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[中图分类号]F274 [文献标识码]A [文章编号]1005-6432(2011)28-0076-02
1 前 言
20世纪80年代以来,信息技术革命风起云涌,知识经济迅猛发展,企业竞争运营方式、社会资源的配置和全球经济格局因而产生了巨大转变。企业的生存日渐依赖于
技术创新。美国、日本、欧盟等发达国家的跨国公司开始由对立竞争转向大规模合作竞争,战略联盟是其中最为重要的一环:以跨国公司为主体的企业与全球范围的竞争对手建立合作关系的发展趋势。而战略联盟本身也经历着从以产品的生产和销售为核心的产品联盟向以组织学习和知识转移为核心的知识联盟的转变,联盟的战略意图转向知识转移和组织学习。
2 战略联盟和信任风险
战略联盟是具有一定优势的企业之间,为了实现某种战略目标而进行的长期动态合作。而战略联盟中的信任即战略联盟成员对合作者的可信任度进行一定评价后,选择自己熟悉的信得过的企业或是在行业内部受人尊敬的企业加盟,从而提高伙伴之间的沟通水平,加强战略联盟的稳定性,提高对伙伴行为的宽容程度而避免冲突,最终提高知识共享的水平进而提高双方的核心竞争力。信任风险来源于联盟成员对合作者的预期,与过去的经验有关。
3 信任风险管理
信任风险的管理过程如下图所示。首先,联盟企业应制订风险管理计划,涉及风险管理的各个过程,包括风险识别、风险的分析与评价、风险处理和风险监控等。之后依次进行风险的识别、风险的分析与评价、风险处理、风险监控。在此过程中,风险监控持续循环进行;这四个过程都要进行绩效评价与反馈。
3.1 信任风险的计划
战略联盟各个成员以当前项目为研究对象设立风险管理部门,编写风险计划。在计划中,做好对对方可信度的评估。计划主要包括以下几个方面:
①基本情况。主要包括项目的实施目标、总要求、应达到的技术特性和使用特性、涉及的核心技术、项目实施应遵守的行业规范、政策和法规等。②工程项目风险管理过程和途径。主要包括与项目有关的管理风险、政策风险、技术风险以及不可抗力风险等风险的确切定义、特性、判定方法以及对这些风险进行处理的合适方法。③工程项目风险管理实施的准备。包括对项目风险进行识别、评价的具体程序和过程,以及处理这些项目风险的具体措施,并做好项目风险管理的成本预算。④总结。对工程项目风险管理过程进行总结,并做好相关信息和资料的记录和档案管理工作。 3.2 信任风险的识别
根据上述风险计划,联盟成员内部的各专家、管理人员以及外聘专家根据相关经验和项目资料,利用科学方法,考虑项目的实际情况,对具体的项目进行信任风险识别。经过收集数据或信息、分析不确定性、确定风险事件并归纳分类之后,通过流程分析、直接问询、现场考察等方法,找出工程中可能导致核心技术泄露或其他可能丧失核心竞争力的风险事件,形成项目信任风险分类和描述文档。
3.3 信任风险的分析与评估
根据识别阶段的成果,各风险管理参与人员运用概率统计方法,对风险存在发生的可能性以及后果和损失的范围与程度进行估计和测量。对于风险的概率估计,可以是人们对该风险给予及时的关注,进而减少有关损失的发生。风险管理者也可以在信任风险的分析和评估的基础上制定恰当的风险管理手段及方案。
(1)评价指标层次
从项目联盟信任风险的实际情况出发,可以将信任风险分为两个层次,具体如下表所示:
评价集即对各层次各冲突评价结果的直接描述和表征形式。根据信任风险的特点,借助国内外相关问题调查表格的设计方法,确定各个因素的评价结构为五个等级{V1、V2、V3、V4、V5}={非常满意、比较满意、一般、比较不满意、非常不满意},对于第一层次指标,参照Manuel Becerra,Randi Lunnan,Lars Huemer等人的研究成果,确定评价等级加权值为括号内数值。
(3)确定各指标值
利用调查问卷或直接询问的方式,获得一定样本空间内的各指标测评平均值Uijk(i=1,2,3;j=0,1,2,3;k=1,2,3,4)(采用1-10评分法,1表示很差,10表示很好,依此类推)。
(4)模糊综合评价
在得到各指标数据后,即可测评信任风险度,公式如下:
3.4 应对措施
在分析和评估信任风险之后,应用特定的方法和技术处理这些风险,识别相关的负责人并尽力为降低风险作出估计。处理方法包括回避风险、承担风险、转移风险、控制损失等。
(1)回避风险。对于信任风险的回避指不愿承担风险或不愿继续承担已承担的风险,从根本上放弃可能产生风险的项目资源、技术和设计方案等,或以风险较低的解决方案削减并替代风险较高的活动。这种风险处理方法在一定程度上降低了风险,同时也降低了工程项目的性能、利润等要求。(2)承担风险。承担风险是指明知风险存在的事实但不作任何对风险加以控制的努力,接受其相关风险。但一般情况下还会在成本、进度等方面做一些预防措施。这种方法一般用于风险程度较低的情况。(3)转移风险。当项目组织面临概率下偶然损失大,或很难控制的项目风险时,可以采用转移风险的措施。这样可以将面临风险所造成的损失转移给其他单位或个人来承担。可以采取项目出售、分包或订立责任协议的方式。(4)控制损失。对于信任风险来说,这种方法是比较适用的。它是一种积极的应对措施,在风险发生后,降低损失严重程度的控制措施,其核心是减少风险损失。
一般信任风险发生后,都会造成比较严重的企业核心技术的泄露或核心竞争力的丧失,补救方法除了法律手段之外,还应尽快采取公关措施,同时抓紧时间研制新的技术,建立新的核心竞争力。具体措施视所在行业和具体情况的不同而有所变化。为了在风险发生后能够快速有效的采取应对措施,应在风险评估之后撰写风险预警与应对方案,详细地列出可能发生的信任风险及其后果,并列出所要采取的应对措施。
中图分类号:P624 文章编号:1009-2374(2015)24-0162-02 DOI:10.13535/ki.11-4406/n.2015.24.080
煤炭地质行业具有极大的风险性,随着全球政治、经济和自然环境的变化,该行业又增加了一些不确定的风险因素。因此,我们需要分析、研究在新形势下,煤炭地质勘查项目的风险,并且对潜在的风险进行有效地管理,保证地质勘查项目的顺利进行。
1 煤炭地质勘查项目的风险和风险管理的概念
由于煤炭地质勘查自身的特点,其风险来自于方方面面,整体可以分为技术风险与非技术风险,技术风险可以进一步分为设计技术方面的风险、施工手段的风险和工艺方面的风险等。非技术风险包含的方面较广,例如自然环境带来的风险、施工设备潜在的风险等。
煤炭地质勘查项目在进行时将会面临着各种各样不可预测的风险,相关单位需要结合各方面的因素进行有效的风险管理。风险管理在煤炭地质勘查项目中发挥着巨大的作用,是该项目管理的重要组成部分。在进行风险管理时,首先研究人员要正确地识别项目风险的类型,综合各方面因素进行相关的研究、评价,选择科学、有效的风险管理措施,一方面可以减少风险的发生,另一方面对于已发生的风险可以将其损失控制到最低的程度。
2 煤炭地质勘查项目主要风险的分类及其特点
2.1 政治经济风险
目前,从国家政治的角度进行分析,中央和地方均加大了找矿的力度,同时社会的投资力度也有了很大程度的提高。但是一个不容忽视的问题是,对于中央利益和地方利益并没有取得完全的一致,地方上的政府官员有着不同的政绩观,这势必会导致赋煤地方政府在执行政策时会有一定的差异,在煤炭勘查项目实施的过程中,则表现为存在较多的不稳定因素。例如:整装勘查跨区域内各地方政府对地质项目实施的支持态度明显的有所不同,执行的税收、金融等一系列的优惠政策也不一样。对于地质勘查项目,其特点之一即是施工地域较为分散,前面所述的不一致将会带来很多政治经济的
风险。
2.2 经营和管理风险
目前,我国对资源勘探和开发政策进行的重大的改革,我国各类大中型的国有企业均可以作为投资方投资于煤炭地质勘查行业,对于投资的主体和业主均出现多元化的趋势,这些势必会提高项目实施的资金供需风险、合同违约和守约风险等。
煤炭地质勘查项目在地域上的特点是具有分散性,在时间上的特点是具有阶段性,这些项目特点均使得在进行项目的管理时淠延行У囟匀恕⒉啤⑽锏确矫行灵活的调控,同时伴随着物价因素和劳动力供给因素的影响,煤炭地质勘查项目具有很大的经营和管理风险。
2.3 技术性风险
煤炭地质勘查项目具有典型的阶段性和隐蔽性。在进行地质勘查项目时,整体可以明确地分为预查、普查、详查和勘探这四个阶段,每个阶段都需要准确地分析其风险性。另外,地质勘查工作具有明显的隐蔽性,地质的变化在不断的探查中应力求精准。所以,勘察设计技术和施工技术对于煤炭地质勘查项目十分重要。设计技术存在缺陷、施工工艺存在漏洞、施工经验不充足等都会对地质勘查带来极大的风险。
2.4 自然和人文风险
在进行煤炭地质勘查时,周围的环境往往是偏僻落后、人迹罕见的地区,而且基础设施也较为落后,加之当地的人文环境、风俗习惯,都会增加项目的难度和风险性。
3 煤炭地质勘查项目风险管理的对策
结合地勘项目风险的内容及特点,进行煤炭地质勘查项目的风险管理。风险管理工作对于煤炭地质勘查项目的重要性已不言而喻,总结为以下两个方面:
3.1 提高风险意识
对于相关工作人员而言,自身需要具有风险意识,明确煤炭地质勘查的风险性和可能的后果;对于煤炭地勘单位而言,需要加强风险管理功能,科学、合理地构建风险管理的计划。
3.2 建立风险识别系统
3.2.1 分解煤炭地勘项目的风险,对已有的风险进行正确、有效的识别,建立全面的风险识别系统。例如:以时间或者阶段为根据,可以分解为项目获得探矿权阶段的风险、普查阶段的风险、详查阶段的风险和勘探阶段的风险;以目标关系为根据,可以分解为费用风险、进度风险、质量风险和安全风险等;以因素关系为根据,可以分解为材料设备风险、人员风险、合同风险、施工工艺风险和设备选型风险等。
如果一个信息可以作为潜在问题的识别,则可以用来进行风险识别。这样的信息包括已经备案项目中的经验记录和当前项目的有关文件,同时还有该行业专家的经验判断。
3.2.2 准确的风险识别是进行风险分析和制定相应措施的基础,在进行风险的识别之后,需要从定量和定性两个方面进行分析,制定科学、合理的措施。在分析项目的风险时,主要的内容是推测项目风险发生的概率大小及其后果的严重程度,并且量化风险的出现概率及其产生的影响,确定该风险在社会和经济层面上的意义,并分析其处理费用和效益。
笔者根据已有资料和经验,总结了以下方面的应对经验:
首先,根据实际情况,不断调整和变更勘查项目的具体方案,对于可能出现的风险,消除其产生的条件,尽可能地避免风险的出现。在煤炭地质勘查项目进行的早期,可以通过获取信息、加强交流、寻求相关专家意见等渠道,避免风险的出现。虽然避免所有风险的发生是不现实的,但是对于一些特定的风险还是可以尽可能的避免其发生的。
其次,可以将可能的风险结果及应对风险的权利转交给第三方,实现分析策略的转移。在这个方面最典型的方法是,煤炭地质勘察项目可以购买相关的保险或类似的方法,将风险的后果降到最低,而且可以有效地降低风险对于煤炭地质勘查项目产生的影响。
对于不可避免的风险,其中一个很好的应对措施是对风险进行缓解,根据经验或者专家建议等手段降低风险事件的概率或者将风险事件的后果降到可以接受的范围之内。当然在初期尽可能降低项目风险是最科学也是最有效的方法。
总而言之,在进行项目的实施时,风险管理是必备的环节,而且这一环节贯穿于整个项目实施的过程。对于项目风险,其最大的特点之一就是不定性,随着周围的环境或者条件的改变,项目的风险也随之变化,对于煤炭地质勘查项目,这方面的特点表现得更为明显。因此,在煤炭地质勘查项目实施的过程中,相关单位应具备高度的风险意识,建立、健全风险管理体制,积极积累风险管理经验,以便于在之后的项目进行中可以科学、有效地防范风险和管理风险,为煤炭地质勘查项目的顺利开展提供保障。
4 结语
煤炭地质勘查项目是我国十二五规划中的重头项目,在新时期我国提出地质找矿突破战略。煤炭地质行业具有极大的风险性,且其风险会随着周围的环境和外界条件不断变化,因此,对于风险的管理尤为重要,科学、有效的风险管理是保证煤炭地质勘查项目顺利开展和完成的基础和前提。
参考文献
商务项目启动阶段是正式认可一个新项目的存在,或者是让一个已经存在的商务项目进行下一阶段的过程。在启动阶段主要是进行项目选择,要根据市场需求、工艺技术、财务经济等方面开展调查和分析,选择最优项目组合,这个过程中市场是前提,技术是手段,财务经济是核心,战略性风险控制是关键。为了正确的选择项目,避免失误,在项目选择中一般应遵循的基本原则是:一是符合发展战略。战略是通过项目来实施的,将项目与战略方向联系起来是成功的前提,这就需要用战略的眼光在竞争的市场中,发现商机,抓住商机,明确经营目标,这个目标的选择既要考虑该商务项目预期带来的经济利益,同时也要考虑目标确立时的战略风险,使选择的目标要能支持、连接企业的使命。二是考虑资源约束。项目选择时,应综合考虑日常运作对资源的需求及可用资源的改变、项目依时间的资源消耗等资源约束因素,要回避设立项目时超过可利用资源带来的风险,避免项目半途而废或达不到预期的效果。三是优化项目组合。项目选择是对一个复杂的系统进行综合分析与判断的决策过程,其影响因素很多,应综合考虑多种因素,选择最合适的项目组合,使项目组合的整体绩效最大化。因此要充分考虑市场环境、内部环境、政策导向、系统风险等多种风险因素的存在,多利之争取其重,多害之争取其轻,总体考虑、优化组合。例如政府规定必须实施的环保项目、消除重大隐患的安全项目等应为首选,这样的选择不存在政策变化带来的风险,于企业、于社会都有利。
二、商务项目计划
商务项目计划在商务项目中起着承上启下的作用,是商务项目的工作指南。商务项目计划阶段,资源、任务、供应商等都必须被恰当的安排。商务项目计划的主要内容有:项目目标、假设和约束、项目管理计划、范围管理计划、进度计划、资源需求和采购计划、成本计划、质量计划、项目组织及人力资源配备管理计划、风险计划、沟通管理计划合同管理计划以及项目验收标准和验收计划等。商务项目计划具体、内容繁杂,风险伴随始终,风险存在于各个方面,风险各式各样,不同的环节有不同的风险点,要有风险管理的措施,要制定商务项目管理规划和计划,规划中应包括项目组织及成员风险管理的行动方案、选择适合的风险管理方法、确定风险判断的依据等。作为商务项目风险管理的一整套具体计划,还要能说明整个项目生命周期如何组织和进行风险识别、风险评估、风险量化、风险应对及风险监控,这对于能否成功进行商务风险管理、完成商务目标至关重要。
三、商务项目执行与控制
项目执行是指正式开始项目计划下来的工作,是项目管理应用领域中最为重要的环节,在这个过程中,项目经理要协调和管理项目中存在的各种技术和组织等方面的问题。经过前期的项目计划核实、参与者的确认、团队组建、建章建制、执行动员等前期准备后,依据项目计划、组织政策、预防和纠正措施按计划执行,进一步确认任务范围、质量的保证、项目团队建设、信息沟通、招标、供应商的选择和合同管理,营造良好的工作氛围,统筹安排项目任务,责任落实到人,及时处理好意外事故,做好日常管理工作。为了使项目在非正常情况下也能保证项目目标的实现,还要采取积极主动的项目控制办法,在质量、成本、进度、人员等方面对照计划要求查找偏差,分析原因和趋势,采取纠正措施,或者对照项目计划进行修改,重新规划项目,以达到最佳效果。
在执行与控制过程中,要加强风险意识教育,把风险管理贯穿于执行与控制的整个过程,把风险管理融入日常工作当中,当风险事件出现预警时就应按照预定的程序及时采取措施,预防风险事件的发生或采取恰当的措施将已发生风险事件的损失减少到最小,并按职责权限上报。
项目投资控制,是在投资决策阶段和建设项目的实施阶段,把建设投资发生的费用控制在批准的投资限额内,随时纠正发生的偏差,以求在项目建设中能合理使用人力、物力和财力,从而取得较好的经济效益和社会效益。项目建设过程包括项目决策、项目设计和项目实施三大阶段,投资控制贯穿于项目建设的全过程。
1 投资控制目标的设置
投资控制是为确保项目管理目标的实现。设置目标要有科学依据,费用控制要同工程项目建设的阶段性工作深度项目适应,项目建设过程是一个周期长、人财物大量消费的生产过程,随着工程的不断展开,各个阶段应确定相应的控制目标,而且是相互制约、相互补充的,前者控制后者,后者补充前者,共同组成费用控制的目标系统。
设计阶段是投资控制的龙头,对项目的投资影响最大。在初步设计阶段,影响项目投资的可能性为75%~95%;在技术设计阶段,影响项目投资的可能性为35%~70%;在施工设计阶段,影响项目投资的可能性为5%~35%。显然在项目作出投资决策后,项目的投资控制关键就在于设计阶段,设计方案一旦会审通过,项目的结构形式、装修标准、材料设备选型等就确定了。实施阶段投资控制目标的设置。
众所周知,项目建设的投资主要发生在项目的实施阶段。在这一阶段,尽管节约投资的可能性已经很小,但浪费投资的可能性却很大,因此,项目管理人员要有高度的认识和足够的重视。
2 投资控制的执行
投资控制是针对整个项目目标系统所实施的控制活动的一个组成部分,在实施投资控制的同时需要考虑质量和进度目标,综合考虑整个目标系统的协调和统一。
2.1 设计阶段的投资控制
工程设计是项目进行全面规划和具体描述实施意图的过程,是处理技术与经济关系的关键环节,是确定与控制工程造价的重要阶段。设计是否经济合一,对控制工程造价具有十分重要的意义。设计阶段投资控制目标的实现是通过限额设计完成的,限额设计是我国目前工程建设领域中控制投资支出,有效使用建设资金的有力措施。
在市政行业,工程质量是企业持续发展的生命线。近几年广东市政开展的道路工程,在管道建设方面起到了很好的互补作用,已成为打造精细型优质工程的重要手段。
在装修工程中,降低建设成本与保证覆盖效果是一对矛盾的统一体。我们采用竞赛机制,采取限额设计和结算价封顶的措施,在征求相关技术部门和咨询相关中介机构后,确定满足覆盖要求的工程设计总造价额,明确参赛单位设计的造价上限,同时结算价封顶,结合工程设置封顶价为中选价的xxx%。从而引导参选单位精细勘察和设计,有效的减少施工过程中的变更,避免了低价中选、高价结算,最后超投资的情况。
2.2 工程施工阶段的投资控制
设计阶段是投资控制的开始,施工阶段的管理和结算把关才构成投资控制的闭环流程。
2.2.1 推行工程招投标制度
工程招投标是正确选择施工单位的有效手段,引进竞争机制,择优选择,有助于工程项目提高经营管理水平,保证工程质量,提高投资效果。
相应的工程投资控制在不同阶段有不同要求,工程施工的招投标中确定的工程量清单、取费标准和结算方法,不仅可以指导施工阶段和竣工结算阶段的成本管理,还为合同的签订打下基础。
2.2.2 设备、材料采购的投资控制
设备、材料采购是工程建设中的重要工作之一,采购货物质量的好坏和价格的高低,对项目的投资效益影响极大。设备、材料采购费用控制的基本原则是:在满足设备和材料使用功能的前提下,尽量降低费用。在广东市政行业,对工程中需求是大批量且常用的设备,采取统谈分签的方式,由省公司通过招投标选定厂家,签定框架合同,确定设备配置、价格上限和相关的要求规定;各市公司在框架合同的指导下根据实际需求再细谈价格,形成内控机制,提高了投资使用的把控力度。
2.2.3 监理制
在市政工程建设中推行监理制,虽然工程投资中增加了监理费支出,但监理费在工程总投资中占的比例很小,一般在1%~1.7%之间,不超过2%监理公司作为专门的项目管理机构,有着丰富的工程管理经验,通过对项目全过程的计划、组织、协调和控制,提高了工程质量,合理降低工程造价,在协助建设方完成工程任务的同时,对提升工程投资效益起到了积极作用。从设计阶段起,监理主要作为设计方案的审核方之一,通过对设计单位提出合理化建议,促使设计单位制定合理设计方案,从而降低工程总造价。在施工阶段,监理单位不只是配合建设方制定了严格的施工规范,
并由其监督施工单位落实执行,提升了工程质量,在审核工程量上起到的作用也非常明显。
2.2.4 工程量变更控制
工程变更是投资变化的主要根源,变更对投资的影响是复杂和多方面的,但是可以通过加强管理和应用计算机管理系统及时准确地掌握工程项目的投资动态信息,达到主动控制投的资目的,同时整个工程管理也从粗放型管理向科学型管理转变。
工程变更是指设计文件或技术规范修改而引起的合同变更。它在特点上具有一定的强制性。在变更工程的审查过程中应本着控制投资、保证质量、加快进度、提高效益的原则来确定工程变更的必要性与可行性。当上述原则在实施中存在着不一致甚至相互矛盾的现象时,应加强变更工程的可行性研究和评审,并贯彻分级审批和互相监督的审查原则。在审核工程变更时,要对影响工程造价的各个因素详加分析。对现场签证事项进行审核时,应严格审查签证事项发生的内容、原因、范围、价格,明确费用发生的承担方,如果该签证事项的发生是由于施工方的原因造成的或已包含在合同价款中,应予注明,如果该签证事项的发生是由于建设方原因造成的,还应对拟采取的技术措施进行技术经济比较,方可通过。另外要规范现场签证,详细说明签证事项产生的原因、时间、处理的办法等内容,必要时配以简图和文字说明,减少工程结算时的扯皮。
2.2.5 造价外审