人防工程维护管理责任书范文

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二、重点工作

(一)按照上级文件要求，结合新一轮编制体制改革，加紧协调落实人防通信站编制人员；在落实县直和乡镇分管人防工作人员的基础上，加强指导，展开工作。

(三)继续做好人防指挥业务工作。加强疏散地域建设研究、重点目标防护研究、人防专业队组训研究，争取有突破性进展。

(四)继续做好平战结合工程利用，加强检查监督。在2009年完成金海园人员掩蔽部工程利用的基础上，积极做好战备料场仓库的开发利用，争取尽早开发，尽早收益。

(五)加强人防行政执法队伍建设，深化人防行政执法工作。2009年人防执法检查已拓展延伸到建制镇，2012年，我们将继续加大宣传检查力度，扩大人防影响，强化全民人防意识，加大人防发展后劲。

(七)加强警报建设，做好通信、警报设备维护管理。2012年继续推进警报建设纳入城镇配套建设，努力实现社会化维管，力争电声警报器占有率达到50%，县城警报音响覆盖率达到95%以上，同时，加强警报设施维管，保证完好率达100%，试鸣率100%。积极配合市办努力搞好国防网建设和使用及维护管理工作，提高现代化指挥通信水平，确保指挥通信畅通。

(八)大力抓好人防宣传教育工作。做好人防宣传教育的普及工作，重点是按照人防教育基地“七个一”标准，建设好人防教育基地。努力推动好人防教育“六进入”，即：进机关、进学校、进党校、进社区、进企业、进网络工作，抓好社会宣传和警报试鸣期间的宣传工作，努力提高人防的社会声誉和人民群众的国防观念。

三、保障措施

(一)加强年度工作的统筹领导，坚持民主集中制原则，充分发挥党组和党员领导干部作用，充分调动干部群众的积极性和工作热情，搞好各项工作的调研，广泛听取群众意见。

(二)明确工作指标，掌握工作进度，加强工作的预见性和指导性，积极向上级汇报，争取上级支持。

篇2

1、开发利用司前街原区级指挥所。该项目总建筑面积800㎡，打开福田巷入口及通道，清理好地下空间卫生，接通水电，包装项目对外招商，引进休闲娱乐项目，预计投资200万元。

2、利用新农村建设示范点，建设区党政机关疏散基地及预备指挥所。该项目将选址角山、樟木或集兵（区划调整到我区后），结合都市农庄建设，计划招商引资1000万元。该项目具备疏散掩蔽和接替指挥双重功能，也是应对突发重大灾害和战时安置区党政机关、疏散人员的场所，平时作为人防会议、专业培训、市民休闲娱乐的场所，创造应有的社会效益和经济效益。用地规模为100-200亩，土地实行租赁、经营管理形式为商、农合作。

3、积极主动配合和参与市办对晶珠广场、莲湖广场平战结合工程、虎形山疏散基地及预备指挥所项目建设，服从该项目建设指挥部的领导，积极协调相关工作，处理好周边矛盾。

二、规范人防规费征收，查处破坏侵占人防工程和利益的违法案件。抓好人防法律和政策的宣传贯彻和落实，严格按照湘价费[2007]87号文件规定的标准和《人防法》的要求征收人防规费和查处违法案件。

三、落实区武装部现役军官兼任同级人防办副职规定，配齐配强乡镇、街道人防专（兼）干，建立人防工作军地联席会议制度，完善人防工作网络。

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（一）有序推进，稳步实施重点工程建设。化工仓库征地拆迁安置房，形象进度完成75%，现正进行室内水、电、燃气、电梯、消防、通风等设施安装以及小区门卫、车库顶板防水等施工。党校、老干部活动中心，形象进度完成70%，现正进行室内砌墙、粉刷和室外幕墙施工阶段。机电仓库安置房配套用房，5月18日主体封顶，现正进行砌墙、粉刷等施工，预计8月份竣工。黄泥头佳苑二期3号楼，5月21日正式用电到位，现正进行设备的检修和调试。小娄巷修复工程，目前新建建筑部分的方案审查意见已通过，紧接着办理可研批复与扩初批复等。故居修复工程，故居属城市核心区内的省级保护名人故居，我们严格遵照省、市抢救性修复计划，制订修复方案，5月中旬已报市审批，目前正在送省报批阶段。

（二）扎实举措，全力以赴服务民生项目。城中村整治改造工作。加强对城中村整治改造工程的协调指导，针对具备条件的社区逐步启动整治改造工作，目前已完成上马墩塔影桥、广丰村杨陆巷286户，7.028万平方米的整治任务。道路建设推进工作。完成人民东路延伸段遗留问题的协调处理；做好李巷路建设项目的前期协调，已办理工程立项批复、环评、规划方案审批等手续，完成申报工程的初步设计、道路国有土地划拨等手续。安置房管理及办证工作。完成塔影景苑1159套房产初始登记；完成安置房审核490套，48747.34平方米；增加产权共有人49套，5170.1平方米；完成安置房审核系统录入498套，为年度目标的99.6%。针对黄泥头二期、尤渡苑等“两证”办理工作，我局抽调专人，成立专门工作组，实体运作，同时加强与广益的衔接沟通，确保办证工作有序推进。

（三）积极作为，有效落实建筑行业监管。一是辖区建筑行业管理。完成辖区51家建筑施工企业年报审核及35家建筑施工企业信用手册换证；与辖区30家企业签订安全生产目标责任书，办理安全生产许可证延期3家，资质证书变更3家，建造师证书注册15本。二是在建工程、区拆房工程和小型建设项目安全监管。围绕“安全生产月”主题，深入开展“打非治违”、“安全生产月”等活动，明确“一岗双责”制度，局主要领导、分管领导、科室负责人层层签订目标任务书，切实落实安全生产责任。上半年，共组织开展安全生产大检查6次，出动检查人员40余人次，发现安全事故隐患21处，开具整改通知单7份，整改率100%。三是小型项目招投标管理。组织开展小型项目招投标10个，交易工程量528.1929万元，节约资金66.8071万元。四是认真抓好农民工工资清欠工作。先后协调解决浙江海天建设有限公司、二建、东鹏置业、中铁建工集团、中科集团等农民工工资拖欠工作，涉及金额1000多万元，确保建设工程安全生产形势平稳，维护了社会稳定。

（四）超前谋划，周密部署河道防汛工作。一是突出责任落实。在调整完善年度防汛应急预案的基础上，专门召开全区防汛工作会议，健全工作网络，明确工作制度，下发目标责任书，确保防汛工作各项措施落实到位。二是突出汛前准备。落实资金190万元，在主汛期前完成北新河堤防加固，长安桥、朱巷、小尖桥等泵站大修工程。汛前，做好防汛物资的储备，组织力量对全区31座泵（闸）站进行安全大检查，有效提高泵站设备完好率、配套率，确保全区安全度汛。三是突出应急保障。加强防汛“三支队伍”建设（值班、巡逻、抢险），根据汛期可能出现的情况，组织各类人员开展防汛应急器材使用演练，切实提高全区防汛人员应对突发汛情的处置能力；针对5月16日136毫米和6月7日80多毫米的两场强降雨影响，坚持做到统一指挥，保持信息畅通，组织多个应急抢修队伍投入应急抢险中，全区共开动80余台机泵排水，总计排水超过178.6万立方米。四是突出河道管理。坚持“源头治水、科学管水、联动护水”的工作思路，狠抓“河长”责任制的落实，全区“河长制”管理工作宣传教育逐步向“进机关、进学校、进社区、进家庭、进网络”的五维方式发展，塔影中学正在进行“节水型学校”的前期创建准备。上半年，共排查3起河道偷排现象，均已向相关单位发出工作联系单，限期整改完毕；检查河长公示牌20余次，维护保养10余次，确保河长公示牌整洁完好；总计调水超过700万立方米，调水涉及17条段河浜，调水区域范围13平方公里。

（五）固本强基，着力提升防震人防水平。防震减灾工作。召开防震工作联席会议，下达目标任务，落实工作责任；制定《关于开展“地震安全社区”建设与管理工作的通知》，明确各街道已建社区及创建社区的工作机制，目前，广益街道广星苑社区、尤渡苑三期社区已申报创建地震安全社区。组织开展“5·12”防震减灾宣传大型广场活动1次，组织应急演练12场次，开展专题培训、讲座20场次，全区设置宣传栏20个、宣传撑牌150多块，分发各类宣传画、册5000余份。人防管理工作。完成9个多媒体户外警报器的选点上报，在全区中小学人防教育开课率达100%；完成“三年一周期”人防工程维修计划上报；完成防空预案修订初稿，拟邀请有关专家召开论证会；办理人防使用证审验7张，参与人防工程竣工验收7个；民防进企业创建工作已进入实质性阶段，选点和工作站组织机构已完成，方案已报市局审批中。

（六）强化认识，切实抓好机关作风转变。以“作风建设提升年”为重点，认真贯彻落实中央“八项规定”和省、市区委“十项规定”，继续深化完善内控机制建设，建立健全制度执行保障机制，确保权力规范高效运行的要求落到实处；结合工作实际，在优化服务中深入开展“三解三促”活动，局机关所有领导干部带头走访辖区建筑企业、项目建设单位及结对帮扶社区，努力构建机关服务基层、服务企业、服务群众的长效机制；加强机关党的组织建设，完成局机关党总支换届选举工作，继续开展机关党员认岗服务和结对帮扶活动，切实增强全局党员的服务大局、服务群众的意识。

二、当前工作中存在的问题

一是因资金保障不到位，影响了部分项目的建设进度和相关手续的办理。

二是应急指挥体系亟待加强，“三防”应急指挥中心未落实，一定程度上制约了各项工作的推进开展。

三是“两证”办理难度较大，目前黄泥头佳苑二期和尤渡苑二期办证工作中，均因日照问题导致无法补办相关前期手续。随着该两处小区房屋即将达到5年可上市流通期限，将可能造成群诉群访等不稳定因素。

三、下半年工作打算

下半年，我们将对照年初下达的目标任务，倒排工作计划，狠抓推进落实，强化保障措施，确保全年各项建设、管理目标任务的圆满完成。

（一）继续抓好重点项目建设。抓好化工仓库、党校老干部活动中心地块的在建管理，年底初步竣工交付；做好黄泥头佳苑、睦邻中心消防、人防验收工作；继续配合做好小娄巷拆迁推进工作，根据拆迁进度努力争取启动新的施工，积极配合市文物遗产局对小娄巷国家级文物建筑的二线划定工作；加强与市文广新局的衔接沟通，尽早完成省对故居修复方案的报批，同时在顺利解决搬迁工作的前提下，采取先易后难的方式，用先实施的修复点来带动其它修复点。

（二）继续抓好民生服务保障。城中村改造。继续发挥好牵头作用，加强与广益街道的衔接，力争年内完成城中村整治改造30万平方米的目标任务。道路建设。组织扩初设计论证会，办理建设工程规划许可证，组织工程项目招投标，加强与各部门的协调，确保李巷路工程顺利实施。安置房管理。加大工作力度，年内督促广益建设完成700套初始登记目标任务，完成安置房安置审核510套。“两证”办理。针对历史遗留难点，积极协调沟通，尤其在尤渡苑一期、二期，广益佳苑，黄泥头佳苑等群众诉求强烈的办证工作上，要寻找突破口，力争此项工作取得新突破。

（三）继续抓好防汛河道管理。进一步强化防汛工作。目前已进入主汛期，要根据天气变化情况，及时掌握汛情、雨情，针对重点河段、容易积水的低洼地区，要全面布控，重点防范；要把汛前排查、汛中巡查作为做好防汛工作的重要环节来抓，及时发现问题，落实解决措施。要督促相关部门做好雨水管道的疏通，确保辖区范围内雨水管道通畅，扎实做好内涝积水点的应急排涝工作，确保辖区范围内无内涝积水。进一步强化河道管理工作。协调区城管局、区环保局等有关成员单位，做好入河排污口的封堵工作，加强对非法偷排河道行为的打击力度。同时督促市、区排水部门抓紧解决污水管网外溢问题，使我区低洼地区河道水质发生根本性的好转。要进一步深化“河长制”管理，落实全区36条河道月监测制度，落实“一河一策”措施，力争36条河道水质在消灭黑臭的基础上逐步达到V类标准以上，力争放马滩断面水质全年合格；加大工作指导力度，力争年内塔影中学创成“节水型学校”。

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（二）强化依法建管，突出抓好防护工程体系建设。一是深化规划修编工作。完成对《市人防工程与城市地下空间开发利用规划》的修编工作，充分发挥规划的引领作用。按照“布局合理、功能完善、结构优化”的要求，统筹和加快城市地下空间的建设和开发利用，促进城市地下空间开发利用与人防工程建设相结合，发展和完善城市综合防护体系；二是加强行政许可与行政执法工作。规范人防工程建设和易地建设许可（审批）流程，推进权力运行公开透明。做到人防行政许可手续完备、程序合法、案卷形式与内容规范、归档材料齐全；进一步加大行政执法力度，健全依法行政各项配套制度，规范人防依法“结建”，依法管理的行为；三是推进人防工程建设。争取完成人防工程新立项面积万㎡，新开工面积万㎡，新竣工面积万㎡；启动平方米的地下中心医院和平方米的运输专业队工程项目建设；四是抓好人防建设经费筹集与管理。坚持“一手抓筹集、一手抓管理”，严格落实“应建必建、应缴必缴”要求，切实加强对人防建设经费的收支管理，确保经费的使用效果。五是加强人防工程管理。建立健全人防工程“分节点控制，全过程监督”的管理机制。严格落实人防工程建设巡检制度、使用手册制度、安全制度和设备保养制度，落实工作责任，强化监督检查，规范管理行为，确保工程安全。进一步做好人防工程平时开发利用工作，充分发挥人防工程平时在服务社会、服务民生中的作用。六是深化民防工程标识标注。要着重抓好既设标识标注的维护管理，建立标识标注检查维护机制，做到定期检查，专人维护，确保标识设施完好率100%。

（三）主动融入发展，突出抓好防空防灾体系建设。立足人防建设根本职能，积极探索构建战时防空、急时应急、平时服务，有所作为的“两防一体化”服务体系。一是加强应急避险疏散场所建设。要本着“合理规划，统筹兼顾，综合利用”的原则，会同相关部门有序开展应急避险场所、疏散基地、防空林地建设，逐步形成疏散防护能力。二是启动过街通道建设前期工作。进行燕山路与平陵中路十字口地下过街通道建设的规划论证和项目可行性研究等前期工作，该项目建设总面积近2万平方米，建成后将成为地下过街通道、商贸、人掩、停车等多功能的地下综合体工程。三是深化民防宣传教育。创新民防宣传教育的形式和内容，把人防教育与普及防空防灾知识、国防教育、普法教育、中学生人防知识教育、传授应急救援技能等有机结合起来。深入开展人防知识普及进机关、进社区、进学校、进企业、进媒体的“五进”活动，真正体现民防宣传教育融入社会生活，做到群众心里，扎根百姓家庭。四是深化“防护型”社区创建活动。在继续推进民防工作进社区的基础上，进一步贴近社区工作实际，细化目标任务，按计划完成20个城市社区民防工作站建设；延伸推进“民防应急柜”进学校；大力加强社区志愿者队伍建设，组织开展防空防灾演练和自救互救训练，不断增强社区居民的防空防灾意识，努力让人防建设成果惠及民生。

（四）注重基础品质，突出抓好基层基础体系建设。把基础建设作为常态化条件下人防工作的重要方面来抓，着眼长远，夯实基础，提升品质。一是抓好机关党建工作。牢牢把握基层组织“强组织、增活力、创先争优”主题主线。切实加强党组领导班子和党员队伍建设，坚持理论武装和思想引领，抓好党组理论学习中心组和党员干部的理论学习；严格落实好党建工作要求和党内“”制度，增强贯彻落实党的民主集中制原则的自觉性、科学性。二是抓好机关队伍建设。深入推进以作风建设为重点的机关效能建设与“准军事化”建设，进一步健全完善内控机制，强化管理，把抓业务与抓建设、抓队伍与抓管理紧密结合起来，努力营造干部职工想干事、会干事、干成事的浓烈氛围，充分调动和发挥大家的工作主动性和创造性，提高办事效率，提升机关效能，年内一举通过省、市“准军事化”建设达标复查。三是抓好基础管理工作。（1）强化基础统计。按照统计相关制度要求，抓好人防工程建设、经费筹集、人防法制建设，抓好人防国有资产、人防综合实力统计工作。（2）强化财务管理。严格执行行政征收规定和人防财务制度，搞好经费和资产管理，加强财务核算，规范人防经费预（决）算。（3）强化档案管理。按照争创“三星级”档案管理目标，完善档案管理硬件及配套设施，抓紧做好各类文档资料的收集、整理、归类，落实专职管理责任，确保创建达标。四是抓好镇（区）人防。加强对镇（区）人防工作的调查研究，建立健全基层人防工作机制，推进镇（区）人防工作全面开展，确保人防法规制度在人防工作向镇（区）延伸中得到全面落实。