安全生产相关法律范文

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二、宣传对象

（一）农业系统干部职工；

（二）广大农民；

（三）农资生产经销人员；

（四）农产品生产企业、专业合作社负责人。

三、宣传内容

（一）农业系统干部职工。重点学习宪法、农业法等法律法规、关于依法治国的重要论述、《省依法治省纲要》、《市依法治市工作规划》、《区依法治区2014年工作实施意见》。通过学习全面领会推进依法治国、建设法制中国的重大意义和基本要求；深刻认识建设现代化中国酒城必须厉行法治，实现两个率先必须重视法治的必要性和紧迫性。

（二）农资生产、经销人员。重点学习种子、农药、肥料相关法律法规。通过宣传教育提高其法律素质和自律意识。

（三）农产品生产企业、农民专合社负责人。重点宣传培训农产品质量安全法，无公害农产品、绿色食品、有机食品安全生产知识。通过宣传培训使其了解农产品生产相关法律知识及生产不合格农产品的相应处罚，提高其农产品安全生产水平。

（四）广大农民。重点宣传假冒伪劣农资的识假辫假知识、土地承包确权法律知识、农产品安全生产法律知识以及维权知识。

四、宣传形式

（一）会议宣传。区农业局组织干部职工、执法人员集中学习关于依法治国的重要论述、《省依法治省纲要》、《市依法治市工作规划》、《区依法治区2014年工作实施意见》精神和省、市、区领导关于法治建设的重要讲话精神。

（二）下乡宣传。根据“谁执法、谁普法”“谁管理、谁普法的原则”。区农业局要深入乡镇、集中时间开展依法治区宣传教育月活动，对广大农民重点宣传农业法律法规知识，农资识假辫假知识，农民维护自身权力知识；对农资经销人员重点宣传相关法律法规知识。

（三）上门宣传。区农业局要组织农产品质量安全监管、执法人员深入农产品生产企业、农民专业合作社开展上门宣传教育服务，重点宣传农产品质量安全相关法律法规和农产品安全生产知识，提高守法意识和安全生产水平。组织农业执法人员深入农资生产企业、农资批发企业开展上门宣传服务，重点宣传守法经营相关法律法规知识，提高其法律知识和自律意识。

（四）媒体宣传。区农业局要积极利用电视、广播、报纸、网络等媒体广泛宣传报道农业系统开展依法治区、农业执法等活动情况。

（五）阵地宣传。区农业局要以固定的板报、墙报、橱窗等形式进行依法治区宣传，营造依法治市氛围。

五、工作要求

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近几年来，在我国农村的农业生产中，几乎大部分的农业生产作业都需要应用到机械化设备进行生产，但实际上，农民自身的机械技术操作水平并不高，农业机械的安全生产意识不强，急需在农村范围内提高农民的机械安全生产意识，从而避免一些农业机械安全生产事故的发生。

1农业机械安全生产管理的意义

在现代化农业机械生产过程中，实施农业机械的安全生产管理具有非常重要的现实意义，如果施工技术人员对于机械生产设备使用不当的话，不仅会对当地农业生产效率造成一定影响，更重要的是可能会危害到农民们的人身安全，这也是为什么要在农业生产中强调机械技术安全操作的目的所在，必须要在农业机械化生产过程中，有效地避免机械安全事故的发生，从而提高惠水县的农业机械生产水平，创造出更多的经济价值[1]。

2惠水县农业机械生产中存在的问题

2.1安全生产意识不足

从惠水县农业机械生产的现状来看，许多技术操作工人们的安全生产意识并不高，有的农民因为对农业机械生产方面的专业知识储备较少，不能正确对现代化农业机械生产设备进行技术化操作，在实际的农业施工生产过程中，违规操作的行为大量发生，由于缺乏科学的安全生产意识，有的农民会偷偷越过农业机械化设备的安全检查步骤，埋下了巨大的安全生产隐患。

2.2安全生产管理力度不够

在惠水县农业的实际生产过程中，还存在着一些农业机械设备的挂牌现象，也就是说对于机械化生产设备像是拖拉机、收割机的年度质量检测不过关，还有很多农民在机械化生产过程中是无证驾驶的，农民本身并不具备现代化农业机械生产的使用资格，再加上对机械设备的使用缺乏正确的操作，导致了农业机械生产的效率低下[2]。

2.3机械生产的相关法律缺失

从现有的农业机械生产的相关法律来看，可以说是严重缺失的，关于农业机械安全生产管理的相关法律法规严重滞后，这也造成了农业机械生产现状混乱，管理起来十分困难，同时也给惠水县当地农业机械化安全生产管理中的执法工作造成了极大的阻碍，执法者缺少相应的执法权限，无法和其他农业生产部门共同发挥执法功能。

2.4安全生产的资金投入力度低

由于缺乏科学的农业机械安全生产意识，同时受到惠水县地方财经经济发展状况的影响，对于农业机械安全生产的投入资金是比较少的，不能对相关生产人员进行机械技术的安全施工教育，现代化机械生产网络不健全，机械设备维修更新换代缓慢，很多高尖端的农业机械生产技术都无法开展起来。

3加强农业机械安全生产管理的主要措施

3.1提高农业机械安全生产的责任意识

在对惠水县农业机械安全生产进行施工管理时，首先需要提高当地农民的安全生产意识，营造一个良好的机械化生产氛围，转变过去那种敷衍应付、操作随意的机械生产观念，同时也要提升农民们的安全机械生产操作能力，强化农民的安全生产责任意识。

3.2加强对农业机械生产的安全管理力度

为了能够进一步提高惠水县的农业机械施工安全生产管理水平，应当在施工现场建立健全的安全生产管理体系，提高对农业机械生产的实时监督性。对于那些违规操作和无证驾驶机械设备的人员进行严肃的批评和处理，加强对农业机械生产设备和使用者的资格审查力度。

3.3健全农业机械安全生产的相关法律制度

再者，必须健全农业机械生产的相关法律法规，以法律的强制性来制约农村农业机械生产中的违法操作行为，保证现代化的农业机械化生产可以在法律的保障下进行，不断提高农民的知法懂法意识，充分发挥出农业机械生产中管理部门的重要作用[3]。

3.4提高安全生产的资金投入

最后，必须针对惠水县农业机械的安全生产现状，进一步加大对当地农业机械安全生产的投入力度，充分响应国家安全生产的号召，定期对农业机械设备进行维修更新和养护，加大对农业机械和机械使用者的审核力度，从而吸引到更多的有识之士投入到惠水县的农业机械生产改革项目当中，提高惠水县农业机械生产的安全管理水平。

4结论

综上所述，要想实现惠水县农业机械生产技术的快速发展，离不开科学的安全生产管理措施，必须在今后的农业机械施工中，强化农民的安全生产意识，提高对安全生产的监督管理力度，健全相关的法律法规，加大对农业机械安全生产管理的投入力度，保证当地的农业生产项目可以顺利完成。

作者:韦龙琴 单位:惠水县农村工作局

【参考文献】

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xx公司超前谋划，精心组织，强化措施，通过“四个着力”，开展首个《安全生产法》宣传周活动，全面提高公司管理人员及一线作业工人的法规意识、法制观念及综合素质，让大家学法、懂法从而知法、守法。主要做法总结如下：

着力法制教育——学法

公司采取集中学习等方式，深入学习《安全生产法》等与安全生产工作相关的法律法规。通过以案说法的方式剖析典型事故案例，强化警示教育，震慑非法违法行为，推动安全生产常抓不懈，增强了职工安全法律意识，了解了《安全生产法》规定的主要内容，并通过一系列的警示教育案例，对安全生产的必要性有了更深的认知。

着力普法咨询——懂法

公司各单位集中开展安全生产法咨询活动，采取现场咨询、张贴海报标语、发放安全生产法律法规普及读物等方式，宣传普及安全生产法律法规，在全公司形成安全生产遇事找法、办事依法、解决问题靠法的思想自觉和行为自觉。

着力宣传氛围——知法

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中图分类号：F416.9

一、当前我国水利施工行业的安全隐患分析

（一）水利施工行业安全意识缺乏，施工人员素质偏低

1.安全生产的重视程度不高。在当前的水利施工行业中未能真正认识到安全生产与管理的重要意义，因此在施工管理中，安全管理的重视程度不高，而且在水利施工现场的生产工作中，未能有效地贯彻落实相关法律法规，从而导致水利施工现场安全事故频发。

2.安全文明施工意识缺乏。水利施工现场对封闭管理未引起足够的重视，施工现场施工材料乱放；排水系统缺乏；灭火器材缺乏合理的配置，防火意识不强，安全标志的悬挂缺乏针对性，安全文明施工意识淡薄。

3.水利施工人员素质相对较低。在现阶段的水利施工队伍中，农民工占有很大比例，他们在专业知识与技能以及安全防范意识方面都相对缺乏，受教育的程度普遍较低，未能意识到安全生产责任重大，从而导致在生产过程中经常引发安全事故。

（二）施工单位安全管理职责履行不到位，缺乏有效的现场管理

1.安全职责履行不到位。当前，许多施工单位为最大限度节省工程投资成本，获取高额利润，从而忽视了自身应履行的社会责任以及相关法律法规，通过各种渠道节省成本。在当前的水利施工行业中，非法转包、垫资施工、工程款拖欠、肢解工程发包等不法现象层出不穷，不仅减少了工程的安全生产费用，而且使安全生产的责任难以落实，造成水利施工行业的安全隐患大幅增高。

2.施工现场管理不到位。主要表现在施工现场的管理混乱，施工原材料随意堆放现象突出。同时，安全资料的管理水平较低，造成对水利施工现场的安全生产情况不能及时的了解，对于一些突发的安全问题，不能及时采取有效措施加以解决。

（三）缺乏健全的水利施工安全体制，相关法律不完善

尽管我国近年来相继出台了一些工程建设的法律规范，但在实际的施工过程中，许多法律法规难以落实，且多数些法律法规存在漏洞，给一些不法的施工单位钻法律空子的机会。同时，水利施工单位在内部的管理中，缺乏健全的管理体制，施工人员与施工生产都缺乏安全体制保障。

（四）水利施工行业缺乏先进的的施工工艺，安全防护缺乏

1.水利施工工艺较为落后。例如，水利工程的渠道衬砌工程、人工挖孔桩工程、抛砌块石工程等施工中，其中施工工艺未达标准，都可能引发安全事故。例如，落后的施工机械安全保险装置，引发高处坠落事故以及机械伤害事故的几率很高。

2.安全防护缺乏。水利施工中，必须做好现场防火、现场围挡、各类图版以及安全警告标志牌等安全防护措施，但在实际的安全施工中，安全防护管理缺乏，特别是施工现场的防火工作不到位，导致施工现场火灾频发。

二、规避或消除水利施工安全隐患的对策分析

（一）加强安全生产的宣传与教育，强化安全意识

安全意识的提高是保障水利施工安全的先决条件，唯有提高安全生产意识，施工人员才会在每一环节的施工中都加强安全生产，保障施工安全落到实处。因此，水利施工企业不但要对工程施工安全引起足够重视，而且还要采取有力措施强化施工人员的安全意识，提高施工人员的素质。

1.定期开展施工人员的安全培训。针对水利工程的不同施工项目与环节，有针对性地开展安全培训，从而提高安全生产的实际可操作性。

2.对水利施工中的关键环节的施工人员（如高处作业施工人员）进行定期体检，严禁施工人员违法违规操作。

3.加大法律法规宣传力度，并对进入施工现场的人员进行岗前培训，并加强对他们的安全生产知识与相关法律知识的严格的考核，经考核合格后才能进入现场施工。

（二）更新安全管理理念，完善安全制度

在水利施工管理中，要树立以人为本的安全管理理念，保持施工单位与安全管理单位的思想一致性，将安全施工作为最主要的工作，将施工人员的生命安全与安全生产放在首要位置，在整个施工过程中，贯彻落实以人为本的安全管理观念，关注施工人员的实际需求，增强他们在安全生产的责任感与自觉性，确保每位施工人员的人身安全。此外，水利施工企业还要结合相关的法律制度以及施工实际情况，建立包括安全资料管理机制、安全防护管理机制、安全施工奖惩机制以及安全生产监督机制等在内的系统的施工安全管理机制，确保水利施工安全进行。

（三）加强对安全生产管理的监督，建立安全信息平台

1.建立起与时俱进的安全信息平台。水利施工企业要及时了解安全生产管理的动态信息，并将先进的信息技术引入到水利施工的安全管理中，构建一个与时俱进的安全信息平台，将施工生产中的一些不安全生产行为在平台上，便于施工人员了解工程的安全生产状况，并及时反省自己在施工中的一些违规行为。

2.加强安全生产监督。一方面，国家的监察机构要对水利施工企业的安全管理工作加强监督的力度，督促水利施工企业完善自身的安全保障体系以及安全生产的相关章程。另一方面，在水利施工企业内部，安全生产监督管理部门要加强对施工全过程的监督，特别是一些关键环节，要派专人进行跟踪监督管理，对于一些安全问题要及时向上级反映，将这些安全问题消灭在萌芽阶段，从而确保水利施工正常开展。

安全生产是整个水利工程建设的关键环节，施工企业需要结合工程实际，树立以人为本的安全管理理念，坚持以“预防为主、防治结合”的安全管理原则，消除各种安全隐患，提升水利工程整体的安全水平。

参考文献：