信贷档案管理范文

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全面提高全行人员对信贷档案管理工作的重要性的认识，更新观念，加强对信贷人员规范化操作、法律意识和法律知识的培训，化被动为主动，要求每个基层行处必须明确一名信贷专管员，专门负责信贷档案的日常收集、整理、归档、装订、维护等；同时落实岗位责任制度，按实际信贷工作与客户分工，根据信贷业务与单位的不同确定相应的信贷档案责任人，加强贷后管理的同时，建立独立的信贷档案，随时监测信贷风险，确保信贷档案的完整，并且统一安排定期与不定期的信贷档案人员培训。

二、强化考核，奖罚分明，确保信贷档案管理有效开展

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随着信息时代的发展，档案部门将现代信用档案的科学管理提到了议事日程加以研究，积极指导机关、企事业单位建立信用档案，并协助有关部门在国家综合档案馆建立起信用信息远程利用平台。

一 、综合管理信用档案可以满足新形势下社会对信用档案的远程利用

档案部门通过综合管理信用档案可以满足新形势下社会对信用档案的远程利用，这是档案部门综合管理的优势。一般法人单位的客户信用记录 ，是在业务活动中产生的，由于同一信用主体的信用档案往往形成并保存在不同的单位与部门，如银行、税务、保险、海关、技术监督、工商行政管理部门、民政部门、法院、检察院、公安局等，从这些单位采集与远程利用信用信息十分困难，一方面有了解他人信用状况的需求，另一方面却无从获取本单位以外的这些信息，一份调查表明，将本单位信用记录对社会提供查询利用的仅占百分之二十，因各类信息最终均得保存在档案部门，要实现信用档案信息的跨部门、跨行业、跨单位、跨地区的远程利用，档案部门较之有优势，我们可以利用平时已建立的工作网来收集分散在各部门的“信用档案”信息，然后进行综合整理、开发、利用，通过公开网、公共网为社会需求提供服务。档案部门要发挥信用档案管理优势，一方面应充分开发馆藏有关信用档案信息资源，对已有馆藏档案信息的挖掘，将日积月累的大量材料，经过筛选使其精华保存，形成比较完善的“信用档案 ”，为做好信用档案工作提供历史经验，另一方面是对尚未入馆的档案信息的开发利用，当然，这还需要各级政府的适度干涉打破和消除单位与单位，部门与部门，行业与行业，地区与地区之间的壁垒，促进信用档案信息远程利用。信用档案信息作为一种特殊的专门档案，有着自身的规律，对其产生与形成的规律、产生范围、保管及真实状况的鉴定，信用共享的研究，探索这类档案运行的内在规律，不但在理论上有所创新，从工作实践中摸索和归纳出一整套科学有效、具有可操作性的管理方法，可以丰富我国档案学的内容，更重要的是有利于社会信用体系的建立，在全面建成小康社会中发挥强力作用。

二、根据形势发展和需要，扩大职责范围，明确具体管理内容

由于社会的不断发展，信用档案是新形势下档案工作新的工作对象，信用档案在内容构成、收集渠道、管理方法等方面与传统档案有所不同，但也有许多共性，目前部分国家商业银行建立的客户档案、信贷档案等已涉及到信用档案范畴，档案部门要增强工作的主动性和积极性，将信用档案工作纳入自身的工作视野，对这些档案进一步加强研究，界定收集范围，规范管理方式，改进管理手段，明确利用途径，积极探索信用档案管理的最佳方式和有效途径，最终使每个企业和个人的信用状况从无形走向有形，从难把握到有“记录在案”的质的飞跃，这是档案部门实施职责的体现，优势的体现。

信用档案主要指相关机构根据业务需要，搜集、整理和保管的反映个人企业信用状况的信息材料，由于内容涉及一些非公开信息，一般以户为单位进行管理，形式上类似人事档案，故泛称为信用档案，其形成比较广，涵盖诸多行业领域、企业（包括个体私营企业）、社会中介组织的登记注册、法人执照、产品质量认证、评估材料、经营销售行为、纳税、合同履约、部门规则、行业的主管部门对行为规范诚实守信者认定的文件、证书、牌匾等不同形式的原始记录、对有违规违法行为者，监督部门执法部门形成处罚的文件材料等，还有与企业中介机构和个人诚信操守相关的大量档案材料。

按照国际惯例，个人信用档案资料分为良性记录和不良性记录，前者将保留十年，后者保留三年，其信用档案按照档案法规均得在一定时期内上交档案部门，因而综合管理信用档案的职责终归落在档案部门指导和帮助有关部门及时建立企业和个人信用档案，采集和整理信用档案信息，建立一种信用档案体系，进行综合管理，保存企业的信用状况，进行科学、合理的评估，使企业或个人便捷的查找利用信息档案，在市场经济中发挥出对信用状况的奖惩作用，承担此项功能，应是档案部门责无旁贷的任务。

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【关键词】信息资源档案管理

信息时代对人类社会带来的影响广泛而深远，然而从全球互联网的诞生到现在，不到20年的时间。因此，世界各国，各行各业都还在努力认识这一新时代的特征，尽早适应它，利用它。我国从1994年接入互联网以来网络发展十分迅速，国家级4大骨干网络即中国公众多媒体互联网、中国教育科研网、中国科学网、中国金桥信息网先后建成，并通过电信部门的4个出口与互联网连接。以网络技术为主要特征的信息时代，对我国政治、经济、文化等各个方面、各行各业都带来很大冲击，而作为人类社会信息资源的档案也不例外。

1.信息时代给档案工作带来的机遇

由于互联网具有全球性、开放型、交互性、即时性、综合性等特点，所以它给档案室工作带来前所未有的机遇。

1.1实现档案信息资源共享。资源共享是包括档案工作在内的整个社会信息存贮、传播事业的理想境界，它将给档案事业带来深刻影响。经济的市场化与全球化，知识经济的崛起，社会的信息化和网络时代的来临，势必使电子文件与电子档案在档案家族中的地位日渐显赫，使档案管理的信息化、文献信息管理的一体化成为时代的潮流。互联网作为超越地域和时空界限的人类信息传播交往空间，随着档案馆联网，实现档案信息资源共享，人们都可以利用这种信息资源使得馆藏档案无形中得到扩展，极大地优化了馆藏资源配置，方便了利用者。

1.2实现档案馆的职能延伸。馆藏档案信息资源是档案馆利用工作的基础，档案工作必须强化信息开发职能。为此，档案工作的重心必然向两个方向偏移。其一，为了保证档案资源开发的基础，档案工作的信息化必然促使立档单位自觉控制文件材料的形成与积累，向科技或文件管理延伸；其二，将档案信息咨询、档案信息编研、档案定向服务和档案信息传播作为利用工作的重点，向档案信息的智能控制延伸。

1.3实现档案信息资源的社会化。在我国信息化的过程中，各行业主管部门和各地区已经建立起各种信息平台，它们像“信息高速公路”上奔驰的“汽车”；为各种信息交流创造了条件。在档案领域，网络技术发展不仅提供了融多媒体技术、远程传播和虚拟现实等在内的新型档案管理手段，并且在很大程度上克服了因档案信息资源的有限性而造成的信息资源浪费等现象，从而为人们更多地获取信息机会和权力提供了极大的发展空间。

1.4实现档案管理的集成化。在各种信息管理方面，以各种文件的制作、审签、运转，到档案的整理与加工，都可以再网络上完成，虚拟的档案管理系统和档案馆已经显示出其综合、高效、快捷的优势和强大的信息管理能力，促使档案工作在档案管理信息化的同时，纳入现代社会信息管理系统，形成信息的集成优势。如果在互联网上建成虚拟的档案馆，各档案馆之间可以实现资源共享，形成合力，使馆藏信息资源配置得到优化，不搞重复建设，且利用范围更广，速度更快，容量更大，而且资金上的投入还可通过网上广告灯获取回报，有利于解决档案事业经费不足问题，促进档案事业的发展。

2.信息时代对档案管理的严峻挑战

计算机网络的发展，是一把双刃剑。它在给档案工作带来难得机遇的同时，也使档案管理面临严峻的挑战。

2.1对档案工作传统的文化取向地位构成了挑战。众所周知，档案部门是一个比较封闭的部门，长期以来受传统文化取向的制约，形成了固有的服务模式，原有的繁琐的手工借还工作方式根本不能适应现代信息社会的需要。特别是随着电子档案信息的日益丰富，尤其是多媒体档案信息检索技术的应用，用户快速、全面的查找利用档案信息对档案工作人员提出了更高的要求。档案工作在这样的社会环境中要得以发展，就取决于档案人员是否能掌握先进的信息传输技术，用户的档案信息需求向纵深发展，便可在信息网络的一个终端查询巨大的档案信息资源，并迅速准确地获取各种档案信息。

2.2对档案保管利用技术方面带来了挑战。随着计算机与网络技术的发展，档案工作的重点将转向信息深层次的加工处理和信息处理的开发与研究，传统的文件材料分类、组卷，以及卷内文件的排列、卷内文件的抄写被计算机技术所代替。就目前而言，计算机技术已为档案的编目和检索工作带来了方便，为利用者提供了快捷、高效的现代化手段。档案工作要适应利用者的需求，就必须转向档案信息的深层次加工处理，而我们现在所能做的仅是将著录卡片输入计算机建立了1个目录数据库而已，根本不能解决广大利用者获取档案信息资源的需求。

2.3互联网的开放性对档案工作传统的保密方式构成了挑战。建立开放的、公众的档案信息利用制度是信息时代的必然。由于档案文件材料内容广泛，涉及政治、军事、经济、科技、文化等诸方面，在上网过程中不可避免地触及诸多的法律问题和计算机网络技术方面的问题，较之传统的管理方式难度要大得多，而档案保密法规的不健全，使之保密与控制使用范围难以掌握，对如何控制使用范围缺乏必要的法律依据和技术手段。

2.4给档案工作人员知识结构带来了挑战。抢占制高点是当今社会获得生存发展的重要手段。从档案管理看，由于新技术的介入，使传统的档案工作发生了深刻变化，这种变化体现在档案人员的认识上，主要表现在新的技术手段与落后的管理手段的矛盾。目前，我们仍花费大量的时间、精力用于案卷的整理、分类、编号、编目等一系列繁杂的工作中，而对深层次的档案信息无能力、无时间去挖掘、加工整理，因此档案工作人员新知识新技术的缺乏成为当前急需解决的首要任务。

3.信息时代做好档案工作的对策

在当今时代，互联网已渗透到国家政治、经济、文化和人民生活的各个领域，成为人们生活中不可缺少的一部分，档案工作必须准确把握这一时代特征，正视互联网带来的挑战，积极寻求合理的对策。

3.1要转变观念，树立正确的网络意识。互联网的到来是现实，其影响是不可避免的。档案工作者要努力学习有关计算机的知识，认清它给档案工作带来的机遇与挑战，尽可能熟悉多媒体技术、网络技术、光盘技术、复印机及数字图像扫描与加工等现代化技术，并在档案信息加工及传播技术、网络信息检索技术方面有所侧重，为档案工作服务。只有这样，档案工作人员才能适应信息社会对档案信息资源的需求，成为掌握先进档案信息加工处理、传播和检索技术的有用人才。

3.2档案工作自身要进行调查，使之不断适应发展中的信息社会。在事业发展上，应按照信息时代的要求，加大对档案工作的投入。在利用服务方面，应突出满足国民经济的需要，从信息资源、信息传递等方面进行调查，以提高档案工作信息服务的有效性；同时，不放松基础业务建设，特别是网络技术的建设，以满足社会各方面对档案信息资源的需求。在信息日益一体化的今天，更要加强各种类型、各个层次档案馆之间的联系和交流，分工合作，共建、共享档案信息资源。

3.3加快档案馆信息化进程，为档案工作现代化奠定技术基础。重点是抓好档案馆的数据库和网络化两大建设。建库应结合档案信息开发，进行合理配制，提高规范化程度，加强网络使用；应立足档案馆群体，开展社会协作，为社会提供便捷的网络信息服务。

3.4加强领导，保证网络健康发展。要抓紧制定档案网络发展规划和政策，加强网络的监督和引导。要加快制定网络法律法规，确保依法、规范发展。

参考文献

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一、引言

档案管理是一项复杂的管理工作，其内涵了文件资料、历史文献、数据资源等多项管理与服务内容，是企事业单位数据资源价值的核心所在，当前，随着现代信息技术的发展与进步，电子文件、视听资料、信息化资源等新型档案管理内容不断涌现，自动化、智能化管理手段更新发展，这给传统档案管理模式带来了巨大的冲击，尤其是对机构庞大、下属单位分散的企业，其档案管理内容、形式多样、管理手段存在较大差异，存在的档案管理问题更多，面对此种形势，如何紧跟信息时代的步伐，紧抓机遇、攻克难关成为档案管理创新发展的关键所在，具体而言，其应该重塑档案管理理念，加速信息化建设、提升管理人员素养、创新管理模式，以此抓住信息化时代的发展机遇，将档案管理工作推向更高层级。

二、信息时代下传统档案管理面临的新挑战

1.管理理念落后，尚未充分认识到档案管理工作的重要性。档案管理主要是对文献资料、数据资源及信息资源等多项内容进行收集、归整、分类，从而为档案内容的共享和查询提供便利，这是档案管理工作的根本价值体现，其内容作为企业数字资源价值的集成体，能够为企业优化发展提供有效借鉴和参考，但是传统的档案管理状态较为混乱，管理层对于档案管理工作的重要性和实用价值认识不足，存在严重偏差，认为其只是文字材料的历史记录，缺乏统一的规划设计，管理体制不健全、尚未形成系统的、规范的管理体制，致使管理分散、效率低下，使得档案管理工作流于形式，极大的削弱了档案管理效益，制约了管理效能的有效发挥，并成为阻碍企业发展的最大障碍。2.信息化建设相对落后，严重制约了档案管理手段的更新发展。档案管理是一项复杂、系统的管理过程，其管理内容、形式多样，这增加了管理的难度性，传统的档案管理模式中多采用手工形式对文献资料、数据信息等内容进行搜集、分类、整合、归档，对于劳动力的依赖性较高，管理及维护成本较高，这在很大程度上降低了管理的经济效益，更影响了档案内容精准、快速查询，而且，纸质档案内容很容易被篡改、损毁，增加了加档案内容鉴定困难性、缩短了档案文件的生命周期，为此，加速档案管理手段的创新发展是当前的迫切之需，但是因为管理理念、资金、设备等条件的限制，档案管理的信息化建设一直较为落后，尚未跟上信息技术发展的步伐，并成为影响管理创新的主要瓶颈。3.管理体制缺失，影响了档案管理的规范化发展。档案管理是企业运行发展的关键支撑，其内容与企业的经营管理理念、经营策略、人事管理等存在较大关联性，规范、系统的内容管理能够为企业运营管理的创新发展提供有效借鉴和参考，但是这必须以标准、统一的管理体制为基础和前提，但是从目前档案管理现状来看，其尚处于一个无序管理状态，管理制度建设的滞后性，使得档案管理工作无章可循，管理秩序混乱、管理人员素质低下、管理方法不规范，致使档案管理弹性较大、漏洞百出，降低了管理效能，而且档案管理作为一个动态发展过程，其范围和规模均在不断扩展、延伸中，这就增加了管理的难度性，加之没有系统、规范的管理制度作为有效依据，使得档案管理难上加难，无法实现规范化发展。

三、信息时代下档案管理工作的新路径

1.重塑管理理念，强化对档案管理重要性的认知。档案管理内容是企业信息资源的核心所在，其集成了企业运营发展的管理理念、行为规范、价值取向等内容，是企业提升管理效率，增强核心竞争力的关键支撑，正是基于档案的这种效用价值，使其成为企业管理工作的主要着力点，但是鉴于传统管理理念的局限性，人们尚未认识到档案管理的重要性和根本价值，致使管理效能低下，未发挥档案管理的真正价值，而随着信息技术的进步和发展，新型档案管理内容和管理手段不断涌现，这给传统管理带来了前所未有的冲击，而管理人员作为档案管理的直接接触者，也面临着诸多挑战，尤其是其管理理念的落后性成为制约管理模式创新发展的根源所在，为此，信息时代下，要实现档案管理手段的创新、管理效率的提升，首要的任务就是重塑管理理念，深化思想认知，通过管理培训、新理念引入等方式，突破传统管理理念的束缚性，强化对管理理念的延伸教育，让管理人员从思想认识上高度重视档案管理工作，进一步增强管理、服务意识，从而紧跟信息时展变化，创新管理模式，并根据主体的不同需求，提供有针对性的、规范化的服务，真正发挥档案管理工作的价值。2.创新管理模式，推进档案管理效能的提升。当前，信息时代下，档案管理的内涵和外延都发生了根本性的变化，传统的管理模式逐渐凸显其自身弊端性，已经无法适应新时期的管理要求，而且国家“十二五”规划早已经将管理模式的信息化发展作为工作的重点，在此政策引导下，未来档案管理的主要着力点管理模式的创新发展，首先，要加速推进档案管理机制的完善发展，要制定一个系统性的管理制度，将档案内容的收集、分类、整合及归档等都纳入细节规划，制定统一的规章制度及流程，明确管理人员的职责分工和工作要求，由此，便能将档案管理推行规范化、统一化管理方向；其次，强化信息化建设，传统档案管理模式多采用纸质载体，在遭遇不可抗力或人为篡改时，档案内容的完整性和生命周期都容易受到威胁，而采用现代信息化手段，将其内容通过电子扫描、视频拍摄、数字存储等融入到信息化管理系统中，不仅能够确保档案原始数据文件的完整性和安全性，而且便捷了档案内容的快速、精准查询，降低了管理成本、提升了管理效率，是档案管理效能充分发挥的必要前提。3.提升档案安全管理意识，促进档案管理安全机制的完善。档案管理内容与企业运行机制、管理理念、商业机密等存在多种关联性，为此，其管理的安全性对于企业的生存发展至关重要要，当前，随着计算机及网络信息技术的发展，其便捷性、共享性、即时性及高效性给档案管理带来了诸多便利，对于管理手段的创新发展和管理效率的提升都有积极的影响，为档案管理带来了新的发展思路，但是也伴随着一些负面效应，一些投机分子，借助档案管理系统的漏洞，利用木马程序、病毒及黑客手段攻破系统防护，非法侵入系统进行破坏性操作或远程操控，窃取档案管理内容，这给企业造成了极大的威胁和损害，针对此种问题，管理人员要树立网络安全防范意识，强化档案管理系统的操作技能，加强系统的防护功能，对重要数据内容进行加密、备份，以避免遭受不必要的损失，同时，要加速推进安全管理机制的建设，强化安全管理教育，建立安全监管部门，明确其监管范围和职责内容，并制定安全预警机制，在发现安全隐患时及时报警、采取防范措施，将安全风险控制在最小范围内，从而为档案管理工作营造健康可持续的发展环境。

四、结语

当前，现代信息技术已经渗透到社会生活的各个方面，而档案管理作为企业运行发展的重要内容之一，自然也面临着信息技术带来的冲击和机遇，而且我国“十二五”期间，已经将档案管理的信息化发展列为主要工作内容予以重点推进，为此，为了使得档案管理工作更加科学、规范，并确保其安全性和有效性，需要结合其现存问题，利用信息技术创新管理手段、转变管理观念、完善管理机制，从而充分发挥档案管理工作的根本效用。

作者:吴明清 单位:钦州市国土资源局

参考文献：