加强工程管理的措施范文

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    一些建设企业的质量保证体系不完善,甚至出现瘫痪的情况。由于市场经济的发展,建筑市场的竞争日趋激烈,在竞争中企业为了争夺份额会在价格方面进行厮杀而忽视建设质量问题,再加上利益主体和施工企业的分离,严重削弱了建设企业的质量保证,施工过程中缺乏管理体系,出现对施工监控的盲区,保障体系趋向瘫痪,建设工程质量毫无保障。

    1.2施工现场管理方面

    许多建设单位仍沿袭着传统技术,实行粗放式的管理,普遍存在重经营轻技术的问题,企业技术投入不足,技术人员的结构不合理,施工人员和管理人员素质比较低,造成了施工现场的管理水平很低,这种问题的存在阻碍了工程质量的提高。施工现场是建设企业进行活动的基本平台,是控制工程质量的重要基地,但由于受到建设单位主体的影响,施工现场的综合管理水平比较低,造成工程质量的失控。例如有的施工现场和施工组织设计严重脱节。施工组织设计是工程项目顺利生产施工的纲领性文件,对整个工程非常重要,直接影响对施工过程的质量控制。

    目前很多建设企业的施工组织设计,大部分是应付工程报监手续和招投标,根本没有起到真正的作用,普遍存在着抄袭、可控条款少、针对性差的问题。此外,建设活动各个责任主体对工程质量也有非常重要的作用。随着建筑市场的开放,各企业都以效益最大化为目标,追求速度快、造价低的工程;施工单位为了追求高盈利,投入较少,施工质量只能应付过去;监理、设计队伍供大于求,造成市场的无序竞争,设计变得更加随意,对标准、规范、强制性条文的贯彻不到位;监测不规范,使得监控单位没有发挥应有的监控职能。这些问题的存在,都给工程质量带来严重的危害,很难保证较好的工程质量。

    1.3政府的监管方面

    随着我国改革开放的不断深入发展,政府管理方式也越来越借鉴使用西方市场经济的模式,必然会带来新模式跟国情的磨合期。在建设工程迅速发展的背景下,政府监管部门越来越感到两难。①保证质量监管的资源有限,监管任务却迅速增加,形成了强烈的反差;②监管主体不断加强行为约束力,监管客体行为无序,两者之间存在矛盾,工程质量监管机构人员能力、素质和使用的新技术手段跟采用新材料、新技术、新设备和新工艺等技术含量较高的现代建筑需求差距非常大;监管部门缺乏有力的监管措施,监管效率低;监管部门没有认真执法,执法效果不好;监管机制缺乏创新的动力和活力,创新能力不强;有的监管人员素质较低,影响监管的效力。通过对以上三个方面的分析研究,可以用以下表格来进行直观的描述:此外对外来企业管理工作的疏漏也对工程质量管理产生较大影响。一些外地施工队伍和施工企业管理工作比较薄弱,没有统一管理建设队伍,这些问题的存在,使得工程质量得不到根本的保障。

    2加强工程管理提高建设工程质量

    这对建设工程管理中存在的问题,要结合产生原因进行剖析,从源头上寻找应对措施和解决方法,本文提出以下加强工程管理的对策育措施:

    (1)通过政府的引导,逐步健全市场法规,规范建设市场行为。要不断加快立法的步伐,做好法律支撑的工作;完善建设行业的管理政策;规范工程的招投标活动;规范各方主体行为;进一步健全完善市场准入制度。

    (2)实行企业品牌战略、优质优价的鼓励政策,不断促进企业提升工程质量,要把创优活动作为提高建设工程质量的动力。建立优质优价的激励机制,鼓励创建优质工程,加大对优质工程的监督和指导,完善评优的办法,建立企业优质工程的信用档案。

    (3)不断加强监督机构的建设,实行差异化的管理模式。要改进质量安全监管形式;积极转变监管方式和工作思路,努力探索监管的新机制,质量监管的重点要向薄弱环节看齐;对不同类型、不同地域、不同能力的工程项目实行不同频率、不同强度和不同深度的监督管理,做到突出重点,提高监管的有效性。

    (4)加强规范管理、监督管理、检测机构的管理,加强监测队伍和监理机构的建设,充分发挥他们在工程质量控制中的重要作用。要深入开展检测机构和监理市场的专项调查,进一步落实监理人员的责任,加强检测市场的准入管理,规范检测市场的秩序。

    (5)逐步建立诚信信息网,强化建设诚信制度,逐步形成统一的诚信标准、诚信平台、诚信法规以及各种奖惩制度。要充分利用网络信息手段,实现资源共享,把建设工程质量方面的问题及时公布,通过信用系统,形成市场引导选择和社会舆论监督的机制。

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中图分类号：TL372 文献标识码： A

1、工程管理的内涌

工程管理即采用特定组织形式，应用系统工程理念、方法对工程建设项目进行设计、约束与与规划的方式，工程管理涉及的内容很多，包括管理、经济、土木工程等方面，开展工程管理工作的核心就是控制好工程质量、工程进度与工程成本，这几项工作之间有着密切的关系，是能够相互影响的，对这几项内容进行合理规划，找出其中的平衡点是提升工程企业经济效益的根本措施。

2、工程管理的现状

工程管理是在工程立项后，对于招标、设计、规划、施工等各项过程的管理，让建筑工程能够高效迅速地完成是其主要作用。但是在我国实行工程管理的时间较短，运行缺乏专业而系统的研究，导致我国工程管理工作中存在一些不足与问题。当前，工程管理问题有以下几个方面。

2.1缺乏安全意识，存在安全隐患

建筑工程施工大都是露天高空工作，一些危险性较大的工种，每年都有严重的事故发生。据统计，建筑工程发生事故造成的事故死亡率居各行业第二位，危险性仅次于工矿行业。很多事故的发生因为操作人员违章指挥、作业，大大威胁了施工者的生命安全，也制约了建筑行业的健康发展。这此问题反映出工作人员缺乏安全意识，建筑工程没有切实落实安全监管政策。还有很多的勘察设计、监理、施工企业并没有与工程承包建立相对应的组织机构，也没有与项目管理制定监督体系，这使企业承包与项目管理各行其是，安全意识薄弱，最终形成建筑工程管理存在安全隐患。

2.2管理体制不完善

不健全、不完善的管理体制是我国建筑工程管理中比较突出的问题。管理体制不完善，给正常的工程建设带来很大的困难，很多建筑工程过度的追求节省开支，从开支和人员配备上大度削弱工程管理部门，导致缺失很多工程管理必须的人员，很大程度上降低了管理人员的工作积极性，对日常工作的监督与落实只表现在形式上，没有真正起到管理的作用。

2.3工程管理意识薄弱

目前，中国建筑行业正处于蓬勃发展时期，建筑行业属于我国经济支柱产业之一，工程管理占有重要位置。但是很多企业对工程管理观念、意识都比较淡薄，没有充分认识管理的作用，出现重技术、轻管理的思想。管理人员认为在技术上可以解决所有问题，没有必要进行管理支出，所以存在没有管理方面的人员进行管理，管理的作用被忽视掉。

2.4缺乏工程管理人才

在建筑工程中，人力资源管理占主要地位，但是我国建筑企业中，人力资源结构不合理，缺乏专业技术管理的人才，缺乏懂技术、会经营的复合型人才。人才的缺乏导致工程管理难度增加，市场竞争力弱，造成工程人员资源与经济利益损失，从而不能适应建筑行业国际化的发展。另外，建筑工程队伍人员专业化程度低，也在一定程度上造成管理水平落后。

2.5质量管理不重视

我国建设工程质理管理体制是在原来体制的基础上，不断完善的，而适应新形势下的质量管理模式还没有完整的建立起来。很多建筑工程缺乏法律意识，经常出现违反规定与要求，使工程质量得不到保证。而且建筑工程工作时存在很多危险因素，但是企业或相关部门对此缺乏认识、质量管理不重视，没有采取有效的措施进行预防与治理。

3、加强工程管理的措施

3.1提升工程项目质量管理成效

为了保证工程的质量，就必须要针对工程的施工特点制定出科学的质量保障体系，将各项工悄采刻的落实到实处，同时，施工企业要以这种质量保障体系为出发点制定出质量保障系统，让施工工作更加具有系统性与指令性，实现材料、人力资源、机械几项因素的有机结合。在这几项因素中，人力资源是核心，在日常管理工作中，需要采取科学的措施激发出施工人员与管理人员工作的积极性与主动性，让他们能够时时刻刻将安全第一的理念应用在细节管理工作中。

而施工材料则是工程施工的主体，也是控制施工质量的关键性因素，此外，机械直接影响着施工机械化发展，是评判现代化施工项目的重要因素，也会影响工程质量与进度，因此，

必须要选择好工程机械设备，综合各种因素开展科学的施工控制措施，这样才能够保障工程施工质量。

3.2做好建筑工程成本管理工作

在社会的发展下，建筑工程成本管理工作也受到了社会各界的广泛重视，成本管理已然成为工程管理工作中的重要内容，这可以采用如下的管理措施：

第一，建立其完善的管理责任制度

为了降低工程成本，需要将项目成本管理制度落实到管理人员身上，在工程施工中不汉要保障工程可以顺利完成，还要采取科学的管理理念来降低工程成本，在实际的管理工作中，

需要降成本意识灌输到施工人员与管理人员心目中，真正的做到精打细算。

第二，.实施分本成本控制制度

工程转包与分包是工程施工中的常见情况，为了真正降低成本，施工队与项目部之间需要签订好劳务合同，对施工队的施工质量、施工进度、施工安全工作进行全面的监督与管理，

控制好施工成本。

3.3做好法律建设工作

工程管理质量的保障离不开政府部门的监督，为了保障监督与的权威性与有效性，政府需要采取科学的措施提升整个监督队伍的综合素质水平，不断完善工程质量监督手段，适当增加相关的检测设备，提升监督工作的科技含量，促进工程监督工作的现代化发展。从现阶段来看，我国工程管理市场运作体系还存在很多问题，常常存在执法不严以及违法不究的问题，导致工程质量受到了极大的影响，在下一阶段下，政府必须要完善相关的运行机制，将各项监督工作深入的落实到实处，对工程建设的各项工作进行科学的监督与管理，注重图纸的审查、手续的监督、施工许可证的办理以及竣工验收工作的质量。

3.4实现工程管理理念的创新性发展

管理理念是管理工作的核心，为了提升工程管理水平，需要创新管理理念，在传统管理模式下，工程管理的内容主要针对工程表面工作，并未意识到其本质，这是不利于我国工程发展的。对工程管理理念进行创新能够有效完善传统管理理念，在其中填充现代化管理钻胺素。在创新过程中，不能够片面追求新观点与新理念，需要与我国的具体国情结合起来，建立起一套适合我国情况的现代化工程管理理念。

3.5做好工程信息化管理工作

在现代信息技术水平的发展下，我国的社会已经进入到信息化时代，信息技术也成为各个行业不可或缺的支撑力量，将信息化管理系统应用在建筑工程中可以有效促进建筑工程管理水平，还可以提升施工效率、保障施工质量。在应用信息化系统时，需要与施工企业的实际情况结合起来，让每一个管理人员都可以意识到信息化管理工作的重要作用，从这一系统中清晰、及时的了解到建设工程的进展，这对于保障工程质量、降低施工成本有着十分积极的效用。

结束语：

综上所示，在近些年来，我国的各类型工程项目都得到了迅速的发展，工程项目已经成为国民经济水平的支撑力量，加强工程管理工作不仅可以保障工程质量，还可以有效降低施

工成本，为了保障工程管理工作，需要根据工程的具体晴况制定出完善的管理制度与管理对策，加强对各个细节的管理，根据项目情况实施不同的管理方式，保障工程施工的效果。

参考文献

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一、建筑工程管理的重要性分析

1、成本管理

工程项目成本形式包括预算成本、计划成本及实际成本，成本管理是对其进行预算、计划、控制、核算、分析和考核。在建筑工程管理中，成本管理是与工程项目经济效益直接挂钩的组成部分，专业成本人员根据业务分工，以生产经营为中心开展工作，形成以项目经理为核心的成本控制体系，项目经理负责制的落实形成以成本控制为首的对施工成本、进度、质量、安全、和现场标准的全面把控；科学的成本管理之下，按照已编制的短期和长期用款计划来实现对施工及各种费用的精细管理，能够确保工程项目的按时结算。

2、质量管理

建筑工程管理工作中，质量管理是贯彻工程项目始终、覆盖范围较广、能够与投资、进度等管理形成相互影响、相互制约关系的重要内容，在以投资目标和工期目标为基础进行宏观控制的前提下，切实有效、科学的质量管理尤为重要，是决定工程项目建设最终成败的关键性因素。

质量管理涉及人、环境、材料与工序等多个方面，以合理的管理实施对人员的组织和指导，能充分调动人员工作的积极性，增强人员责任感，提高施工人员素质，从而提升工程技术管理水平，确保工程质量；对进场施工材料的控制要求其具备材质证明或出厂合格证，原材料和中间产品使用前也要经过质量监督部门检验，机电设备安装前须根据相关规范、标准对其质量加以检视，这些工作为工程项目施工安全和最终验收合格打下良好基础；对施工环境进行控制能够促进文明施工、文明生产环境的建成，材料工件有序堆放，废物、废水妥善处理，这是符合建设和谐社会要求的明智之举。

二、建筑工程管理存在问题的解决措施和对策

建筑工程管理问题的存在严重制约施工的进度和质量，因此，施工单位要采取一切措施和手段加强建筑工程管理，保证施工能够顺利进行。

1、构建全面有效的现代建筑工程管理体系

这里所说的现代建筑工程管理体系，必须要具备两个特点，一是全面，二是有效。首先，不管是管理制度也好，管理规范也好，最重要的是要综合考虑到各方参与者。只有囊括了所有的参与方，这个体系才有可能发挥效用。否则，一旦遗漏了哪一方，这方就很有可能成为漏洞，将整个体系击垮。其次是要有效用，最基本的是做到体系内的所有规则可以实现、能

够实现。要不然，这些规则就会成为一纸空文。

2、加强建筑行业主管部门的监管力度

很显然，目前国内建筑行业主管部门的监管是非常苍白无力的，一则盲目信仰审批制度，严重影响了建筑工程的施工进度； 二则依然实行条块状管理，责任分工不明确，容易出现互

相推诿的局面； 三则相关部门管理人员个人水平参差不齐。要想加强建筑行业主管部门的监管力度，那么要从以下几点着手： 首先要进一步深化政府审批机制改革，减少无效的审批环节，注意职能的转化，真正做到监管与服务并重。其次，应根据实际情况及时调整机构设置，避免人浮于事，要将各部门的责任落到实处。最后，很有必要加强监管部门各人员的从业资格管理，以提高监管的整体水平

3、加强建筑工程安全管理

企业虽是市场活动的主体，但是企业经营是以经济利益的最大化为经营目标的，为此政府管理部门必须加强工程安全管理，严格对其实行监督和管理。其次，工程施工单位必须提高自身工程安全管理意识，制定实施有效的施工安全责任制。施工单位应将工程安全管理目标下发到工程施工的各个环节，并配备相应的安全管理人员，意在建立一个严密的安全管理体系。此外，提高设计单位的安全管理意识，积极参与到工程安全管理工作中来，设计单位设计的工程施工方案，直接关系到工程安全工作。因此，设计单位在具体的设计工作中，对于可能存在的风险和与工程安全相关的关键环节，在设计文件中做出标注，并为施工单位提供相应的预防措施。工程施工过程中的安全管理问题，是整体工程安全管理的重中之重，在具体的工程施工中，为保证工程质量，坚持安全管理原则应做到，第一，坚持“安全第一，预防为主”的方针，安全管理不是单纯的处理事故，重点是在工程施工过程中，针对不同工程的不同特点，对施工过程采取有效的管理措施，来控制不安全因素的发生，将潜在的工程事故扼杀掉。坚持“四全”动态管理，主要指坚持全天候、全方位、全过程、全员的管理原则。第二，针对人的不安全行为，以及物的不安全状态，制定控制这些不安全因素的安全管理措施，实行以项目经理为第一责任人的安全责任制，成立安全生产机制，在各个施工区域配置专业的安全员，及时控制人和物的不安全元素，杜绝事故的发生，以确保施工人员的人身安全和工程安全，提升工程安全管理效率，使其上升到新的高度。

三、加强建筑工程施工中的施工技术管理

1、全面提升施工技术含量

建筑目标主要是通过施工技术手段得以实现，缺乏科学先进的技术手段很难达到施工管理目标。技术含量包括资金、人力和基础设施等方面的总称。施工企业应设立用于技术管理和开发的专项资金，不同的施工企业技术管理资金所占的费用比例也不尽相同，各企业应结合自身实际，以施工技术工作规划为指导，实施合理化计列。施工企业应强化人员管理，不断提高高技术、高素质的专业技术人员的占有比例。施工企业应加强技术基础设施建设，应具有完备的试验室和技术资料室等，适时调整和更新适合现代化发展的技术规范、标准、参考资料以及技术管理应用软件等。

/2、技术管理贯穿于整个施工过程

技术管理是企业进行一系列技术组织管理工作的总称。建筑施工企业的技术管理，是指以系统论的观点，对构成施工技术的各项要素和施工企业的各项技术活动，运用科学方法，进行计划与决策、组织与指挥、控制与调节。众所周知，建筑工程的施工是一种复杂的多工种协同操作、多项技术的交叉综合应用过程。由此决定着施工企业的技术活动也是多种多样的。这里所指的“技术活动”，包括了由熟悉与会审图样、编制施工组织设计开始，到施工过程中的商洽管理、质量检验、直至建筑工程竣工验收全过程中的各项技术工作。“施工技术的各项要素”是指各项技术活动赖以进行的技术标准与规程、技术情报、技术装备、技术人才以及技术责任等。

总而言之，当今建筑施工频繁，其工程管理的重要性日益凸现出来，由此可知，加强建筑工程管理刻不容缓。因此，施工单位要不断在实际生产中总结经验，全面加强科学的施工技术管理工作，提高施工企业对于技术管理工作的重视程度，加强施工技术管理各方面工作的完善，以促进施工企业健康发展。

参考文献

[1]陈玲. 加强建筑工程管理的建议与对策[J]. 中国建材科技，2014，S1：

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工程管理是房地产综合开发中不可缺少的重要组成环节。房地产开发单位在完成房地产区域规划设计、土地征用、住户拆迁工作之后，接着就应请专业的施工单位进入现场，进行工程的施工建设过程，完成房地产建设的物理实现。工程管理的主要目的就是按照制定的规划方案，根据计划而合理的管理工程建设任务，最终或按区域、按时间、按批次交付使用。现代的房地产开发是―个具有多道步骤和多项程序的综合性系统工程。在这样的综合性系统工程中，每―个步骤或程序都关系到房地产项目开发的最后成功。

1工程管理的主要内容

项目工程管理是开发建设单位在项目工程建设期内的全面管理。项目的建设期是房地产开发过程中的重要阶段，集中了基本建设过程中的各项实务操作，项目工程管理就是在这一阶段中，对工程施工建设过程中各项具体的作业和事件所进行的计划、指挥、检查、调整和控制，以及与社会各有关方面的联络、协调等工作。房地产开发的工程管理主要内容包括工程建设总设计、施工单位招标、工程建设过程配合协作、工程质量监督检查以及工程的竣工验收。

1.1工程建设组织总设计

工程建设组织总设计，是全面安排开发建设工作的主要技术经济文件。编制和报批工程组织总设计是开发区建设的一项重要准备工作，其基本内容包括：1)开发区的概、兄及工程特点。2)开发建设准备工作计划。3)工程建设部署和总平面布置图。4)主要技木经济指标，包括开发周期、总投资额、建筑工程单方造价及投资节约等。

1.2工程建设中配合协作开发区工程建设范围大、工程项目多，施工周期长，配合单位多，在建设过程中经常产生一些矛盾，需要及时疏通，以保证建设的顺利进行，在工程建设配合协作中，应做好这几个方面的工作：

实行开发建设总包制。组织好有关开发建设单位之间的配合协作。加强调度工作。要定期召开调度会议，调度会议应有规划设计单位、施工单位、市政公用单位等有关部门参加。

1.3工程质量监督检查

工程质量是勘察质量，设计质量，原材料、半成品质量，施工质量以及使用维护质量的综合反映，所以对整个开发建设过程都要进行质量监督。除依靠政府工程质量监督站和施工单位质量自检外，开发公司也要重初工程质量的监督检查，深入施工现场、开展工程质量监督检查。

1.4工程竣工验收

组织工程验收小组，施工单位在完成合同规定的内容，达到竣工使用条件后，要发出竣工验收通知，由开发公司组织验收小组参加验收。检查工程质量，施工单位要向验收小组提供施工过程中有关质量检验、检查的资料和数据，按国家规定的质量标准及验收规范进行鉴定验收。检查使用条件。对所验收的工程；除质量合格外，必须达到使用条件，方可竣工。办理工程移交和结算。

2房地产工程管理的意义

项目工程建设内容广泛，事务繁多，又具有很强的专业性和技术性，必须有系统、有条理、有效能的管理，才能保证工程建设按时、保质顺利竣工。项目工程管理是整个开发建设过程中的重要环节。

2.1它是整个项目建设过程中主要的职能工作

房地产开发项目投资建设的整个过程，在前期研究决策阶段、施工建造阶段、后期交付使用和营运阶段中，所有工作，都可纳入项目工程管理的范围，包括了项目在其正式实施过程中的全部职能活动。因此，项目工程管理是项目开发建设过程中主要的，也是工作量最多的职能工作。

2.2它是疏通项目建设过程中―切社会关系的枢纽

在项目建设期间，必须要与社会各有关企业或部门发生联系，以取得各方面的配合与支持。各个方面在项目建设过程中都要发挥不同的作用，不能缺少任何一个个环节，它们都是建设整体的一个组成部分。而所有方方面面的关系，都要由项目工程管理人员去疏通联络，以保持与各方面良好合作关系，保证项目建设的完整性。

2.3它是整个项目建设过程中的综合性基础管理工作

项目工程管理是项目建设过程中第一线的现场管理，与项目工程施工建造的每一道工序、每―个环节、每―件作业相联系。第一线的管理工作具有极强的复杂性、综合性，要求管理员监督、检查和掌握现场施工作业的每一个过程，以保证项目工程管理的质量和效率。

3房地产工程管理的方式

3.1选择优秀的勘探和设计单位。优秀的单位是工程建设的先头兵,一个好的勘探队伍能准确地对土质情况进行定位,提供合理的基础设计依据,从而节约工程的造价。一个优秀的设计单位能精确地对房屋进行设计,优化工程结构,减少并且避免不必要的浪费,节约了工程造价并加快了工程进度。

3.2选择素质高的施工企业和项目经理。施工企业和项目经理的素质好坏,直接关系着工程进度和工程质量。怎么去选择,应当有一个整套的组织架构,如:施工企业资质、施工企业技术力量、施工企业机械设备、近三年的工作业绩、企业可靠度和诚信度、项目经理资质、项目经理素质及能力、员工素质及能力等。施工企业的技术和设备有助于工程更好更快的完成使命。企业诚信度高证明企业一贯都有可靠的技术力量和声誉。

3.3建立高效合理的管理模式。高效的管理模式虽是一种广泛的行为,但也可进行系统的分类。如:工程材料管理、工程队伍管理、工程资料管理等。工程材料主要是指工程甲供材,我们要加大甲供材的市场调研,多方面进行比较和区分,合理的选价和选材,严把材料质量和数量关,提高材料的供应速度,这就同时加快了工程进度、提高了工程质量和降低了工程成本。工程队伍是工程建设的主体,要对工程队伍进行行之有效的管理 。

4房地产工程管理的改善措施

4.1房地产工程管理的基本模式

职能制管理模式：职能制管理模式是按照专业分工的原则，把相应的管理职责交给这些职能机构，不同专业的职能机构在其业务范围内有权向下级单位下达命令和进行指挥，其专业业务管理应向企业经理负责并汇报。项目经理制管理模式：项目经理负责制的管理模式是目前在项目工程管理中采用较普通的―种方式。它是按照项目分工的原则，在企业经理下面设立一个或数个以项目经理为首的独立机构，对项目实施的全过程进行统一管理。工程指挥部管理模式：对于较大型的房地产项目，经常采取工程指挥部的形式对项目工程实施进行全面管理。工程指挥部是项目工程管理的特别机构，由项目建设的合资各方共同协商参与组建。

4.2项目工程管理模式的选择

任何一种工程管理模式及其机构的设置，都不可能是十全十美的，对于某个特定的项目来说，究竞选取―个怎样的管理模式，则应当根据项目本身的特点和所处的环境来取舍。因此，对某项目工程选取一种管理模式时，关键在于这种模式对于项目工程本身的适应程度。例如一家公司在同一时期内进行很多项目，而这些项目的规模都比较小，所采用的技术又多是标难化的，可以考虑采用职能制管理模式。

5结束语

总之，房地产项目是一项施工周期长，技术含量高的综合性工程．在房地产项目的每一个阶段．都必须对其进行严格的工程管理。房地产工程管理工作是一个系统工程，它必须紧密围绕着建筑所包含的施工内容的多样性和繁复性进行管理。

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Abstract: the construction is a relationship to the people's livelihood based industry backbone. Especially at present our country is in rapid development phase, the whole nation is increased infrastructure construction. Therefore, strengthen construction project management work for the contractor and the owner has an important meaning.

Keywords: building engineering; Engineering management; Strengthen measures

中图分类号：TU71文献标识码：A 文章编号：

一、建筑工程管理现状

目前，在我国建筑施工项目施工过程中，虽然也建立了质 量保证体系和质量责任制，但在执行过程中，质量管理意识淡薄，违反质量管理规定的现象时有发生。

1、施工准备阶段管理存在的问题

人员问题：项目经理学历不高，粗放式管理，缺少系统培训：指派与工程有一定社会关系的人员任项目经理，但工程管理经验不足；后勤人员分工不明确，找不到责任人。 材料问题：没有按照设计、业主或监理的要求进货，不符 合工程施工的要求：材料进场没有进行检验或匆忙检验，导致用不合格材料进行施工；材料保管和使用不当，材料用量发生变更，导致材料用量和配合比例不对；材料发生错用，材料混合堆放，导致工程实体强度和刚度的改变。

2、现场施工阶段管理存在的问题

现场施工阶段，是建筑施工项目管理工作中的关键，在该 阶段会出现人员问题、机械问题。 人员因素：文化程度偏低，实际文化程度与学历不相称：技术等级较低，技术业务尖子少，高级技工短缺，难完成高、 精、尖技术含量的程，同时对新技术、新机械、新材料的使用存 在一定的困难。 机械因素：机械使用率不高，生产率低下；机械选用不够，机械性能不好，由于缺少技术创新支持，新型机械的应用力度 不够。

二、加强建筑工程管理的措施

1、重视安全生产

安全生产是施工企业的大事，施工技术员是工人的直接领导，必须十分重视安全在施工中做到一事一交底，事事派专人负责，随时随地纠正和处理违章作业，消除不安全因素，保证工人的人身安全，防止事故发生。具体措施：建章立制，完善体系，层层把关，逐级签订安全生产目标责任书。监督人员应检查和督促施工企业建立健全安全生产责任制和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和安全生产操作规程，完善安全保障体系，对制度不健全，体系不完善，责任不明确的施工企业，要求限期落实整改，做到“有章可循，违章必究”。

2、树立精品意识

施工单位应树立精品意识，强化质量管理；建立健全会审、技术交底等质量管理制度，形成方案优选、对关键技术部位实行厂长及质检员签字制度，对重点部位和隐蔽工程要强化技术核查，真正做到不留任何隐患。

3、推行“定目标 树板样、抓质量 增效益”的方法

工程施工组织结构建立之后，接着应研究制定工程质量管理措施、监理工程目标管理体系、落实目标管理过程责任。工程目标要根据合同要求和本身的实际情况，目标明确具体，合理可行。工程质量目标确定之后，

4、做好施工前的各项准备工作，有效预防问题的产生

首先，推行项目团队竞聘制度。为了更好地进行建筑施工项目管理，项目团队的组建非常重要。通过组建精干高效的项目团队，可以为项目的正常进行提供有力的保障。在项目经理的带领下，有计划、有步骤地推进工程建设，加强质量控制，确保工程质量。其次，建立健全材料机械管理制度。由于材料机械直接参加工程施工，材料机械的质量直接影响到工程质量。

5、积极推进各项岗位培训和建立责任负责制度

为了适应不同岗位的需要，应积极推行各项岗位培训。通过岗位培训I，不仅可以提高员工的管理水平，还可以提高员工的质量意识。充分加强公司各职能部门与具体项目之间的协调与配合，互相支持，共同加强质量管理。从公司和项目部门两个层面建立质量责任负责制度，增强公司全体员工的质量意识，有效地确保工程质量。

6、加强现场施工阶段项目管理

为了做好预控，在每个分项工程施工前，对所有人员进行保证措施交底，把目标管理和质量预控分为确定目标、明确责任、分解落实、详细交底、针对难点、组织攻关、跟踪控制、严格把关等过程。在建筑施工项目管理上进一步创新 组织的创新主要包括公司和项目层次，必须改变管理方式，建立健全制度，建立以经理为第一责任，总工程师全面负责，各级质量与技术管理部门实施的监管体系。观念创新主要是管理层要创新思维方式，加大人才的引进，增强创新意识，强调创新的重要性、艰巨性和紧迫性。

7、统一安全与质量管理体系

质量与安全监管体系的合并统一，不但不会削弱质量与安全各自的管理力度，相反会大大加强。并更加科学合理。当前，安全监督机构的人员经常抱怨施工安全监管难，缺少相应的制约措施和处罚依据，手中缺少“尚方宝剑”，个别施工企业阴奉阳违，管理措施难以落实。针对这一情况，部分地市主管部门出台了地方性办法，把安全指标与奖牌评比，招、投标等挂钩，取得一定的成效，但这种做法存在片面性，建筑工程的质量监督和安全监督是法律赋予政府建设行政主管部门的权利，二者监管的成效都有直接关系到广大人民群众生命财产的安全，如何行使和利用好人民赋予的权利，是关系到国计民生和国家的长治久安的大问题；二者体制的合并统一管理，以质量手段促安全，以安全措施保质量。将弥补现存管理工作中的不足和弊端。使管理机构得以精减，责任更加明确，工作更加科学有序，并能减轻企业负担，促进企业管理水平的提高，更能适应时展的需要，顺民意、合国情，应当成为突破旧体制，适应新形势的发展方向，对提高我国建筑业的整体水平和在国际市场上的竞争力上产生深远的影响。

三、结语

由于市场竞争的加剧，建筑工程项目业主也变得更加专业化，质量和服务水平的要求越来越高，对任何建筑企业都有增强竞争力、降低成本、提高利润的需求，专业化的趋势不可避免，企业不再是大而全，而是精而强了。在实际工作中，怎样管理，应该在学习借鉴的基础上，采用“实事求是”的态度，创造性的发挥。以上种种困难能得以有效地解决，对策和建议能落到实处，工程质量就得以保证。这有利于社会的和谐；有利于人民的安定和团结；有利于国家经济的长足发展。

参考文献：

[1] 天津大学管理学院国际工程管理研究所．工程项目管理的国际惯例[R]．2007.7．

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中图分类号： TV 文献标识码： A 文章编号：

1当前水利工程管理存在的问题

当前我国开工建设或者已经竣工交付使用的水利工程数量众多，在工程建设中虽然最终质量都能达到要求，都能满足用户使用，但是在工程管理中出现的各种问题我们却不能忽视，必须正确对待，积极分析原因，找出解决办法，切实加强水利工程管理水平。当前水利工程管理存在的突出问题为：

1.1水利工程管理的质量管理需要进一步细化和加强

水利工程的质量管理目标为：安全、适用、经济、美观。所有的质量管理活动都是围绕着这四个指标进行的。安全，指水利工程的质量必须满足安全性要求。适用，指水利工程的质量管理措施要满足工程建设需求。经济，指水利工程的质量管理要采取低成本高效益的方式进行。美观，指水利工程要满足外观质量的需要。这四个指标的制定是符合水利工程实际的，但是在实际的质量管理过程中，这四个指标并没有得到完全的贯彻，在制定质量管理措施的时候，还存在粗枝大叶的情况。所以，水利工程管理的质量管理需要进一步细化和加强。

1.2水利工程管理的经营管理有待于进一步明晰权责

水利工程管理中的经营管理的最终目的是将水利工程建设成为永续发展的水利企业，利用水里企业的模式，对水利工程进行后期的维护及使用。从目的来看，水利工程的经营管理是按照企业建设的模式来构建权责体系的，主要表现为产权应明确，权利和责任应该划分清楚，管理方式要科学，要有自身发展动力。除此之外，水利工程管理的经营管理还需要坚守：由投资方进行管理并收益的原则，并且水利工程要服从国家的防汛调度安排。但是在实际的水利工程的经营管理中，却存在权责不明确，投资方重效益轻管理的问题，因此，必须对水利工程管理的经营管理进一步明晰权责。

1.3水利工程管理中的信息化建设程度还需进一步提高

随着计算机技术的发展和信息化建设的逐渐完善，在工程建设领域采用信息化手段辅助工程管理已经成为了未来的发展趋势。从目前水利工程管理来看，信息化建设程度明显偏低，基本处在原始的管理状态之下，没有形成完善的、高效的信息化管理网络，没有实现对工程管理的信息有效利用和共享，没有构建完整的信息化管理服务体系。因此，无论是从实际应用的角度来看，还是从水利工程管理的内在需求出发，水利工程管理中的信息化建设程度都要进一步加强和提高。只有这样才能满足水利工程管理的需要。

1.4水利工程管理的施工管理需要全盘考虑，提高综合效益

水利工程管理的意义在于实现对整个工程建设所有环节的有效管理，使每一个管理环节都发挥最大的效益，最终形成效益叠加，取得整个工程高效运行的实际效果。因此，在水利工程管理的过程中，特别要注意施工管理环节。因为施工环节是水利工程的主体环节，施工环节管控不到位，将直接造成整体水利工程无法发挥最佳效益。于是，我们应该重视水利工程管理的施工管理环节，要全盘考虑。但是在实际的水利工程的施工管理中，往往出现考虑问题不全面，只顾眼前利益的现象，这直接导致了有些施工过程被忽视，从此留下了工程隐患。所以，对于施工管理必须要进行全盘考虑，提高综合效益。

2解决当前水利工程管理存在问题的具体措施

考虑到水利工程对我们的积极意义和重要作用，我们必须加强水利工程管理，提高水利工程管理水平，发挥水利工程的综合效益。对于当前水利工程管理中存在的问题，我们在高度重视的同时，要采取措施积极应对，保证水利工程管理达到预期目的，取得预期效果。对于当前水利工程管理中存在的问题，我们可以采取以下措施解决：

2.1制定详细的质量管理细则，完善质量管理制度，加强质量管理的执行力度

目前的水利工程的质量管理中，质量管理细则的制定不够详细，对细节质量的关注不够，因此，我们要根据水利工程的实际，制定详细的质量管理细则。除此之外，还要完善质量管理制度，以制度来规范质量管理行为，以制度来指导质量管理行为，让制度成为质量管理的依靠和出发点。从管理学的角度而言，只有制度完善了，才能发挥管理的最佳效果。但是仅仅建立和完善质量管理制度还是不够的，还需要加强质量管理的执行力度，只有依靠这两种手段，才能真正做好水利工程的质量管理工作。

2.2在经营管理中进一步明晰权责，规范投资方的行为，明确投资方责任和义务

对于经营管理中的权责不明确的问题，我们必须下大力气解决，解决问题的唯一途径就是明晰权责，明确产权，明确管理责任。水利工程与其他工程不同，在平时的经营管理中如果不对产权进行明确，在关键时刻就无法发挥水利工程的积极作用，严重的将会制约整体的水利调控，影响防汛抗旱的整体效果。因此，我们必须在水利工程的经营管理中进一步明晰权责，规范投资方的行为，明确投资方责任和义务，只有这样才能规范投资方的管理行为，才能发挥水利工程的积极作用。

2.3构建完善的水利工程信息化管理和服务系统，提高信息化管理和服务水平

在目前的水利工程管理中，我们必须对信息化建设引起足够的重视，必须在工程管理中构建完善的水利工程信息化管理和服务体系，以此来提高信息化管理和服务水平。这样做的目的可以从两方面来看，一是有利于提高水利工程的管理效率，提高数据的利用率，使数据处理和管理更加高效和规范。二是有利于提高水利工程管理的整体管理水平，赋予水利工程管理更多的信息化属性，提高管理的科技含量。因此，我们必须构建完善的水利工程信息化管理和服务系统，提高信息化管理和服务水平。

2.4施工管理要全盘考虑，制定施工管理考核细则，加强执行力度

水利工程的施工管理要想取得积极效果，就要进行全盘考虑。鉴于目前的水利工程施工管理考虑不全面的问题，我们要想办法积极扭转，具体措施是：制定详细的施工管理考核细则，以考核细则为依据，对水利工程施工过程中的所有施工环节，所有施工部位进行全面的考核完整的覆盖，并加强施工管理的执行力度，使施工管理成为提高水利工程整体质量和发挥整体效益的重要保障。由此可见，我们必须在水利工程的施工管理中要全盘考虑，通过制定施工管理考核细则的方式，深化推进施工管理。

3加强水利工程管理取得的积极效果

通过以上分析，我们了解了加强水利工程管理的意义和必要性，对于当前水利工程管理中出现的问题，我们制定了具体的解决措施。通过一段时间的实际运用，这些措施均发挥了积极作用，对当前的水利工程管理有着良好的促进作用，并取得了积极的效果。取得的具体效果为：

3.1加强水利工程管理，使水利工程的整体质量得以提高

通过加强水利工程管理，使得水利工程的各个环节质量得到充分的保障，细节质量的提高直接决定了水利工程整体质量也得到全面有效提高。

3.2加强水利工程管理，使水利工程的整体管理水平得以提高

水利工程管理是一项细致的工作，只有认真推进，积极实行，才能取得良好的效果。加强水利工程管理，最直接的作用是提高了水利工程的整体管理水平。

3.3加强水利工程管理，使水利工程的积极作用得以发挥

水利工程管理从实用角度讲，强化了工程管理职能，发挥了工程管理的重要作用，起到了管理的基础作用，使水利工程的积极作用得以充分发挥。

4结束语

水资源是中国水利发展的经济命脉，与人们的生活密不可分。因此，水利工程管理工作显得尤为重要。为此，我们必须加强中国的水利工程管理工作，从根本上探讨中国水利工程中的问题，并提出更多切实可行的创新策略方法，不断在实践中总结经验，促进中国农村水利工程管理工作的迅速发展。

参考文献

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中图分类号：TV文献标识码： A 文章编号：

引言：事实说明，一个工程虽然没有完善，但是针对具体情况，利用有效措施及方法，在使用过程中，不断加以完善，完全可以发挥很大作用；相反，一个完善的水利工程，如果管理不当，也不能充分发挥其作用。

1目前水利工程管理存在的问题

1.1水利工程管理的质量需要进一步加强

水利工程的质量管理标准为：安全、适用、经济、美观。所有的质量管理活动都是围绕这四个标准实行的。安全，指水利工程的质量必须满足安全性要求。适用，指水利工程的质量管理措施要满足工程建设需求。经济，指水利工程的质量管理要采取低成本高效益的方式进行。美观，指水利工程要满足外观质量的需要。这四个标准的要求是符合水利工程实际的，但是在实际质量管理过程中，这四个指标并没有得到完全的贯彻，在规定质量管理措施的同时，还存在粗心大意的情况。所以，水利工程管理的质量管理需要进一步加强。

1.2水利工程管理的经营管理有待于进一步明晰权责

水利工程管理中的经营管理的最终目的是将水利工程建设成为永续发展的水利企业，利用水利企业的模式，对水利工程进行后期的维护及使用。从目的来看，水利工程的经营管理是按照企业建设的模式来构建权责体系的，主要表现为产权应明确，权利和责任应该划分清楚，管理方式要科学，要有自身发展动力。除此之外，水利工程管理的经营管理还需要坚守：由投资方进行管理并收益的原则，并且水利工程要服从国家的防汛调度安排。但是在实际的水利工程的经营管理中，却存在权责不明确，投资方重效益轻管理的问题，因此，必须对水利工程管理的经营管理进一步明晰权责。

1.3水利工程管理中的信息化建设程度还需进一步提高

随着计算机技术的发展和信息化建设的逐渐完善，在工程建设领域采用信息化手段辅助工程管理已经成为了未来的发展趋势。从目前水利工程管理来看，信息化建设程度明显偏低，基本处在原始的管理状态之下，没有形成完善的、高效的信息化管理网络，没有实现对工程管理的信息有效利用和共享，没有构建完整的信息化管理服务体系。因此，无论是从实际应用的角度来看，还是从水利工程管理的内在需求出发，水利工程管理中的信息化建设程度都要进一步加强和提高。只有这样才能满足水利工程管理的需要。

1.4水利工程管理的施工管理需要全盘考虑，提高综合效益

水利工程管理的意义在于实现对整个工程建设所有环节的有效管理，使每一个管理环节都发挥最大的效益，最终形成效益叠加，取得整个工程高效运行的实际效果。因此，在水利工程管理的过程中，特别要注意施工管理环节。因为施工环节是水利工程的主体环节，施工环节管控不到位，将直接造成整体水利工程无法发挥最佳效益。于是，我们应该重视水利工程管理的施工管理环节，要全盘考虑。但是在实际的水利工程的施工管理中，往往出现考虑问题不全面，只顾眼前利益的现象，这直接导致了有些施工过程被忽视，从此留下了工程隐患。所以，对于施工管理必须要进行全盘考虑，提高综合效益。

2解决当前水利工程管理存在问题的具体措施

2.1制定详细的质量管理细则，完善质量管理制度，加强质量管理的执行力度

目前的水利工程的质量管理中，质量管理细则的制定不够详细，对细节质量的关注不够，因此，我们要根据水利工程的实际，制定详细的质量管理细则。除此之外，还要完善质量管理制度，以制度来规范质量管理行为，以制度来指导质量管理行为，让制度成为质量管理的依靠和出发点。从管理学的角度而言，只有制度完善了，才能发挥管理的最佳效果。但是仅仅建立和完善质量管理制度还是不够的，还需要加强质量管理的执行力度，只有依靠这两种手段，才能真正做好水利工程的质量管理工作。

2.2在经营管理中进一步明晰权责，规范投资方的行为，明确投资方责任和义务

对于经营管理中的权责不明确的问题，我们必须下大力气解决，解决问题的唯一途径就是明晰权责，明确产权，明确管理责任。水利工程与其他工程不同，在平时的经营管理中如果不对产权进行明确，在关键时刻就无法发挥水利工程的积极作用，严重的将会制约整体的水利调控，影响防汛抗旱的整体效果。因此，我们必须在水利工程的经营管理中进一步明晰权责，规范投资方的行为，明确投资方责任和义务，只有这样才能规范投资方的管理行为，才能发挥水利工程的积极作用。

2.3构建完善的水利工程信息化管理和服务系统，提高信息化管理和服务水平

在目前的水利工程管理中，我们必须对信息化建设引起足够的重视，必须在工程管理中构建完善的水利工程信息化管理和服务体系，以此来提高信息化管理和服务水平。这样做的目的可以从两方面来看，一是有利于提高水利工程的管理效率，提高数据的利用率，使数据处理和管理更加高效和规范。二是有利于提高水利工程管理的整体管理水平，赋予水利工程管理更多的信息化属性，提高管理的科技含量。因此，我们必须构建完善的水利工程信息化管理和服务系统，提高信息化管理和服务水平。

2.4施工管理要全盘考虑，制定施工管理考核细则，加强执行力度

水利工程的施工管理要想取得积极效果，就要进行全盘考虑。鉴于目前的水利工程施工管理考虑不全面的问题，我们要想办法积极扭转，具体措施是：制定详细的施工管理考核细则，以考核细则为依据，对水利工程施工过程中的所有施工环节，所有施工部位进行全面的考核完整的覆盖，并加强施工管理的执行力度，使施工管理成为提高水利工程整体质量和发挥整体效益的重要保障。由此可见，我们必须在水利工程的施工管理中要全盘考虑，通过制定施工管理考核细则的方式，深化推进施工管理。

3加强水利工程管理取得的积极效果

3.1加强水利工程管理，使水利工程的整体质量得以提高

通过加强水利工程管理，使得水利工程的各个环节质量得到充分的保障，细节质量的提高直接决定了水利工程整体质量也得到全面有效提高。

3.2加强水利工程管理，使水利工程的整体管理水平得以提高

水利工程管理是一项细致的工作，只有认真推进，积极实行，才能取得良好的效果。加强水利工程管理，最直接的作用是提高了水利工程的整体管理水平。

3.3加强水利工程管理，使水利工程的积极作用得以发挥

水利工程管理从实用角度讲，强化了工程管理职能，发挥了工程管理的重要作用，起到了管理的基础作用，使水利工程的积极作用得以充分发挥。

4结束语：管理是水利工程充分发挥兴利除害功能的关键，是整个水利工作的有机组成部分。在上面本文所述的几种管理中，工程管理是基础，用水管理是中心，组织管理是开展这些工作的组织保证，经营管理则是促进巩固与发展以上三方面管理的重要手段，也是采用经济手段发挥工程最大效益的关键。根据新形势下的经济社会发展要求，加强水利工程管理，把水利工作的重点转移到管理工作上来，确保工程的安全和提高发挥工程的综合效益，才能有利于水利事业的发展，有利于经济效益的提高，有利于水利管理工作跟上时代的步伐。

篇8

中图分类号： TV 文献标识码： A 文章编号：

一当前水利管理工作的一些问题

在整个国民经济当中，水利工程的建设和管理是我国重要的基础设施之一，同时也是全面建设小康社会的一个关键支撑项目。近年来，随着水利工程建设任务的不断增加，极大地促进了我国经济社会的可持续发展。从全局来看，我国人口众多，水源稀少，水资源不管是 在时间分布上还是空间分布上都存在较严重的不均现象，水资源很难与当前的生产力进行良好的匹配，是我国目前突出基本国情之一；社会经济可持续发展同时也受到了洪涝干旱灾害以及水污染等问题的严重影响; 在水利工程的建设过程中，仍然存在基础设施不完善的问题; 在水利工程的管理过程中，开发利用方式过于粗放，运行安全方面得不到切实的保障也成为最为突出的问题。这就要求我们不仅要加大水利基础设施的建设力度，优化水利与生产力的布局情况，尽可能地改善现阶段水利工程体系，采取相应的措施提高我县水利防汛抗旱的能力，切实保证经济社会的可持续发展。此外，还需要强化水利工程的管理职能，制定并完善水资源管理制度，并有效贯彻落实各项制度，实行科学调度，强化对各类型水资源的管理力度，将水利工程管理过程中的各方面基础导向作用充分地发挥出来，提高我县现阶段水资源的可持续利用率。

二水利管理工作的新要求

随着近几十年来我国改革开放的不断深入，水利工程的建设和管理不管是在体制上还是在方法上都得到了明显的改善。到目前为止，我县经济的发展已经逐渐步入了社会经济又快又好发展的关键时期，但是各种矛盾也在不断地凸显出来，这就给水利建设和管理工作带来了更大的难度和更多的任务。从项目管理的角度看来，我国水利工程项目的建设大多属于社会公益性质，资金来源大部分是国家的财政拨款，这就要求水利工作的开展一定要与国家公共财政体制改革相符合，不断地改善现阶段水利工程管理的模式和手段，尽可能地提高公共财政投资的利用率 从建设管理的角度看来，市场经济体制越来越完善，这就要求水利建筑市场同时具有开放性、公正性、规范性等，各个市场主体的地位一定要相互独立相互制约，不断地完善水利建筑市场的信用体系和管理模式。

三加强水利管理的有效措施

在新形势下，我国水利工作所承担的责任更加重大，要完成的任务更加艰巨。为了能够很好地适应新形势提出的要求，笔者根据多年的工作经验提出几点看法，总结了几点水利建设和管理工作的新思路。

1 制定并完善各项责任制，抓好落实

（1) 需要尽快地制定并完善病险水库加固过程中的责任制度、水资源管理体制改革过程中的责任制度以及水利大坝安全运行所承担的责任制度等，严格贯彻落实各项责任，明确各单位各岗位以及各工作人员的工作任务以及相关责任，层层落实，严格贯彻。

（2) 建立相关的奖惩制度，进一步监督工作责任制的贯彻落实情况，一旦出现工程质量问题、安全问题以及其他工作重大失误等，追究相关部门及人员的责任，严惩不贷。

2 建立并健全相关的法律法规政策

（1) 要制定并完善有关于社会公共安全方面的法律法规制度，例如质量以及安全管理等。

（2) 要制定并完善涉及到民生安全的法律制度，例如避免工程款拖欠等。

（3) 要制定并完善涉及到社会公共服务方面的相关法规制度，例如市场准入以及监管等。

（4) 要制定并完善涉及到社会管理方面的相关法规制度，例如河流湖泊的管理等。

3 进一步强化水利工程的基础建设

（1) 要加快信息系统的建设，针对重点工程、病害工程、河道水域岸线等各方面尽快建立相应的基础信息数据库。

（2) 充分挖掘水利科研机构以及相关学术机构的潜力，针对水利建设和管理过程中的一些关键问题、技术以及体制等展开深入研究。

4 抓好水利工作管理队伍的建设

在建设水利工作队伍的过程中，一定要通过各种方式吸引人才、凝聚人才，从而造就人才。建立并健全水利建设与管理过程中的用人机制，加强教育培训力度，提高整个团队的专业素质水平，树立团队的责任意识，提高奉献精神，让每一个工作人员都能够勤勉工作，有效地提高水利工程的建设水平和管理水平。

5 整合优质资源

各个水利工程管理单位管辖区域内水土资源丰富，通过市场化手段，发挥土地的融资功能，可以逐渐改变单一的财政投入模式。现阶段可以对管理区实行合理分类和功能定位，整体规划: 对于具有旅游开发价值的地区，可进行水利旅游风景区建设; 对于一些面积小不适宜旅游开发的地区，可考虑栽植经济林木、种植经济作物，尽可能使水土资源成为承载生态、社会以及经济功能的综合体。

6 结语

水利是社会公益事业，水利工程是社会看水利的窗口，水利工程的形象在一定程度上就是水利的形象。 短期内，可以通过规划建设管理实现水利工程美化、现代化，充分利用实际管控的水土资源，建立以水为中心的核心景观区域，形成融水利工程景观建设为一体的社会展示平台，成为城市功能性建设的重要组成部分。长期来看，要进一步增强水利工程管理工作的软实力，提升水利工程在城市发展过程中的地位与作用，实现有形水文化与无形水文化的立体展现.

参考文献

［1］王燕 浅析水利项目管理体制［j］科技信息，2011(3 ) :254

篇9

Abstract: In this paper, restricting factors in construction project management and the existing problems, and puts forward some effective measures for the strict construction management: to strengthen the management of construction safety; strengthen project quality management; strengthen the construction progress management; enhance the management of construction cost.

Keywords: construction project; project management; restrictive factors; problems; measures

中图分类号：TU198+.6文献标识码：A 文章编号：

建筑工程的管理工作是一项相对复杂的工作, 其涉及到施工技术以及部门和技术问题相对较多, 是一项比较系统的工程。但是因为建筑企业本身体制的不断改革以及私营建筑企业的不断增加,致使原有的内部管理机制被大大削弱, 加上建筑市场竞争的不断加剧, 造成建筑工程管理的制约因素不断增加, 建筑工程的问题不断出现, 工程质量也不断下降, 这些都是影响建筑工程健康持续发展的制约因素。建筑行业要想实现可持续发展就要不断提高工程管理水平, 深入进行体制管理改革。

一、建筑工程管理的制约因素

建筑工程管理主要是指在建筑工程进行项目确立开始, 经过严格的招标和投标以及整体规划、建筑工程造价、施工过程等等环节对建筑进行专业的管理, 使建筑工程项目实现高质量以及低成本和高效益的建筑目标。目前我国的建筑工程管理还存在一定的问题,同时还没有形成系统以及专业的管理体系, 致使在管理中存在较多的漏洞。综合来说, 我国建筑工程管理工作中的主要制约因素表现在四个方面:

1、建筑工程管理制度落实不力

随着我国建筑行业的不断发展, 各级的相关管理部门加大了对建筑行业工程项目的监督和以及管理的力度, 同时还根据建筑行业的实际发展情况进行相关管理制度和政策的制定。这些制度和政策是经过专业的建筑人员以及工程管理人员不断进行分析和研究最终确定的。但是在实际的执行中, 多数的建筑企业和工程单位在进行工程建设的过程中并没有按照相关的规定实行, 其主要的作用多是用来应付上级的质量检查, 并没有起到实际的效果。这就造成了建筑管理制度只是流于形式, 不能得到深入的实行, 成为制约我国建筑工程管理的重要因素。

2、缺乏健全的工程管理机制

在建筑工程管理中, 健全的管理机制主要包括进行功能完善的项目管理部门的设置和管理人员的合理分配, 进而满足建筑工程中不同管理工作的需求。

但是在我国目前的建筑工程中, 有的建筑项目为了减少管理人员的开支, 大幅度的减少工程管理部门和管理人员的数量, 这样就形成了管理部门以及管理工作人员不足, 导致一些管理人员身兼数职, 健全的管理机制也就出现了残缺, 成为制约建筑工程管理工作质量的重要因素之一。

3、技术管理体制不完善

技术管理工作在建筑工程管理中具有重要的作用, 是建筑工程管理的关键。实现建筑工程管理工作安全以及科学和规范化操作就要加大技术管理的力度。但是在我国目前的建筑工程管理工作中, 存在相当一部分技术管理不严格以及不科学的现象。建筑工程管理人员不能真正履行自己进行质量监控的职责, 甚至出现一味的追求建筑工程的经济利益, 不能严格按照相关的技术要求以及标准进行管理, 引发建筑工程安全和质量问题。

4、建筑工程的相关质量管理人员缺乏专业的管理素质

目前我国的建筑工程质量管理工作人员的现状并不乐观, 其存在的问题主要就是管理意识相对比较薄弱, 专业素质较低。管理工作人员进行专业管理的素质以及运用的管理模式和管理方法滞后,相关从业人员的管理水平也不高, 不能按照相关的管理标准进行建筑工程的管理, 这严重制约了建筑工程管理水平的提高。

二、建筑工程管理工作中存在的问题

1、安全管理问题

在建筑工程的整个施工过程中, 基本上都是进行露天高空作业, 所以安全管理问题是进行工程管理的关键。建筑工程施工中的安全事故每年都会频繁发生, 不仅带来了严重的生命财产损失, 还严重限制了建筑工程整体行业的持续发展。目前我国的建筑行业中, 建筑施工中诸如触电以及高空坠落和机械伤害等等安全事故频频发生, 其原因包括人为的操作失误以及环境的危险性两种因素的共同作用, 比如违章操作以及违规作业等。一部分技术操作和管理人员缺乏安全作业的专业意识, 相关管理制度滞后, 监督管理部门也没有贯彻落实安全管理的法规和政策。

2、工程质量管理问题

在目前的建筑行业中, 首先是对市场准入制度的管理并不科学, 还是存在一定的疏漏。市场准入管理的松懈, 导致一些建筑施工企业存在不真实的资质较高能力相对较低, 甚至是只有资质没有施工能力的现象, 更有甚者在施工的过程中缺乏合法的施工证件以及超范围进行建筑工程的承包, 严重降低了建筑工程的建设质量。其次就是缺乏有效的工程质量管理体系。我国目前的工程质量的管理体制, 是在传统的管理体制上进行了部分的改善, 还是存在一些计划经济体制的影子, 新的经营管理模式不完善, 管理力度欠缺,造成了一种封闭管理的尴尬局面。同时监督体制也不能发挥其关键的作用, 影响了工程质量制约机制的执行力度。

3、工程进度管理问题

由于工程进度和施工质量和成本具有紧密的联系, 在某一方面来讲, 加快工程进度的基础就是提高工程的成本, 但是在目前的实际施工中, 建筑企业不能将三者的关系进行科学的分析和合理的分配, 使三者之间失去平衡。在注重质量的同时忽视了工程进度, 或者是在加快工程进度的过程中忽视了工程的质量问题。加之制约工程进度的因素较多, 往往缺乏对这些因素的管理。在建筑工程的施工过程中, 影响其工程进度的主要因素主要有工程管理以及施工环境的管理和施工计划的变化等等, 于此同时还会存在物资的供应问题以及风险问题。在施工的过程中, 一些施工企业不能进行科学合理的规划, 缺乏有效的解决对策, 一般情况下就会因为一个因素的处理不合理而导致整个工程进度变慢。

三、加强建筑工程管理的措施

1、工程安全管理

安全管理主要就是对工程中的施工人员以及物资和环境进行及时的监管和控制, 其本质就是一项动态的管理工作。工程的安全管理的水平是企业实现社会效益和经济效益的基础和关键, 同时它还关系到人们的生命和财产安全。进行安全管理首先就要建立完善的安全管理制度, 建筑企业的法人代表以及工程项目的经理要对安全作业直接负责, 同时还要求工程项目经理要在积极运用先进的管理手段的基础上, 不断提高自身的专业管理素质。

提高工程项目经理的专业管理素质是实现工程安全管理的关键, 首先要建立工程项目经理的资格认证制度,对项目经理的专业素质进行严格的资质认证, 要进行严格的考试与考核, 保证人尽其才。其次就是对项目经理进行全面的了解和掌握, 通过对项目经理相关资料的收集, 掌握其全面的管理水平, 同时科学的利用市场经济中的竞争机制, 不断提高项目经理的专业管理水平。最后就是在进行工程项目投标和承包施工的过程中, 要对项目经理进行专业知识的问答, 由建筑专业的专家根据招标工程的主要特点以及需要进行问题的设置, 然后根据项目经理的表现和回答, 确定项目经理的人选或者承担施工的企业。

2、工程质量管理

在建筑工程中对于工程质量的管理是建筑领域的重要因素。要对工程质量进行管理, 首先就要对质量管理的内涵和质量管理的实施步骤进行了解和掌握。首先要建立完善的质量管理体系, 其次就是要安排专业的质量管理人员进行监督和控制, 最后就是要引入良性的竞争机制,不断的提高工程质量。

对建筑工程原材料的质量管理。在进行建筑原材料的采购时,要配备专业的检验人员对原材料的品种和数量进行严格的检验, 然后安排技术质量的检验人员对原材料的质量进行检验, 最后就是技术操作人员对材料的规格进行检验。

对施工工序进行严格的质量管理。对施工工序进行质量管理主要就是发现工序中存在的偏差以及影响其质量的不利因素, 确保每道施工工序的质量合格。对施工工艺的质量管理。工程施工的工艺主要就是施工的相关技术标准, 我国目前建筑工程的施工工艺中手工操作还占有较大的比例, 因此加强相关管理人员的技术培训和实现操作人员的技术交流就非常重要。同时施工工艺的相关执行水平是影响其质量的关键, 所以要对施工工艺的标准进行严格执行限定和检验的力度。使用科技水平和质量水平极高的机械。质量可靠的机械和设备是提高施工质量以及工作效率的重要举措, 质量水平较高的机械不仅可以减少机械的返修时间, 还可以提高施工的质量水平。

3、施工进度管理

进行施工进度管理的主要目标就是在合同规定的时间内完成建设任务, 实现预期的工程目标, 施工进度管理主要包括: 施工计划的制定和施工过程中施工计划的调整。施工进度的计划主要就是在对整个工程中的施工工艺以及质量要求和施工技术标准等因素进行综合分析之后制定出来的施工计划的目标。在进行施工进度控制的过程中, 对施工进度的管理是重中之重。

利用网络图进行施工进度的管理和检查。施工进度计划的修改和调整属于一种周期性的循环管理, 也就是进度计划的编制、执行以及检查和调整偏差。在整个过程完成之后, 再进入下一个循环。在进度管理中, 主要就是利用网络计划进行偏差的调整。在施工进度比进度计划落后时, 要对赶工的成本以及工期压缩的可能进行充分的考虑, 严格制定相关工序的工期压缩, 在赶上计划进度的基础上实现工费的控制。

利用好横道图进行施工进度的管理。在施工的进度计划审批通过后, 施工单位要严格按照相关的进度计划进行施工, 同时把进度计划进行细化分类, 将细化后进度计划贯彻落实到施工的班组,同时进行人力、物力以及资金的合理调配。在施工的过程中, 要对施工进度中出现问题进行严格的检查和记录, 及时地了解和掌握现场的实际情况, 利用合理的手段进行施工工作的协调, 实现施工进度的科学管理。

4、工程成本管理施工

工程中成本的管理主要就是指施工企业在进行工程建设中通过科学的技术以及管理手段, 对各项生产消耗的资金进行计划以及实施监督控制, 是对工程项目建设中发生的费用的收支进行严格的检查和复核, 促进工程项目的成本目标的实现水平。要真正的实现成本管理, 就要对施工工作的过程进行严格的检查和监控, 保证不同成本管理的措施以及成本的计划目标在最大程度上得以实现。

四、结语

影响建筑工程管理的因素复杂多样, 随着科学技术的不断进步和建设水平的不断提高, 对建筑工程的管理更加科学化。在对建筑工程进行管理的过程中, 要不断地运用科技手段进行施工工艺以及产品的更新, 不断地进行施工技术以及施工工艺改进。同时还要加强对施工现场的管理, 注重施工过程中事前以及事中和事后的质量管理, 对施工工程的全过程进行严格的管理, 促进我国建筑行业的不断发展。

参考文献：

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关键词：建筑工程管理；措施；要素

众多周知，建筑业在国民生产总值中占有很重的分量，可以说建筑行业发展的好坏牵扯到我国的经济命脉，因为建筑行业的投资和收益都是非常巨大的，而且建筑行业的发展也为促进和谐社会的发展，改变社会的整体外观面貌，以及改善市民的生活都有非常重要的作用。而建筑工程的管理是建筑行业发展的核心，只有管理做到位，行业的发展前景才能到位，所以说，建筑工程管理是非常重要的。我们要通过什么样的措施使得整个建筑工程管理做到有条不紊是迫切需要解决的问题。

一.建筑工程管理的概念

通俗的讲，建筑工程分为建筑物及构筑物两方面。其中，建筑物主要包括如厂房等的工业建筑；办公楼，体育管之类的公共建筑及住宅楼等的居住建筑；还有小品建筑，农村建筑和地下建筑这几方面。而构筑物则包括雕塑，门廊，停车厂等配合性的建筑。一般对建筑工程的管理，是从建筑工程本身项目的立项开始，通过计划、规划、施理、及其他专业管理等，让管理者尽量保持行为规范，使得真个建筑管理工作有序进行，而让工期更有效率的完成，给国家和个人尽量减少不必要的投资和负担。

二.建筑工程管理的要素

（一）质量管理

工程管理的核心是质量管理。在质量管理中首先做到认真熟悉施工图纸，找出施工重点和难点，并针对质量目标层层分解，以分项工程质量保分部工程质量， 以分部工程质量保单位工程质量，直至达到预期质量目标；其次是对施工难点、重点的施工方案进行认真审查和优化，坚持日常巡查、抽查和旁站的检查方法，杜绝了不合格工程的发生。建筑工程以其特有的质量要素，明显地区别了其他生产性企业对产品质量的要求。这主要反映在自然环境、地质构造、劳动条件、历史价值等方面。不同的使用功能、不同的设计施工要求，以及各类建筑物都有固定于大地和横跨时间与空间的特性，形成了影响工程质量的错综复杂因素，从而突出了质量管理的重要性和必要性。

（二）进度管理

进度管理是指编制工程项目进度计划、实施计划、检查实施效果、进度协调和采取措施等的总称。从工作范围这一角度看，工程项目进度管理涵盖了工程项目进度控制。

（三）投资控制

任何一个建筑工程项目都需资金的大量投入，由政府出资或银行贷款的工程建设占大多项目投资额，住宅建设则多数来自住户的集资。业主所编制的资金预算是筹资这些资金的依据，在施工中必须做好投资额的控制工作，主要从设计及概算，工程变更和决算审核这三个方面入手。总之，在施工中，做好建筑工程的管理工作是一项很重要的工作。为做好建筑工程管理我们应该从上面的三要素进行控制。

三.如何有效管理建筑工程

（一）要把人力资源的优化配置，作为加强工程管理的重点

企业人力资源优化配置的含义有两个方面：一是结构的优化，即配置的各种资源必须根据施工生产有一个合理的结构，不能彼多此少。如果结构不合理，生产的能力就只能按配置最少的资源来发挥，不可避免地发生资源浪费；二是总量投入的优化，即在结构合理的情况下，总量按需投入。因此，优化应从结构和总量两个方面进行。劳动力的配置应根据承包项目的施工进度计划和工种需要数量进行。项目经理部根据计划与劳务合同，接收到劳务承包队派遣的作业人员后，应根据工程的需要重新进行组合通过合理的优化配置使劳动力资源得到最大限度的利用。

（二）建立和完善竞争、激励、约束和监督四大机制

要致力于建立和完善一套有效的竞争、激励、约束和监督机制，在建设一流工程的同时，努力造就一支一流的施工队伍。建立竞争机制，广泛实行竞争上岗制度。按照“公平、公开、公正” 的原则，在竞争淘汰的同时，不断引进优秀人才，补充新鲜血液。通过竞争机制，可以促进机关作风的转变，提高工作和办事效率，激发职工的学习热情，提高职工的劳动生产积极性。为了使各项规章制度切实发生效力，还应该建立各项奖惩制度，严格兑现奖惩，促使人们严格按照技术标准和规范规程施工作业，促进工程质量和文明施工。

（三）加强成本管理

建筑工程成本是指建筑施工企业在建成一个工程项目的施工过程中所耗费的生产资料转移价值(物化劳动价值)和劳动者的必要劳动所创造的价值(活劳动价值中劳动者为自己劳动所创造的价值)的货币形式。成本管理是为降低建筑产品(即工程项目或劳务)、作业等的成本，而进行的各项管理工作的总称。它主要包括：制定各项消耗和费用定额，编制成本计划；拟定并执行有关降低成本的各项措施；进行成本预油预控、检查分析和改善；编制成本报表；建立健全有关规章制度，从而提高企业的经营管理水平。挖掘内部潜力，节约人力、物力和财力，降低成本，增加利润。

（四）强化安全施工

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建筑工程管理是整个工程的重要组成部分，不仅要求施工企业具备尖端的专业技能，更要具备优异的管理水平。建筑工程管理在工程项目建设中起着重要的作用，其决定着建筑工程的质量和建筑企业的经济效益。

一.建筑工程管理的主要内容

1.1施工人员管理

人是影响建筑工程施工质量的重要因素，为了严格执行施工管理规定，有效进行施工人员管理，保障工程施工质量，督促施工企业必须建立健全的人员管理体系。以完善的规章制度、健全的工程组织机构、提高专业技术人才比例等方式为工程施工质量奠定基础。在进行人员管理过程中，主要针对工程施工操作、安全规程执行等进行管理。严格要求施工人员执行施工安全措施，按规定佩戴安全帽、高空作业使用防护用品等。

1.2设备管理

机械设备是建筑工程中重要的工具，随着科学技术的不断发展，在建筑工程中得到广泛使用。建设单位应设置专门的安全监管人员会同监理公司共同督促施工单位建筑工程施工设备的管理。建筑工程施工设备管理要从设备的保养与维护抓起，通过设备的保养与维护，保障施工设备能够稳定的运行，以此保障工程施工进度。同时注重施工设备操作人员管理，严格按照设备操作规程进行操作，降低违规操作造成的设备损伤与事故的发生率。避免由于违规操作造成设备损伤而影响工程进度，同时也通过设备管理避免安全事故的发生，降低施工企业施工成本，提高企业经济效益。在进行设备管理时，严格执行“人机固定原则”定机、定人、定岗，以此确保设备管理工作的职责明确，避免非设备操作人员操作设备造成不必要的事故。

1.3分部分项验收管理

建筑工程的分部分项验收管理在三级验收的基础上增加为四级验收，班组自检合格后报施工单位，施工单位自检合格后报监理单位验收，监理单位验收后由建设单位进行抽检。建筑工程的技术管理主要是对测量验收工作以及施工工艺进行管理。在进行测量放线工作管理时，通过测量将施工图纸上建筑物在施工现场进行放样定位，为工程施工提供基准。测量放线工作是关系到工程质量成本的关键，其要求测量精度高、定位准，以此确保工程的准确施工。

1.4材料管理

建设单位应成立专门管理建筑材料的材料科进行材料管理。建筑工程施工管理首先要对施工材料进行管理，通过材料供应商资质审核、对进场材料的符合、材料存放管理等保障施工用材料符合设计要求，为保障工程施工质量打下基础。尤其是建筑所用钢筋、水泥必须严格检查，进场钢筋直径是否符合设计要求、钢筋、水泥存放环境是否符合规定。以此保障高层建筑施工所用钢筋、水泥质量符合要求，保障工程施工质量。

1.5成本管理

建筑工程成本管理是建设单位管理的重点，直接影响企业经济效益。根据现代施工成本管理理念，建设单位实施成本管理必须建立成本管理体系，以明确的责任制度促进成本管理的实施。设计师在设计工程图纸时，主要精力一般都关注面积和功能指标的实现，虽然合同和委托设计书中都会标明该建筑的投资金额，但往往被忽视。所以在设计时，有必要建立并采用完善的限额设计机制，在充分研究和计算后，不以牺牲工程质量为前提，按照工程决策预算合理的给出建筑设计图纸，将工程预算从设计环节就严格的控制在预算之内，从而从根本上降低造价，控制成本。

二.加强建筑工程管理的控制措施

2.1加强对施工人员的管理与培训

建筑施工中工作人员的素质直接影响着管理的质量，只有不断加强施工人员的专业水平，提高综合管理能力，才能整体提升管理水平。但是建筑施工人员数额庞大，且年龄、文化、技术水平良莠不齐，相差甚多，无疑为强化其知识技能的实施带来了难度。为每个级别的施工人员量身制定科学、合理的培训计划和目标，比如对于新入职的施工人员首先要灌输安全第一、认真负责、遵纪守法的思想，还要进行专业技术的培训，防止出现严重的施工差错及事故。

2.2熟悉工程项目的基本情况

对工程项目所在位置地形地貌、气象条件、道路、管网线路、标高、工程地质等均要有一个概括的了解。对设计施工图要求的基础型式、主体结构、建筑布置、节点构造、给排水管网、线路照明、暖通、通信等均要逐一了解核对。对设计图纸中涉及安全、使用功能、进度、造价、设备选型安装的主要问题和各专业间的冲突或错漏问题，要通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议。因此，必须要通过事前控制协商解决，才能确保施工的顺利进行。

2.3全面编制“施工组织”设计

指导性好的施工组织设计文件，对项目施工、保证进度、质量和管理均起到重要的推动作用。但也有一些施工单位编制的施工组织设计，并不结合项目的实际情况，而是照抄照搬其他项目的内容，有的仅有土建施工，没有水电、消防和弱电专业安装的内容，有的只列出项目班子人员名单而没有职责分工，有的缺少施工安全质保管理和文明施工的内容，有的缺少主要工种操作规程，有的对检测要求、建筑设备型号交待不清等等，所有这些都应在编制施工组织时候要充分考虑。还要在监理提出审查意见后，按要求补充、修改完善。

2.4建立完善的质量保证体系

质保体系的完善与否是直接影响工程质量的重要环节，是保证质量控制的重要措施。施工现场工程质量保证体系必须由总承包单位项目经理部负责在其承包施工的工程范围内建立，并统一协调管理。各分包项目经理部应结合分包工程的范围、特点，以及总包单位项目经理部的具体要求，建立相应的施工现场工程质量保证子体系。目前，有的施工单位由于自身质保体系不完善，缺少专职检查人员，导致施工现场质量管理混乱，具体工作没人管，出现互相推诿，最终导致质量事故的发生，这种不正常的现象亟待扭转。

2.5加强安全管理制度的制定与执行

在建筑工程安全管理制度的制定上我们可以从两个层面进行剖析。一方面要求各级政府认真履行监督职责，对于建筑单位的生产过程进行实时监控，对于安全生产管理不能应付了事，要求严格按照要求进行。另一方面是作为建筑自身单位要加强安全保障制度的建立，要求人员施工过程中严格按照规定施行，从而保障安全管理工作的顺利发展。作为施工企业要配备相关的安全设施，提高其储备量。

2.6加强合同成本管理

合同是造价控制的依据，签订合同要严密，同时要加强合同管理，才能保证合同造价的合理性、合法性，减少履行合同中甲、乙双方的纠纷，维护合同双方利益， 有效地控制工程投资造价。在合同签订后，要做好合同文件的管理工作，合同及补充合同协议及至经常性的工地会议纪要、工作联系单等作为合同内容的一种延伸和解释，必须完整保存，同时建立档案，对合同执行情况进行动态分析，根据分析结果采取积极主动措施。

三、结束语

建立科学的管理模式，及时总结经验教训，提高专业管理人员业务水平和综合素质，加强建筑工程管理，有针对性地建立健全管理措施，提高建筑的质量，对促进建筑企业的健康发展具有重要的意义。

参考文献：

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中图分类号：TU99文献标识码： A

0.引言

市政工程建设随着市场经济的发展而有所发展和改革，特别是管理体制和投资方面。市政工程质量的管理方式主要是从早期的施工单位自控为主向政府监督、企业控制和社会监理相结合的质量管理体系转变。市政工程的投资方式也从单纯的政府投资向企业和政府及其他社会投资共同参与的新局面转变。但是目前的市政工程在管理制度方面仍然存在一些问题，亟待有关部门及社会各界共同努力，发现问题，解决问题，促进市政工程建设的健康、全面发展。

1.市政工程管理的意义

监理单位的重心是保证工程的质量，质量是所有工程的基础，因此，监理单位是保证工程质量最重要的环节。工程监理需要从工程的质量和进展着手，运用科学的手段管理工程的质量、造价和进度等内容，协调各方面的关系，保证工程高标准、高质量的完成[1]。市政工程是包括整个城市的综合工程，涵盖的内容非常复杂和广泛，仅仅精通其中的某一个专业是不行的，因此，监理市政工程更具挑战性。市政工程的管理工作对于市政工程的相应基础设施建设和市政工程的质量有很大的影响。市政工程建设能够有效地完善城市功能，以提高城市人民生活水平和吸引外资，从而促进城市的发展。市政工程管理能有效提高建设施工的质量和人民的居住水平，改善市民的生活环境，最终促进整个城市的发展和建设。

2.市政工程管理中存在的问题

2.1市政工程管理存在随意性

市政工程是深受政府和群众关注的民生工程，在政府的领导下，市政工程项目指挥部负责工程的组织和领导工作，对市政工程的质量、设计、工期和和安全等提出了严格的要求。但是，施工单位既要遵从技术文件的要求，又要服从政府的指示，在施工过程中往往会无所适从。另外，由于市政工程的绝大部分投资是由政府承担的，因此政府承担绝大部分的风险，造成大多数施工单位只关心工程的进度，而忽视工程的质量和责任问题的现象[2]。再加上工作人员自身的素质水平不高，且权利膨胀，极易产生盲目指挥的现象，导致管理不力，施工障碍清除缓慢，一些官员甚至会出现的现象，不利于市政工程建设的进行。

2.2监理机制不健全

首先，近年来，监理行业快速发展，监理单位的数量呈逐年上涨的趋势，竞争也逐渐白热化，但是，监理行业存在单位现场监理机构的管理缺乏规范的制度、程序和手段。部分业主对监理工作过于干涉，使得监理机构权利受到限制，很难根据施工现场的具体实际进行决策，但是一旦出现质量问题，业主将责任推给监理，认为监理在施工中没有起到监督管理的作用[3]。其次，监理工作的作用发挥的不够充分，一些建设单位片面认为监理是他们的雇佣，必须服从他们的领导，在业主不在场的情况下才能行使的权利，这些错误的认识使得监理的权利受到限制，无法按照合同行使权利，监理岗位的作用难以发挥。

2.3市政工程各责任主体缺乏质量意识

市政工程与人民的生活、工作和学习等息息相关，因此，各责任部门对工程的进度和工期非常重视，但是忽视工程质量，不按标准执行。有些不具备相应资质的施工单位，会出现擅自改动设计、出现不按图纸施工的现象。一些施工人员因经验的缺乏和现场施工障碍多、施工环境复杂、施工条件差等因素，对施工过程的宏观调控和微观把握不够。很多建筑企业转包和分包现象普遍，中标单位对现场施工质量缺少管理。各责任主体盲目追求进度，忽视质量非常不利于市政工程的建设。

3.加强市政工程管理的有效措施

3.1市政工程项目设计应合理、规范

市政工程建设的复杂性和系统性使得市政工程建设需要经过精心的规划和设计。一方面，要做到超前规划，注意处理长远与近期，道路与配套项目，主干道与支路之间的关系。另一方面，要做好勘察和调查工作，大量、广泛地搜集资料，使市政工程建设项目的设计有科学的基础，从而促进布局合理、设计完善的设计蓝图的产生，以利于市政工程建设顺利进行[4]。

3.2健全管理机制

工程中标后，建设单位应严格按照分级管理，层层负责的原则，建立相关部门，如施工队、项目经理部、专业工程施工队三级质量管理体系等，并建立资料整理组、质量自检组、工地实验室等，各部门各司其职、各尽其能，制定相关的岗位责任制，使工程质量有章可循。其次，建设单位和施工单位要明确监理在施工中的职能和地位，使其发挥应有的作用[5]。监理在工作中要对建设单位和施工单位负责，努力协调好两者之间的关系，在公平公正的基础上行使自己的权利，只有这样，整个工程的管理工作才能有序的进行。

3.3强化工程质量意识

市政工程建设是整个城市系统的重要组成部分，因此，要树立和不断强化质量意识，以保证市政工程得到全过程和全方位的质量管理和监督。落实责任制，健全企业的质量保证体系，强化市政自控能力，提高建设单位的管理水平和质量意识。另外，要不断学习先进的工程质量经验，推行科学管理，与国际先进的管理理念接轨，不断提高质量水平，完善自我。再次，培养参与施工建设的所有人员的质量意识，强化全员的工程管理意识，为每个参与者敲响警钟。

4.结语

随着市政工程建设规模的不断扩大和质量要求不断提高，传统的工程建设管理方式过于滞后，已经无法适应日益发展的市政工程管理的需求。健全安全和质量体系的建立，对于制度化、规范化、科学化管理市政工程项目是不可或缺的。各级政府和相关部门应加大管理力度，不断优化市政工程建设的管理质量，促进城市全面、快速发展。

【参考文献】

[1]胡向前.市政工程施工质量管理中存在的问题和对策[J].建设监理,2010(02).

[2]王星亮.工程施工企业质量管理和质量检测的重要性和作用[J].水利技术监督,2011(06).

[3]李光辉.基于加强市政工程管理的问题及措施探索[J].科技致富向导,2013(12).