保险公司运作方式范文

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篇1

中图分类号：D631 文献标识码：A

底线思维是一种很典型的后顾性思维取向，是一种很重要的思维方式。曾在讲话中指出：要善于运用底线思维的方法，凡事从坏处准备，努力争取最好的结果，做到有备无患、遇事不慌， 牢牢把握主动权。若将底线思维应用到飞行安全保障过程中，对飞行保障过程中可能存在的潜在危机、风险等负面影响进行有效识别，并采取有效措施进行防范，防患未然，堵塞漏洞 ，那么就会牢牢把握住安全工作的主动权。本文通过深入理解底线思维的内涵及对安全工作的重要影响，来识别航空情报保障过程中的风险源。

1 “底线思维”方式的内涵及对安全工作的重要影响

“底线”是指事情在能力范围前的临界值，它是实现一个目标时的最低要求或是最低保障。有人会感觉“底线”这个词太过于消极、被动，对于工作标准而言要求太低了。若是单一的“底线”或许会如此，但若是“底线”和“思维”结合在一起，则是一种非常积极主动的思维方式，它注重的是对危机、风险、底线的重视和防范，排查出潜在的风险，守住风险的底线。而守住风险的底线仅仅是一个开始，立足最低点，在此基础上量力而行，乘势而上，争取最大的效果和期望值，这才是底线思维的最终目标。从底线思维的内涵，我们可以看出，它完全适用于安全生产保障工作。众所周知，飞行安全保障工作是一项系统工程，关系到人民生命和国家财产安全，责任非常重大，其中的任何一个环节出现问题，都有可能造成不可估量的损失。那么如何防患未然，化风险为坦途，将隐患消灭在萌芽状态，这就需要我们用底线思维的方法，充分发挥底线思维的科学预见作用，未雨绸缪，找出安全工作中各种潜在的风险，找到安全与风险之间的分水岭，把安全工作的主动权牢牢把握在手中。可见，底线思维方法对安全保障工作有着极其重要的影响。

2 危险源与“底线”之间的关系

广义的危险源是指危险的根源，包括危险载体和事故隐患。狭义的危险源是指可能造成人员死亡、伤害、财产损失、环境破坏或其他损失的根源和状态。危险源是事故发生的根本原因。识别危险源的目的就是要找出可能发生事故的隐患，并采取有效措施加以防范。从实现的最终目标上讲，危险源与“底线”是完全一致的，都是为了隐患未然而采取的有效控制。从概念上讲，“危险源”与“底线”有些接近，都是影响安全的隐患，但是在内涵和范围上还是有所区别。危险源的概念和内涵要比“底线”更宽泛，它包括影响安全的所有隐患。而底线是介于安全与不安全之间的临界值，范围比危险源小，内容更精确，所以利用底线思维来反推识别安全工作中的危险源，有利于更准确的定义和把握住安全工作中的重大危险源，以便能够突出重点，抓住难点，准确把握，更加有的放矢的开展工作。

3 如何运用“底线思维”方式确定情报保障工作中的“危险源”

3.1 确定情报保障工作中的“底线”。运用底线思维方式反推工作中的危险源，首先要确定什么是工作中的“底线”？对于航行情报工作而言，我认为底线就是介于安全与不安全之间的界线。在民航局空管局下发的《民航空管系统不安全事件标准（试行）》（民航空局发[2014]70号）的通知中，明确规定了航空情报专业中的不安全事件，即：情报严重差错和情报一般差错的界定标准。其中情报一般差错标准可以说就是情报专业的“底线”，其内容如下：（1）对各有关业务部门按规定时间提交的航空情报原始资料，因工作疏忽未能及时进行审核、上报，造成情报资料不能按照预计航空资料定期制规定日期公布；（2）因航空情报动态信息处理系统故障，造成航空情报服务中断30分钟（不含）以内的；（3）未按规定接收和处理航行通告，造成影响航空器正常运行的后果。

由于情报保障原因造成上述任一的事件，均为情报一般差错。那么可以说以上条款均是情报保障工作中的底线，若触及了以上底线，就会发生不安全事件。

3.2 通过“底线”识别情报保障工作中的危险源。确定了情报工作中的“底线”之后，就可以根据这些“底线”反推工作中的危险源。现根据一般差错的三项条款，以表1的形式分析识别有可能造成上述后果的危险源。

3.3 对危险源进行风险评价及有效控制。上述表格中危险源并不是我们日常工作中识别出的全部危险源，它只是其中的一部分，但这些危险源是最重要的，因为其中任何一个危险源出现问题，都有可能导致一般差错问题的发生，出现不安全事件，所以对以上危险源要更加重视和关注。识别危险源的最终目的是要控制住这些危险源，因此，我们还要采取有效措施，控制住这些危险源，远离底线，掌握住安全工作主动权。

结语

篇2

    《第一财经日报》：您为何会提交这份提案？

    何静芝：现在上海市社保部门经办的补充性养老保险，事实上应由商业性保险来做，而非政府该背的包袱。

    在我国的社会保障体系中，商业保险其实能做很多事。但是对商业保险在社会保障体系中能发挥的作用，实质上认识程度还远远不够。上海是一个老龄化很严重的城市，据预测，到2020年上海人口老龄化的比重将达到30％左右，老龄人口将达到460万。严重的人口老龄化问题将导致社会基本养老金支付的巨大压力，发展商业保险并以此作为社会养老保障体系的重要补充是一种很好的选择。因此，我才提出发展商业性养老年金、健康险的建议。

    《第一财经日报》：您认为商业性保险公司应在社会保障体系中发挥怎样的作用？

    何静芝：首先应该让目前由政府部门经办的补充性养老保险和健康医疗保险回归到商业化道路，让商业保险公司来经办。

    基本社会保险是政府行为，有广覆盖、低保障的特点。但是，补充性养老保险则应由政府组织推动，如制定相应的政策支持，其运作一定要通过商业化保险公司来进行，将产品设计开发、销售手段、资金运作等全部纳入商业保险的监管体系中。这样做可以减轻政府不必要的负担。

    《第一财经日报》：政府应该制定相应的政策支持，具体是哪些方面？

    何静芝：解决上海日趋严重的老龄化问题是一项涉及方方面面的系统工程，首先要提高企业和个人投保的积极性。这些政策应该包括允许企业参加商业性补充养老年金险，其支出可在税前列支。事实上，上海地方社保机构在办理企业年金保险时已经享受了5％~10%幅度内税前列支的优惠，这个举措从某种角度说明了上海市政府已经意识到，除了基本养老保险之外，效益好的企业可以采取补充养老保险，为政府减轻负担。我建议政府有关部门将给予上海地方社保机构的优惠政策同样运用于商业保险，企业将有更高的积极性按照商业化运作来购买补充保险。

    《第一财经日报》：如果由商业性保险公司来运作补充性养老保险的资金，是否可以保证运作效率和效益？

    何静芝：目前，商业保险公司资金运用渠道已经拓宽，但并不是一手做保险，一手运作资金。现在有很多专业的资金运作公司，理论上保险资金运作、资产与负债是可以匹配的，可以将5年期的保单业务配套5年的资金运作安排，20年保单业务的配套20年的资金运作安排，不会有现金流的风险。商业性保险公司可以进行稳定经营，保证养老金的给付。

    商业化的公司完全按照市场化的方式进行，而且有相应的监管体系，哪些能做、哪些不能做都很明确。最近，监管部门也在探讨保险资金运作方式，提出保险资金可以在基础设施方面进行投资。

篇3

农业再保险机制的匮乏。国外农业保险均有再保险机制的支持,特别是避免特大自然灾害对农业和农民的影响。而在我国,既没有专门从事农业保险再保险业务的公司成立,也没有相应的公司对从事农业保险的公司提供再保险业务,一旦发生特大自然灾害,经营主体将独自面对风险,难于分散,从而造成经营运作困难。

农业保险机制的建立

机制是以一定的运作方式把事物的各个部分联系起来,使它们协调运行而发挥作用,即运作方法和措施。农业保险机制就是通过建立适当的制度和体制使农业保险得以良好运作的方法和措施。

1、政府部门应采取积极措施支持农业保险的快速健康发展。

1.1完善农业保险的法律法规。首先,在农业保险法律法规中应明确规定农业保险的地位和作用,从而加强人们对发展农业保险的重视,提高农民的保险意识。其次,要通过法律的权威性、规范性等特点,对农业保险的资金运作、损失厘定、保险费率厘定等进行限制,加强对保险公司的监管,并且可以使保险公司在理赔过程中有法可依。再次,还要通过农业保险法律法规的形式明确政府在开展农业保险中应发挥的作用,从而避免政府支持农业保险的随意性。最后,在农业保险法律法规中还应该明确规定政府对保险公司和农户补贴的比例、方式等行为,同时还应该规定政府对于经营农业保险的保险公司的税收优惠政策,从而提高保险公司开展农业保险的积极性,增加农民投保的信心。

1.2组织建立全国性的农业再保险公司。通过由政府建立全国性的农业再保险公司,对经营农业保险的保险公司提供再保险服务,并且对再保险费率进行补贴,实现对农业风险的分散,减少保险公司的亏损,促进更多保险公司从事农业保险业务。同时还可以引进资金实力雄厚、业务技术精湛、经营经验丰富的国际知名再保险公司,进一步提供更多的再保险服务。

1.3加强对农业保险的宣传。农民文化素质一般不太高,对政府有很大的依赖性,因此农业保险的推行必须依靠政府的力量。政府应该给农民提供充分的信息,定期组织农民进行保险知识的学习,强调参加农业保险的重要性和必要性,同时营造保险公司良好的形象,从而消除农民心中“投保容易、理赔难”、“农业保险是负担”的传统观点,提高农业保险的参保率。

2、保险公司应该采取措施使农业保险更好地发展。

2.1可以使保险市场和资本市场相结合。保险市场吸收巨灾损失的能力远远不及资本市场,因此,资本市场成了保险业转移巨灾风险的最佳选择。保险公司可以在资本市场发行巨灾债券,将巨灾风险转移到资本市场,使资本市场上的投资者代替传统风险承担者(如再保险公司),同时还能够使保险公司增加更多的可用资金,从而为农业保险的理赔提供更强有力的保障。

篇4

中国保险业对外开放要有新思路。保险业的对外开放必须本着循序渐进的原则，既要学习借鉴国际通行的做法，又要紧密结合中国的实际，不断探索、稳步推进。在实践中处理好加快发展和防范风险的关系。中国保险监督管理委员会副主席吴小平12日在京表示。

在第二届国际金融论坛年会上，吴小平说，一是要继续扩大开放，加强中国保险业与国际保险业的合作。中国保险业将按照统筹国内发展和对外开放的要求，通过改革开放不断为加快发展注入新的活力。一方面认真履行入世承诺，按照承诺的时间表，逐步取消外资保险公司经营地域和经营范围的限制。在今年12月11日以后，允许外资寿险公司向中国居民提供健康保险、团体保险和养老金、年金保险服务。在经营地域上，全国开放没有限制。因此外资保险公司从今年年底开始就基本上享受了国民待遇。另一方面更好的发挥外资保险公司的作用，充分利用国际国内两个市场、两种资源提高中国保险业的国际化水平。

二是实施走出去的战略。支持具备条件的中资保险公司到国际资本市场融资。中国人保、中国人寿和中国平安三家公司在海外成功上市，为中国保险业进入国际资本市场开展融资合作积累了经验，随着中国保险企业的日渐成熟，中国还将有更多符合条件的保险企业到境外上市融资。

三是加强国际性保险人才的培养，建立具有国际水平的保险人才队伍。随着中国保险市场的进一步对外开放，迫切需要一批熟悉国际保险市场，了解国际资本运作方式的国际性的专业人才。

四是提高保险监管水平，加强国际保险监管合作。中国保监会将继续完善相关的保险法律法规，为保险业对外开放提供良好的法律、制度保障。