产业振兴调研范文

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篇1

镇位于山脉，2019年12月15行政区划调整，由原镇、乡、乡三镇合一，幅员面积146.2平方公里，镇政府驻地距县城22公里。全镇辖21个行政村，3个居委会，52992人。“三绕”、中快通、路穿境而过。脱贫主体方面：现有建档立卡贫困户1662户3543人，边缘户52户127人已全部实现脱贫。农业产业以种植，养殖，加工，农旅为主。

镇是传统的农业大镇，农业主产芍药、丹参等中药材及油菜籽、玉米、花生、红苕等粮经作物，培育了芍药、丹参、杂柑、青花椒、有机蔬菜五大特色产业。因邻近、广汉、、金堂等城镇，气候与周边平原的差异，生姜、辣椒等半高山蔬菜成熟期较迟，正好填补空档期，加之传统种植，污染少，品质好，蔬菜也颇具特色。全镇发展芍药、丹参等中药村34000亩，在水库沿线规范化栽植杂柑3000亩，在片发展青花椒700亩，发展半高山有机蔬菜1300亩，生姜茨菇5000亩，成为产业振兴的“主力军”。

养殖业主要以生猪、家禽、肉牛、肉兔为主，山山羊养殖量较少。常年生猪养殖大户在41户，存栏4000头左右，散养户52户，存栏120头左右；肉鸡养殖大户51户，存栏150000只左右，散养户10000户左右，存栏50000只左右；肉牛养殖大户在12户，存栏1000头左右，散养200户左右，存栏200头左右；肉兔养殖专业户在30户左右，存栏3000只左右，散养3000户左右，存栏30000只左右。生猪、家禽、肉牛从2000年代起由一家一户散养过渡为专业大户为主，肉兔不宜规模养殖，种兔以专业大户为主，肉兔以散养为主。

农产品初加工集中在中药材料方面。在、两个场镇，专业合作社近40家，经济效益较好，就近解决就业300多人。另一项是手工挂面，集中在白岭、拱桥两个村，加工户56户，就地就业100余人，收入一般好于打工收入，户均收入超过5万元。

农旅方面。在近10年长足发展。连年成功举办芍药赏花节，把芍药的“金字招牌”越擦越亮，芍药成了脱贫致富的“摇钱树”，2020年成功申报省级现代农业中药材示范园区，成为全县第一个省级示范农业园区，集产业观光一体。银冯村蒋家大院，历经几百年苍海桑田，有着浓厚农耕历史文化底蕴，地处中国芍药谷核心区，是镇“修旧如旧、留住乡愁”的乡村旅游重头戏，也是新村扶贫的重点项目，安置24户住户中，有建档立卡贫困人口3户，文化广场、旅游道路、绿化等配套设施一并跟进，目前项目即将峻工投入使用。投资3个亿的石林谷生态园区经过三年建设，一期工程已基本完工，今年有望开门迎客。水库主体工程去年已完工，与库区的千亩柑橘，成为乡村假渡景区。

产业服务体系方面，镇乡村振兴服务中心现有在编在岗人员14名，有高级农艺师1名，农技服务干部大多是九十年代参工的农技人员，工作的重心一般放在示范点打造方面，传统的种养技术培训已逐年谈化，信息职能逐年虚化。近三年建成电商服务网络易农社44个，配置有电脑网络等相应设备，分散在现目前的21个村。村级农业服务以镇村两级广播站为主。农用种子，肥料，农药等物资，已完全市场化，由各个体自主营运。专业大户获取种养技术以外地学习和网络，当地畜牧站为主，当地一般农户获取种养信息以社会相关农技个体户为主。

二、产业振兴的问题与困难

改革开放的深化，农业产业已形成两个分化，一个是集约与分散的分化，二是结构上出现经济作物与粮油作物种植的分化，对现有的农业产业服务体系带来了新的挑战，原来的传统服务需求，变成了传统服务与专业服务，生产服务与销售服务，对农业产业服务需求形成了多元化。

1.现有农业产业技术服务体系已还不适应新需求，体系不完善。重视对专业大户的技术服务，淡化了对一般农户的服务。现目前土地流转处于摸索阶段，土地流转率约占10%左右，大面积的土地还分散在一家一户，这种状况，因中药材种植属劳动密集型产业，山区耕不便机械耕作，这种状况还将在今后相当长的时间存在，但现在的农技服务已过渡集中于专业大户，园区和示范点，对一般农户的服务重视不够，用什么种子，打什么农药等知识，是在场镇上问销售农资的个体户，已不是主管部门和镇村在主导，不利农产品安全，也不利于新技术的推广。农技服务推广职能虚化，重视程度不够。农技服务推广技术停留在县级部门和乡镇部门，在基层已多年没有真真正大小大春生产动员大会，有也大多是打个会标照点照片了事，农机服务就只发点农机补贴，农产品监测也就挂个牌子有名无实。

2.农业产业信息不对称。由于劳力输出比例高，在家青年人很少，农户大多不会现代信息交流，形成生产技术信息、农产品市场信息不通畅。以蔬菜种植为例，种的农户不少，但绝大多少方法传统老套，增产增效显著的窝盘育苗技术，易学易操作的嫁接技术等得不到推广，连专业育菜秧的，出售的都是成活率低，靠天吃饭自生自灭的传统苗。市场销售方面，各村建了易农社，但电脑设备落后，不适应网络的基本需求，基本上未运作，拼多多等现代物流平台得不到推广运用，镇级也没有真正意义上的电商服务，无专业设备和人员，最多年终写个总结了事。

3.缺乏久久为功的长远规划。芍药在的主导产业中，特色显著，芍药花对当地巩固脱贫成果意义重大。但缺乏长远打算，多年集中在石垭片区裁植，对其他村社种植过问不多支持不够，重茬问题突出，花、药品质下降，重茬引发的灰霉病害重，长此以往地片面追求“高、大、上”的规模化，有可能会毁掉整个产业。

三、产业振兴的思路与建议

要认真贯彻落实中央、省委、市委以及县委、县政府工作决策部署，全力实施乡村振兴发展战略，积极推进农村经济社会各项事业发展，围绕新农村建设，以产业振兴做好乡村振兴战略衔接落实。始终坚持党管农村工作，坚持农业农村优先发展，坚持农民主体地位，坚持人与自然和谐共生，坚持因地制宜、循序渐进的产业发展思路。

篇2

中图分类号：F235文献标识码： A

引言：我国城镇化是在人口多、资源相对短缺、生态环境比较脆弱、城乡区域发展不平衡的背景下推进的，这决定了我国必须从社会主义初级阶段这个最大实际出发，遵循城镇化发展规律，走中国特色新型城镇化道路。

一、分析当前城镇化现状

1 大量农业转移人口难以融入城市社会，市民化进程滞后。目前农民工已成为我国产业工人的主体，受城乡分割的户籍制度影响，被统计为城镇人口的2.34亿农民工及其随迁家属，未能在教育、就业、医疗、养老、保障性住房等方面享受城镇居民的基本公共服务，产城融合不紧密，产业集聚与人口集聚不同步，城镇化滞后于工业化。城镇内部出现新的二元矛盾，农村留守儿童、妇女和老人问题日益凸显，给经济社会发展带来诸多风险隐患。

2 “土地城镇化”快于人口城镇化，建设用地粗放低效。一些城市“摊大饼”式扩张，过分追求宽马路、大广场，新城新区、开发区和工业园区占地过大，建成区人口密度偏低。一些地方过度依赖土地出让收入和土地抵押融资推进城镇建设，加剧了土地粗放利用，浪费了大量耕地资源，威胁到国家粮食安全和生态安全，也加大了地方政府性债务等财政金融风险。

3 城镇空间分布和规模结构不合理，与资源环境承载能力不匹配。东部一些城镇密集地区资源环境约束趋紧，中西部资源环境承载能力较强地区的城镇化潜力有待挖掘；城市群布局不尽合理，城市群内部分工协作不够、集群效率不高；部分特大城市主城区人口压力偏大，与综合承载能力之间的矛盾加剧；中小城市集聚产业和人口不足，潜力没有得到充分发挥；小城镇数量多、规模小、服务功能弱，这些都增加了经济社会和生态环境成本。

4 城市管理服务水平不高，“城市病”问题日益突出。一些城市空间无序开发、人口过度集聚，重经济发展、轻环境保护，重城市建设、轻管理服务，交通拥堵问题严重，公共安全事件频发，城市污水和垃圾处理能力不足，大气、水、土壤等环境污染加剧，城市管理运行效率不高，公共服务供给能力不足，城中村和城乡接合部等外来人口集聚区人居环境较差。

二、新型城镇化目标

1 城镇化格局更加优化。“两横三纵”为主体的城镇化战略格局基本形成，城市群集聚经济、人口能力明显增乾东部地区城市群一体化水平和国际竞争力明显提高，中西部地区城市群成为推动区域协调发展的新的重要增长极。城市规模结构更加完善，中心城市辐射带动作用更加突出，中小城市数量增加，小城镇服务功能增强。

2 城市发展模式科学合理。密度较高、功能混用和公交导向的集约紧凑型开发模式成为主导，人均城市建设用地严格控制在100平方米以内，建成区人口密度逐步提高。绿色生产、绿色消费成为城市经济生活的主流，节能节水产品、再生利用产品和绿色建筑比例大幅提高。城市地下管网覆盖率明显提高。

3 城市生活和谐宜人。稳步推进义务教育、就业服务、基本养老、基本医疗卫生、保障性住房等城镇基本公共服务覆盖全部常住人口，基础设施和公共服务设施更加完善，消费环境更加便利，生态环境明显改善，空气质量逐步好转，饮用水安全得到保障。自然景观和文化特色得到有效保护，城市发展个性化，城市管理人性化、智能化。

4 城镇化体制机制不断完善。户籍管理、土地管理、社会保障、财税金融、行政管理、生态环境等制度改革取得重大进展，阻碍城镇化健康发展的体制机制障碍基本消除。

三、新型城镇化背景下的房地产调控之策

我国房地产业发展总方向还是要走市场化改革的道路，但市场化和宏观调控不仅不相矛盾，而且宏观调控是市场经济理性健康发展的题中应有之义。要使我国房地产业发展纳入科学发展轨道，纳入新型城镇化的正确方向，发挥新型城镇化拉动内需，促进增长的引擎作用，就必须进一步坚持和改善房地产业发展的宏观调控。

1健全城镇住房制度

市场跟着预期走，预期跟着政策走，是一条颠扑不破的真理。要稳定市场，控制房价，调控政策必须从供给和需求两方面着眼和着手，用经济的甚至行政的各方面的措施，对房地产业进行积极的、坚决的、断然的调控。建立市场配置和政府保障相结合的住房制度，推动形成总量基本平衡、结构基本合理、房价与消费能力基本适应的住房供需格局，有效保障城镇常住人口的合理住房需求，加快中小套型普通商品住房项目的供地、建设和上市，尽快形成有效供应，控制房价上涨幅度，使普通居民包括农业转移人口家庭能买得起、住得起。

2深化土地管理制度改革

实行最严格的耕地保护制度和集约节约用地制度，按照管住总量、严控增量、盘活存量的原则，创新土地管理制度，优化土地利用结构，提高土地利用效率，合理满足城镇化用地需求。

3改革完善城镇化发展体制机制

加强制度顶层设计，尊重市场规律，统筹推进人口管理、土地管理、财税金融、城镇住房、行政管理、生态环境等重点领域和关键环节体制机制改革，形成有利于城镇化健康发展的制度环境。

4 优化城镇化布局和形态

根据土地、水资源、大气环流特征和生态环境承载能力，优化城镇化空间布局和城镇规模结构，在《全国主体功能区规划》确定的城镇化地区，按照统筹规划、合理布局、分工协作、以大带小的原则，发展集聚效率高、辐射作用大、城镇体系优、功能互补强的城市群，使之成为支撑全国经济增长、促进区域协调发展、参与国际竞争合作的重要平台。构建以陆桥通道、沿长江通道为两条横轴，以沿海、京哈京广、包昆通道为三条纵轴，以轴线上城市群和节点城市为依托、其他城镇化地区为重要组成部分，大中小城市和小城镇协调发展的“两横三纵”城镇化战略格局。

5 建立城市群发展协调机制

优化城镇规模结构，增强中心城市辐射带动功能，加快发展中小城市，有重点地发展小城镇，促进大中小城市和小城镇协调发展。加快转变城市发展方式，优化城市空间结构，增强城市经济、基础设施、公共服务和资源环境对人口的承载能力，有效预防和治理“城市病”，建设和谐宜居、富有特色、充满活力的现代城市。

6 优化城市空间结构和管理格局

按照统一规划、协调推进、集约紧凑、疏密有致、环境优先的原则，统筹中心城区改造和新城新区建设，提高城市空间利用效率，改善城市人居环境。加强市政公用设施和公共服务设施建设，增加基本公共服务供给，增强对人口集聚和服务的支撑能力。适应新型城镇化发展要求，提高城市规划科学性，加钦间开发管制，健全规划管理体制机制，严格建筑规范和质量管理，强化实施监督，提高城市规划管理水平和建筑质量。

7 加强组织协调

合理确定中央与地方分工，建立健全城镇化工作协调机制。中央政府要强化制度顶层设计，统筹重大政策研究和制定，协调解决城镇化发展中的重大问题。国家发展改革委要牵头推进规划实施和相关政策落实，监督检查工作进展情况。各有关部门要切实履行职责，根据本规划提出的各项任务和政策措施，研究制定具体实施方案。

8 强化政策统筹

根据本规划制定配套政策，建立健全相关法律法规、标准体系。加强部门间政策制定和实施的协调配合，推动人口、土地、投融资、住房、生态环境等方面政策和改革举措形成合力、落到实处。城乡规划、土地利用结束语

总结：新型城镇化的实现离不开房地产业的推动，房地产业的发展要与城镇化的进程相适应。研究新型城镇化与房地产业的内在联系，正确处理好城镇化与房地产业的关系具有重要的现实指导意义。

参考文献：

篇3

 

为深入推进统一战线助力乡村振兴行动开展，今年五月，磐石市委统战部围绕农村产业发展重点以及农民实际需要，组建了由市科技、农业部门工作人员，派人士，统战成员组成的磐石市科技服务队。根据12个包联村的需求进行对接服务，开展“点单式”帮扶，取得了实效。他们的做法是：

一、组织培训，提高认识。服务队高度重视科技在乡村振兴工作中的重要作用，为提升科技服务的针对性和有效性，服务队积极组织队员开展培训，提高全体队员对乡村振兴工作的认识，积极引导队员发挥特长，在乡村振兴中展现科技人员的自身价值，为乡村振兴提供支撑，更有效的服务于乡村振兴。

篇4

“目前，国家发改委及工信部、财政部等多部门起草的《国务院关于加快培育战略性新兴产业的决定》代拟稿的调研已经接近尾声，我们争取在今年上半年提交到国务院。”发改委高技术司一官员介绍说。

此前，国家发改委副主任张晓强在接受媒体采访时公开表示，“《新兴产业规划》年内应该会出台。”

如果进展顺利，8月左右会陆续出台已经划定为新兴产业振兴规划的单个振兴规划。

2009年11月3日，国务院总理在首都科技界大会上，通过长达1.2万字的讲话，为战略性新兴产业做出了详细的解释。按照温总理的讲话，战略性新兴产业将包括新能源、节能环保、电动汽车、新材料、新医药、生物育种和信息产业七大产业。

在新能源领域，表示，新能源发展要突出清洁能源和可再生能源，包括水电、核电、风力发电、太阳能发电、沼气发电，以及地热利用、煤的洁净利用等。

对于《新兴产业规划》哪个领域可能最先出台，一直被外界高度关注，尤其是新能源的规划。而发改委早前谋划的《新能源规划》一直处于“难产”之中。

“不是《新能源规划》难产，只是这个规划被列入《新兴产业规划》其中的一个振兴领域，新能源振兴规划有可能率先出台，而各项关于新能源发展的早前规划都有了相当规模的调高。”上述发改委官员透露说。

这位官员还表示，“实际上，现在已经是九大产业了，海洋工程和民用航空也被列入，但目前来看。海洋工程和电动汽车还存在不确定性，现在业内对这两项被列入还存在一些争议。”而这两项还存在争议的原因或与发改委官员的密集调研所掌握的情况有关联。

有消息称，4月初，战略性新兴产业总体思路研究部际协调小组(以下简称“部际协调小组”)就南下广州调研，之前已完成湖南、浙江、辽宁等地的区域调研。该部际小组由发改委会同科技部、工信部、财政部等20个部门和单位成立。与此同时，新兴产业规划文件起草组也相应成立，由发改委副主任张晓强任组长，负责研究起草《国务院关于加快培育战略性新兴产业的决定》和《战略性新兴产业发展“十二五”规划》。

一位参与调研的专家表示，国家发改委在调研的同时，各地发改委也在向国家发改委陆续提交各自的发展思路，国家发改委也会根据调研的情况以及各地提交的发展思路随时对划定的产业做出调整。

更倚重政府投资

与之前出台的十大产业振兴规划不同，《新兴产业规划》更多的资金来源将更倚重各级财政的投入。而十大产业振兴规划的资金来源则是政府投入做引导来吸入更多社会资本。

“我们在制定河北新兴产业的发展思路时，未来会在支持的方向和环节上侧重，比如以前的投入和扶持方面，大都在医药的采购环节有些扶持和鼓励，下一步会加大研发和创新的扶持。”河北发改委一官员表示。

在这位官员看来，正是会加大研发和创新环节的鼓励和支持，所以更需要政府财政做直接投入。

有专家认为：新兴产业的资金渠道需要在新的层面进行整合，也需要大量的社会资本进入，仅靠财政的资金投入势单力薄，难以达到新的经济振兴举措的初衷。实际上，《新兴产业规划》也是政府投入做引导，吸引社会资本参与的一个思路，这可以认为是下一个4万亿元的举措，它是转变我国经济结构发展方式的引擎。

据了解，已经有地方政府喊出大力振兴新兴产业规划的口号和具体融资设想，北京曾表示要融资300亿元来发展自己区域内的新兴产业，湖南、广东等地方政府也均表示出强烈的融资冲动。

在今年4月举行的国新办会上，国家发改委副主任张晓强直言：“国家4万亿元投资中。有相当部分用于基础设施建设，开工大批重工业项目，使得钢铁、水泥等产能更加过剩，原有的经济结构更加失衡。目前转变经济结构，刻不容缓。”

北京大学经济学教授、国务院参事李庆云在接受媒体采访时表示，新兴产业的发展是一个长期的问题，需要解决资本、技术和劳动力三个方面的问题。而技术的提高是长期的，作为一个后来者，我们如何超越其他先进国家?首先必须依赖原创，其次是投资和消费，新的技术只有应用到实际生活中，才会产生产业化的效应。新兴战略产业，我们必须要有，这是国家产业升级的根本，但是中央和地方政府在投入过程中，一定要注重投资方式，不能不考虑投资的成本。

经济结构调整是大趋势

随着国家对新兴产业战略定位的确立，创投和私募股权投资正风生水起。据公开资料显示，来自清科研究中心数据认为，2009年创投及私募股权投资机构在战略性新兴产业的投资金额高达18.8亿美元，涉及信息产业、新能源产业、新材料产业、医药／保健品、生物工程等。

而一位业界投资人士则认为，2010年各路资本对新兴产业追逐的预期至少能达到50亿美元左右。

事实上，资本市场已经对此有所反应，纵观去年以来的行情，新能源、新材料、生物医药、节能环保以及信息网络等代表战略性新兴产业发展方向的行业都已经被市场资金轮番挖掘一遍，相关个股涨幅惊人。

“未来将是新经济、战略性新兴产业的时代。”原华夏基金明星基金经理、现任尚雅投资总经理石波说，国家也已经意识到经济结构调整的迫切性，即将出台的扶持新兴战略性产业的政策值得期待，“我坚定看好低碳经济、物联网和3G。”

一位基金经理则在回顾今年以来的行情时指出，与宏观经济和固定资产投资相关的各板块更多地体现为交易性机会，而医药、消费、TMT(数字新媒体)、低碳经济等板块表现异常活跃，屡创新高。“这样的分化代表了市场对未来经济的判断，即‘保增长、调结构’，在2009年以‘保增长’为主，而2010年则是‘调结构’。因此代表传统经济发展方式的行业受到冷落，而代表新经济发展方向的行业和个股被市场所追捧。”

篇5

  惟农是务 凝聚乡村振兴合力 在XX镇食用菌产业园的种植大棚，XXX与正在参加暑期劳动实践的同学们亲切交流，详细询问同学们的劳动和生活情况。“多到乡亲们家里走一走，多和村里的孩子们交流交流，在科技方面提供一些力所能及的帮助”。在听到同学们用温度传感器帮助解决大棚恒温问题后，校领导对同学们主动思考、积极寻求优化方案的行为表示充分肯定，鼓励同学们发挥所学所长，用科技创新为传统农业赋能。

XX镇是XX校友XX院士的故乡。结合当地产业、教育、资源特点，学校积极对接协调资源、提供智力服务，帮助XX镇形成了建设“纳米小镇”的乡村振兴方案。校领导一行在实地走访考察“纳米小镇”筹建基地后表示，学校将继续深入对接，挖掘拓展定点帮扶领域，帮助落实落细建设方案，深入促进教育资源互联共享，为“纳米小镇”建设及当地产业发展给予持续有力支持。

青春奉献 集聚人才振兴活力

在XX镇XX村金银花产业服务中心，作为学校劳动教育实施方案中的重要一环，本次劳动实践课程一经，就有800多名同学踊跃报名。竹园1号书院XXX同学便是其中之一，“大家挎着篮子开始采摘，心里都在暗暗努力，都想多采摘一些。走进美丽乡村，我们学到了书本中没有的知识，体验了劳动的辛苦，收获了劳动的经验，感受到了劳动的快乐”。

XXX为参加劳动实践的同学们讲述了学校帮助XX村做大做强金银花产业脱贫致富的历程。他指出，XX村人均收入从2014年底的不足4000元，到2020年的21000元，整体脱贫致富，正是中国千千万万个贫困村脱贫的缩影，充分体现了我国脱贫攻坚战取得的伟大成就。他表示，自2013年被确立为中央定点帮扶单位以来，学校始终把定点帮扶工作作为一项重要的政治任务抓紧抓好，充分发挥学校优势，与地方共同打造特色产业，帮助人民群众脱贫致富，为国家打赢脱贫攻坚战作出了西电贡献。

XXX勉励同学们珍惜参加劳动实践的宝贵机会，深入乡村、走近群众，亲身感受人民生活和乡村面貌发生的巨大变化，更加深刻地理解乡村、理解社会，牢固树立劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的观念，同时还要关注农村发展现状和农民实际需要，结合所学为国家乡村振兴战略积极贡献力量。

篇6

老工业基地产业结构调整是我国老工业基地振兴以及转变经济发展方式的重点和难点问题。在国内外经济竞争越发激烈、发展形势日益复杂的背景下，老工业基地产业结构调整已经成为解决我国老工业基地当前困难和破解制约长远发展的深层次问题的关键，成为关系老工业基地经济发展全局的重大战略任务。大力推进我国老工业基地产业结构调整，加快实现我国老工业基地全面振兴，不仅需要从理论上厘清产业结构调整升级的学理脉络，研究技术创新、产品层次、市场渠道衔接下的老工业基地产业结构升级的定位问题以及新老产业间派生、分化、融合下传统优势产业与高新技术产业协同发展问题，更需要结合我国老工业基地产业结构调整的历史演进、现实障碍和当前形势，提出产业结构调整的工作思路和政策建议。

教育部人文社会科学重点研究基地——东北财经大学产业组织与企业组织研究中心肖兴志教授等所著《中国老工业基地产业结构调整研究》（科学出版社2013年版）一书，是一部既有深刻学术分析又有强烈现实指向的力作。全书具有以下特点：

第一，主题突出，视角新颖。本书以加快推进老工业基地产业结构调整为基本立足点，重点考察老工业基地传统优势产业优化升级与战略性新兴产业发展的“兼容性”、老工业基地战略性新兴产业甄别与培育、老工业基地特色产业聚集区发展、老工业基地衰退产业援助与退出机制和老工业基地服务业发展等内容。本书根据2010年以来国家提出大力发展战略性新兴产业的宏观政策背景，将战略性新兴产业发展纳入产业结构调整分析框架内，进行战略性新兴产业发展与产业结构调整的理论及应用研究，在分析框架和研究视野上都有所创新。

第二，现实性强，政策性强。本书是国家发展和改革委员会的全国老工业基地调整改造规划研究课题《老工业基地产业结构调整研究》核心研究成果的凝练与集成。在研究过程中，课题组成员通过东北振兴司组织的一系列调研活动，获得了宝贵的第一手微观数据，对老工业基地发展状况、振兴以及转变经济发展方式所面临的困难有了更为深入的认识，从而使得本书的写作具有现实针对性。本书相关研究成果已通过内参形式提交政府决策部门，为“十二五”时期全国老工业基地产业结构调整政策的制定提供了直接的决策参考，取得明显的社会效益。

第三，方法得当，论证有力。本书采用理论研究与经验研究相结合，定性分析和定量分析相结合的方法，运用理论、历史和经验相结合，围绕老工业基地产业结构调整的现实问题，深入各级政府和相关重点企业展开调研，以面向政府和企业的半结构访谈为主，将理论研究、现状判断、经验总结和政策设计有机地结合，对于发现制约老工业基地产业结构调整的关键问题及成因，提出推进老工业基地产业结构调整的政策建议，起到了较好的支撑作用。

篇7

在“信心堪比黄金”的年代里，这一系列“正常”带给公众的，是初春薄雪待化时的希冀与温暖。

孙瑞哲，中国纺织工业协会副会长，奔走于各个产业集群地的行业领导之一，却在此时提出，应该用“一分为二”的行业理性去分析“正常”背后的潜在隐患。

开局固然较为平稳，但较高开工率背后是否还有难言之隐?孙瑞哲说：“因为一旦停工，买家对你的信心就丧失了，再恢复生产就很难，所以企业再难也不敢停工，停工就意味着出局”。

开工状态，是衡量纺织服装产业健康与否的众多指标之一。行业需要透过“开工”的现象背后，诊断中国纺织产业升级转型过程中的一些潜在问题，借力振兴规划的东风，尽快扫除“隐形障碍”。

“振兴规划”的强心主旋律已经奏响，接下来要做的，就是要拿出“健体”的细则与方法――这对中纺协高层来说，这比纠缠在中国纺织产业走出低谷需要“三年”，“五年”还是“长期”的纷争之上来得更现实，也更艰难。

产业隐患：两极分化日益严重

破解策略：“普惠”政策激活中小企业

孙瑞哲表示，一项良性的政策，它的制定原则一定会力求“普惠”和“扶优扶强”，“大而强”的要支持，“小而弱”的也要帮助，振兴规划出台的愿望也是如此。不过不争的事实是，执行过程中的资金，机会等各项资源正顺势流向大企业，这很容易导致“扶优扶强”一头重的局面。

因为大企业更容易与银行达成双赢的金融合作项目，大企业更容易获得创新项目的资金支持，小企业因背负着“产能低下”的名声，很难得到各方力量的支持。长期以往，“产业两极分化”的严重性迟早会阻碍行业整体发展。

“现实状况是，国家难以承担产业两极分化带来的企业倒闭，工人失业的后果，政策应该尽快转向‘普惠’”。孙瑞哲认为：“从行业层面制订的规划细则，保护中小企业发展并不等于一味地保护落后的生产力。这与振兴规划中提到的落后产能的淘汰机制并不是一一对应关系”。

在过去的两年，各项宏观调控政策组合拳对准落后产能，过大贸易顺差，让中小企业承受许多经营上的变革压力，因此，不能断言经济危机中倒下的中小企业仅仅是因为“产能落后”，当务之急，行业应该尽快找出中小企业的共性与个性问题，提供丰富的解决方案，逐步化解。

“另外，保持政策的稳定性很重要，都说治大国如烹小鲜，煎鱼也要等一面煎得差不多了再翻另一面，马上翻很容易煎坏。从这个意义上来看，各项宏观调控的政策，都需要考虑如何在平缓的状态下逐步到位”。孙瑞哲说：“希望即将出台的规划细则，能在‘普惠’这方面做出更公平，稳定的决定”。

资金隐患：“高税费和低贷款”恐拖垮企业运营

破解策略：“减免税费”与“增放贷款”双管齐下

大政策大环境难以把控，小范围的“针对性政策”依然有松动和商榷的空间。

孙瑞哲很明确纺织工业协会下一步努力的方向：“从两方面入手改善，一方面争取让政府减免企业的税与费，另一方面是增加贷款。关于前者，大家感受最深的是‘出口退税’和‘出口商检’。”

许多企业认为，相比较国外实行的出口零税率，中国虽然已将出口退税率提高到了15％，但和国外“零税率”并非同一个层面。孙瑞哲也认同，纺织服装出口退税率的上调最终意义上不是提升出口的根本手段，外商不免也会渔翁得利，但从企业发展和提振境内企业信心的角度来看，应该适时加强该项政策。

另一项“出口商检”费用的减免也将为企业节省大量成本。每个国家都有自己的产品制造标准，外国买家根据本国质量标准来检验从中国进口的商品，中国的“出口商检”变得“不知道检验给谁看”，相关费用的征收难免让企业喊“冤”。

与税费问题同样严重的，也是关乎大多数中小企业利益的信贷问题，孙瑞暂希望在即将出台的细则中，尽快为纺织服装企业“信贷松绑”。

“一直以来，纺织业被认定是劳动密集型、低附加值，市场前景不看好的‘限制类’行业，限制类行业的银行贷款肯定困难”，孙瑞哲说，“政策性银行不直接经手相关企业的融资环节，商业性银行以利益最大化为借口决绝贷款给中小企业，光看国家的贷款规模在增长不能说明问题，关键要看资金有没有流向行业重灾区”。

就在中国纺织工业协会调研小组在对产业集群调研时，曾有企业尖锐地提出如果不从根本上解决纺织企业的税，费，贷款几大问题，再好的政策也只会沦为“一纸空文”。包括孙瑞哲在内的协会领导一直希望政府能对此引起重视如果不尽快对税费和贷款这两项顽疾进行治疗，将对这个繁荣了十余年的产业带来沉重打击。

不过，孙瑞哲透露说，当下振兴规划已经对纺织服装企业的“民生产业”地位予以了充分肯定，相关信贷“松绑”的积极信号也正在引导金融机构转变观念。在未来的细则出台之前，协会和相关部门将动用协会，民间等各方力量，努力让制约中小企业发展的资金血脉保持通畅。

现在，“名品下乡”，“家电下乡”等一系列下乡计划都似乎与纺织业无关，不过，消除城乡差别，开发农村市场，却将给中国纺织服装产业带来巨大商机。

据统计，中国城市人口是6亿，衣着类消费占80％，农村人口是7.6亿，消费只占20％。孙瑞哲表示，“纺织业振兴计划中的一个重点方向就是统筹国内国外两个市场，政府提出要引导纺织企业开发符合国内不同消费者需求的产品，这个‘不同消费者。就是指城镇与农村两类”。

需要正视的一个问题是：拉动城镇和农村居民的消费，却因为流通环节的高成本而举步维艰。孙瑞哲说：“并不是每个人都能消费高端产品，百货业需要思考如何满足各层面市场的需求，思考如何与我们的产业配套对接”。

对照国外百货店产品价廉物美，品类丰富的繁荣，产品“又贵又少”的中国百货业难逃其责，但是，处于强势的百货业又完全有能力让各品牌企业“接受”自己无奈的命运。

“这种局面可能随着全球开放程度的加大而得到改善，”孙瑞哲说：“中国加入WTO，对世界是有承诺的，每年逐步开放不同的内容。现在已经开放产品了，以后可能银行、保险，包括商业在内都会逐步对外开放。”

振兴规划中强调要加快自主品牌的建设，孙瑞哲认为，这绝对离不开商业对接模式的理性配合，但消费习惯，也同样能反过来影响百货业态的变化。中国的消费市场已经在发生两极分化，如果说在以

往经济一路高歌猛进之时，“生产什么样的产品”还不是那么重要的话，如今，在“疲软的市场”上，生产真正适销对路”的产品，将成为企业节约成本，让消费者心甘情愿地交出“本来就不多的钱”的一个重要法则。

“振兴计划描绘了很好的前景，关键是最后的细则落实。我希望振兴规划能对行业的不同层次起到强有力的促进作用”。孙瑞哲表示，应当进一步争取国家对纺织业的重视，中国纺织业完全符合温总理的三个基调：“国民经济支柱产业，民生重要产业，出口竞争优势明显的产业”，也符合经济健康发展的规律。中国纺织服装产业配套优势所带来的核心竞争力犹存，劳动力比较成本优势依在，高素质劳动力资源不竭，国内外市场有效需求长存。振兴规划要挽救的不仅仅是昔日的繁荣，更肩负着对纺织业告别“老模式的黄昏”为之正名的使命。

新闻链接

产业振兴新思路

对内：产业用纺织品，实行重拳出击

“目前，还有一些办法是可以拉动整个行业兴盘的，很大的一块内容来自产业用纺织品”，说到这，孙瑞哲的情绪积极了许多：“它的应用领域很广泛、铁路公路、基础设施、港口建设、治理沙漠化、水土保护、医疗等等二十多个工业领域，但这些项目都需要国家的支持。”

产业用纺织品曾被业内人赞誉为“上管天，下管地，中间管空气”的万能纺织品，即便用途广泛，国内的实际消费却与国外有着极大的差距。目前，国家考虑发展产业用纺织品自然是件好事，但“支持力度”才是左右兴衰的关键。孙瑞哲希望政府能够认识到，“重拳出击”将对行业发挥巨大作用。

“资本密集、枝术含量高、用工量少、劳动力素质要求高、国内市场需求空间”的产业用纺织品所具有的优势，已经使它无惧金融危机，创下效益增长18％以上的佳绩。

刊、瑞哲期待国家工业调整振兴规划的蓝图中，这一大块内需市场不要白白丢失。“我们的核心配套优势还在，劳动力成本优势还在，产业用纺织品的领域如此宽，需求量如此大，假如这一切都失去，只让我们的品牌走出去，意义何在?”

对外：海外抄底，进行全球化布局

篇8

为助力我镇乡村振兴产业发展，按照县委、县府、县人大工作要求，组织我乡人大代表开展产业发展专题调研，通过实地调研，积极为我镇发展建言献策、针对性地提出方法和举措，充分发挥人大代表作用。

二、调研内容

有机循环区建设、稻田综合种养区建设等具有代表性产业。

三、活动时间

2020年12月28日

四、调研人员分组安排

一组：

二组：

五、总结形成调研报告

篇9

今年初，省、市、区领导相继到广梅产业园调研考察，要求园区深入推进产业共建，全面提质增效，致力将园区打造成为广东梅兴华丰产业集聚带核心区和梅州苏区振兴发展的引擎。广梅产业园管理处负责人表示，2017年广梅产业园将把产业梯度转移作为共建的主攻方向，以广汽集团、广药集团等大型骨干企业为主体，建设生产基地、增资扩产项目和转型升级项目，打造四大特色“园中园”，不断创新和拓展产业共建模式，促进提质增效。

广汽零部件产业园。借助广汽集团先进的技术、雄厚的资本以及广阔的市场等优势，以汽车零部件产业为发展方向，打造占地约500亩的广汽零部件产业园，大力吸引汽车零部件大项目落户入园，成为广汽集团汽车产业链的重要组成部分。力争已进驻的广汽部件、广汽华德等3家企业在2017年底建成投产，广州领音航复合材料、河北安闻汽车零部件、广州宏原汽车配件等3家意向企业在2017年签约入园，并在2017年再形成3个新的意向项目。

篇10

一、“乡村振兴”。

x.基本情况。调研人员通过查阅X村和x村村上档案的方式，对以上两个村子相关情况进行了深入了解。

（x）X村。全村贫困人口占x.x%，属于贫困村。村级集体经济组织覆盖率达x%。特色产业发展比较好，占总耕地面积的x.x%，主要是香菇、水果，有“三品一标”x个，“三品一标”基地面积x亩。农产品销售方式紧跟互联网发展浪潮，开展网上销售农产品农户x户，占比达x.x%。本村上学x-x岁儿童较多，占总人口比例达到x%，劳动力相对减少。在乡村治理方面，基层民主参选率达x%，有新型职业农民队伍不断壮大，达到x人。村干部平均年龄偏大，达到x岁。家庭医生签约率达x%。留守儿童x人，留守老人x人。通自来水农户x户，占比x%，卫生厕所改建农户数x户，占比x%。行政村公路通达率x%，通互联网农户占x%，x平方米以上村卫生室x个。脱贫人口占比x.x%，从事二三产业劳动力比重较低，只有x%。全年村集体经济严重依赖财政投入，总收入x万元，其中经营收入x万元，财政补助资金x万元。

（x）x村。常住人口x户，常住人口x人，其中贫困户x户x人，贫困人口发生率达x%，属于贫困村。村上生活垃圾经过集中处理方面比较到位。村级集体经济组织覆盖本村x户，覆盖率达x%。在特色产业方面规模较小，“三品一标”基地面积只有x亩粮食种植面积超过耕地总面积一半还多，农业生产依赖财政投入。使用沼气农户比例较高，达到x户，占比x%。在乡风建设方面，农民业余文化生活比较丰富，儿童入学率达x%。在乡村治理方面，基层民主参选率达x%，有新型职业农民x人。村干部平均年龄很大，达到x岁。新型农村合作医疗全覆盖，参保人数x人达x%，家庭医生签约率达x%。基础设施建设较好，通自来水农户x户，达到x%；卫生厕所改建农户数x户，达到x%；行政村公路通达率x%，通互联网农户x.x%，x平方米以上村卫生室x个。脱贫人口占比x.x%，未脱贫人口仍占大部门，脱贫攻坚任务非常艰巨。从事二三产业劳动力比重较低，只有x%。全年村集体集体收入严重依赖财政补助，没有经营性收入。

x.乡村振兴战略实施存在的困难和问题。一是乡村旅游产业链有待延伸。受限于信息、技术、资金等因素，X村和x村均没有开展乡村游的农户，村旅游产业发展缺乏系统性和完整性。只有X村有x户开展住宿餐饮的农户，食宿等接待条件有限，游客吃、住、游、娱延伸不足，尚未形成乡村旅游的完整产业链。

二是干部后备力量比较缺乏。

总体上看，目前X村和x村村干部平均年龄偏大、年轻干部缺乏、后备力量不足的问题比较突出。尤其是x村村干部平均年龄达到x岁。

三是村集体经济组织尚在筹建之中，经营收入较低或无。

x年，X村村集体收入x万元，其中经营性收入x万元，x村村集体收入x.x万元，全部为财政补助资金。村集体经济后续发展乏力。

x.几点建议。一是进一步发挥党建引领作用。要充分利用“能人治村”的优势，注重村年轻干部培养，通过村干部“传、帮、带”，加强村干部后备力量建设，在农村党员发展、培养、教育等环节加强规范化管理，让村党支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用得到更好发挥。

二是进一步完善民生保障体系。

首先是提高农民就业技能。由政府帮助加强就业培训，提升农村劳动力素质，增强务工技能。其次是加强社会保障兜底。当前，新农合医疗保障虽已全覆盖，但门诊报销比例低，看病住院仍然是农民的大笔开销，农村因病返贫现象还是农民最担心的事情。及时实施困难救助。一些缺乏劳动力的低保边缘户，生活上的困难还不少，需要各级多加关心，定期摸底、掌握动态，及时予以帮扶。

三是进一步坚定绿色发展路径。

坚定不移地践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持生态优先、绿色发展不动摇，逐步把自然生态优势体现到经济社会发展中。提升发展生态旅游业，提升乡村旅游的品位和档次，延长产业链，提高附加值。大力发展生态农业，引进先进技术提升传统农业，扩大有机蔬菜和优质水果规模种植面积，发展高品质、高附加值的绿色品牌农产品。

四是进一步健全工作帮扶体系。

发挥政府经济部门的业务优势，帮助村里挖掘特色产业和资源潜力。帮助加强技术指导，在农业栽培、林业种植、等领域下派专业力量，帮助发展各类生产活动。有些基础相对薄弱的行政村，工作合力形不成，特别需要上级派农村工作经验丰富的农村指导员，帮助化解矛盾，促进团结合作，把那些真正懂农业、爱农村、爱农民并且认真负责的同志选派到基层一线，为乡村振兴多作贡献

二、“三变”改革工作。

x.改革实施总体情况。X县采取一系列硬措施，提早谋划、统筹部署x年脱贫攻坚和“三变”改革工作，推动全县脱贫攻坚和“三变”改革向纵深发展。县上制定了《X县x年脱贫攻坚春季攻势行动方案》和《X县x年脱贫攻坚工作要点》，县“三变”办拟定了《X县x年“三变”改革实施方案》和《X县壮大村级集体经济实施方案》。

按照整村推进、整流域推进、整沟域推进、连片开发思路，突出抓好产业发展、基础设施建设、农村人居环境改善、激发脱贫内生动力、壮大集体经济等重点工作，确保x年度x个贫困村x.x万人口顺利脱贫退出。x年全县“三变”改革工作在巩固x个试点村的基础上，每个镇办再发展x至x个“三变”改革村(社区)，使全县“三变”改革村达到x个。将清产核资和壮大村集体经济作为“三变”改革的基础和着力点，细化任务清单、明确时间节点和工作内容，计划x月底前完成股权量化、股份合作和项目实施工作。

x年继续按照“一村一品”的发展要求，对初步具备发展种植、养殖、乡村旅游等基础条件的区域，先行发展一批规模适度的特色产业，形成产业特色突出、市场前景较好的初级发展平台。围绕食用菌、猕猴桃、有机茶、中药材等特色产业，按照“生态产业化、产业生态化”的要求，坚持因地适宜、分类指导，突出重点、发挥优势，推动做强做优特色产业，激活发展资源，拓宽增收渠道。

x.试点示范工作开展情况及现状。x年全县“三变”改革工作在巩固x个试点村的基础上，每个镇办再发展x至x个“三变”改革村(社区)，使全县“三变”改革村达到x个。

x.“三变”改革试点示范取得的成效。脱贫攻坚中，X县按照试点先行思路，先期选择x个村社区试点，推行“党支部+‘三变’+集体经济+贫困户”模式，大力实施“三变”改革。县上从清产核资入手，认真摸清每个村社区的土地、山林、水域、旅游等资源底数，弄清楚使用现状。在此基础上，推动资产股份化、土地股权化，激活原先闲置低效的资源。X镇X社区依托靠近X景区的区位优势，统一租用x户村民的闲置房屋，发展农家乐x家，每户每年获得租金x万元。

同时，积极招商引进龙头企业，兴办专业合作社，培育能人大户和家庭农场，通过发展这些新型经营主体实施土地流转，引导吸纳农民以土地、资金、劳力等入股，建设农业园区、产业基地，让农民或贫困户获得土地租金、务工工资、股金分红等多重收益，加速发展农业产业、振兴村域经济。目前，X县已流转土地x.x亩，打造了万亩白茶、万亩猕猴桃等x个连片产业基地，新培育x家龙头企业、x家专业合作社、x户家庭农场。

期间，X县出台了《实物资金入股“三变”实施办法》《“三变”改革企业配股办法》等规定，强化利益分配导向，兼顾企业、集体、个人利益，明确界定了集体、合作社、农民等独立实体入股权重，企业根据规定对流转资源和入股资金分股配股实行保底，优先保障贫困群众，确保群众股权实现收益。县财政列支x万元，专项用于试点村“三变”改革；捆绑整合涉农资金，实行政策优惠，将村企合作开发、投资兴建的农业产业基地、农产品加工企业优先列入规划，优先扶持发展。依托政府在制度、财力、服务平台建设等方面的大力支持，X县“三变”改革进展顺利。

篇11

浙江省发改委地区处处长张善坤透露，今年7月份，浙江与山东、广东同时被国务院确定为海洋经济发展试点省份后，便开始加紧组织编制《浙江海洋经济发展带规划》，并努力争取上升为国家战略。

紧急调研

杜鹰一行直飞宁渡，赶往国际航运服务中心和北仑港考察。

“地方申报上去的项目，希望国务院部委抓紧批。既然国家认可宁波舟山港是上海国际航运中心的主要组成部分，理应共享相关的政策。”宁波新任市委书记王辉忠开门见山地对调研组说。

据介绍，宁波舟山港今年集装箱吞吐量有望接近1300万标箱，居全球至5位。宁渡港口现有万吨级以上深水泊位60多座，已与世界100多个国象和地区的600多个港口通航。去年宁渡市海洋经济总产值2500亿元。

王辉忠说，大力发展海洋经济已成为我国“十二五”规划的一个新的经济增长点，也是浙江省、宁波市在“十二五”时期的发展重点和亮点。浙江省将以宁波舟山港为核心区，大力发展海洋经济。而宁波将进一步加快发展石化产业，延长产业链，提升附加值。

“宁波舟山港是世界少见的深水良港，发展潜力巨大，国家将大力支持宁波港口建设，使之成为发展海洋经济的强大引擎。”杜鹰表示。

“30万吨油轮民营企业都能造，真不简单!”对此杜鹰表示，浙江具有丰富的资源综合优势，独特的战略区位优势，较强的产业发展优势和灵活的体制机制优势，这些都是浙江的“拳头”。

连日来，国家调研组先后考察了宁波港集团、舟山海洋科技创意研发园区、六横岛，重点调研了集装箱码头，原油、煤炭储备基地，铁矿砂中转基地和海水淡化工程等项目

考察中。调研组对宁波、舟山两地旨在建立大宗商品交易平台、海陆联动集疏运网络以及金融和信息支撑系统所形成的“三位一体”服务体系的做法表示肯定

杜鹰就此建议，浙江应以加快转变发展方式为主线，妥善处理好临海产业、涉海服务业和海洋战略性新兴产业之间的关系，培育国民经济发展的新增长点，同时，充分重视舟山在浙江省海洋经济发展中的战略地位，注重宁波、舟山的一体化发展。

浙江赶“潮”

杜鹰在调研中还表示，有什么问题和要求，大家可以随便提。

一位当地官员向调研组诉苦，浙江虽列入长三角和海西两大规划，但没有独立的省城规划升格为国家战略，而周边各省市都有国家级战略。

显然，浙江希望能搭上国务院的此轮区域振兴规划“末班车”。有专家表示，全球金融危机爆发以来，国务院连续批准了多个区域振兴规划后。即将在“十二五”前夕收尾。

积极申报国家战略，是浙江此番邀请六部委联合调研的初衷。

3月初，浙江被国务院批准为“转变经济发展疗式综合试点省”，具体内容包括加快推动中心镇新型城市化、大力建设海洋经济发展带、推进义乌国际商贸综合改革试点、加强产业集聚区战略规划和布局引导及促进民营经济平稳健康发展等。

4月6日，由全国政协原副主席钱正英领衔的60位两院院士考察团，完成一份名为“浙江省沿海及海岛综合开发战略研究”的专题调研报告，包括海洋工程装备、海洋生物、港口物流、新能源。资源环境等12个子课题

今年7月，浙江入选全国海洋经济发展试点，该省随后派出3个考察组。分赴日本、新加坡，马耳他、意大利、希腊，以及马来西亚、马尔代夫和泰国取经。

而据《浙江海洋经济发展带规划》和《浙江省海洋经济发展试点总体方案》(草案)，浙江将着力构建“一核两翼三圈九区多点”的空间布局。将杭州、宁波，温州、嘉兴、绍兴。舟山，台州7市47县市纳入海洋经济版图

篇12

文化振兴是实现乡村振兴的“根”和“魂”，它不但为乡村振兴提供智力支持和精神支柱，而且为乡村振兴始终沿着持续健康的发展道路定位导航。没有乡村的文化振兴，难以实现乡村振兴的伟大使命。作为与地方经济发展最紧密联系的高职院校具有服务乡村振兴的优势，高职院校每年暑假都要组织数量庞大的学生开展“三下乡”志愿者服务社会实践活动，其中送文化下乡是“三下乡”社会实践活动重要内容之一，因此高职院校要充分发动学生参与“三下乡”社会实践活动，积极探索繁荣乡村文化的各种途径，助推乡村文化振兴。

一、乡村文化振兴的内涵

关于乡村文化振兴，学术界对此进行多方面的探讨，不同的学者有不同的观点。如范建华、秦会朵从传统与现代相结合的角度出发提出乡村文化振兴是在继承原有优秀乡土文化基础上，与当今社会所倡导的社会主义核心价值观进行有机融合，形成为世界文化多样性发展作出贡献的具有中国特色乡土的文化。李军明、向轼认为乡村文化振兴是对原有乡村文化进行重新整合构建成符合当今时代要求的新型乡村文化。孙喜红、贾乐耀、陆卫明从新时代赋予的历史使命角度出发提出乡村文化振兴是满足农民追求美好生活的愿望需要和推动乡村全面振兴现实需求。沙垚、王昊从主体、空间、时间、实践的四维框架出发认为乡村文化振兴是以农民为主体的文化、能够激发乡村内生动力的文化、能重新钩连历史和当代的文化、也能超越职业化的文化实践。从上述所列的内涵可以看出，学术界对于乡村文化振兴内涵的表述虽然不同，但是他们所表述的都体现了共性的东西对原有文化的重新构建。综上观点，笔者认为乡村文化振兴是对原有传统乡土文化的重新构建，在重构的过程中通过剔除其不合时宜的传统乡土文化因子，顺应时展潮流，融合现代优秀文化因子，从而把乡村文化打造成具有独特韵味的与时代潮流相适应的优秀乡土文化，从而使传统的乡土文化得以振兴。

二、乡村文化振兴的重要意义

(一)乡村文化振兴是实现乡村全面振兴的价值引领。乡村振兴包括产业、人才、文化、组织、生态五方面统一协调发展的全面振兴，其中文化振兴是乡村振兴的灵魂，在乡村振兴中起价值引领作用，主要体现在:一是通过挖掘乡土文化资源形成乡村文化产业拉动乡村产业振兴。我国在几千年的农业耕作实践中，形成了许多各有特色的乡土文化，这种经过长期改造、传承和发展积淀而成的文化资源形成乡村文化产业，以此拉动乡村产业振兴。二是通过挖掘乡土文化中蕴含的“天人合一”、“人与自然和谐相处”等生态理念，帮助农民树立正确的生态意识，优化乡村生态环境促进乡村生态振兴。三是通过挖掘传统乡村社会中长期形成的治理智慧，如乡规民约、处理人与人之间关系的道德规范和准则、淳朴民风等促进乡村组织振兴。四是通过挖掘古代商人长期在外闯荡过程中形成的“注重诚信”、“敢于打拼”、“勤俭致富”等的优良品质激发农民创业活力促进社会振兴。(二)乡村文化振兴是传承和发展中华优秀传统文化的内在要求。总书记强调:“我国农耕文明源远流长、博大精深，是中华优秀传统文化的根。”［1］我国优秀传统文化是在几千年漫长的农耕社会所积淀的农耕文化基础上孕育出来的，传统的农耕文化是整个中华优秀传统文化的土壤和源泉，是中华文明流传至今生生不息的灵魂，传统的农耕文明在凝聚乡村人心、教化群众、淳化民风中发挥着重要作用。但是，改革开放以来，随着工业化和城市化快速发展，代表传统文化传承的农耕文明不断受城市文化的冲击，广大乡村地区田园牧歌式的乡村生活不复存在，淳朴、敦厚的民风逐渐衰落，这对中华优秀传统文化的传承不但造成了一定的冲击，而且导致中华优秀传统文化基因在乡村的逐渐流失。因此推动乡村文化振兴，是传承和发展中华优秀传统文化的内在要求。(三)乡村文化振兴是满足农民对精神文化生活需求的内在要求。总书记强调指出:“人类社会与动物界的最大区别就是人是有精神需求的，人民对精神文化生活的需求时时刻刻都存在。”［2］随着我国社会经济的飞速发展，我国乡村面貌发生了巨大的变化，农民的物质生活水平有了大幅度的提高，农民对物质需求基本得到满足，随着农民物质生活水平的提高必然期盼有更丰富的精神文化生活。古人云:“仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱”。但从总体上看，当前我国乡村文化建设步伐滞后，跟不上经济社会快速发展，难以满足农民日益增长的精神文化需求。因此，推动乡村文化振兴，改变落后的农村文化面貌，是广大农民的迫切期盼和需求。

三、高职学生社会实践助推乡村文化振兴的途径

(一)助推乡村思想道德建设，提升乡村文明水平。思想道德建设在乡村文化振兴进程中起着引领和指导作用。因此，乡村文化振兴首先要大力推进村民思想道德建设，切实提高广大村民和党员干部的思想道德水平。高职学生可以利用集中与分散相结合的社会实践活动，借助于高职院校思想道德教育优势，积极参加到乡村思想道德的建设中去。一方面，高职学生可以通过挂职锻炼等方式与深入各乡镇党支部，并与之结对共建，还可邀请本校思想政治理论课教师为他们作新时代党的最新方针政策的专题报告，提高村民特别是党员干部的政治站位和政治理论素养。另一方面，高职学生通过参与举办一系列群众性文化活动，帮助广大乡村群众树立正解的世界观、价值观和人生观，明辨是非，在传承优秀地方文化的基础上去其陈观陋习，全面树立社会主义核心价值观，紧跟时代步伐，真正做到“听党话，跟党走”。(二)助推拓展乡村文化资源，推动乡村文化可持续发展。近年来，国家十分重视乡村基层文化机构的建设与发展，这给乡村文化带来了新的活力，为乡村文化建设开启新征程，但还存在着文化资源缺乏、文化内容单一、文化建设可持续性不强的问题。高职学生社会实践的加入，可以拓展乡村文化资源，推动乡村文化可持续发展发挥积极作用。一是高职学生可以充分利用学校丰富的文化资源，给予乡村文化建设的直接的帮助。二是高职学生通过开展以乡村文化振兴为主题的社会实践调研活动，深入农村并协同乡村文化人员共同挖掘当地历史文化资源，丰富乡村文化内涵，增厚地方文化底蕴，增强地方文化自信。三是高职学生可以利用自身技术优势，帮助乡村建立电子图书馆，集合网上文化资源，这不但实现高职院校与乡村基层文化机构可共享图书资源，而且还能引领村民健康学习，拓展网络文化资源。四是高职学生利用自身社会活动面广和活动能力强的优势，向社会各界宣讲乡村文化建设的重大意义，动员社会各方力量向乡村文化机构捐赠、捐购其所需要的书刊资料，联系城市各类文化组织给乡村基层文化机构传经送宝，不断为乡村文化振兴注入新活力。(三)助推开展乡村文化活动，提升乡村文化品位。乡村文化建设的重要内容通过开展一系列的乡村文化活动进行，因此乡村文化活动是乡村文化发挥作用的主渠道、主阵地，对于提高乡村群众文化品位具有重要意义。高职学生社会实践助力乡村文化活动具有天然优势。一是高职学生既可以为乡村文化活动出谋划策，也可以出人出力，协助乡村开展各类文化活动，具有朝气活力高职学生的参与不但为这些活动增光添彩，而且大大增强活动效果。二是高职学生发挥高职院校自身文化优势，在暑期“三下乡”社会实践活动中，独立为村民举办具有自身特色的文化宣传活动。三是提升乡村文化活动品位，促进乡村文化活动繁荣发展，从“送文化下乡”到“种文化下乡”，发挥高职学生较高的文化活动能力，通过言传身教，帮助乡村党员干部和群众提升组织和参与乡村文化活动的能力。(四)助推创建乡村特色文化，培树乡村文化品牌。乡村特色文化，既是乡村文化品牌的源泉，也是乡村文化中的精华，更是乡村文化的生命力所在，挖掘和创建乡村特色文化，是乡村文化振兴的重要抓手和突破口。高职学生可以借助本校具有文化研究资料和自身人才的优势，在开展社会实践时，协同乡村文化干部和当地有较高文化修养的行家里手，从历史、地方、经济、人文、区位等方面入手，挖掘或策划乡村文化品牌，寻找可以打响乡村文化品牌的路径和内容。具体可以通过查阅当地乡村文化的历史文献资料，通过文献资料疏理并挖掘当地乡村文化的特色和亮点，着力打造乡村特色文化名片。也可以通过实地调研和走访相关人物，深入了解乡村特色文化传承，形成相应的调研报告，为创建乡村特色文化提出合理化建议。同时加强宣传推广，实现乡村特色文化与文化旅游、文化产品相结合，打造响亮的乡村特色文化品牌。

四、结语

综上所述，高职学生社会实践参与乡村文化建设，助力乡村文化振兴，前景广阔。为了进一步地发挥高职学生社会实践在乡村文化振兴中的作用，还需要高校、地方政府与乡村的通力合作，进行无缝对接，资源共享，并在实践中进一步探索和创新。

【参考文献】

［1］把乡村振兴战略作为新时代“三农”工作总抓手促进农业全面升级农村全面进步农民全面发展［N］．人民日报，2018－9－23(1)

［2］．在文艺工作座谈会上的讲话［M］．北京:人民出版社，2015:14