项目经营风险范文

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房地产项目工程经营风险控制的现状

目前，我国房地产项目工程缺乏必要的市场风险意识。但是房地产市场的供求关系不断发生变化，以及相关设备资源的短缺，企业的现金流也没有做合理规划，这些都会给房企带来一定的风险。如果涉及到开发商和承包商的关系，他们两者之间就会存在债务风险。这里所说的债务风险是房企项目工程最关心的因素，债务风险也会影响这也是影响房地产开发企业信誉的重要因素。很多房地产企业对市场研究不够熟悉，工程项目成本控制的手段比较落后，很容易造成经营风险。房地产开发企业对风险意识不够重视，也缺乏规避风险的能力，导致项目工程质量得不到保证，工程造价却过高。

其次，在经营风险控制方面，有些房地产开发企业由于错误的决策，使得工程投资风险上升。例如，在刚开始招投标的过程中，房地产开发企业只追求造价，严重忽视实际工程开发中问题，最终是的施工进程无法按正常时间进行，导致成本的不断增加，房地产企业的经营效益就会下降。

1、房企项目工程的经营成本风险管理

在进行经营成本控制时，为了降低经营风险的概率，房地产企业要根据实时的市场物价信息，及时关注同类建筑的成本波段情况，选择那些成本低且易实施的方案来进行。房地产企业是追求利益最大化，用最小的成本去获得最大的价值。房地产项目开发工程要控制好经营成本风险，使得经营成本风险保持不变而提升价值。例如，在某个开发项目工程，本来这栋房屋原本打算做住宅用，然而通过市场人员的分析，这个地方具备商业潜力。因此，房地产开发企业可以相应地增加几套商业办公写字楼，减少一些住宅。这样一来，房地产开发企业在经营成本风险保持不变的情况下，就扩大了项目工程的价值。还有一种方法提升价值，那就是不断降低经营成本风险。例如，在一栋多层房屋中，原本使用短螺杆桩基，但是开发人员对当地地质实际情况进行了勘探，发现这种桩基不适合，使用了天然深基桩，这能满足其要求。这样一来，成本降低了，但是价值没有变化。但是这栋房屋的相对价值提升了。房地产企业可以对经营成本风险的预算，降低风险发生的概率，能全面提升项目工程的价值。我们要对每一个工程项目进行认真的市场调查研究，仔细的分析而做出正确的选择，这样可以降低经营成本风险和提升企业经济效益。要针对本地区同类型房屋进行调查，以便论证，找出其中一些影响成本以及利润的因素，制定应对方案，克服盲目性。

此外，房地产企业先要进行整个规划图进行设计，制作出项目计划期内的施工费用及经营成本风险水平，根据相应的实际情况，通过计划改变措施，做出降低成本的实施书面规划方案。这就要求项目管理员要熟悉图纸，运用科学的施工方法和工艺流程，从而使该计划成为降低经营成本风险的指导文件。当施工工作人员把图纸规划好以后，施工管理人员要严格按照成本计划来开展工作，对影响经营成本风险的种种因素要认真管理，合理控制经营成本风险。要积极采取有效的措施，把施工过程中各种消耗的支出纳入成本计划之中，并及时反馈，对比实际成本和计划成本的差异，及时采取纠偏措施，在实行成本控制时要建立项目成本管理责任制，增强施工管理人员的风险意识。

2、提高房企项目工程的质量效益

房企项目工程的质量效益是房地产项目工程经营风险管理的一个重要部分，也是降低房企项目工程经营风险的重要前提条件。质量效益要求在降低项目经营成本风险的基础上，满足项目工程质量效益要求的一系列活动。这就包括作业活动和管理活动，项目工程管理人员要树立明确的质量效益目标，来制定出行动方案，积极合理资源配置，按照规定的计划进行实施，实现质量效益目标。

首先，项目工程管理人员要市场制度入手，坚持持证上岗的制度，积极把关管控，禁止一切无序设计和施工，禁止越级和挂靠、转包等现象的发生，提高项目经理和施工管理人员的质量效益意识，树立责任心。此外，还要对项目工程施工中的施工技术、工艺、方法和机械设备等施工手段的配置、施工顺序和程序都要做出相应的安排，加强审查力度，不断提出修改建议，使得施工进度能够正常合理进行。

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建筑业是高利润行业，高利润也决定了它的高风险性。正确分析和评价建筑项目开发经营过程中的风险，是减少经济损失，提高建筑项目开发企业的经济效益，增强建筑项目开发企业风险意识的有效途径。

在市场经济条件下，建筑项目开发企业在对项目进行决策时都将经济效益放在首位，因此财务评价指标就具有十分重要的意义。本文将风险分析理论和方法与建筑项目财务评价指标相结合，以使财务评价指标能反映一定的风险状况，从而提高建筑项目开发企业的科学决策水平。

1.风险评价思路的探索

以往的财务评价对风险问题缺乏系统的、科学的分析方法。尽管某个方案无论从静态或动态分析上讲，有关指标都优于其他方案，但由于风险总是的存在，仍然不能决策。而放弃现行做法，重新建立一套评价风险的指标作为决策的依据，这一方法从理论上讲也许可以做到，但其实践意义则值得怀疑。因为单独评价方案的风险程度，而不是综合地考虑方案的投资与效益，则不同方案之间不具有可比性。因此，将项目中包含的风险因素反映在财务评价中便显得非常重要。那么怎样将建筑项目开发过程风险的影响反映到项目的各项财务评价指标中去呢？对这一问题可以有以下3种解决问题的思路：

1.1第一种思路：

（1）对建筑项目开发项目的投资风险进行辨识，辨识主要集中在开发项目的建设阶段，施工过程中的风险因素造成投资膨胀，估计出投资膨胀的概率分布，然后按比例分摊到项目的年净现金流量中去，再计算财务评价指标。至于分摊的比例可以按年均分，也可以按年度成本的大小合理划分。这一思路的风险分析主要是在施工过程开始的情况下进行的，它是以前的风险分析研究中主要采用的方法。

1.2第二种思路：

第二种思路与第一种思路大体相同，不同之处在于风险的辨识上，风险辨识不是集中在项目的施工过程，而是集中在项目投资的概算上。在开发项目可行性研究中，要对项目的投资进行概算，概算的各个栏目分得比较详细，对每一概算项目变动风险因素进行辨识，在此基础上，计算投资膨胀，进而反映到财务评价指标上。此种方法的风险分析主要是在项目的可行性研究阶段进行，从风险辨识上来看，它具体到各概算指标上，更加精确，而且有一定的创新意义，但相对来说，工作量较大，需要详细的调查以及大量的历史资料积累，但从辨识的准确性来讲，比第一种思路应该说提高了一步。

1.3第三种思路：

第三种思路从影响净现金流量的各个不确定因素上着手，分别进行风险辨识，得到每种不确定因素变动的概率分布，进而反映到财务评价指标中去。此种方法的风险分析过程是在开发项目的可行性研究阶段进行的，这也是本文所采用的建筑项目开发项目风险分析方法。从调研中我们了解到，建筑项目开发项目的主要风险集中在流通领域，开发项目的前期与建设时期虽然也有不确定因素，但相对于经营阶段来说，风险影响要小得多。在这样的背景下，只考虑投资风险而忽略了建筑项目流通领域的风险，就不能客观地将风险反映到财务评价指标中去，因此，本文研究的建筑项目开发风险分析将采用第三种思路。

2.评价指标分析

一般地，项目财务评价的指标体系包括动态指标和静态指标，动态指标又包括财务净现值、财务净现值率、财务内部收益率、财务外汇净现值和财务换汇成本，静态指标又包括投资利润率、投资利税率、成本利润率、投资回收期和借款偿还期。本文结合建筑项目开发的特点，选择如下几个指标进行建筑项目开发项目的财务评价。

2.1动态评价指标

（1）净现值NPV

净现值是指投资项目按部门或行业的基准收益率（）或设定的折现率，将各年的净现金流量折算到投资活动起始点的现值之和。净现值是反映项目在计算期内获利能力的动态指标。净现值的计算公式如下：

（2）内部收益率IRR

内部收益率是指投资项目在计算期内各年净现金流量现值累计等于零时的折现率，它是技术经济评价的一项主要指标，这里的计算期，对于建筑项目开发项目来说，指的是开发经营期。内部收益率表达式如下：

实际计算中常用线性插值法求解。

2.2静态评价指标

（1）投资回收期

投资回收期是指项目以净收益抵偿全部投资所需的时间，是反映项目投资回收能力和速度的重要指标。投资回收期的详细计算公式为：

投资回收期=累计净现金流量开始出现的年份-1+上年累计净现金流量的绝对值

当年净现金流量

（2）投资利润率

投资利润率一般是指项目达到设计生产能力后的一个正常生产年份的年利润总额与项目总投资的比率。对建筑项目开发项目来说，是指开始经营，有销售收入的年份的利润总额与总投资的比率。对生产期内各年的利润总额变化幅度较大的项目，按生产期年平均利润总额与总投资的比率计算。其计算公式为：

式中，年利润总额＝年销售收入－年经营成本。

3.结束语

风险分析自20世纪70年展以来，已逐步成为一门独立的学科，其理论方法也日益成熟和完善。但是，建筑业目前还是国内外风险分析理论应用水平较为薄弱的领域，需要相关人员努力开拓。

参考文献：

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随着我国“走出去”战略的不断开展，中国企业对外承接国际工程项目的越来越坚定。根据我国企业国际工程项目外海经营管理经验来看，受国家间法律差异、地区人们思想等多种因素影响，我国企业在国际项目海外经营中存在诸多风险，严重影响我国企业“走出去”的步伐。本文将以此为背景，对国际工程项目海外经营风险及其防范措施的相关内容进行简单分析。

1.国际工程项目海外经营的风险分析

就我国企业而言，其在国际工程项目海外经营过程中所面临的风险是多方面的，包括利益问题、当地的排外情绪等。本文认为，企业国际工程项目海外经营的风险主要包括以下几点：

1.1政治风险

国际工程项目在海外经营过程中，首先需要面临的风险就是政治风险，主要表现为以下几点：（1）政权的稳定与否直接影响工程项目的实施情况，不仅会对企业造成巨大的经济损失，还有可能导致施工人员伤亡，最终大幅度增加工程项目总成本，严重影响企业预期收益，这对企业发展是不利的。（2）社会治安。社会治安也会对工程项目的开展产生重要影响，常见的国际社会治安问题主要体现在恐怖袭击、民族排外情绪等，迫使企业在保安系统上投入大量精力，增加企业运行总成本。

1.2经营开发成本

企业在参加国家工程项目经营开发过程中市场会面临经营开发的成本问题，主要体现在经营方式、当地规章条例等方面。导致存在经营开发成本的主要原因为：（1）不同国家对工程项目的要求存在明显差异，所主张的施工技术、质量控制标准与我国存在明显差异。例如，欧洲、北美等发达国家均有完整的施工质量控制标准，在施工质量控制过程中不能接受中国的规范标准；而非洲等欠发达地区的施工质量标准不完善，能接受我国的相关标准，这就是典型的经营开发差异现象。（2）不同国家对环境保护的要求也各不相同。由于工程项目的开展势必会破坏原有的水源、土壤、植被等，如果在不清楚当地法律的前提下贸然施工，就有可能给企业带来巨大的经济处罚，增加项目成本。

2.国际工程项目海外经营风险的策略分析

本文以某大型企业为例，对其国家工程项目的海外经营风险的管理策略进行分析。

2.1重视基础管理

2.1.1重视对人员能力的培养

由于在海外承接工程对人才的要求具有特殊性，因此该企业在人才培养中，重视复合型人才队伍的建设，将外语水平、工程管理操作能力作为评价员工基础素质的关键，并围绕该要求开展员工培养工作。同时，该企业每年都举办人员二次进修活动，选取具有一定海外工作经验、思想觉悟高的员工进行二次培训，并赋予其展示自身素质的平台。

2.1.2建立完整的激励系统

激励是提高员工工作能力的重要保证，该公司为强化对人为因素的控制效果，积极落实激励政策，并根据已经建立的企业危机管理系统，将激励与风险控制联系在一起，并根据员工在危机中的表现进行嘉奖。

2.2强化对风险问题的认识

该企业在风险控制中，将海外经营风险控制作为重点，该企业在强化对风险问题的认识中，主要做好以下几方面工作：（1）重视对数据的收集。所收集的数据主要包括施工文件、当地质量控制标准、施工设计图纸、相关资料等，在整个收集过程中，主要以相关企业的历史资料为主要研究内容。（2）重视对潜在风险现象的分析。根据该企业在海外的经验与教训，判断本次项目中可能出现的风险现象，并对项目行为主体、项目影响要素等相关内容进行分析，判断潜在风险现象可能造成的影响。（3）编制风险报告，针对已经存在的风险进行处理，判断其可能对项目产生的影响，并及时的制定风险防范、控制措施。

2.3做好风险应对

在风险应对过程中，该公司始终坚持公众利益为主的原则，在不影响当地公众利益的前提下，进行风险控制。而对于突发的风险事件，积极尝试掌握主动权，并通过多种措施做好风险应对，切实维护企业的基本效益。以该企业的实际经历为例，在2003年，该企业在海外工程项目建设过程中遭受到地震袭击，在地震中，项目管理人员租用的住宅楼倒塌，出现了一定的人员伤亡现象。在事故发生后，当地出现非常不利的谣言，认为该企业的工程质量不合格，是“问题企业”。这种言论流传速度非常快，严重影响了企业形象。针对这一情况，该公司立即成立了风险控制小组，并作出以下控制措施：（1）立即展开调查，获取与地震的相关资料，证明该地震中，本企业所建造的建筑物均无质量问题。（2）立即整理本企业在该国所建设的项目，并选取于震中最近的工程，通过该项目的质量报道数据，证明该企业所建造的建筑无质量问题。

2.4效果评价

该企业在开展上述风险控制措施后，有效面对了一次又一次的海外风险，成为我国建筑工程企业“走出去”的成功案例，不仅获得了巨大的经济效益，也树立了高达的民族品牌形象，成为我国建筑企业的代表。结束语：主要分析了国际工程项目海外经营风险与风险控制的相关问题，并结合实际案例，对其风险控制的相关措施进行讨论。从成功案例的经验来看，在开展风险控制过程中，首先要做好对风险的认识，再充分了解风险所造成的危害、发生原因后，积极采取针对性的处理措施，并定期开展演练，通过制定风险控制措施，来显著强化企业对海外经营风险的抵抗能力，为企业创造更多的效益，为实现企业“走出去”奠定良好基础。

作者:杨帆 单位:中国铁建国际集团有限公司

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中图分类号：F272.3 文献标识码：A

引言

建筑工程经营风险在企业经营过程中随处可见，如果施工企业不对相关建筑项目中所存在的潜在危机进行合理的分析和挖掘，将会严重影响到企业的经济收益，对企业的发展带来严重影响。建筑工程经营风险较多，从合同条款到市场变化，都会对企业的工程进度和工程质量带来一定的危害，从而导致企业经济效益的低下，影响企业的稳定发展。因此，企业在开展工程施工建设前，必须要针对建筑工程的经营风险开展合理的评估和分析工作。

1.我国建设项目风险管理存在的问题

国内风险管理理论的研究与应用起步较晚，主要是因为在20世纪80年代初引进西方的项目管理理论时未能同时引入项目风险管理理论，加上我国当时计划经济体制的制约，到20世纪80年代中后期，工程风险管理理论才被引入我国，并逐步得到发展和应用。但其理论研究还有待提高，应用的效果还不是很显著，还存在很多制约因素。

1.1工程各参与方风险意识淡薄。工程各参与方的风险意识淡薄是制约风险管理在国内发展的主要障碍。建筑企业在项目管理方面的经验已较为丰富，但大多数工程参建单位没有意识到风险管理的重要性，都不愿在风险管理方面投入必要的资金和精力，宁愿选择风险自留的手段，但自留的风险有可能会超过企业的承受能力，一旦风险发生，将会给企业造成极大的损失。

1.2风险管理理论研究的适用性不强。虽然我国已经开展了风险管理理论的研究，但太过偏重于对分析方法的研究，与工程实践结合不紧密，工程风险管理实践只局限于项目的个别阶段，全过程的风险管理还未展开。

1.3风险识别困难、风险评价误差大、风险处理手段落后。我国很多企业在风险研究费用上投入不多，企业中风险管理还未实现完全信息化，缺乏对经验、数据的积累与分析，未建立完整的风险管理数据库。因此，大部分相关企业对工程的风险因素以及工程建设全过程中可能遇到的风险识别不够全面。

风险评价是一项非常复杂的工作，需要投入很多人力，花费大量的时间和费用。由于各种条件的制约，风险评价中没有丰富的可供借鉴的历史资料，定量分析较少，定性分析较多，造成风险评价的结果不够准确、误差较大，从而影响到风险管理后续工作的进展。

目前我国的风险管理制度还不成熟，大多数项目在应对风险时采用风险控制、风险自留的处理手段。然而风险控制必须经过有效的风险识别与评估，否则一旦发生风险，可能有更大的风险损失。而风险自留只有在风险分析时认为风险发生概率小且损失较小、在项目储备资源限度之内时才可以采用，否则就很危险。

1.4相应的法律、法规等制度依据尚不完善。我国已经出台了有关工程方面的法律法规，但由于缺乏针对工程建设的具体规定，在实践操作中仍存在很多问题。在新修订的《建设工程施工合同示范文本》中，虽增设了有关工程担保和工程保险的条款，但其覆盖范围有限且属于推荐性，没有法律强制力。《保险法》中虽然规定了工程保险的相关条款，但却没有针对工程建设的具体法律，缺乏实际操作性。因此，相关法律法规需进一步完善。

1.5工程担保和保险市场尚未形成。工程担保和保险市场的形成还需要有从事此类业务的专门机构及相应人才。国内部分银行已开展一些工程担保业务，但普及度不高，保险公司还不能从事工程担保业务，专业化的担保公司还没有形成规模，并且对设立专业担保公司应具备条件、如何审批、业务范围与如何监督等还没有明确规定。国内保险公司对工程风险管理方面的研究与实践还需深化，工程保险险种还比较有限，且保单形式单一，缺少灵活性，不能满足工程建设市场的需要。

1.6风险管理中介机构发展不完善，相关专业人才欠缺。国内一些保险公司已开展了工程保险业务，但却很少为企业所接受。除了与保险公司服务水平和工作效率有关外，还有是缺少工程保险方面的经纪人、人。另外，一些工程风险管理咨询公司也缺少对工程保险方面的咨询服务，相关知识也不普及。因此，有很多的业主、承包商投保的积极性不高，培育和发展风险管理中介机构、专业人才有重要的现实意义。

2.关于我国建设项目风险管理发展的建议

2.1完善工程项目风险管理法律法规。在我国，现行的法律法规还不适应有关工程建设方面的风险管理。《担保法》虽然有担保业务的相关规定，但缺乏针对工程建设方面的具体规定。目前，工程保险发挥了一定的风险保障作用，但缺乏对建设工程各方参与保险的具体要求和措施。今后的有关立法中，需考虑有关工程担保、工程保险的内容，在有关合同示范文本中制定相关条款，以及研究制定各种相关的系列合同示范文本，以利于工程风险管理工作的开展。

2.2培育发展工程担保市场，积极发展工程风险管理中介机构。工程担保是风险转移的重要手段，并能够强化建筑市场的守信机制，有助于建筑行业的健康发展。除了现行的银行担保外，还应当积极发展其他具备条件的机构担当担保人，发展承包商之间的同业担保。对于符合条件的保险公司，经国家有关部门批准也应允许开展担保业务。工程担保公司的设立，国家应尽快制定审批要求，确定业务范围，规范运作，并进行有效监督，形成竞争机制。

目前，我国缺乏专门的建设工程保险经纪人、保险人和风险管理咨询公司，应积极引导、扶持工程风险管理中介服务机构的发展。

2.3适当采用强制性措施加快风险管理技术的推广和应用。当前政策和制度的制定应强调提高风险管理的水平，促进风险管理观念在工程实施过程中的推广。如在大型项目的可行性研究中增加风险管理报告的要求；在工程项目管理中需包含风险管理的内容、拟定相应的制度。另外，应加快现代企业制度的建设，减少政府的行政干预，明确企业的投资主体地位，企业有了充分的自，为了回避风险较少损失，必然会积极运用科学与灵活有效的方法进行风险管理。

2.4加强与建筑业相关的行业协会对风险管理方面的重视。目前，我国的相关行业协会对于风险管理技术方面的研究与培训、咨询服务等方面涉及的很少。有关行业应发挥其优势，组织相关机构进行风险管理技术的研究，提供咨询服务与培训，加强国内外信息交流，尽快建设我国风险管理信息中心，为项目风险管理提供服务。

2.5建立企业的内部风险管理体系，提高企业风险管理水平。提高企业的风险管理水平，必须建立企业风险管理制度，明确管理职责。企业首先要提高风险的识别能力，企业内部应注重相关资料和经验的积累、分析，掌握不同工程项目的风险规律，并进行记录归档，建立完善的风险管理资料库，为今后工程建设的顺利开展提供参考依据。承包商应提高风险识别的能力，做好风险识别阶段的工作，以便运用各种风险分析技术对风险因素进行分析，并采取相应的对策。

3.结语

建筑工程项目是一项非常复杂的经济活动，其涉及面较广，因此风险也较大。从探究工程项目风险管理目前存在的问题角度建议和完善我国的项目风险管理制度，既能减轻项目各参与方的风险损失，保证工程项目顺利的进行，也能满足我国建筑行业走向国际化市场的迫切需求。

参考文献

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一、项目经营中存在的财务风险

所谓“财务风险”是指在各项财务活动中，由于各项不确定性因素的存在而导致损失的可能性。在企业经营过程中，难免出现一些对企业不利的因素，包括外部环境和内部因素，在企业经营过程中主要存在以下财务风险。

（一）战略制定风险

“战略”一词来源于军事，逐渐被引申至政治和经济领域。财务战略是企业战略的一部分，企业战略是指企业为了实现长期的生存和发展，在综合分析企业条件和外部环境的基础上做出的一系列带有全局性和性的谋划。而财务战略的制定往往与企业决策层的管理风格、风险偏好及企业文化有关。随着市场不断的发展，由于企业没有制定中长期的发展而相适应的财务战略目标，面对市场各种生存环境的不断变化，企业难以适应其发展，对风险的反应相对滞后，使企业陷入了被动的应对当中，限制了企业的发展。

（二）市场竞争风险

在同业市场竞争中，我们在扩大生产经营规模时，更加注重“以人为本”、顾客为中心的服务意识。网络会所的经营内容正在向精细化、多元化方向转型，已经打破了以往行业只提供上网服务的概念，投资者一定要转变经营思路，研究市场需求，拓展经营范围，才能在新趋势下做好生产经营。同时经营业主应改善上网服务场所环境，提高舒适度，在主营业务收入中，改变以“上网费”收入为主的单一盈利模式，丰富场所功能，扩大消费人群，在完全市场竞争中立于不败之地。

（三）营运（经营）资金流动性风险

营运资金风险是指因营运资金不足等原因给企业财务状况和财务成果带来负面影响、造成经济损失的可能性。它是企业面临的主要财务风险之一。营运资金风险主要体现在：营运资金作为维持企业日常生产经营所需的资金，与企业经营活动的现金循环有着密切的关系，如果营运资金不足，现金循环就无法顺利完成，从而影响企业正常的生产经营活动。

（四）提供担保风险

担保行为在现代企业经济活动中普遍存在，集团公司与控股子公司、关联企业之间;或者是与紧密合作企业之间都可能产生各种各样的担保。在连锁经营模式中，母子公司及各合作联营店或加盟店等之间存在担保行为。担保方与被担保方之间会产生一定的收入和成本支出，所以经济利益的担保是一把双刃剑，保证了市场经济运作的正常进行，提供了一定的保障机制，但是如果在实际运用中操作不当或者没有对风险的有效识别，甚至一个小的疏忽大意都会给一个甚至几个企业带来意想不到的损失。

（五）横向并购风险

横向并购也称为同业竞争对手的并购，是指两个或两个以上生产和销售相同或相似产品公司之间的并购行为。如两家汽车生产公司的并购，两家石油公司的结合等。但是在企业实际并购过程中，大多出于扩大规模、吸引技术等目的，不管是出于何种目的，对并购风险都要充分考虑。由于企业或中介机构对未来的风险预估不足，导致收购失败并付出沉重代价。

二、财务风险控制策略及应对

财务风险与企业战略的制定紧密相关。连锁企业具有一般企业的共有特点，但同时也存在着单店规模小但整体规模大、地域分布广等特点，所以在企业管理上存在着很多风险因素，随着我国互联网及信息技术的发展，使连锁经营企业在管理上借助于互联网技术得到了更大的优化，比如可以时时监控各营业网点的现金流入情况。但是由于人为因素的不确定性，使得企业管理仍然存在很多财务风险。所以财务的风险管理及控制仍然是现代企业长期以来觅求而永恒的主题。根据连锁经营企业特点，从以下几方面来设计风险控制策略。

（一）设计资金风险管理制度

1.建立资金的收支管理制度

资金集中管理主要是指现金（包括银行存款）收支两条线管理，将各项目公司销售回笼资金由网上银行系统自动从项目公司在商业银行的银行账户划入其在集团财务公司账户，各项目公司所有预算内大额资金支出经集团公司财务会计部审核批准后，从集团财务公司账户划到其商业银行账户，并实现即时支付。企业集团的资金集中管理,是将全国各个项目公司的资金集中到集团总部,由总部统一调度、管理和运用。通过资金的集中统一管理，企业集团可以实现整个集团控股公司内部的资金资源高效整合与有效调配,，提高资金的充分使用效率,降低金融风险，充分保证了资金的安全性。

2.充分建立项目或子公司定额备用金管理制度

由于项目公司分布在全国各地，为了维持各项目公司正常的现金周转，财务应建立备用金管理制度。集团备用金是集团总公司给各项目单位或工作人员备作差旅费、零星采购及其他小额开支等使用的款项。备用金应指定专人负责管理，按照部门规定用途开支，不得转借给他人或挪作他用。预支备作差旅费、零星采购等用的备作金，一般按估计需用数额领取（按3~5天左右的开支总额核定），支用后一次报销，多退少补。前帐未清，不得继续预支。

（二）项目预算控制

预算是一种计划，它是企业股东对高层管理人员全年工作计划的安排，使项目管理人员为了完成任务所制定的一些指导性原则。一项预算之所以能形成正式的被执行的行动方案，那是高层管理人员对预算书里的数据作出的一种承诺，围绕这一纲领性的文件而努力工作，并与高层目标考核指标体系一致。预算就是计划如何分配资源问题，而制定预算的行为就是对预算单位体系内对各种工作进行资源的配置，而这种资源配置的结果让那些经理层的人员感到满意，因为他们不得不在预算的约束之下工作和生活，也不得不为了完成预算目标而努力去奋斗。然而，正是基于企业股东对投资利益的最大化的追求，这些预算体现了企业最高管理层的政策要求，比如要求收入最大、费用最低、利润丰富。同样企业高层对各种经营活动的支持程度，反映了该项经营活动最终结果的重要性。比如投入大量商业广告宣传支出后，带来的结果可能就是市场占有率的提高、销售收入的增加。所以高层管理者都是尽可能的平衡处理预算过程的工作，在每一个合理的水平上对全年每一个工作计划进行投资，也包括各种费用的开支。相反过多的资源投入会造成浪费，这样会给经理层带来一种松懈，同时也不会让经理层手中的资源匮乏，而使工作无法顺利开展，影响其对工作的积极参与，因为其全年工作业绩与自身利益高度正相关。

(三）建立适合企业的现代内部审计制度

1.现代企业内部审计的新要求

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一、基于项目治理的风险分担机制

实施代建的政府投资项目一般具有投资较大、工期较长等特征，有时政府业主还会有较高的质量要求，因而这类项目在实施过程中会面临相当多的不确定性以及因这些不确定性造成的风险。同时，政府投资项目在实施代建的过程中，还将涉及到众多参与主体，包括政府业主、代建人、设计单位、监理单位、承包商、供应商以及政府相关部门，在这些参与主体之间分担因不确定性可能造成的风险时可以遵循一定的风险分担原则。

①一方应为其自身的恶意行为或读职引起的风险负责；

②如果一方能很方便地对某风险进行保险，并能将保险费消化在其费用中，则该风险最好由该方承担；

③如果一方是管理某项风险所获得的经济利益的最大受益者谧则该风险应由该方承担；

④如果一方能更好地预见和控制该风险，则该风险应由该方承担；

⑤如果某风险发生后，一方为直接受害者，则该风险应划分给该方。

二、 代建项目风险识别与分析

诱发代建项目风险的因素多种多样，有必要将引起风险的极其复杂的影响因素分解成较易识别的基本单元，同时要抓住主要影响因素，以便于深入分析并设计风险分担的激励方案。

结合一般代建项目建设全过程及工程建设风险识别已有的研究成果，按照风险产生的根源将代建项目的风险总结如下：

（1）政治风险。主要包括：① 项目建设期内与项目相关的政策变动，例如区域规划政策、税收政策等的变化。我国正处于经济体制转轨时期，各种政策的调整较频繁，而不少代建项目（特别是基础设施建设）投资建设周期长，因而容易产生风险。② 政府行为的影响，如政府审批部门、备案部门的不作为或不配合，都会对项目建设产生影响。③ 相关法律法规的完备性。国内代建市场尚不成熟，相应的法律法规、标准都不完善，致使代建制推行的法律环境受到限制。

（2）经济风险。包括利率、汇率的变动以及通货膨胀。这类风险属于宏观经济风险，一般超出代建人的控制能力。

（3）自然风险。在此主要指不可抗力风险，是代建各方无法控制的、妨碍其履行义务的一些特殊事件造成的损失。

（4）技术风险。技术风险是代建项目实施的核心风险之一，主要发生于项目实施阶段，表现为：① 决策风险。② 设计变更风险。③ 工程技术方案风险。

（5）管理风险。管理风险也是代建项目实施的核心风险，主要包括：① 协调风险。② 施工前准备不力。③ 合同管理风险。④ 资金管理风险。

上述 5 类风险中，政治风险、经济风险和自然风险是代建项目各参与方共同面临的风险，属于项目外部风险；技术风险和管理风险与项目各参与方的任务、资源、能力等相关，属于项目的内部风险，也是风险分担的核心内容。

三、项目代建管理风险应对

通过对工程项目代建风险的识别和分析，代建管理者应该对其存在的种种风险和风险来源、风险等级及对项目代建目标等方面有了一定的把握。代建人所分担的风险常用的风险应对策略有：风险规避、风险转移、风险减轻和风险接受，以及这些策略的组合。对某一工程项目风险，可能有多种应对策略或措施。

1、风险规避

风险规避是通过变更工程项目计划，从而消除风险或风险产生的条件，或者保护工程项目的目标不受风险的影响。虽然代建人不能排除所有的风险事件，但某些具体的风险是可以规避的。出现于项目早期的某些风险事件可以通过澄清要求、取得信息、改善沟通或者是获取技术专长得到解决。采取熟悉的方法、选择有良好合作历史的技术服务单位或供应商等都可以回避某些具体风险。

在项目代建的准备阶段，与代建委托方签订合同时，可对项目建设中的风险承担进行分配，以规避部分风险。

2、风险转移

可保险风险可以通过投保的方式进行风险转移。而对于不可保风险，可以通过其他风险转移的方式进行应对。风险转移是设法将某风险的结果连同对风险应对的权利和责任转移给他方。风险转移只是将风险管理的责任转移给他方，而不是消除风险。对代建人而言是风险的，对他人而言，由于专业性、管理水平与经验等不同，不一定表现为风险，往往会出现双赢得情况，如项目的报建等工作。

在项目代建管理中，对于非保险风险，转移的方式包括：

（1）采用适当的合同计价方式。如在施工承包合同中，约定综合单价为固定单价，将物价上涨的风险转嫁给承包人；

（2）采用专业分包的总分包方式；

（3）运用适当的合同条款转移风险；4）采用适当的发包方式等。如对装饰工程可以在方案确定的情况下，采用设计-施工合同，将施工图设计的风险转移给承包人。

3、风险减轻

风险减轻是指将工程项目风险的发生概率或后果降低到某一可以接受程度的过程。提前采取行动减少风险发生的概率或者减少其对项目所造成的影响，比在风险发生后忘羊补牢地进行补救要有效的多。减轻风险的成本应估算得当，要与风险发生的可能概率及其后果相称。减轻风险的途径包括：降低风险发生的可能性；控制风险损失；后备应急措施等。

4、风险接受

接受风险表明项目班子已经不打算为处置风险而改变项目计划，或者表明他们无法找到任何其他应对良策。主动地接受风险则包括制订一套万一发生风险时所准备实施的应变计划。被动地接受风险则不采取任何行动，将其留给项目班子，待风险发生时相机处理。最常见的接受风险的应对措施是预留应急储备，包括为已知风险留出时间、资金或者资源等。

5、保险

保险是风险转移的一种方式。对工程风险，仅当其属于可保风险时，才能采用保险来应对。目前工程建设中代建单位投保的主要保险有建筑工程一切险和第三者责任险（或者由承包人投保）。

最后，在完成风险应对计划后，应将有关措施反馈并落实到项目管理的各个方面的计划修订中。如修改项目目标、修正项目管理计划、投保，或在不同阶段的合同中转移风险等。接受和减轻的风险则需要在实施项目的过程中进行监控。

参考文献：

[1]尹贻林.政府投资项目制理论与实务{M}.天津：天津大学出版社.2005.11

篇7

中图分类号：F230 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2015）005-000-01

在我国市场经济高速发展的今天，企业面临着各种各样的风险，其中最主要的风险是企业的财务风险，一个企业要持续经营下去就必须面对财务风险的挑战，企业在进行财务风险管理时就得首先认识到财务风险的定义及其特征，在熟悉其财务风险的定义及其特征之后防范企业财务风险转变为企业经营失败的风险，避免企业遭受巨大损失，从而使得企业能够持续生存和发展。随着我国市场经济改革的不断深入，企业面临市场其他竞争对手的冲击力越来越大，基建工程项目也面临着越来越多的风险。其中最大的风险因素就是财务资金风险。基建工程项目不仅是展示施工企业形象的窗口，而且还是施工企业效益的源泉、资金的集散地。建立工程项目财务风险预警体系，及时对项目财务状况进行分析、预警，对于防范项目财务风险，促进工程项目管理，保障施工企业可持续发展有着重要意义。在市场经济条件下，如何有效地防范项目财务风险，是施工企业特别关注的问题。

合适的财务杠杆能够大幅提高企业的经营业绩，但是一旦超出基建工程项目自己控制的范围就可能招致财务危机，严重的甚至可能导致项目破产。所以企业有必要从财务风险的源头进行风险控制，把风险控制在合理的水平下，防范企业经营失败的风险。

财务风险是指企业在各项财务活动中，由于不能准确预计和控制各种因素的影响程度，使得企业最后的经营业绩与企业的最初的预期收益发生严重偏离，从而使企业遭受巨大损失的可能性。企业对财务风险进行管理的目的，是提升企业价值，它又包括了三个层次的内容，首先是降低风险管理的成本，其次是改善经营绩效，最后是建立核心竞争力。通过财务风险的管理可以减少企业经营活动业绩的不稳定性，增强投资者和利益相关者的信息，强化公司治理，能够应对不断变化的国际环境，可以说，财务风险管理能够创造和提升企业价值。

一、基建工程项目风险的主要成因。

1.缺乏知识经营理念

缺乏先进的经营理念导致不少企业在开发项目工程的时候，没有进行相应的风险预案，部分项目管理人员也反映，由于自身知识、经验等的限制，面对复杂的项目工程，无法做出与工程项目相匹配的风险预案，当项目的资金链出现问题的时候，往往手忙脚乱，从而丧失最佳补救时机，给企业造成不同程度的损失。

2.企业自身带来的风险

财务风险形成的内部原因是指由于企业负债经营所必然产生的风险，也是指企业通过向金融机构借入资金、发行债券等方式筹集资金到期不能归还本金及其利息的风险。对于基建工程项目来说，这种风险是无法避免的，但是应该建立一套完整的财务应急方案，以防在出现资金问题的时候，能够有条不紊地继续推进项目的进行。

3.外部的经济风险

经济风险，主要是经济因素的不利变动导致的企业面临的财务风险，主要包括经济周期进入衰退，而企业任然进行大规模的投融资，市场上流通货币较多情形下的通货紧缩风险，导致企业未来多还资金，新的货币政策出台导致企业的融资成本下降，而之前规定的利率比现在的高所导致的多付利息成本的财务风险。

二、对基建工程项目建立风险预警的建议。

1.选择不同的融资方式

企业在生命周期的不同阶段应该采取不同的融资方式，并且应该结合自身的财务特点。对于商业型的企业来说，他们不存在大量的机器设备，主要是一些即将流通的存货，这种企业的融资方式就可以采取短期债务融资，主要是用于短期的资金周转。高科技型和服务型的企业，他们与制造型企业不同，是轻资产型企业，面临的风险主要来自财务风险，因此应该采用权益融资方式。

2.找到合适的资本结构

企业在确定最佳资本结构时应该综合考虑企业的权益融资和债务融资，两者融资方式的成本有所不同，权益融资成本较高，股利不能税前扣除，但是企业的到期偿债压力较小，债务融资成本较低，所支付的利息费用能够税前扣除，具有抵税效应。因此，企业应该权衡两种融资方式的融资比例，使得企业的价值最大化。在这种条件下企业的价值也是最大的，企业面临的财务风险是最小的。

篇8

中图分类号：F40 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）47-0075-01

一、境外工程承包项目发展现状

随着全球经济一体化的深入发展，我国的综合国力在不断提高。在国家鼓励开展国际工程合作对外承包工程的同时，我国对外承包工程的业务迅猛发展，规模也在日益扩大，国际竞争力显著提高。根据商务部的统计，2007年我国新签国际工程合同额776亿美元，同比增长17.6%，营业额达到了406亿美元，同比增长35.5%。而且在可以预见的未来十几年内，我国国际工程承包业务仍将保持增长态势。在整体业务规模快速扩大的同时，我国对外承包的项目规模和档次也在不断提高。我国对外承包工程整体的发展特点是：模式不断创新发展，产业分工体系深化，国际承包商综合实力不断曾江，经营管理日益科学化、信息化、规范化，重视工程安全和绿色建筑，国际金融机构的支持力度进一步加大等。

二、境外工程承包项目税务风险形成的原因

境外工程承包项目税务风险形成的原因有很多，主要体现在以下方面：

1、由于各国政治体制、经济发展水平等不同，各国税制及征管方式存在较大的差异。但中国承包商在进入某个国家市场时，未对项目当地的税收体制等进行详细研究，对征管严格程度估计不足；

2、企业未在项目开发阶段充分考虑税务征收问题，未能选定合适的合同主体，组织形式；

3、企业合同管理人员未在经营决策、签订合同等方面充分考虑税务征收问题；

4、项目执行期间不重视基础筹划，未依法办理涉税事务，享受税收优惠

5、项目所在地的税务主管官员不执行该国税法或税收协定，或不认同中国承包商的税务处理，要求进行调整；

三、境外工程承包项目税务风险的应对策略

（一）项目跟踪阶段的税务风险管理

境外工程承包项目从跟踪阶段开始，就要对项目所在国家的税制进行充分调研，调研重点包括：项目所在国与中国以及其他国家的税收协定；项目所在国的税法体系，重点关注与项目有关的税种，关注税收优惠条件及申请办理条件、流程等；

（二）项目投标报价及合同谈判阶段的税务风险应对策略

1、认真研究招标文件，明确项目所涉及税种应由哪方负担

如果由承包商负担，则需要明确，哪些税种可以免税以及免税的条件及办理流程等；对于含混不清的内容，需要求业主澄清；对于需承包商负担的税种，则需仔细计算各项报价方案的税收成本，比较确定最优报价策略；对于成本加酬金的开口合同，应在合同中明确规定：一切与工程有关的税金的负担对象要明确。关于管理费用需要交纳的税金，如合同规定由承包商交纳，则应了解税种和税率，并将应纳税金列入税金及附加和成本费用中，在投标中加以考虑。对于固定架合同，因其涉及的税种较多，税率也不相同，最好的办法是在合同中规定由业主负责缴纳所在国的应纳税金，而承包商仅负责其本国的应纳税部分。如合同规定均由承包商缴纳，则应了解清楚税种和税率，并将税金进入合同价款内。对于合同额较大而且复杂的跨境工程项目，应当寻求专业机构的帮助，从中国角度考虑项目所在地的税负等国际税务问题，降低项目的整体税负。

2、合理的进行合同拆分

在业主同意的前提下，可根据EPC合同的特殊性，对合同进行合理拆分，比如，做大EP部分比重，做小C部分比重。对于设计合同，由于总承包商在中国境内承担设计工作，所对应的收入有可能不需要在项目所在地缴纳所得税和增值税，或适用较低的所得税税率；对于采购合同，可能视为业主直接进口材料和设备，总承包商在采购环节的利润通常不需要在项目所在地缴纳所得税，也不涉及中国营业税；

对于施工合同，如符合境外建筑业劳务的条件则可免征中国营业税。

3、选择合理的合同签订主体

合同税务条款及总价确定后，要选择最优的签约主体签订商务合同，使得项目税负最低。承包企业可根据自身的具体情况来分析，选择最为合适的设立形式进行注册。如EP部分选择由境内母公司或设在税负低的地区的子公司签订；C部分可选择由母公司签订，或根据企业战略发展需要，选择在项目所在国成立独立法人子公司并签订实施。

（三） 项目实施阶段的税务风险应对策略

1、境外税务管理本土化

企业除了要聘请合格的海外财务管理人员外，可聘请熟悉当地税法、工作严谨、恪守职业道德的当地会计师，按照项目所在国税法要求进行税务业主的处理。从税务登记、账簿凭证处理到相关票据开具、收取等都要严格进行管理，做到按时申报、正确申报并按时纳税。也可以聘请当地税务师事务所，让其协助审核和编制挡死税务部门要求报送的各种税务报表。境外税务管理本土化后容易通过当地税务部门的审查。此外，在签订税收协定的国家，企业应及时取得项目所在国主管税务机关出具的所属年度企业所得税性质的完税凭证，并按年度对境外项目账务进行专项审计，以便在境内进行所得税抵扣。

2、协调好与当地税务部门的关系

由于各个国家税收征管方式的不同，税收执法部门拥有较大的自由裁量权，对税收政策的理解也有差异，所以，境外工程承包企业要处理好与当地税务部门的关系，充分了解当地税务征管的特点和具体要求，及时获得相关信息，使税务管理方案能够顺利的施行。

3、建立适应国内、国外管理的两套财务核算体系

对同一经济业务而言，两套账在入账形式、入账内容、成本范围、纳税基础等方面有所不同，但仅仅是采用的两种不同形式的财务处理，但在会计核算对象、核算遵循的原则等方面实质是相同。

4、选择合适的分包商、供应商转移财务风险

在确定境外建筑安装部分的合格供方时，同等条件下，优先选择当地合格供应商或国内企业在项目所在国的分支机构；项目所在地的服务合同（含物资采购和工程分包等）应实行含税价。当地供应商的结算、付款应与提供的合格票据相挂钩，并严格按照当地税收法规规定履行扣缴义务。项目所在地的服务合同尽量实行当地付款。

5、建立一套完整科学的税务风险管理信息系统

企业可根据各自企业的实际情况，建立开发一套先进科学的务风险管理信息系统，此系统应能够：自动提醒近期需要完成的纳税申报各项任务；收集和整理会计信息；计算税款、填写纳税申报表；缴纳税款、取得完税凭证；随时检查全球各地分公司的纳税申报状况；实时查询各地纳税申报工作的完成情况；清晰显示未完成的纳税申报任务，及时监督执行；按照任务的紧急程度提示下一步工作；便于总部对各地子公司的税务风险进行管理；便于各地子公司的税务管理人员安排申报工作

（四）项目结束阶段的税务风险应对策略

项目结束后，要进行纳税清理，查找工作死角，及时缴纳各项税款，消除被罚款风险。配合当地税务稽查工作，及时取得完税证明。对于项目相关的税务单据要进行存档整理。对整个项目实施阶段的税务筹划工作进行总结，为后续项目借鉴。

结束语

税务风险是境外工程承包企业必然会面对的现实性问题，必须积极应对尽力解决并且加强风险管控，完善相关制度，方能保障境外项目收益，提高企业在国际市场的竞争力。不同国家的经营环境内，税务风险的表现模式以及其危害性也会发生变化，需要具体问题具体分析，有针对性的采取相对应的解决措施。

参考文献

篇9

中图分类号：J905 文献标识码：A 文章编号：1005-5312（2013）20-0137-02

近年来，随着我国市场经济自由开放的进一步升级和网络数字技术的发展，电视媒体开始面临国内国际媒体越来越激烈的竞争。频道专业化、制播分离化的结构性调整后，新媒体时代下，电视品牌化追求成为人们的共识。

激烈的市场竞争下，各电视媒体为争夺受众的眼球，实现可持续经营发展，纷纷打出娱乐、民生、情感、新闻、电视剧等不同的口号和品牌，电视节目越来越具有强烈视觉冲击力、实足的娱乐性和情感穿透力。这些表明：电视媒体已经开始意识到品牌化经营的重要作用，但许多电视节目却没有真正认识到品牌化的实质内涵，在追求品牌化的具体过程中，没有更多的创新，而是呈现出“有新节目形式却没新内容”的尴尬。曾有人这样概括到“频道是有上百个，但打开电视，遥控器按上一圈，节目区别并不大，也不见得能找到想看的节目”。

其中，表现最为明显的是电视娱乐节目。首先什么是电视娱乐节目呢？笔者引用的概念是指由电视台或其他电视节目制作机构制作的，借助于电子与数字技术手段，运用声光效果、时空转换、视觉造型等独特的表现手法，广泛融合音乐、舞蹈、小品、游戏等艺术形式或非艺术形式为一整体，用以满足广大观众多方面的艺术审美与休闲娱乐需求的节目形态。

一、跟风越来越“多”――选秀、相亲、闯关泛滥

随着“超女”带火选秀类节目，随即这种平民选秀形式迅速传染了电视栏目界，一大批同类节目迅速在荧屏蔓延。广东南方台的《敢拼才会赢》、广东卫视的《赢遍天下》、山东卫视的《志在必得》、安徽电视台的《流行偶像》、安徽卫视的“超级魅力主持秀”、河南电视台的“超级偶像”、云南电视台的“非常之星”、浙江电视台的“新声夺人”等都如雨后春笋般涌现出来。

当《非诚勿扰》使江苏卫视惹来超高的收视率，跟风现象也出现了。尽管在开播之初，湖南卫视和江苏卫视还在为版权打着官司，但似乎这股风却没有被阻止跟风现象，相反却以迅雷不及掩耳之势遍及开来，相亲类节目遍及各地市电视台。浙江卫视 《为爱向前冲》、湖南卫视《我们约会吧》、东方卫视《百里挑一》、安徽卫视《缘来是你》、辽宁卫视《幸福来敲门》、太原电视台百姓频道《倾城之恋》等节目，让人们有电视台是“红娘”的感觉。

不知道从何时开始，外景拍摄的闯关娱乐节目也悄悄然登录荧屏，湖南卫视《勇往之前》、安徽卫视《男生女生向前冲》、山东卫视《闯关上梁山》、湖北卫视《欢乐喜洋洋》、河北卫视《激情大冲关》等水上乐园。

这样的例子举不胜举，这样的“姊妹篇”、“山寨版”数不胜数，尽管选秀内容不尽相同，相亲各有特色，闯关游戏风格不同，但毫无疑问都在跟风，在利益的驱使之下，在追求“高收视率”的诱导之下，一次次考验着老百姓的忍受程度，同时也在如何加强电视节目内涵建设和提出新德发展模式等方面提出了严肃的问题。

地方电视台如何实现节目的“本土化”回归、扭转跟风恶潮，打造品牌节目，已成为各级广播电视部门广泛讨论的焦点问题。

二、地方电视娱乐节目“跟风”恶潮的出现原因

地方电视节目“跟风”现象盛行的原因主要有以下几个方面：

第一，利益驱动。“跟风”节目投入低、见效快，只要对国内外已获成功的电视节目稍加改编，就能直接搬上屏幕套取利益，模仿者还能借助被模仿对象的名气迅速提升自身影响力，便于进行宣传、筹措资金和拉动广告，电视台成为经济利益的追逐者。就以湖南卫视的《超级女声》为例，《超女》的火爆不仅让湖南卫视收视率居高不下，而且在广告费、短信收入上也赚得“头彩”，更是增加了电视台的品牌效应。单说2005年第一季度，湖南卫视的广告经营收入就已经突破了1.5亿元，比去年同期上涨了37%。在这种情况下，其他电视台不可避免地被这巨大的利益所“诱惑”；

第二，文化心理。主要有避险从众、低估受众、疏于深思三方面的因素，电视从业人员的从众心理、迎合心理和对受众的审美轻视都影响了地方电视节目的发展走向；

第三，对知识产权的保护力度不足。我国知识产权制度还不完善，电视业缺发创新环境和产权意识。电视节目模式这一劳动成果被随意抄袭的做法实际上也是一种不正当竞争。但由于我国相关法律条文仍不健全，没有具体明确的规定，因此，被抄袭方的自身权益难以被维护；

第四，从理论角度分析，电视节目制作中“竞争性复制”策略以及西方电视节目编排策略的“居中规律”都解释了“跟风”现象盛行是由于电视的行业特质和竞争方式决定的。

盲目“跟风”的危害很大。在整个国际市场上，如果中国整体电视节目缺乏创新，又没有民族文化特色，就很难形成强势竞争力而为国际所接受。中国电视人实在应当冷静下来认真思考，制定符合中国独特的规划，赢得长久之战。

三、抵制“跟风”，发挥本土性，创新节目的品牌文化

在节目形式跟风严重，节目内容纷繁复杂的传媒时代，如何摈除“跟风”现象，让娱乐节目实现多样性，吸引尽可能多的受众呢？这就是节目品牌的实质内涵，节目的品牌文化。

凤凰卫视董事局主席刘长乐这样诠释品牌与文化的关系：“品牌与文化是相互依存、共生共荣的天然关系。品牌的竞争实质是通过品牌所倡导或体现的文化来影响或迎合公众的意识形态、价值观念和生活习惯。”品牌的知名度已经涵盖了独特的文化属性，要使媒介成为传播中华民族特有文化的一种载体。那如何实施呢？

（一）彰显区域文化特色。在娱乐节目泛化，品牌多样的媒体时代背景下，要吸引更多的注意力，就需要做到“风景这边独好”。下面试举两例：由中央台电视台与上海文广集团、杭州电视台、绍兴电视台合办的戏曲节目《越女争锋》，就是结合江浙沪地区的越剧文化，通过越剧新人的选秀比赛，力图打造综合性现代戏曲品牌的成功例子；还有山西卫视就充分进行本土化的处理，定位受众，成功打造了一档具有地方特色的节目《走进大戏台》。

（二）挖掘时代文化内蕴。电视节目要寻找属于自己的文化空间，应该冷静沉稳，注重挖掘时代文化的内容，以服务大众，促进社会进步为根本原则。娱乐的表面不仅仅是笑声和对压力的释放，观众渴望感受到嘈杂背后的精神和情感触动，更希望被社会尊重和关注。如《星光大道》在带给观众快乐和笑声的同时，看到普通百姓成为舞台的焦点以及他们所呈现出的极具地方特色的魅力表演，无不让人感受到节目本身所传达的文化价值。

（三）借助新媒体增强观众互动性。老百姓其实更多关注的还是身边的人和事，在电视娱乐节目播出期间和之后，必须建立良好的参与机制和反馈机制，使得渠道畅通，参与互动能提升知名度和同时，才能吸取宝贵的经验和教训。

（四）加强责任意识，营造良性竞争氛围。地方电视从业人员应当具有责任意识，充分意识到本土化栏目品牌的建立不能一蹴而就，而是要在影响力上下功夫，强化品牌运营，促进良性竞争，同步提升节目质量和外在形象。

《超级女声》，让观众记忆深刻的除了火爆的全民选拔场面和选手们为梦想拼搏的执着与付出外，更多的则是它所代表的一种“草根狂欢”和“机会均等”，对个人关注和尊重的平民文化意识。《非诚勿扰》中孟非“懒洋洋”的播报语气和“为百姓主持公道”的评论让普通受众感受到的是一种平等交流和对社会不公平现象的“发泄”，这并不是单纯个人情感的满足，而是迎合了普通受众关注社会、渴望和谐的文化潮流。

可以说，只有电视节目的品牌文化的形成，才能成为电视媒体可持续发展的核心力量。各地方电视台应当从“跟风堆”里拔出脚，把眼光放长远，锐意进取，勇于开拓，以独立的地域文化品格、生动的区域特色、持久的创新意志来应对媒介“分众”时代下的激烈竞争。

参考文献：

[1]高鑫、贾秀清.21 世纪电视文化生存.中国国际广播出版社，2006（06）.

[2]宫承波.新媒体概论（第二版）.中国广播电视出版社，2009.

篇10

中图分类号 S792.11 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2016）02-0178-01

在安徽省、蚌埠市林业主管部门的支持下，固镇县于2012―2013年度实施了杨树优质丰产经营技术推广示范项目，通过科学施肥、年龄轮生枝法修枝、防治病虫害等组装配套技术的综合运用，促进杨树加速生长，培养大径材，大大提高了杨树栽培的综合效益。

1 项目内容与任务

1.1 项目建设内容与建设规模

选择固镇县良种苗圃2006―2007年营造的杨树片林作为示范林，林龄6～7年，建设杨树优质丰产经营技术推广示范林33.3 hm2。

1.2 推广技术的来源与内容

通过采取修枝、施肥、生物防治技术的组装配套，提高林分生长量，培育大径级杨树原木，提高木材价值和土地收入，至主伐期后可增加木材产量45 m3/hm2，增加收入4.5万元/hm2，33.3 hm2低改林可增加收入150万元。通过示范带动全县开展杨树低产林改造，整体提高森林质量。

1.3 项目建设任务

2012年11月至2013年11月，建设杨树优质丰产经营技术推广示范林33.3 hm2，地点位于固镇县良种苗圃。培训内容主要是安徽省杨树发展现状及优质丰产栽培技术、杨树间伐与修枝新技术、安徽省杨树常见病虫害识别与防治技术等3个方面，培训100人次以上。

2 项目执行情况

2.1 项目建设任务完成总体情况

项目任务指标：完成示范林、修枝、施肥和防治病虫害都为33.3 hm2；实际完成指标及面上推广情况：实际完成示范林33.3 hm2，推广200 hm2，修枝、施肥和防治病虫害都为33.3 hm2。

2.2 项目建设任务具体完成情况

2.2.1 及时编制项目实施方案。项目建设任务下达后，固镇县林业局于2012年10月底组织编写了《固镇县杨树优质丰产经营技术推广项目实施方案》，并报省林业科技推广总站，将县良种苗圃北场青年沟堤坝和窑场杨树片林作为项目示范林，进一步细化了建设内容和时间安排。

2.2.2 做好设备购置和前期准备工作。11月初，由省林业科技推广总站统一购买了20把ARS牌伸缩式高枝锯，县森防站购进了防治草履蚧使用的胶带10 000 m，同时做好其他相关准备工作。

2.2.3 组织开展技术培训。按照省林业科技推广总站的安排，12月6日邀请省项目专家来固镇县开展了1 d的技术培训，进行了室内业务授课，并进行了外业操作ARS牌伸缩式高枝锯杨树修枝实习，省林业科技推广总站副站长、高级工程师李孝良讲授了杨树间伐与修枝新技术，安徽省林业科学研究院研究员吴中能讲授了安徽省杨树发展现状及优质丰产栽培技术，安徽省林业有害生物防治检疫局高级工程师张卫兵讲授了杨树常见病虫害识别与防治技术，参加人员126人，包括林业局全体人员、各乡镇林业站技术人员、造林大户、企业代表、林农等，使大家掌握了杨树优质丰产经营技术，收到了良好的培训效果。

2.2.4 组织开展杨树修枝作业。培训班后，县林业局组织苗圃技术工人12人，采用ARS牌伸缩式高枝锯，对项目示范林杨树进行修枝，修枝方法为年龄轮生枝法[1-2]，至12月25日已全面完成33.3 hm2示范林修枝任务，经林业局检查修枝质量良好。

3 项目资金与效益分析

3.1 项目筹资及资金使用情况

固镇县严格按照项目实施方案的预算安排，有计划地支出资金，实行专款专用，专户存储，一支笔审批，确保资金安全，发挥项目资金的应有作用。目前，已完成支出103 271元，主要有购买ARS牌伸缩式高枝锯20把和锉刀等，投资20 000元；技术培训费10 161元；人工修枝费26 640元；施肥费用40 970元；病虫害防治费用5 500元。

3.2 项目效益分析

3.2.1 经济效益。实施杨树优质丰产经营技术推广示范33.3 hm2，通过修枝产枝桠材510 t，价值420元/t，销售收入21.42万元。同时，缩短木材培育期3～5年，至2014年底主伐期后培育出大径级优质无节良材，提高木材价值，增加木材产量45 m3/hm2，增加收入36 000元/hm2，33.3 hm2示范推广面积增加收入120万元。

3.2.2 生态效益。实施杨树优质丰产经营技术推广，科学修枝、施肥、防治虫害，林分郁闭度保持在0.6左右，不会降低森林覆盖率，不会影响森林生态效益发挥，林分内部生境改善，林木生长加快，林木质量提高，抵抗病虫害能力增强，森林生态效益能更好地得到发挥。同时，本项目采用人工做巢招引啄木鸟系成功的生物防治天牛技术，无毒无公害，有利于保护当地的生态环境[3]。

3.2.3 社会效益。通过示范带动全县推广杨树优质丰产经营技术，整体提高森林质量，全县5 333 hm2杨树低产林可通过优质丰产经营技术抚育出材8万t，供给本县东升木业作原材料。固镇县有大小板材厂60余家，年可加工吸收杨树原木25万m3，目前原料50%以上系从外地调进，所以实施杨树优质丰产经营技术推广项目，可以为本县板材加工厂提供更为充足的原材料。

4 主要做法或经验

4.1 高度重视，成立组织

县林业局成立以局长为组长的杨树优质丰产经营技术推广项目领导小组，分管领导具体抓落实，营造林、森防站、财务管理等人员共同参与，监督检查项目落实。领导小组下设办公室，办公室设在业务科。业务科负责编制实施方案、作业设计和审批、组织实施、检查验收、档案管理、工作总结等，森防站负责病虫害防治，财务部门负责资金拨付。

4.2 科学编制实施方案，加强资金使用管理

省计划下达后，固镇县林业局组织技术人员，根据有关要求编写了《固镇县杨树优质丰产经营技术推广项目实施方案》，并上报省林业厅和市林业局。进一步明确了项目实施任务、建设地点、时间安排、资金分配和使用、保障措施等，为项目顺利实施提供了依据。同时，严格按照省林业科技推广总站和实施方案的要求，规范资金管理和使用，及时拨付到项目实施单位，保证项目顺利实施，没有违规使用资金。

4.3 精心安排，周密实施

一是签定协议，县林业局与固镇县良种苗圃签定了项目实施协议，明确技术标准、资金使用等要求。二是购置必要的施工机具，购买了20把伸缩式高枝锯、修枝剪、卷尺等工具，做好相关准备。三是组织开展技术培训，组织120余人参加技术培训，在施工现场进行技术培训，讲解修枝技术要点，明确工作标准和要求。四是精心施工。项目施工地段的杨树为2006―2007年营造的中龄林，根据生长状况，按照省林业科技推广总站制定的《杨树修枝技术推广要点》，提出原则上修除最下一轮枝条，修枝后枝下高接近树高的1/2，锯口要求平滑，严禁劈裂，树干保持光滑，林地清理干净。

4.4 加强督促检查，强化建档管理

坚持以督查促工作开展，以督查促综合平衡，以督查保质量达标，抽3名同志组成工作督查组，由主管领导亲自任督查组长，实行分环节分阶段督促检查，对达不到工作要求的，现场指正，限期整改到位；施工单位逐一建档，将相关文件资料一一归档，及时收集整理工作中的实施方案、施工合同、检查验收、资金兑现等资料，装订成卷，建立项目档案，由专人管理。同时，建立项目电子档案，将项目小班的各类信息输机备查，提高档案管理水平和工作效率[4]。

5 结论

实施杨树优质丰产经营技术推广示范项目取得了良好的经济、生态和社会效益，固镇县属淮北平原县，杨树是主要的造林树种，市场前景广阔，在全县推广杨树丰产经营技术必将全面提高林业综合效益，促进全县林业经济和木材加工产业快速发展。

6 参考文献

[1] 马永春.杨树人工林修枝机理及修枝技术体系的研究[D].南京：南京林业大学，2012.

篇11

成立镇防范企业经营风险应急工作领导小组,具体见罡政发[2012]5号文。

领导小组工作职责：及时准确掌握企业的经营状况及动态，提出预防控制企业经营风险及危机处置的对策和措施；在镇党委、政府的统一领导下，积极做好因经营风险等因素引发的企业危机应急处置工作；部门之间密切配合，保证各项应急处置工作平稳、有序进行。

明确相关部门职责：

镇财政、公安等部门及有关金融机构：对企业的资产、资金流向，跟踪监管并及时进行保护，避免企业资产流失；负责落实企业经营风险准备金；保护或看护企业经营者，防止其受到非法侵害或外逃。

镇劳动保障、财政、企服、三产办、农业、村建等部门：稳定职工情绪，做好与市、区劳动和社会保障局等相关部门的协调沟通工作，综合协调指导企业清欠职工工资。

镇宣传、劳动保障、司法、企服、三产、农业、村建等部门：对企业、职工、债权人做好相关的法律、法规、政策宣传工作，引导其走法律途径，避免产生过激的情绪和行为。

镇宣传、、公安、民政等部门：正确引导，鼓舞人心，营造良好的舆论氛围；负责接待群众来访，维护来访群众的秩序，确保群众及工作人员人身安全；负责特困职工救助。

镇监察部门：负责监督有关部门对企业检查、收费、罚款、摊派等行为，对影响企业正常发展的行为及时纠正。

二、主要防范措施

1、建立应对危机大服务机制。一是对企业的经营情况做好摸底调查，对在金融危机冲击下可能存在经营风险的企业进行重点跟踪，提前帮助企业研究对策，提出化解经营风险的方案，重大问题及时向镇政府报告。二是对因金融危机 已发生经营困难的企业，要帮助企业共同筹划应对办法，协调银企关系，千方百计组织恢复经营，帮助企业渡过难关。三是对全镇的重点企业、重大项目和产品进行动态跟踪，重点帮扶，确保资金供应，实现有水快流。加大在手工业新产品及投资项目服务力度，及时解决重大项目实施过程中存在的矛盾和问题，推动项目顺利实施。

2、建立企业风险及危机信息预警机制。重点关注全镇企业的生产经营、资金运作、用工情况及其变化，及时掌握和研判面上出现的企业异动情况，正确分析存在问题，了解掌握风险情况，会同金融机构及时把握企业重大资金流向，核定企业风险等级，及时将资金链断裂、关停、倒闭等情况向镇防范企业经营风险应急工作领导小组报告。定期、不定期召开镇防范企业经营风险应急工作领导小组及疑难问题会办会议，及时解决企业面临困难，及时启动应急处置机制。

3、落实属地管理责任。各村要明确专人对口联络属地企业，每周对接生产经营重大问题，并及时整理上报。

4、加大对重特大项目包装、报批力度。结合项目扶持，协助企业做好土地证、房产证等权证办理工作，便于企业融资。强化项目上争工作力度，力争更多项目进入国家、省、市专项计划和重点支持计划。

5、加大安全生产检查力度。切实加强生产安全的检查，做好各类安全生产隐患的排查和整改工作，防患未然，避免企业因生产经营秩序不正常，职工（农民工）人心浮动等情况发生安全生产事故。

6、做好扶贫帮困。走访调查企业特困人群，关心特困职工的生活。引导和督促企业尽可能不裁员，需要裁减人员20人以上或者裁减不足20人但占企业职工总数百分之十以上的，用人单位提前三十日向工会或者全体职工说明情况，听取工会或者职工的意见后，裁减人员方案向镇劳动保障部门报告，同时报区企业经营风险应急工作领导小组办公室。及时清理拖欠职工工资和农民工工资问题，对资金安排超出企业解决能力的重特大问题及时上报，严防和恶性事件发生，维护社会稳定。

7、加强正面宣传报道。建立新闻发言人制度，各单位不得擅自向媒体企业相关信息，统一由镇宣传部门对外。同时，注重发挥舆论宣传与引导作用，引导企业进一步认清形势，消除不必要的心理恐慌，增强企业投资人及职工的发展信心。

三、应急响应及处置程序

（一）应急响应分级。

对企业突发经营风险等因素导致企业发生危机事件的，镇防范企业经营风险应急工作领导小组迅速启动应急处置预案。各职能部门立即开展工作，协同应对，力争将企业危机对社会造成的后果降低到最小程度。企业危机事件处置工作划分为三个等级：

一级：企业突发经营风险，资金链断裂，企业濒临倒闭，大批职工面临下岗，事态严重，影响社会稳定，启动一级预案，镇防范企业经营风险领导小组负责指挥，相关职能部门负责实施。

二级：企业经营出现危机，资金链即将断裂，需大幅裁员。主管单位应立即向镇防范企业经营风险应急工作领导小组报告，启动二级预案。在镇防范企业经营风险应急工作领导小组的领导下，由各村、相关单位组织实施。

三级：企业经营困难，举步维艰，职工裁员20人或10%以上的，企业向危机处置领导小组办公室报告，启动三级预案，由各村、相关单位负责处理。

（二）应急处置程序。

1、接到突发事件报告后，各相关职能部门根据领导小组及办公室的意见在第一时间赶赴现场，调查了解情况，研究处置方案。

2、企业主要负责人及工程项目负责人必须第一时间赶到事发现场，妥善处置问题，制止事态扩大。

3、根据现场了解情况，发生10人以上事件，拖欠工资10万元以上的立即上报镇、区政府，并启动实施相应应急响应。

4、认真处理群众投诉，按照规定期限，依法及时查处反馈和结案，防止矛盾激化。

四、相关要求

1、统一思想认识。防范企业经营风险应急处置工作在当前是一项十分重要而紧迫的工作，所有涉及防范企业经营风险应急工作处置的人员都必须熟悉危机处置预案，充分认识潜在的风险，熟悉掌握相关工作程序。

篇12

中图分类号：F272 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）006-0000-01

一、企业经营风险的含义及其构成

企业经营风险指的是在企业的经营过程之中，在供、产、销、管理等各个环节所产生的不确定性从而导致企业资金问题或者盈利水平波动，因而导致产生投资者预期收益下降的风险或由于汇率的变动而导致未来收益下降和成本增加。经营风险主要包括采购风险、生产风险、存货变现风险、应收账款变现风险等。

在这些企业经营风险之中，我们应该优先关注以下几个风险。首先，是决策风险，决策风险由于不同层次的主观决策的差异性，造成表象或者更为深远的风险和损失。其次，是财务风险，指的是由于负债等原因，造成融资困难、资金链断裂的原因。再次是质量风险，包含有资产质量风险和产品质量风险。不良资产的增加和持有导致的资产质量风险，而产品本身的质量风险造成的市场和客户以及社会带来极为不良的影响。然后是技术风险，如果技术不过关会导致产品的质量问题和使用寿命等等，也有可能会使得效率低下，不能及时交付等等。最后是人员风险，即因为企业员工本身的原因，造成对企业经营的损害。

二、企业经营风险的成因分析

经营风险的定义和内容上文提到，导致经营风险的成因可以大体上分为以下几类：

首先，企业委托关系导致的信息不符，不对称信息有两种类型：一是外生的不对称信息，它是天生的、 外在的， 不是由当事人的行为造成的。外生的不对称信息容易引起 “逆向选择”，而内生的不对称信息容易引起“道德风险”，这两种情况都会导致企业经营风险的增大。

其次，客户带来的客观需求，也会提高企业的经营风险，客户对于产品的本身之外，对于企业的服务、甚至于企业的社会责任感都会有更加严苛的标准。这种监督的力量将会对于企业的风险暴露提供一个更大可能性。

再次，法律意识的健全，法制的逐步完善，导致企业与企业，企业与个人之见，会跟多的通过法律来解决问题，这个时候，法制的日益完善也就成为了暴露企业经营风险一大助力。

最后，企业自身缺乏一份健全的安全预案，对于风险的嗅觉，无论是企业还是到企业内部的个人，都十分迟钝，这样的环境也滋养了企业风险的形成。

三、企业风险的控制

企业的风险控制从风险的形成的角度为主线，以其成因为要点，可以从以下方面进行控制：

（一）风险形成前的预估和控制

首先，风险形成之前，企业可以根据自身的情况进行预估，尽早的做出准备，避免造成的损失。比如从报表的情况进行分析，这种财务比率分析法，能够直观的解决也预防很多风险，然而却有他自身的不足。我们要综合多种具有互补性的财务比率，进行全面的分析，再结合企业自身经营状况和行业环境作出综合判断。其次，要做好经营项目的早期规划。良好的项目早期规划对于项目之后开展过程所面临的风险有着直接的关系，也同时关系着经营的策略的路线。在做策划的时候要结合企业经营的外部环境与内部资源，了解到至于企业经营发展的因素，要回避那些弱点，利用哪些优势。

（二）遇到风险时的控制方法

首先，风险是风险回避，即遇到风险，主动的放弃风险行为来避免损失的行为。其次，在无法回避风险的情况下，通过计划和主动行为来减少损失的可能性或者减少损失。再次，是进行风险转移，将风险转移给客体，从而极大的降低主体的风险。最后，是风险承担，也就是利用任何方式用资金止损。

（三）经营风险常态下的企业措施

首先，要让员工增强风险意识，让员工意识到风险的特征和风险的预兆，这对于企业整体对于风险的防范措施、提高企业整体的防风险意识是非常关键的，从而使得企业对于经营风险就更加具有主动性和实效性。其次，做好人才梯队建设。人才是企业最基本的元素，良好的人才梯队，对于企业抵抗经营风险有着重要意义。做好人员的培训，做到责权统一，运转协调，有效制衡的企业法人治理结构。再次，充分发挥专业人员和科技手段来提高风险控制能力。积极发挥会计、审计等专业人员的作用，及时发现企业经营活动 中出现的各种偏差。同时在全球经济一体化、网络化的进程日益加快的今天，企业的生存与发展对科技的依赖程度日趋加深，企业经营风险的控制效率也同样依赖企业对风险控制技术的运用能力。 企业应当充分利用社会资源为其控制经营风险服务。最后，提高企业的创新意识与能力也能提高其对于经营风险的抵抗力。创新是企业生存发展的关键。如果企业没有创新，不能适应 瞬息万变的市场环境，就必然会落后，难逃灭亡的厄运。因此企 业必须树立创新意识，提高创新能力，以增强企业的抗风险能力，控制企业风险。总之，控制企业经营风险是一项系统化的工作，它需要企业方方面面的支持和参与。企业必须牢固树立风险意识，切实采取 风险控制措施，才能防患于未然，才能使企业获得长远稳定健康的发展。

四、结论

经营风险有可能对企业的生存与发展产生致命性影响，故此，企业不仅要善于识别和评估经营风险，还要在此基础上采取有效措施加以防范；不仅要在风险形成前要对其形成预估和控制，还要在经营风险常态下做好企业经营风险布防，将经营风险控制在可接受的范围，进而把潜藏着的效益损失降到最低限度。

参考文献：