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关键词:
市政工程作为城市建设工程的重要组成部分,对城市现代化建设与发展都有着重要的作用和影响。尤其是近年来,随着社会经济与城市建设的不断发展提升,市政工程施工建设与维护项目不断增加,在大幅提升城市现代化水平的同时,也对城市正常的生活秩序造成了一定的干扰影响。与此同时,国家施工建设管理部门对市政工程施工建设的要求也有了进一步提升,提出市政施工与建设满足有关质量要求的同时,还要不断提升安全文明施工水平,坚持确保施工建设的安全性,减少对城市生活秩序的影响。在这一前提下,开展市政工程安全文明施工管理分析,不仅有利于提升其施工质量和水平,同时也有利于减少施工对城市生活秩序的影响,具有突出的价值意义。
1市政工程安全文明施工重要性
市政工程作为城市化建设的重要工程,比较常见的市政施工有城市道路扩建或城市排水管网改造、公共设施维护等。与其它施工项目相比,市政工程的施工建设不仅具有任务繁重的特征,而且还具有施工工期短、施工操作频繁等情况,在不断提升城市现代化水平的同时,必然会对城市的正常交通秩序以及生活等造成干扰。另一方面,由于市政施工内容主要以城市功能以及公共基础设施等为主,其施工行为与城市建设的重要决策有着很大的关系,这样一来,市政施工与政府形象建设也有很大的关系,其施工行为往往代表着政府的形象。因此,加强市政工程安全文明施工管理,不仅确保其施工建设的安全性和经济效益,并且在减少对城市正常生活秩序影响的同时,树立起良好的施工企业与城市建设形象,为社会与城市居民创造更大的效益。尤其,在当前城市建设日益重视对居民生活质量及服务提升的情况下,加强市政工程安全文明施工管理,减少对城市居民生活的影响,其作用意义更为突出。
2市政工程安全文明施工管理问题
2.1还存在施工材料选用不合理现象
从上文的分析中可以看出,在开展市政工程施工的过程中,保证其能够实现安全文明施工是非常必要的,但是在当前的市政工程施工过程中,还没有完全的实现安全文明施工,导致一些工程在施工过程中存在安全隐患,不仅会导致巨大的经济损失,一旦发生意外还会引发非常严重的安全事故。开展市政工程施工的过程中,所要应用到的施工材料直接影响着施工质量与施工成本,做好其质量控制工作非常的必要。但是,当前的市政工程施工过程中,一些施工单位将关注的重点放在施工成本上。在选用施工材料时,没有严格依据相关的质量检测体系开展施工材料的检测工作,甚至存在为了节约成本以次充好的现象,将一些质量不合格的材料应用于工程施工当中,这会对整体的工程施工质量产生非常严重的影响,并且会埋下安全隐患,不利于安全文明施工的开展。
2.2安全文明施工监督管理力度有待进一步加强
要想真正实现安全文明施工,其中一项非常重要的工作就是要做好施工的监督管理,对于施工过程中存在的不安全、不文明现象及时地指出,并勒令整改,但是在实际的市政工程施工过程中,很多安检部门没有充分的认识到安全文明施工的重要性,在开展相关检查工作的过程中,只注重一些表面现象的检查,很难发现一些隐蔽的施工安全隐患,由于缺乏有力的监督管理,使得难以在施工过程中对一些安全隐患进行预防,引发严重后果。
2.3缺乏完善的安全生产责任管理制度
市政工程在开展安全文明施工的过程中,一个非常重要的依据就是安全生产责任制,但是,通过分析我国市政工程施工管理现状发现,虽然相关部门已经认识到安全生产责任制对于市政工程安全文明施工的重要性,但是其并没有结合工程实际,将相关的安全责任制落到实处,使得其并不能在实际的市政工程施工过程中发挥其应有的作用,并不能顺利开展安全文明施工。
2.4施工人员的安全文明施工意识有待进一步提升
当前市政工程单位不管是在人才的招聘还是人才的培养过程中,通常都是将人员的技术水平和实际的工程实践经验放在第一位,而对于人员其他方面的素质则没有做出明确的要求,一些施工单位在人员招聘的过程中,即使是要求具有较高的综合素质,但是,由于缺乏客观的衡量指标,也难以对人员的综合素质做出客观的评价。这些问题的存在,导致很多市政施工单位中的人员的综合素质不高,其在开展施工的过程中没有认识到安全文明施工的重要性,缺乏安全文明施工意识,这使得其在实际的开展施工过程中,存在施工现场建筑垃圾不能及时清理、建筑材料不能分类存放、工程测量误差大等一些现象,这些问题的存在都会为市政工程施工埋下安全隐患。
3具体措施与要求
3.1强化施工材料的监督检测
在开展施工之前,一定要做好施工材料质量检测工作,所有要应用于施工当中的材料,都必须保证其材质、型号、规格等与施工图纸相符,并要保证其满足相关的质量标准,只有上述指标都满足要求的材料才能进入到施工现场。所有进入到施工现场的材料都要依据施工规范将其分类堆放,并要在将其应用于施工中之前,再次对其开展检测,保证其质量能够满足实际的施工要求,同时也有利于施工安全。
3.2强化安全文明施工监督力度
施工监督管理是促进工程安全文明施工的最基本的保障,因此,不管是何种规模的市政工程施工,都一定要对其监督管理工作予以足够的重视,选派责任心强的监督管理人员参与到工程的监督工作中,尤其是要注意工程施工细节及一些隐蔽部位的施工质量及施工安全,保证整个市政工程的安全文明开展。
3.3建立起完善的安全生产责任制
市政工程施工单位要结合自身实际及市政工程的实际需求,建立起完善的安全生产责任制,对于已有的安全生产责任制,找出其不合理之处进行相应的调整。在建立起完善的安全生产责任制之后,还需要采取相应的措施,将其落到实处,以便于其能够为市政工程安全文明施工提供最基本的制度保障。
3.4提升所有参与到市政工程施工中的人员的安全文明意识
施工人员直接参与到工程施工当中,其综合素质及安全文明意识的高低会对整个市政工程安全文明施工产生直接的影响。因此,市政工程施工单位一定要在员工当中开展安全文明工作宣教,让每一位员工充分地认识到安全文明施工的重要性,这有利于其在实际的施工过程中,树立起高度的安全责任意识,有利于市政工程安全文明施工的顺利实施。
4结语
在开展市政工程施工的过程中,若能够实现安全文明施工,对于保证施工人员的人身安全及工程施工质量都具有非常重要的意义,本文就主要针对此予以了简单分析,对于实际的市政工程安全文明施工具有一定的参考价值。
作者:王媛 单位:天津市地方铁路修建公司
参考文献
[1]陈昱霖.杭州市区市政工程夏季安全文明施工预警分析[J].城市建设理论研究(电子版),2012(17).
一、做好开工前的准备工作
(1)项目部建立了完善的安全组织机构。项目施工班子成立了以项目经理为安全生产第一责任人,应对施工现场安全生产负全面责任,以现场安全员、项目技术负责人及施工班组长为成员的项目安全领导小组,指定小组办公室,负责从开工到竣工全过程的安全生产工作。建立了各级人员安全生产责任制度,明确各级人员的安全责任。(2)项目部根据项目管理人员的岗位职责制订了安全岗位责任制,从管理层到工作层,层层签定安全责任状。项目经理定期组织项目成员对岗位责任制进行学习、落实。制订安全轮流值班、检查制度,及时记录现场隐患,做好值班和交接班记录。(3)项目部还根据工程的具体情况,制定了切实可行的安全生产目标,确定现场管理要达到的标准,主要内容包括安全伤亡目标、安全经费投入目标、文明施工目标、创建国家及省市安全文明工地目标等,使现场安全管理有一个明确的工作方向,对目标进行分解,落实到个人。由技术负责人组织编制专门的安全施工组织设计,以及临时用电、冬雨季施工、大型起重机械设备,深基坑施工等专项安全技术方案或措施。对施工现场进行整体规划,确定办公室、娱乐室、宿舍等五小设施及用水、用电的总布局,绘制施工现场平面布置图,由项目经理审批后实施。(4)坚持工程项目开工前安全条件审查,严格施工组织设计检查是从源头进行安全控制的有效保障。市政工程的施工组织设计中是否包括安全技术措施及制订措施的内容是否符合各专业工种、各施工部位,尤其应检查新技术、新设备、新工艺、新材料的施工安全技术措施是否切实可行。检查市政工程施工现场的安全保证体系是否健全、完善,从第一责任人到其他责任人再到各班组的安全责任制是否分解落实,有没有一个安全管理监督网络。检查市政施工的安全器材劳动保护是否完善齐备,对悬崖陡坡、深坑的可能塌方或滑坡进行检查,并经常性的开展防火安全、季节性的雨季防洪、冬施防冻、炎热防暑、防台等检查。
二、做好开工后的基础工作
1.安全教育工作。通过加强现场安全的巡逻,建立安全监督网,完善现场安全措施,保证现场安全生产。具体分为:(1)进场教育。工人进场后,项目经理组织了项目部有关人员对新工人进行岗前安全教育,结合工程实际情况,坚决杜绝“假、大、空”等条款内容。现场工人要随身佩戴上岗证。加强对职工安全生产的教育培训;未经安全生产教育培训的人员不得上岗作业。安全生产是人类进行生产活动的客观需要,是人类文明发展的必然趋势;安全是人身基本的需要之一。重大安全事故的发生、造成的人身伤亡,不仅使本人受到伤害、家庭蒙受不幸、企业带来损失,给社会也造成较大的负面影响。同时,加强安全教育,可以使企业的安全生产建立在广泛的群众基础上。(2)班前教育。严格按照班前活动制度坚持班前教育。结合工程的实际进度,按照施工的不同阶段(路槽开挖、路基回填、排水施工、基层、面层施工),结合当日施工内容;天气等情况进行。由当日安全值班人员根据轮流值班制度监督各班组长落实,认真填写班组活动记录,保证天天讲安全,时时刻刻有安全。(3)季节性教育。项目经理根据季节的变化组织施工人员进行换季教育。针对雨天、暑期施工和冬季施工的特点分别进行教育,并将教育内容进行记录。
2.安全检查工作。安全检查首先是查施工人员的安全意识,对安全生产方针政策法规的认识和贯彻程度,再查管理和制度,项目部安全管理的到位情况,制度的健全程度,主要是其落实情况。要查隐患和事故处理,要深入到施工现场,检查劳动环境和条件中的不安全因素,检查对发生的工伤事故是否按照“三不放过”原则。这就要求项目部的检查人员必须认真学习和熟练掌握有关的法律、法规和行业标准、规范,检查尺度要严、要准。安排项目部的安全员定期进行相关标准、规范的学习,使检查人员熟悉掌握标准、规范,保证检查严格按照标准、规范进行。检查完毕,在下达隐患通知单的同时,检查人员要对重要环节和提出的问题向整改负责人进行必要的讲解,必要时给予项目部一定的建议措施。建议措施要有可行性、针对性和操作性,使项目部在整改隐患、落实措施时做到有的放矢、不留死角,达到规范管理。
3.安全资料管理。安排安全员专门进行安全资料的管理,做了严格的规定:(1)及时性:安全员必须随着工程进度同步进行资料整理,按照国家的有关规定进行分类存档,及时收集,防止资料与施工脱节。(2)真实性:建立安全资料能够实现对现场潜在隐患的预测控制,预防安全事故的发生。要求安全员必须确保资料的真实性,与施工现场的实际情况保持高度一致。(3)针对性:安全资料的基本作用是指导现场的安全管理。对于施工过程中安全设施的真正落实起着重要的指导意义。安全资料失去针对性,根据它形成的一切安全管理也就失去了意义。
4.安全考核工作。项目部针对安全生产责任制,制定了具体的考核办法,成立了以项目经理为首的考核小组,定期(每月一次)对项目部所有管理人员进行考核。考核结果由考核小组讨论后决定。考核内容侧重于本阶段项目成员对安全岗位责任的完成和分解目标的落实情况。考核小组针对安全措施的落实情况,按照安全责任制进行现场提问和对照。考核等级划分为优秀、合格、不合格,考核结果与工资挂钩。对于考核优秀的人员进行必要的奖励,不合格的予以教育、培训、纠正;连续出现两次(含两次)以上不合格者,执行末位淘汰,直至下岗。
5.隐患整改工作。对于检查提出的问题,不管是哪一级,项目部都必须按照“三定”原则(定人、定时、定措施)进行整改。项目经理按照隐患整改通知书的内容,按照隐患的种类分配到相应的班组。班组按要求整改后,及时向项目经理提交隐患整改报告书。项目经理接到整改报告后,要及时组织安排领导小组进行整改效果的验收。验收合格后,相应班组方可进入正常施工。否则,要按照隐患通知书的要求继续整改,直至符合标准规范要求。对于危及生命的重大安全隐患,安全生产领导小组有权要求其立即停工整改,并派专人监督,直至消除隐患后复工。
三、做好项目安全文化建设
Abstract: In recent years, with the rapid development of further deepening of China's reform and opening up and the basic construction, the construction market has great development. How to further strengthen the management on safe production, eliminate hidden dangers of accidents and how to real in the realization of safe production and civilized construction it is yet to be deliberate and solve problems. This article from the safety accidents of construction site, and put forward some strengthen safety management measures.
Key words: safety management; construction site; problems; measures
中图分类号:TU71
前言:建筑施工多为露天、高处作业,施工环境和作业条件较差,以及生产的流动性、建筑产品的单件性和类型多样性、施工生产过程的复杂性、工作环境多变性都决定施工现场容易发生安全事故。建筑施工企业如何通过严格、规范管理确保施工现场安全,全面贯彻“安全第一、预防为主”的方针,是一个值得探讨的话题。
一、施工现场安全事故的原因分析安全事故的发生取决于人的原因,物的原因,环境条件,以及安全管理状况的制约,物的原因和管理原因结合就构成了施工生产中的事故隐患,而当事故隐患偶然被人为原因所触发时,就会发生事故。这一基本认识对于分析事故的产生和防范事故是极为重要的。
1、人的行为构成物的不安全状态,会造成管理上的缺陷,会形成事故隐患,并可能触发隐患,人的原因是指人的不安全行为。所谓人的不安全行为则是误判断引起的误操作。归纳起来表现为:忽视和违反安全操作规程,误动作,思想麻痹,精神不集中,疲劳,身体有缺陷等。
2、物的不安全因素是随劳动过程中物质条件的存在而存在,物质条件的不可靠性和不安全性是形成事故的潜在危险,如设备装置结构不良,材料强度不够,零部件磨损或老化及物体本身的缺陷;防护装置缺陷或失灵;防护用具,卫生用品的缺陷或缺乏,作业方法的缺陷等不安全因素。
3、生产环境条件的不安全状态,一般指施工现场布置不合理,工作场所不文明,材料、构件、工器具、设备堆放杂乱,无安全通道等;工作环境的照明、温度、振动、噪音、通风等不合适。
二、正确处理五种关系,坚持七项基本管理原则在建筑施工过程中,强化安全管理就是以现代安全理念即“以人为本、关爱生命”、“安全第一、预防为主”为主体。杜绝和减少施工事故发生要采取措施,首先要弄清五种关系和七项基本原则:
1、安全与危险并存,安全与危险在同一事物运动中是相互对抗相互依赖而存在的;
2、安全与生产的统一,生产是人类社会发展的基础,生产有了保障,才能持续稳定发展;
3、安全与质量的辨证关系是互为作用的;
4、安全与速度互保,速度以安全做保障,安全就是速度;
5、安全与效益的兼顾,只有安全生产,才能有良好的效益。
七项基本原则:
1、管生产同时管安全;
2、支持安全管理的目的性;
3、必须贯彻预防为主的方针;
4、坚持“四全动态管理”;
5、安全管理重控制;
6、在管理中发展提高;
7、必须制定完整的企业内部安全管理模式;
三、认真落实安全生产责任制认真落实安全生产责任制的首要工作和任务是建立健全安全生产责任制,建立起各负责人及各类施工人员在管理和施工过程中应当承担的责任作出明确的规定。企业安全管理工作的优劣,关键在于企业的领导是否重视安全工作、安全机构是否健全,管理制度是否得到执行,通过建立健全安全生产责任制,把“安全第一、预防为主”的指导思想真正落到实处,使每个人都懂得安全生产应负的安全责任,使安全管理纵向到底、横向到边、主管成线、群管成网;要保障责任制度真正落到实处,必须实行目标管理,必须坚持安全责任与经济责任挂钩的原则,严格考核、严格奖惩,对认真履行安全生产责任制并作出显著成绩的人员和项目要给予表彰和奖励;对职责履行不好,安全目标未能实现的人员和项目要严格进行处罚。
四、加强作业人员的安全教育安全教育是安全管理工作的重要环节,其目的就是提高全员的安全生产素质,保障施工现场各项施工生产活动安全、顺利、有序的进行,保障施工活动中的人、机、物和环境的安全。施工现场的作业人员是安全施工的主体,做好安全管理的关键就是要提高作业班组的安全素质;对新入场的员工必须进行三级教育,对全体员工进行经常性的安全教育,季节性的安全教育、班组安全教育、特殊工种的安全教育等;根据工程进度的变化、作业环境的变化,结合周边发生的事故以以身说法的形式进行定期或不定期的班组安全学习,提高班组人员的安全意识、安全技能和自我防范能力,充分认识到安全教育的重要性,使其在工作中做到“三不伤害”(即我不伤害自己、我不伤害他人、我不被他人伤害)。
五、安全管理制度在项目施工管理运作中应重点做好以下几点工作
1、编制安全生产技术措施制度
除施工组织设计对安全生产有原则要求外,凡重大分项工程的施工分别由施工队、项目经理部编制安全生产技术措施,措施要有针对性。施工队、专业承包队编制的安全生产措施由项目总工程师审批,项目部编制的安全生产措施由企业总工程师审批。
2、安全技术交底制度
由项目总工程师向项目技术负责人或技术员交底,技术负责人向施工队各专业施工员交底,施工队各专业施工员向班组长及工人交底。交底要有文字资料,内容要求全面、具体、针对性要强。交底人、接受人均应在交底资料上签字,并注明交底日期。
3、特殊工种职工实行持证上岗制度
对电工、电气焊工、起重吊装工、机械操作工、架子工等特殊工种实行持证上岗,无证者不得从事上述工种的作业。
4、安全检查制度
项目部每半月、施工队每十天定期进行安全检查,平时进行不定期检查,每次检查都要有记录,对查出的事故隐患要限期整改。对未按要求整改的要给单位或当事人以经济处罚,直至停工整顿。
5、安全验收制度
凡大中型机械安装、脚手架搭设、电气线路架设等项目完成后,都必须经过有关部门检查验收合格后,方可试车或投入使用。
6、安全生产责任制度
工程实行项目“两制”,任命项目经理时,项目经理与企业签定“安全生产责任书”、劳务队与项目部签定“安全生产合同”;工程开工时,操作工人与劳务队签定“安全生产合同”并订立“安全生产誓约”;用“合同”和“誓约”来强化各级领导和全体员工的安全责任及安全意识,加强自身安全保护意识。
7、事故处理“四不放过制度”
发生安全事故,必须严格查处。做到事故原因不明、责任不清、责任者未受到教育、没有预防措施或措施不力不得放过。
8、安全管理兼容文明施工的原则
中图分类号:TU77 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2014)03(b)-0041-01
建筑业具有产品固定、人员流动大、露天施工、立体交叉作业多、建筑物变化大、形状不规则等特点,施工中危险性大、工作条件差、不安全因素点多面广,预防难度大,是当今社会的一种较危险的行业。据统计我国每年建筑行业的事故伤亡人数仅次于交通、煤矿行业。事故的发生,不仅对企业造成极坏的影响,而且给伤亡者家庭带来不可弥补的损失。因此,抓好建筑施工安全生产工作是一件促发展保稳定惠民生的大事,重点是预防。这就要求建筑企业不断加大安全投入,完善预防措施,防止和减少安全生产事故,保障人民群众生命和财产安全,促进经济发展。但是,在实际生产过程中建设、施工、监理单位对安全防护、文明施工措施费用(以下简称:安全措施费)支付、使用上存在着很大漏洞。主要表现在:一是建设单位尤其是房地产开发企业在招投标过程中恶性压级压价,在施工合同签订过程中设定不合理条款,造成工程造价偏低,工程款拨付不及时不到位,不按计价依据规定拨付安全措施费,压缩工期等,迫使施工企业压缩各种开支,确保工程有相应的利润,从源头上埋下了安全隐患。二是有些施工企业缺乏有效的安全保障措施,对安全生产抱有侥幸心理,忽略安全成本投入,淡化安全经济观,片面追求经济效益,舍不得资金投入,置生命、财产安全于不顾。三是有些监理单位为了追求更多的利润,现场监理人员配备严重不足,安全检查、隐患排查流于形式,对施工企业的安全生产投入和安全措施费使用监管不到位,是造成施工企业安全生产投入不足,安全措施费不能专款专用的原因之一。
为了加强建筑工程安全生产、文明施工管理,保障安全生产的资金投入,改善施工从业人员的作业条件和生活环境,预防事故的发生,在国务院颁发的《建设工程安全生产管理条例》第八条明确规定了“:建设单位在编制工程概算时,应当确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用”。第二十二条又规定:“施工单位对列入建设工程概算的安全作业环境及安全施工措施所需费用,应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善、不得挪作他用”。同时,建设部于2005年颁布了《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》,明确了各项使用、管理规定。
1 确保安全措施费合理计取
现场安全措施费由造价管理机构根据建设单位提供的工程项目预算控制价备案表(最高限价备案表)或工程标底、预算等相关资料,结合同类工程项目安措费占工程总造价的比例计算确定,并出具《建筑施工现场安全防护、文明施工措施费用核算单》。对安全防护、文明施工有特殊要求或危险性较大的工程和工程变更较多,需增加方案论证、审查和现场安全防护、文明施工措施费的,由施工单位编制施工方案,建设、监理单位批准后实施,费用由施工单位提出,建设单位审核,报造价管理机构核算后调整核算单。造价管理机构出具的核算单,仅做为建设单位设立银行专项账户和施工期预付款及拨款的依据,工程结算应依据投标报价及施工合同的约定结算该工程的安措费。
2 确保安全措施费及时拨付
安全措施费采用定量预付、竣工结算的方式划拨,工程开工后预付30%,基础施工完毕预付40%,主体完工后预付20%,工程竣工后持《建筑工程安全监督竣工综合评定报告书》拨付剩余费用。施工企业应按规定进度申请拨付安措费。每次拨款前,施工企业应填写《建筑工程安全防护、文明施工措施费拨付申请表》。建设、监理企业审核发现施工现场存在安全隐患的应当责令施工企业立即整改。经审核符合要求或整改合格的,总监方可签署《建筑工程安全防护、文明施工措施费拨付申请表》。施工企业持建设、监理单位签署的《建筑工程安全防护、文明施工措施费拨付申请表》报建筑工程安全监督管理机构申请拨付相关费用。建筑工程安全监督管理机构收到施工单位拨付安措费的申请材料后,应及时组织对施工现场安全达标状况进行抽查,抽查合格的,应在提交申请十日内拨付相关费用。对抽查不合格的,责令改正。施工单位持建筑工程安全监督管理机构《建筑工程安全防护、文明施工措施费拨付审核表》到指定银行办理安措费解付手续。
3 强化安全措施费使用管理
安全措施费是指按照国家有关规定和建筑施工安全标准,购置和更新施工安全防护用具、落实安全施工措施、改善安全生产条件、加强文明施工管理等所需的费用。是为了提高企业的系统安全性、预防各类事故发生,保障生产顺利进行的一种经济保障措施。施工单位应确保安措费专款专用,在财务管理中单独列出安措费清单项目。建筑施工企业应按照“项目计取、确保需要、企业统筹、规范使用”的原则,加强对安措费的管理,建立健全企业安措费管理制度和项目安措费核算制度,明确安措费使用、管理程序、职责及权限。总承包单位应对工程项目安措费的使用负总责,分包单位对所分包工程安措费的使用负责。总包单位应定期检查评价分包单位施工现场安全生产情况,按照有关规定和合同约定及时向分包单位支付安措费。建设、监理单位应对施工单位落实安全防护、文明施工措施情况进行现场监管。对施工单位已经落实的安全防护、文明施工措施,总监理工程师应当及时审查并签认所发生的费用。监理单位发现施工单位未落实施工组织设计及安全专项施工方案中安全防护、文明施工措施的,有权责令其立即整改;施工单位拒不整改或未按期限要求完成整改的,工程监理单位应当及时向建设单位和当地安全监督机构报告,并责令其暂停施工。建设主管部门要将安全措施费的计取、拨付、使用情况纳入日常安全生产监管内容,不定期的抽查,对违反法律、法规规定的行为予以严肃处理。
综上所述,要想提高施工现场安全生产管理水平,预防和减少事故的发生,建设单位必须及时足额支付安全措施费,监理单位必须监督施工单位对安全措施费专款专用,建设主管部门必须加强对建筑施工现场安全措施费计取、拨付使用的监管,才能促进和保障施工企业安全措施费用的合理使用和增加,确保现场达到安全生产的必备条件,按标准、规范落实各项安全防护措施,保证施工生产安全,预防各类安全生产事故的发生。
参考文献
建筑工程文明施工管理是施工管理工作的重要组成部分,是现代化施工的客观要求,是保持良好的施工环境和施工秩序的管理工作,是施工质量、安全和进度的有力保障,体现了工程项目的管理水平和精神面貌,是企业赢取社会信誉的重要因素之一。落实文明施工管理,需要以“以人为本”为指导思想,以安全、环境、爱民为主要内容,依据国家建筑工程文明施工管理有关标准和规定制定文明施工专项方案,实现场地布置合理化、维护设施标准化、场地道路硬底化、厨房厕所卫生化、宿舍办公室规范化、外脚手架安全美观化、施工场容整洁化的“七化”目标,通过认真落实文明施工的责任、义务,加强现场布局、标识、硬底化、作业时间、工人食堂、工人宿舍、厕所、卫生管理、作业场地等方面管理,落实费用补偿、监督管理等措施,加强施工现场的管理,促进工程质量和安全水平的提高。
一、明确文明施工管理目标
从工程施工开始,总承包项目经理部就要明确了创建文明施工样板工地的管理目标,成立了文明施工领导小组,统筹规划和组织协调整个项目文明施工方案的制订与实施,高起点、高标准、高要求创造优良的工作环境,从方案的制订、实施到管理、监督、落实,都贯彻执行“三高”(高起点、高标准、高要求),坚决执行相关文明施工管理规定。将施工安全、质量、进度和文明施工的业绩作为对各个施工单位进行考核、奖罚的重要依据。号召全体施工职工积极投身“文明施工年”活动,实现“七化”目标,形成紧张有序的生产氛围和宽松舒适的生活环境,造就安全生产环境和精力充沛的施工队伍,在施工生产中创造优质高效。
二、健全文明施工管理体系
1.层层明确责任
根据总承包施工管理的特点把文明施工责任层层分解,落实到施工企业下属的各施工单位,每个施工单位都有文明施工责任人。各施工单位以作业区、办公区、生活区等按照功能或作业区域分区、分片划分责任区,层层落实责任人,做到责任明确,任务到人,并把责任牌竖立在责任区显眼的地方。
2.坚持不懈地做好员工的思想教育
工作任何时候都坚持以人为本的方针,教育广大员工充分认识和理解文明施工与工程质量和施工安全的关系,使他们懂得只有搞好文明施工了,工程质量才有进一步的提高,施工安全才有保证。并着重抓好职工进场三级安全教育和遵章守纪教育,做到每项工作都有安全生产、文明施工措施和安全技术交底。
3.认真检查,严格控制
有关部门每月进行两次文明施工、安全生产大检查,严格考核评分。各分项目部每周检查一次。班组每天进行的班前活动要求有针对性的安全和文明施工的内容。采取教育与奖罚相结合的措施,严格控制人的不安全和不文明行为,重在教育,重在防范。
三、抓好临时设施建设
1.落实封闭式管理
按照封闭管理的要求,建立符合规定的砖墙结构围墙,实行施工场地封闭式管理。为突出企业标志,楼顶插上标记施工企业鲜艳的彩旗。树立着企业特大标志牌和旗帜。
2.施工场地硬底化
为了满足大批量施工材料、大型机械设备频繁进出和文明施工的需要,按照场内道路硬底化的要求,修建混凝土临时道路,在各个路口转弯处设置醒目的指示路标,使得施工现场平整,道路坚实畅通。此外,钢筋加工场、临时仓库和材料堆场等还需要达到硬底化要求。
3.高标准建设排水、排污系统
由于施工场地一般面积比较大、范围广,排水系统是否畅顺不仅对现场文明施工关系重大,而且直接影响地下室底板等工程施工的质量。为此,坚持雨水、污水分流的原则,建设连续排水渠,保证场地在大暴雨时仍能排水畅通。在搅拌站周围和场区主要排水出口前建沉淀池,定期清淤,保证浑浊废水不直接排人市政渠网,不污染环境。工程用水和污水排放必须经过现场新设置的三级沉淀沙井后,才能排进市政下水道。
4.高标准建设大门口洗车槽
场区内所有出入大门口,除了配备专业保安人员负责人员出入管理和安全保卫外,根据文明施工专项方案的要求,统一设置水池、洗车槽,配备高压水枪,所有进出场区大门口的车辆必须先停车清洗后才能进出,确保进出大门口的每一辆车不污染周边环境,不将尘土泥浆带到工地外马路。
5.办公生活区和施工作业区分隔布设
为了给员工创造一个良好的工作、生活和休息环境,首先做好施工现场总平面管理工作,对整个现场统筹规划,对办公区、生活区与现场施工作业区采取分隔布设。施工单位必须以施工组织设计中的施工总平面布置图和当地政府主管部门对现场管理的有关规定为依据,对施工现场进行动态管理。临时设施的布置,应方便生产和生活,与施工的建筑物之间或临时房屋之间保持合理的消防间距,生活区与施工区明确划分、分隔布设,严格按“施工组织设计”确定的施工平面布置图进行布置。
6.丰富员工生活,建设文化娱乐设施
为了充分体现以人为本,关爱生命的理念,充实繁忙工作之余的员工生活,每个分项目部都在宿舍区内设置电视机室、乒乓球台等娱乐设施,组织员工进行拔河比赛等文化娱乐活动,使得工地生活丰富多彩,增强了凝聚力。
四、根据不同施工阶段的特点狠抓文明施工施工
施工高峰期,现场施工人员可以达到上千人,甚至是几千人,施工人员要佩戴标识身份的出入证,所有作业人员必须佩戴安全帽,按不同颜色分开管理人员及工种。现场内高空作业的防护、“四口”与“五临边”,既要满足安全施工的要求,又要美观、标准,符合文明施工的需要。要根据不同施工阶段的特点,狠抓文明施工。
1.基础施工阶段
主要在施工用电和安全护坡、基坑维护、土方挖掘、运输机械、打桩机等设备的安全操作基础上,狠抓基坑围护和场地的硬底化施工。根据现场场地比较空旷特点,文明施工气氛的营造主要围绕基坑边围栏遍插有施工企业标志的彩旗、宣传标语,横幅主要以平面布置为主,突出平面的整体效果,烘托出争分夺秒、热火朝天施工场面。在出口建立洗车槽,抓运输管理、防止运输车辆遗土撒路面及车辆清洁,改变以往基础施工尘上飞扬、场地泥泞、环境脏乱的形象。
2.土建结构施工阶段
本阶段施工人员较多,高空立体交叉作业增加,影响文明施工的囚素也大大增多,文明施工管理的重点也跟着变化:不仅要求施工单位要管好自己的队伍,而且要加强相互配合,协调一致按总承包项目部的统一部署搞好现场文明施工。
①抓场容管理,落实“工完场清”
落实工完场清,做到谁施工,谁负责场地清理,建筑垃圾集中放垃圾池内,定期清运拉走;材料、半成品堆放要整齐,成片成方,并对标识牌的制作进行统一的规定,要求标识内容齐全,标识位置醒目。
②围护设施标准化由于施工进度较快,现场内“四口”、“五临边”围护既要满足施工安全要求,又要美观、标准,护栏制作统一涂刷成红白相间的明显标志并挂安全网加以封闭,外挂安全警示牌。大承台的围栏上还要求每3m插一面彩旗。坚决杜绝没有围护措施的临边作业。
③外脚手架安全美观化外脚手架是安全生产和文明施工的重要设施。在外脚手架制作过程中,除了落实专项设计、架子工持证上岗、安全技术交底和安全防火等安全措施,还特别注重外脚手架的标准化、美观化。立柱、横杆成线成面,走梯舒适方便,安全网整齐围闭。上下梯口设安全警示牌,平台备有灭火器材并设防火标志。
④严格控制施工噪声
严格控制强噪声作业时间,采取有效措施减少机械设备噪声,尽量采取设置消声器,机械设备周围加设隔声挡板等降噪措施。
五、实行文明施工责任区制度,定期检查
针对建筑施工工程规模大的特点,建立文明施工责任制。整个施工现场的文明施工实行划分区域,明确管理责任人,分区分片管理,层层落实责任的管理办法,将道路、作业区、排水沟、宿舍、饭堂划分到相应责任区,落实到责任人并实行挂牌制。临时施工用电、施工区内的材料、半成品、机具、机械设备等堆场均按照质量体系的标准和要求进行管理,狠抓场容场貌管理,施工现场不准乱堆乱放垃圾及余物,应在适当的地点设置临时堆放点,并每天定期外运。应选取资质齐全的运输单位清运渣土垃圾、流体物品。外运时,要采取遮盖防漏措施。工人操作地点和周围必须清理整齐,做到活完脚下清,工完场地净,丢洒在楼梯、楼板、地面上的砂浆、混凝土要及时清除。严格落实“完料清”、“工完场清”,做到场地整洁,材料堆放整齐有序。
检查的方法:项目文明施工管理组及公司文明施工检查团应定期对项目进行检查。除此之外,还应不定期地进行抽查。每次抽查,应针对上一次检查出的不足之处作重点检查,检查是否认真地作了相应的整改。对于屡次整改不合格的,应当进行相应的惩戒。检查采用评分的方法,实行百分制记分。每次检查应认真作好记录,指出其不足之处,并限其责任人整改合格,项目文明施工管理组及公司文明施工检查团应落实整改的情况。
六、注重环保、美化环境
施工过程中积极对现场周围的环境进行保护,在整个工程的施工过程别是土方工程施工阶段对进出现场的车辆进行冲洗,严防污染路面,施工时如果现场出现古树、文物等阻碍施工情况时,立即停止施工并采取隔离措施,报有关单位治理完后再恢复施工。
七、爱护员工、创造良好的工作和休息环境
现场施工人员多,施工单位应坚持以人为本,本着对员工的爱护和关心,严格安全文明施工管理规定,特别注意预防中暑、漏电、高空坠落等现象,使员工的基本权益得到保障,同时引导员工注意个人形象,倡导遵章守规、文明操作的良好习惯,为广大员工创造一个良好的生活环境,使得员工可以吃好、休息好,以愉快的心情和充沛的精力投入工作。
八、结束语
文明施工已经提到了企业是否能够生存的高度,管理人员只有深刻的认识到文明施工的重要性,人人关注文明施工、人人重视文明施工、人人参与文明施工管理,让文明施工成为一种自觉行为,才能使我们的文明施工管理上一个新台阶, 从而切实改善施工环境、施工秩序,提高企业的综合实力,让企业可持续发展有一个坚实的基础。
参考文献:
0 引言
当前经济建设突飞猛进,工程建设规模大、发展快,同时建筑市场的全面放开,使得监督管理模式已经不能适应当前形势的要求,必须将科学发展观和安全发展贯穿在建设工程质量安全生产、文明施工工作中,要狠抓措施落实,主动融入大开发、大建设形势当中去,以创新和完善建设工程质量安全生产、文明施工管理机制为保障,以督促落实工程建设各方工程质量安全生产、文明施工责任为重点,以强化监督机制为手段,切实把工程质量安全生产、文明施工有机结合起来,开创监督管理工作新局面。下面谈谈如何开展创建安全文明工地工作。
1 文明施工管理细则
1.1 现场场容、场貌布置。
1.1.1 现场布置图 必须根据场地实际合理地进行布置,设施设备按现场布置图规定设置堆放,并随施工基础、结构、装饰等不同阶段进行场地布置和调整。
1.1.2 道路与场地 道路畅通、平坦、整洁,用混凝土浇捣,不乱堆乱放,无散落物;建筑物周围应浇捣散水坡,四周保持清洁;场地平整不积水,无散落的杂物及散物;场地排水成系统,并畅通不堵。建筑垃圾必须集中堆放,及时处理。凡市区沿道路的建筑工地周围,应设置不低于2.5m的围墙,围墙两面刷白。外面涂上建筑物名称、建设单位、施工单位、设计单位、监理单位等内容。
1.1.3 班组落手清 班组必须做好操作落手清,随作随清,物尽其用。在施工作业时,应有防止尘土飞扬、泥浆洒漏、污水外流、车辆沾带泥土运行等措施。有考核制度,定期检查评分考核,成绩上牌公布。
1.1.4 大堆材料 砂石分类、集成堆放成方,底脚边用边清。砌体料归类成垛,堆放整齐,碎砖料随用随清,无底脚散料。灰池砌筑符合标准,布局合理、安全、整洁,灰不外溢,渣不乱倒。
1.1.5 周转设备 施工设施设备、大模、砖央等,集中堆放整齐。大模板成对放稳,角度正确。钢模板及零配件、脚手扣件分类分规格,集中存放。竹木杂料,分类堆放、规则成方,不散不乱,不作它用。
1.1.6 水泥库 袋装、散装不混放,分清标号,堆放整齐,目能成数。有制度,有规定,专人管理,限额发放,分类插标挂牌,记载齐全而正确,牌物账相符。库容整洁,无“上漏下渗”。
1.1.7 构配件及特殊材料统一堆放 混凝土构件分类、分型、分规格堆放整齐,楞木垫头上下对齐稳定,堆放不超高(多孔板不得超过12块)。钢材、成型钢筋,分类集中堆放,整齐成线。钢木门窗框扇、木制品分别按规格堆放整齐,木制品防雨、防潮、防火,埋件铁件分类集中,分格不乱,堆放整齐。特殊材料(包括安装、装演、装饰、保温及甲供、自购)均要按保管要求,加强管理,分门别类,堆放整齐。
1.2 生活卫生:①生活卫生应纳人工地总体规划,落实卫生专(兼)职管理人员和保洁人员,落实责任制。②施工现场须设有茶水亭和茶水桶,做到有盖加配杯子,有消毒设备。②工地有男女厕所,有便溺设施,落实专人管理,保持清洁无害。④工地有男女更衣室,有防窃措施,保持室内清洁。⑤工地设简易浴室,保证供水,保持清洁。⑥现场落实消灭蚊蝇孪生承包措施,与承包单位签订检查监督约定,保证措施落实。⑦生活垃圾必须随时处理或集中加以遮挡,妥善处理,保持场容整洁。
2 文明施工检查措施
2.1 检查时间 项目文明施工管理组每周对施工现场作一次全面的文明施工检查。公司生产技术部门牵头组织公司各职能部门(质安部门、劳资部门、材料部门、动力部门等)每月对项目进行一次大检查。
2.2 检查内容 施工现场的文明施工执行情况。
2.3 检查依据 前面所述“文明施工管理细则”。
2.4 检查方法 项目文明施工管理组及公司文明施工检查团应定期对项目进行检查。除此之外,还应不定期地进行抽查。每次抽查,应针对上一次检查出的不足之处作重点检查,检查是否认真地作了相应的整流改。对于屡次整改不合格的,应当进行相应的惩戒。检查采用评分的方法,实行百分制记分。每次检查应认真作好记录,指出其不足之处,并限其责任人整改合格,项目文明施工管理组及公司文明施工检查团应落实整改的情况。
2.5 奖惩措施 为了鼓励先进,鞭策后进,应当对每次检查中做得好的进行奖励,做得差的应当进行惩罚,并敦促其改进。由于项目文明施工管理采用的是分区、分段包干制度,应当将责任落实到每个责任人身上,明确其责、权、利,实行责、权、利三者挂钩。奖惩措施由项目根据前面所述自行制定。
3 结束语
文明施工已经提到了企业是否能够生存的高度,我们所有的管理人员只有深刻的认识到文明施工的重要性,人人重视文明施工、人人关注文明施工、人人参与文明施工管理,让文明施工成为一种自觉行为,才能使我们的文明施工管理上一个新台阶,从而切实改善施工环境、施工秩序,提高企业的综合实力,让企业可持续发展有一个坚实的基础。
参考文献
[1]王佩建.浅谈建筑施工企业的文明施工管理[J].建材技术与应用.2007.(02).
[2]黄勇.安全生产与文明施工中存在的问题[J].四川建材.2009.(01):308-309.
1.1现场场容、场貌布置。
1.1.1现场布置图必须根据场地实际合理地进行布置,设施设备按现场布置图规定设置堆放,并随施工基础、结构、装饰等不同阶段进行场地布置和调整。
1.1.2道路与场地道路畅通、平坦、整洁,用混凝土浇捣,不乱堆乱放,无散落物;建筑物周围应浇捣散水坡,四周保持清洁;场地平整不积水,无散落的杂物及散物;场地排水成系统,并畅通不堵。建筑垃圾必须集中堆放,及时处理。凡市区沿道路的建筑工地周围,应设置不低于2.5m的围墙,围墙两面刷白。外面涂上建筑物名称、建设单位、施工单位、设计单位、监理单位等内容。
1.1.3班组落手清班组必须做好操作落手清,随作随清,物尽其用。在施工作业时,应有防止尘土飞扬、泥浆洒漏、污水外流、车辆沾带泥土运行等措施。有考核制度,定期检查评分考核,成绩上牌公布。
1.1.4大堆材料砂石分类、集成堆放成方,底脚边用边清。砌体料归类成垛,堆放整齐,碎砖料随用随清,无底脚散料。灰池砌筑符合标准,布局合理、安全、整洁,灰不外溢,渣不乱倒。
1.1.5周转设备施工设施设备、大模、砖央等,集中堆放整齐。大模板成对放稳,角度正确。钢模板及零配件、脚手扣件分类分规格,集中存放。竹木杂料,分类堆放、规则成方,不散不乱,不作它用。
1.1.6水泥库袋装、散装不混放,分清标号,堆放整齐,目能成数。有制度,有规定,专人管理,限额发放,分类插标挂牌,记载齐全而正确,牌物账相符。库容整洁,无“上漏下渗”。
1.1.7构配件及特殊材料统一堆放混凝土构件分类、分型、分规格堆放整齐,楞木垫头上下对齐稳定,堆放不超高(多孔板不得超过12块)。钢材、成型钢筋,分类集中堆放,整齐成线。钢木门窗框扇、木制品分别按规格堆放整齐,木制品防雨、防潮、防火,埋件铁件分类集中,分格不乱,堆放整齐。特殊材料(包括安装、装演、装饰、保温及甲供、自购)均要按保管要求,加强管理,分门别类,堆放整齐。
1.2生活卫生:①生活卫生应纳人工地总体规划,落实卫生专(兼)职管理人员和保洁人员,落实责任制。②施工现场须设有茶水亭和茶水桶,做到有盖加配杯子,有消毒设备。②工地有男女厕所,有便溺设施,落实专人管理,保持清洁无害。④工地有男女更衣室,有防窃措施,保持室内清洁。⑤工地设简易浴室,保证供水,保持清洁。⑥现场落实消灭蚊蝇孪生承包措施,与承包单位签订检查监督约定,保证措施落实。⑦生活垃圾必须随时处理或集中加以遮挡,妥善处理,保持场容整洁。
2文明施工检查措施
2.1检查时间项目文明施工管理组每周对施工现场作一次全面的文明施工检查。公司生产技术部门牵头组织公司各职能部门(质安部门、劳资部门、材料部门、动力部门等)每月对项目进行一次大检查。
2.2检查内容施工现场的文明施工执行情况。
2.3检查依据前面所述“文明施工管理细则”。
2.4检查方法项目文明施工管理组及公司文明施工检查团应定期对项目进行检查。除此之外,还应不定期地进行抽查。每次抽查,应针对上一次检查出的不足之处作重点检查,检查是否认真地作了相应的整流改。对于屡次整改不合格的,应当进行相应的惩戒。检查采用评分的方法,实行百分制记分。每次检查应认真作好记录,指出其不足之处,并限其责任人整改合格,项目文明施工管理组及公司文明施工检查团应落实整改的情况。
当前经济建设突飞猛进,工程建设规模大、发展快,同时建筑市场的全面放开,使得监督管理模式已经不能适应当前形势的要求,必须将科学发展观和安全发展贯穿在建设工程质量安全生产、文明施工工作中,要狠抓措施落实,主动融入大开发、大建设形势当中去,以创新和完善建设工程质量安全生产、文明施工管理机制为保障,以督促落实工程建设各方工程质量安全生产、文明施工责任为重点,以强化监督机制为手段,切实把工程质量安全生产、文明施工有机结合起来,开创监督管理工作新局面。下面谈谈如何开展创建安全文明工地工作。
1 文明施工管理细则
1.1 现场场容、场貌布置。
1.1.1 现场布置图:必须根据场地实际合理地进行布置,设施设备按现场布置图规定设置堆放,并随施工基础、结构、装饰等不同阶段进行场地布置和调整。
1.1.2 道路与场地:道路畅通、平坦、整洁,用混凝土浇捣,不乱堆乱放,无散落物;建筑物周围应浇捣散水坡,四周保持清洁;场地平整不积水,无散落的杂物及散物;场地排水成系统,并畅通不堵。建筑垃圾必须集中堆放,及时处理。凡市区沿道路的建筑工地周围,应设置不低于2.5m的围墙,围墙两面刷白。外面涂上建筑物名称、建设单位、施工单位、设计单位、监理单位等内容。
1.1.3 班组落手清:班组必须做好操作落手清,随作随清,物尽其用。在施工作业时,应有防止尘土飞扬、泥浆洒漏、污水外流、车辆沾带泥土运行等措施。有考核制度,定期检查评分考核,成绩上牌公布。
1.1.4 大堆材料:砂石分类、集成堆放成方,底脚边用边清。砌体料归类成垛,堆放整齐,碎砖料随用随清,无底脚散料。灰池砌筑符合标准,布局合理、安全、整洁,灰不外溢,渣不乱倒。
1.1.5 周转设备:施工设施设备、大模、砖央等,集中堆放整齐。大模板成对放稳,角度正确。钢模板及零配件、脚手扣件分类分规格,集中存放。竹木杂料,分类堆放、规则成方,不散不乱,不作它用。
1.1.6 水泥库:袋装、散装不混放,分清标号,堆放整齐,目能成数。有制度,有规定,专人管理,限额发放,分类插标挂牌,记载齐全而正确,牌物账相符。库容整洁,无“上漏下渗”。
1.1.7 构配件及特殊材料统一堆放:混凝土构件分类、分型、分规格堆放整齐,楞木垫头上下对齐稳定,堆放不超高(多孔板不得超过12块)。钢材、成型钢筋,分类集中堆放,整齐成线。钢木门窗框扇、木制品分别按规格堆放整齐,木制品防雨、防潮、防火,埋件铁件分类集中,分格不乱,堆放整齐。特殊材料(包括安装、装演、装饰、保温及甲供、自购)均要按保管要求,加强管理,分门别类,堆放整齐。
1.2 生活卫生:①生活卫生应纳人工地总体规划,落实卫生专(兼)职管理人员和保洁人员,落实责任制。②施工现场须设有茶水亭和茶水桶,做到有盖加配杯子,有消毒设备。②工地有男女厕所,有便溺设施,落实专人管理,保持清洁无害。④工地有男女更衣室,有防窃措施,保持室内清洁。⑤工地设简易浴室,保证供水,保持清洁。⑥现场落实消灭蚊蝇孪生承包措施,与承包单位签订检查监督约定,保证措施落实。⑦生活垃圾必须随时处理或集中加以遮挡,妥善处理,保持场容整洁。
2 文明施工检查措施
2.1 检查时间:项目文明施工管理组每周对施工现场作一次全面的文明施工检查。公司生产技术部门牵头组织公司各职能部门(质安部门、劳资部门、材料部门、动力部门等)每月对项目进行一次大检查。
2.2 检查内容:施工现场的文明施工执行情况。
2.3 检查依据:前面所述“文明施工管理细则”。
中图分类号: TU71 文献标识码: A 文章编号:
一.引言。
在工程管理过程中,现场的施工过程管理是施工单位日常管理的重要组成部分,其中安全文明管理是施工管理的重要环节。安全是工程施工过程中的管理重点,文明是施工管理的基本要求。在工程施工现场,存在“安全第一、预防为主”、“安全生产,齐抓共管”、“质量是安全的保证,安全是生产的基础,文明是工程质量的保障”等大量的安全文明宣传标语,用于警示施工人员,注重提高安全文明施工力度。近些年来,随着国家对安全生产的重视度越来越高,事故造成的一系列血的教训也被广大管理者所牢记,在工程现场管理总,安全文明管理也越发重要。
二. 工程概况。
2.1、工程建筑概况
温州市原蔬菜批发市场3-1地块住宅小区建设工程,位于温州市鹿城区锦绣路以南,市电业局以东,总建筑面积约58099.71m2,其中地46290.472m2 ,地下11809.24m2 ,2#楼、3#楼、6#楼为23层框剪结构、5#楼为21层框剪结构、1#楼为6层框架结构,±0.000相当于绝对黄海高程5.800m。
2.2、工程结构概况
本工程结构安全等级为二级,设计合理使用年限50年,防火设计分类为一类(仅用于高层),耐火等级为一级,地下室的防水等级为一级,屋面防水等级为Ⅱ级,抗震设防烈度为6度。使用功能:集商业、社区医疗服务中心、居住等于一体的高层商住综合楼;地下室主要功能为汽车库、非机动车库和设备用房。桩基础采用水下混凝土灌注桩,基础型式为桩承台基础。
三.现场安全文明施工管理。
1.健全施工安全管理监督机构、完善管理体系。
施工单位进场前,要着手进行施工准备,要健全施工现场安全管理监督机构,建立完善的安全管理、监督网络,并坚持以项目法人为核心的安全监督体系。施工现场安全管理的原则为:统一规划、统一组织、统一协调、统一管理、统一监督。制定关于专职安全管理人员所专有的、安全文明施工奖励和处罚的权利等相关制度,确定在各类优选优评活动中,安全文明管理具有一票否决的权利,在工程开始前,要为现场安全管理提供有力保障。
建立由施工单位安全部负责对现场安全工作的统一领导、各项目组建以项目经理为组长的“安全文明施工管理领导小组”、工程安全生产经理及专职安全员担任副组长,各专业施工队长及施工队安全员任组员的安全文明管理体系,并每月组织一次安全巡查,巡查结果与整改要求在工程例会上研究讨论应对措施。
建立安全管理、文明施工的管理制度,制定班前检查制、周一安全文明活动制、安全技术交底制、定期检查和安全隐患整改制、特种作业人员年审制、持证上岗制及安全生产奖惩与事故报告制,通过相关制度的建设,来完善安全文明管理,弥补日常管理工作上的不足。
2.提高安全文明施工的标准。
安全文明,不仅仅体现了施工单位的形象,最为直接的是关系到职工的生命和财产安全,同时也威胁着职工的身心健康。在工程开始动工前,要召开以安全文明施工为主题的专题会议,确定安全文明生产的重要地位,提出“文明施工是龙头、安全设施是保障”等安全文明生产的总体工作思路。施工单位领导采用数据化的形式,来确定安全文明管理的目标:人身死亡事故为零、重大机械设备损坏事故为零、火灾事故发生为零、交通事故发生为零、重伤事故发生为零、各类轻伤事故要低于0.3%,并确定安全文明施工的具体目标。要求施工过程要严格控制各类习惯性违章,避免出现安全漏洞。施工单位通过层层召开安全文明宣传教育会议,做好总体管理思路和具体目标的明确,提出相关处理措施,明确相关责任。
3.完善管理制度,狠抓安全文明施工的落实和执行。
严明的安全文明管理制度和完善的措施是保障工程安全文明施工的基本前提。工程开工前制定的各类制度和规范,需要严格落实和执行。各级安全管理人员落实安全文明管理的职责是提高安全文明施工管理的有力保障,现场管理中要通过细化管理,落实管理人员职责,建立检查考评办法,督促相关人员将目标细化,将安全文明落实到个人、各个项目。
四.施工现场安全管理及文明施工措施。
1.做好安全文明施工宣传,设置警示标语。
工程施工现场要设置醒目的安全标语,列出施工总平面图、工程告示牌、防火须知牌、安全生产记录牌、安全无重大事故记录牌和工地主要管理人员名牌。施工现场的安全管理人员要持牌上岗。各施工小组在每日开班前,利用班前会议,做好安全文明施工的宣传,并选择雨天不便施工时,开设安全文明教育培训。
2.提高场地管理要求。
保持施工现场的道路通畅,在相关位置要设置醒目的警示标语和施工相关标志。保持现场排水系统的良好、保持场容场貌的整洁,随时要清理工程产生的垃圾。场内地面要保持清洁,地面无积水、无障碍物和垃圾。检查供水管道,不得出现管道和阀门冒、跑、滴、漏现象。要严禁在道路上堆放材料和机械设备,严禁在道路上搅合砂浆,避免污染道路和路面。根据安全文明施工组织设计中的现场平面图布置,将机具、构件及材料要分类堆码制定位置,并做好相关标识牌。对停放机械设备的区域,要搭设防护棚,并在相关机具上采用悬挂和粘帖的方式,标明机具状况牌,并列出使用、维修人员、管理责任人的名单。
3.加强现场安全管理。
施工现场实行封闭式管理,在出入口设置专人管理的进出门,入口处设置车辆放行杆,进场车辆要先经过冲洗后,才可进入。所有施工人员在门卫处登记,并领取安全帽后才可进入施工现场,现场管理人员要佩戴工作卡。
施工过程中,基础工程完成后,要在两侧设置1.2米至1.5米的安全防护栏杆,并在栏杆上涂刷红白漆,栏杆护设置安全网或设置30cm的挡水墙。现场在开挖前要进行场地平整,做好坡面的水泥砂防水层。沿围墙的坡脚处,设置300×400mm的混凝土排水管,将现场内的所有排水都通过此排水管经过沉淀后流入地下排污网中。要做到场内无积水、无障碍物。现场的临时用道路和部分用地的硬化工作都要在施工前处理好,要保持基层夯实,面层要坚固平整。
施工现场建立控制人为噪声的管理制度,作业过程中尽量减轻敲击、打击等噪声,在操作过程中要严格要求作业人员尽量减少喧闹声,严格控制施工过程中搅拌机、混凝土输送泵、电刨、电锯、砂轮机及钢筋加工机械等噪声机械设备的封闭处理效果,通过搭设含有隔声效果的材料的工作棚,减少噪声扩散和减轻噪声等级。严格控制作业时间和夜间作业的频率,尽量避免在夜间施工。如遇特殊情况,必须在夜间施工时,提前24小时到区环保部门办理夜间施工许可证并公示告知周围居民。夜间作业时,要最大限度的减少噪声机械作业,在加班进行混凝土浇筑时,要采用低噪声的振捣器。
五.结束语。
安全无小事,关键在落实。工程现场安全文明管理,需要领导重视、制度约束、监督审查,更需要参与工程施工的人员全员努力。为提高工程管理能力,要鼓励先进,鞭策落后,强化现场安全文明施工管理,提升整体工程的管理水平。
参考文献:
[1]何建良 强化现场安全文明施工管理[期刊论文] 《电力安全技术》 -2003年6期
[2]葛维平 强化现场安全文明施工管理见成效 [期刊论文] 《电力安全技术》 -2004年5期
[3]翟羽飞 浅谈建筑工地文明施工管理 [期刊论文] 《建筑安全》 -2013年1期
[4]田芝霞 TIAN Zhi-xia 施工企业应强化施工现场安全文明管理 [期刊论文] 《山西建筑》 -2010年32期
[abstract] : the civilization construction is construction enterprise management level of comprehensive reflection. Through the construction site all aspects of the effective management, and create a good construction environment and construction order, and can effectively promote the safety in production, speed up the construction progress and ensuring the quality of projects and reduce project costs, and finally manifests to improve enterprise's economic and social benefits.
[key words] : construction management; Enterprise culture; Organization management
中图分类号:TU71 文献标识码:A文章编号:
0前言
文明施工是在施工过程中科学地组织安全生产,合理、规范地管理施工现场,使施工现场保持良好的环境和秩序。目前,我国许多建筑企业还没有认识到文明施工管理对企业的重要意义,在思想上不够重视,在文明施工管理方面存在一些不足,这不但影响了企业经济效益,而且影响了企业形象。
1 文明施工管理对建筑企业的意义
1.1 企业文化的体现
企业文化是以企业理念为核心,对不同行业来说有不同特色,而这种特色要通过一系列从视觉上、感觉上表现出来的个性特征来反映。最能直接体现建筑企业文化的就是每个工程项目的安全文明施工。它能充分展示企业活力,这就如同一个人内在的文化素质总是通过其文明的举止行为表现出来一样。
1.2 体现项目管理水平的标志之一
一个企业经济效益的好坏很大程度上取决于其管理水平的高低。而文明施工是衡量一个工程项目管理水平高低的重要依据之一,也是一支优秀施工队伍在施工现场管理中所必须进行的一项综合性基础工作,它贯穿于整个施工过程。做好此项工作不仅能加快施工进度,保证工程质量,降低工程成本,提高企业的经济和社会效益,而且还能不断提高企业管理水平。
1.3 企业争取客户的重要手段
文明施工的现场可以成为企业的对外窗口,它可以得到建设单位的认同,提高企业美誉度。这样就可能得到一些“回头工程”,通过口碑相传还可以取得一些“介绍工程”。
1.4 有利于培养一支高素质的施工队伍
建筑企业施工人员构成除了专职管理人员、技术人员外,农民工占有很大的比例。加强对他们的管理和教育,提高他们的文明施工意识,有利于造就一支优秀的施工队伍。
2 加强文明施工管理的措施
建筑企业文明施工管理措施是文明施工的具体表现,是落实文明施工标准、实现科学管理的重要途径。以下从组织管理措施和文明施工现场管理措施两方面来阐述加强文明施工管理。
2.1 组织管理措施。
组织管理措施是指企业建立健全企业管理组织、管理制度和管理资料,加强员工的在岗教育培训工作等措施。
(1)管理组织。
在施工现场应设立以项目经理为组长,施工负责人、技术负责人,质量、安全、材料、消防保卫和行政卫生管理人员为成员的文明施工管理组织机构。
(2)管理制度。
建立个人岗位责任制,实行分片包干,建立经济责任制,把文明施工列入单位经济承包合同,与个人经济收入挂钩;建立相应的检查制度和奖惩制度;建立定期会议制度,便于总结经验和解决文明施工管理中出现的问题。
(3)管理资料。
建筑施工的有关标准、规定、法律、法规和上级有关部门的各项要求等资料应齐全;施工组织设计中应有文明施工管理的要求、施工现场平面布置图及各工期施工方案;应有编制人、审批人签字及审批意见;自检资料,施工日记和教育、培训、考核资料,工序交接签字手续及有关的施工内业资料要齐全。
(4)在岗培训工作。
企业应经常进行员工的短期培训、现场参观等,使他们明确自己的责任及文明施工所要达到的标准要求,强化员工的文明施工意识。
2.2 文明施工现场管理措施
现场管理措施是指企业在施工现场对人、材料、机械设备等的合理定置,对施工材料、机械设备的整理、整顿、清洁、保修和保养,对文明施工安全生产的各种设施和装备的管理。它包括以下内容:
(1)认真开展“5s”管理活动。
“5s”即SEIRI(整理)、SEITON(整顿)、SEISO(清扫)、SETKETSU(清洁)、SHITSUKE(素养)的简称。“5s”管理活动。在日本和西方国家企业中广泛实行,它是符合现代化大生产特点的一种科学的管理方法,是提高职工素质、实现文明施工的一项有效措施。开展“5s”活动。要特别注意调动全体职工的积极性,自觉管理、自我实施、自我控制贯穿于全过程。在现场,由职工自己动手,创造一个整齐、清洁、方便、安全和标准化的施工环境,使全体职工养成遵守规章制度和操作规程的良好风尚。开展“5s”活动,必须领导重视。加强组织,严格管理,要将“5s”活动纳入岗位责任制,并按照文明施工标准进行检查评比与考核,坚持PDCA(plan、do、check、action)循环,不断提高施工现场的“5s”水平。
(2)施工现场人、材料、机械设备定置管理 。
定置管理是指在施工期间把施工现场所需的人、材料、机械设备在空间上合理布置,实现人与材料、施工现场、机械设备之间的最佳结合,使施工现场秩序化、标准化、规范化,体现文明施工管理水平。它是现场文明施工管理的重要内容和重要措施。合理定置的依据是国家有关法律、法规、管理办法、设计要求、施工组织设计和施工方案。合理定置的内容包括生产、生活用房等临时设施;合理安排取土和弃土的场地,机械设备、材料的位置。笔者认为,应用定置管理推进施工项目文明施工的关键,是要妥善处理好工作现场和作业现场人与人、人与物、物与物、人与场所的协调关系。通过物流、信息流的稳定,使之保持最佳结合状态,从而消除无效用工,改变施工现场“脏、乱、差”状况,降低消耗,提高工作效率或作业效率,这才是定置管理的出发点和归结点。
(3)目视管理。
目视管理是一种符合建筑业现代化施工要求和生理及心理需要的科学管理方式。是现场管理的一项内容,是搞好文明施工管理、安全生产的一项重要措施。目视管理的优点是简单、明了,问题发现早,纠正快,效率高。
(4)场容场貌管理。
① 按照要求实行封闭施工,围墙外严禁堆放任何建筑材料,闲杂人员一律不得入内。在建筑物外侧要采用绿色密目式安全网全封闭施工,既能防止物体坠落,又能降低其对城市环境的影响。②施工现场的场容管理,实施划区域分块包干,责任区域挂牌示意,生活区管理规定挂牌昭示全体员工。③ 制定施工现场生活卫生管理、检查、评比考核制度。④ 安全生产措施上墙,做到“七牌一图”(工程项目基本情况牌、工程项目责任人员姓名牌、安全生产六大纪律牌、安全生产计数牌、十项安全技术措施牌、防火须知牌、卫生须知牌和工地施工总平面图)。⑤ 现场布置安全生产标语牌和警示牌。⑥ 施工区、办公区、生活区挂标示牌,危险区设置安全警示牌,在主要施工道路口设置交通指示牌。
(5)施工道路。
进出场地硬化,确保污水、泥浆不外流污染周边环境,同时也有利于建筑工地车辆出入行驶。做好排水设施,确保场地及道路不积水,开工前先做好临时便道,道路外侧设置排水沟。
(6)材料及渣土运输。
实行建筑散装材料和建筑垃圾密闭运输,严禁从建筑物内向外抛扔垃圾,以减少工地粉尘对城市环境的污染,对驶出建筑工地的汽车要进行冲洗,杜绝运输中的滴、撒、漏、扬等现象。
随着社会发展和文明程度的进一步提高,我们认识到市政施工现场尘土蔽日,污水横流,噪音不断的现象再也不能出现了。在全面建设小康、构建和谐社会的今天,一定要提升市民生活环境的质量,要改善员工生产工作的环境。因此,要积极主动搞好施工现场的安全文明创建工作,不断深化对创建活动的认识,这方面我们做了大量工作。
首先,发挥思想政治工作优势,从思想上消除员工对文明创建工作的片面认识,使员工认识到,文明创建工作既关系到群众的利益,也与自己的健康息息相关;既是创建文明城市的需要,也是展现市政人风采,反映施工企业综合实力的需要,同时也是体现企业文化的有效载体。因此,将“要我创建”转变为“我要创建”,强化了文明创建意识,增强了创建的自觉性。
其次,加大宣传教育力度,用典型事例教育员工,烘托良好的文明施工氛围,增强员工荣誉感、责任感、集体感,使员工真正摸得着、看得见文明创建工作带来的实惠。文明施工在我公司初次推开时,采用了典型示范、以点带面的方式,即先抓示范点,再以示范点为样板,通过经验介绍和强有力的舆论宣传,向面上推广。经过两年努力,文明施工形成燎原之势,所有新上和在建项目都开展了这项工作。
再次,将劳务队伍统一纳入企业安全文明创建管理工作。劳务队伍逐步成为我们生产的主要组成部分,要搞好现场安全文明管理工作,忽视了对劳务队伍的管理就是不完全的管理。因此,劳务队伍与项目部一样,同样要制定并执行有关安全文明管理的制度和规定,使劳务队伍不仅在生产上,而且在安全文明创建上与整个公司融为一体,保证了安全文明创建工作的顺利推进。
认识提高了,管理到位了,因此民工都能自觉做到进入现场必须统一着装,工作人员进入现场必须佩挂写明姓名、部门、职务的胸牌。为了确保施工现场人员安全,我们制定了严格的安全管理制度,坚持了特殊工种及关键岗位的人员必须持证上岗,做到管理人员不违章指挥,施工人员不违章操作,设备作业过程中,前后有人观照,并且要求每个进入施工现场的施工人员必须佩带安全帽。为了保证施工现场用电安全,项目部和用电单位责任人签定责任状,进行用电安全交底,派专人对用电设施安装保护措施,并装钉安全警示标志,保障了用电安全。因此在整个繁忙的施工过程中,从未发生任何安全事故。
二、全面落实管理措施,层层分解创建目标,以促使整体创建目标的实现
在每个工程开工之前,公司与项目部都要签订文明施工目标管理责任书,明确文明施工的管理目标,明确项目经理的职责和义务,项目部必须建立文明施工管理责任制,经常进行文明施工检查。公司文明创建领导小组在每个工程开工之前就着手制订文明施工计划,落实文明施工管理责任人。在日常的文明施工管理中主要抓以下几方面的工作:
1、建立机构,落实责任。根据公司给项目部拟定的文明施工管理目标,督促项目部落实文明施工管理人员,各项工作均落实到人,使职工明确各自的职责,各项工作的开展做到有计划、有实施、有检查。为了加大对分包方的管理力度,项目部逐一与分包方签定安全、文明施工责任状,并收取一定的保证金,这样一方面加强了分包方文明施工创建意识,另一方面为我项目部文明施工管理提供了保障,促使分包方与我们共同承担文明创建的责任。
2、认真制定文明施工管理方案。每个工程开工前都要根据市建委、集团公司下发的文明施工现场管理规定,结合本公司《关于文明施工现场的管理办法》和工程的创优目标,编制出切实可行的文明施工专项方案,报公司审批后,严格按施工方案实施。特别是临时设施施工方案和施工总平面布置一般都要经项目经理和公司主管生产的经理反复论证后才能确定。在方案的基础上,我们还根据施工现场环境具体情况,制定环境管理方案,采取措施,防止施工对现场周边造成环境污染。如在月湖桥维修改造项目施工中,为防止破除混凝土时砼渣飞溅掉入江中污染水体,项目部专门购置了防护网对桥面周围进行围护,起到了有效的防护作用。在人工喷洒乳化沥青前,首先用塑料薄膜将桥栏、桥台等建造物进行覆盖保护,喷洒时谨慎操作,有效地保护了路面设施不被污染。为了防止施工现场用柴油污染已摊铺好的沥青路面,我们在使用柴油的地方铺上麻袋和土工布以阻隔污染源。这些文明施工措施,保证了施工场地的整洁美观,得到了业主、监理和其它有关单位的肯定。
3、抓好过程控制工作。安全文明施工管理是一项动态管理。因此,只有跟踪管理,才能保持整个施工过程达到文明施工的目的。我们的做法是“八个要”:即,目标要先行,制度要保障;方案要科学,执行要严格;检查要频繁,整改要彻底;责任要到人,督查要到位。如月湖桥维修改造工程,按已定
交通方案是全封闭施工。由于该桥横跨汉口和汉阳,两岸周边地区居民为了出行便捷,要强行不让其通过是很难管理的。经征得甲方的同意后,我们在施工段面设置了“便民桥”,并加强了防护措施,做到了即“便民”,又防止了事故的发生。航空路工程地处闹市中心,施工稍有不慎,就会影响到附近居民的工作和生活,我们克服困难,在清渣、降尘、便民、减噪上大做文章,力争在这个闹市区形成一个文明施工的亮点。由于此项工程混凝土破除量特别大,破除时的减噪,降尘,破除后的清渣,是文明创建的重点,是须臾不能大意的工作。如果工地尘土飞场,废渣随处可见,施工噪音不断,绝对影响市政府的形象。我们坚决按照文明施工的要求,认真做好了这方面的工作。破除以及铣刨的大部分混凝土废渣都采用封闭化运输的方式及时运走,余渣或破除混凝土块的零散渣滓都有专人清扫归堆并及时用彩条布遮盖,集中用封闭式车辆运走。对于在沥青混凝土摊铺过程中产生的废料,我们做到随有随清,不让其散落在施工段面上,做到工完料尽场清。为了防止扬尘,我们用两台洒水车24小时循环洒水降尘。由于现场防尘工作做得比较好,施工中没给周围造成污染,同时也给员工创造了洁净的工作环境。为了保证施工场地整洁、无渣土洒落,我们在施工现场还专门成立了保洁小分队,对施工现场进行清扫。我们除了派保洁员经常清扫外,还在现场设置了垃圾桶和流动厕所,避免施工人员的生活垃圾四处抛撒,所以工地基本上看不到烟头,纸屑四处飞舞的情况,杜绝了在现场随地大小便的不文明现象。对于噪音较大的工序,尽量选择白天施工,避免夜间10:00后施工,不影响周边居民休息,达到了不扰民的效果。
4、坚持把“以人为本,关爱生命”做为文明创建重要内容之一。为了保证员工、民工以健康的身体投入到施工中,后勤、食堂作了大量细致的工作。除了对食堂工作人员定岗定责,还对厨具进行分类,切菜砧板分为熟食、生食两种,保证食品的卫生。每日三餐送即卫生又营养丰富的饭菜到施工现场。项目部配备了医药箱和常用药品,并派专人为现场人员服务;夏季施工为施工人员提供降温饮料,送去凉爽,冬季现场购置了防寒衣帽,使他们在寒冷的冬季获得一丝暖意。在每个工程项目部设置了食堂餐厅、员工宿舍、学习娱乐室,摆放了桌椅、板凳和床铺,为员工工作之余的生活学习营造了一个良好的环境。由于采取了这些文明施工的措施,所以不论是工期紧张还是酷暑寒冬,员工都能保持高昂的工作激情,保证施工顺利进行。
三、建立文明施工创建激励机制,激发项目部的创建积极性
为了激发项目部的创建积极性,我公司运用了经济杠杆加以引导,在公司与项目部签订的文明施工创建目标责任状中明确规定:项目部在安全生产、文明施工方面创建集团级文明样板(优良)现场,奖5000元;创建市级文明样板(优良)现场,奖2万元;创建省级文明样板(优良)现场的,奖3万元。反之,如果达不到创建目标的则采取相应的处罚措施。
由于公司制定了一系列激励和制约措施,大大地激发了项目部的文明施工创建工作积极性,为公司安全文明创建达标奠定了基础。同时我们还对在文明施工管理中涌现出来的先进个人和集体予以通报表彰,给予物质和精神奖励,积极推广他们的先进经验。
一、提高认识,围绕中心,把握宗旨
1、加强领导,深刻认识现场文明施工的重要意义。实现现场文明创建与管理达标是施工企业服务于经济工作,促进企业综合竞争力的有效途径,同时也是提升城市整体功能,加快城市经济发展,提高人民群众生活质量的要求。因此,市政集团切实把现场文明施工管理作为一项重要工作,纳入企业一级管理目标。集团公司成立精神文明建设领导小组、文明办、工程管理公司,建立健全文明施工管理机构,明确责任,使集团系统的市政工程文明施工管理走在全市同行业前列。
2、做好文明施工管理的宣传鼓动、教育培训工作。几年来,市政集团公司通过办培训班,召开会议、下发文件、办黑板报、出专刊、悬挂宣传横幅、现场观摩、经验交流会等多种形式,让不同岗位、不同层次的职工、民工明确文明施工的重要意义,了解、熟悉和掌握市市政工程文明施工管理系列规定,抓好文明施工达标考核标准、施工过程中文明管理的规范操作等,让文明现场创建理念、各项标准深入人心。
二、立足实际,建章立制,规范操作
1、大力推进文明施工科学管理。集团公司按照国家和建设部和省市有关文明施工相关规定,制定了《文明施工现场管理办法》及《文明施工现场考核标准》等规范。立足企业实际,将现场的文明管理工作与企业其他各项工作相结合进行,纳入了企业各项管理工作的大循环之中。在此基础上,又将文明施工现场的管理办法和标准纳入了国际质量环境职业健康安全综合管理体系标准、纳入全市文明施工管理大循环,做到统一标准,重点突出,注重实效。
2、制定文明施工管理各项措施。
一是组织落实。市政集团公司及所属各单位都成立了精神文明建设领导小组,各施工现场施工期间成立创建工作小组,设有专(兼)职的文明施工员。文明施工创建责任层层分解,落实到每个岗位,分工到每个人,实行人人有责,全员创建。
二是规划落实。集团领导坚持做到“三个文明”同步抓,要求所有现场100达标,500万元以上产值的工程10-100分级创建为集团优良文明施工现场、样板现场,500万元以下80创建为公司级文明现场,力争创建大批市级文明样板和优良工地。
三是责任落实。集团坚持年初与所属单位同时签定生产经营等五个责任状,其中就有一个包含有施工现场文明创建工作的责任状。所签定的责任状作为干部考核、年终兑现的重要内容和评价其业绩的依据,纳入日常管理,20__年更进一步明确责任,奖惩挂钩。
四是“软、硬”件落实。集团公司《文明施工现场管理办法》规定,每个现场验收必须按照全市市政工程文明施工管理规定要求,办理文明施工开工验评,保证创建资金投入,图牌、围档到位现场文明各项措施达标,收集、整理一套装订规范、内容符合标准的创建资料,真实、完整地记录该现场的创建活动轨迹,真正体现“外树形象,内强素质”。
三、过程监控,落实标准,常抓不懈
1、强化监督检查。集团各级分管领导坚持每月定期和不定期带领相关部室责任人对在建重点工程进行巡查,各项目班子成员坚持巡查制度,文明施工员每天在现场跟踪督促检查,做好文明施工日记,发现问题及时督促整改。检查过程中认真做到“内容与形式的统一”、“知与行的统一”、“理论与实践的统一”,力戒重资料轻管理的现象、重受检期管理轻日常管理的现象。
2、落实标准,各显特色,共同推进。随着对文明施工管理认识的不断深入,全员的创建自觉性不断增强,文明施工水平不断提高。所属各单位结合实际,落实标准,在实践中创造了许多好的文明施工管理经验。
机械化公司在临江大道道排工程一、二、三期工程、二桥桥面黑色化改造工程中用严格的管理规范,高规格的文明施工设置体现创建水平。二公司及时制定操作性强的文明施工管理标准,承建的芳草路等一批工程的文明施工成全市“亮点”。路面公司在今年承建的航空路立交及高架桥桥面黑色化工程中,紧扣市文明施工“打围、清渣、降尘、便民”八字要求,结合现场实际,创新文明施工管理工艺,体现出“文明施工技术也是企业生产力”的理念。
在各自完善文明施工的同时,系统各单位之间紧密结合各自实际,相互借鉴、引用、推广和持续改进,形成相互学习共同提高的文明施工热潮取得了显著实效。通过创建达标,集团系统认识到文明施工是安全生产、工程质量、经济效益、社会效应的基础和保障;安全生产、工程质量、经济效益、社会效应又是文明施工的必然结果。几年来,全系统质量优良率达67,合格率达100;未发生重大安全事故,用于安全事故方面的经费微乎其微。
3、虚心和勇于接受广泛的社会监督。在工程施工过程中我们认真接受上级
主管部门的严格检查,欢迎各方媒体的舆论监督,虚心接受市民的意见。每一项工程开工和验收,我们都及时向上级主管部门汇报,过程中接受检查和督促,并请主管职能部门领导在达标验收会上提意见,作指导。欢迎省市各大媒体尤其是报纸对有关文明施工方面进行监督报道。自市建委“不文明施工”公示制度以来,迄今从未有我们系统的“不文明现象”曝光,树立了文明施工的良好形象。四、优化环境,奉献精品,服务社会
1、积极完成上级有关部门交办的各项突击整治任务。近三年来,集团公司不讲条件、不计报酬先后参入市众多重点、亮点工程的建设和整治,为政府排忧,为市民解难,为提升市城市功能、为广大市民增添了一处处娱乐、休闲场所,集团公司连续被市政府授予“科技新城环境创新先进集体”荣誉称号。