公共管理综合知识范文

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中图分类号：F273 文献标识码：A 文章编号：1006-4117（2012）01-0089-01

随着社会的不断发展，提高人才的综合素质不仅是学校培养人才的目标，也是社会对人才需求的必然要求。就公共事业管理人才而言，学校的培养目标是：培养公共事业专门人才，具有适合目前企业需求的现代管理理论，掌握现代化管理技术、方法和手段，并且能够运用先进的知识、技术，熟练运用科学的方法和手段，解决在公共事业管理方面遇到的实际问题。结合具体工作实践，我认为公共事业管理专业人才应该具备“成人”素质、“通才”素质和“专才”素质。

一、公共事业管理专业人才必须具备“成人”素质

随着教育理念的不断更新，现在的教育已经不能仅仅局限于传授知识，最主要的是让学生在接受教育的时候，能够陶冶情操，塑造人格，让青年学生学会做人。这也是目前衡量一个人才是否合格的前提和最起码的标准。但是，在经济全球化、文化多元化背景下，青年学生受到各种观念的影响，难免影响到自身思想道德素质的提高。另外，受到家庭环境的影响，大多都是独生子女，娇生惯养，抗压能力较差，缺乏吃苦耐劳的精神。因此，我们要高度重视公共事业管理专业人才的思想道德和身心健康素质教育，帮助他们树立正确的价值观、人生观和世界观，让他们形成健康的心理，以便适应公共事业管理工作对人才的需求。

首先，思想道德素质是潜在的、最重要的素质，也是综合素质人才所必须具备的素质。如果一个从事公共管理工作的人，没有过硬的思想道德素质是很危险的，因为不具备较高的思想道德素质，就不会有坚定地政治立场，就不可能有较强的责任感和是非观念，在大是大非面前就会失去自我，随波逐流，即便是具有较高的专业技能，也很容易在错综复杂的社会关系中被一些思想观念所左右，甚至被一些别有用心的人所利用。实际上，思想道德素质不仅可以在教育方面保证正确的与人方向，可以帮助人们辨别是非，同时，也可以为公共管理专业人才在更广泛的领域发展提供动力和支持，切实提高自身的综合素质。为此，我们对公共管理专业人才进行爱国主义、集体主义和社会主义教育，引导他们形成正确的世界观、人生观和价值观，成为一个具备爱国主义、集体主义精神的人，成为一个有信仰、有追求的人。同时，要对他们进行社会公德、职业道德、婚恋道德等方面的教育。

其次，高素质的公共事业管理人才，必须具有身心健康素质，身心健康素质是成为高素质人才的基本保障。这里所说的身心健康，就是不仅要有健康的体魄，还要具备健康的心理，具有较好的心理素质，能够应对工作和生活方面的压力。因为随着社会的发展，专业的公共事业管理人才也要面临着工作和生活方面的严峻考验，不能遇到一点挫折就倒下了。繁重的工作和快节奏的公共事业管理工作需要专业人才具有有强壮的体魄和旺盛的精力来支持。健康的体魄可以保证有充沛的精力投入到繁忙的工作当中，充分发挥个人在公共事业管理方面的专业技能，健康的心理可以使人保持积极地、乐观的心态。

因此，专业技术虽然重要，可以提高自身的业务技能和工作效率。但是，思想道德素质和身心素质是“成人”的最基本的要求，是在成才之前学会做人的必备条件，只有具备了较高的思想道德素质和身心素质，才能在“成人”的基础上真正“成才”，成为德才兼备的人才。

二、公共事业专业人才必须具备“通才”素质

我们这里所说的“通才”素质就是在科学素质和人文素质方面要尽可能的全面，不要是“一门独”，要一专多能，具有较为全面的素质。在知识经济时代科学素质和人文素养是一个人才必须具备的，这样的素质有利于独立人格的形成，能够促使公共管理专业人才树立必要的社会责任感和使命感。几年来，科学技术在飞速发展，科学知识是我们胜任工作、改造世界的武器，因此，作为公共事业专业人才，必须结合本专业的发展不断学习，努力充实自己，特别注重本专业最前沿的知识和技能学习，通过学习和实践，充实和完善自身知识结构，提升自身工作能力。同时，要积极引导公共事业管理人才不断丰富人文底蕴，人文素质蕴涵着价值观念，只有加强人文素质的培养，才能促进综合素质的提高和正确价值观的形成。人文素质教育不仅要让专业人才具备扎实的文化基础，更好地理解专业知识，很好地掌握技能，也要注重科学技术与多学科的融合，促使专业人才多元文化的发展。

三、公共事业管理专业人才必须具备“专才”素质

公共事业管理专业人才在具备“成人”素质教育和“通才”素质教育的基础上，在具有较高思想道德素质、身心素质、科学素质和人文素质的前提下，要学习和实践公共事业管理方面的专业知识和专业技能，使自己真正成为公共事业管理领域的高级专门应用型人才，具备较高的公共事业管理专业素质。首先要具备适应社会的能力，因为公共事业管理专业就是要为文教、卫生、体育、环保、社会保险等单位的行政管理部门提供专业的管理技能，其服务的领域比较广，要求从事这方面的人才要具有一定的认知能力，能够独立生活和处理事务，具有终身学习能力和观念，能够应变复杂的工作，同时具备较高的实践能力和应对挫折能力。进而确保工作的有效性，真正承担起社会责任，处理好各项工作，认同社会并能与社会发展协调一致。同时，能够处理好人际关系，具备一定的沟通和交际能力，具备较强的信息技术应用和处理能力，能够主动获取并恰当处理社会公共事务信息，科学分析公共问题。在以上基础上，公共事业管理专业人才还要具备一定的创新能力，勇于创新。

结束语：随着社会的发展，我们对人才的评价标准也在不断发生着变化，在新的形势下，公共事业管理专业人才，应该德才兼备，要是“德才”、“通才”、“专才”，也只有这样的人才能适应当前的工作需求，才能更好地从事公共事业管理工作。

作者单位：胜利石油管理局黄河钻井管具公司

参考文献：

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中图分类号：TU71文献标识码：A

一、引言

工程项目施工进度控制是工程项目控制的三大目标之一，与工程质量、工程成本有机结合组成反应工程项目实施状况的综合性指标。它是保证工程按期完成，合理安排资源供应，节约成本的重要措施，关系到项目的经济效益与社会效益。因此，科学的工程项目施工进度控制，能使工程项目在最短的施工周期内取得最佳的经济效益。所以，如何有效控制施工进度，是当前众多施工企业所需要考虑的一个重要问题。

二、工程项目施工进度管理存在的问题

1、施工进度计划编制不合理

施工进度计划的编制是否科学合理，是保证施工进度控制能否有效进行的关键。在编制施工进度计划时，必须注意工作排序和各单项工作的逻辑关系，合理安排资源，避免工作安排在某一短暂时间内过于集中，出现资源配置不合理现象。此外，尤其要避免出现漏项过多现象，要尽量全盘考虑使施工计划编制遍及整个工程各个环节各项工作，以免造成施工过程中产生过多编外工作、突发性工作，从而对施工产生冲击影响施工计划的正常实行。在部分企业编制施工进度计划时，还普遍存在控制目标不科学现象，在一开始就没能按照工程实际情况进行系统性编制，如施工前准备阶段缺乏控制耗用过多时间，不顾项目大小、工艺条件、地质气候、装备情况等盲目确定工期，最后使得工期计划存在先天性缺陷难以实现，造成一系列施工问题。

2、资源配备与施工进度未能相互协调

施工进度计划的实施和完成，实际上是取决于资源的合理配置，包括人力资源、动力资源、设备资源、材料供应、机械配置、环境条件、施工方法等等。施工进度计划应当同资源醒备计划一同出台，协调编排，以使施工进度计划的实施和完成在资源配置上有保证，缺乏资源配置基础的施工计划只能是一纸空文，根本无法实施，最终导致施工过程中资源配置难以满足施工进度计划的需要，严重制约着施工进度计划的实现。

3、施工进度计划调整能力欠佳

施工进度计划在编制完成之后，在施工过程中，经常会因为各种原因，对施工进度计划的实现造成冲击，如计划编制缺陷、施工过程环境变化、现场情况调整、资源供应影响等等，此时必须按照实际情况对施工进度计划进行调整。实际上施工进度计划在实施过程中是一个不断发现问题、不断调整计划的过程，真正一成不变顺利完成的施工进度计划是很难制定的。但当前我国不少施工企业所编制的施工进度计划调整适应能力欠佳，要么难以根据实际情况进行调整变得死板机械，要么调整后也无法附合工程实际情况需要反而使工期管理更为混乱，导致施工进度失控。

4、施工进度计划执行不到位

目前，我国建筑工程施工进度管理中，还存在着施工进度执行力度不够的问题，不少企业施工在施工进程中，尤其是一些中小型施工企业，施工进度计划与实际实施完全不一致，计划同实施脱节，完全失去了编制施工进度计划的意义，计划是计划，工作是工作，最终使施工过程完全放任自流无序运行，施工进度计划控制一片混乱，导致工程施工进度控制目标无法完成，工期拖延现象十分严重。

三、工程项目施工进度管理的原理 

1、系统原理：为使得施工进度管理工作有效地进行，应建立以下三个系统，施工项目进度计划系统，由施工项目总进度、单位工程施工进度计划、分部分项工程进度计划、季度作业计划及月（旬）作业计划等组成；完整的组织系统，确定各级负责人，应包括项目经理、施工队长、班组长及施工项目中所有管理人员；检查控制系统，使得项目进度计划得到落实，保证计划如期实施完成。 

2、 动态控制原理：在施工项目的建设中，常出现实际进度与计划进度不一致的现象，但经相应措施调整后，在一个新的起点上，两者又会重新重合，即实际进度符合了计划进度的安排。但由于施工可变因素很多，在某个可变因素的干扰下，又会出现新的偏差。所以说施工项目进度的管理是一个动态控制的过程。

 3、弹性原理：在进行施工项目进度计划的编制时，要留有一定的余地，使施工进度计划拥有弹性。 

4、封闭循环原理：施工项目进度管理是计划、实施、比较分析、实施相应调整措施及再计划的封闭循环。通过这个循环系统，实现实际进度与计划进度的同步。

5、信息反馈原理：通过将实际进度向施工项目控制人员上报，并由控制人员对各方面的信息进行分析，最终决策出调整计划，并最终完成预定的工期目标。

6、网络计划技术原理：作为编制施工进度计划的重要工具，网络计划技术原理利用网络技术，对工期及资源进行优化，使得进度计划更加科学合理。

四、加强工程项目施工进度控制的综合管理措施

上文分析了工程 项目施工进度存在的问题以及加强控制的原理，也是间接阐述了加强工程项目施工进度控制的一些细节措施，下文将站在综合的角度，讲述加强工程项目施工进度控制的综合管理措施。

1、单项工程进度控制

在工程开工之后，施工单位应对整个工程进行专业分析，建立工程分项的月、旬进度控制图表，以便对分项施工的月、旬进度进行监控。其图表宜采用能直观的反映工程实际进度的形式，如形象进度图等，可随时掌握各专业分项施工的实际进度与计划间的差距。当出现差距时应及时采取措施，加快进度，及时向监理工程师汇报并提供资料，供监理工程师对工程实际进展情况进行综合评价。如果施工单位实际施工进度确实影响到整个工程的完工日期，施工单位应尽快调整施工进度计划。

2、采用网络计划控制工程进度

用网络法制定施工计划和控制工程进度，可以使工序安排紧凑，便于抓往关健，保证施工机械、人力、财力、时间均获得合理的分配和利用。因此施工单位在制定工程进度计划时，采用网络法确定本工程关键线路是相当重要的。采用网络计划检查工程进度的方法是在每项工程完成时，在网络图上以不同颜色数字记下实际的施工时间，以便与计划对照和检查。

3、采用进度表控制工程进度

进度表是施工单位每月实际完成的工程进度和现金流动情况的报表，这种报表应由下列两项资料组成：一是工程现金流动计划图，应附上已付款项曲线；二是工程实施计划条形图，应附上已完成工程条形图。施工单位提供上述进度表，由监理工程师进行详细审查，向业主报告。当月进度报表反映的实际进度和计划进度失去平衡时，应对这种不平衡情况进行详细的分析，结合现场记录和各分项所控制的进度以及实际完成的工程和工程支付的实际情况进行综合性评价。如果根据评价的结果，认为工程或其工程的任何部分进度过慢与进度计划不相符合时，应立即采取必要的措施加快进度，以确保工程按计划完成。

4、采用工程曲线控制工程进度

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一、领导重视，夯实城市管理的组织基础

××党委、党政府对城市管理工作极为重视，对××项整治给予了高度的关注，力度和频度在××历史上前所未有，确保做到思想认识到位、责任落实到位、人员经费到位（“三到位”），为城市管理综合整治工作尤其是××项整治的扎实推进提供了强力的领导支撑。

（一）思想认识到位。××党委、××政府高度重视城市管理工作，把××党项整治作为党委、区政府中心工作和重点工作。党政主要领导亲自挂帅，担任××城市管理综合整治活动领导小组组长，常委会专题研究，××党委、××政府主要领导亲自召开党政联席会、××四家班子联席会听取有关综合整治工作汇报，定期研究部署。特别是党委书记、××长亲自召开了有××人参加的××再动员大会、实行城市管理责任片区和重点范围管理领导责任制动员大会，号召大家进一步统一思想，提高认识。党委书记、××长还就有关问题多次与成员单位主要领导多沟通，相交流，促成员单位从被动接受到主动参与。涉及城市管理相关难题，领导出面协调，主动带头落实，有关集中整治行动亲临指导，确保认识到位，全力推进综合整治工作。

（二）责任落实到位。××根据实际，着手制定了《××实行城市管理责任片区和重点范围管理领导责任制实施方案》，明确××四家班子领导责任制，实行××四家班子领导全部包片挂点负责，责任到人。从××月至××月，划分××个城市管理责任片区并实行××领导负责包片制，以××个世客会接待酒店为中心的周边地区为综合整治重点区域，落实领导和部门包点责任制，并分别由处级领导按部门系统进行挂钩，形成了上下联动、齐抓共管、一体推进的综合整治格局。

（三）人员经费到位。××党委坚持高起点定位，举××之力，集××之智，全力服务好世客会。及时考虑补充××城管执法部门、××公安部门人员，加强整治力量。支持××城管执法大队引进“呼死你”设备，应急增购和租用广告清洗设备，增加人员及车辆全面运作。支持××法院、检察院及辖区各办事处大力开展整治工作，不同程度解决有关开展整治行动的经费方面的难题。投入××万悬挂灯笼, 投入××万，修补小街小巷道路××条。

二、加强宣传，强力营造良好的迎会氛围

（一）开展劝阻活动。世客会前期，××组织机关人员、基层单位干部开展系列劝阻活动，劝说乱扔垃圾行为××余人次、乱停车行为××人次、乱摆摊点××人次等。对占道经营、乱搭乱建、乱设摊群点、随意停车、乱丢垃圾等现象进行劝阻，劝阻有效的，执法人员协助进行整改；劝阻无效的，通过规范程序予以制止和责罚。为了加强对世客会的宣传，展示××的良好精神风貌，××月××日，××有关方面代表在××领导带领下，参加举行“助力世客会、迎亲大行动”暨“争做文明市民、喜迎世客会”活动启动仪式，随后在主干道开展宣传教育、文明劝导等服务活动。

（二）强化氛围营造。××高度重视综合整治宣传工作，把宣传作为开展综合整治工作的突破口，召开专题会议研究部署综合整治宣传工作。在××月××日吹响召开动员会号角，通过充分利用手机信息、简报等各种媒体、多方位、多角度深入开展宣传，把××上下的思想认识统一到“当好东道主，迎接世客会”上来，深刻理解举办世客会的深远意义。尤其是视频媒体宣传，使成员单位充分看到××举办世客会的有利条件和面临的挑战，对照现状推动整治工作，做到不留死角。从××月开始，到目前共悬挂横额××多条，分别编印了××份致市民一封信、××份致居民群众 公开信，群发信息××多万条，形成了人人参与的宣传工作局面，也达到了主要街道和广场、来宾入住宾馆周边见宣传横额、半月见工作简报、主要媒体上见报道的目标。如：××电视台、《××日报》等主流媒体做到都不定期报道××综合整治工作情况。临近世客会召开，我区浓笔重彩塑盛装，投入××万、人力××人次，在××路、××等行道路树上悬挂灯笼××个，安排沿路各大文明单位门口摆放鲜花盆栽，营造浓厚的盛会氛围。

三、条块联动，实现城市管理的重心下移

城市管理是一项系统的复杂工程，这次××项整治涵盖了城市管理的各个领域、各个方面。为此，我们在工作的组织安排上，重视条块联动，××文化局、××市交警支队、××交通局、××水产畜牧兽医局、××民政局、分别承担相关整治工作的牵头任务，自加压力，全力投入，从整治的计划安排、工作推进到组织实施，井然有序。其它相关职能部门分别担负××项整治的协助配合和服务保障职能，主动参与，当好配角，构建了职能部门齐心协力参与整治的合力。街道办事处是城市管理的责任主体，是城市管理的主战场、主阵地，街道办事处作用的真正有效发挥是保证整治任务落实到位的关键性因素。为此，我们坚持包片挂点领导临场指导，责任中心下移、任务重心下移、整治重心下移、管理重心下移。街道办事处牢固树立大局意识，主动担责，统筹协调，坚持把城市管理工作作为改善区域市容环境，增强区域综合竞争力的难得机遇；作为美化城市容貌，提高居民生活质量的民心工程；作为钝化矛盾，构建和谐社会的有力举措，全力推进区域九项整治，为整治工作起到了良好的示范作用。

四、攻坚破难，攻克城市管理的难点顽症

（一）扎实开展占道摊点、临街店铺跨门槛经营的专项整治。强化主次干道、市场周边、接待酒店周边流动摊点占道摆卖、临街店铺跨门槛占道的综合执法，城管每周至少开展1次集中整治，每月至少开展2次较大规模的综合整治行动，共开展了联合整治××次，集中整治××次。突出对××路电动车占道、××市场周边流动无证摊点、××村饮食大排档占道、××路临街店铺占道、××路流动摊点乱摆卖等难点区域擅自占道经营行为实行高压整治，暂停××、××等××个夜市的临时占道经营，完成××乱推放等遗留问题的治理。世客会期间查处无证流动摊点××摊次，跨门槛经营××起，教育违章行为××人次；查处擅自占道堆放施工建材、乱倾倒垃圾等行为××起，乱开挖道路××起，查处破坏绿化行为××起；拆除乱拉挂遮阳篷××张，拆除乱搭建(构)筑物××处；规范占道经营××处，规范人行道非机动车静态停放××辆。违章占道、跨门槛经营行为得到有效控制。

（二）深入推进渣土运输、鱼汁撒漏的专项整治。渣土运输抛洒和鱼汁撒漏污染路面，号称马路杀手，是城市管理的难点顽症，是城市市容环境污染的主要原因之一，也是市民投诉的热点问题。受利益驱动的影响，渣土运输户常常采取绕道行驶、夜间运输、抗拒执法等多种手段，逃避处罚。近两个月来，形成对渣土运输和鱼汁撒漏实施源头管理和严厉打击双重手段，保持严管态势，市区××个固定执法检查点和××个机动检查组共检查水产品运输车辆××台，其中查处违规水产品运输车辆××台，查处的违规水产品运输车辆中，交警处罚××台，城管处罚××台。世客会前期，城管共查处运输撒漏××起，责令违章单位清洗污染路面××㎡；治理工地乱象××起，主城区重大渣土污染和鱼汁撒漏现象明显好转。

（三）全面实施乱张贴小广告、乱涂鸦专项整治。我们积极协调主动召开管线单位的联席会议，整合社会资源治理乱张贴小广告行为。共出动了人员××人次，车辆××车次，投入经费××多万元，开展联合整治××次，集中整治××次。世客会期间共清理乱张贴小广告××张，覆盖乱涂鸦××㎡。对中心城区各主次干道乱张贴小广告开展为期××个月的不间断清洗行动。同时，建立临时的小广告清理维护专门队伍，实行全天候清理维护，有效控制了乱张贴污染的反弹。并与辖区各街道办互动，利用城区“红袖章”巡街队伍的威慑作用，加强违章张贴人员的宣传教育，加强街巷的巡查清理和小广告的零星清洗，做到小广告清理无遗漏、无死角；对大街小巷可能存在安全隐患的户外广告进行细致的排查，对存在安全隐患的广告业主及单位发出书面整改通知书。建立疏堵结合机制，增设户外便民张贴公告栏，完成了乱张贴小广告重灾区的排查和户外便民张贴公告栏的布点。

（四）开展“四车”交通违法、非法营运行为的专项整治。涉“四车”的各类交通违法已成为交通管理中的顽疾，××把此列为重中之重加以重点整治。××交警大队多次召集大队的“四车”组成员开会，××大队长亲临一线，靠前指挥，以四车组民警为打击“四车”主要力量，以××岗和××岗为重点路口，每天定点定时查处“四车”交通违法两次。××共出动警力××人次，开展交通秩序整治××余次，与其他职能部门联勤××次，查处各类交通违法××余起，其中行政拘留无证驾驶人员共××人、查处四车交通违法××起、水产品运输车辆撒漏××起、违法停车××起，有效的打击了各类城市违法乱象，整治取得了明显的效果。世客会期间，大队更是加大了对四车交通违法的整治力度，以零容忍的态度严厉查处“四车”交通违法，对暂扣的“四车”一律等世客会以后再做处理，有效的净化了城市交通环境，确保世客会期间“四车”交通违法乱象基本消除。

五、大胆创新，优化城市管理的方法手段

（一）创新服务管理，关注流动人口。结合××出租屋多，流动人口流动大的实际，由民警带领××流动人口协管员对城市出租屋和流动人口进行了一次全面清查登记，今年以来共登记流动人口××万人，登记出租屋××间，签订治安责任书××份。同时，结合打击传销工作，强化源头监管。××在前期出租屋、流动人口的清查登记工作基础上，不断完善出租屋“两证一书”的管理机制，并通过开展清查登记工作，从中破获传销案件××起，刑拘××人。此外，深化流动人口服务管理，探索“以证管人、以房管人、以业管人”的流动人口服务管理新模式。公安机关利用警综平台，做好流动人口的信息收集录入工作，对流动人口的管理做到“底数清、情况明、管得住”。

（二）实行公交式巡逻，确保整治实效。××在街面和涉世客会的重要场所推行“公交式”执法巡逻，特别是根据各重要区域点实情，将成员执法单位（如城管、公安、交警）等执法管理力量有机整合、科学编入巡逻防控组，实行三班轮值，把队员推向执法一线。通过高密度巡逻及高频率、多波次、大力度的执法活动 ，及时发现和处理道路两侧的占道经营、乱停乱摆乱靠、渣土抛洒及鱼汁撒漏等违章行为，确保巡查实效，实现了重点区域的长效管理。同时，还认真研判“两抢一盗”案件的发案特点和规律，多警种联动，在街面开展网格式的治安巡逻，在主要路口设卡守控，最大限度地挤压犯罪分子的活动空间，力争捉捕现行。

（三）突显整治经常化，重点实行集中化。××全面开展了“三个排查”（突出矛盾纠纷的排查，治安突出问题和治安重点地区的排查，高危人群、上访重点人和肇事肇祸精神病人等不稳定人员的排查），切实做到情况明、底子清、不留死角、全面掌控。对排查出来的××个稳定突出问题，进一步落实领导包案制和调处工作责任制，对突出问题实行整治经常化，重点地区整治集中化。在世客会期间，认真做好“环城安保圈”设卡工作。从××月××日至今，各治安检查站共检查过往车辆××辆、人员××人；查获违法犯罪嫌疑人××人、三非人员××人、吸贩毒人员××人；管制刀具××把、××克、危险化学品××千克、烟花炮竹××万头、非法出版物及音像制品××件、其它物品××件。此外，以前所未有的决心和力度对传销和涉黄问题进行集中整治，充分发挥“扫黄禁赌”专业队伍和主力军的作用，多管齐下、多头并进，建立了滚动排查和动态管控工作机制。公安机关开展了“打黑除恶”、“打盗抢抓逃犯”、“打击犯罪”、“治爆缉枪”、“打击拐卖妇女儿童犯罪”、“打击盗窃破坏‘三电’”等专项斗争，成效明显。我区还实行全覆盖的“技防”网络化。构建了全覆盖的视频监控系统，主要路面、特种行业、重点单位和复杂场所全部安装了视频监控设施，全区共设立视频监控点××个，安装视频监控摄像头××个，为最大限度地预防和减少街面犯罪打下良好的基础。

（四）树立精品意识，打造优势品牌。城市管理工作提档升级，要树立精品意识，努力在提高标准、打造精品、形成亮点、增加看点上下功夫。××在××项整治中，注重条条的衔接和项目的整合，如重创示范街（路）管理。今年，××选定××路、××路、××等 条人流量大、影响面相对广的街（路）作为城市管理综合整治示范街，与沿街店面签定责任状，组织对野广告乱张贴全面清理，进一步划分好机非车道，并采取定员、定岗、包点等有效措施促进常态化示范管理，街容街貌不断改观。

六、高效督查，健全着眼长效的工作机制

（一）健全督查考评体制。为加大城市管理督查力度，下发了《关于成立××城市管理综合整治督查组的通知》，明确了督查的责任单位、队伍组成、督查内容、奖惩措施等，形成了“人人肩上有担子，个个身上有压力”，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。同时，××党委、××政府主要领导也分别亲自带队督查，对各阶段城市管理工作重点难点问题落实情况进行责任明确，区其他领导也先后组织6人次的督查检查，确保存在问题及时有效整改到位。

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中图分类号：TU198文献标识码： A

随着建筑行业的发展，对建筑工程的管理也提出了更高的要求。建筑工程的安全和质量控制作为建筑施工管理中的重要组成部分，对整个工程会产生直接的影响，安全和质量管理自项目开始到项目完成，贯穿于建筑工程施工的全过程，包括工程的前期策划、设计到施工阶段的合同、材料、进度管理，最后到工程竣工交付使用的管理，对保障建筑工程的施工质量，减少施工中的安全事故，维护建筑施工的正常进行，保证施工人员的健康安全具有重要的意义。因此，必须加强对施工安全和质量的管理，实现项目的综合管理与控制，这对提高建筑工程的经济效益和社会效益具有重要的意义。

一、建筑施工安全管理存在的问题

1、缺少建筑施工的安全意识

施工企业在工程的管理中，为了在市场上增加竞争力，极大地重视对施工质量和施工成本的管理，而忽略了对施工安全的管理。施工企业缺乏安全施工的意识，对安全管理的看法得过且过，无论是管理者还是施工人员都缺少相关的施工安全知识，对施工安全的培训教育严重滞后。特别是部分施工企业招收的施工人员大多数都是农民工，没有进行过系统的安全教育，严重缺乏安全生产的相关知识，在施工中，对于安全操作的技术水平较低，缺少自我防护的意识和能力。在施工过程中，管理人员也没有认识到安全管理的重要性，对施工的安全措施管理不到位，对施工的安全管理存在着侥幸心理。

2、施工现场的安全管理不严

在施工现场的管理中，存在着对安全管理不严，安全措施落实力度不够的现象。很多施工的管理人员没有重视安全施工的思想意识，对安全措施的意识极其淡薄，将安全管理的口号只是挂在嘴边，缺乏做好安全管理的办法和手段，对施工现场存在的习惯性违章和安全隐患问题不重视，造成了安全管理的上下脱节，没有对施工安全管理措施进行落实。管理人员的疏于监管也使得施工人员未能充分认识到安全施工的重要性，对安全规范的要求大多都流于形式上，只是为了应付检查，并未从本质上要求自我安全，例如在现场施工不带安全帽、不系安全带等现象，为施工管理埋下了安全隐患。

二、建筑施工质量管理中存在的问题

1、缺乏有效的施工管理体系

在建筑工程的施工阶段，若无完善的质量控制体系来加强制约，那么施工工序与工种之间就会出现混乱局面，由于一道工序所造成的质量问题或隐患，后续工序的施工者可能没有及时处理或者蓄意隐蔽问题。施工管理混乱是造成质量问题的原因之一。除此之外，施工人员对现场的半成品或成品管理不善，对工程的质量造成严重影响。

2、参加工作的施工队伍的素质不高

从业人员缺乏职业道德，在施工过程中偷工减料，用一些次等材料来施工，从而使工程质量存在隐患；从业人员专业水平不高，在工程建设实施的过程中，不能科学合理地对各道工序进行正确的施工，有时只管赶进度，而忽视对质量的要求。

3、施工材料管理不到位

在材料进工地时，施工管理人员只是对产品书面检验及试验测试产品质量，从而从中得到评判和控制，对于质量有问题及不符合相关规定的材料，没有做出及时的控制。另外，材料往往随时进场，对材料没有进行有效、实时以及全面的控制。

三、提高建筑施工安全管理的措施

1、制定安全管理措施，统一安全标准

加强施工项目的安全管理，首先要制定切实可行的安全管理制度和措施，通过管理制度，对生产各因素状态进行约束和控制。根据施工生产的特点来落实安全责任，实施责任管理，并要定期的例行安全检查。对于施工安全生产有关的规范及文件要统一标准，并强化安全标准来加强安全意识教育，增强各方面安全意识，确保安全管理的制度能够全面、透彻地贯彻落实到每一个施工现场。

2、加强安全培训教育

对所有的施工人员都要做安全培训教育，并针对施工人员素质参差不齐的实际情况，实行区分层次，突出重点、兼顾普遍的方针，采取多样化的方式做好安全教育的培训工作，让所有施工人员充分认识施工安全生产及文明施工的重要性和必然性。对于特种作业人员，如电器电焊工、重型器械操作工等，要结合具体工种进行岗前的安全教育，同时要由有关部门安排进行相关的安全防护、救护等基本知识培训，在考核合格后方可上岗。

3、提高施工现场的安全意识和操作技能

施工现场堆放的各种物料必须分类放置，确保消防通道通的畅通性，并对楼梯口、进出口、预留管道口等进行严格的围蔽保护；进入施工现场的所有人员必须配备安全帽，高处作业人员必须配备安全带；在建筑施工场地要进行全封闭保护，施工危险处要拉挂合格的安全网，并设置安全标志牌。在施工现场操作中进一步提高安全生产及文明施工的意识，增强现场施工人员安全生产及文明施工工作的自觉性和责任感。

四、加强建筑施工质量管理的措施

1、建立合理可行的管理体系

应当在结合土木工程实际情况的基础上，制定出与工程管理相关的规章制度，为土木工程的施工管理实施提供有效的依据。在此规定之下，对土木工程的管理机制进行完善，可以借鉴先进的管理经验，通过科学地管理理念，将传统管理模式中不合理的结构予以剔除，建立高效的土木工程管理体系，为土木工程的有效管理提供理论的依据。

2、对施工人员的管理

施工人员的素质高低及质量意识强弱会直接影响到工程施工的质量。因此，要针对不同岗位的需求，对工作人员进行相关的岗前培训，使之适应岗位的需要。同时通过培训提高施工人员的质量意识和安全意识，减少在施工过程中安全事故的发生，以保证工程能够保质保量的完成。并对管理人员进行专业的管理知识培训，增强施工管理人员对工程管理重要性的认识，提高施工管理人员的管理意识与水平。在提高管理水平的基础上，发挥工程质量管理在施工中的作用，改善土木工程的施工管理现状，提高土木工程的施工质量。

3、对施工材料和机械设备的检查

在土木工程施工过程中，要加强对施工材料的监督。在土木工程施工过程中要做好对材料的分类和检查，土木工程施工材料的使用一定要符合相关规定的要求。在进行材料的采购时，一定要对各种材料的产品说明书、出厂检验报告进行详细的核对，对材料进行对照的检查。此外还要进行外观检查，看材料的几何尺寸是否符合设计要求，外表面是否损坏等，还要检查材料的外观是否有老锈和明显的材质不均匀现象，只有经过检查达到合格的材料，才能放行进场入库。在施工过程中，还要对施工的机械设备进行严格的检查，规范对施工机械设备的现场防护，依照相关规定配备安全防护设施，为土木工程施工质量的控制管理提供有力的保证。

建筑工程安全管理与质量管理作为建筑施工管理中的重要组成部分，对保障建筑工程的施工质量和施工人员的安全具有重要的意义，因此，在建筑工程的施工管理过程中，还要在实践中不断摸索，开拓创新，总结经验，提高建筑施工安全和质量管理的水平，加强对建筑工程施工安全和质量的综合管理，从而提高建筑工程的经济效益和社会效益。

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中图分类号：TU923文献标识码：A文章编号：1009-2374（2009）08-0140-02

世界经济逐渐密切关联化的趋势和国内市场经济的稳步健康发展，使得优胜劣汰、强生弱匿的市场竞争日趋白热化。而企业要在激烈竞争的市场经济中谋求发展、得以壮大，并立于不败之地，则必须提高自身的竞争力，因此改革机制、科学管理、技术更新、人才培养、人才储备等等都是企业面临和需要解决应付的问题。施工单位同样不能脱离这样的环境。

为了适应经济发展的大环境和企业生存发展的需要，许多施工单位都开展了总承包业务，而且总承包业务的收入逐渐在这些企业的营业额中营业额中占很大份额，另一方面，建设单位对资金的投入更加重视它的时间效应和具体使用，因此，总承包项目的管理对于这些企业的经济效益增长尤其显得重要。失败的管理不但会导致工程承包单位损失应得的利润，而且会导致建设单位的资金浪费甚至白费。

项目的实施的重点无非是质量、进度、费用三大控制、合同和信息管理、现场的组织协调，而进度和费用控制对于项目资金运用、建设单位和工程承包单位的经济效益有着直接的影响。合理的进度控制和科学详细的费用控制，一方面，可以减少项目实施过程中的资金浪费，另一方面，不但可以使项目早日投产，建设单位可获得利润，而且也减少工程承包单位的损耗和消耗。工程项目的实施要经过一定的时期，同时在建设过程中所遭遇的外部条件和因素又千变万化、捉摸不定，因此，实行进度和费用综合控制，不但起到费用控制、进度控制的作用，又能体现承包单位的管理水平和应付风险因素的经验水平。在此，就进度和费用综合控制的科学方法在施工管理中的应用做以浅析。

一、建立项目分解组织

无论是工业或民用建筑的施工，都涉及土建和安装，而土建施工又涉及到土方工程、地基和基础工程、钢筋混凝土工程、砖石工程、装饰工程和钢结构工程等，安装有设备安装、管道安装、仪表安装、照明安装等，而例如钢筋混凝土工程中有测量放线、钢筋、模板、混凝土浇筑、养护、拆模等工序，如此形成一个比较庞大繁杂的系统。为了更好地实施费用和进度综合控制，就要从工序到项目进行合理划分，并进行编码，形成一个项目组织系统。以某4栋住宅小区为例划分见附图。

二、工日统计和分配

（一）完成工序所需工日的统计

首先，根据项目分解组织系统和各地区的综合预算定额和全国统一安装定额（或地方颁发）统计出所有工序的工日，将此工日定为完成各到工序施工所需工日的上限。将此工日按照项目分解组织系统逐级向上合并，得出各分部分项工程、各单位工程、各单项工程和建设项目的预算工日。

其次，根据项目分解组织系统和施工单位的劳动定额，统计完成各道工序所需的工日。

最后，根据统计到的各道工序的预算工日（上限）和劳动工日，结合工程公司、施工单位的管理水平、人员素质和机械装备水平等自身的施工能力，确定完成该道工序所需的计划施工工日，其必须低于预算工日。

（二）工日分配

首先，根据项目分解组织系统和设计文件、有关的图集和标准，计算各道工序的工程量。项目管理者联盟，项目管理问题。

其次，根据计算的工程量和施工单位可能投入该工序的施工力量，计算完成该道工序所需要的总的工日和计划施工日历天数。

最后，根据计算出的工日和项目分解组织系统，逐级向上合并，得出完成各分部分项工程、各单位工程、各单项工程和建设项目的工日，都必须低于预算工日。根据已经计算出的日历天数编制进度计划表。这些就做为在施工中进度控制和费用控制的基准。

就目前的建筑市场分析，由于建设单位和施工单位都注重了时间－资金效应，因此在签订合同时都有合同工期，而合同工期往往比此计算工期短。因此，就必须根据合同工期和工程量、施工单位投入的施工力量确定各道工序完成天数和完成工日，此工日和工期就是合同要求的工日和工期。同时应注意，按合同工期计算出各工序的工日必须仍必须低于预算工日。

三、施工过程中的控制和调整

计算出各道工序、各分部分项工程、各单位工程、各单项工程和建设项目的预算工日、计划施工工日和施工日历天数后，汇总成表成为施工过程中费用控制和进度控制的依据。

（一）进度控制

在施工过程中，计划人员根据施工进度表严密监控各道工序和各分部分项工程的实际进度是否与其相符，并将施工结果及时记录分析。

（二）费用控制

在施工过程中，费用控制人员根据项目分解组织系统和每月完成的实际工程量计算各道工序的实际完成工日，并与计划施工工日、预算工日相比较，并就结果及时记录分析。

（三）调整

根据计划控制人员和费用控制人员的分析结果和项目分解组织系统，确定各道工序的实际施工日期和完成工日是否满足计划、预算的要求。对于拖延的要分析原因，制定解决措施。如果实施解决措施后能够满足进度的需要，在不必调整，否则必须调整工期和工日，调整的基准是首先不能超过计划施工工日，其次坚决不能超过合同计算出的工日和预算工日。

四、应具备的条件

（一）人员素质和责权利制度

1．管理人员素质。管理人员必须同时建立进度控制和费用控制两种观念，而且要对立统一地取认识，并能将这种观念和认识体现到施工管理中。尤其计划人员和费用控制人员，不但要掌握施工方面的知识，而且要掌握费用控制和进度控制方面的知识，只有这样才能合理地安排劳动力完成计划工期和工日，避免盲目的投入人员追赶进度或盲目地缩减人员以减少工日。

2．施工人员素质。由于我国定额的制定是按照合理的施工组织设计、正常的施工条件编制，如果施工人员（尤其我国目前建筑市场大量雇佣非熟练操作的农民工以节省人工费的现状）施工素质比较低，将无法按计划的时间完成各工序，否则将不能保证质量。

3．其它人员。由于工程建设周期长，涉及到的单位如建设单位、政府监督部门、周边单位等比较多，其对工作的态度将可能甚至绝对影响到工程的建设。

4．责权利制度的建立。人是一切活动的中心，任何活动能否如期保质地完成，完全依赖于参与人员的水平、态度等。施工活动更是与人密切相关，如何根据施工活动的特点明确各岗位人员的责权利，来调动所有人员的积极性、创造性，挖掘施工参与人员的潜力，将直接影响单位施工管理的水平、各项施工控制措施的实施和施工目标的实现。

（二）计算机软件的应用和数据库的建立

工程建设项目的周期长、情况复杂不一、内部子项繁多，决定了必须借助计算机来完成大量的统计工作和报表，这样才能及时的向有关施工人员反馈信息。另外，由于大量数据长期反复的使用，以及企业长期发展的需要，应该将完成工程的工程数据建立起数据库，以便其它类似工程借鉴参考，从而就必须建立数据库。

（三）施工单位的管理水平和应付风险的经验

由于工程建设项目的周期长、建设地点的流动性、使用材料和设备的种类繁多等因素，决定了工程建设中可能遭遇到地理、自然、政治、经济、文化等方面的风险。如果施工单位的管理人员具有工程经验和工程管理知识，能够在各种风险产生之前把握住时机将风险避免，或者在风险产生后，能够根据经验和管理知识尽快将后果消化并减少损失，那将极大保证费用和进度的控制，从而为实施进度和费用综合控制方法提供了有力条件。

（四）其他

1．使用这种方法的经验积累。

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中图分类号：TU198 文章编码

1 前言

综合布线系统建筑物内与建筑群之间的一个模块化的、灵活性极高的传输通道，是智能建筑的“信息高速公路”，能连接语音、数据、图像以及各种用于楼宇控制管理的设备与装置。此系统由不同系列和规格的部件组成，其中包括传输介质、相关连接硬件（如配线架、连接器、插座、插头、适配器）以及电气保护设备等。根据功能和实施区域的不同，分为6个子系统：工作区、水平配线、垂直主干线、设备间、管理子系统和建筑群子系统。综合布线系统作为智能建筑的“信息高速公路”，具有实用性、灵活性、模块化和扩充性等特点。能支持各种网络产品和网络结构，实现高层建筑内语音信号、监控设备的图像信号的传输等；可灵活组网和灵活变位的跳线管理，实现组网和联网；综合布线系统中的接插件多为积木式的标准件，便于系统的管理、使用、维护和更换；同时，综合布线系统较好的适应电气技术的飞速发展，能实现新设备、新技术的扩充。

随着建筑业及建筑电气技术的飞速发展，综合布线工程已成为承载多种相关技术的载体，使得对建筑工程综合布线施工质量管理与控制发生了很大的变化，也提出了新的要求。为实现其施工质量的管理与控制，笔者认为在对建筑工程综合布线方案熟悉优化的基础上，加强实施阶段的管理与控制，采取有效的管理与控制措施，能较好的确保施工质量。故本文在浅析优化某建筑工程综合布线方案的基础上，分析了本项目综合布线实施过程中质量管理与控制措施，以期与相关技术人员分享与探讨。

2 某建筑工程综合布线方案

2.1 某建筑工程概况

某建筑项目为高层住宅工程，总建筑面积2.4余万平方，地上26层，地下三层，剪力墙结构形式。住宅均设一个弱电竖井，内置金属桥架，在每单元的6层、18层设置综合布线箱。

2.2简述综合布线方案

根据建设方的要求及本项目的相关设计资料，考虑到实际情况和本项目的自身特点，对原设计方案进行优化，制定优化方案，并经过原设计部门及建设单位的同意。本建筑项目应满足用户对于楼内安防，语音、数据系统传输速率及可靠性和便捷性等有较高的要求。其优化方案具体包含工作区子系统、水平配线子系统、垂直干线子系统、设备间子系统和管理子系统。

1)工作区子系统由终端设备连接到信息插座的连线（或软线）组成，包括装配软线、适配器和连接所需要的扩展软线，并在终端设备和I/O之间搭桥。工作区子布线是用接插软线把终端设备，如计算机、电视机、数据终端等连接到工作区信息插座上。本方案工作区内信息插座和电话插座均为RJ-45超6类模块，用以连接电话、转换器及适配器等。每个书房和卧室均有一个网络和电话双口信息点，客厅在沙发侧设置一个电话和网络双口信息点。信息插点距电源插座20cm，信息插座和电源插座的底边距楼地面线30cm。

2)水平配线子系统是从楼层配线架到各信息插座的布线，是整个系统的一部分，它将干线系统线路延伸到用户工作区。水平子系统包括水平电缆、水平光缆及其在楼层配线架上的机械终端、接插软线和跳线。本方案全部采用布线到桌面的方式，从楼层分配线间的配线架直接引出线缆到各信息插座。网线使用超五类纯铜网线。电话线使用2*0.4的纯铜线缆。网络、电话线及对应模块、面板和水晶头须使用同一品牌。因本住宅楼提供两个运营商供选择，故每户设计两路可用光缆，均符合ITU-TG.657A2(B6)标准的双芯单模皮光缆。光缆中的加强件可为高强度不锈钢钢丝或磷化钢丝的金属件，而非金属材料选用K-FRP。双口光缆终端盒使用FC接口。

3)垂直主干线子系统的功能是通过建筑物内部的传输电缆或光缆，把各接线间和二级交换间的信号传递到设备间，直至传递到最终接口，再通往外部网络。每栋住宅均设一个弱电竖井，内置金属桥架，在每单元的6层、18层设置综合布线箱，使用FC接口。在每一个楼层分配线间配置非屏蔽大对数UTP铜缆作为语音主干，8芯多模光缆作为数据主干。

4)设备间子系统是安装公用设备的场所，是一个集中化设备区。本项目的设备间设置在地层的物业设备间内，设备间子系统空间要按ANSI/TIA/EIA-569要求优化设计，安装电话交换机、计算机主机、进出线设备、网络主机交换机、综合布线系统的有关硬件和设备。

5)管理子系统的作用是提供与其他子系统连接的手段，使整个综合布线系统及其所连接的设备、器件等构成一个完整的有机体。管理子系统由交连、互连以及I/O组成。本项目按照户型不同设置室内小交换机，100户型使用不小于5口百兆交换机，130和160户型使用不小于6口百兆交换机，交换机采用小型化，安装固定于户内弱电箱内。户内信息点设置在客厅、起居室、卧室及书房等域内。

3 综合布线施工质量管理与控制

在本项目的实施过程中，综合布线的施工过程包括前期的准备和对土建结构、水电、暖通等专业的跟踪、具体实施和材料的管理、及最终的系统测试等环节。通过上述环节的管理与控制，对本项目的综合布线实施全方位的管理与控制，以达到保证综合布线质量要求的目的。

综合布线施工一定要做好前期准备工作，要和土建、水电等相互协调一致。前期工作协调是关键，做好协调工作是实现质量要求的基础前提。首先，对预留线盒和预埋管线进行准确的定位、敷设与固定，并与土建做好沟通与配合。在混凝土的浇筑过程中，安排专人进行全程跟踪，及时纠正移位的管线与线盒，并及时做好通管与穿好通线，将线盒用聚苯材料添堵。另外，制定切实可行，施工方案，本项目综合布线将整个施工过程分为三个步骤：管道安装、线路敷设及配线端接。其工艺流程为：器材检验管路敷设盒箱稳注设备安装线缆敷设线缆终端安装系统调试竣工核验。

本项目综合布线的实施过程中，根据质量要求，制定了相关的保证制度，实施制度化、规范化管理，包括质量负责制度，确定责任区，落实责任到人，并制定好行之有效的质量管理措施；质量检查三检制度；样板制度；质量事故处理制度等。在管道及桥架的施工按照先主管、后支管，先大管、后小管的原则。所有管道安装之前都要把固定支架安装完毕，各种支架一般应在土建粉刷之前安装完。另外，做好施工人员的管理，做好施工前的技术交底以及必要的人员培训，避免由于不熟悉施工程序，作业生疏，思想不重视等原因造成施工质量缺陷，坚决避免非专业人员进行施工操作。还要加强施工方法、施工器具、施工环境的管理与控制。

另外，材料是工程施工的物质条件，材料质量是工程质量的基础。所以加强材料的质量控制，是提高工程质量的重要保证。在施工过程中，现场各类材料应合理堆放、隔离、搬运和保管，要严防变形，受潮及霉变等措施，以确保其适用性和确保原物质质量状况。

最后施工人员应进行现场验证测试，测试过程随着工程进度的需要进行。通过测试及时发现布线过程的操作准确性，使施工人员及时了解自己的安装工艺的准确性，发现问题可马上解决。现场验证测试可参照《建筑与建筑群综合布线系统工程施工验收规范》中的内容、方法及要求进行，如包括芯线的电气长度、插入损耗、近端串扰、传播时延和回波损耗等项目。通过现场验证测试也为验收和交付使用打下良好的基础。

在本项目的综合布线的实施过程中，通过加强上述几个方面的管理与控制，确保了综合布线施工的质量，顺利的完成了质量要求，也取得了较为好的经济效果，赢得了建设方及监理方的认可。

参考文献

[1] 陈曦.高层建筑综合布线系统方案[J]. 科技风,2010 (18):204-205.

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（一）认真学习贯彻党的十七大四中全会精神，牢固树立社会治安综合治理为经济建设服务思想，将社会治安综合治理纳入工作目标。

（二）按照“属地管理、谁主管、谁负责”的原则完善了领导责任制。我局社会治安综合治理工作领导小组由局长李国祥任组长，分管副局长和各科室负责人为成员，办公室具体抓好日常工作。

（三）XX市食品药品监督管理局、郫筒镇社会治安综合治理委员会签订了目标责任书。

二、建立健全各项制度，认真落实安全防范措施

（一）进一步完善日常监督制度，对已建立的《安全工作制度》、《值班制度》、《保密工作制度》、《档案管理制度》、《财务管理制度》、《车辆管理制度》等制度，都认真落实在日常工作中。

（二）定期与住地派出所、居委会取得联系，争取支持和指导。

（三）XX市食品药品监督管理局和郫筒镇综治委签定的社会治安综合治理目标责任书，认真组织实施。

三、深入开展综合治理宣传教育工作

（一）结合我局工作实际，加强对驾驶人员的安全宣传教育，严禁闯红灯、严禁酒后驾驶，加强对全体职工的安全、平安宣传教育，使全体职工树立牢固的安全平安意识。

（二）自觉服从所在地社会治安综合治理工作部署，积极参与所在辖区平安创建活动及整体联动防范工作建设。

四、认真抓好重点要害部门的安全防范工作

（一）我局将财务、档案、重要物质列入要会部位、指定专人负责、落实责任、定期进行检查、发现问题及时制定整改措施。

（二）积极配合公安机关开展群防群治活动，今年对全局机关办公区域和各部门安装了联网报警器。

（三）教育机关干部勤政廉洁。自觉遵纪守法，保持机关的纯洁性。维护国家利益和机关声誉。

（四）积极配合当地综治委做好辖区社会治安综合治理工作。按时参加综治会议和活动。

（五）开展了“文明小区”建设活动，在辖区起好带头模范作用。通过这些活动，树立了政府机关工作的良好形象。

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1 概述

桥梁施工和其他工程建设行业一样，人材机以及各项制度管理是整个工程的主体，作为一个成功项目的管理者，不能单抓重点工序，而要有计划有组织的进行全面管理。

2 施工质量控制管理

2.1测量工作，根据桥梁工程结构形式、规模及施工精度要求，布设平面控制网点，增加水准点，并确保测量数据准确无误。施工过程中完成各部位的施工放线，并跟踪检测各部位的平面位置及高程是否正确。

2.2混凝土工程

2.2.1混凝土浇筑之前对钢筋、保护层和预埋件进行检查验收，必须保证符合设计规范要求后进行混凝土浇筑施工。

2.2.2混凝土浇筑控制浇筑厚度及浇筑速度，混凝土振捣采用插入式振捣棒振捣时，振捣选择有经验操作工负责振捣，振捣避免振捣棒碰撞预埋件，浇筑过程中经常检查模板、管道、锚固端钢板等，从而保证其位置，尺寸的正确性。

2.2.3混凝土养护：浇注完砼后，立即采用苫布覆盖加强浇注砼的表面养护，平均气温高时延长洒水或蓄水养护时间。

3 施工进度控制

3.1进度计划编制：施工进场后根据工程项目合同工期和阶段工期要求，根据工程实际编制总体切实可行的施工进度计划。

3.2进度计划管理：通过生产会议下达工程计划，为落实计划，采用通过每日调度会来安排工作。经理部突出狠抓日进度，促进周计划的实现；通过周计划实现月计划的的总体部署。以长计划、短安排，为指导方针，处处突出“早”字，即只准提前，不准拖后。

3.3在每周和每施工阶段对工程进度与实际完成情况进行比较，实行一天一记录，一周一汇总，找出计划进度差并分析其原因，根据其原因采取相应措施以保证按照工程工期完成施工任务。各工序自检合格后，及时报监理工程师验收，做到工序紧密衔接。

3.4严格把住质量关，杜绝返工，避免因质量问题影响工程进度。

3.5根据气候特点，周密安排好施工项目，项目部对施工队下达劳动力数量指标，确保劳动人数，保证工程项目如期完成。

3.6加强施工生产调度，合理的安排各分项工程、各工种、各工序，排除一切干扰，合理安排机械设备、施工材料、人力、最大限度地发挥各职能部门的作用，使用熟练工人，加快工程进度。

3.7做好安全保卫工作，杜绝重大工伤、机电、火灾、交通等事故，保证工程正常施工。

4 施工安全与文明施工情况

项目部时时把“安全重于泰山”作为一项重点工作来抓，学习传达分局的安全会议精神，提高工人的安全意识，把安全隐患消灭在萌芽状态。

4.1安全生产规章制度

4.1.1安全检查制度：项目部每天针对安全项目进行检查；项目部每月对班组或个人的安全生产状况进行检查，做到发现问题，及时解决，把事故消灭在萌芽状态之中。

4.1.2岗位职责制度，各种工作人员必须经安全培训考试合格后方可上岗，不得无证上岗。严禁管理人员违章指挥，操作人员违章作业。

4.2机械安全措施

4.2.1各种机械设备要有专人负责维修保养，经常对其关键部位进行检查，施工现场的各种机械严禁超负荷及带病运转，避免机械故障及机械伤害事件发生。

4.2.2材料、构件运输车辆要制动灵活功能良好，听从指挥，灯光信号齐全，过岔口、遇障碍物时要减速鸣笛，不得超限、超速行驶。

4.2.3电气焊工、机械工等各种作业的特殊工种保证持证上岗

4.3施工用电安全措施

4.3.1对各种电器设备要制定明确的操作规程和使用制度，做到制度上墙，责任到人。设立专职用电管理员，加强对临时用电的安全管理。

4.3.2接拆电源时必须由专职电工操作，严禁无证人员私自接拆、乱拉。

4.3.3临时用电按照三相五线制，实行两级漏电保护的规定，合理布置临时用电系统。配电箱必须设置防护栏，并配以明显的安全警示标志。

4.4交通安全措施

4.4.1严格遵守《中华人民共和国道路交通安全法》，所属车辆必须按规定使用车辆通行证，对所有的通行证不得转借或卖给他人。

4.4.2严禁酒后驾车、疲劳驾驶和非司机驾车。严禁闯红灯、走逆行、超限、超速、闯禁行。司机必须服从交通民警的指挥，必须礼让首长和外宾勤务车队。

4.5消防安全措施

4.5.1组织和建立义务消防队，学会使用灭火器材。按照有关消防规定，根据不同的部位配备必要的灭火器，灭火专用砂，施工现场和生活区临设搭建符合消防要求水源布置合理。

4.5.2经常对职工进行防火教育，对现场存在的问题随时提出整改建议，勒令其及时改过，对问题严重的进行批评教育，并对其进行处罚。

5 环境保护与节约用地措施

认真落实贯彻北京市的相关文件以及分局的相关文明及环保施工要求，我部在施工中将尽一切可能最大限度的减少由于施工给外界造成的各种干扰和不利影响。项目部将以“基本消除扬尘、彻底防治遗撒、强化文明施工”为主要任务，加强现场管理，采取以下措施：

5.1严格按施工组织设计部署施工，并经常检查现场，与实际施工矛盾时，及时调整方案，报批后实施。

5.2采用封闭式围挡驻地，驻地内包括项目经理部，办公及生活区，食堂、材料加工及堆放区，汽车、机械设备停置区，仓库设施。

5.3场地内有施工平面图，安全生产管理制度、消防保卫管理制度、场容环声环境制度、管理职责等，内容详细、字迹整洁。

5.5施工场地和道路平整畅通，并有排水设施，现场内土方，零散碎料、垃圾及时清理，所有物料及设备摆放整齐。

6结语

在实际工程建设过程中，人们往往认为一道道工序的施工技术直接影响着整个工程的质量，在现代化工程管理中，除了重点难点工序和施工细节的质量以外，对于施工进度、施工安全、环保节能都应当与施工技术相结合，才能达到最佳的施工质量，创造最大的经济效益。

参考文献：

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一、考勤制度

1、休假必须填写休假单，并请相关领导签字批准。如果假期结束还不能上班，必须按规定续假，否则视为旷工。

2、不准代替请假，特殊原因也必须电话请假，再请别人代填假条。

3、休假每月不能超过4天（特殊情况除外）。

二、现场管理制度

1、综合办公室及财务室实行5S管理，保证办公室清洁，物品摆放整齐有序。

2、办公室每日值班人员每天早上需清扫办公室的清洁卫生。办公室人员需爱护，随时保证办公室整洁。

3、办公室的设备禁止外人操作，保证设备完好。

4、在公司范围内行走不准勾肩搭背，严禁串岗。

5、办公室LED电脑不准用来上网玩游戏、听音乐、下载与工作无关的资料等。财务电脑及办公室电脑由专人负责，不允许其它人员使用。在办公室里不准围成一团、嬉戏、打闹。

6、讲话要文明，有礼貌。客户及股东到办公室要热情接待。如有涉及公司机密，不可告知的内容要委婉的拒绝。

7、进出办公室要随手关门。非办公室人员进来，需先敲门，得到允许后方可进入。

三、例会制度

1、每周星期天召开管理人员例行会议，时间为下午2:30.每月公司召开一次员工大会。

2、每次会议都必须按时参加，不可无故缺席、迟到。

四、LED设备管理制度

1、LED电脑、功放机由专人保管，使用前须征得保管人的同意，不可私自乱动。

2、保管人不得私自出借、互换或拆御设备。

3、LED电脑及功放机每日开关时间：

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选矿公司于2008年9月24日建设完成，投产运行至2010年3月份运行时间大约有18个月，选矿公司颚式破碎站棒条筛基础平台被震裂约500mm见方的孔洞，棒条筛基础平台危在旦夕，同时棒条筛入料溜槽的固定螺栓80%以上发生断裂、松动现象，导致棒条筛入料溜槽摇摇欲坠，随时可能发生棒条筛基础平台坍塌和入料溜槽坠落事故发生，时刻危机着棒条筛和人身的安全；颚式破碎站是矿山公司往选矿公司输送矿石的唯一入口，是矿山公司和选矿公司联系的纽带，因此颚式破碎站正常运行与否，将直接影响矿山公司正常生产，同时可随时造成选矿公司停产；另外选矿公司又是我公司最大的选厂，日处理矿石一万吨，鉴于此种严重情况，为了保证矿山公司、选矿公司的经济效益，也就是为了保证公司的经济效益，公司立即对选矿公司颚破站进行了综合治理。

二、颚式破碎站棒条筛基础平台震裂和棒条筛固定螺栓断裂、松动的原因分析

颚式破碎站的最初结构。

从最初颚破配置图（一）我们可以看出颚式破碎站棒条筛入料槽是由M20固定螺栓固定于原矿料仓底部横梁上，棒条筛基础平台与颚式破碎站原矿料仓是各自独立的个体；由于棒条筛原设计尺寸不合理，棒条筛入料溜槽周边与棒条筛侧板和后护板间隙约为10mm，导致了在棒条筛运行时，棒条筛入料溜槽周边与棒条筛的两边侧板、后护板发生了接触现象，检修工人为了避免从棒条筛入料溜槽和棒条筛侧板、后护板间隙漏料，在棒条筛上部焊接了挡料板，挡料板与棒条筛更是紧密接触，虽然解决了漏料现象，可是严重违背了振动设备的安装规范的技术要求，孰不知棒条筛为振动棒条筛，这样当棒条筛运行时，棒条筛两侧侧板和后护板均与棒条筛周边发生碰撞现象，棒条筛入料溜槽内和棒条筛筛面又是有原矿物料，原矿物料最大粒度为1200mm，这样帮条筛、棒条筛入料溜槽、原矿物料形成了一个共振体，导致了棒条筛振动质量大大增加，严重影响了棒条筛激振弹簧的使用寿命，棒条筛入料溜槽时刻处于振动状态，那么棒条筛入料溜槽固定螺栓自然也发生了不断发生松动、断裂现象，固定螺栓的松动、断裂更是导致棒条筛入料溜槽和棒条筛紧紧连在一起，就导致了棒条筛入料溜槽摇摇欲坠，发生这种现象后，选矿公司破碎车间的检修工人没有从根本上找原因，而是采取了头疼医头，脚疼医脚的做法，简单地在棒条筛入料溜槽两侧增加了四个支撑，并把四个支撑立足于棒条筛基础平台上，详细情况见初步改造颚破站配置图（二）。

2、颚式破碎站初步改造的结构

从初步改造颚破站配置图（二）上可以看出，因棒条筛入料溜槽的固定螺栓发生松动、振断现象，棒条筛入料溜槽摇摇欲坠，选矿公司碎矿车间检修工人为了解决此问题，把原来棒条筛入料溜槽悬挂于原矿料仓底部横梁的方式，采取四个临时支撑把棒条筛入料溜槽支撑于棒条筛基础平台上，这样当棒条筛运行时，因棒条筛、原矿物料、棒条筛入料溜槽、挡料板是紧密接触的共振体，那么棒条筛入料溜槽的激振力通过支撑传递给棒条筛基础平台上，引起了棒条筛基础平台发生了强烈地振动，棒条筛每小时通过量约为800吨，最大物料粒度为1200 mm，棒条筛入料溜槽支撑是采取[200槽钢，而[200槽钢横截面积约为3.35×10-3m2，4个支撑点合计支撑面积约为1.34×10-2m2，这样棒条筛激振力在棒条筛基础平台上形成了强大的压强，棒条筛基础平台在强烈地震动下，在强大的压强下，在2005年3月份棒条筛基础平台在棒条筛后部，后部两支撑间坍塌了500mm×500mm的孔洞。

3、棒条筛基础平台坍塌和溜槽螺栓断裂、松动原因分析

从以上两个方面，我们可以看出造成棒条筛基础平台坍塌和棒条筛入料溜槽螺栓松动、断裂原因有以下四个方面：

a、棒条筛入料溜槽设计不当：棒条筛入料溜槽周边与棒条筛侧板间隙约为10mm，严重违反振动筛入料溜槽与侧板之间的间隙不得小于50mm的技术规范，使棒条筛、棒条筛入料溜槽、原矿物料形成共振体，这是导致入料溜槽固定螺栓发生断裂、松动致命的重要因素。

b、挡料板焊接不当：挡料板使棒条筛和棒条筛入料溜槽紧密接触，更是违反了振动筛入料溜槽与侧板之间的间隙不得小于50mm的技术规范，更是使棒条筛、棒条筛入料溜槽、原矿物料形成共振体，这是导致入料溜槽固定螺栓发生断裂、松动致命的最重要的因素。

c、棒条筛入料溜槽固定方式不当：棒条筛棒条筛基础平台成为溜槽支撑平台入料溜槽的激振力通过支撑传给棒条筛基础平台，这是造成棒条筛基础平台坍塌的重要原因。

d、棒条筛支撑设计不当：棒条筛支撑与棒条筛接触平台接触面积太小合计约为1.34×10-2m2，棒条筛运行时，棒条筛进出平台承受超级强大的压强，这也是造成棒条筛基础平台坍塌的重要原因。

三、综合治理方案

根据棒条筛基础平台坍塌和棒条筛入料溜槽固定螺栓松动、断裂的原因分析，我们对颚式破碎站进行了棒条筛入料溜槽重新设计、棒条筛入料溜槽固定方式技术改造、棒条筛基础平台加固三个方面的综合治理，彻底解决了棒条筛基础平台坍塌、棒条筛入料溜槽固定螺栓松动、断裂的问题，消除了安全隐患，保证了矿山公司和选矿公司的正常生产，同时也保证了设备和人身安全。

1、棒条筛入料溜槽的改造

1.1棒条筛入料溜槽固定方式的改造

由综合治理颚破站配置图（三）可以看出棒条筛入料溜槽支撑在棒条筛基础平台上改为用钢梁悬挂于原矿料仓底部横梁上上，因为原设计就是悬挂于原矿仓上，使棒条筛入料溜槽与棒条筛基础平台彻底分开。

a、钢梁采用工字钢，并用M42螺栓固定于原矿料仓底部横梁上，螺栓用JN-Z植筋锚固胶把螺栓和螺栓孔的缝隙封堵密实。

b、棒条筛入料溜槽采用M30螺栓固定于钢梁上。

c、棒条筛入料溜槽后部与棒条筛后护板分离。

1.2 入料溜槽结构的设计

由综合治理颚破站配置图（三）可以看出棒条筛入料溜槽改造有以下两方面：

a、棒条筛入料溜槽后护板又斜扳现改为垂直后护板，棒条筛入料溜槽底部增加底板，并增加耐磨板，这样棒条筛入料溜槽的底部形成物料堆积区，从而形成物料斜坡。

b、减少棒条筛溜槽的横向尺寸，保证棒条筛入料溜槽两侧与棒条筛两侧板间距不小于50mm ，保证棒条筛运行时，棒条筛侧板与棒条筛入料溜槽不能发生碰撞现象。

通过对棒条筛固定方式的改造，避免了振动筛基础平台与入料溜槽形成整体；通过对棒条筛入料溜槽结构的重新设计，在棒条筛入料溜槽后下部形成物料堆积区，形成物料斜面，这样生产时原矿物料与原矿物料直接接触，避免了原矿物料与棒条筛入料溜槽后护板直接接触，从而保护了棒条筛入料溜槽后护板，大大延长了延长了溜槽使用寿命；棒条筛入料溜槽横向尺寸减小，符合了振动筛入料溜槽与侧板之间的间隙不得小于50mm的技术规范，避免了入料溜槽与棒条筛侧板接触，从而避免了棒条筛和溜槽形成整体；那么也就使了棒条筛基础平台、棒条筛和棒条筛入料溜槽、原矿物料彻底分离，避免形成共振体。

2、棒条筛基础平台的加固

由综合治理颚破站配置图（三）我们可以看到棒条筛基础平台采取以下四个方面的加固措施：

a、棒条筛基础平台周围增加300mm厚的钢筋混凝土剪力墙，使棒条筛基础平台形成框架整体，大大提高了棒条筛基础平台的承载强度。

b、棒条筛基础平台结构柱采用外粘型钢加固，增加了棒条筛基础平台基础柱的承载能力。

c、棒条筛基础平台上部增加200mm钢筋混凝土，大大提高了棒条筛基础平台的强度。

d、破坏的混凝土梁采用JN-L低粘度灌封胶把裂缝注满后再采用JN-X混凝土修补胶进行修复。

e、棒条筛两侧2根破损的混凝土梁应用固特邦公司的HPG无收缩自留密实水泥基高强浇注料进行修复。

通过棒条筛基础平台采取以上措施的加固，大大提高了棒条筛基础平台的抗振能力，大大提高了基础平台的安全性，从而有力保证了设备和人身的安全。

四、使用效果

1、使用效果：2010年5月27日综合治理完成以来，事实证明，解决了棒条筛基础坍塌和溜槽固定螺栓松动、断裂的问题，确保了矿山公司、选矿公司的正常生产，尤其是选矿公司，仅用四天时间就解决了问题，其中两天是选矿公司每月正常检修时间；使公司经济效益基本没受到任何损失。

2、经济分析：

a、如果棒条筛基础平台重新建造，原来整个颚式破站共计625万元，棒条筛基础平台按十分之一来计算，那么造价为62.5万元。

b、棒条筛基础平台重新建造工期：拆除旧基础平台约7天，整理基础平台约4天，做基础平台至少为9天，基础平台凝固20天，矿山公司影响不计，那么这样也影响了选矿公司生产约为40天，选矿公司每天钼精粉产量按照该16吨计算，按照50个品位计算，每个品位按照200元利润，那么每吨净利润为50*200=10000元，一天净利润为10000*16=16万元，40天利润为40*160000=640万元；

c、棒条筛下料溜槽为焊接件约10吨，金额约10万元，土建基础加固26.3万元、钢梁制作和棒条筛入料溜槽安装费约2万元，那么总费用约为10+28.3=38.3万元。

d、本次综合治理停产4天，其中两天是检修时间，仍然按照影响4天计算，那么损失利润为16*4=64万元

篇11

物业管理的水平在很大程度上受办公室管理工作的影响，物业管理中心办公室为物业管理综合办事结构，在协调物业工作、各部门之间关系起着承上启下的作用。办公室的决策、工作效率等均直接影响上级企业政策的落实情况，并对员工的工作态度有着较大影响。要实现企业科学、健康的运转，就必须明确物业管理公司综合办公室职能，发挥更加高效的管理机制，从而发挥办公室的作用。

一、办公室的地位

物业管理办公室为物业管理中心主任直接领导的综合办事机构，主要工作任务有人事资料、行政事务、财务、档案文件管理、仓库保管、物资采购等，为协调部门之间关系、联系上下级的重要部门。

二、办公室的综合职能

物业管理公司综合办公室内容主要为人事、行政以及档案文件管理等，依照其工作性质而言，主要职能为管理、协调以及服务，其中服务为主线，管理是主体，协调是核心，只有融合协调三大职能，才可以使办公室的管理工作更加适应市场经济的需求，实现企业的长远发展。1.服务职能作为企业的后勤保障部门，办公室需要为企业提供基础的服务从而保障企业的正常运作，及时掌握领导的意愿，并为企业员工、基层做好服务与领导。办公室的管理人员不仅要与各级主管部门之间建立良好的合作关系外，同时要倾听基层员工的心声与意见，及时反馈给企业的上级管理层，从而保障基层员工的合法权益，调动员工的工作积极性，为业主提供更好的服务；依照公司的生产经营情况，加强基层调查研究，收集各方面信息，从而为领导的决策提供科学依据。办公室要负责公司服务，了解业主的需求并反馈给公司。2.管理职能办公室作为总经理或者部门主任管辖的部门，同时兼具管理职能，为企业内部中枢，外部窗口。办公室要发挥管理职能，就必须要积极的参与到企业规则、政策的研究与制定，在充分了解管理层的意见后，全程监督决策的执行过程，并对结果进行验收，从而维护企业内部的正常运营。负责拟定公司年、季、月的工作计划，并就不同部门的完成情况进行观察，定期进行总结；管理公司的人事调动、员工劳保、福利及公司车辆等；对公司各种文件的批办、收发以及传阅等进行分类管理和归档。同时办公室工作人员要深入到工作一线，保证下情上传，上情下达。3.协调职能办公室作为连接管理者与基层员工的重要桥梁，对于维持公司正常秩序有着十分重要的作用。在传达上级主管部门的领导精神与思想的同时，要详细了解各个部门的情况，并对横向、纵向的各个环节关系进行主动协调，并进行有效的沟通，从而保证部门之间可以更好的合作，高效率的完成公司的工作任务。

三、提高办公室管理职能水平的对策

1.建立规范的内部管理制度为了适应市场经济的要求，满足公司长远的发展规划，完善严格的办公司管理制度尤为重要，具体为工作任务的规范，工作流程的细化。企业要高效、安全的运营，就必须要有科学的规章制度作为保障，企业要加强对办公室员工的约束与管理，对其日常工作进行定期的总结与评估，从而及时发现工作过程中的漏洞并进行及时的纠正。工作无大小，办公室成员要认真执行公司的每一项任务，从决策的起草至最终的落实，要严格按照规章制度进行，按部就班的办事。同时企业要明确员工的责任制度与考核制度，对每个工作岗位需要承担的责任进行细化，保证事故可以及时处理并找到责任人。员工考核要奖惩有据、褒勤贬懒，杜绝工作中失误、推诿以及低效现象，从而使办公室的整体工作水平显著提高。2.加强员工培训，建设高效团队物业管理公司办公室的工作较为繁琐，设计范围较广，具有极强的综合性，对员工的综合素质有着较高的要求。办公室工作人员除了要具备高效处理企业日常事务的能力外，同时要做好领导的“左膀右臂”，并加强与基层员工的联系。除了要具备基础的计算机技能、业务能力外，同时还要在经济、政治以及法律等有所了解，从而更好的发现国家政策倾向以及经济发展动态。因此物业管理公司必须要加强办公室员工的岗前培训，并在员工进入工作岗位后定期进行管理与考核，加强工作人员不断充实自我的积极性，有效避免常规错误的出现。同时公司要积极为员工提供实践机会，从而使员工更好的为公司的发展提供计策，实现公司与个人的共同发展。3.完善部门协调，提高工作效率协调职能是办公室的主要工作，要提高工作效率就必须要提高全局的合作与协调能力，有效的沟通上下、内外。办公室工作人员在下达领导思想政策时，要依据不同部门的特点，对其利害关系进行分析，从而有效的减少部门间的分歧与矛盾，共同完成公司任务。因此，办公室人员必须加强资料利用及整合能力，站在企业的整体利益来思考问题；同时，思想要有宽度，有效的调动公司各部门员工的积极性，遇到问题时主动的解决。均衡员工利益与公司利益，从而最大程度的发挥协调作用。4.优化工作环境，塑造和谐氛围轻松、和谐的办公环境可以员工更加轻松积极的面对工作，有效提高工作的效率，因此办公人员要加强团结，严于律己，提高自身说话及行事魅力，尽可能的减少与他人的矛盾与冲突；加强对员工团队合作精神的训练，从而使每个人的优势可以得到最大成都到发挥，使公司处于积极向上的状态。

四、结束语

总之，物业管理公司综合办公室的职能主要有服务、管理以及协调功能，对于公司的健康长远发展有着十分重要的作用，因此公司必须要加强办公室规章制度的建设以及员工的培训，从而建设一支高素质的团队，以更好的服务于公司级业主，在激烈的市场竞争中占据一席之地。

参考文献

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现阶段，我国的经济取得了快速的发展，水利水电工程建设项目也随之增多，为提高人们的生产生活水平做出了巨大的贡献。水利水电建设质量直接关系着工程的正常使用。但是，该建设工程环境相当复杂，建设过程中往往存在着多方面的问题，影响着工程的施工质量。对此，我国水利水电工程建设部门应加强对施工过程中的管理，提高施工技术，达到提高建设质量的目的。

1.水利水电工程施工存在的问题

（一）施工材料不合格

混凝土是施工建设中必不可少的工业材料之一，其配制比例的合理性直接影响着水利水电工程实际性能。受人为因素和天气因素等综合影响，混凝土往往存在严重的质量问题，存在着极大的安全隐患。此外，施工中管理不到位，未及时对混凝土进行养护，使其出现裂缝，也易降低施工质量。

（二）管理意识薄弱

（1）片面追求经济效益。有些部门为实现经济利益的最大化，忽视了对施工材料的管理，甚至以次充好，直接影响着水利工程建设的质量。（2）随意缩短工期。相关部门为在短期完成施工目标，尽快地将工程投入施工，随意缩短施工周期，为施工部门造成巨大的压力。

（三）地基不稳

不同于其他的施工管理建设，水利水电工程的工程量十分大、施工环境复杂，其对地基的稳定性具有更高的要求。然而，在实际施工过程中，往往存在地面，堤面压实不到位、填筑不规范等方面的问题，造成堤面清理不符合相关要求。

2.提高水利水电工程施工质量的措施

（一）加强施工测量

施工测量对水利水电工程存在问题的解决具有重要意义。施工测量数据的准确性直接影响着工程图纸设置的合理性以及施工步骤，一定程度上说，施工测量的控制直接关系着水利水电工程施工能否顺利实施。因此，相关部门必须加强对水利水电工程建设的控制：

第一，组建高质量测量小组。测量人员是进行施工测量的主体，测量人员的专业素质直接影响着测量数据的准确性。组建测量队员时，必须选择高素质人才，并配置专业、精密测量工具，减小测量误差值。

第二，加强对测量数据的复核。测量期间，测量人员应根据工程建设的结构设置控制点，由相关部门对控制点进行复核。此外，根据施工工程建设的需要，适当延伸、调整控制点的位置，保证控制点的合理性。由于降水量的大小对会对水利水电工程造成影响，因此，施工完成后，应定期对施工点进行管理，进行复核测量，保证测量数据的准确性和实效性。

（二）加强对施工现场的管理

施工现场管理不到位是水利水电工程存在质量问题的主要原因，因此，施工现场管理是整个施工管理的重中之重。对施工现场进行期间，相关人员应对管理中存在的问题及处理方法进行详细记录，作为后期工程验收的依据。技术人员对施工过程中存在的问题进行处理，必要时可对施工图纸进行修改。对用于施工的钢材、石头等工业用料进行抽样检查，保证工程建设材料的质量。将水利工程施工期间的各种材料进行分类管理，为后期的工程验收提供准确的依据。

（三）完善工程质量检查制度

建设完善的工程管理制度，使其贯穿于水利水电电工程建设中。通过加强对各施工环节的管理，加强对整个施工过程的管理。加强对工程建设过程中的检查，及时将施工中的不足之处，反馈给具体的施工单位进行针对性处理，降低施工期间存在的质量问题。同时，加强工程交接的管理。水利水电工程相当复杂，其工程量也非常复杂。上一施工程序完成后，质监部门应按照相关规定对已完工的工程项目进行管理，若不存在质量问题，可继续进行施工。完善工程质量检查制度，不仅可避免工程建设过程中，施工部门为缩短工期，将后期的工序提前施工，还能加强对施工过程中的质量管理。

（四）提高施工技术

水利水电工程建设受施工环境影响较大，地质、气象等均会成为影响施工质量的因素。因此，加强对施工过程中的管理的同时，还应提高施工技术，降低施工环境对水利水电施工的影响。

第一，实现机械化施工。随着科技的快速发展，现代化的施工工具逐渐代替了传统的手工劳作。因此，施工部门应加强投资，引进现代化的施工工具，并根据工程建设的需要，选择合适的施工方式进行实际施工，缩短施工周期，提高施工质量。同时，还应加强对施工现场的管理，按照施工的需要对方施工建材，加强对施工建材的维护。

第二，现代化的管理技术。加强对施工工程中的管理对提供施工质量具有重要意义。进行水利水电工程施工期间，若管理不到位易出现盲目施工、施工到位等多方面的问题，采用现代化的管理技术，不仅可以加强对施工人员的管理，合理安全管理施工人员，避免出现资源浪费的现象。还能在保证施工质量的基础上，缩短施工周期。

（五）加强风险管理意识

水利水电工程建设中的质量事故经常出现在工程建设后期或投入使用期间，因此，相关部门必须加强风险意识，加强施工各阶段的管理，避免出现不良预后结果。主要可以从以下三面加强风险管理意识：

首先，加强质量教育。由于部分施工人员文化程度的限制，缺乏质量控制意识。因此，可在员工休息之前，组织质量教育，施工人员的质量管理意识。同时，可以适当设置奖励，激发施工人员的工作热情，提高工作效率。

其次，加强施工难点的管理。水利水电工程施工过程中。部分施工程序较为困难，需耗费大量的时间，应进行重点管理。根据施工的需要，对采集到的数据进行综合分析，改善施工管理环境，减少施工中存在的问题。

最后，实现责任分配制度。进行水利水电工程施工期间，对工程管理人员进行明确分工，各司其职，加强对整个施工现场的控制，对施工材料和施工工序进行严格把关。

（六）提高混凝土配制质量

混凝土是工程施工重要的材料之一，其配制质量直接影响着工程建设的质量。然而，施工过程中，易出现混凝土配制不合理造成混凝土配制强度不达标。针对这一现象，应加强对施工人员的培训，提高配制技术。对混凝土的质量进行检查，若其裂缝等超出标准，应不予以使用。施工人员进行混凝土制作期间，应先检查配制模板施工出现破碎、扭曲等问题，降低制作期间出现漏浆的几率。

3.结束语

目前，越来越多的人意识到水利工程在日常生产生活中的重要性，对工程质量也提出了更高的要求。因此，相关部门应加强对施工各阶段的管理，实现责任分配制度，克服施工期间存在的各种不利因素，达到提高工程质量的目的。通过加强对施工质量的管理，不仅有利于促进我国经济的快速发展，还能提高施工单位的施工技术，促进企业的可持续发展。

参考文献：

[1]王善东，庞振，柏叶青.水利工程中PHC管桩的应用及施工质量控制[J].中国水运（下半月），2011（04）.

[2]黄志辉.水利水电工程施工质量问题及控制管理[J].新西部（下旬.理论版），2012（Z1）.