工程造价管理学范文

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案例教学作为一种课堂教学方式，能够提高学生的主体参与性和实践能力，改善课堂教学关系，提升课堂教学效率，已经在高校教学中得到广泛的认可和运用。但是，在目前的案例教学中，由于案例选择的不合理、课堂讨论组织不到位、原创案例开发滞后等原因，导致案例教学流于形式，教学效果低于预期。另外，不同学科、不同专业及课程的案例教学目标、案例选择、组织形式、考核方法等也有很大区别。因此，我们要根据不同课程的性质和要求，积极开展案例教学研究，改进案例教学组织方式，提高案例教学的质量和效果。工程造价管理旨在培养学生在建设项目各阶段工程造价确定与控制的综合实践能力，使学生初步具有造价工程师的工作能力，因此是一门实践性很强的专业课程。在教学方法上，本课程宜采用课堂讲授与案例教学相结合的方式，在建设项目的投资决策、设计、招投标、施工及竣工验收等每个阶段均设置一个或多个案例教学，组织学生进行案例分析与讨论，最大限度地增进学生主体的参与性和教学内容的实践性。

一、案例的选择

案例教学效果如何，在很大程度上取决于所选择案例的质量。工程造价管理案例进行选择时，应把握以下几个原则：第一，选择的案例要具有针对性。所选案例要与教学内容和培养目标一致，能够覆盖当前需要讨论的主要知识点，重点突出，达到预定的教学目标和效果。第二，选择的案例要具有较强的典型性。案例选择时，应根据工程造价管理各个阶段的主要内容，一方面选择具有代表性的工程实例，另一方面要考虑学生对案例的熟悉程度，尽量选择学生熟悉和感兴趣的案例。第三，选择的案例要具有一定的时效性。案例选择时，既要考虑经典案例的成熟性和代表性，也要注意工程造价管理中不断出现的新现象、新规定、新方法、新趋势，对案例进行更新，确保案例的时效性。根据以上几个原则，本文以工程造价管理设计阶段案例教学为例，来讨论案例选择在实践中的应用。在工程造价管理设计阶段中，拟将针对工程设计与工程造价的关系展开案例教学，目的是让学生更加深入、直观地理解两者之间的关系，改变重施工、轻设计的传统观念。根据选择案例的原则，拟选择四个典型工程实例，兼顾成功案例和失败案例，对其进行对比、分析和讨论。四个典型工程实例的选择，一方面要考虑案例的针对性和典型性，可以选择悉尼歌剧院及国家体育场这两个工程实例，另一方面要考虑案例的时效性及地域性，结合学生获取资料的便利性，选择学生身边的工程实例，可以选择郑州国际会展中心及学校周边高校园区某工程项目。

二、案例教学的组织实施

（一）案例教学的组织方法

根据工程造价管理课程的特点，本文将工程造价管理案例教学的组织方法分为层层递进法和小组分析法两类。层层递进法是指在案例教学中，教师根据案例素材及教材中的知识点，按照一定的逻辑关系由浅及深地提出问题并启发学生思考和讨论，通过讨论的不断深入最终找出案例所要表达的核心思想和问题。学生的思维可以尽可能开放、发散，但是教师要随时用巧妙的提问保证学生思考的方向不偏离教学目标，以适时提问的方式帮助学生发现自己观点中的偏颇，弥补自己思维过程中的漏洞。层层递进法的优点在于教师能够掌控整个案例课程的内容和节奏，有计划地完成预定任务；缺点在于参与案例课堂的人数不能太多，对教师的工程造价管理知识水平、课堂的驾驭能力及现场掌控能力要求较高。小组分析法是指将参与案例教学的学生分成若干组，以小组形式分别对案例进行讨论和分析，然后各组将讨论成果进行分享并相互提问。各小组可分成正反两方，各抒己见，也可以小组为单位展开讨论；各小组可以讨论不同的案例，也可以讨论相同的案例，以便学生从不同角度思考问题。小组分析法的优点在于参与案例教学的人数可以较多，教师能够更加容易地组织课堂；缺点在于小组成员的参与度不平均，部分学生未能充分参与。因此，在工程造价管理的案例教学中，可以将两种方法结合起来，充分发挥教师的引导作用和学生的主体地位，进一步提高课堂教学效果。

（二）案例教学参与者的角色定位

工程造价管理课程的传统教学是以教师为主体、学生为客体的教学模式，在整个教学过程中，教师单向地将知识传输给学生，学生没有表达自己思想及发挥创造力的空间。而案例教学是在案例分析的基础上，以学生为主体，教师为引导的开放式、启发式的教学模式，知识在教师与学生间双向传输，能够充分调动学生的积极性、创新性，提高学生分析问题、解决问题的能力及多学科知识的综合运用能力。因此，与传统教学相比，案例教学参与者的角色发生了根本改变。教师首先应制定案例讨论的基本程序和规则，并保持中立；然后，确定案例讨论的问题及时间，尽量使学生有更多的发言机会；同时，控制案例讨论的内容和进度，避免讨论偏离教学目标；最后，对整个案例讨论进行客观的总结点评，帮助学生提炼观点，构建更加合理的思维框架，获取更加全面的知识体系。学生应将自己定位于课堂教学的主体，与教师处于平等的地位。学生首先应改变被动受教育的心理惯性，积极参与课堂案例的讨论，充分发挥学习的自主性；同时应注重培养独立思考与集体协作的能力，通过案例讨论进行观点的交汇和融合，激发灵感的火花，促进认知结构和思维的创新。

三、案例教学的保障措施

（一）加强案例库的开发

案例库是开展案例教学的基础，没有一定数量、一定质量的案例，案例教学就无从谈起。根据工程造价管理课程的内容和特点，案例库应该包括以下五个方面：（1）建设项目决策阶段案例，主要包括投资估算和建设项目经济分析；（2）建设项目设计阶段案例，主要包括造价管理在工程设计中的重要性、设计阶段影响工程造价的主要因素、设计方案的优化和评价、限额设计和设计概算；（3）建设项目招投标阶段案例，主要包括工程招标、投标和评标；（4）建设项目施工阶段案例，主要包括施工方案的技术经济分析、施工组织的策划、工程合同管理与索赔和工程价款结算；（5）建设项目全面造价管理案例，主要包括全过程造价管理和全寿命周期造价管理的相关案例。案例库的开发，还应注意以下三个方面的内容：首先，案例库的素材要通过多种途径进行收集和整理，可以通过报纸杂志、网络等渠道收集国内外典型工程造价管理的案例素材，也可以通过向工程造价咨询单位、工程施工单位相关人员咨询的方式获取案例素材，还可以通过鼓励教师积极参与企业实践活动获取第一手案例材料。其次，案例库的开发要做到实时的扩充和更新，建立与时代特征相吻合的案例库，从而提高案例库的容量和增强案例选择的时效性。最后，要科学地整理案例素材，针对课程内容、理论框架、分析方法及相关结论，对案例素材进行加工和整理，从而增强案例选择的针对性和实用性。

（二）努力提高教师的综合素质和能力

由于案例教学的综合性、实践性等特点，对教师的理论基础、实践能力、组织能力和应变能力都有很高的要求。因此，必须努力提高教师的综合素质和能力，这是保障案例教学顺利实施的关键因素之一。首先，应通过开展多种形式的交流学习，优化教师的专业知识结构，提高教师的专业素养；其次，应鼓励和支持教师积极参与社会实践，提高教师的实践能力；另外，还要加强教师的师德教育、树立正确的教育理念和提高教师的心理素质。

（三）建立健全激励机制，提高教师案例教学的积极性

目前，国内本科院校对教师教学的考核体系还很不健全，对于采用案例教学等新型教学方式的激励机制更不完善。教学方法的创新和使用不作为职称评定的条件，与个人收入也不挂钩，教师在这方面明显动力不足。因此，各高校应充分认识到教学的主体地位，建立健全案例的编写、审核、考评、使用、推广及奖励等制度，将案例教学等新型教学方式纳入职称评定的条件，鼓励教师对案例教学的研究和实践投入，从而调动教师的积极性。

参考文献：

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前言

工程造价管理是一项系统性的工作，对甲方来说，潜在风险随时都有可能使工程造价产生变动。科学的工程造价管理应通过深入分析问题产生的动因，从根本上制定有针对性的举措，才能推动工程造价管理成效上升到新的水平。

1 甲方工程造价科学管理的必要性

甲方在工程造价管理工作中时刻要面临价格变动的风险，所以管理的科学与否和最终的造价结果有着紧密的关联。倡导对工程造价的科学管理，就是要增强管理的主动性，防止应对价格变动风险的被动性。在工程建设的全过程中，风险是指各种不确定性因素，一旦风险发生，甲方则会遭受不同程度的损失。比如原材料价格风险尤其具有代表性，近年来我国原材料价格波动频繁，在部分相对长期的工程中，甲方需要经常根据市场变动做出价格变更决策。虽然风险具有不确定性，甲方不可能完全避免风险损失的发生，但甲方可以通过管理的改进，使风险发生的概率降低。事实上，很多价格变动因素都可以借助科学的管理使其得到控制，关键是甲方能否意识到当前管理中的问题。通常在工程造价管理工作中，甲方会存在一定的漏洞，有些漏洞因为管理惯性的作用，甚至不易被甲方发现。所谓管理惯性，就是指在行业内部普遍使用的管理方法，由于方法模式比较固定，也会被从中寻找漏洞，造成加甲方承担更多的资金支出，给工程造价带来压力。实施科学管理，就必须从根本上挖掘现存的管理漏洞，推行管理改革与创新，这是工程建设良性循环发展的需求所在。

2 甲方在工程造价管理中存在的主要问题

从以往的管理实践中发现，管理流程、管理体制、管理人员方面存在的问题是甲方比较容易忽视的。

第一，管理流程的问题。一项工程一般划分为决策、设计、招标、施工、竣工五个阶段，每个阶段有不同的管理侧重。决策阶段涉及对工程全局的管理规划，如可行性论证；设计阶段从微观层面对工程建设的图纸进行研究，确定技术参数；招标阶段注重对承包商的筛选和考验；施工阶段要控制工程签证，确保工程按计划图纸和预算推进；竣工阶段要对整个工程核对考察。甲方在确定以上管理流程后，往往将精力集中于施工阶段，比如担心原材料价格上涨，施工工艺出现变动，施工人员供给不足，工期延误等问题。虽然这些问题的出现会直接造成工程造价的增加，而实际上工程决策和设计阶段对造价的影响占据了绝对比重，后续施工中的问题很大程度上可以在前期阶段避免，这就是管理惯性的体现。另外有的管理者对于类似的工程项目，会在管理流程上有所“节省”，比如不再特别招标，而是沿用以往合作的承包商；或是简单对原先的设计图纸变更，代替重新设计。管理者认为风险发生的可能性很低，但在工程项目经验积累、合作关系积累的作用过程中，管理漏洞随时可能发生。

第二，管理机制的问题。管理机制主要是指甲方在工程造价管理中所使用的监督管理方法。目前甲方的监督管理主要分为前期的内部监管和中后期的监理监管。在工程前期的决策和设计阶段，甲方由内部的专业团队承担相应的管理责任，而一旦进入施工和验收阶段，甲方则需要聘请专业的监理负责监督，以确保工程造价的控制和质量合格。这种内外结合的工程造价管理机制又是一种行业惯性的体现。比如在工程设计领域，技术、原材料、工艺等都是处于一种动态的发展之中，即设计过程的各个要素都有可能实现新的进步，从而直接节约工程造价，或是加快施工速度，间接降低工程造价。如果内部团队不能及时对行业发展动态跟踪把握，很有可能造成新技术应用减缓，增加工程造价；再比如施工监理虽然是必需的造价管理方式，但是监理方的主体地位容易导致甲方面临信息不对称的风险，使管理陷入被动。

第三，管理人员的问题。由于人为因素造成的工程造价变动也时有发生，比如工作的责任心问题，设计的技术水平问题，招标的公正态度问题等等，都是影响造价的重要因素。人的主观性占据了较大的影响力，员工出现工作惰性并不少见，比如签证频率居高不下时，员工可能不会为努力避免一次签证而投入很大的精力，因为缺少问责机制，这同样是一种管理惯性问题。当员工以积极主动的态度投入工作，其认真程度、创新意识、道德约束都将为工程造价管理做出贡献。

3 甲方对工程造价实施科学管理的举措

为进一步治理工程造价管理中的问题，甲方应重塑管理流程，引入同行参与评议的管理机制，并在人力资源管理的支持下，提升工程造价管理的严谨性。

第一，重塑科学的工程造价管理流程。甲方在任何工程建设中都应以项目进展阶段为基础，规划流程的执行，环环紧扣，不仅每个流程不能“缩水”，流程内部还应具体划分为若干进度节点，以达到管理深入、抑制风险的目的。甲方必须制定责任人机制，使工程造价管理的每个阶段都有明确的责任人与其对应。同时，甲方还应在项目决策和设计阶段强化对工程造价管理的重视，严肃可行性论证，紧跟行业动态，扩大资料搜集范围，对比施工工艺，再得出最终的结论。

第二，建立科学的同行参与评议管理机制。甲方应选择业内具备专业资质的单位对工程造价管理的全过程实行科学的评估，即同行参与评议的机制。它是独立于监理、确保工程造价精准的协同管理机制，参与方可以为甲方提供论证、设计、施工、验收、结算等方面的有价值参考意见。同行参与评议在参与的程度上可以由甲方自行调控，如参与方所提的设计改进建议，工程施工和竣工后项目审核所提的问题等只是作为甲方对工程造价管理的参考，还是纳入到是否具有决定权的轨道上来，都可由甲方视不同的工程项目而定，或是依据管理机制改革的进度而定。此外在管理体质上甲方还应推行经济责任审计，避免工程建设中出现收受贿赂、隐蔽信息的不正之风。

第三，设计科学的人力资源管理方案。甲方首先应当改进员工培训方案，要对参与工程造价管理各个阶段的工作人员从招聘入职开始，就行实行系统严格的培训，特别是在思想素质方面加强塑造。同时，甲方还应运用激励机制鼓励员工发挥主观能动性，探索降低工程造价的有效方法，以科学的绩效评估确定工作业绩，比如管理的责任心、公正态度，新项目设计中取得的技术进步，工艺改进后带来的成本节约，都应纳入绩效评估的体系之中，从而引导员工由被动转向主动，积极投身到工程造价管理的改革之中。

4 总结

甲方对工程造价的管理贯穿于工程的每个环节，由于工程本身建设规模、资金周转、技术难度、参与人员等因素的综合作用，管理难度可想而知。只有在科学管理的推动下，甲方才能避免不必要的决策失误，确保工程造价相对的稳定性，以创造最大化的管理效能。

参考文献

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建筑工程项目全过程是指围绕工程建设整个过程的造价展开的工作。其目的在于采取有效的措施将工程成本控制在合理的范围里，并要对工程施工中出现的问题进行及时解决，主要包括投资决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段、竣工结算阶段和项目后评价阶段。建筑工程项目全过程的造价管理是一个复杂、系统的过程，分析、处理不当很容易增强工程造价的负担。因此，为了有效节省资源吗，提高建筑工程施工效率，促进我国建筑行业的发展，有关人员需要对建筑工程项目全过程造价进行科学管理。

一、建筑工程项目全过程造价管理的内容

建筑工程项目全过程造价管理的内容主要包括投资决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段、竣工结算阶段和项目后评价阶段，具体如图一所示。其中，项目投资决策阶段的工程造价是指根据现有的施工材料对工程项目的投资金额进行估算书的编制，全面顾及和考虑工程造价；项目设计阶段的工程造价是整个建筑工程项目造价管理的重点，主要对即将开展的施工工程所需要资金进行最后统筹，从而保证工程的顺利开展；项目招投标阶段的造价管理要在具体工程情况了解的基础上，和业主进行招投标单位报价的协商，并对各个合同条款进行明确；项目施工阶段的造价管理主要是指对施工图纸的会审，充分了解图纸的信息，一旦发生信息变动要及时向业主反映；项目竣工结算阶段的造价管理主要是对建筑工程有关数据和资料的综合统计，在多方部门审核之后进行结算报告的编制。

二、建筑工程项目全过程造价科学管理

（一）建设工程项目投资决策阶段工程造价管理

建设工程项目投资决策阶段工程造价管理是造价控制的源头，对整个建筑工程的实施有着决定性的作用。它是一个从选择到决定投资的过程，并在调研、分析的基础上以投资方案的形式展示，主要是对施工项目必要性和可行性的论证，其所使用的造价费用较少，但对整个工程项目发展的全过程具有重要意义。建设工程项目投资决策阶段工程造价管理主要由浅到深进行，实现其科学管理需要做到以下几点：第一，要对建筑工程建设的项目进行合理选择。项目的选择要在查阅和收集有关资料的基础上，根据建设单位的具体情况以及国家的建设计划进行，主要是选择竞争力较强其具有发展潜力的工程项目进行。第二，要科学编制建筑工程项目建议书和可行性报告。首先，工程项目的投资综合效益直接受到项目建议书的影响，因此要对项目的选址、建设规模以及使用年限等方面进行详尽的考虑；其次，可行性报告决定了整个项目工程的投资，因此有关人员要在深入调查的基础上对项目的技术。市场以及收益等进行系统的可行性评价，并以报告的形式进行显示。第三，要科学的编制投资估算书。投资估算书能够对整个项目进行宏观调控，因此要对工程中可能出现的问题、对策等进行估算。

（二）建设工程项目设计阶段工程造价管理

建设工程项目设计阶段工程造价管理是在设计方案优化的基础上，利用一定的措施将项目工程的造价控制在核定的资金范围内。设计阶段的造价管理对整个施工工程的影响最大，是工程投资控制的关键。因此，有关人员要加强对建设工程项目设计阶段工程造价的管理。首先，要推行设计招标投标。设计招投标主要是对工程设计任务的，从而吸引单位参加竞争，促进设计单位技术的更新，改进管理，提升设计的质量，缩短工期，提升工程效益。其次，要推行标准设计。标准设计的推行能够加快图纸的设计速度，节省设计费用；加快施工准备工作，加快施工速度，从而更好的保证工程质量。再次，推行限额设计。限额设计是对投资估算控制的初步设计，是按照规定对施工图和施工控制技术的设计。推行限额设计能够对建设投资进行控制；能够实现经济和技术关系的协调；能够增强设计单位的责任感。最后，要优化设计方案。

（三）建筑工程项目招投标阶段造价管理

建筑工程的项目招标阶段，有关人员应该协助业主编制招标文件以及工程量清单，在投标之后，帮助业主分析招标单位的报价，为业主制定其他的造价合同做准备。建筑工程项目招投标要尽量避免不必要的条款争议，同时，不要对中标价留有大的缺口，并要对分析承包商 对项目报价的不平衡问题。建筑工程项目招投标的造价管理能够实现市场资源的优化配置，提升工程的质量和效率，将其工程所需的资金成本。因此，建筑工程项目招投标阶段造价管理

要做好以下几点：首先，要根据标准的施工招标文件制定严谨的招标文件，实现招标文件内容的完整、准确和合法。其次，要制定高质量的标底，要求工作人员要根据以往的造价经验、材料价格以及施工现场条件状况，在测算造价所需费用之后，编制合理的招标文件。最后，要细致的签订合同条款。对工期、工程造价、工程质量以及工程责任等方面的条款进行明确规定。

（四）建筑工程项目施工阶段造价控制

建筑工程的施工工期较长，在这个过程中存在很多不确定的因素，会消耗大量的工程材料、机械以及人工。因此，需要有关人员加强对施工阶段的造价管理。建筑工程项目施工阶段造价控制主要体现在以下几个方面：第一，要加强施工合同的管理。首先要加强双方对合同的认识，从意识上减少合同纠纷；其次要加强合同管理体系和制度的建设，特别是施工单位要按照合同管理制度严格进行施工操作；最后要加强合同及相关文件归档管理工作，从而为合同的顺利履行提供条件。第二，加强对施工组织设计的审核。施工组织设计是指导整个施工工程的指导性文件，其编制的优劣对工程造价具有重要影响，因此，为了控制造价，有关工作人员要在保证工程质量、工程功能需求的前提下，对各种施工方案进行技术上、经济上的对比分析，从而选出最优的组织设计。第三，加强对施工设备和材料费用的控制。首先，要控制设备采购的费用；其次，要按照规定时间、数量、规格为施工工程提供设备和材料；再次，要注重对主材料价格的选择和控制；最后，要尽可能的选用新型的施工材料。第四，合理控制变更。要严格管理设计的变更和签证、索赔。

（五）建筑工程项目竣工阶段的造价管理

竣工阶段是整个工程项目的结尾阶段，能够对整个工程的项目费用进行详细的反映。建筑工程项目竣工阶段的造价管理要求做到以下几点：首先，要仔细审核工程的全部支出以及全部合同条款；其次，要结合施工图纸的变更以及竣工图纸对所有工程的质量进行检验；再次，要合理编制竣工阶段工程造价报表，对施工所用材料、技术、费用等进行检查，实现科学的决算。

总结：工程造价对建筑工程项目全过程的施工管理具有重要意义，且不同阶段的施工安排其造价管理要求不同。因此，需要有关人员加强对不同阶段施工造价管理的分析，从而对工程造价急性有效的控制和管理，促进我国建筑施工工程管理的发展。

参考文献

[1] 中华人民共和国招标投标注释本[M].北京：北京法律出版社，2008

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中图分类号：TU723.5 文献标识码： A 文章编号：

目前，国家对于基本建设管理工作加大了力度，投资体制改革也随之深化。这些投资是否落实到实处，关乎到了整个的工程建设项目，对于国民经济发展水平产生直接的影响。在工程建设项目当中，工程造价是较为重要的经济评价依据。对于工程造价的评估结果，直接影响到工程建设是否顺利实施。在现代的社会发展中，科学技术已经深入到了各个角落。人们享受并使用着科技成果所带来的生活、学习以及工作上的便利。在工程造价管理当中，也实现了计算机信息化建设应用。将计算机计息技术与工程造价管理相互融合，可以扩展工程造价管理的服务领域，并不断地实现了创新。

一、工程造价信息化管理

（一）在工程造价管理中，使用信息化的管理方式，可以降低成本

在工程建设当中，材料所占有的投资比例往往是非常大的。将工程材料合理地使用，不但可以解决成本，而且还会杜绝浪费。那么，实现工程管理高效化对于整个的工程建设起到了非常重要的作用。

采用信息化管理的方式，将所提供工程造价信息都公布到网上。当材料的提供者从网上看到这些信息之后，就可以随时提供报价，在公开、透明的网络平台上实现价格竞争，而工程的承包者则会在不同的价格之间对比，并选择价格较为合理的工程材料。

信息化将工程造价带进了网络服务平台，并将繁琐的工作以便捷的方式处理，既可以提高工作效率，又能够省时、省力、降低成本。

（二）在工程造价工作中，使用信息化的管理方式，可以减少工作量

工程造价管理的工作量是非常大的，尤其是技术人员，在处理一些数据的时候，需要通过各种工具来计算。

在对施工图纸进行分析的时候，由于每个人的思路不同，能力不同，那么对于同一事物的理解也会有所不同，加之技术水平参差不齐，在工程量计算中出现误差是不可避免的。针对图纸与计算数据不吻合的情况，就需要不断地重复计算和复核，直到可以得出一个较为精确的计算结果为止。如果使用手工计算，或者用传统的计算工具，不但计算不够准确，而且工作量非常大，既耗费人力，又浪费资源。

当计算机软件被运用到工程造价工作当中之后，原本需要很长时间才能够解决的复杂问题，在很短的时间内，甚至于几分钟的时间就可以解决了，而且测算的数据精确。

（三）在工程造价管理中，引进了大量的信息技术

随着经济社会不断地发展，工程造价管理模式也发生了变化，投资主体也相应地出现了变化。最大的转变，就是国家管理计价报价的方式已经摆脱了传统的束缚，而采取了更为适合社会发展的一种的方式，并出现了多样化的趋势。

（四）实用信息技术解决计价表套价问题

在将工程量用定额进行套价的时候，通常会有选用定额不恰当造成工程造价虚高的现象发生，这主要是由于错误执行套用定额子目造成了误差。如果重复套用定额子目，往往也会出现这种情况，从而会对工程资金造成不小的流失。

这种问题如果通过信息技术的处理，在计价定额和软件之间做好相关设置，一旦出现上述的情况，计算机软件就会及时地弹出提示信息。

二、工程造价信息系统

从宏观的角度来分析，在整个建设工程的方方面面都离不开信息技术。经过计算机网络的处理，很多复杂而程序繁琐的问题都会快速而准确地完成。在工程造价管理中，使用信息技术进行较为合理地分析和利用，可以规避盲目操作的行为，将工程造价的管理水平和工作效率都加以大大提升。

（一）工程造价信息系统发展程度

应社会的需要，工程造价管理信息系统被建立了起来。但是，其功能性还显得单一。网络的真正意义在于，可以建立自己的数据库，实现信息共享。但是，在工程造价管理信息网站中，能够看到的往往都是一些国家统一规定的政策法规以及计价定额。一些材料价格的参考信息也能够在网站上寻找到。可是，很多的信息都没有实时更新，同时在信息的编制上也没有设计统一的程序，使用户在操作的过程中，会遇到很多的麻烦。

在查询一些信息的时候，如果使用智能化数据库来查找，会方便一些。但是这种共享平台还尚处在建设之中，有待于完善。这就意味着，一些信息系统的建立，相互之间并没有建立有机地结合，依然是各自独立运行。

（二）工程造价信息

工程造价管理部门对于信息的处理需要经过一系列的程序，首先要采集信息，对这些信息还要筛选并进行排版处理，经过了调整之后，才能将各类的价格信息到网上。整个程序的处理要经过至少半个月的时间，所以，在工程造价管理信息网上所公布的信息总是会存在着滞后。而信息化的作用是要实时更新，将最新的信息公布到网络平台上共享。如果在工程造价管理信息网上所公布的信息已经远远地落后于市场变化，那么建立工程造价信息技术的价值就不复存在了。可见，工程造价管理网络在信息的处理上还需要加强。

（三）工程造价信息系统要与辅助系统交融

由于我国的网络系统起步较晚，即便是发展速度很快，但是在技术处理上还比较欠缺。信息化，就是要求信息要具有时效性、准确性，而且信息量要足够大，并且实时更新。但是，这些在工程造价信息系统的运行中体现得还不够。

工程造价信息系统与其他相关的辅助系统相互交融，是为提高整个系统的工作效率提供保证。将计算机辅助设计融入其中，加之企业管理信息系统的配合，就可以实现建设工程从编制投资概算、招标工程量清单、招标控制价、投标报价、竣工结算，整个工程造价管理的自动化过程。

网络的运用，打破了旧式的工作管理模式。通过在工程造价网络平台上建立信息库，可以对于一些与工程造价有关的数据进行补充完善和更新，并可对历史数据随时提取加以利用，并比较分析。实现对工程造价的动态管理。在工程造价管理的每一个阶段，参与交融的系统都可以在这个网络平台上共享。不但增强了工程造价信息的时效性，而且还对于工程造价管理过程实现了高效控制。

总结：

综上所述，在建设工程项目管理当中，工程造价管理是其中的重要组成部分，他始终贯穿于工程建设的整个过程。将工程造价管理与造价信息科学技术紧密地结合起来，让信息技术在工程造价管理领域充分地发挥其优势的同时，在信息化技术处理的基础上，使工程造价管理工作向着高效科学的方向发展。

参考文献：

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一、引言:

随着社会主义经济建设的不断进步，我国已经形成了一整套土建工程造价的管理体系，并且其已经在工程造价管理当中逐渐发挥控制作用。在当前国内外经济形势的发展背景下，加强土建工程造价的科学控制，有着非常重要的作用。通过对土建工程造价进行科学控制，能准确地编制投资估算，促进优化设计，从而充分发挥控制造价的作用。与此同时，通过对土建工程造价的科学控制，能各投资项目之间进行合理而均衡的分配，从而使建设单位的投资获得更高的效益，并进一步推动我国经济建设的步伐。本文对土建工程造价控制的现状以及科学控制在土建工程造价中的应用进行了浅要地分析。

二、土建工程造价管理的现状

1、土建工程前期准备不足

很多建设单位忽视土建工程建设中的前期造价控制工作，一味急于项目的开工，但与此同时又没有做好足够的准备，在承包合同和招标文件的完善与合理程度、设计深度的审查、建筑标准的尺度以及投资额度的把握没有严格把关，造成一边变更一边施工，既对变更的合理性和必要性没有监督，又对其造成的损失缺乏相应的责任制约。总而言之，很多建设单位在定下投资决策之后，往往忽视了对工程造价影响极大的设计阶段的控制，却在施工阶段和结算审核阶段来严卡，其实是一种本末倒置的行为。

2、现场签证混乱

由于一些工程监理人员对有关规定、预结算知识和造价管理掌握不够准确，从而会发生对不该签证的项目进行盲目签证的现象，有的签证甚至只由施工单位填写，不予以认真核实就签字盖章；而施工单位在签证上弄虚作假，巧立名目，在遇到实际问题时并不及时办理签证手续，而是在结算时搞突击扯皮；甚至有的施工单位对非包干工程进行大量的无厘头施工现场签证。施工现场签证的混乱，已经扰乱了土建工程的市场正常秩序。

3、缺乏技术革新的理念

在当前的土建工程施工过程中，很大部分的技术人员的经济观念极为淡薄，不仅设计理念保守，而且采用新成果、新技术来降低成本的意识微弱，而与此同时造价工程师又往往没有参与整个土建工程建设的全过程，只是做一些事后复核，纯粹从概预算规则、工程经济方面来加以控制。由于缺乏技术革新的理念，造成技术与造价控制的脱节，因此控制效果显然不尽如人意。

三、科学控制在土建工程造价中的有效应用

1、设计阶段的科学控制

在土建工程造价设计阶段的科学控制是整个工程造价控制过程中的重中之重，而假如一味将工程造价的主要控制精力投入在施工阶段，则往往事倍功半。因此，在选择设计单位时，不但要考虑其设计技术力量及设计方案的结构可靠性、建筑可看性，也不能忽视其经济合理性，尤其是在工程建设实行终身负责制之后，有的设计人员为了避免责任而提高设计保险系数，从而造成巨大浪费。即便是设计单位在其设计过程中实行了限额设计，也往往因为设计人员缺少经济观念及现场施工经验，从而出现大量不合理的设计，因此产生的变更使工程造价难以得到有效控制。另外有的设计没有充分考虑项目营运之后的维护使用等费用，从而产生限额设计效果虽然较好，但项目的全寿命费用却并不经济的现象。由此可见，土建工程造价的科学控制并不是单纯地降低工程造价，更在于提高其价值。即运用价值工程，对其产品的功能进行分析，使其能够以较低的总成本来可靠地实现其产品的必要功能，以此来提高产品价值，因此其关键就在于设计的经济合理性。

2、施工阶段的科学控制

首先要对完成的分项工程量进行及时计量，并跟踪办理相关进度付款等手续；同时安排专人负责整理收集经设计单位认可的设计变更资料，以及时分析设计变更对造价控制的影响，并做好索赔与反索赔工作；同时在施工过程中做好工程施工记录，并保存各种图纸和文件，坚持有度、有据、有理的原则，为其后正确处理有可能发生的索赔提供可靠的依据。

其次要做好中间支付的计量及付款工作。其工程量清单、投标预算、施工合同、招标文件、施工图纸等都是中间支付的依据；而工程的施工进度情况和现场的实际情况，则是中间支付的基础；同时认真审核施工进度计划的完整性和合理性，以及材料、人力供应情况和工程质量的兼顾性，并对进度计划的实施情况采取严密的跟踪检查，并随实际情况做出即时的调整；跟踪办理和认真计量中间支付报表的劳动力的分配情况、设备供应情况、材料的用量、套用的单价、进度的执行情况、工程量完成情况等，并和施工图纸进行对照，严格按照招施工合同、标文件的约定进行计量和付款。

再次要做好工程变更和现场签证的控制。在土建施工中，由于工程现场的许多不可预见的情况，比如图纸的遗漏，环境的改变，或者业主认为有必要时，均可以对工程的数量、外形、或功能作出变更。但是工程设计变更必须要经过经济核算、技术评审，从而提出合理、可行、经济的施工方案，以便于更加科学地控制因工程设计变更而增加的费用。另外，在工程的施工过程中，其现场签证的发生是极为广泛的，对于这些涉及现场临时发生的签证，应当坚持以施工合同、招标文件和补充协议作为依据，深刻理解合同的条款细节，从而确定是否是在双方商定的调整程度和因素之内，以此来作为工程造价索赔的依据。而对于现场发生的签证，则应当对现场施工情况进行及时地核查，要做到有根有据，从而杜绝假报、冒报和多报。

另外，施工单位所编制的施工组织设计，是用来对施工的准备和组织进行指导的技术性文件，也是施工单位在其施工现场进行管理的内部条例。它的作用就是按照招标文件中的各项具体要求，并在对工程施工特点和客观条件进行充分研究的基础上，再结合施工单位的管理水平、技术装备与力量，从而对资金、机械、人力以及施工方案来进行全面组织、合理安排和统筹规划。而如何对工程施工过程中的有限时间和空间加以充分利用，通过更先进的施工技术的采用和更合理经济的施工方案的选择，就是对施工组织设计和施工方案进行优化的最终目的。以此来建立更加有效的管理手段和更加顺畅的生产秩序，从而力求通过最少的资金和资源来建成工期更短、成本更低、质量更高、效益更好的工程。

3、竣工结算阶段的科学控制

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前言

在施工过程中,建设单位要加强现场施工管理,督促施工方按图施工,严格控制变更洽商、材料代用、现场签证、额外用工及各种预算外费用,对必要的变更,应做到先算账,后花钱,变更一旦发生就及时计算因工作量变更而发生增减的费用,随时掌握项目费用额度,避免事情积压成堆,对工程造价心中无数。从而极大力度地去避免因工程结算导致相当大的经济损失,因此严格科学现场管理是施工阶段控制工程造价的关键。

1、建筑工程造价的内容

1.1工程造价的概念

工程造价即指工程的建造价格，是指进行某项工程建设所花费的全部费用。工程造价是一个广义概念，在不同的场合，工程造价含义不同。本文所指的施工现场工程造价的组成部分一般来说包括三点：设备工器具购置费、建筑安装工程费、工程建设其他费用。

1.2设备工器具购置费

即按照建设工程设计文件要求，建设单位或其委托单位购置或自制达到固定资产标准的设备和新或扩建项目配置的首套工器具及家具所需的费用。

1.3建筑安装工程费

即建筑施工单位用在建筑和安装工程方面的投资，一般由建筑工程费和安装工程费组成。

1.4工程建设其它费

即未纳入以上两项的，根据设计文件要求和国家有关规定应由项目投资支付的为保证工程建设顺利完成和交付使用后能够正常发挥效用而发生的一些费用。

2、工程现场管理对工程造价的影响

2.1现场施工组织对造价的影响

施工的现场组织是一项较为复杂的系统工作。施工组织的优劣直接影响整个工程的进度等。可以说好的施工组织设计和实施完全可以降低工程的造价，主要体现为：

施工方案的设计和实施。施工方案是施工流程的指导性文件，是施工组织的核心内容。工程造价能否得到有效的控制，施工方案将起到决定性作用。施工方案的内容包括了施工方法、工艺流程、技术指标、质量目标等，并且需要规定必要的检测方法和手段。从其内容上看，施工方案涵盖了全部的施工项目，因此合理的规划施工方案可以保证工程造价的合理。而施工方案往往不仅仅是一种选择，同类工程中大多数的施工方案在技术上都是可行的，其差别就是在时间、人工、机械、材料等方面存在不同，而这些恰恰是影响造价成本的关键。因此，在施工方案的设计中应当考虑工程的实际情况和各方面的费用成本，综合考量成本投入和质量、时间的平衡，实现造价控制。尤其是一些一次性投入的成本，更需要细致掌握，如在施工中土方的开挖和运输就是一个一次性投入的支出项目，在设计开挖和运行方式的时候就需要全面考虑选取最佳的施工机械和运输车辆，这样就可降低成本提高效率，尤其是土方量较大的工程。假定土方量为10万方，从下表中可以看到不同车辆的运输造价，选择最佳的运输方式可以降低成本。

表1 不同车辆的运输造价

从上表可以看出，在运输总量固定的情况下，运输车辆的选择可以影响工程造价和工期，最佳选择是10t的车辆，既节省造价也能缩短工期。当然，如果现场条件受限制无法选用10t车辆，也可以选择6-8t的车辆进行补充。可见施工方案的选择直接影响着造价的高低。

2.2合理规划施工作业现场的平面

在施工组织中，还需要对施工场地进行必要的合理规划，即设计施工平面图。这主要是对施工空间的组织，在这里应对施工的工艺流程、施工设备、材料、动力、半成品安置、生活区规划等进行合理的空间划分，特别是在材料安置、运送通道的设计，力求做到生产方便、管理方便、保证安全，这样就可以减少不必要的现场多次搬运，运输所产生的能耗，同时也可以保证一些半成品的安全，避免因损坏造成的损失。

2.3合理组织施工的顺序

工程施工中一个重要的成本超支还在于返工和修复。因为混乱的施工顺序容易导致后续的工程造成前期施工成果的损坏，这样就需要进行必要的修复甚至返工，无形当中增加了人力和物力支出。因此在施工组织中应当合理规划施工的顺序，保证各种施工活动互相衔接、互相促进，尤其是相互矛盾的工程项目，更应当合理的设计其施工的时间和次序，避免重复作业或者工艺性损坏，这样就能在加快施工进度的同时降低工程造价。

2.4合理的计划工期

在施工组织中应当合理而明确地规范工期，不能盲目地压缩或延长工期，而应当按照实际的工艺和技术标准来推算。具体可根据实际情况安排各项子工程的作业周期，在合理工序的基础上分批分期完成，避免现场作业过分拥挤，造成整个施工现场人员、设备、材料的集中进场和撤出，而造成现场管理困难，导致成本管理效力下降。

2.5控制临时工程和措施工程

在施工组织中还应当减少临时工程和措施工程的使用，以此降低工程造价成本。具体的方式可以进行全面考虑，尽量减少临时工程的数量和规模，这样既可以减少为临时工程所支付的费用，也可以节约现场占地面积，也可以利用一些永久性工程代替临时性工程，这样就可以降低工程造价。另外，对措施工程也要进行必要的取舍，不应一概而论，泛泛地随意搭建措施工程，应根据具体情况采取最为合理的措施工程，以此降低工程造价。

2.6施工过程中的材料管理

施工过程是劳动对象“加工”、“改造”的过程，是材料消耗的过程，称为“牺牲”过程或使用过程。使用过程中材料管理的中心任务就是检查、保证进场施工材料的质量，妥善保管进场的物资，严格、合理地使用各种材料，降低消耗，保证实现管理目标。

2.7隐蔽工程的验收对工程造价的影响不容忽视。

对于由建设单位负责实施的工程项目，特别要重视隐蔽工程的验收工作。一项工序在隐蔽前，必须要求施工单位及时通知建设单位到达现场，双方共同验收签认。在验收过程中，一定要以设计图纸为依据，进行实际测量、检验、确认，例如：基础钢筋的尺寸大小、间距的多少；基槽的宽度、深度；垫层的厚度等，这些重要的数据都是建设单位最终结算的依据，一项工序在隐蔽前，必须要求施工单位及时通知建设单位到达现场，双方共同验收签认。在验收过程中，一定要以设计图纸为依据，进行实际测量、检验、确认，例如：基础钢筋的尺寸大小、间距的多少；基槽的宽度、深度；垫层的厚度等，这些重要的数据都是建设单位最终结算的依据，一旦工程被隐蔽之后，倘若没有进行及时的验收，在没有数据记录的情况下，会对今后的工程造价审核工作造成不利的影响，所以做好隐蔽工程的验收工作，不仅能更好的保证工程质量，而且也为工程造价的准确性提供保障。

3 结束语

总之，由于工程施工周期较长、现场因素复杂，影响工程造价的方面很多，应尽量避免窝工，浪费工时的现象,对所有工种要做到及时调配,加强对施工机械进场、退场的灵活调度。另外，要认真积累现场的各项记录、各项资料，做好工程现场的管理工作，才能有效合理的控制好工程造价。

参考文献：

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建筑行业是我国的经济支柱性行业，建筑业的发展对于社会经济的发展有着十分重要的作用。而工程造价管理能够通过对建筑工程过程中存在的各种主观或客观环境因素加以控制，来有效地控制建设成本，提高建筑工程质量。并且，通过对工程造价的控制，在工程建设过程中选取最科学、最合理的实施方案，对工程成本方面进行详尽细致的测算评估，可以有效地控制工程成本。

1 控制和管理建筑工程造价的意义

由于主体不同，建筑工程造价这个词的含义也有所不同。对于投资者而言，建筑工程造价不仅仅包括建筑施工过程中的全部费用，还包括购买土地、地质勘探、项目筹建等费用。而对于承包商来说，建筑工程造价指的就是工程的发包价或结算价，即建筑施工的全部费用。对建筑工程造价进行控制和管理，就是运用科学的管理手段确定造价、严格地控制费用、合理地安排管理费用。因为建筑工程有周期长、规模大、影响因素多的特点，因此一旦管理不周，就有可能造成决策失误，进而带来巨大的经济损失，甚至可能造成工程费用的失控，拖垮承包商甚至投资者。因此，想要确保工程的顺利实施和取得良好的经济效益，就必须对建筑工程造价进行有效的控制和管理。

2 目前建筑工程造价管理中的问题

2.1 工程造价模式陈旧

目前，我国的工程造价模式正处于由传统的定额模式向工程量清单计价模式转换的转型阶段，旧模式的影响还没有完全消除，新的模式也不够完善，很多企业没有能力按照新模式进行造价，只能暂时沿用旧方法。因此，很难提供自身能够接受、也能够为市场接受的报价。

2.2 忽略施工前的工程造价控制

很多企业把控制和管理工程造价的重点放在了施工阶段，而忽略了施工前的投资预算和概算阶段。而概算和预算不准确，又会严重地影响到结算的准确性。

2.3 不重视成本控制管理

很多企业不能统筹地考虑经济问题与技术问题，在施工过程中，只关注生产，而不重视成本节约，或是只重视施工过程中的成本节约，而忽视了前期的技术方案设计，不能将降低建设成本作为设计施工方案的目标之一。另外，技术人员与管理人员的沟通不畅也是成本失控的原因之一：技术人员不懂管理，只着眼于工程质量，却忽略了成本计算；而管理人员不懂技术，虽知道成本超标，却找不出解决的原因，这就造成了成本的人为不可控制状态。等到工程竣工，开始结算时才发现成本大大超过预算，为时已晚。

2.4 缺乏对已完工工程造价控制和管理的总结

很多企业缺乏对已完工工程造价控制和管理的总结，没有科学客观的评价体系，因此，没有办法在已完工程中保留优点、改正不足、积累有益的经验，也就没有办法形成适合企业自身的报价体系。最终导致企业每次工程施工都是“从零开始”，阻碍了企业的发展和进步。

3、科学控制土建工程造价管理的方法

3.1 项目决策阶段

应根据国民经济长期发展计划和地区经济发展规划，对该项目是否能与先进的科学技术匹配、能与地方经济发展匹配，是否能创造可观的经济效益和社会效应，施工所需资金是否能够及时到位等方面进行调查分析，切实做好可行性研究，这是整个建设工程成功的基础。

3.2 项目设计阶段

应通过严格执行招投标管理，引进竞争机制，在激烈的竞争中对竞标企业进行筛选，这样比较便于挑选出最佳的设计方案，为后面的工程造价控制和管理打下良好的基础。在设计阶段，应根据工程的工程量和特点，科学设定“限额”，这不仅为避免在后面的工程实行过程中发生成本失控设立了一道保险，极大地避免了施工过程中的不合理变更，也为投标方科学提出报价提供了依据。

发包方应委托工程设置图纸质量检查站，对设计单位和设计图纸的外部监督和审查，投标单位也应认真研究图纸，积极对有待提升的部分提出修改意见，尽可能优化方案，降低报价。

3.3 招投标阶段

招投标阶段就是由发包方对参与招投标的材料供应商和施工单位进行择优选择的阶段。建筑工程的招投标主要分为两类：施工单位招投标和材料设备采购招投标。这个阶段对于整个工程的成本、施工质量和施工进度都有着非常重要的影响。

在招投标工作中，要坚持公平公开公正的原则。在招标时要对参与的施工单位进行审查，并且将结果公示，坚决杜绝“走后门”等不正之风。同时要随时对参与招投标企业和中标企业进行监督，防止“中标后转包”情况的发生，否则将对工程质量管理和成本控制产生非常坏的影响。

在编制招标文件前，应对设计数据和资料进行全面的收集筛选，充分估计施工过程中可能影响到造价的种种因素，并将其体现在招标文件的编制中。然后在招标中选择报价低且合理者，这样就在报价上做到了知己知彼，能够为以低廉合理的价格保质保量地按时完成工程打下坚实的基础。

3.4 施工阶段

施工阶段是整个工程中资金流动最为密集的阶段，因此，施工阶段的造价控制和管理最为重要。

首先，应对材料价格进行合理的确认，并对材料用量严格控制。据统计，材料费用可以占到总预算费用的七成，因此，对材料进行了严格的控制和管理，也就是对工程造价进行了有效的控制和管理。

其次，严格把好变更这一关，尽可能缩减变更数量。由于建筑工程的过程比较长，经常会受到各方面因素的影响，发生各种施工方法或是材料上的变更，从而引起工程量的变化，进而导致工程造价提高。因此，要对工程造价进行有效的控制和管理，就必须严格控制工程变更。

第三，应加强现场签证管理。建筑工程的流程长，影响因素多，因此必须在施工过程中，加强对施工现场的管理。做好各项签证工作，做好现场记录，同时应做好施工合同的管理工作，使合同成为造价控制中的一项重要依据，这样才能在结算时避免承包方提出不合理的索赔，并在必要时做好反索赔工作。

3.5 竣工结算阶段

竣工结算阶段是整个工程项目的最后一个阶段，同时也是建筑工程造价控制和管理的最后一道关卡，要把好这道关，需要审计人员严格把关，秉公处理，认真核对工程数量、施工现场签证的真实性与合理性、工程是否如期完工、工程量的计算是否科学合理、工程材料的价格及数量是否合理、其他各项费用是否真实合理等，确保工程造价的合理性，使整个工程建设投资得到最佳的经济回报。

四、结语

在建筑工程的实际施工建设中，企业开展对工程造价的科学管理与控制应保持贯彻到项目建设过程中的每个环节，并通过突出建筑环节重点，采取对应的经济管理技术和措施开展更为切实的工程建设，以此保障科学有效的建筑造价管理在建筑工程经济效益和社会经济进步中的重要推动作

参考文献

[1] 张书庆. 加强工程造价管理提高投资效益[ J ] . 科技致富向导，2010（24）：323.

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Abstract: the engineering cost control and management, the main form of expression is construction engineering cost control process, is to improve the project is the key to the benefit of investment, it throughout project decision-making and design phase, bidding and construction stage, and the stage after the completion settlement construction projects, such as the entire process. This paper discusses the construction cost management and control of science

Keywords: engineering construction; Management; control

中图分类号：TU723.3文献标识码：A 文章编号：

工程造价是工程建设的核心内容， 也是建设市场运行的核心内容， 若缺乏全面、 系统的管理控制，必将导致建设资金有形和无形的大量浪费。目前人们对建设工程造价的控制和管理， 一般只注重施工图预算、 竣工结算， 不涉及工程定价和前期的造价控制,主要还是以设计、 施工、 监理等工程技术人员为主， 造价人员大多只是被动地从事简单工程计算量和工程计价工作。这直接导致许多工程在实施过程中出现概算超估算、 预算超概算、 结算超预算的现象， 有的还非常严重。所以必须对工程造价进行科学的管理与控制。

一、 工程造价管理内容

1、工程造价管理是包括投资管理体制、 项目融资、 工程经济、 工程财务、 建设项目管理、 经济法律法规、 工程合同管理在内的对项目工程全方位、多角度的全过程管理。其中既有对工程造价的计价依据、计价行为的管理，也有对工程造价编制与确定、 咨询单位资质、 从业人员资格的管理监督， 但是其核心内容是对工程造价的合理确定与有效控制。其目标就是按照经济规律的要求，利用科学的管理方法和先进的管理手段，合理的确定造价和有效的控制造价，以提高投资效益和企业的经营效益。

2、工程造价的确定是在工程项目建设的各个阶段， 采用科学的计算方法和切合实际的计价依据，合理确定投资估算、设计概算、 施工图预算、 承包合同造价、 竣工结算等几个阶段的工程价款。如果合理的确定了各阶段的造价，也就为各阶段设置了一个科学、合理的控制目标，从而激发建设者们充分发挥主观能动性，在保证完成功能要求的前提下尽可能的降低成本。

3、控制是为确保目标的实现而服务的。一个系统若没有目标，就不需要也无法进行控制。工程项目建设过程是一个周期长、数量大的生产消费过程，建设者在一定时间内拥有的经验知识有限，不但常常受科学条件和技术条件的限制，还受客观过程的发展及表现程度的限制。具体来讲，投资估算应是设计方案选择和进行初步设计的建设工程造价控制目标，设计概算应是进行技术和施工图设计的工程造价控制目标施工图预算或建安工程承包合同价， 是施工阶段控制建安工程造价的目标。

二、工程造价的科学管理

1、合同的管理

施工合同作为企业组织施工生产的依据,施工合同的管理还存在一些薄弱环节。有效控制施工造价,增加企业利润的前提就是要加强施工合同的管理。 首先施工单位的管理人员必须要有合同意识,认真学习国家的相关法律,掌握有关合同的业务知识,从意识上重视合同管理,履行合同的规定;企业内部必须加强合同管理,制定具体的管理办法,对权利和义务进行明确的规定,保护企业的利益,完成施工任务;施工管理人员应认真学习合同内容,牢记合同规定,履行合同的义务,享受合同赋予的权利。

2、工程实施阶段的管理

签订合同后,工程的造价控制目标就会变得明确,进行工程管理对于实现目标就有十分重要的意义。 工程实施阶段的管理,首先要推行项目经济责任制。 建立健全对项目经理的约束机制,实行岗位责任制,将工程中的成本控制与经理的个人利益结合起来,使他们的责任心和积极性充分调动起来,这样既可以保证工程质量,又可以控制好工程成本。 提高项目经理自身素质,坚决不录用管理水平较差、 财务控制不严的经理,避免资金的浪费。 施工过程中的材料费,人工费等费用必须认真把关,增加或更改的项目要做好现场签证,原材料的质量和数量要经过严格的验收,质量不合格的材料不得进场,数量不足的材料要及时向采购方索要,避免不必要的损失。 经营人员应该深入现场,以身作则落实现场签证,及时掌握工程进度、 工程款的落实,原材料的购置等,并根据施工进度和计划安排好下一阶段的人力、 物力等。 技术人员应根据合同及时进行相关计算,为竣工结算做好准备。 施工组织设计不仅是控制造价的关键,同样也是管理工程造价的关键,施工过程中应严格按照施工方案组织施工。 材料的管理是否到位同样是施工造价管理的直接影响因素。 采购材料一定要做到货比三家,选择质优价廉的材料,这样才能降低成本,提高利润。

3、工程竣工结算阶段的管理

竣工结算编制的主要依据为:(1)施工合同及补充协议;(2)设计施工图及竣工图;(3)设计变更通知书;(4)现场签证记录;(5)采用有关的工程定额、 相应的市场材料价格。合同内同完成后,施工单位应及时收集以上材料,组织专业人员编制完整的工程结算,并根据合同做好工程的索赔工作。 对于由合同之外的因素引发的工程变更或延误工期等情况,施工单位应及时收集证据,提出索赔,获得经济补偿。 因此,加强管理,提高合同意识,加强索赔的管理水平,对提高企业的经济效益有着重要的作用。

三、工程造价控制措施

工程造价管理在各个阶段的任务不同，遇到的问题也五花八门，有针对性的制定各项措施，是工程动态管理，实现既定目标的必要途径 。结合实际情况，在不同阶段，对造价控制提出一些相应措施，以求能对造价管理有实质性的帮助

1、设计阶段的造价控制措施

设计方案的选择与施工现场的方案优化应有机结合，针对不同的设计优化方案编制不同的概预算，使功能发挥到最佳状态，这里就要求造价管理达到一定的深度。 优化的施工方案在编制预算价值时，除了要符合概算编制要求，还应当循序渐进，对比出价值最低，方案最优的设计，以使在实施阶段尽量减少设计变更 以达到控制造价的目的。

2、项目招标投标阶段的造价控制措施

推行和完善招投标制度是工程造价管理的主要途径，加强对招投标的管理，确保市场竞争的合法性和合理性，维护建筑市场主体各方的合法权益及公共利益。 应从经济管理角度出发，结合法律法规对影响在招投标阶段造价管理的环节采取必要的奖罚措施，以避免利益因素对管理造成不利影响。

3、竣工决算阶段的造价控制措施

工程决算资料必须通过审计审查，完成建设项目的后评价，以提高建设管理水平。 项目造价应注重过程管理，采取全方位监督措施，对过程资料闭环管理，任何决算价值必须合法有度，有理有据。 同时由于决算各环节复杂，在相关人员的职业道德、 业务水平、 绩效考核方面应进行规范。 以体现管理措施在工程造价中的应用。

4、计算机系统的应用

当前，计算机系统的应用，为造价管理提供了强大的技术措施支持，信息化管理通过计算机程序及软件的应用，广泛的展现在实践当中，为适应市场经济提供保障。 工程造价管理应利用先进的管理方式，充分运用现代化工具和方法，对信息的编集、 整理、 应用，以及市场行情的掌握，均建立在网络平台及软件应用的基础上，动态掌控价格变动趋势，作为建设项目各阶段造价管理及控制的技术措施。

工程造价的控制与管理,其主要表现形式是建设工程造价全过程控制,是提高项目投资效益的关键所在,它贯穿于项目决策和设计阶段、 招投标与施工阶段、 竣工结算与后评阶段等项目建设全过程。 科学周密而有计划地分阶段设置投资控制目标,可以通过目标控制,在项目投资决策、设计、 发包和实施阶段,把投资发生额控制在批准的限额以内并随时纠编,确保投资目标顺利实现,使投资估算、 工程概算、设计预算、 承包合同价更趋合理准确,真实而客观反映项目实际进程发生额,有效防止概算超估算、 预算超概算、 竣工结算超预算这一 “三超” 现象的发生,最大程度地合理使用人力、 物力、 财力,从而取得较好的投资效益和社会效益。 同时,有效控制工程造价,提高工程造价编制水平是一个系统工程。 我们不仅需要一支高素质的专家队伍,还要有配套的政府政策和社会环境。

参考文献：

[1] 彭位才. 工程项目全过程管控研究分析[J]. 经济视角(中旬), 2011,(04) .

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为了发展工程项目管理适应国际国内建筑市场更加激烈的竞争环境，把我国的建筑市场培育发展得更加完善，使市场机制能够有效发挥它应有的作用，工程项目管理必须科学化。

一、工程项目管理科学化的方向应注意以下六个方面

1、工程项目管理规范化

规范化的目的是在总结成功经验的基础上做到统一方向，促进发展，规范化以后，可以形成合力，实施科学管理，强化管理绩效．从2000年2月1日起开始实施的新的《工程网络计划技术规程》也是服务于工程项目管理的。《建筑法》、《建设工程质量管理条例》及《建设工程施工合同〔示范文本）》等，都是工程项目管理规范性的文件。我们开展工程项目管理，必须严格按法规、规程、规范和标准办事。

2、在思想上要有创断观念

创新观念就是敢于创造、敢于改革、敢于做外国人没有做到的事。我国对“施工项目管理”的研究和发展是超过外国人的，我国制定的《工程网络计划技术规程》是外国没有的，只有具备创新观念，才能把我国的工程项目管理发展为国际领先水平，而不是总跟在发达国家的后面跑。

3、坚持使用科学的工程项目管理方法最主要的方法应该是“目标管理方法即"MBO”方法。

它的精髓是“以目标指导行动：即工程项目管理以实现目标：为宗旨而开展科学化、程序化、制度化、责任明确化的活动。目标管理方法要求进行“目标控制，即控制投资《成本）、进度、质量安全四大目标。控制投资（成本）目标的最有效的方法就是核算方法．各建设行为主体都应有自己的投资控制目标．建设项目总投资控制总目标由项目法人以已被批准的可节性研究报告

投资估算为最高限额进行控制。控制进度目标的最有效方法是“工程网络计划”方法。控制质量目标的最有效方法就是“全面质盘管理（(TQC）方法“它的本质是“三全”一多帐，即“全员、全企业和全过程的管理”、“管理方法多样化：ISO质量体系标准是全面质管理的基础工作之一，不是控制方法，控制安全目标的最有效方法就是落实安全生产贵任制，明确管理人员的安全职责，安全生产管理费用专款专用，监理在建设工程中安全的监督管理．投资（成本），质量进度和安全四大目标的关系是矛盾的，也是统一的每个工程项目的四大目标之间都有最佳结合点，不可能四者都优，更不能偏废某个目标而片面强调另一个目标，应做到综合优化，以满意为原则．

4、工程项目管理手段必须实现计算机化或信息化

这是因为，现代化的工程项目管理是一个大的系统，各系统之间具有强关联性，管理业务又十分复杂，有大量的数据计算，有各种复杂关系的处理，需要便用和存储大量信息，没有先进的信息处理手段是难以实现科学、高效管理的。工程项目管理使用TQc方法、网络计划方法和核算方法，要运用计算机就要进行两项建设：一是计算机硬件和软件的建设（以软件建设为重），二是人的文化索质建设。两者缺一不可，必须集中力量，大力开发工程项目管理系统软件作到资源共享、操作简便速度快，可优化、效果好．现在两项建设的差距都很大，远不能适应知识经济时代工程项目管理科学化的要求。真正用好网络计划，必须实现网络计划应用的全过程计算机化，且有待于企业整休管理素质的知识化，工程项目管理是高科技应用的广泛领城。

5、施工企业项目管理要抓两个重点

项目经理责任制和项目成本核算制。项目经理责任制的核心是摆正项目经理与企业的关系，项目经理是企业法定代表人派到项目中的代表人，两者是上下级关系，不能是合同关系，也不宜搞承包：项目经理应是一次性的，不搞永久性的。项目经理部是企业派出的管理班子，把项目经理部作为成本管理的中心而不要搞成营利中心。

6、工程项目管理科学化

必须与建筑市场运行的正常化相结合建筑市场运行的正常化为工程项目管理提供外部环境，其所涉及的因素是多方面的，但最重要的还是做到法制完善、管理得力，工程项目管理的主体是建设单位和施工单位的行为不正常，我们期望项目管理科学化为运转正常的建筑市场环境作保证，大力培育、发展和完善我国的建筑市场，把工

程项目管理和建筑市场结合起来，把工程建设推向知识经济新时代。应当做好以下工作：审查施工单位施工进度计划，确认可行性并满足项目控制性进度计划要求搞好土建与安装的配合．征编制进度计划时要请安装人员一起参加；根据进度计划配置人数，机械设备和周转材料．使投入的人力、设备、周转材料确保工程进度，为了使工程按合同要求进行，建设单位一定要严格执行合同。按合同要求及时支付工程进度款，以确保工程进度，提高劳动效率，提高上效可以在不增加成本前提下，加快工程进度；开好进度协调会议，及时协调各方关系，使工程施工顺利进行。

二、工程造价控制

工程造价控制就是在项目成本的形成过程中，对生产经营所消耗的人力资源、物质资源和费用开支进行指导，监督、调节和限制，把各项生产费用控制在计划成本范围之内、具体从以下几个方面加以管理企业内部要制定劳动定额．根据工程量套用公司内部劳动定额，计算出人工总量。控制好人工总量，就能控制人工费用，从而达到控制工程成本。为把人工费用严格控制在计划范围内，定额外负担成本计划，使用计划并严格执行，劳资部门负责审批人工费结算单。

1、材料费控制管理

应控制材料用量，加强材料管理。严格用料制度，对施工现场耗用较大的辅材实行包工。为把材料费的使用严格控制在计划范围内，材料员负责编制工程用料和施工用料计划并严格执行，成本人员负责库存材料的收，发、存的细则核算。

2、机械使用费控制管理

机械设备员负责编制机械使用计划并严格执行，对一些机械设备和周转材料实行租赁制，可以提高机械设备和局转材料的利用率，既加快施工工期，又减少费用。

3、其它直接费控制管理

施工员负责结合降低成本计划编制其它直接费用使用计划并监督执行。制定先进的、经济合理的施工方案。施工过程中努力寻找各种降低成本，提高上效的新工艺、新技术、新材料。严把质量关，减少返工浪费，减少因场地狭小等特殊情况而发生的材料二次搬运费。

4、间接费用控制管理

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中图分类号：TU723.3文献标识码： A

土建工程项目在项目管理的过程中出现工程造价的管理问题，使得项目资金出现浪费或者是预估不足等现象。这些情况不仅制约了建筑项目工程的顺利进行，而且也导致了一些烂尾楼的出现，这都对我国土建工程事业的发展起到阻碍作用。笔者在实践中深刻认识到土建工程造价管理的重要性，因此，结合自身的专业知识和经验，对如何做好土建工程造价的管理工作进行论述。

一、我国土建工程造价管理的发展现状

我国的土建工程造价管理经历了一定的发展阶段，取得了很大进步，下面，笔者着重对我国土建工程造价管理中存在的问题进行论述。

1.1、我国土建工程的前期存在工程造价管理问题

土建工程造价的管理分为三个阶段，首先就是土建工程前期的管理，现阶段，我国土建工程项目在前期的造价管理中也存在一定的问题。在前期主要是施工单位组织相关的专业人士对整个建筑项目有一个科学合理的预估，以便建筑施工单位根据专家的科学意见和指导做出后期的决策。虽然土建工程的施工单位都会组织相关专家进行项目的预估，但是很多项目的预估并没有完全达到效果，土建工程的前期造价管理工作并没有完全到位，这对土建工程后期工作的开展有很大制约作用，会导致后期工程造价不足或者是资金的浪费等现象，不利于土建工程项目的顺利施工。

1.2、我国土建工程的项目设计阶段存在工程造价管理问题

由于我国目前土建工程施工项目的设计单位一般只注重设计产值的完成量而忽视设计产品的经济性，不抓设计中的经济指标和工程成本。很多设计单位没有相关造价管理工作人员或人员配备不足，这就使得很多项目为了应付项目报批、审查随意申报项目估算、概算，在工程造价中存在大量少算、漏算等不合理问题，不能保证工程造价的准确性和完整性，导致工程建设前期的投资估算出现偏差，没法实现造价控制。因此，在我国土建工程施工不断快速发展的趋势下，设计单位的造价管理工作远远不能满足市场发展的需要。这些问题对于整个土建工程项目的后期造价管理工作会产生很多负面影响，会对土建工程项目的建设资金预算出现偏差，使得土建工程后期施工的工程造价管理出现问题。

1.3、我国土建工程的项目施工阶段存在工程造价管理问题

土建工程的施工阶段主要是受到项目前期预算的影响，但是在施工阶段所存在的很多问题也会对土建工程项目的造价产生影响。一些施工单位在施工阶段会因为施工人员的整体素质不高或者是施工机械设备存在不足而导致工程的延期，也可能会由于前期的预估不足，使得后期资金不足等。总之，在土建工程项目的施工阶段会因为很多因素的影响而导致工程造价管理不足，因此，必须对这些问题给予足够的重视，以便促进我国土建工程造价的管理工作顺利进行。

二、土建工程造价管理的科学控制

笔者在前文中已经对我国土建工程造价的管理工作发展现状进行了论述，着重阐述了我国土建工程造价的管理工作中现存的一些问题，这些问题对我国土建工程造价的管理工作的顺利发展起到很大的阻碍作用，而且也不利于我国土建工程造价管理体系的建设与完善。因此，笔者根据自身的专业知识与实践经验，对如何做好土建工程造价的管理工作进行论述。

2.1、针对土建工程项目投资决策阶段提出的造价管理对策

在土建工程的造价管理工作中，一个重要的工作内容就是进行投资估算，也即早土建工程项目的可行性研究阶段结合相关的数据与资料，采用科学合理的方式，预估整个土建工程的总体投资。土建工程项目的投资估算对于整个项目的正常运行是十分重要的，不仅关系到土建工程项目的预算工作，而且也关系到土建工程项目在施工阶段的资金使用和管理，对于保障土建工程施工阶段工程造价的合理有效运用是十分有用的。土建工程项目的投资阶段的造价管理主要包括土建工程项目设计委任书、土建工程项目可行性研究报告以及土建工程项目实施建议书等等，而且还要做出土建工程项目施工投资控制数，也就是所谓的工程估算。因为土建工程项目估算作为项目决策中一个十分重要的支撑条件，因此，在编制土建工程项目施工委任书的时候要去制作单位必须严格按照相关规定和制度来操作，以保证所编制的土建工程项目施工委任书是符合规定的，并且是可以确保对土建工程项目的造价起到有效合理预估的作用。因此，笔者认为在编制土建工程项目施工委任书的时候要保证使用数据、资料的准确性，并且要根据相关专家和学者给出的意见和建议来完善土建工程施工委任书，最后，建筑施工单位也要对委任书进行认真的审查，以确保土建工程项目施工的预算是科学合理的，减少土建工程施工资金的浪费，这样才能保证土建工程项目施工委任书的作用得以有效发挥，使得工程项目的造价管理工作在项目决策阶段就得以有效发挥，以避免我国土建工程项目在决策阶段就出现工程造价管理的问题，确保我国土建工程造价的管理工作得以顺利进行。

2.2、针对土建工程项目设计阶段提出的造价管理对策

土建工程项目造价管理工作中第二个重要的环节就是项目设计阶段的造价管理工作，作为土建工程项目造价管理中最为重要的两个环节之一，土建工程项目设计阶段的造价管理是土建工程项目造价管理工作中的重点内容，所以，必须对这个环节的造价管理工作给予足够的重视。由于我国现阶段的土建工程项目造价管理体系还没有完善，因此，在土建工程项目的设计阶段还有对造价管理有完善的监督体制，所以，很多情况下不同的施工单位和项目设计单位在土建工程项目设计阶段的造价管理成果水平相差较大。因此，笔者认为，完善我国对土建工程项目设计阶段造价管理的监督体系是十分重要的，这样才能有效对我国土建工程项目设计的造价管理给予有效监督，进而保证我国土建工程项目设计阶段造价管理工作顺利进行，使得土建工程项目的造价管理工作正常运行。

2.3、针对土建工程项目施工阶段提出的造价管理对策

土建工程项目施工阶段的造价管理工作是整个土建工程项目造价管理工作中最后一个重要环节。在这个环节中，土建工程项目的工程师要根据项目合同来严格执行工程项目的资金运用，将土建工程项目计量支付以及工程量清单这两个环节抓牢面对承包商每一笔支付申请都要认真和严格的审核，只有这样才能保证土建工程的资金能够真正得到合理控制并且实现资金的正常流动。

2.4提高工程造价专业队伍素质

切实提升造价管理工作者的综合素养。在当今的时代背景下，如果还是按照以往的模式来开展工作，单纯的进行图纸分析，运算等活动的话，很显然是无法和当前的时代背景保持一致的。因此，对从业者要开展全方位的培训活动，切实提升其对有关职业内容以及法规体系的认知能力，而且要落实好监督工作，确保所有的工作者的综合素养和能力得以有序的提升。

结束语

本文主要针对我国土建工程造价管理涉及到的环节，从不同环节分别论述了土建工程项目造价管理中存在的问题，并且提出了有效做好土建工程造价管理工作的对策。主要是从土建工程项目的决策阶段、项目设计阶段以及项目施工阶段这三个环节来提出做好土建工程造价管理的工作。

参考文献

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项目教学是指师生通过共同实施一个完整的项目工作而进行的教学活动，其指导思想是将一个相对独立的任务项目交予学生独立完成，从信息的收集、方案的设计与实施，到完成后的评价，都由学生具体负责。通过一个项目的实施，使学生能够了解和把握完成项目的每一环节的基本要求与整个过程的重点难点。这就需要我们在课程设计与实现方面做好细致入微的分析和安排。

一、课程培养目标能力分析

能力不同于操作技能，职业能力强调在复杂的工作情境中进行分析、判断并采取行动的能力。课程设计过程中通过职业岗位调查，总结出社会对这一岗位所需的职业能力要求，进而从教育与教学的角度予以梳理，细分成构成该职业能力的职业关键能力和职业专门能力，建立本课程的能力培养目标，并以此为依据设计课程各个阶段的学习目标。

通过市场职业能力调查，我们确认，《工程造价管理》课程的目标应该是培养中职工程造价管理专业学生，使之具备“能够完成建设项目实施过程各个阶段工程造价测算和确定”的能力。因此，课程核心能力建设必须包括以下四个方面：

（一）正确的自我认知和作为发展能力

即本课程要能让学生对工程造价管理专业、从业人员的主要社会责任、社会权利的产生基本认知，使其有兴趣、有信心、有动力在工程造价管理专业谋取自身的未来。

（二）较强的综合协调能力

在项目建设的不同阶段，会有不同的参与主体成为项目造价的主要关注者，作为造价管理人员，必须具备在不同主体间综合协调计价要素的取舍、费用计算的方法等问题，以形成满足各个主体所需的、不同的测算结论。

（三）良好的专业判断能力

在项目建设的不同阶段，参与主体会对项目的造价控制提出各种各样的不同要求，哪些要求是合理的，可以予以满足；哪些是不合理的，应该予以拒绝这是需要造价管理工作者来判定的。

（四）敏锐的费用识别与归纳能力

在项目实施过程中，会产生各种费用，这些费用是否应该计入项目建设费，计入后归纳到那个费用类别，这是需要造价管理工作者来认定。

构建这四项基本的职业核心能力，需要在教材的安排上解决以下几项职业专门能力的建设问题：

1.要让学生具备合理确定建设项目计价要素的能力

2.要能让学生学会正确选择和使用项目造价的测算依据

3.要使学生能够具备具备的造价依据的测算能力

4.要让学生具备基本的项目决策资料的编写提供能力

5.要让学生具备基本的评价设计方案优劣及寻找设计造价控制途径的能力

6.要让学生具有利用不同交易方式节约项目造价的能力

7.具备基本的项目合同造价偏差判断和处理的能力

8.具备核定新增固定资产价值的能力

二、授课内容结构安排

课程结构分析时，主要针对课程专门能力的构建要求对课程的主要教学内容教学整体设计和安排。项目课程课程结构采用仿生物成长型模式，即象小鸟学飞一样不断的在实践中摸索，最终学会飞翔。在课程设计上严格按照工作中的能力结构要求来对教学内容及其之间的逻辑关系和课程体系做整体规划，以工作过程中的能力结构关系来组织课程内容。

因此，项目法教材在每一个具体的专门能力培养内容的安排上，必须以案例为先导，以工作任务为主轴，让学生在老师诱导下去完成具体、明确的工作任务，进而使其具备相应的工作能力，实现课程的教学目标。

三、教学保障措施

项目教学的重点是寻找到恰当的任务，要求该任务能涵盖课程教学的全过程。因而教学队伍实践能力就成了必须重视的问题。在教学组织上，组建“造价咨询工作室”，项目任务由工作室按照收集信息、计划、提供造价咨询意见、检查、评价的五个步骤有序进行。工作室的人员构成应该是按照学号分配而得，不是由学生自由组合。这样做的主要目的是培养学生与任何合作对象的团队合作能力。工作室的组织结构由成员自行决定，角色分配也由成员讨论决定，报教师备案，以便检查任务完成情况时参考。知识储备方面，课程应该增加了思维创新方面的内容。在辅助教学手段上，运用项目实例教学方法，为课程提供了有效的保证。

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1 各工程造价管理模式的含义

1.1 全生命周期造价管理

全生命周期造价管理主要是由英美工程造价管理界的学者和实际工作者于20世纪70年代末和80年代初提出创立的，在英国皇家测量师协会的直接组织和大力推动下，进行了广泛深入的研究和推广，逐步形成了一种比较完整的现代化工程造价管理理论和方法体系。

关于全生命周期造价管理思想与方法的核心概念及其定义，通过对目前各种文献的归纳和整理，可以总结为：全生命周期造价管理是运用多学科知识，采用综合集成方法，重视投资成本、效益分析与评价，运用工程经济学、数学模型方法，强调对工程项目建设期、未来运营维护期总成本最小的一种管理理论和方法。该理论体系主要包括四个方面：①风险和不确定性因素研究；②实际应用领域方面的研究；③生命周期成本计算软件研究；④生命周期成本集成研究[1]。

全生命周期造价把项目整个生命周期分为三个阶段：初始建造阶段、运营维护阶段和弃置回收阶段。相应的也涉及到三种成本：初始建造成本、运营和维护成本和净弃置成本（弃置成本减去回收收益）。如图1所示。

1.2 全面造价管理

工程项目全面造价管理（Total Cost Management —TCM）是由美国造价工程师协会（国际全面造价管理促进协会的前身）在20世纪90年代初提出来的。其初始定义如下：“全面造价管理就是通过有效的使用专业知识和专门技术去计划和控制资源、造价 、盈利和风险。”随后国际全面造价管理促进协会又发表专论《全面造价管理阐述》一文，对上述定义进行了如下补充和说明。

同时，在上述专论中，国际全面造价管理协会也对全面造价管理阶段进行了如下划分：①发现需求和机遇阶段；②说明目的、使命、目标、指标、政策和计划阶段；③定义具体要求和确定支持技术阶段；④评估和选择方案阶段；⑤研究和开发新方法阶段⑥根据选定方案进行初步开发与设计阶段；⑦获得实施的资源阶段；⑧实施阶段；⑨修改和提高阶段；⑩退出服务和重新分配资源阶段；11补救和处置阶段[2]。

1.3 全过程造价管理

全过程造价管理是由中国造价管理学界于20世纪80年代末90年代初提出来的。

通常一个工程项目的全过程只是被简单的划分为如下几个阶段：①项目可行性分析阶段；②项目概念设计与开发阶段；③承发包阶段；④实施阶段；⑤移交阶段。其造价的确定过程可用图2来说明。

2 三种工程造价管理模式各自的特征

2．1 全生命周期造价管理的特征

它具有以下特征[1]：

⑴ 全生命周期造价管理是工程项目投资决策的一种分析工具，是一种用来选择决策被选方案的数学方法。

⑵全生命周期造价管理是建筑设计的一种指导思想和手段，是计算工程项目整个服务期内所有成本以确定设计方案的一种技术方法，通过指导建筑设计者综合考虑工程项目的建造成本和运营与维护成本，以达到降低项目全生命周期成本的目标。

⑶从工程项目全生命周期的阶段构成和全生命周期造价管理的目标出发，全生命周期造价管理不仅可以在投资估算阶段使用，还可以应用于其他阶段投资的确定和控制。

2．2 全面造价管理的特征

全面造价管理的核心思想是在一个工程项目的造价管理过程中进行全面管理，也就是“全过程、全方位的管理”[3]。主要包括以下四方面内容：①要进行项目全过程与全生命周期的造价管理，而不是只做项目实施期间的造价管理；②要进行项目全要素造价管理，而不是盲目追求节约造价，不顾工期、质量等相互影响的要素；③要进行项目风险造价管理，而不是只开展确定性项目造价的管理；④要求项目全团队成员都参与造价管理，而不是只有相关利益主体单位单独管理造价。

2．3 全过程造价管理的特征

工程造价全过程管理是一项技术性、专业性很强的工作，它贯穿于投资决策、项目设计、招标投标和建设施工及竣工结算的各个阶段，是一个动态的管理过程。它要求整个建设工程项目的全过程造价管理须由一个单位负责，只有这样，才有可能做好建设工程项目的造价管理工作，才能避免多头低效的管理，有利于明确责任、积累经验、与国际接轨，使整个建设工程项目的造价管理工作有效有系统地展开[4]。

3 对我国工程造价管理界的启示

全生命周期造价管理、全过程造价管理和全面造价管理都是工程项目在造价管理的新思想和新的管理方法。

从我国工程造价管理实际发展情况来看，全过程造价管理是最适合我国国情的，并且得到了逐步应用和推广。虽然它还存在一些问题，但其基本的思想方法在某些项目中极具借鉴价值。

参考文献：

[1] 段晓晨，张晋武，李利军，张建龙.政府投资项目全面投资控制理论和方法研究[M].北京：科学出版社，2007：18-23.

[2] 戚安邦.工程项目全面造价管理[M].天津：天津大学出版社，2000.

[3] 晏永玲，胡毅方.对几种工程造价管理模式的探讨[J].四川建筑科学研究，2007.33(3):215.