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中图分类号 F327 文献标识码 A 文章编号 1007-5739(2011)12-0365-02
1.1 形成了地区特色拳头农副产品
到目前为止,全县已注册登记了10多个无公害食品,如采之田牌黄瓜、伏露牌冬瓜、大白菜、辣椒及海迅牌葡萄等,该类绿色食品畅销全国。
1.2 农民具有较高的设施种植管理水平
近年来,实施“科技开发兴菜”工程,采用多种形式进行科普宣传,将生产实用技术普及到千家万户,将各项种养规程编制成册送到农户手中,开展技术培训,规范了农户的种、植、养行为,使广大农户产有所依。
1.3 一支商路广、信息灵、头脑活的农民经纪人队伍在为设施农业服务
随着产业的发展,农民经纪人和运销合作组织应运而生,农民经纪人活跃在产地市场和销地市场,成为蔬菜、家禽、家畜产销舞台的主角,架起了生产与销售市场的桥梁,促进了设施农业的发展。
1.4 建成了高科技设施农业生产示范基地
通过引进新品种,展示新技术,转化新成果,推动了设施生产跨越式发展,为设施农业生产地提供了试验示范,从而推动全县设施农业生产的市场化、产业化、现代化水平的提高。
2 设施农业发展中的优秀典型
壮志农业生态葡萄园是海安县工商资本进军农业的第一家种植业结构调整项目,利用原有的地貌进行了土地流转,因地制宜,通过整理土地、格田成方,建成了具有都市气派和田园风光的休闲型观光农业生态园。他们引导果农,用经营工业的理念经营农业,剪枝、施肥、人工授粉、疏花疏果、套袋甚至病虫害防治,在果树生长的各个环节,努力向标准化生产迈进,不断提高科技含量,使果品在果型、口感乃至包装上提升了档次,增强了市场竞争力。特别是葡萄标准化避雨栽培技术的运用,不仅明显减少了葡萄病害的发生、蔓延,进而减少农药喷洒次数,既降低农药污染和残留,节省了劳动成本,又方便田间管理,还可以调节上市时间,产出的葡萄果质优良、市场价位高,不但吸引四方客商,还能获得较好的收益。如一农户种植黄瓜、辣椒、莴笋逾2 hm2,由于有了科技知识作依托,其种植的蔬菜品质好,上市以来被抢购一空,纯收入达20万多元。
3 发展设施农业的成效
3.1 增加农民收入,增加农业效益
春有花、秋有果、冬有大棚、夏有荫,种、养、加、销一条龙,一年四季有收获已司空见惯;一大批致富状元户、示范户正脱颖而出。
3.2 为大量的农村剩余劳动力提供了广阔的就业空间
发展设施农业不仅使广大农民能够足不出户便可找到脱贫致富的门路,更重要的是使农村剩余劳动力得到妥善安置,对保持农村社会稳定具有重大意义。从自发兴起阶段向科技开发阶段的跨越,不仅有效转移了农村剩余劳动力,还吸纳了下岗工人实现再就业,促进了社会的稳定,成为一个新的经济增长点。
3.3 促进了农业结构调整,增强了农业抗灾御灾能力
改变了过去的稻—麦种植传统,发展了设施农业,丰富了菜篮子,推进了农业产业结构调整,减少了农业受自然风险的影响,增强了农业抗灾御灾能力。
3.4 保护了生态环境,提高了农民健康水平和生活质量
设施农业需大量的猪、鸡、兔等动物粪便,其粪便中含有丰富的有机质和微量元素。施用有机肥既减少了农户对化肥的开支,又培养了地力,改善了土壤团粒结构,提高了抗旱保水性能。
3.5 增强了农产品竞争力,提高了市场占有率
通过实施,加快了标准化生产进程,进一步拓展了农产品市场,形成了品牌效应,提升了农产品的综合竞争力,呈现了产、销两旺的势头。同时,培育出了一大批农业产业结构调整和设施农业示范点。
3.6 延长了产业链条,提高了农业比较效益
通过实施,把农产品直接转化为工业产品,实现转化增值,市场竞争力明显增强,提高了农业比较效益,带动了工业化水平的迅速提升。
3.7 改善了人居环境,提高了农民综合素质
促进了生态家园富民工程和社会主义新农村建设,达到了清洁亮丽、环境优美、生态高效的标准,从根本上改变了脏、乱、差的现象。促使更多的新品种、新技术应用于当地,极大地提高了农民的综合素质,为建设社会主义新农村奠定了坚实基础。
4 设施农业发展存在的问题
一是农民素质不高,接受新技术的能力不强。主要是青壮劳力外出劳务,留下的大多是老人和儿童,而其又没有发展设施农业的意向和能力,尤其老人难以接受新事物和新技术。二是资金扶持力度不强。一部分人想发展但缺乏资金扶持,往往停留在畅想阶段。三是政策引导不够。部分农民由于缺乏对政策的了解,缺乏对设施农业的认识和了解,不敢冒然从事相关产业。四是技术指导不力[1-3]。部分农民想发展,但缺少技术支撑,致农业生产水平停滞不前。
5 设施农业发展策略
5.1 政府部门要实施“四动”策略
5.1.1 宣传发动。一是组织科技人员展开特色资源调查工作,针对各村实际,推出发展设施农业的适宜方案。二是强化农民从事种植业的相关技能、技术的培训工作,提高农民生产水平。三是鼓励干部下乡,充分调研,想农民所想,需农民所需。四是加强各村之间的交流、沟通,借鉴外省的先进经验,壮大自身发展设施农业实力。
5.1.2 典型带动。注重培植多个示范户。通过典型示范,引导农户发展设施农业,使农户靠发展设施农业走上脱贫致富奔小康的道路。
5.1.3 政策推动。要出台支农、惠农政策,支持鼓励农户搞设施农业。相关涉农部门、工商企业等应对农户创办特色龙头企业给予政策优惠。对发展设施农业所需的启动资金,政府要协调银行对农户给予扶持,调动农户发展设施农业的积极性[4]。坚持“谁投资、谁所有,谁管理、谁受益”的原则,从资金、技术、土地等方面给予大力扶持[5]。
5.1.4 服务拉动。各部门要为农户发展设施农业提、供、销一条龙服务,形成“龙头+基地”、“公司+农户”的生产经营格局形式。要适时进行技术指导和新产品、新成果的开发、引进、示范、推广及提供资金服务,为设施农业的发展提供保障。
5.2 农户要通盘考虑“四超”策略
5.2.1 品种超前[6-7]。首先,结合当地的特产资源,创造条件,让特产资源得到最大限度地开发。其次,根据当地生态经济状况,制订发展计划,适时发展特色经济。
5.2.2 数量超前。没有数量就没有效益,在发展设施农业过程中要选产量高的优质品种,实现以量取胜。
5.2.3 质量超前。没有质量就没有前途。发展绿色、无公害的食品是当地设施农业发展的方向。应根据销售地居民的生活、消费需求,适宜发展设施农业,以创造更好的经济效益。
5.2.4 技术超前。超前的技术,要体现3个字:一是“省”,要省工、省本;二是“净”,要无公害,不破坏生态,不污染环境;三是“高”,要产品利用率高。要与相关技术单位开展密切合作,学习新技术,运用新技术,以求在生产中立于不败之地。
总之,设施农业的发展有很大潜力,发展设施农业是一项富民工程。但设施农业的发展离不开政府的正确引导,离不开涉农部门的支持,离不开银行的信贷,更离不开农民的主动发展行为[6]。只有加强各个方面的努力协作、联系,才能推动设施农业的进一步发展。
6 参考文献
[1] 张开虎,吴建国.机制创新力促设施农业跨越发展[J].江苏农村经济,2011(3):31.
[2] 杨泉润,马成,闫菊红,等.西吉县设施农业发展现状与评析[J].蔬菜,2011(3):47-50.
[3] 内蒙古设施农业形成四大优势区域[J].农业工程技术:温室园艺,2011(2):57.
[4] 马高飞,陈艳忠.这里有奇菜异果——设施农业剪影[J].气象知识,2011(1):60-61.
《长株潭城市群区域规划》指出,到2020年,湖南省将把长、株、潭三个城市建设成为一个750万人口的大城市群,从而增强全省经济的核心竞争力。长株潭“两型社会”建设的推进和“两新”战略的实施必然加速城市群大量吸纳农民工,作为特殊历史现象的农民工,农民工的职业转换、身份转变与社会认同、居住空间演变与实质性城市融入同“深度城市化”之间时序差距的弥合必然会经历一个长期的过程。城市对农民工既有吸纳的需求,又有吸纳的限制,城市对农民工的容量有一定阀值,研究城市吸纳农民工对城市发展和解决“三农”等问题意义重大[1]。人口预测的方法主要有马尔萨斯法、时间序列法、Logistic模型法、回归分析法及GM(1,1)灰色模型法等[2][3]。通过对长株潭城市群吸纳农民工的实证及正反因素和不同作用变量的分析研究,找到长株潭城市吸纳农民工的容量及容量随不同变量变化的规律,为长株潭一体化城市化进程中农村劳动力的有序转移、城市和农村的协调发展、农民工在长株潭城市群的安居乐业提供制定政策、科学创新机制的依据。
1. GM(1,1)灰色预测模型的构建
白色系统是指系统内部特征是完全已知的;黑色系统是指系统内部信息完全未知的;而灰色系统是介于白色系统和黑色系统之间的一种系统,灰色系统其内部一部分信息已知,另一部分信息未知或不确定。灰色预测,是指对系统行为特征值的发展变化进行的预测,对既含有已知信息又含有不确定信息的系统进行的预测[4]。目前使用最广泛的灰色预测模型就是关于数列预测的一个变量、一阶微分的GM(1,1)模型。经一阶线性微分方程的解逼近所揭示的原始时间序列呈指数变化规律。因此,当原始时间序列隐含指数变化规律时,灰色模型GM(1,1)的预测是非常成功的。
1.1 GM(1,1)的一般形式
2.基于GM(1,1)灰色模型的长株潭人口预测实证研究
2.1 GM(1,1)灰色模型的建立步骤
对长株潭2003年至2011年的人口自然增长率和年均增长率计算,考虑到数据的易获取性,本文在利用GM(1,1)灰色模型进行预测时,采用湖南省2003年至2008年的数据作为基础数据(见表1),将2009年至2011年的数据作为检验数据。
GM(1,1)是一种长期预测模型,在没有大的市场波动及政策性变化的前提下,该预测值应是可信的。本文基于GM(1,1)灰色模型进行人口预测,得出了在2020年长株潭人口将会达到940.5万人。随着经济的发展,人口、资源、环境与社会之间的矛盾也越来越突出,经济发展方式由粗放型向集约型的转变成为一种必然趋势,“两型社会”的提出正是适应了时展的要求。人口作为“两型社会”建设的核心要素,对于长株潭城市群经济、环境、社会等方面的重要意义是不言而喻的,也是长株潭城市群实现可持续发展必不可少的要素之一。伴随着人与资源、环境关系的日渐紧张,生态适度人口也成为一个研究的重点,即从维护生态系统稳定,保证自然资源的可持续利用的角度考虑区域适度的人口规模,这正是本文所探讨的。因此,在“两型社会”建设过程中,应处理好人口发展与“两型社会”的关系。诚然,人口数量的增长不仅会受到人口基数、人口增长率、人口死亡率等有关人口因素的影响,还会受到经济因素、社会因素、政治因素等其他复合因素的影响。
3.结语
使用GM(1,1)灰色增长模型计算人口容量,从一种从经济、资源与环境相协调的角度定量分析人口的计算方法,通过构建GM(1,1)灰色增长模型,选择长株潭核心区人口进行了实证研究,得出长株潭在2020年人口将会得出940.5万的结论。
参考文献:
[1]吴华安,王崇举,石智雷.基于城市容量的农民工深度城市化探析[J].西北人口,2010(06):88-91.
农批市场须重公益性
2011年,国务院《关于加强鲜活农产品流通体系建设的意见》,首次明确提出鲜活农产品市场“公益性”概念。去年,商务部会同13个部门出台《关于进一步加强农产品市场体系建设的指导意见》,组织编制了《全国农产品市场体系发展规划(2015~2020年)》征求意见稿。
沈丹阳透露,在意见稿之后,商务部、财政部在全国选择了10个地方开展公益性农批市场建设试点,着力在投资保障、运营管理、政府监管方面建立长效机制,增强政府在应对突发事件和市场异常波动时的宏观调控能力和民生保障能力;选择6个地方开展跨区域农产品流通基础设施建设,着力打造全国农产品流通骨干网。
国务院发展研究中心市场研究所副所长、研究员王微在接受媒体采访时表示,农批市场的经营内容与民生密切相关,是便利城市居民生活必不可少的举措,也是稳定农业基础、推动“三农”发展、扶持中小微企业必不可少的举措。“农批市场具有很强的公益属性。”沈丹阳表示,在充分发挥市场机制作用的同时,应加大政府特别是地方政府对农产品批发市场的投入和介入力度。
构建公益性农批市场体系
北京工商大学商业经济研究所所长洪涛在接受媒体采访时表示,目前,公益性农批市场建设还存在过度追求规模和占地面积,而在功能、服务质量、品牌、管理等方面不足等问题,影响了公益性农批市场的效率和功能发挥。
据商务部调查统计,截至2013年年底,全国共有农产品批发市场4476家,市场总摊位数246.8万个,同比增长11.7%。“需要处理好政府和市场的关系。”洪涛表示,公益性批发市场的建设需要通过试点的方式推进,既不能搞一刀切,又不能完全由政府操办。
随着社会的发展和科学技术的进步,农村的农业生产方式得到了逐步改善,农村经济也得到了显著发展。就整体情况来看,目前农村经济的发展仍然存在一些问题,农村经济的发展事关社会和谐与民生福祉,因此,必须下大力气对农村经济发展过程中存在的问题进行研究,并提出针对性的解决措施。
1当前农村经济发展面临的突出问题
1.1农村产业结构单一
新形势下要想实现农村经济的持续发展,传统的农业产业结构就必须得到调整。当下,农产品市场的竞争越来越激烈,农村对于农产品市场缺乏足够的认识,农产品的种植种类匮乏,产业结构单一。例如,仅种植小麦和玉米的村庄,即使其整体产量得到保证,一旦市场对此类农产品的需求锐减,或出现价格下跌的情况,农村经济都会受到不同程度的影响,导致广大农村群众收入减少。所以,产业结构单一会使农村经济承受较大风险,阻碍了农村经济的进一步发展。
1.2农村劳动力转移导致生产力下降
最近几年,大量的农村青壮年都进入城市务工,农村的剩余劳动力大多是老人和妇女,致使生产力大大下降。究其原因,主要是因为城市能给大量进城务工的青壮年提供更为广阔的发展空间,给进城务工人员带来更高的收入。相对于城市来说,农村的经济发展速度缓慢,且农村青壮年对于传统农活的传承度越来越低,致使农村的劳动力流失更为严重,生产力严重下降,不利于农村经济的进一步发展。虽然国家针对农村出台了大量的支农惠农政策,但是,就实际效果来看,还是无法阻挡进城务工人员的脚步。
1.3农村基础设施建设不够完善
经济发展需要有良好的硬件设施作为配套,在农村的经济发展过程中也不例外。要保证农村经济的持续发展,必须首先确保农村的基础设施建设跟上农村经济发展的步伐,为增加农民收入,提高农村的整体经济水平提供保障。但是,就目前的情况来看,农村的基础设施建设还有待加强。诸如道路交通、供水供电以及互联网沟通等服务都没有与农村经济的发展规划保持一致的步调。具体来说,道路交通网络建设滞后会严重影响农产品向外运输销售。农村经济发展因交通环境受阻,大量的农产品因此滞销,给农户造成损失;供水供电设施建设不完善也导致农村的现代化管理和种植模式难以有效展开;最后,互联网信息系统滞后会影响农村与外界的信息交流,在瞬息万变的市场竞争中失去信息资源和竞争力,致使农村经济发展受到影响。
1.4农业生产资料价格偏高
近年来,随着农产品生产资料的价格不断攀升,农民们因此也将承受更高的生产成本。整体上看,虽然市场上农产品的需求量持续增加,且销售价格不断上涨,但是与此同时生产资料的价格也在不断上涨,这部分资金的投入不断增加,就会使农民在农产品市场上的收益持续降低,进而使农村的经济增长速度放缓。虽然政府就此出台了很多补贴措施,但是受市场价格波动的影响,生产资料的价格仍旧难以稳定。逐渐上涨的生产资料价格将会提高农产品的生产成本,降低农产品的整体收益率,使农村经济的发展受到影响。
2发展农村经济的相关对策
2.1推进产业结构调整及农产品质量提升
农业产业结构的合理性将直接决定农村经济的发展水平。农业产业结构是由市场决定的,市场的供求关系是农村产业结构调整的风向标,只有紧紧围绕市场需求对农作物种植规模和数量进行调整,农民才能从中获益。首先,农民应当学会运用先进科技,为提升农产品的数量和质量提供技术支持,保证农作物的产出和质量能够满足市场需求。其次,面对市场上形形的农作物商品,农民们必须通过结构调整优化农产品的市场竞争力,进而提升农产品的整体销售量。市场需求首先是讲究农产品的质量,另外还要保证农产品可以满足大众需求,能够独具特色,有卖点,这样才有助于农产品的销售。最后,农民们还要在销售过程中注意对市场需求进行观察,发现市场上对于农产品的潜在需求要及时调整产业结构,从种植到销售,满足市场需求,为广大农民创收。
2.2加快农村的城市化步伐
农村经济的发展建立在正确的管理体系上,因此,对于农村经济水平的提高不仅仅要依靠农产品的增收及惠民政策补贴,还要从整体发展规划上着手解决根本问题,只有这样才能解决农村劳动力外流,生产力下降的问题。改革开放以来,城市的发展速度非常迅速,从经济建设到文明建设,农村都处于劣势。所以,我们要推动农村的城镇化进程,加快农村的发展步伐。在新的发展格局下,使农村的经济发展产生实效,留住农村劳动力。在筹划农村经济发展的过程中要利用中心城镇的带头作用,使农村的经济水平得到提升。其次,农村还要与城镇之间进行互动,找到农村城市化的正确发展方向,为农村的发展规划指明方向。
2.3加快农业科技的发展
农村经济的发展主要依托于农产品的销售情况,农产品质量的提升将有效提升农产品在市场上的竞争力,使其受到消费者的青睐。只要销量得到保障,最终的收益率就会稳定。在农作物生产当中,农业科技对于推动农作物生产方式的创新,以及降低农民劳动强度,减少农作物病害损失等具有重要意义。加速科技支农首先要建立一支高素质的科研团队,就农作物的栽培和生产进行科学研究。同时还要有专门的市场研究人才,负责对市场的供求关系进行研究,使农民了解市场对于农作物数量及种类的需求,及时采取应对措施。另外,还要建立完善的农业科技创新体系。不仅要引进一流的人才队伍,同时还要鼓励广大农民参与到农业生产创新的活动当中,以丰富的种植经验促进农业的科学化发展。
2.4完善农业基础设施建设
农村的农业基础设施建设是农产品生产的客观条件,其会影响到种植过程中的生产成本、种植效率、农产品生产数量及质量等多个方面。加强农业基础设施的建设可以有效降低农产品的生产成本,提高农产品的产出数量,使农民的收入得到保障。近年来,国家对于农村基础设施的建设情况非常重视,相继出台了多项扶持政策,用以推进农村地区基础设施的建设和完善,以期为农业生产创造有利的客观条件。我们应当抓住这样的机遇,大力开展农村基础设施建设,完善道路交通网络、建立供水供电设施,同时还要促进网络信息服务的发展,使农村与外界通过稳定快捷的信息交流平台实现信息交流,这样就能够为农村农产品的种植和销售创造有利的先决条件,使农产品能够增产增收,在市场上更具竞争力。发展农业基础设施建设需要考虑多方面的因素,首先要因地制宜,按照当地的生存与种植环境进行合理的规划,以实际效果为基准,建设成符合当地农作物种植实际的农业基础设施。
3结语
农村经济的发展水平关系到农民的切身利益,只有农村的经济水平得到有效提升,农民的经济收入和生活水平才能得到有效改善。因此我们要落实好惠农政策,保障农民的合法权益,加快农村的城镇化建设,促进农业产业化发展,在坚持统筹兼顾、协调发展的原则的同时,寻求解决当前农村经济发展所面临问题的有效措施,促进农村经济健康、快速的发展。
作者:何新梅 单位:泸水县六库镇农业综合服务中心
参考文献: