劳动安全教育内容范文

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第二条本规定适用于中华人民共和国境内的企业和与之形成劳动关系的劳动者。

第三条企业必须开展安全教育，普及安全知识，倡导安全文化，建立、健全安全教育制度。

第四条国务院劳动行政部门依法对全国企业安全教育工作实施综合管理，并行使监察职责。

县级以上地方各级人民政府劳动行政部门依法对本行政区域内的企业安全教育工作实施综合管理，并行使监察职责。

第二章生产岗位职工安全教育

第五条企业新职工上岗前必须进行厂级、车间级、班组级三级安全教育。三级安全教育时间不得少于四十学时。

第六条厂级安全教育由企业主管厂长负责，企业安全卫生管理部门会同有关部门组织实施。

厂级安全教育应包括劳动安全文化的基本知识，本企业劳动安全卫生规章制度及状况、劳动纪律和有关事故案例等项内容。

第七条车间级安全教育由车间负责人组织实施。

车间级安全教育应包括本车间劳动安全卫生状况和规章制度，主要危险危害因素及安全事项，预防工伤事故和职业病的主要措施，典型事故案例及事故应急处理措施等项内容。

第八条班组级安全教育由班组长组织实施。

班组级安全教育应包括遵章守纪，岗位安全操作规程，岗位间工作衔接配合的安全卫生事项，典型事故案例，劳动防护用品（用具）的性能及正确使用方法等项内容。

第九条企业新职工应按规定通过三级安全教育并经考核合格后方可上岗。

第十条从事特种作业的人员必须经过专门的安全知识与安全操作技能培训，并经过考核，取得特种作业资格方可上岗工作。具体办法按国家有关规定执行。

第十一条企业职工调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗时，必须进行相应的车间或班组级安全教育。

企业在实施新工艺、新技术或使用新设备、新材料时必须对有关人员进行相应的有针对性的安全教育。

第三章管理人员安全教育

第十二条企业法定代表人和厂长、经理必须经过安全教育并经考核合格后方能任职。安全教育时间不得少于四十学时。

本条规定的安全教育的教材由劳动行政部门指定或认可。安全教育应包括国家有关劳动安全卫生的方针、政策、法律、法规及有关规章制度，工伤保险法律、法规，安全生产管理职责、企业劳动安全卫生管理知识及安全文化，有关事故案例及事故应急处理措施等项内容。

第十三条企业安全卫生管理人员必须经过安全教育并经考核合格后方能任职。安全教育时间不得少于一百二十学时。

本条规定的安全教育由地市级以下劳动行政部门认可的单位或组织进行。安全教育应包括国家有关劳动安全卫生的方针、政策、法律、法规和劳动安全卫生标准，企业安全生产管理、安全技术、劳动卫生知识、安全文化，工伤保险法律、法规，职工伤亡事故和职业病统计报告及调查处理程序，有关事故案例及事故应急处理措施等项内容。安全教育考核合格者，由劳动行政部门发给任职资格证。

第十四条企业其他管理负责人（包括职能部门负责人、车间负责人）、专业工程技术人员的安全教育由企业安全卫生管理部门组织实施。安全教育时间不得少于二十四学时。

本条规定的安全教育应包括劳动安全卫生法律、法规及本部门、本岗位安全卫生职责，安全技术、劳动卫生和安全文化的知识，有关事故案例及事故应急处理措施等项内容。

第十五条班组长和安全员的安全教育由企业安全卫生管理部门组织实施。安全教育时间不得少于二十四学时。

本条规定的安全教育应包括劳动安全卫生法律、法规，安全技术、劳动卫生和安全文化的知识、技能及本企业、本班组和一些岗位的危险危害因素、安全注意事项，本岗位安全生产职责，典型事故案例及事故抢救与应急处理措施等项内容。

第四章组织管理

第十六条企业法定代表人和厂长、经理对本企业安全教育工作负责。

企业安全卫生管理部门负责组织实施安全教育工作。

第十七条企业安全教育工作应纳入本单位培训教育年度计划和中长期计划，所需人员、资金和物资应予保证。

第十八条企业应建立、健全生产岗位职工安全教育、管理人员安全教育、安全员安全教育和班前教育、事故教育、安全活动日（周、月）等项安全教育制度。

第十九条企业应建立健全安全教育档案。

安全教育档案由企业安全卫生管理部门管理或实行分级管理。

第二十条企业对于认真开展安全教育并在防止伤亡事故、减少职业病危害方面做出成绩的单位和职工，应予以表彰和奖励。

第二十一条各级劳动行政部门的劳动安全卫生监察人员有权进入企业，对企业安全教育制度、教育内容、组织实施情况等进行监督检查。

第二十二条劳动行政部门对于认真开展安全教育并在防止伤亡事故、减少职业危害方面做出成绩的企业和人员，应予以表彰和奖励。

第五章罚则

第二十三条凡未按本规定进行安全教育的，由劳动行政部门责令改正，并可按有关规定给予行政处罚；凡未按本规定进行安全教育而造成职工伤亡事故或严重职业危害的，由劳动行政部门按有关规定从重处罚。

第二十四条企业无理阻挠劳动行政部门及其劳动安全卫生监察人员行使监督检查权的，由劳动行政部门按有关规定处罚。

第六章附则

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建筑业是国民经济的重要物质生产部门，它与整个国家经济的发展、人民生活的改善有着密切的关系。随着近年来建筑业持续迅猛的发展，机械化操作代替了手工操作，而机械化的程度越高，就要求我们的操作工人技术素质水平越高。建筑工人的技术素质水平直接影响到建筑施工安全事故的发生，所以控制和减少伤亡事故，确保安全施工的关键之一是“强化对建筑工人的安全教育和培训”，但是目前建筑企业安全教育培训存在一定问题，结合工作实践,我谈谈对建筑施工企业安全生产教育培训的几点看法：

一、建筑安全生产教育培训的现状

现实工作中, 由于认识水平的不同,建筑施工企业安全生产教育培训情况发展不平衡。但随着市场经济不断深入和发展,一部分建筑施工企业,受利益驱动,片面追求经济效益,安全意识淡薄,放松了安全管理,特别是在对职工的安全教育培训,在经济上和时间上不舍的投入,导致安全技术水平低下。一些建筑业企业领导和项目经理对安全生产的“重视”,仅限于在开会时讲“要注意安全”,而怎样注意安全就讲不出所以然,一些安全员不明白自己在施工现场的地位和作用,对安全知识一知半解,有的甚至连常用安全技术规范标准都不了解,特别是新进场的民工没有接受过任何安全教育,特种作业人员无证上岗,不懂本工种操作规程,不掌握安全技术规范标准。

二、安全教育培训内容要具体化

1、建筑企业安全教育的内容包括：安全生产思想教育、安全知识教育、安全技能教育。（1）安全生产思想教育。安全生产思想教育的目的是为安全生产奠定思想基础，通常从加强思想路线和方针政策教育、劳动纪律两个方面进行。通过安全生产思想路线和方针政策的教育，提高各级领导、管理干部和广大职工的政策水平，使他们严肃认真地执行安全生产方针、政策、法律。劳动纪律教育主要使广大职工懂得严格执行劳动纪律对实现安全生产的重要性。（2）安全知识教育。安全知识教育的主要内容：企业的基本生产概况、施工工艺、机械设备、高处作业、脚手架工程、模板工程、临时用电工程、文明施工、消防器材应用等安全基本知识。（3）安全技能教育。安全技能教育就是结合本工种专业特点，实现安全操作、安全防护所必须具备的基本技术知识的教育。使每个职工都要熟悉本工种、本岗位专业安全技术知识，包括安全技术、劳动卫生和安全操作规程等。

2、安全教育要有明确的目标、具体的内容、可行的措施,才能起到事半功倍的效果。对建筑施工企业领导和项目经理培训的主要内容是国家安全生产方针、政策、法律法规、标准和规范及重大伤亡事故教训分析,专职安全管理人员不仅要学习党和国家的安全生产方针政策、法律法规,重点还要反复学习,安全生产技术标准和规范掌握应用检查、评定、分析和提出整改措施和方法。作业人员培训主要内容,除国家安全生产方针政策、法律法规外,重点要学习安全知识常识和本工种安全技术操作规程以及重大伤亡事故案例分析。安全教育中要杜绝蜻蜓点水,随意找几本书,念几个文件和规定,走过场的现象发生，切实提高安全工作水平。

三、安全教育培训形式要多样化

安全教育培训可采取各种有效方式开展活动，比如说可以制作形式多样的培训资料，图文并茂，提高员工的培训兴趣；也可以建立安全教育室，举办多层次的安全培训班，举办安全知识演讲、报告会、进行图片和典型事故照片展览，放映电视教育片，举办安全知识竞赛，购置或编印安全技术和劳动保护的参考书、刊物、宣传画、标语等。总之，安全教育要避免枯燥无味和流于形式，可采取各种生动活泼的形式，并坚持经常化、制度化。同时应注意思想性、严肃性和及时性。培训要与生产实践相结合，每次培训结束必须进行考试，以检验培训效果。

安全教育培训是提高职工安全素质的根本途径,安全教育的形式多种多样，内容也很多，关键是要注重教育培训的效果，避免形式主义、走过场。随着安全责任越来越重大，安全教育的内容一定要全面、具体，要正确对待各种安全教育培训，讲求实效，真正以人为本，让员工受益，真正提高员工的安全素质，从而为实现零事故奠定基础。

四、加强培训，提高素质

1、加强对管理层人员培训，提高安全生产管理素质。企业必须定期、定时、分批培训各级领导干部、工程技术人员和生产管理人员，认真学习建设工程安全生产相关法律、法规及规范性文件，提高管理安全生产的素质，做到对安全生产能管、会管、管得好。

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三级安全教育是指公司、项目、班组三个级次的安全教育。

1、公司级安全教育的内容应包括：国家和地方有关安全生产的方针、政策、法规、标准、规范、规程和企业的安全生产规章制度等。培训教育时间不少于15学时。

2、项目级安全教育的内容应包括：现场安全生产制度、现场环境、工程施工特点及可能存在的不安全因素等。培训教育时间不少于15学时。

3、班组级安全教育的内容应包括：本工种安全技术操作规程、本工种易发事故案例剖析、所接触的安全设施、用具和劳动防护用品的正确使用、岗位劳动纪律等。培训教育时间不少于20学时。

（来源：文章屋网 ）

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中图分类号：X925 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）47-0188-01

一、主要问题

1.新职工安全教育方面存在的主要问题：一是教育内容形式化简单化、各工种安全考试试卷一样化，例如：有的段、车间、班组三级安全教育内容只有一句话，都是“岗位安全常识”，职工有的段安全教育内容中没有单位安全管理概况和关键作业部位的内容，甚至最基本的安全作业常识都没有纳入。二是劳务工、民工、新调入职工不进行三级安全教育。有的新调入的职工，虽然还是原来职名，做原来工作，但工作环境及单位已变更，但未按规定进行三级安全教育；《安全生产法》和部《事规》规定，雇用的劳务工、民工均属用人单位的作业人员，但一些铁路基层单位雇用的劳务工，工务、电务、工程单位雇用的民工未进行三级安全教育的较多。三是操作上不规范。主要是教育时间不足，程序颠倒，三级教育资料不存档等。

2.年度全员安全教育存在的主要问题：一是全员考试题涉及内容太少，几年都一样，如：有的考试题过于简单，10几分钟内就可以答完，而且年年如此。二是单位不同职名职工的试题都一样，有的年度全员安全教育只用一套题考试，而不份岗位和工种。三是许多单位主要领导的试卷由别人代答。

3.“三新”教育不及时。职工使用新设备、增加新的工作内容、变换新的工作环境之后，由于未及时进行安全教育，导致发生伤亡事故。

4.事故案例教育不到位。每件事故都是对职工安全教育的及好教材。但是对职工伤亡事故不能认真严肃的调处理，而是大事化小，小事化了，甚至隐瞒事故，这样做的结果就是造成事故的原因调查不清，事故的责任者找不到，广大职工得不到教育，没有吸取必要的教训，是必造成类似的事故再次发生。

二、问题的原因

形成上述问题的主要原因：一是单位领导对安全教育工作不重视。现在许多单位的主要领导长时间不过问安全教育工作，单位也未建立健全有效的安全教育管理制度，各部门之间缺乏有效的配合和互控机制，导致安全教育走过场。二是基层劳动安全专兼职人员素质不高。很多劳动安全专职干部，未经过安全生产专业知识培训，业务能力较差，上岗后就暴露了先天不足的问题。不仅发挥不了作用，有时还产生负作用。三是安全监察部门对基层单位安全教育工作监督指导不够，路局安全监察大队对基层单位安全教育工作检查的少，通报问题更少，未实行有效地监督检查和指导。

三、对策和建议

《安全生产法》第21条规定“生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业”。为确保职工安全教育工作的质量，建议采取如下对策。

1.领导重视，制度完善。各级领导必须高度重视安全教育工作，将安全教育工作纳入本单位培训教育年度计划和中长期计划，所需人员、资金和物资予以保证，各单位还应建立、健全“三新”人员三级教育制度、全员安全教育、特种作业人员安全教育、特殊情况的安全教育、班前教育、事故教育、安全活动日（周、月）等项安全教育制度，达到各部门有效的配合和互相控制，安全教育不合格的职工，不能上岗。

2.“三级”教育到位。新职工安全教育的重点，是要打牢职工安全思想及安全观念的基础。这一级的教育内容包括：安全生产方针、政策、法规，安全规章制度，安全生产职责，事故案例，安全奖惩制度。车间安全教育内容应着重本车间安全技术基础知识、生产作业环境安全注意事项、相关班组安全作业常识教育；班组安全教育应着重进行现场安全操作、岗位危险危害因素、安全注意事项、事故抢救及应急处理措施、岗位安全作业标准及职责的教育。三级安全教育应尽可能地采取录像、参观事故现场、工伤职工现身说法等多种有说服力、感召力、影响力形式，使新职工有感触、有认识，真正掌握安全教育内容，提高安全的自觉性和自我保护意识，增强安全的责任心，树立我想安全、我要安全、我要保证他人安全的思想观念。全员教育。全员安全教育实际上就是每年对全体职工进行安全产的再教育。许多事故表明，长时间不对职工进行安全教育，势必导致安全生产观念淡薄。因此必须通过全员复训教育提高职工的安全意识。每年全员教育的重点内容主要是当年事故的案例教育、安全形势教育、新的安全法规教育及各岗位主要的安全事项。