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近年来,中国的改革开放和经济的快速增长,给环保油墨的发展带来了机遇,不仅是环保油墨产品的技术创新、质量及管理水平的提高,而且其产品的种类、颜色日益增多,特别是在开发无毒、无污染的环保油墨方面,满足了绿色包装和出版印刷市场的需求,中国油墨制造业已经形成了势在必行的绿色发展趋势。
1.中国2012年前5名油墨制造企业在行业中的规模(见表1)
表1中得出了2012年中国前5名油墨制造企业的销售额和产量完成数据,不难看出,5名企业均比2011年完成的数据有增长;另外从表中完成的主要油墨产品均以环保油墨为主,前5名公司为满足快速发展绿色印刷市场的需求,加大了开发、创新和生产的力度,致使其在2012年完成的销售额和产量的综合分别占中国2012年总数的31%和33%,充分体现油墨企业环保油墨的发展已呈现出当今的绿色趋势不断加强。
2.国家加强并实施了中国有关环保油墨标准和法规
随着油墨业的绿色发展趋势不断加强,国家相关部委在多方面给予油墨制造业的政策等方面的大力支持。
①标准化和环保化
2007年国家环保总局科技司和认证中心共同组织制定并实施了《HJ/T 370-2007环境标志产品技术要求胶印油墨》、《HJ/T 370-2007环境标志产品技术要求凹印油墨和柔印油墨》;
2008年《GB9685-2008食品容器:包装材料用添加剂使用卫生标准》;
2009年6月1日《中国人民共和国食品安全法》予以实施;
2010年9月国家新闻出版总署、环保部签署了《实施绿色印刷战略合作协议》。
②国家给以了政策法规方面的大力支持
近年来,国家非常注重油墨业的绿色创新,特别制定了新的相关法规:2010年5月,国家卫生部又提出了《关于开展食品材料清理工作的通知》,全国标委会及时地在油墨领域宣贯并规范了《禁止使用并可能危及食品安全卫生的物质》,从而对油墨制造业在开发和生产环保油墨中起到了积极可行的指导作用,从此严格规范了绿色数据的实施。
③国家部委鼓励并支持中国绿色油墨业的科技创新,奖励成果突出的企业
2010年。国家新闻出版总署、发改委为扶植印刷业和油墨业的绿色环保创新,鼓励环保油墨产品提高技术含量,加大科技创新力度,对绿色油墨产品开发有突出成效、投产供市场需求并产生一定的经济效益的油墨企业进行评选,被评出者给以资金的奖励,如浙江新东方油墨公司和广东天龙油墨公司的新技术环保油墨产品均获得了国家技术奖金。
目前,为适应当今油墨业的绿色发展趋势,越来越多的油墨企业把社会责任与企业发展相互结合,将“绿色”作为油墨发展趋势的主旋律,并深深体会到:环境保护比经济增长更具有深远意义,它关系到人们生存环境的发展趋向。为此,在国家政策和法规的指导下,我国在绿色油墨的研发过程中有了以下新的发展:
1.中国相关部委仍在不断制定环境标准和相关法规,并予以出台和实施。
2.加强了我国儿童及青少年相关领域的环境保护标准的制定及实施,如儿童玩具、读物和中小学生的教材等。
3.我国在开发环保油墨中启用了瑞士通标标准技术服务公司的SGS标准,SGS在环保油墨的检测、测试和认证领域中具有定的知名度,是全球性的检测机构,其在全球140多个国家共有330多个分支实验室,其检测和认证服务在世界范围内得到广泛认可,在我国环保油墨的开发中起到了重要作用。
4.ITS(Intertek Testing Services)天祥检验集团,是全球规模较大的工业及消耗品检验机构之一,在全球94个国家共有243个分实验室,在国际上具有良好的口碑,其在我国环保油墨研发使用过程中发挥了一定的检测作用。
5.国内在研发、创新环保油墨过程中,在国家大力支持下,成立了绿色油墨相关分析检测机构,如:各地的检验检疫局、质量技术监督局,还成立了省级、国家级的化学研究所测试中心等。另外,CTI华测检测技术股份有限公司的总部在深圳,设有30多个分支检测机构,涉及到化学、生物、物理、机械、电磁等领域;PONY普尼检测的总部在北京,下设3个分公司和12个办事处,以上机构在环保油墨的检测中均具有权威性。
6.国家标准化委员会又并实施了两项环保油墨标准:GB/T 26394-2011水性薄膜凹印油墨和GB/T 26395-2011水性烟包凹印油墨,这两项标准为水性凹印油墨提供了严格的规范的环保数据指标。
7.油墨业的绿色化提高了对油墨原材料的重视程度。加强了对源头材料环保性的检测程序,这是保证油墨环保性的关键。
8.在环保油墨研发中,采用了欧洲国际标准化组织颁布的LAC/ISO 16759标准,其标准可提供完整的碳测量方案:以确定碳排放量对于印刷和油墨行业的影响。
尽管中国绿色油墨的发展卓有成效,但与其他发达国家相比,仍有一定的差距,为此建议如下:
1.建议国家相关部委进一步关注油墨业和印刷业的绿色发展。虽然已出台并实施了油墨环保标准及政策法规,但是对于油墨中的污染源,如有机化合物的挥发、重金属含量等的严格控制法规的制定应加大力度,特别是对于油墨选用环保材料中,建议制定给以“环保强制性的法规”为好。
2.面对当今严峻的环保形势,建议所有的油墨企业尽早行动起来,加入绿色油墨的研发行列中来,以较强的环境保护和可持续发展的意识尽到油墨工作者的社会责任,为消除油墨产品对环境造成的污染,为我国尽早开发并生产出绿色油墨产品,真正投身于环保建设的发展进程中。
中图分类号:D9
文献标识码:A
doi:10.19311/ki.16723198.2017.14.065
随着我国农村经济的快速发展,乡镇工业和畜禽养殖等行业对农村环境带来的污染和对生态环境的破坏日趋严重。农村环境的好坏,直接关系到人民的身心健康和生活质量,进而关系到农业的可持续发展。为此,我们要进一步加强农村环保工作,彻底解决农村环境问题,改善农村环境质量。
1 农村环境现状及产生主要原因
1.1 群众对环保工作的参与度较低
农村环保工作不仅需要政府相关部门的齐抓共管,更需要广大群众的积极参与。目前,环保各项政策的宣传力度不够,部分群众对农村环保工作的认识不够深刻,自我约束力不强,主动参与度不高,主观能动性较差。
1.2 地方政府重视力度不够
目前,对工业造成的污染认识较高,而对农药化肥污染、农村畜禽养殖污染、生活污水处理、饮用水源保护等方面问题的严重性认识不够、污染防治的投入严重不足。特别是受“重经济轻环保、重城市轻农村、重工业轻农业重发展轻生活”等思想的影响,严重影响了国家有关环保方面的方针、政策的贯彻落实,使环保法律法规得不到有效的执行,从而制约了农村环境保护工作的顺利开展,农村环境得不到明显的改善。
1.3 农村环保工作管理体制存在缺陷
一是政府及相关部门责任不明晰。当前,农村环保工作仍然依靠环保部门的“单打独斗”,认为是环保部门的责任,但具体工作中需要农业、水利、城管等有关部门的通力合作。二是乡镇缺少环保机构和专职环保人员,以致环境监管“鞭长莫及”。三是农村环保经费投入不足。随着农村经济的不断发展,特别是工业制造业、畜养殖牧业、三产服务业的剧增,农村环境面临着许许多多的新情况、新问题,需要投入大量的治理资金。但只有少量的资金也分散在政府的相关部门,难以从整体上进行统筹考虑,难以进行高标准的“顶层设计”,导致个别项目存在规模小、效率低,甚至重复建设的问题,很难让农村的环境得到有效改善。
1.4 农村环保缺乏科技力量
农村环境保护工作涉及面广量且较复杂,存在于社区生活污水处理、生活垃圾处理、秸秆还田利用、土壤污染防治等多个方面,需要大量科学技术的推动和支持。即使建设了生活污水处理厂、垃圾填埋场等污染治理设施,但由于缺少必要的专业人员,导致设施运行效率较低,远远达不到治理的要求。
2 加强农村环保工作的建议
农村环保工作是一项复杂的系统工程,需要政府有关部门各司其职、各尽其责,形成合力。农村环境得到不同程度的破氖俏颐撬面临的严峻现实问题,务必采取强有力的措施,彻底改善农村环境,使其逐步走上良好生态环境的轨道。
2.1 科学编制农村环境保护规划
政府成立农村环境整治领导小组,明确各部门职责,结合农村环保工作实际情况,科学制定长期环保发展规划,并严格按照规划要求,逐步实施环境治理项目,促进农村环境质量的逐步改善,还农村一个良好的生活环境。
2.2 注重农村饮用水源地保护
农村饮用水源地的保护工作,关系到广大农民群众的生命安全,科学合理的设定各个农村饮用水源地保护区,通过围栏进行保护,并在显要位置竖立标志牌,提醒广大农民自觉进行保护,防止各种污染物的对其造成污染。开展经常性的农村水源地环保专项整治行动,对重点水源地内的企事业排污单位加强监管,对达不到环保相关要求的要坚决取缔,确保水源地的饮用水安全。
2.3 科学制止农村工业污染
不仅要对现有的工业污染进行严格的管理,而且要对新建项目严格执行环境影响评价等,坚决杜绝新污染源的产生,坚决取缔“小散乱污”企业,全面淘汰污染重、能耗高等不符合环境规划要求的项目。
2.4 注重规模化畜禽养殖污染防治和综合利用
“孩子们就像树一样,需要把他们种起来。十年树木,百年树人,企业的未来在于树、在于资源,国家的未来在于人、在于孩子,所以要投资在青少年,让青少年有环保和可持续发展的意识,这样才能让基业长青,民族更强大。”2014年11月22日,在“我们的环保行为――2014金鹰全国中小学生环保绘画大赛”颁奖仪式上,新加坡金鹰集团(中国)执行副总裁吕建中在接受本刊记者采访时说。“对于青少年来说,对于孩子来说,绘画是他们最直接的表达方式。他们的绘画体现了他们对于环保的理解,也能够验证我们在教育青少年理解和学习并实践和宣传环保的效果,用这样的氛围让大家实践环保。”该项颁奖仪式由环境保护部宣传教育中心主办、中国青年网和新加坡金鹰集团协办。
今天召开安委会,对20__年工作进行总结,对20__年工作进行研究和部署。本来谢总要参加今天的会议,因为有特殊情况,今天没到会,委托我就有些工作给大家讲讲。今天这会开得非常好,过去我们都是集中在一起开会,这次采用视频会议,既突出了安全工作的系统性、重要性和全面性,也体现了公司倡导节约的精神,有利于交通安全、节约时间和提高工作效率。刚才孙李涛代表建设公司安委会对20__年工作进行总结,对今年的工作进行了部署,这是安委会研究通过的建设公司今年搞好安全工作的一个纲领性文件,希望大家要认真落实。今天在会上表彰了先进,交流了经验,签订了责任书。在此,我代表建设公司向受到表彰的先进单位、先进个人,向重视安全工作的各级组织和领导表示感谢!对建设公司20__年取得的安全工作成绩表示祝贺!
下面,我讲三个方面的意见。
一、总结经验
去年的今天,我们召开了20__年安全环保工作会议。会上,谢总代表建设公司向全公司吹响了做好安全工作的号角,指明了做好安全工作的方向,制定了做好安全工作的措施。20__年全公司上下狠抓落实,务实创新,实现了全年安全环保“五为零”的目标,受到了集团公司的表彰。
三年以来,建设公司在安全环保工作方面,取得了长足的进步。在管理体系上,形成了比较系统的管理网络;在管理制度上,建立了比较健全的管理制度体系;在活动方式上,先后开展了安全演讲、安全教育、漫画、征文、合理化建议等活动,内容丰富,形式多样;在员工素质提高上,各级领导高度重视,开展了分对象、分层次、形式多样的培训学习和强化训练活动;在工程施工安全文明管理方面,也积累了创建安全文明标准化工地、推行工程安全管理“从零工作法”、工程节点危险源预知预控管理等很多好的做法和经验,这些都是值得我们总结的宝贵经验。刚才,有三个单位交流经验,从不同的角度,介绍了自己的一些经验和做法,其他的单位也有很多好的经验和做法。这些经验和做法都值得我们总结。20__年、20__年我们的安全环保工作做得较好,20__年还要继续做好,要承前启后,把工作不断推向前进;要不仅有理论的指导,还要有工作经验的提升。通过总结,把有一些好的制度、好的做法,作为经常性的工作坚持下去,同时又要针对于行业的发展,不断地去补充和完善,这样我们的工作才会不断进步。刚才,孙李涛所做的报告非常全面,分析透彻,思路清晰,措施有力,按照这些措施,加上经验的提升,20__年安全环保工作就能开创一个更好的局面。
二、研究工作
对于建设公司三大产业来讲,质量是根本,速度是关键,安全是保障,效益是目的。就建筑业特点来讲,有以下六个特点:
第一,它的形成是由散到聚,由运动到静止,由动能到势能转变的过程,过程非常复杂,不安全因素多;
第二,建筑具有多样性,不同的产品有不同的设计,不同的结构,不同的地点;
第三,施工过程或者开发过程在不断变化,生产具有多样性,产品固定,作业场所不固定,有地面作业也有高空作业,风险很大;
第四,工程有多个建设责任主体和多个施工单位共同参与,有总包,有分包;有专业分包,有劳务分包,还有一些打零工的。多个队伍共同施工,增加了安全上的管理难度;
第五,露天作业多,作业人员作业环境和生活环境艰苦,为安全生产增添了不利因素;
第六,从业人员素质参差不齐。部分分包队伍中素质低、意识差,是事故易发群体。
我们不仅要研究本企业安全环保工作的特点,还要认清当前宏观形势,即在全社会倡导科学发展观,努力创建和谐社会的情况下,对建筑业的安全文明生产要求越来越高。主要体现在:一是坚持以人为本,政府部门维护劳动者权益的力度越来越大;二是培训先行,持证上岗,创标准化工地;三是政府直接干预,对达不到安全文明生产要求的企业,轻的驱逐出区域市场,严重的吊销营业执照。
针对当前形势,结合安全生产的六个特点,在认真贯彻工作报告中提出的各项措施的同时,还要重点抓好以下六个方面的工作:
是各项工作的落脚点。因此,在生产施工过程中,最容易发生事故和受到伤害的地方也在班组。要抓好安全工作就必须首先抓好班组安全管理,这是所有工作的基础。我们要重视班组建设,要配备好班组长,班组建制要健全,班组基础管理活动要规范,活动要扎实,如班组安全活动日、岗位危险源预知预控、班前五分钟、互保联保、合理化建议等活动,以及刚才孙李涛在报告里强调的“两个基础”,都要实实在在地落到实处。
(六)抓好贯标工作。通过职业健康安全和环境管理贯标认证是今年安全环保工作的重要任务,这是适应我国建筑市场发展的需要,也是企业改制后进一步开拓国内外市场的需要,因此,我们必须抓好这项工作。几年来,我们虽然没有进行这方面的贯标认证,但我们的安全环保管理体系一直是在按照标准的要求建立和运行的,并且具备了一定的基础,因此,无论从经营的角度出发,还是从管理发展的角度出发,还是从加强安全管理这个角度出发,都要把贯标工作作为一项重要工作来抓,使建 设公司的安全管理工作更科学、更实用、更全面。
页岩气在美国的成功开发已引起全球的页岩气革命,借助页岩气开采,美国已降低石油进口依赖度,根据美国能源情报署的数据,中国页岩气资源量位居全球第一,具有较大的页岩气资源战略意义。但是目前,勘探开发页岩气存在的安全及环境风险横亘在中国的页岩气产业面前。
就美国的页岩气开采来说,水力压裂技术是其开发的关键手段,但是需要约10倍于常规石油天然气开采的水量,并且存在地下水污染等潜在环境威胁。此前,水力压裂已在多个国家引起争议,法国政府甚至对其颁布了禁令。尤其在中国,页岩气资源主要分布于水资源贫乏地区。较大的用水量,意味着更大的压裂液泄漏风险和更大的返排水处理规模,地下水资源和地表环境存在较大的安全及环保风险,但是关于页岩气方面的政策法规尚未出台;HSE最初由国际知名的石油化工企业最先提出,是健康(Health)、安全(Safety)、环境(Environmental)管理体系的简称,该体系HSE管理体系作为控制健康安全环保问题的系统性载体,其先进的理念、规程、方法已在杜邦生产现场得到了体现和验证,也得到了石油石化企业及员工的广泛认同和应用;借鉴常规石油行业领域的管理经验,在该领域建立完善HSE管理体系是十分必要的。
1 建立页岩气行业HSE管理体系面临的问题
1.1 安全管理人员缺乏页岩气专业技术
在页岩气这个属于全新的空白领域建立全新的行业安全管理体系,在其的推广过程中要使用最先进的安全技术。不仅仅包括管理方法,同时也有安全专业技术。尤其安全专业技术已经成为了摆在安全管理人员面前的屏障。而HSE管理体系的核心内容就是危险源点识别和风险评估,并且要使用诸多方法,要想真正掌握好这些技术和方法,尤其关于页岩气这个新兴领域方面的技术;需要高素质的安全管理人员。所以加强培训,提高安全管理人员的素质是在页岩气领域建立和推行HSE管理体系所要解决的首要问题。
1.2 常规油气行业HSE管理体系在页岩气领域内难以操作应用
HSE管理体系是一个与国际贯例接轨的现代化的企业管理标准,由于我们的国有企业职工已习惯于沿用多年的陈旧的企业模式,在常规油气行业推行HSE时,就存在企业职工对HSE的概念认识不清,不适应HSE管理思路的问题。页岩气作为新兴能源领域,适合建立全新的管理体系,建立HSE管理体系相对较为容易一些;但是页岩气作为非常规能源,其地质条件复杂性决定了其勘探开发技术应具备创新性和专业性;因此在建立体系时,文件内容会大量引用常规油气行业的HSE管理体系的内容时,应不断对其进行持续改进过程,要重视体系文件的在页岩气领域的可操作性,认真审查体系文件中每一个条款在实际工作中应如何落实的,有没有配备相应的资源,执行过程又存在哪些困难。
2 对HSE体系建立的建议
2.1 制定计划,编制程序文件
虽然页岩气HSE属于全新行业的管理体系,其建立仍需按照HSE管理体系十大要素,组织专业人员尤其基层部门业务骨干编写程序文件,按照各环节特色,注重发挥个人员的专业能力和积极性;实行分类编写,突出实效,抓住风险评价与隐患治理、装置设计与建设、运行和维修、检查与监督这等几大要素,使程序文件具有全面性、可操作性。
2.2 对程序文件进行组织审核
按照实事求是的原则组织对基层程序文件的审核,要求内容不过、不虚、不空,现有条件做到的(或努力做到的)写进去,做不到的踢出去,不能滥竽充数,图有虚表,避免免实施中的言行不一致。
2.3 试运行并加大资金保障力度、制定环保管理办法
根据常规油气行业的经验,要实现HSE管理体系的正常运转,离不开人、财、物的支持。只有有了资金的保障,HSE管理方能发挥应有的作用。改善了职工生活条件和工作条件,让广大干部职工干得放心,干得舒心,可有效降低事故发生率及提高工作效率。在环境保护方面,应制定相关的环保管理实施办法,并明确职责。
2.4 完善HSE监督体系,不断改进、发展体系
H S E监督体系是H S E管理体系的一部分,目的是保障H S E管理体系正常运行,增加运行的符合度,不致偏离H S E实施程序,及时纠正工作中的失误。为加大HSE管理的力度,使HSE推广工作更广泛,更深入,应结合现场实际,编写并相关的HSE管理体系实施程序,同时也要编制HSE检查考核实施细则,明确HSE监督、检查、考核的标准和依据。
3 结论
由于页岩气开采技术的特殊性,存在的环境风险近年已在美国引发颇多争议,建议并推行页岩气方面的HSE管理体系是十分必要的;在建立页岩气方面的HSE管理体系方面应借鉴常规油气方面的管理经验,应从HSE的本质入手,HSE标准是“骨”,而法律、标准、制度是“肉”,充分做到“骨肉结合”,逐步建立完善并最终推行于页岩气领域的HSE管理体系。
参考文献
[1] 李志勇,毕明皓,李俊荣. 企业安全文化与HSE管理体系[J]. 中国安全科学学报.2003.13(1).6-11
目前,国家对节能减排的落实与推进已经形成一种长效机制,各行各业在保障业务正常开展的同时,节能和环保也逐步成为企业不得不重视的问题。
对于医院来说,与IT设备相关的能耗占医院总能耗的比例很高。践行绿色IT理念,把国家节能减排的政策落实到医院信息化建设的过程中,从长远来看是一种必然的趋势。
但是,很多医院的CIO并没有注意到这种发展趋势,更谈不上实践绿色IT的理念。薛万国认为,造成这种结果的原因主要有两个:第一,医院对信息化建设的能耗成本和环保效果缺乏考核手段,长期以来只关注信息化建设的目标,对节能和环保等缺少约束;第二,医院在信息化建设的管理制度制定方面存在一定问题,使CIO在推进医院信息化建设的过程中对节能、环保等绿色IT理念缺乏统筹考虑。
一个原则与四个策略
薛万国认为,医院在推进信息化建设的过程中,首先要把握好一个原则,就是要保证医院业务系统的安全、稳定运行,在此基础上尽可能考虑节能和环保问题。
301医院在实践绿色IT的理念与技术的过程中关注四个层面的节能与环保问题:
第一,在IT设备的采购方面,要根据业务的需要选择适当的产品。这样,就可以在保障IT设备稳定、安全运行的基础上,避免采用高于业务需求的高配置产造成的能源浪费。
第二,在机房散热方面,把风路设计成自下而上的。这种风路能够在减少能耗的同时,尽可能降低机房温度,保证设备稳定、安全运行所需要的适宜温度和湿度。
第三,在终端设备方面,把人走机器关定成制度。比如,工作人员长时间不在座位时,要把电脑屏幕设置为自动休眠等。
第四,采用大容量墨盒,及时更新喷墨打印机,采用再生硒鼓,尽量自己装配色带。
路明强调,改善生态环境,提高农产品的国际竞争力是新世纪农业科学的农业生产的重要目标。他介绍了健康安全农产品的概念,认为生产健康安全农产品有三个重要的现实意义:一是保护消费者的身体健康;二是改善生态环境,促进农业可持续发展;三是应对绿色壁垒,增强我国农产晶的国际竞争力。在生产健康安全农产晶的过程当中,应当注重解决以下问题:
第一,保证安全农产品生产的四个环节,建立农产品安全管理的五个体系。在安全农产品的生产中,要保证最佳生态环境,农业投入品达到安全标准,实行清洁生产,产品的加工、储存、包装达到安全标准四个环节。要建立健全农产品的安全标准、监督检测、质量安全执法、质量安全认证、质量安全市场五个体系。
第二,提高资源特别是水分和肥料的利用率,降低农产品的生产成本。
第三,可持续地利用自然资源,要发展现代生态农业,做到物质循环使用,能量平衡开发,采取与环境友好的作物生产方式。
第四,拓宽农业发展领域,开发能源农业和化工农业。
吴晓青委员以“关于生态环境保护与建设的几点建议”为题,从分析云南省生态环境的现状,总结生态环境保护与建设的经验教训,就我国新世纪生态环境保护与建设阐述了意见和看法。
他总结我国多年来在生态环境保护方面的经验教训,得出几点启示:第一,生态保护与建设多部门分割的管理体制,已不能适应新时期生态环境保护与建设的需要。新时期生态环境保护与建设必须从实际出发,放弃部门利益,顺应发展的需要,切实解决管理体制不顺的问题。第二,生态保护与生态建设要平衡发展。第三,生态环境保护与建设要与经济社会发展目标协调。第四, 自然保护区由政府单一管理的模式,已不适应新时期生态环境保护与建设的需要。保护自然保护区的建设和管理,需要全社会的重视、全民的参与,才能达到保护的目的。第五,环境保护部门要发挥生态保护与建设的主导作用。不仅要履行“统一规划、统一法规、统一监管”的职能,加强生态保护工作的领导、监督和管理,同时还要参与生态建设的综合协调和服务。
他认为,为有效推进生态环境保护与建设,从根本上改变我国的生态环境面貌,必须推进以下五个方面的工作:
第一,改进和完善生态环境保护与建设的管理机制。
第二,推进生态环境保护与生态建设的全面发展。
第三,生态建设要与人民群众的经济发展特别是贫困地区老百姓的脱贫致富相结合。
第四,必须高度重视和依靠非政府组织和环保志愿者队伍的力量。
第五,引进和推动自然资源管理模式的转变。
吴晓青委员还介绍了我国当前环境保护的现状和形势,以及相关的对策。
蔡建成委员以“三峡库区生态环境保护与建设问题”为题发言。
随着长江三峡水利工程的进展,三峡库区的生态环境问题越来越受到国内外的广泛关注。他针对目前三峡库区的生态环境现状,分析了存在的问题,提出了建议和具体措施。
他认为,目前三峡库区仍然面临严峻的污染问题,表现为:一,库区废水达标率低,污水处理设施严重不足,水体污染趋势加重;二,库区生活垃圾、工业固体废物岸边随意堆放,处理率低;三,三峡库区由于各个支流沿江城镇的生活污水和垃圾基本未处理,沿岸堆放垃圾现象普遍,水污染问题日趋严重。目前三峡库区及其上游生态环境恶化存在的主要问题是:一、水土流失严重,河流含沙量高;二、生态环境退化现象普遍。
为此,他提出对三峡库区生态环境建设的建议,并提出实施建议的具体措施。
第一,必须统筹库区、影响区和上游区的水污染防治和生态保护工作。三峡库区应在大规模削减现有污染的基础上,合理控制人口规模,严格控制不合理的开发活动,禁止新建污染严重的企业。影响区应以水质改善为重点,加大污染防治和工业结构调整力度。上游区在控制水体污染的同时,重点加强生态环境保护工作,减少泥沙人河量。
第二,生态环境保护的重点是控制三峡库区上游的水土流失,减少入库的泥沙量。优先实施国家天然林保护工程、退耕还林还草工程及水土保持等工程,通过建立自然保护区、生态示范区、生态功能保护区和重点资源开发监管区,采用适当措施,使三峡库区及其上游水土流失重点区域得到强制性保护,尽快恢复原有的生态环境。
钱弘道委员引用“外部不经济性”理论,从经济和法律的角度分析了生态环境保护。
空气、河流、海洋和森林都是生态环境财富,生态环境是关系到全体社会成员福利的公共财产。这些公共的财富被少数人的生产行为所侵害,使得生态环境污染和破坏日益严重。外部不经济性是由厂商在生产和经营过程中所造成的对环境的损害和资源的破坏。厂商在生产和经营过程中对生态环境产生的外部不经济性与企业的生产经营成本和收益没有直接的关系,这种不经济性未计人企业的生产成本,而被转移给了社会,即全体受害的社会成员承担了少数企业对生态环境的损害结果。
他认为,生态环境污染问题源于两个基本因素:一是没有人拥有产权或没有人强迫他们处于被污染的生态环境中;二是正在被污染的生态环境具有集体消费特征。
随着经济的发展,负外部性正逐渐发展为巨大的威胁,这就要求政府必须进行积极的干预,控制外部性。现实生活中,解决外部性问题主要采取政府管制、惩罚性税收或补助、颁发经营许可证等办法。
他认为,没有法律的保护,生态环境的发展无从谈起。从经济分析角度讲,法律在生态环境的保护中应当起一个降低成本、提高收益、促进资源使用效率的作用。
他介绍了利用税收控制污染的优点,一是可以给污染者提供激励,促使其寻求改进的方法和手段来避免或清除其排放物。二是防止污染者把其生产成本(污染成本)转嫁给其他人。他认为利用税收控制污染与其他管制相比,有很大的优越性。它不要求管理机构衡量包含在税金中的遵守污染控制标准的成本,而只是估计减除污染的收益,这使税收不像排污标准那样容易出现错误。
苟少华委员分析了当前在食品、住房装修等生活中使用的化学产品的污染问题,阐述了化学工业与生态环境建设的关系。
20世纪是化学工业蓬勃发展的世纪,上个世纪中叶,由于化学品产量的剧增,化工产品种类的增多,其对人类健康的危害性和对环境、生态的破坏也逐渐暴露出来。
我国人均资源和能源占有量位于世界平均水平以下,改革开放以后,虽然国民经济每年以高增长率速度持续发展,但经济格局仍以粗放型经营为主,不仅造成能源和资源消耗强度巨大,还带来了严重的环境污染问题。伴随着我国化学工业的经济规模扩大,其带来的危害如环境污染和危害健康实例不断出现。他结合国外环保治理经验和教训以及我国现阶段的经济特征,对协调好化学工业发展和保护生态环境的关系提出建议:
一是要合理立法和严格执法,使环境治理工作纳入法制管理轨道;二是加强行业管理,规范企业生产过程。随着我国加入WTO,如何以国际通用标准进行行业管理,规范企业生产行为,监督市场产品,已是我国环保工作中急需解决的重要问题;三是大力宣传环保理念,提高全民环保素质。建议将有关环保方面的知识纳入全民义务教育体系中;四是增加科研投入,鼓励科研人员开发新技术对于治理生态环境是十分重要的。
另外,张季纶委员介绍了国外的“环保警示教育”,提出环保不仅是政府和企业的意识问题,强制性的环保措施是针对当前环境恶化的形势的,而环保教育才是永恒的、持续的。应着眼于提高全民的环保素质和意识,从基础教育、专业教育和全民教育人手,将环保渗透到教育的各个方面和学科当中,环保教育的立法需要加以重视。
倪晋仁委员提交了题为《面向生态的水资源合理配置与调控》的书面报告。介绍了用生态系统原理来合理调配水资源的水资源系统概念。他认为,传统的水资源利用模式多以取得最大的经济收益为目标,面向生态的水资源利用目标则是水资源系统的整个生命周期内,为自然一社会一经济这一复合生态系统提供最优的生态服务;传统水资源利用以“供给管理”作为核心,面向生态的水资源利用则强调“需求管理”,面向生态的水资源利用、配置与调控模式关注水资源从输入自然一社会一经济复合生态系统到输出该系统的全过程。
面对我国恶劣的自然环境,必须寻找用较少的水资源满足发展需求的新途径。面向生态的水资源开发利用是尊重自然规律的客观体现。
面向生态的水资源开发利用和管理模式是提高水资源利用效率、治愈水资源浪费的良方。面向生态可以使水消耗和水污染更少,并使人们生活得更好。越是生态脆弱的地区,越需要面向生态;越是需要调水的地方,越需要面向生态。面向生态,应该变水资源供需导向为水资源生产率提高导向,变单纯的分配定额制度为水资源的有偿转让制度,按照面向生态的市场机制利用水资源、出租水资源、回收水资源,转让水资源、管理水资源,使节水者获益。在现有经济技术条件下,以不同地区的生态需求定开发利用的水资源量,以水定粮、以水定产、以水定草、以水定林、以水定发展。
他认为,面向生态是解决中国水问题的根本出路。面向生态是一个观念的转变,也是一个方向,它的目的是让社会受益,而且是更多地受益和更持久地受益。面向生态追求物耗最小,即在现有技术经济水平和满足同样服务的条件下尽可能地降低物耗、限制污染物排放和减少生态系统的影响。面向生态与一般的“考虑生态”有本质不同,面向生态不是暂时的,而是需要持续的。
他说,面向生态的水资源合理配置和调控是一个新的探索,它将使得水资源配置研究的视角更加广阔。
环节1:购房
随着“金猪”年的到来,房地产商们煞费苦心地推出了适合三口之家居住的房型,但很多儿童房的朝向、大小都不够理想。朝北的房间日光照射不足,房间过小,通风不佳……
因此,爸爸妈妈不妨多走走、多看看,务必以发展的眼光加以考量。孩子在一天天长大,我们不提倡一步到位的超前消费,但也要给孩子觅一个朝向、大小都比较理想的房子才好。
环节2:设计
一间设计合理、功能完善的儿童房,通常需要满足以下四个方面――休息、学习、娱乐休闲、放置衣物和用具。很多父母都知道,儿童房的装修除了简洁大方、功能齐全之外,还要有足够的安全性和前瞻性,具体该如何设计呢?
建议一:尽量简单,无需设计太多的装饰,多留一点活动区域。
建议二:不要片面地追求设计效果,最好不要打地台、不做吊顶、少用颜色鲜艳的油漆和涂料。严格控制人造板类材料,尽量杜绝各种复合地板、大芯板等材料的使用。
建议三:根据孩子的年龄、喜好和性别做出个性化设计,如女孩的房间可以粉色调为主。
建议四:避免在儿童房使用单调的纯白色。不同的色彩可以刺激儿童的视觉神经,比如在墙面上装饰出淡蓝色的天空、朵朵白云等景观,激发孩子的想象力。
建议五:事先设计照明线路。房间照明应尽量柔和,且可以调节,以帮助孩子入睡,消除独处时的恐惧感;孩子看书时,可以通过台灯调节照明。
建议六:预留一个不大的涂鸦角或展示区,肯定孩子的创作或劳动成果。
建议七:安全方面,应尽量选择铺设实木地板;窗户和床沿要设护栏;房间里尽量避免棱角的存在;尽量不要使用玻璃制品等易碎的装饰材料;电源插座要隐蔽处理;不在儿童房中放置电视机和电脑等电器。
环节3:环保装修
医学研究证明,儿童比成年人更容易受到室内空气污染的危害,是室内空气污染的首要受害者。室内环境污染会诱发儿童的血液性疾病;增加儿童哮喘病的发病率;导致儿童铅中毒,使其智力大大降低……如何实现“环保装修”?这是一个人人都可能面对的问题。
众所周知,油漆、涂料和胶粘剂中的苯,复合木地板和人造板等装饰装修材料中的游离甲醛是室内空气污染的元凶;大理石、花岗岩、地砖可能释放出放射性物质;油漆和涂料越鲜艳,其中的重金属含量就越高,孩子与这些重金属物质接触,容易造成铅、汞中毒……稍不留神,孩子的居室就可能成为环境污染的重灾区。
鉴此,家长在装修时,应尽量自购建材,并选用那些有质量保证的环保装饰材料,力求简单大方地“变”出一间有个性的儿童房。
专业提醒:
有人在铺地板时,担心地板太薄或不够牢固,就在地板下面铺设大芯板。殊不知,大芯板或其他人造板材都含有甲醛,无法进行封闭处理和通风处理,成为不易清除的室内甲醛污染源。
环节4:合适的家具
儿童房的家具首先需要考虑的还是环保!有条件的话,爸爸妈妈还是要货比三家,选择那些质量有保证的,适合孩子年龄、个性特点及实际需要的实木家具,家具的油漆最好是水性的。家具的种类要少而精,总体积不要超过房间的50%。爸爸妈妈也可以事先量好尺寸,请厂方定做,最好是多功能、组合式的。如果所购的家具有环保检测合格的报告,那就更好了。
床
床是儿童房必不可少的大件家具。床的种类很多,太柔软的床对身体发育非常不利,因为孩子的骨骼在受到压迫时容易变形。仰卧于松软的床上,脊柱呈中间低、两头高的弧形,侧卧时则向一侧弯曲,都会使脊柱周围的肌肉、韧带和关节功能发生紊乱;时间久了,可导致驼背、脊柱弯曲变形和侧凸畸形等的发生。所以,儿童床的质地还是稍硬一点为好。
休闲家具
小桌子、小椅子等家具是供小朋友们聚会、做功课、下棋用的。这些活动不仅能培养孩子多方面的兴趣,还能从小培养他们的交际能力,不能省的。孩子的生长发育较快,书桌和座椅最好选可以调节的那种。
书柜、储物柜
孩子的需求是多方面的,他们要读书、绘画、玩耍,东西会越来越多,为方便孩子取用,要把各类物品分门别类地放置,书柜、小型储物柜自然必不可少。书柜可以和写字台相连,储物柜最好采用可灵活移动,随意组合的藤编筐篮、塑料盒子或纸盒子等,便于孩子学习管理自己的物品。
专业提醒:
房间装修完毕,要进行通风和净化。根据不同季节,通风15到30天。家具到位之后,如果仍然不放心,可以请室内环境检测部门进行室内质量检测,检测合格再入住。
环节5:软装饰的学问
和爸爸相比,妈妈会在房间的软装饰上多花很多心思,如窗帘、床单、毛绒玩具等,毕竟那些都是孩子每天都要接触的东西。除了注意防止这些物品本身的甲醛污染外,还需关注以下这些细节:
窗帘和床上用品
选择儿童房的窗帘很有讲究,它可以和床上用品配套购买。
首先,应选用那些纯天然的布料,如纯棉、涤棉、亚麻等,不含有害元素,不会对身处其中的孩子造成影响。
其次,窗帘杆的安装要牢固,款式宜简单,不会因孩子的拉、拽而轻易脱落。
第三,根据孩子的个性选用不同的颜色,如家有好动的孩子,可选择蓝、紫等冷色调,好让他的心平静下来。
第四,图案的选择。可以是花朵、卡通,也可以是科幻、抽象,父母不妨根据孩子的喜好来选择。
第五,简洁的款式和配饰。窗帘的款式有很多,普遍趋向于简洁明快一点的,配饰简单一点的,方便妈妈清洁。
地板装饰物
儿童房内不要铺装塑胶地板,市面上的泡沫塑料制品,如地板拼图,会释放出大量的挥发性有机物,可能会对孩子的健康造成影响。
【油漆】
儿童房的装修涂料,一定要选用环保的专业儿童漆:
1、儿童漆中的有害重金属的含量极低;
2、全部用清水调制,从根源上切断了苯类化学溶剂对儿童的毒害途径;
3、儿童专用乳胶漆挥发性有机化合物几乎接近零,国际上习惯称为“零VOC”。绝对不能用普通涂料,国家标准的VOC含量为100克/升,这样标准的涂料大都对小孩有影响;
4、儿童漆专门针对儿童设计,因此色彩选择较多,可充分满足儿童成长阶段对色彩的诉求,给儿童一个绚丽多彩,赏心悦目的成长空间;
5、儿童漆具有易擦洗功能,能够给孩子充分想象空间作画。
【地面】
目前普遍使用的三大地面材料:实木地板类、人造板类、石材瓷砖类,都有不同程度的室内环境污染问题。对于爱在地板上活动的宝宝们来说,地面材质最好有温暖的触感。而一些过于坚硬光滑的材质也不太合适,可能会构成安全的隐患,容易摔伤宝宝。市面上有些泡沫塑料制品如地板拼图,会释放出大量的挥发性有机物质,会影响孩子的健康,也不建议使用。因此,推荐使用软木地板。
挑选软木地板的六要素:
1、看树种。在挑选时一定要核对树种的名称是否是常用木地板规范化商用名,尽可能地挑选树木本身的颜色。
2、看外观。板面有无腐朽、死结、虫孔等缺陷。
3、看含水量。木地板含水率至为重要。买地板务必测定含水率,所购地板的含水率务必与当地平衡含水率一致,安装前开箱后更要测定含水率。
4、看加工。用几块选好的地板在平地上拼装,仔细看加工是否精细,拼装是否合缝。
5、看基材。检查地板等级,是否有虫眼、开裂等明显缺陷。
6、看油漆质量。不论是什么种类的地板,挑选时应观其漆板表面的漆膜是否均匀、丰满、光洁无鼓泡。
【板材】
如何选择儿童房装修板材也是父母最关心的问题之一。选择家具板材,应该注意以下要点:
1、 在板材中,环保水平由低到高排列分别是:中密度板、刨花板、大芯板、胶合板、层积材、集成材、实木。专家建议,有条件的消费者尽可能选择品牌形象良好的天然原木色松木家具。
因为松木家具弹性和透气性好,实用性强,经久耐用。更重要的是,与大量使用粘合剂的非实木家具对空气的污染相比,松木家具还具备吸收空气中有毒、有害物质,净化室内空气的作用。
2、 如果选择在装修现场制作家具,一定要注意使用的板材环保等级一定要达到E1、E0级,最好应减少人造板材的使用。因为只有甲醛释放量小于等于1.5毫克/升,也就是E1级的板材,才能在室内使用。而E0级的板材甲醛释放量小于等于0.5毫克/升,环保等级更好。
当谈到可否从法规制定者那里获得帮助时,英国企业更加愤怒和迷惑――其程度远远超过了其他国际竞争者
Ann Hansford、John Hasseldine和Thérèse Woodward在他们的文章《企业遵守雇佣和环境法规的负担》中提出,这些法规并没有为英国商业部门带来信心,相反它们成本高昂、难以理解、缺乏统一的适用标准,而且过于复杂。
问卷,它们大部分是小型企业,涵盖了各个行业。一份调查是关于人们对雇佣法规价值的认识;另一份调查则询问了环境法规的意义。人们普遍认为,由这两个领域的立法所带来的负担最为繁重。两项问卷分别收到了124份和100份回执,近90%的受访者认为现行的环境和雇佣法规并没有达到它们的目标。
通过分析英国的反馈样本和2001年经济合作与发展组织(OECD)做的类似调查的结果,可以得到一个更为宏观的国际化视角。在12个国家中,英国的企业对国内雇佣法和环境法的不满意程度高居第四位(见表1)。
着手找出引起这些不满的原因并非易事。受访者认为法规存在的问题主要是以下几类:成本高昂、内容复杂、缺乏弹性、相关性不足、含糊不清等。研究者向750家公司发送了两套调查让我们从长期以来最关注的方面――成本问题开始。根据英格兰及威尔士特许会计师协会(ICAEW)的一项调查,2003年每家企业在遵守新法规方面花费的成本平均为11000英镑。当涉及到诸如雇佣和解雇,对税收、养老金、疾病、生育和其他福利的管理,医疗和安全管理这些常规事项时,仅仅是遵守雇佣法规,企业的财务显性成本和隐性成本都会大大增加。
受调查者普遍认为,虽然雇佣法规存在诸多不足,而且并没有完全被理解和实施,但相比环境立法而言却更为完善,因而会更容易被接受。他们认为以下环境法规问题带来的负担尤为突出:
执照、许可、规划和环境影响评估
生产过程和产品质量标准
污染控制
产品法规
环境报告和检验
记录存档和行政管理要求。例如,环境税和生态标志等
他们同样抱怨环境法规常常使用含糊不清的术语。许多受访者表示他们几乎无路可走。不得不把资金转移到其他领域,放弃原本可以获取丰厚利润的项目,从而也无法获得环境问题方面的法律建议;而另一种选择就只能铤而走险,违反法律,并且接受由此带来的惩罚。
当谈到可否从法规制定者那里获得帮助时,英国企业更加愤怒和迷惑――其程度远远超过了其他国际竞争者。大量的受访者表示,确定立法者资格的问题广泛存在,应该是英国政府还是欧盟?虽然他们认为环境法规由于更加具体因而比雇佣法更易于监管,但是环保决策和(或)环保许可实施方面所面临的障碍,则是更多的不满和竞争劣势的来源(见表2)。在多数情况下,企业即使从立法者那里获
得了建议(例如环保许可方面的建议),他们也认为这种方式前后矛盾、让人费解且成本高昂。一方面,受访者表示他们的立法负担愈来愈重;另一方面,他们也承认,法律规制有时也是“塞翁失马,焉知非福”。例如,有些人回答说在利用环保专家帮助他们达到法规要求的同时,常常能够抵消掉他们在某些领域相关的成本,例如废物处理。对于完善雇佣和环境的法律框架,该调查报告提出了以下一些建议: 出台明确、客观的法规指南以减少对法规内容的迷 惑不解和主观揣测
1 室内环境检测概述
随着人们物质生活水平的提高,人们生活消费观以及思想发生了很大转变,当今社会人们对住房的装修要求很高,对室内环境相当重视。由于近几年室内污染造成很多健康问题,大多数人开始重视空气质量,很多住户还对室内环境进行了一些检测,为了满足这种要求,治理与防治室内环境污染的产生,我国专门出台颁布相应的一些环境检测标准,如《室内空气质量标准》等,为检测部门提供一种规范。
2 室内环境检测内容
室内环境检测一般分为以下几个方面:①依据《室内空气质量标准》等规范标准,针对室内总体环境质量状况进行相应评价。②如果发现室内环境污染问题,要及时追踪发现污染根源及污染程度,争取早日控制污染蔓延。③如果检测合格或是污染源被排除,还要在后续进行预测控制检测,防止污染源的反复出现,彻底解决室内环境问题。
但是,由于这是一个比较新兴前沿的检测项目,很多住户以及检测部门在检测过程中存在很多的误区,人们对于室内环境检测自身或是最后的检测数据及解决办法会产生很多疑问,检测部门对于一些环境污染的处理也存在一定的偏差。人们习惯以自身的生活经验来判断,容易对一些结果不赞同或在落实处理方案的过程中不重视不信服酿成大错;而我们的检测部门,国内的大环境导致很多小的公司在检测过程中检测过程不完善,结果不准确,解决方法敷衍了事,工作人员的能力参差不齐导致很多时候处理方式对住户造成非常大的危害。因此,针对可能出现的一些室内环境检测的误区,本文将列举一些容易忽视或遗忘的方面进行阐述与讨论,分析和认识一下这些误区并提出对应的解决办法,希望让人们对室内环境问题有一个更加深刻的认识,消除这些错误想法,正确对待有关问题。
3 室内环境检测误区
最重要的还是谈一下检测的必要性,这也是人们的一个比较大的常识性误区,有些人家认为装修完只要保持通风一段时间就可以了,省钱又省事,甚至有些“着急”的住户在气味未完全散去就急于入住,这其实是非常危险的,虽然我们上面说了很多现今检测存在的不足,但这还是非常重要的一个环节,是入住前的必要步骤,不注意空气质量会对身体造成相当大的危害,极端情况甚至会引起很多难以治愈的疾病,这个误区是我们必须要放在首位重视起来的。
我们有了检测的意识后,随着对这方面的了解,不少住户就会走进一些新的误区里去,比如很多人会认为新房污染全是因为那种可以闻到的气体,其余方面没有问题;再比如很多人认为老房比新房污染小很多,即使装修也不会有问题;或是有的人不懂仪器检测其中的科学依据,产生质疑;更有甚者觉得花钱多污染必然小。这些都是比较常见的错误认知,以下我们分别对这些误区一一解释:
3.1 新房污染都是那些气味,我用环保材料就可以不污染 人们对于搬入新家后得刺激性气味很是反感,如果着急入住甚至会产生头痛恶心等反应,这就是我们经常提到的甲醛,新闻媒体对这方面的报道比较多,人们也就认为这才是室内污染的源头,所以大家会纷纷采用一些所谓的“环保”材料。针对这两点问题,首先甲醛虽然对环境危害很大,但其实另一种有毒气体氡气对室内空气危害更大,只是我们对它的认识还不多,氡气无色无味,即使很多氡气存在的环境中人们也不会有任何感觉,但事实上氡气对人体危害相对于甲醛有过之而无不及,极易导致肺癌,是国际癌症机构的重点致癌物质之一,这才是真正的室内环境污染杀手,非常值得重视。其次,环保材料真的环保吗?这个其实很难界定,现如今国内检测体制为抽检制,这就代表很多厂商会有以次充好或是检测时送检环保产品而卖出不合格产品等挂羊头卖狗肉行为,同时,即使购买的是环保材料,它也仅仅是有害气体量很低,在安全范围以内,并不绝对安全。第三,也并不是所有的有气味的气体都是有害的,很多并不会对人体产生大的危害,也不是安全检测范围要求之内,所以住户切莫以此去过分质疑检测结果。
3.2 老房比新房污染小很多,即使装修也没有大问
中图分类号:X2文献标识码:A文章编号:1672-9064(2015)06-004-02
作者简介:洪瑛(1978~),女,广东潮州人,广东广播电视大学本科毕业,环境保护工程师。研究方向:环境保护信息系统。从事工作:信息技术、科研、环境影响评价
随着社会改革的不断深入,城市环境保护工作的改革迫在眉睫。目前,比较简单的城市环境保护模式已经无法解决环境污染严重的问题。需要组建包含智能工作系统、信息管控系统、网络管理系统以及环境检测系统的城市环境保护体系,以促进城市环境保护工作的发展。政府也要给予相应的支持,实施有效措施,为城市环境保护提供法律法规、财政投入以及专业环保人员等保障。同时根据具体的情况,注重与人民群众的交流,满足人们对环境清洁的需求,保障城市环境保护的工作顺利完成。
1系统构建要件
城市环境保护信息系统是根据环境的具体情况,设立以网络为依托、收集信息为方法、找出解决方案为目的的科学系统。系统构建要件包括智能工作系统、信息管控系统、网络管理系统以及环境检测系统等。
(1)智能工作系统。智能工作系统的组成包括信息系统、通信系统以及工作系统等,其应用目的在于提高环保单位工作效率。其内容为:①可以使环保单位的日常工作有序化,把所有的事情进行科学的安排。例如可以提示工作人员每天需要完成的工作任务等;②把工作使用的档案进行科学的归类。工作档案的书写、核实、统计以及收集都可以按照既定的程序进行运作,方便工作人员使用档案,使档案的作用发挥到最佳;③合理安排行政工作具体事项。向上级提供有效建议,对下级的违规操作进行处罚,对不利于环境保护的企业行为进行处理,保证行政工作的合理化;④科学安排工作人员的常规事情。工作人员的请假、因公出差、上级的到访、实地考察、举行会议以及开展活动等,都可以详细记录,并进行科学的安排;⑤协助管理资料的工作人员的各项工作,例如资料的检查、组合、分装、收集、出借以及保护等。有效管理资料,提高资料的安全度;⑥帮助工作人员完成各种信息传播事项。如使用网络进行重大消息的公布、发表各部门的考核消息、环保方面的消息以及目前国内外的重要消息等等,实现工作的智能化。
(2)信息管控系统。信息管控系统是工作人员在环保工作中经常使用的基础系统,信息管控系统可以对所有的商品生产、道路修理、粮食种撞、市场交易、医疗活动、义务教育、科学研究以及假期出行等与环境有关的事项进行科学的监督控制[1]。其主要内容为:①根据环保项目的运行步骤,对所有影响城市卫生的事情进行严格的控制,促进环保项目顺利进行;②按照对城市基本情况的调查,对整个城市的地区划分、可用土地范围、可容纳人数、居民住房数量、城市绿化面积、居民用电量、城市垃圾的排放量以及工厂废弃物的排放量进行控制;③根据政府出台的法律法规,对城市实行的保护环境的措施进行分析,找出有利于提高城市环境治理的方法;④对城市水质污染、噪音污染、废弃物污染以及大气污染的情况进行监控,同时也要对导致环境污染的企业行为、人类活动进行控制。⑤利用信息技术收集环境污染的数据,同时对数据进行科学的整理,进行准确的分析,将分析结果上报上级,找出环境保护的可行措施。
(3)网络管理系统。网络管理系统是以网络为基础,有利于城市环境保护的信息,提高人民对环保的重视程度[2]。其构成包括:①及时政府出台的有关城市环境保护的法律条文,让人民知晓如何维护环境,制止损害环境的行为,树立正确的保护环境的观念,促进环保项目顺利实施;②及时公布最新环保项目的进展,推行保护环境的有效措施,或者推荐人们使用有利于保护水资源、土地资源的生活用品,让人们携手将环境保护的措施落到实处;③公布环境调查的内容和结果,让人们了解城市环境的现状,认识城市环境的具体情况,知道需要在哪些方面进行改进,停止损害环境的行为,同时也可以让有关部门在环保方面进行改革,共同促进环境保护项目的顺利进行;④建立网上建议平台,提供人们关注环保的渠道。人们可以在平台上自由发言,提出对环保工作的建议、创造性的想法,进行环保举报,环保单位可以根据有关建议对环保方案进行合理调整,根据群众的举报,经查实,对破坏环境的人和事进行处理,保持环保工作的规范性,完善环境保护工作。
(4)环境检测系统。环境检测系统融合了信息技术、地质学科以及测量技术等方面知识。其可以应用于地质勘探、水产、粮食、森林、道路、河流、通信以及边防等方面,使用范围十分宽广。可以有效地收集信息,并检测出环境存在的问题,帮助人们针对环境存在的问题,找出解决方法,促进环境保护项目的发展[3]。其主要内容为:①对环境信息进行收集、整理,并建立信息库进行管理、保存,同时也可以让需要的人进行阅读,为后期信息的使用提供便利,提高了信息的使用效率;②系统拥有完整的信息表述能力,表现为可以使用先进的信息技术,通过文字、视频、声音的等资料展现环境的情况,为找出有效的环境保护措施提供素材,可以为环境保护项目的实施提供帮助;③系统可以使用先进的信息技术,人们可以按照关键词或者时间进行快速查询想要的环境信息,同时也可以对信息进行合理归类,不仅方便人们对信息的快速查找,也可以将信息进行合理的利用,促进环境环保的项目的顺利进行;④系统可以帮助人们得出环境保护措施的效果。其方法是把所有的项目的实施效果进行集中,并录入计算机里。通过Excel、Word或者ppt的形式表现出来,方便人们对项目的实施效果进行合理的评估,从而调整措施,促进保护环境工作的开展;⑤系统可以帮助人们更好地了解收集的信息。由于信息主要是关于地质、水源以及人口等方面的内容,因此需要系统对信息进行解读,然后以简单的文档、视频或者声音表现出现,使人们可以合理的使用信息,并将其融入环境保护的各项措施当中,使项目内容更加丰满;⑥系统可以将信息转换成地图,并在地图中输入大量的地理位置的信息,通过专业的地图指导,人们可以找到相应的内容,同时在查看地图时,也可以了解关于地质、水源以及人口等方面的现状,从而警醒人们要重视环境保护,使被污染的环境恢复回来;⑦系统具有专业的分析能力,可以通过对区域、人口以及自然环境等方面警醒分析,从而得出详细的分析结果,并根据获得的信息进行网络模拟,帮助人们了解环境的具体情况,并找到环境保护的方法;⑧系统具有选择最优方案的作用,由于系统可以收集、统计、分析以及总结信息,因此也可以从得到的信息中生成关于环境保护的有效方案,或者根据所得的信息,去判断所提出的方案的可行性,给于有效的建议,找出最佳的方法。
2结束语
环境保护是满足社会发展需要的举措,可以大幅度提高人民群众的生活环境质量,同时也可以提高自然环境的稳定程度。为了提升环境保护工作的实践水平,建议构建城市环保信息系统,激发全民投入保护环境的积极性。同时值得注意的是,环境保护工作要按照具体情况和群众的要求来实施,并决定工作的方法和内容。环境保护工作的关键点在于提高人民对环保的关注程度,提高环保单位的工作效率,推动环境保护的发展。
参考文献
1郭环圭.全国城市环境保护工作会议即将召开.环境科学动态,2015(09)