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中图分类号 F327 文献标识码 A 文章编号 1007-5739(2011)12-0365-02
1.1 形成了地区特色拳头农副产品
到目前为止,全县已注册登记了10多个无公害食品,如采之田牌黄瓜、伏露牌冬瓜、大白菜、辣椒及海迅牌葡萄等,该类绿色食品畅销全国。
1.2 农民具有较高的设施种植管理水平
近年来,实施“科技开发兴菜”工程,采用多种形式进行科普宣传,将生产实用技术普及到千家万户,将各项种养规程编制成册送到农户手中,开展技术培训,规范了农户的种、植、养行为,使广大农户产有所依。
1.3 一支商路广、信息灵、头脑活的农民经纪人队伍在为设施农业服务
随着产业的发展,农民经纪人和运销合作组织应运而生,农民经纪人活跃在产地市场和销地市场,成为蔬菜、家禽、家畜产销舞台的主角,架起了生产与销售市场的桥梁,促进了设施农业的发展。
1.4 建成了高科技设施农业生产示范基地
通过引进新品种,展示新技术,转化新成果,推动了设施生产跨越式发展,为设施农业生产地提供了试验示范,从而推动全县设施农业生产的市场化、产业化、现代化水平的提高。
2 设施农业发展中的优秀典型
壮志农业生态葡萄园是海安县工商资本进军农业的第一家种植业结构调整项目,利用原有的地貌进行了土地流转,因地制宜,通过整理土地、格田成方,建成了具有都市气派和田园风光的休闲型观光农业生态园。他们引导果农,用经营工业的理念经营农业,剪枝、施肥、人工授粉、疏花疏果、套袋甚至病虫害防治,在果树生长的各个环节,努力向标准化生产迈进,不断提高科技含量,使果品在果型、口感乃至包装上提升了档次,增强了市场竞争力。特别是葡萄标准化避雨栽培技术的运用,不仅明显减少了葡萄病害的发生、蔓延,进而减少农药喷洒次数,既降低农药污染和残留,节省了劳动成本,又方便田间管理,还可以调节上市时间,产出的葡萄果质优良、市场价位高,不但吸引四方客商,还能获得较好的收益。如一农户种植黄瓜、辣椒、莴笋逾2 hm2,由于有了科技知识作依托,其种植的蔬菜品质好,上市以来被抢购一空,纯收入达20万多元。
3 发展设施农业的成效
3.1 增加农民收入,增加农业效益
春有花、秋有果、冬有大棚、夏有荫,种、养、加、销一条龙,一年四季有收获已司空见惯;一大批致富状元户、示范户正脱颖而出。
3.2 为大量的农村剩余劳动力提供了广阔的就业空间
发展设施农业不仅使广大农民能够足不出户便可找到脱贫致富的门路,更重要的是使农村剩余劳动力得到妥善安置,对保持农村社会稳定具有重大意义。从自发兴起阶段向科技开发阶段的跨越,不仅有效转移了农村剩余劳动力,还吸纳了下岗工人实现再就业,促进了社会的稳定,成为一个新的经济增长点。
3.3 促进了农业结构调整,增强了农业抗灾御灾能力
改变了过去的稻—麦种植传统,发展了设施农业,丰富了菜篮子,推进了农业产业结构调整,减少了农业受自然风险的影响,增强了农业抗灾御灾能力。
3.4 保护了生态环境,提高了农民健康水平和生活质量
设施农业需大量的猪、鸡、兔等动物粪便,其粪便中含有丰富的有机质和微量元素。施用有机肥既减少了农户对化肥的开支,又培养了地力,改善了土壤团粒结构,提高了抗旱保水性能。
3.5 增强了农产品竞争力,提高了市场占有率
通过实施,加快了标准化生产进程,进一步拓展了农产品市场,形成了品牌效应,提升了农产品的综合竞争力,呈现了产、销两旺的势头。同时,培育出了一大批农业产业结构调整和设施农业示范点。
3.6 延长了产业链条,提高了农业比较效益
通过实施,把农产品直接转化为工业产品,实现转化增值,市场竞争力明显增强,提高了农业比较效益,带动了工业化水平的迅速提升。
3.7 改善了人居环境,提高了农民综合素质
促进了生态家园富民工程和社会主义新农村建设,达到了清洁亮丽、环境优美、生态高效的标准,从根本上改变了脏、乱、差的现象。促使更多的新品种、新技术应用于当地,极大地提高了农民的综合素质,为建设社会主义新农村奠定了坚实基础。
4 设施农业发展存在的问题
一是农民素质不高,接受新技术的能力不强。主要是青壮劳力外出劳务,留下的大多是老人和儿童,而其又没有发展设施农业的意向和能力,尤其老人难以接受新事物和新技术。二是资金扶持力度不强。一部分人想发展但缺乏资金扶持,往往停留在畅想阶段。三是政策引导不够。部分农民由于缺乏对政策的了解,缺乏对设施农业的认识和了解,不敢冒然从事相关产业。四是技术指导不力[1-3]。部分农民想发展,但缺少技术支撑,致农业生产水平停滞不前。
5 设施农业发展策略
5.1 政府部门要实施“四动”策略
5.1.1 宣传发动。一是组织科技人员展开特色资源调查工作,针对各村实际,推出发展设施农业的适宜方案。二是强化农民从事种植业的相关技能、技术的培训工作,提高农民生产水平。三是鼓励干部下乡,充分调研,想农民所想,需农民所需。四是加强各村之间的交流、沟通,借鉴外省的先进经验,壮大自身发展设施农业实力。
5.1.2 典型带动。注重培植多个示范户。通过典型示范,引导农户发展设施农业,使农户靠发展设施农业走上脱贫致富奔小康的道路。
5.1.3 政策推动。要出台支农、惠农政策,支持鼓励农户搞设施农业。相关涉农部门、工商企业等应对农户创办特色龙头企业给予政策优惠。对发展设施农业所需的启动资金,政府要协调银行对农户给予扶持,调动农户发展设施农业的积极性[4]。坚持“谁投资、谁所有,谁管理、谁受益”的原则,从资金、技术、土地等方面给予大力扶持[5]。
5.1.4 服务拉动。各部门要为农户发展设施农业提、供、销一条龙服务,形成“龙头+基地”、“公司+农户”的生产经营格局形式。要适时进行技术指导和新产品、新成果的开发、引进、示范、推广及提供资金服务,为设施农业的发展提供保障。
5.2 农户要通盘考虑“四超”策略
5.2.1 品种超前[6-7]。首先,结合当地的特产资源,创造条件,让特产资源得到最大限度地开发。其次,根据当地生态经济状况,制订发展计划,适时发展特色经济。
5.2.2 数量超前。没有数量就没有效益,在发展设施农业过程中要选产量高的优质品种,实现以量取胜。
5.2.3 质量超前。没有质量就没有前途。发展绿色、无公害的食品是当地设施农业发展的方向。应根据销售地居民的生活、消费需求,适宜发展设施农业,以创造更好的经济效益。
5.2.4 技术超前。超前的技术,要体现3个字:一是“省”,要省工、省本;二是“净”,要无公害,不破坏生态,不污染环境;三是“高”,要产品利用率高。要与相关技术单位开展密切合作,学习新技术,运用新技术,以求在生产中立于不败之地。
总之,设施农业的发展有很大潜力,发展设施农业是一项富民工程。但设施农业的发展离不开政府的正确引导,离不开涉农部门的支持,离不开银行的信贷,更离不开农民的主动发展行为[6]。只有加强各个方面的努力协作、联系,才能推动设施农业的进一步发展。
6 参考文献
[1] 张开虎,吴建国.机制创新力促设施农业跨越发展[J].江苏农村经济,2011(3):31.
[2] 杨泉润,马成,闫菊红,等.西吉县设施农业发展现状与评析[J].蔬菜,2011(3):47-50.
[3] 内蒙古设施农业形成四大优势区域[J].农业工程技术:温室园艺,2011(2):57.
[4] 马高飞,陈艳忠.这里有奇菜异果——设施农业剪影[J].气象知识,2011(1):60-61.
《长株潭城市群区域规划》指出,到2020年,湖南省将把长、株、潭三个城市建设成为一个750万人口的大城市群,从而增强全省经济的核心竞争力。长株潭“两型社会”建设的推进和“两新”战略的实施必然加速城市群大量吸纳农民工,作为特殊历史现象的农民工,农民工的职业转换、身份转变与社会认同、居住空间演变与实质性城市融入同“深度城市化”之间时序差距的弥合必然会经历一个长期的过程。城市对农民工既有吸纳的需求,又有吸纳的限制,城市对农民工的容量有一定阀值,研究城市吸纳农民工对城市发展和解决“三农”等问题意义重大[1]。人口预测的方法主要有马尔萨斯法、时间序列法、Logistic模型法、回归分析法及GM(1,1)灰色模型法等[2][3]。通过对长株潭城市群吸纳农民工的实证及正反因素和不同作用变量的分析研究,找到长株潭城市吸纳农民工的容量及容量随不同变量变化的规律,为长株潭一体化城市化进程中农村劳动力的有序转移、城市和农村的协调发展、农民工在长株潭城市群的安居乐业提供制定政策、科学创新机制的依据。
1. GM(1,1)灰色预测模型的构建
白色系统是指系统内部特征是完全已知的;黑色系统是指系统内部信息完全未知的;而灰色系统是介于白色系统和黑色系统之间的一种系统,灰色系统其内部一部分信息已知,另一部分信息未知或不确定。灰色预测,是指对系统行为特征值的发展变化进行的预测,对既含有已知信息又含有不确定信息的系统进行的预测[4]。目前使用最广泛的灰色预测模型就是关于数列预测的一个变量、一阶微分的GM(1,1)模型。经一阶线性微分方程的解逼近所揭示的原始时间序列呈指数变化规律。因此,当原始时间序列隐含指数变化规律时,灰色模型GM(1,1)的预测是非常成功的。
1.1 GM(1,1)的一般形式
2.基于GM(1,1)灰色模型的长株潭人口预测实证研究
2.1 GM(1,1)灰色模型的建立步骤
对长株潭2003年至2011年的人口自然增长率和年均增长率计算,考虑到数据的易获取性,本文在利用GM(1,1)灰色模型进行预测时,采用湖南省2003年至2008年的数据作为基础数据(见表1),将2009年至2011年的数据作为检验数据。
GM(1,1)是一种长期预测模型,在没有大的市场波动及政策性变化的前提下,该预测值应是可信的。本文基于GM(1,1)灰色模型进行人口预测,得出了在2020年长株潭人口将会达到940.5万人。随着经济的发展,人口、资源、环境与社会之间的矛盾也越来越突出,经济发展方式由粗放型向集约型的转变成为一种必然趋势,“两型社会”的提出正是适应了时展的要求。人口作为“两型社会”建设的核心要素,对于长株潭城市群经济、环境、社会等方面的重要意义是不言而喻的,也是长株潭城市群实现可持续发展必不可少的要素之一。伴随着人与资源、环境关系的日渐紧张,生态适度人口也成为一个研究的重点,即从维护生态系统稳定,保证自然资源的可持续利用的角度考虑区域适度的人口规模,这正是本文所探讨的。因此,在“两型社会”建设过程中,应处理好人口发展与“两型社会”的关系。诚然,人口数量的增长不仅会受到人口基数、人口增长率、人口死亡率等有关人口因素的影响,还会受到经济因素、社会因素、政治因素等其他复合因素的影响。
3.结语
使用GM(1,1)灰色增长模型计算人口容量,从一种从经济、资源与环境相协调的角度定量分析人口的计算方法,通过构建GM(1,1)灰色增长模型,选择长株潭核心区人口进行了实证研究,得出长株潭在2020年人口将会得出940.5万的结论。
参考文献:
[1]吴华安,王崇举,石智雷.基于城市容量的农民工深度城市化探析[J].西北人口,2010(06):88-91.
农批市场须重公益性
2011年,国务院《关于加强鲜活农产品流通体系建设的意见》,首次明确提出鲜活农产品市场“公益性”概念。去年,商务部会同13个部门出台《关于进一步加强农产品市场体系建设的指导意见》,组织编制了《全国农产品市场体系发展规划(2015~2020年)》征求意见稿。
沈丹阳透露,在意见稿之后,商务部、财政部在全国选择了10个地方开展公益性农批市场建设试点,着力在投资保障、运营管理、政府监管方面建立长效机制,增强政府在应对突发事件和市场异常波动时的宏观调控能力和民生保障能力;选择6个地方开展跨区域农产品流通基础设施建设,着力打造全国农产品流通骨干网。
国务院发展研究中心市场研究所副所长、研究员王微在接受媒体采访时表示,农批市场的经营内容与民生密切相关,是便利城市居民生活必不可少的举措,也是稳定农业基础、推动“三农”发展、扶持中小微企业必不可少的举措。“农批市场具有很强的公益属性。”沈丹阳表示,在充分发挥市场机制作用的同时,应加大政府特别是地方政府对农产品批发市场的投入和介入力度。
构建公益性农批市场体系
北京工商大学商业经济研究所所长洪涛在接受媒体采访时表示,目前,公益性农批市场建设还存在过度追求规模和占地面积,而在功能、服务质量、品牌、管理等方面不足等问题,影响了公益性农批市场的效率和功能发挥。
据商务部调查统计,截至2013年年底,全国共有农产品批发市场4476家,市场总摊位数246.8万个,同比增长11.7%。“需要处理好政府和市场的关系。”洪涛表示,公益性批发市场的建设需要通过试点的方式推进,既不能搞一刀切,又不能完全由政府操办。
随着社会的发展和科学技术的进步,农村的农业生产方式得到了逐步改善,农村经济也得到了显著发展。就整体情况来看,目前农村经济的发展仍然存在一些问题,农村经济的发展事关社会和谐与民生福祉,因此,必须下大力气对农村经济发展过程中存在的问题进行研究,并提出针对性的解决措施。
1当前农村经济发展面临的突出问题
1.1农村产业结构单一
新形势下要想实现农村经济的持续发展,传统的农业产业结构就必须得到调整。当下,农产品市场的竞争越来越激烈,农村对于农产品市场缺乏足够的认识,农产品的种植种类匮乏,产业结构单一。例如,仅种植小麦和玉米的村庄,即使其整体产量得到保证,一旦市场对此类农产品的需求锐减,或出现价格下跌的情况,农村经济都会受到不同程度的影响,导致广大农村群众收入减少。所以,产业结构单一会使农村经济承受较大风险,阻碍了农村经济的进一步发展。
1.2农村劳动力转移导致生产力下降
最近几年,大量的农村青壮年都进入城市务工,农村的剩余劳动力大多是老人和妇女,致使生产力大大下降。究其原因,主要是因为城市能给大量进城务工的青壮年提供更为广阔的发展空间,给进城务工人员带来更高的收入。相对于城市来说,农村的经济发展速度缓慢,且农村青壮年对于传统农活的传承度越来越低,致使农村的劳动力流失更为严重,生产力严重下降,不利于农村经济的进一步发展。虽然国家针对农村出台了大量的支农惠农政策,但是,就实际效果来看,还是无法阻挡进城务工人员的脚步。
1.3农村基础设施建设不够完善
经济发展需要有良好的硬件设施作为配套,在农村的经济发展过程中也不例外。要保证农村经济的持续发展,必须首先确保农村的基础设施建设跟上农村经济发展的步伐,为增加农民收入,提高农村的整体经济水平提供保障。但是,就目前的情况来看,农村的基础设施建设还有待加强。诸如道路交通、供水供电以及互联网沟通等服务都没有与农村经济的发展规划保持一致的步调。具体来说,道路交通网络建设滞后会严重影响农产品向外运输销售。农村经济发展因交通环境受阻,大量的农产品因此滞销,给农户造成损失;供水供电设施建设不完善也导致农村的现代化管理和种植模式难以有效展开;最后,互联网信息系统滞后会影响农村与外界的信息交流,在瞬息万变的市场竞争中失去信息资源和竞争力,致使农村经济发展受到影响。
1.4农业生产资料价格偏高
近年来,随着农产品生产资料的价格不断攀升,农民们因此也将承受更高的生产成本。整体上看,虽然市场上农产品的需求量持续增加,且销售价格不断上涨,但是与此同时生产资料的价格也在不断上涨,这部分资金的投入不断增加,就会使农民在农产品市场上的收益持续降低,进而使农村的经济增长速度放缓。虽然政府就此出台了很多补贴措施,但是受市场价格波动的影响,生产资料的价格仍旧难以稳定。逐渐上涨的生产资料价格将会提高农产品的生产成本,降低农产品的整体收益率,使农村经济的发展受到影响。
2发展农村经济的相关对策
2.1推进产业结构调整及农产品质量提升
农业产业结构的合理性将直接决定农村经济的发展水平。农业产业结构是由市场决定的,市场的供求关系是农村产业结构调整的风向标,只有紧紧围绕市场需求对农作物种植规模和数量进行调整,农民才能从中获益。首先,农民应当学会运用先进科技,为提升农产品的数量和质量提供技术支持,保证农作物的产出和质量能够满足市场需求。其次,面对市场上形形的农作物商品,农民们必须通过结构调整优化农产品的市场竞争力,进而提升农产品的整体销售量。市场需求首先是讲究农产品的质量,另外还要保证农产品可以满足大众需求,能够独具特色,有卖点,这样才有助于农产品的销售。最后,农民们还要在销售过程中注意对市场需求进行观察,发现市场上对于农产品的潜在需求要及时调整产业结构,从种植到销售,满足市场需求,为广大农民创收。
2.2加快农村的城市化步伐
农村经济的发展建立在正确的管理体系上,因此,对于农村经济水平的提高不仅仅要依靠农产品的增收及惠民政策补贴,还要从整体发展规划上着手解决根本问题,只有这样才能解决农村劳动力外流,生产力下降的问题。改革开放以来,城市的发展速度非常迅速,从经济建设到文明建设,农村都处于劣势。所以,我们要推动农村的城镇化进程,加快农村的发展步伐。在新的发展格局下,使农村的经济发展产生实效,留住农村劳动力。在筹划农村经济发展的过程中要利用中心城镇的带头作用,使农村的经济水平得到提升。其次,农村还要与城镇之间进行互动,找到农村城市化的正确发展方向,为农村的发展规划指明方向。
2.3加快农业科技的发展
农村经济的发展主要依托于农产品的销售情况,农产品质量的提升将有效提升农产品在市场上的竞争力,使其受到消费者的青睐。只要销量得到保障,最终的收益率就会稳定。在农作物生产当中,农业科技对于推动农作物生产方式的创新,以及降低农民劳动强度,减少农作物病害损失等具有重要意义。加速科技支农首先要建立一支高素质的科研团队,就农作物的栽培和生产进行科学研究。同时还要有专门的市场研究人才,负责对市场的供求关系进行研究,使农民了解市场对于农作物数量及种类的需求,及时采取应对措施。另外,还要建立完善的农业科技创新体系。不仅要引进一流的人才队伍,同时还要鼓励广大农民参与到农业生产创新的活动当中,以丰富的种植经验促进农业的科学化发展。
2.4完善农业基础设施建设
农村的农业基础设施建设是农产品生产的客观条件,其会影响到种植过程中的生产成本、种植效率、农产品生产数量及质量等多个方面。加强农业基础设施的建设可以有效降低农产品的生产成本,提高农产品的产出数量,使农民的收入得到保障。近年来,国家对于农村基础设施的建设情况非常重视,相继出台了多项扶持政策,用以推进农村地区基础设施的建设和完善,以期为农业生产创造有利的客观条件。我们应当抓住这样的机遇,大力开展农村基础设施建设,完善道路交通网络、建立供水供电设施,同时还要促进网络信息服务的发展,使农村与外界通过稳定快捷的信息交流平台实现信息交流,这样就能够为农村农产品的种植和销售创造有利的先决条件,使农产品能够增产增收,在市场上更具竞争力。发展农业基础设施建设需要考虑多方面的因素,首先要因地制宜,按照当地的生存与种植环境进行合理的规划,以实际效果为基准,建设成符合当地农作物种植实际的农业基础设施。
3结语
农村经济的发展水平关系到农民的切身利益,只有农村的经济水平得到有效提升,农民的经济收入和生活水平才能得到有效改善。因此我们要落实好惠农政策,保障农民的合法权益,加快农村的城镇化建设,促进农业产业化发展,在坚持统筹兼顾、协调发展的原则的同时,寻求解决当前农村经济发展所面临问题的有效措施,促进农村经济健康、快速的发展。
作者:何新梅 单位:泸水县六库镇农业综合服务中心
参考文献:
——粮油生产保持稳定。确保农村粮油自给总体平衡,粮食产量稳定在20亿斤以上,油料总产稳定在3亿斤左右。
——特色产业提质增效。推进特色产业建设由数量向质量转变,新建以“四百万”特色产业为重点的基地30万亩,改造经作中低产园10万亩。深入开展标准经作园创建活动。
——高效生态农业突破发展。建设分层次、分区域、分类型的高效生态农业标准化示范基地,生态农业产值占农业总产值比重逐年提高,到2020年达80%左右。
——突破性发展农产品加工业。2015年农产品加工产值比2014年增长25%以上,与农业总产值之比达到1.2:1。
围绕上述思路和目标,着力实施“九大工程”:
(一)实施高效生态农业建设工程。高举全国生态文明先行示范区旗帜,大力推进规模化、标准化、产业化经营,发展具有山区特色的高效生态农业。一是现有产业发展坚持生态化发展方向,全力推进生产绿色有机化、加工清洁无害化、园区生态循环化,实现生态优良、高效、富民目标。二是根据山地自然状况和技术经济发展水平,着力推广一批高效生态农业种养模式。三是推广地膜覆盖等保护性栽培、名优新特品种及经作无性系繁育、测土配方减量施肥、绿色植保病虫统防统治技术、节水农业、面源污染综合治理、设施农业栽培、绿色有机果茶生产、道地中药材GAP种植、名优特色水产品种人工繁育和大水面增养殖等十大技术。
(二)实施产业基地提质增效工程。坚持稳定做大规模,主攻质量增效。一是稳定壮大规模。2015年全市新增“四百万”工程为主的特色产业基地30万亩以上。二是在改造低产园地上下功夫。推进设施配套,着力改土、改水、改良种。三是在建设精品园、高效园上下功夫。进一步推进高效茶园、精品果园建设。四是把基地当景区大力发展观光农业,初步建成丹江口环库区和竹房城镇带两个百公里生态休闲农业长廊。
(三)实施农产品加工千亿元工程。从2015年起,着力推进农产品加工千亿元工程建设,到2020年,努力实现农产品加工产值1000亿元和农产品加工产值与农业总产值比达到2:1的目标。着力推进十大农产品加工园区建设,即:丹江口市生态水产业加工园、(郧阳)长岭农产品精深加工园、(郧阳)农特循环经济产业园、郧西七夕农业产业园、房县综合农产品加工园、竹山县特色粮油加工园、竹溪特色农产品加工园、(张湾)生物产业园、(茅箭)新能源科技产业园、武当山生态旅游观光园。丹江口水产业及水产品加工园区和(郧阳)农产品精深加工园、(张湾)生物产业园等3个产值过百亿元,其它7个农产品加工园区产值突破50亿元。盘大做强龙头企业,狠抓企业挖潜进规,新培植规模以上农产品加工企业300家以上。着力开展招商引资,加大项目工作力度,有序开展对口协作,不断增强工作实效。引导民间资本、工商资本、外来资本投入农业特色产业开发,发展农副产品精深加工。
(四)实施农业精品名牌工程。坚定不移的打好生态牌、有机牌。围绕打响“国字号”品牌。即着力打响“武当道茶”等全国区域性公共品牌,加大品牌创建力度,深入开展“三品一标”认证,坚持政府奖励制度,认证10个以上“三品一标”品牌。
(五)实施科技兴业支撑工程。全面推进“三个中心”建设。加大与华中农业大学科技、人才、项目合作共建力度,充分发挥院士工作站的优势,加强生态农业科技协作攻关,围绕茶叶、中药材、核桃、山羊、柑桔、蔬菜、食用菌、红薯、魔芋、桑蚕、水产等特色产业,力求在种子种苗、农产品精深加工保鲜、质量标准、质量安全、资源综合利用和生态开发技术等方面取得突破。不断完善农技推广和社会化服务体系建设,着力推进新型职业农民培训,提高农民素质和技能,重点培育科技型的家庭农场、龙头企业、农民专业合作社和种养大户。
(六)实施市场体系建设工程。一是加强农产品市场研究,建立健全农产品市场系统调查体系,开展供求、营销、价格等监测预警,研究重点特色农产品的市场细分、营销策略和销售渠道。二是加快发展现代市场营销业,加快堰中批发市场等农产品批发市场的改造升级。三是会同相关部门,积极培育农村现代物流,市建物流园(中心),县(市)建配送中心,乡村建连锁经营店和合作社。四是把开发要素市场与开拓产品市场有机结合起来,做大做强两种资源、两个市场。
如东县地处江苏沿海地区,人口一百余万人,140万亩耕地。是传统的农业大县,近年发展现代农业取得了一些成绩。
1.高效农业建设得以加快
在种植业生产上,一是形成以瓜果蔬菜、栽桑养蚕两大主导产业为主的五大特色生产板块。分别为15万亩“四青”作物和出口蔬菜生产区;15万亩西瓜、冬瓜生产区;1万亩水生蔬菜、特色蔬菜生产区;2.5万亩果品生产区和6万亩蚕桑生产区。二是高效设施农业项目建设取得进展。2009年新增高效规模设施种植项目17个,新建标准钢架大棚2370亩,总投入达4460万元,其中新增连片面积200亩以上标准钢架大棚设施种植园区7个,总面积2185亩。三是高效农业总体水平有了提升。2009年新增亩收益2000元高效农田面积5.6万亩,全县高效农田总面积达48.5万亩,占耕地面积的30%以上。
2.质量农业水平得到提升
农产品质量安全水平明显提高。一是以蔬菜为重点的农产品质量检测合格率持续上升,蔬菜中农药残留检测平均合格率由2003年85.6%上升到2008年的99.8%;二是畜产品质量安全总体合格率始终保持较高水平。全县已建设各级各类农业标准化示范区37个,其中国家级2个、省级2个、市级3个、县级30个,覆盖种植面积41.5万亩,畜禽近800万头(羽)。品牌农产品呈现良好发展态势。
3.项目农业建设取得成就
项目农业建设一直是农林工作的重中之重,是小康社会和新农村建设的重要抓手。一是争取资金数量取得突破。近五年累计争取项目资金12000万元。二是争取项目层次得到提升。数量上从2007年的不足20项到2011年超过40项。
4.生态农业建设进程加快
一是围绕全面小康建设目标加快推进绿化造林工程。2010年,全县林木面积达46.4万亩,森林覆盖率为16.38%。二是围绕农业面源污染治理加快推进清洁能源建设。到2008年底,全县建设“一池三改”户用沼气985户、建设规模养殖场沼气治理工程项目26处。同时,切实加强秸秆综合利用,积极引进并实施秸秆发电项目,基本消除室外焚烧秸秆的现象,有效地控制了农业面源污染;三是围绕实施“三清工程”加快推进生态农业县创建。
二、问题
1.现代农业建设推广体系面临线断网破
由于体制原因,一方面乡镇技术人员编制不足,高效种植业专业技术人员几乎没有,人员紧张问题突出,另一方面非专业技术人员挤占编制,专业技术人员调着它用,专业人员比例下降;其次因费用等因素制约,镇级农技推广人员知识老化长期得不到更新提高,无法担当结构调整的重任,加之新生技术力量难以进编,农技服务后备乏力,村级农技员几乎名存实亡,实用技术到位率、入户率低。
2.现代农业建设主体数量减少素质低下
年龄较青、文化较高的能转移的基本都已转移,留下来的基本是年龄大、能力差、素质低,还有一部分“留守”妇女,根本不适应现代农业发展的需要。目前80%的农户一户3-5人,2个劳动力,基本上都以出去打长工或在家附近打短工为主,真正在农村种田的大多年龄老化,且劳动力素质严重下降,很难适应新技术的推广。
3.土地流转已成现代农业发展制约瓶颈
目前,我县户均承包耕地4亩左右。种植业收入在家庭收入中占比仅15%左右,应该说,土地收益对农民影响很少,农民对土地的依赖性、依存度也很低。但是土地流转却不理想,原因主要有在三个方面,一是保守意识浓。长期以来,土地作为农民的命根子,他们把能否拥有土地的承包经营权看得很重,多数在其它产业就业的农民即是完全请人耕种也不愿将田地交给别人去经营。二是嫉富心理重。相当部分农民由于小农意识浓厚,对别人在田地经营上获得成效心理上难以平衡,行动上也很少给予任何支持,即便是流转收益超过自己经营田地的收益也不愿将田地转让给种养大户去经营。三是法律知识少。大部分农民由于对《农村土地承包法》的精神实质了解不透彻,不肯轻易将土地经营权进行转让,怕一旦转让出去很难再收回。导致了全县《农村土地承包法》颁布实施后比颁布实施前流转规模反而减少的局面。因此,土地流转难已成为制约高效农业规模化发展的首要因素。
4.环境改善成为现代农业发展当务之急
畜禽规模养殖的无序发展、布局不合理和无害化处理不到位,给环境保护增添新的压力。近年来,由于生猪价格高,养猪业出现暴利时代,办一个猪场只需一年多时间即可收回投资成本的范例比比皆是,从而吸引了许多跨行业的“老板”投资于养猪业。随着上海和苏南经济快速发展,其治理污染,保护环境的力度也随之加大,上海近郊、苏南太湖沿岸已清除畜禽养殖场,远郊严禁新建畜禽养殖场。介于上述原因,上海及苏南的养殖企业把南通作为首选发展空间。这给南通发展畜禽规模生产带来机遇,但处理不当,也会给本地区环境保护工作带来新的挑战。目前,我县生猪规模养殖场无害化处理只占30%,而家禽规模养殖场无害化处理处于空白。同时,新上的工业企业如雨后春笋,在原有工业企业“三废”没有得到遏制,新增工业企业又未按“三到位”及时上马的情况下,使农业生产环境雪上加霜。在农业内部,由于秋季治虫和养蚕季节重叠,再加上治虫方法由手工喷雾器变成机动弥雾机,蚕儿中毒事件也是防不胜防。高效规模生产难得一方净土。
三、对策
1.着力完善现代农业产业体系
一要优化农业结构。提高粮食综合生产能力,确保粮食生产安全;充分发挥比较优势,大力发展瓜果、蔬菜、水产、畜禽等优势产业,优化农产品区域布局;积极開发新产品,拓展产业链,努力形成“一镇一品”、“一村一品”特色产业,着力打造农业特色强镇、强村,促进农业结构良性循环。二要发展品牌农业。以农产品质量为中心,借鉴工业质量标准理念,进一步完善农产品质量标准体系,提高农产品质量安全水平,推进品牌农业快速发展。推进农产品品牌战略,发展无公害农产品、绿色食品和有机食品产业,培育若干国内外知名的农产品品牌。三要拓展农业功能。充分挖掘农业的农产品生产功能、丰富生活的功能、涵养生态的功能、传承文化的功能,大力发展健康养殖业、农家乐休闲观光农业和农产品精深加工业。
2.着力健全现代农业经营机制
一要积极推进土地流转。坚持依法、自愿、有偿的原则,积极引导农村土地承包经营权规范流转,促进土地等资源向大户、农场、专业合作社集中,努力提高农业的规模化、集约化经营水平。二要大力培育市场主体。大力实施龙头带动战略,扶大扶新,扶优扶强,引导企业从生产经营、产业经营逐步向资本经营转变。重视国内外市场的研究,引导企业从重生产向重市场研究和開发转变,促使企业上规模、上档次;进一步确立农民的市场主体地位,加快培育发展农业专业合作经济组织,提高农民的组织化程度,鼓励和引导农民面向市场,进入流通领域,以市场经济的方式组织生产,提高农民抵御风险的能力。三要实施农业“走出去”战略。培育一批竞争力强的外向型农业龙头企业和标准化农产品出口基地,积极開拓国内、国外两个市场。四要建立健全农产品市场物流体系。改造建设一批农产品专业批发市场和现代农业物流中心,逐步形成农产品连锁配送体系和电子商务网络。
3.着力强化现代农业科技支撑
一要加快农业科技创新平台建设,引导涉农企业開展技术创新活动,加大农业科学技术的研究应用,着力提高农产品的科技含量和附加值,为农业发展方式的转变提供内在动力。二要明确农业科技发展目标,逐步实现从保证农产品供给向保障农产品质量转变,从增加产量向增加收入转变,从单项技术向综合配套技术转变;大力发展标准化和生态环境保护技术,大力发展生物技术、信息技术和设施农业技术,创新种植模式,重点推广设施农业、循环农业、精准农业、休闲农业、有机农业等高效生态的生产模式;提升种子种苗业,加快农业机械化,降低成本与节约资源,建立农业高产、优质、高效、安全的技术体系和服务体系。三要推进农业科技推广服务组织创新,组建由教育、科研、推广机构和行业协会等多方参与的区域性专业性科技服务组织,建立和完善科技特派员、责任农技员制度,构建农科教、产学研一体化的新型农技推广体系,加强生产过程各项技术的综合运用和产前、产中、产后技术的组装配套,提升农业生产经营水平。
4.着力培育现代农业新型农民
本报讯 10月5日,中国首家赴纳斯达克上市的互联网公司中华网投资集团申请破产保护。美国纽约法院裁定其必须偿还美国一家对冲基金高达6540万美元的债款,该消息令其股价直跌逾50%,股票随后被交易所停牌。目前正式进入破产保护进程。
中国移动集团客户总数达315万家
本报讯 近日,中国移动集团客户总数已达315万家,较去年同期增长9.8%,客户覆盖率为40.4%,其中重要集团客户覆盖率为67.8%。中国移动总部及其全国各公司分别成立集团客户机构,对集团客户市场形成专业化运营之势。
华为:3年内成为全球五大供应商之一
本报讯 近日,华为表示将会为美国市场提供定制手机以及基础款的Android智能手机,并在全球范围内推出各种从低端到高端的无线通信设备。华为将继续沿着多管齐下的方针来逐渐从基础设施方面进入市场,在3年之内成为全球五大无线通信供应商之一。
全球IT竞争力中国排第38位
本报讯 近期,经济学人信息部了全球《2011年IT行业竞争力指数报告》,美国继续稳居榜首,中国上升一位,排第38位。报告从研发环境、IT人力资本、IT基础设施、对IT行业发展的支持、法律环境和商业环境等6个方面对全球66个经济体进行了评估。
加快信息技术的普及和应用 促进中小企业发展
本报综合报道 10月9日,工业和信息化部就促进中小企业发展召开办公室会议。会上,工信部党组成员、总工程师朱宏任提出工作要求,一要高度重视,“十二五”时期是中小企业发展的关键时期,各部门要把中小企业工作摆在更加突出的位置;二要综合施策,既注重当前问题,也要着眼长远问题,要进一步增强政策的针对性、有效性和可操作性;三要形成合力,充分发挥政策协调机制的作用,加强交流沟通,相互支持、大力协同。
具体而言,针对中小企业发展将实施两个关键工程和四个行动计划。两个关键工程指中小企业公共服务平台网络建设工程和中小企业信息化推进工程,加快信息技术在中小企业核心业务环节的普及推广和深化应用。四个行动计划则是中小企业创新能力建设计划、创办小企业计划、中小企业管理提升计划和中小企业市场拓展计划,要大力推进中小企业创新能力,发展专业市场,推广连锁经营、特许经营等现代经营方式,落实和完善出口退税等政策,加大出口信用保险以及各类出口信贷对中小企业的支持力度,为中小企业发展创造良好环境。
陈绍鹏转身掌舵联想控股现代农业
本报综合报道 日前,联想集团宣布,联想集团高级副总裁、新兴市场总裁陈绍鹏将出任联想控股高级副总裁、执委会委员,执掌农业新业务。
陈绍鹏离职后,联想集团仍将维持原有架构,但将把中国区业务与其它新兴市场地区业务分开,并由不同高管负责。现任联想集团中国区总经理陈旭东将成为中国区业务的最高负责人,现任新兴市场业务CFO周庆彤将担任新兴市场业务负责人。
据悉,半年前,联想控股董事长柳传志即对外宣称,联想控股有意发展现代农业,欲打造一个知名的食品品牌。为了拓展新农业业务,联想控股去年成立农业投资事业部,并在今年先后入股两家白酒企业。
陈绍鹏在联想国际化的过程中,发挥了中流砥柱的作用。在联想面对收购IBM电脑业务后的整合挑战,甚至出现亏损的压力下,他所掌管的业务占据了联想一半的比重,并稳步增长,是联想能够跻身全球第二的重要贡献者。此次陈绍鹏转战联想控股的农业行业投资,也是其个人职业生涯的重大转变。
淘宝商城新规则引部分商家不满
本报综合报道 10月11日,淘宝商城大幅提高服务费和保证金的新规则引发了淘宝部分中小卖家的激烈反对。这些卖家通过恶意抢拍正常经营商家的商品而不付款等形式,对淘宝商城一些大卖家实行攻击。同时,淘宝商城两大自主板块“直通车”、“聚划算”也受到攻击。10月12日,部分淘宝商城卖家在杭州淘宝总部拉起横幅,表示对淘宝提价政策的反对。
据悉,10月10日,淘宝商城了《2012年招商续签及规则调整公告》,将技术服务年费从以往的6000元提高至3万元和6万元两个档次,涨幅达5~10倍。同时,商铺的违约保证金数额全线提高,由以往的1万元涨至5万元、10万元、15万元不等。此举导致很多商家前期投资过大、进退两难,引发不满。
淘宝商城回应称,为了给消费者提供更多更好的高品质商品和服务,让市场良性发展,就必须做出改变,淘宝商城和广大商家不会因为威胁、恐吓而放弃原则。同时,淘宝商城会全力保护被攻击商家,不会让诚信商家利益因恶势力的存在受到任何损伤,相关举措会在后续出台。目前,淘宝商城已报案,警方正在介入调查此事。
编者按:上周的业界风起云涌。联想超越戴尔,首次坐上全球PC市场第二把交椅;多家巨头卷入并购流言,雅虎前景扑朔迷离IBM宣布收购Platform Computing,加速布局智能计算。
第三季度全球PC市场报告出炉 联想首超戴尔排名第二
本报综合消息 上周,市场研究公司Gartner和IDC同时公布了最新的全球PC市场报告。Gartner的报告显示,第三季度全球PC出货量为9178万多台,同比增长3.2%;惠普仍然占据市场的头把交椅,而联想历史性地超越戴尔,上升至第二位。IDC则称第三季度全球PC出货量是9187万多台,同比增长3.6%;其中惠普的占有率达18.1%,联想和戴尔则紧随其后。两家研究公司的季度全球PC市场前五大厂商排名一致,依次是惠普、联想、戴尔、宏和华硕。
Gartner指出,第三季度惠普在全球PC市场上所占份额为17.7%,略高于去年同期的17.3%。惠普将在10月底以前决定是出售、保留还是分拆PC部门。华尔街分析师预计,惠普在时机尚未成熟时宣布可能拆分PC部门将促使部分消费者不再购买该公司的产品。联想第三季度份额为13.5%,历史上首次超过戴尔排名第二,Gartner认为这归功于对日本NEC以及德国Medion的收购,以及采取了积极的营销措施。
Gartner同时指出,PC销售量的增长速度未来将不断放缓,原因是消费者日益转向智能手机和苹果iPad等平板电脑,且经济衰退的阴影导致公司在技术硬件方面的投入持续降低;不过IDC却预期PC市场回温,
因为制造商将在2012年推出尺寸更小的超轻薄笔记本Ultrabook,有望拉动新一轮的消费热潮。
并购流言愈演愈烈“雅虎之乱”未来走向成疑
本报综合消息 原CEO巴茨离职后,雅虎彻底陷入混乱,股价不断下跌。分析师认为当前的形势将使雅虎被整体并购的可能性大增,市场上也传出其将出售资产的多种猜测。
阿里巴巴的收购意向被认为是最可能成形的方案之一。自从马云公开表示对收购雅虎“很有兴趣”之后,各方不断传出“内部消息”,其中最新的进展是阿里巴巴正在积极寻求融资伙伴。淡马锡新加坡国家基金、银湖基金以及俄罗斯DST传闻将与阿里巴巴组成集团联合参与竞购雅虎股权。
2008年曾试图收购雅虎的微软也再次被卷入此轮并购流言之中。多方专家认为,鉴于雅虎股价已经大跌,而且仍然拥有一系列有价值的资产,微软应该重拾起3年前的想法参与竞购。分析师称一旦此次交易成行,微软将在搜索引擎市场上再一次获得向谷歌挑战的资本。
此外,有消息称雅虎创始人杨致远正与一些私募基金公司进行接触,有意通过私募基金的注入,使雅虎私有化;AOL也被传有意与雅虎进行合并,削减成本卷土重来。
IBM将收购Platform Compuling加速布局智能计算
本报综合消息 上周,IBM宣布已达成确定性协议,将收购私营的系统软件公司Platform Computing。本次收购预计将于2011年第四季度完成。
Platform Computing是全球领先的分布式计算环境集群和网格管理软件公司。该公司的软件帮助企业创建、集成并管理共享的计算环境,使用在资源密集型应用中,例如模拟、计算机建模和分析等。这些高性能计算应用通常用于金融服务、制造、数字媒体、石油天然气、生命科学、政府、研究和教育等领域的产品开发、关键业务决策和突破性技术中。
IBM系统软件部门总经理海伦・艾米提吉表示收购Platform Computing将有助于加快智能计算的增长,这也是IBM“智慧的地球”战略的重要部分。“IBM将充分利用这笔收购,以加强产品和解决方案,向客户提供技术,帮助它们进行关键的业务决策,或取得突破性的科研成果。”
RIM黑莓服务中断影响数百万用户
本报讯 上周一,RIM黑莓服务出现中断,影响整个欧洲、中东、非洲和印度的百万用户访问互联网,无法获得即时通信和电子邮件等互联网服务。RIM周二曾表示,黑莓服务已恢复正常,但随后又表示,受影响地区已经扩展到阿根廷、巴西和智利。
索尼再遭入侵冻结9.3万个账户
本报讯 近日,索尼首席信息安全官菲利普・雷丁格称,由于检测到大量未授权访问,因此临时冻结相关部门的9.3万个用户账户。今年4月,索尼也曾遭遇黑客攻击,约1亿个账户受到影响,迫使上述网络关闭近1个月时间。
英特尔宣布退出电视芯片市场
2004年6月17日,美国农业部公布了出口促进项目中三项计划和2004年度的拨款额度及资金分配方案。这三项计划包括市场推进计划、海外市场开发计划和质量样品计划,拨款总额度约1.6亿美元,71个美国农业贸易促进组织获得了资金支持。这三项计划在美国开发海外农产品市场的过程中发挥着非常重要的作用,因此在2002年美国修订农业法时都得以保留或加强。
市场推进计划(MAP)。该计划是由1978美国农业法案授权建立的。长期以来,该计划利用美国农业部商品信贷公司(CCC)基金为美国各级贸易组织和企业的农产品海外市场开发及促销活动提供了大量经费资助。MAP的资助主要针对加工增值产品,包括品牌农产品及非品牌农产品。资助的活动范围包括广告等形式的零售产品促销、对海外消费者进行的生物技术和食品安全培训、对利用美国原料的海外加工商和食品制造商进行的技术培训以及海外市场研究等。非盈利性行业组织或未加入行业组织的私营企业在海外市场开发遇到阻力或发现新的市场机遇时,都可申请MAP资金支持。这些非盈利性行业组织既可自己开展活动,也可将资金下拨给开展相应活动的成员企业,项目结束后,由美国农业部海外农业服务局对部分经费进行报销。
2002年农业法改革前,美国亚利桑那大学为提出“将MAP年度预算从0.9亿增加到2.0亿”的议案曾进行过专门研究。研究表明,增加MAP计划的政府资金投入,不仅有利于扩大美国农产品出口,而且可有效提高各种农产品的生产者价格,对那些出口依赖较大,且对出口促销活动相对敏感的农产品,如美国大杏仁等更是如此。研究显示,MAP资金投入增加到2.0亿美元可使美国大杏仁的生产者价格提高13.6%。对于一些成熟期较长的农产品,如苹果或其它多年生水果,由于供给稳定,出口促进活动可使其价格在短期内得到激升。
2002年新修订的美国农业法案规定,MAP资金将由每年0.9亿美元逐年递增,到2006年达到2亿美元。根据该法案规定的标准,2004年MAP资金已达到1.25亿美元。获得MAP资助的美国贸易组织共67个,其中美国肉类出口联盟和美国国际棉花委员会获得的资金最多,分别达1064.7万美元和990万美元。
海外市场开发计划(FMD)。也称海外市场开发合作者计划或合作者计划。美国实施该计划已有50年的历史。通过这项计划,美国农业部已与大批非盈利性的美国农业贸易组织在海外市场开发和贸易促进方面建立了合作伙伴关系。该计划的资助重点是一些具有行业代表性或拥有全国性会员的贸易组织,主要用来帮助美国农产品贸易组织消除进入海外市场的阻力,提高进口商的产品加工能力,推动海外市场取消或修订不利于美国农产品进口的法规和标准,或为美国农产品开辟新的市场或新的利用途径等。通过采用成本共担的援助方式以及提供与驻海外农业机构密切合作的机会,FMD还充分调动了私营机构的资金投入。目前项目的资助范围已覆盖所有美国农产品,市场开发活动遍布100多个国家。新晨
我国农产品市场发展迅速,类别繁多,包括粮油市场、蔬菜市场、水产品市场、肉食禽蛋市场、干鲜果品市场等。农产品市场数目基本稳定,交易额稳步上升,这主要是因为我国农产品交易市场在经历了几十年高速增长和规模扩张后,现正逐步实现从数量扩张向质量提升,流通规模上台阶,市场硬件设施明显改善,商品档次日益提高,市场运行质量日趋看好。
1.2农产品批发市场成为农产品流通的主渠道农产品市场覆盖了几乎所有的大、中、小城市和农产品集中产区,基本形成了以城乡集贸市场和农产品批发市场为主导的农产品营销渠道体系,构筑了贯通全国城乡的农产品流通大动脉。目前大、中、小城市消费的生鲜农产品80%~90%是通过批发市场提供的,农产品批发市场的大力发展,对于搞活农产品流通、增加农民收入、满足城镇居民农产品消费需求发挥着积极作用。
1.3以配送、超市、大卖场等为主的现代流通方式发展势头迅猛
超市作为一种新型现代营销业态在近几年也逐步涉足农产品销售领域,成为农产品营销渠道体系里的新成员,并与传统的集贸市场在零售终端展开了激烈的竞争,传统农贸市场的市场地位正在受挑战。另一方面,南京、广州、武汉、上海等地政府在大力推行“农改超”工程,旨在打造高效安全的农产品营销网络,使之与城市经济发展相适应。
1.4农产品营销中介发展活跃
现阶段,各种农产品购销主体:个体户、专业户、联合体不断发展壮大。依托这些活跃在城乡各地的农产品营销中介组织,使得小规模生产和大市场实现了对接,改变了过去产销脱节的尴尬局面,有效地缓解了农产品销售难的问题。他们的出现带动了上游生产基地的发育壮大,带领农民走向市场,帮助农民致富,为地区农业发展起到了一定的促进作用。
2农产品市场营销的创新
2.1农产品市场经营观念的创新
随着农产品相对过剩时代的到来,客观迫切要求农业产业化经营系统抛弃农产品运销观念,确立以市场需求为中心的现代农产品市场营销观念。农产品市场营销是一个比农产品运销更为广泛的概念,农产品市场营销要求农产品生产经营者不仅要研究人们的现实需求,更要研究人们对农产品的潜在需求,并创造需求。农产品运销观念强调的是以自己的生产为前提,如何把生产出的农产品运输出去并完成销售,考虑的是如何把产品变成现金。农产品市场营销观念考虑的是如何通过生产、传送农产品以及与最终消费农产品有关的所有事物,来满足顾客的需求。顾客的需求是农产品生产经营者的出发点、中心点和归宿点。
2.2农产品营销战略与策略的创新
农产品市场营销围绕目标市场需求的变化,综合地运用各种营销战略与策略,通过比竞争对手更加有效地满足目标市场的需求来实现企业增长和利润的实现。这就要求农业产业化经营系统充分运用现代市场营销的“10PS组合(市场调查、市场细分、市场优先、市场定位、产品策略、价格策略、渠道策略、促销策略、政治权利和公共关系)”。
农业产业化经营必须源于对农产品消费需求的深入调查和细致研究,通过市场研究,发掘潜在需求,捕捉市场机会。根据一些细分变量来分割市场,进行比较、评价,选择其中一部分作为自己为之服务的目标市场,针对它的需求特点开发适宜的产品,制定合适的价格、渠道、促销策略,实现产品的既定目标。由于农业是弱质产业,比较利益低下,资金紧张,农业产业化经营系统一般难以进行大规模的宣传和促销,往往还要依靠“政治权利”和“公共关系”这两个策略。一方面,积极利用政府力量,获得宣传支持,引导百姓消费,扩大有效需求。另一方面,农业产业化经营系统应积极参与社会活动,改善与社会各界的关系,树立良好的形象,获得社会的关心和支持,通过公共关系达到宣传促销的目的。农业产业化经营系统还可以利用报纸、电视台等大众媒体以及其他社会机构为农产品营销创造有利的外部环境。
2.3农产品品牌决策与管理的创新
品牌管理是通过创立一个好的品牌,培育品牌、扩张品牌和保护品牌,奠定品牌优势,塑造驰名品牌,积累品牌资产。品牌管理过程实质是一个就品牌资产的各个方面的内容进行有步骤的规划和创新的过程,其根本目的就是塑造高资产的品牌。
创知名品牌是解决农产品销售难和提高农民收入的根本途径。随着农业产业化经营的开展,很多企业开始意识到品牌的重要性,越来越多的农业产业化经营系统开始有意识地应用品牌策略。事实上,农业产业化的过程就是一个依靠品牌优势,逐步建立农业产业规模优势,最终使农业产业得到进步和完善的过程。没有农产品品牌的创立和扩张,没有农产品品牌的优势,就不可能有农业产业化经营的健康发展,也就不能彻底解决农产品销售难的问题以及农业增产与农民不增收之间的矛盾。
参考文献
[1]王凯.品牌营销模型研究[J].市场周刊,2004(10):22224.
[2]吴兴安.关于农产品市场营销的思考及对策[J].大众科技,2005(12):2162217.
今年一季度,粮食市场价格持续高价运行,比去年同期上升了13.58%;进入二季度粮食价格开始回落,仅比去年同期上升了1个百分点;三季度农产品价格不仅跌幅增大,且涉及的面也在扩大,价格总体水平出现负增长,总指数比去年同期下跌了2.53个百分点。8、9月份粮食价格开始回升,10、11月保持稳定。目前国内主要粮食品种价格已比国际市场每斤低1角至3角。
据物价局监测显示,2005年食用油价格小幅上涨;肉禽蛋价格继续下跌。
虽然近年来我国油料作物种植面积不断扩大,总产量也大幅增长,但从市场供需看我国植物油供应缺口仍然不小,因此,花生油和色拉油价格有所上涨,菜籽油价格平稳。
今年下半年肉蛋禽价格一路走低。牛羊肉的价格从17元/公斤、18元/公斤落至16元/公斤、17元/公斤,猪肉的价格下降到10元/公斤以下,鸡蛋价格为5.8元/公斤。
肥料上涨,长效机制“缺位”
今年上半年的粮价下跌和肥价上涨,已使粮区部分农民增产增收的好年景,再一次面临新的挑战。据有关部门测算,由于粮价下跌和化肥等农资价格上涨使农民种粮每亩比上年多支出20多元。国家统计局农调总队对全国9000个农业生产经营单位小麦收益情况调查显示,今年全国农民种植小麦平均每亩纯收益为166元,比上年减少33元,下降16.6%。小麦收益下降的主要原因,是肥料、种子等生产投入增加和小麦价格下降。
据国家发改委对粮棉主产县市监测,今年以来截至8月底,化肥价格依然有较大幅度上涨,6月份全国尿素、钾肥、复合肥等主要品种零售平均价同比涨幅已接近、个别地区甚至超过20%。
能源价格上涨对农业生产者利润造成了“挤压”,农民不可避免地成为为全年价格总水平稳定“支付代价”的群体。对此,相关部门一直在寻找解决之道,以保证农民从农村税费改革中获得的利益不致“缩水”。
“有关部委从去年就对大型化肥生产企业的化肥出厂价实行限价措施,但是效果不明显。”农业部农村经济研究中心市场研究室主任韩一军说,“真正的问题是,粮食价格再上扬的空间很小,这对粮食主产区可能是一个长期的考验。”
从中长期看,破解中国粮食生产和粮农收入波动问题任务迫切。真正的挑战,在于中国粮食生产稳定和农民收入持续增加的长效机制仍然“缺位”。国务院发展研究中心徐小青研究员认为,“十一五”规划提出建设社会主义新农村,只有从为农村提供公共服务出发,才能从根本上解决问题。
粮食物流困局亟待破解
粮食物流是粮农产业链中的重要一环,相关调查显示,我国的粮食物流企业正面临着以高过国外同行10%以上的流通成本,与之在同一市场上进行竞争。此外,铁路,交通体制改革的滞后,也使物流在运输方面遇到较大“瓶颈”。据调查,国内粮食从生产区运到销售区的流通费用,占在销售区的粮食销售价格的30%到35%,而国外如加拿大则是20%到25%。
目前,我国储备粮库主要分布在东北、黄淮海以及长江中下游粮食产区,东南沿海销售区库容相对不足,中转设施也相对落后,港口接待能力远不能满足实际需要。
以东北为例,黑龙江粮食南运,走铁路加水运到广东,流通费用占销售总成本的35%左右,如果从大连口岸出口粮食,流通费用占30%左右,撒漏损失一般占3%至5%。而欧美国家流通费用率最高不超过25%,撒漏损失不超过1%。
据国家粮食局粮食行政管理司司长何毅透露,我国制定的粮食物流发展目标是通过10年的努力,完善重要粮食物流节点设施,建设和完善粮食运输设施,配套建设物流信息和检测体系,在此基础上建成高效、顺畅的跨省粮食现代物流主要通道,实现跨省粮食物流的散装、散运、散存和整个流通过程的无缝化连接。为了实现这一个目标,今年国家还出台了《全国粮食现代物流十年规划》作为实施方案。
国家发展和改革委员会有关官员日前透露,我国将重点建设东北、黄淮海地区、长江中下游地区、东南沿海以及京津地区等五大粮食现代物流通道。为提高东南沿海地区的散粮接卸、中转能力,我国将争取用5到10年时间,在浙江、福建、上海、广东一带建设10多个粮食港口中转库及专用码头。这样一来,我国东南沿海港口年接卸散粮的能力可以达到3000万吨以上。此外,我国在东北和黄淮海地区进行由铁路“包粮”改“散粮”的运输试点,也将大大缓解我国粮食运输疲软的现状。
明年多少政策可期待
明年对中国特别是中国农民来讲是一个有特殊意义的年份:延续2600多年的中国农业税将走进历史博物馆,9亿农民轻装前进。我国总体上到了以工促农、以城带乡的发展阶段。
南果梨是鞍山地区农业的优势资源,农民致富的特色产业。目前全市栽培面积28667hm2,年产量35万吨,可创产值10亿元左右,在各级政府的重视下,在惠农政策的扶持下,南果梨产业已成为我市农业稳定发展、农民持续增收、农村全面繁荣的支柱产业之一。
千山区是南果梨的原产地和主产区,现有南果梨栽培面积7467hm2,占全市栽培面积的1/4,是全省栽培面积的1/10,年产量10万吨左右,产值近3亿元,南果梨产业的纯收入占千山区农民人均收入的1/4左右,是千山区的支柱产业和农民增收致富的主导产业。
“鞍山南果梨”是鞍山农业的亮点,农民增收的支撑点,农村经济发展的增长点。目前南果梨产业发展存在的问题主要有:组织化程度较低,农民专业合作社不够规范,带动辐射作用不强;龙头企业实力较弱,对产业化发展的带动能力差;果农科技素质不高,果品质量提高缓慢,缺乏品牌意识、市场意识;政府对南果梨产业发展重视程度不够,投入明显不足,采后处理和市场开发有待增强。在南果梨市场竞争激烈的影响下,南果梨产业的发展必然带来机遇和挑战,面对新形势,要想做大做强鞍山南果梨产业,应该做好以下工作。
1 大力发展农民专业合作社,促进南果梨产业化发展
农民专业合作社是推动南果梨产业化发展的载体,要把南果梨产业化做大做强,必须要借助农民专业合作社这个载体。只有通过建立农民专业合作社把广大果农组织起来,积极推进统一投入品的采购和供应、统一技术培训、统一生产标准、统一包装、统一品牌、统一销售服务,按标准化要求生产出高产、优质、高效、生态、安全,具有市场竞争力的南果梨。通过农民专业合作社规范、健康发展,解决贮藏保鲜、深加工和市场开发,千家万户想干而干不了的问题。同时通过农民专业合作社来承接政府的各项政策扶持、信息和技术培训等服务与指导,来提升南果梨产业发展的整体水平,使广大果农得到实实在在的实惠,达到持续增收的目的。
2 大力推广南果梨标准化生产技术,提高南果梨产品的市场竞争力
没有标准化就没有产业化。要充分发挥鞍山地区南果梨栽培历史悠久、经验丰富、技术力量雄厚的优势,制定南果梨无公害生产技术规程。通过农民专业合作社这个平台,推广南果梨标准化生产技术,农技推广部门开展标准化生产技术培训与指导,提高科学管理水平,使广大果农掌握从土肥水管理、病虫害防治到花果管理等标准化生产技术,生产出优质安全的南果梨,再与品牌化有机结合起来,来提高南果梨产品的市场竞争力,迎接农产品的市场准入和可追溯制度的实施。
3 强化采后处理,壮大营销组织,拓宽市场销售
采后工作要坚持两手抓,一手大力发展保鲜贮藏深加工、精包装业,一手抓培育市场壮大营销组织。延长产业链、效益链和利益链,增加生产经营的附加值;要扶持保鲜贮藏业和深加工业,缓解在采收期集中上市的压力,解决南果梨因后熟特性造成的增产不增收和卖果难问题,同时还提高了市场价格而增加了果农的收入。目前全区年贮藏量在8000t左右。通过贮藏还吸纳了劳动力,增加了附加值,也为南果梨深加工提供了原料保障。营销经济人和贩运大户应当得到高度重视,加强贩运大户、经纪人登记管理工作。建立销售协会,搞好产销市场研究和信息,努力拓宽市场销售渠道,内建批发市场,外设大中城市销售窗口,着力培育农民专业合作社、农村营销人员队伍和农产品加工企业,开拓外贸出口市场。
4 建立南果梨产业研发中心,为产业发展提供科技支撑
要充分利用农业技术推广这一平台,建立南果梨产业研发中心,加强各部门各专业的联系与沟通,协调各项工作,把产、学、研、推广等部门紧密结合起来,分工协作。在品种提纯、优系选育,扶持新技术开发等方面为南果梨产业发展提供科技支撑。健全农业技术推广体系,确保果树专业技术人员配优配齐,使技术水平高、服务意识强、群众喜欢需要的专家及人才正常退休或延迟退休;培养乡土实用人才,发挥带动辐射作用,为南果梨产业发展提供人才保障。充分调动广大农技人员的工作积极性,利用培育示范户,打造示范基地,通过技术培训、现场指导的方式,提高果农的生产技术水平,解决生产中存在的问题,保证各项新技术推广到位,确保质量提高、效益增长。
5 加大资金投入,提升南果梨产业发展水平
基金项目:教育部人文社会科学研究项目基金资助(项目批准号:08JA790123)
中图分类号:F59文献标识码:A
一、我国“农家乐”旅游发展进程
(一)发展阶段。20世纪九十年代末,在生态旅游观念和脱贫致富政策的促进下,以“农家乐”为代表的乡村旅游在一些地区开始兴起,并呈现出迅速发展态势。目前,“农家乐”从业人员近3,000万人,年营业收入超过500亿元。我国“农家乐”旅游发展经历了三个主要阶段:第一个阶段为萌芽阶段,一些城市郊区的村镇依托优美的田园风光和传统的林木、花卉养植优势,发展乡村民俗旅游;第二阶段为发展阶段,各地将这种旅游形式正式命名为“农家乐”,确立了“先发展后规范”的指导思想;第三阶段为规范阶段,许多地区先后开始对“农家乐”实行规范管理,升级上档,打造品牌。
(二)产品结构与类型
1、住宿与餐饮。目前,我国“农家乐”旅游住宿产品主要有两种类型:一是在都市郊区由旅游企业集团提供的度假村,客源市场定位中高端休闲度假旅游者和部分会议团体旅游者;二是家庭旅馆,农户将自己家中闲置房屋出租给旅游者,提供特色农家菜。各地均把富有地方特色和乡土气息的家常菜作为餐饮产品的主要卖点,对来自都市的旅游者具有强烈的吸引力。
2、观光与游览。“农家乐”的“游”一般包括两个方面:一方面是指在所在乡村内的游览,乡村内有一些可供旅游者游览的地方,如各种农艺园、旧式作坊等;另一方面是指在乡村周围景区的游览。开发“农家乐”旅游的乡村周边往往有一些景点可供游客游玩,包括自然风景区、历史古迹等。
3、购物与娱乐。“农家乐”旅游者的主要购物对象是农副产品、土特产品和农村手工艺品。娱乐对于“农家乐”旅游来讲尤显重要,因为它不同于一般的观光旅游,“农家乐”旅游更多的是一种体验,体验乡村的生活、乡村的文化、乡村的悠闲,追求一种不同于城市的生活方式,具有很强的休闲性质。目前,国内“农家乐”旅游的娱乐活动主要有采摘、篝火晚会、各种节庆活动等。
(三)市场推广与规制。国内“农家乐”旅游发展主要依赖于政府的推广。独立的农户无力从事市场推广工作,即使农户个体有能力进行推广,对于旅游者来讲,信息的可靠性也值得商榷。因此,政府力量的推动对于发展初期的“农家乐”旅游业是非常必要的。
各地政府往往采取先扶持后规制的方式:前期,把以“农家乐”为主的乡村旅游作为扶贫与促进乡村发展的手段,在手续、资金、税费、宣传培训、基础设施建设等方面给予扶持和优惠,等市场发展到一定程度后,再出台标准逐步进行规范管理。
二、海南“农家乐”旅游发展制约因素
(一)海南“农家乐”旅游开发经营概况。从1997年开始,省内部分城市近郊的农户就开始利用优美的田园风光和成片的林木花卉发展乡村旅游。由于其具有投资小、见效快的特点,近年来吸引了大量社会资金的投入,以“吃农家饭、住农家院、干农家活、娱农家乐、购农家品”为主要内容的“农家乐”旅游在全省各地市快速兴起,成为了休闲旅游的新亮点。纵观海南全省“农家乐”旅游,呈现出以下主要特点:
1、农家特色比较突出。“农家乐”旅游以农村、农业、农事为主要发展载体,重点在于最大限度地保持和突出原汁原味的农家风味。有的借景发展特色餐饮,演绎了从土地生产到餐桌消费的全过程;有的兴建手工磨坊、油坊、酒坊等旧式作坊,不断丰富乡土风情、农事体验、科普教育等内涵,形成不同的风格和特色。
2、经营效益较为明显。由于适应市场需求,许多“农家乐”旅游项目取得了良好的经济效益和社会效益。如2008年“十一”期间,海口市约30%的市民到环城游憩带旅游,金鹭鸵鸟园、丰乐农庄的接待旅客都在8万人次以上,同比增长30%以上。另外,“农家乐”旅游在节假日特别是黄金周期间分流游客,减轻了热点旅游景区的压力。
3、市场管理初步规范。一些地市已开始尝试对市场进行规范化管理,如海口市秀英区出台了《农家乐开业基本条件》和《秀英区农家乐旅游服务质量等级评定标准》,对“农家乐”进行星级评定,从经营场地、服务设施、环保安全、服务项目等方面提出了明确要求,提高了其规范化、社会化和专业化水平,为“农家乐”旅游的发展提供了新的经验和模式。
(二)面临的主要困难和问题。海南“农家乐”旅游在快速发展的同时,也伴生出一些矛盾和问题,需要加以解决或完善。
1、规划和管理不完善。就海南整体而言,“农家乐”旅游还处于初级阶段,没有形成统一的规划和管理。一些地市不顾当地经济社会发展条件,盲目开发“农家乐”项目,一哄而上、重复建设,浪费了人力物力,破坏了环境资源。由于没有进行科学规划,景区在地域上分布较广,组织旅游线路的难度较大,降低了对游客的吸引力;在管理方面,虽然省会海口市出台了一些管理办法和规范标准,但绝大多数地市还处于摸索阶段,没有成熟的、可以在全省推广的经验。
2、服务项目单一。大部分“农家乐”处于低层次的经营水平上,经营项目类同,特色不鲜明。多以饮食、玩扑克、打麻将为主,缺乏对乡村文化内涵和民俗的挖掘,对文化休闲项目和参与性健身项目开发不够,不能满足不同层次游客的需求。随着市场竞争的日趋激烈,如果“农家乐”旅游长期在低水平徘徊,其生命力将会受到严峻挑战。
3、品牌经营与品牌保护意识淡薄。在一些地市,“农家乐”项目主要由农户经营,经营者数量众多,组织松散,大多缺乏长远眼光和品牌意识。目前已有人开始在糖果、调味品等多个领域里抢注“农家乐”商标,如果“农家乐”经营者不加以警惕,在塑造品牌形象、保护品牌资源上下功夫,服务类“农家乐”商标也有被别人抢注的可能。
4、从业人员综合素质较低。“农家乐”旅游的开办者和服务人员多数没有经过专门的业务培训,专业知识和服务水平有待提高。大部分“农家乐”从业人员缺乏旅游专业知识,对当地文化内涵和民俗一知半解,难以满足游客的求知欲望。一些从业人员在长期的生产生活中形成了散漫、自由、不受约束的习惯,加之不懂服务常识和规范,经常慢待游客,导致旅客乘兴而来、败兴而归。
三、海南“农家乐”旅游可持续发展策略
(一)政府的促进政策与管理行为
1、鼓励发展,适度扶持。为了发展乡村旅游,各国政府都不同程度的采取了一些促进措施。我国乡村旅游的发展对于政府的依赖要更大一些。一方面国内旅游协会还比较弱小;另一方面我国的乡村旅游还担负了解决“三农”问题的重任。在经济社会条件相对落后的海南省发展“农家乐”旅游,政府在政策制定、基础设施建设、管理监督等各个方面都必须有所作为。譬如,对中低收入农户经营“农家乐”项目实施一定程度的税费优惠;组织“农家乐”经营农户到重点地区学习考察,指导、培训其增设服务项目等。另外,政府还应加大城郊道路交通建设,完善通讯设施,增容电力设备等公共配套设施建设。
2、统一规划,规范管理。“农家乐”旅游门槛低、竞争激烈,需要在全省范围内统一规划,规范管理。应把“农家乐”旅游放在一二三产业这个大范畴中来整体考虑,使各产业相互融合、相互支持、相互促进。对“农家乐”项目的立项、建设和经营进行全程监管,保证其沿着健康的轨道发展。各地市应借鉴海口和省外一些城市的经验,尽快出台、实施“农家乐”服务质量管理办法、“农家乐”旅游服务质量等级划分及评定办法等规程制度,组织旅游、工商、卫生等部门阶段性地进行专项整治。重点检查“营业执照”、“卫生许可证”、从业人员“健康证”,以及卫生设施、客房、娱乐场所安全是否达标等。
(二)自然资源、传统文化与现代科技相结合的发展道路。“农家乐”旅游是在满足都市休闲群体回归自然、向往田园风光、体验田园生活等物质精神需要的基础上兴起的,它应当是良好的生态环境、独特的田园景观、传统农业文明和现代科技相互交融、内涵深厚的一种特殊旅游形式。可以选择省内发展相对成熟、有一定规模的“农家乐”率先尝试走生态建设、传统农业文化和现代农业科技开发三结合的道路,通过营造独特的田园生态环境氛围,挖掘深厚的传统乡村民俗文化内涵,延长产业链条,开发出能满足游客物质和精神需求、产品生命周期长的项目,使海南“农家乐”旅游真正朝着高起点、可持续方向健康发展。
(三)品牌化和差异化发展道路。今后一段时间内,海南“农家乐”旅游应将重点放在追求产品的规模化、品牌化和特色化上。“农家乐”旅游经营者要想在日趋激烈的市场竞争中占据优势,必须在尽可能短的时间内做大做强,塑造起自己的品牌,充分发挥品牌的影响力。在具体策略方面,应尽可能采取错位竞争。“农家乐”旅游开发不能盲目地模仿其他类型旅游产品的模式,必须紧紧围绕满足城市居民回归自然、返朴归真的主题需求,提供游客参与和体验农业生产和农村生活的机会,延长其停留时间。譬如,推出“城市上班族,假日做农夫”、“市民小菜(果)园”等专题旅游。用“农家乐”周围的农田做假日农业生产基地,租给市民,平常代为管理,假期供他们耕种、体验生活。
(四)培训与建设并重的发展道路。鉴于海南省内“农家乐”景点中普遍存在人员素质低、设施简陋、环境不理想的弊端,应坚持人员培训和设施环境建设相结合,边建设、边培训的策略。一方面加大培训力度。通过定期举办旅游业务知识教育和技能培训,使从业人员在掌握服务技能中强化服务意识,提高整体服务水平;另一方面加强旅游基础设施的建设和改造。加大资金投入,重点加强道路、通讯、水电以及食宿设施改建的力度。同时,还应注意“农家乐”旅游设施的档次不能走极端,既不能一味追求高档次,失去了乡村旅游的味道,也不能过分地追求所谓的“原汁原味”,忽视了舒适和卫生要求。
(作者单位:1.海南大学旅游学院;2.吉林大学珠海学院)
主要参考文献: