水利水电工程防洪标准范文

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一、 从施工前期的管理来进行分析

水利水电工程与其它的工程项目相比，涉及的范围和问题都是相当的复杂和特殊的，尤其是水利水电工程建设施工的过程更是非常的复杂，一旦出现相应的工程事故，造成的危害将会非常的大，而且水利水电工程在保护环境和水土方面也具有相当艰巨的任务，以上种种问题都导致了水利水电工程在各方面都具有其特殊的复杂性。因此，将水利水电工程的施工程序分为对工程项目施工的区域进行规划、工程项目建议书的完成工作、研究工程施工的可行性、对工程项目进行初步的设计、工程项目施工前的准备、工程项目的具体实施、生产准备、工程项目质量的验收和对工程项目的后评等几个阶段。水利工程项目施工工程建设的效益，主要受从对工程项目施工的区域进行规划、工程项目建议书的完成工作、研究工程项目施工的可行性和对工程项目进行初步的设计等施工前期的阶段的影响。

（一） 研究工程项目施工的可行性阶段

据我国相关规定，在将工程项目施工的可行性研究报告上交审批之前，必须要先办理经上级机关审批了的工程项目环境和水土方面的评价手续。可是在工程项目施工中我们可以发现，工程项目环境和水土设计的方案与工程项目施工的可行性报告具有非常密切的联系，所以说很多时候在对工程项目环境和水土方案进行审批结束后，此时的工程项目可行性报告还没有具体的确定下来，而如果因某些因素的影响对工程项目的可行性报告进行相应的修改和优化，此时前期已经审批完成的工程项目环境影响评价和水土方案就失去了具体的针对性，这样就有可能导致整个工程项目评价的结果受到影响。因此，在研究工程项目施工的可行性的时候应该请相关专业的专家来进行相应的具体分析研究，避免错误的发生。同时在工程项目施工可行性报告编制的过程中，最好将专家们分成几个小组来进行编制，提出不同的编制方案，然后对多种方案进行对比，还需要结合工程项目的环境影响评价和水土方案来编制报告，最后选取出可行性最高的一组编制报告。这样不仅可以确保编制工程项目可行性报告的时候出现的错误，还可以提高施工的工作效率，减少因多次设计和审批产生的额外成本，从而节约时间和金钱。

（二） 安全鉴定阶段

安全鉴定阶段是找出工程项目设计存在的问题的阶段。在这个阶段的设计者（鉴定者）需要对工程项目设计中存在的问题进行发现，然后提出相应的处理方法。现今水利水电工程施工设计中主要存在着水阀防洪标准和鉴定费用两个问题。一般情况下水闸防洪标准问题可以通过如过闸水量、河流防洪的规模或者该水利工程作用的重要性等因素来进行区分和确定。但是这些问题在工程进行安全鉴定的时候，就有可能因标准不够统一的关系造成客观差异问题。因此，要解决这些问题，设计者先要对相应水闸防洪标准做一个相应的统一，然后需要结合水利工程所在地的实际情况和统一的水闸标准来进行具体的处理。

二、 从工程实施的管理来进行分析

水利水电工程施工的核心阶段就是工程具体实施的阶段。一旦工程施工阶段的管理上出现问题，都会直接的影响到水利水电工程的整体质量。因此，我们针对工程施工阶段的如企业管理机制、施工的具体任务和市场竞争力等问题进行具体的研究和分析，提出几点解决施工阶段问题的方案：首先，施工单位在施工前需要制定一个完善的施工计划，结合水利水电工程施工的特点和工程所在地的实际情况来制定一个完善的可行的施工计划。在施工时则需要推行一个施工技术规范，将施工包含的设计、监督、施工、检测等各个内容都实行规范化的管理模式。其次，加强工程施工的监督工作。同建筑工程一样，需要设置相应的监理来对施工单位施工的过程进行具体的监督。监理在施工的过程中必须要仔细认真履行监督工作，一旦发现工程施工出现了质量不合格或者偷工减料的行为，必须要立即进行制止，并勒令施工单位马上进行返工，而若是出现了严重影响工程质量的问题，建立有权行使权力勒令施工单位停工整改。最后，需要成立相应的质量检测组织来对工程施工的建设、监理、设计、施工等各个阶段进行相应的质量检测，然后进行质量验收。施工单位应该设置专门的质量检测部门，建立相应的档案，制定相应的人员来专门负责施工质量检测出来的文件进行相应的保管和完善工作，当发现了问题的时候需要及时向施工单位汇报。在质量检测的过程中只有上一个项目检测合格通过后才可以继续进行下一个阶段项目。

三、 从工程竣工的管理来进行分析

工程竣工的管理主要指指水利水电工程完工后对工程的验收工作。在水利水电工程完工后需要及时的进行验收工作。在对水利水电工程进行验收的过程中需要注意以下几个方面：

（一）因水利水电工程的特殊性，工程竣工验收的工作必须要在施工的现场进行。工程完工后需要通过水利水电承包单位的“三级质检”，通过之后需要对三级质检表进行相应的完善，然后交给监理工程师进行相应的验收，验收合格之后，施工队便可以继续进行下一阶段的施工。

（二）验收包括了监理对施工过程的评定。如果在水利水电工程施工中出现了如偷工减料、严重的质量缺陷和施工事故等状况时，监理人需要迅速的赶到施工现场，对具体的情况进行了解，然后对出现的问题进行深入的分析，然后在施工单位处理该事件的过程中进行相应的跟踪和监督，并做好相应的记录工作，事件处理完成后，监理人需要对该事件进行评定，评定结果将直接影响工程竣工验收的好坏。

（三）当有部分独立的工程完工之后，监理部门可以组织参建单位对这部分独立的工程进行质量检验，检验工程质量合格之后就可以这部分独立工程进行验收。

参考文献：

[1] 郭文辉.论水利水电工程建筑的施工技术及管理[J].城市建设理论研究（电子版） ，2013，（27）.

[2] 蒋二宝.浅议水利水电工程建筑的施工技术及管理[J].房地产导刊 ，2013，（13）：139-139.

[3] 文杰.水利水电工程施工现场安全管理[J].水利水电技术，2012，43（5）：25-26.

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水利水电工程施工安全隐患分析

1、战线长，规模大，施工单位多，场所分散，各部门交通联系困难，系统的安全管理难度大。

2、施工管理工作涉及面广（如涉及工业、交通、矿山、土地、城建等诸多领域）、学科多（如涉及经济、地质、园林、气象、法律、管理等学科），涉及的法律法规也多，很难准确把握，对安全施工管理造成较大隐患。

3、不确定性因素较多。对工程施工管理影响因素主要有两种：人为因素和自然因素。比如地震、泥石流等一些自然灾害，经济危机、社会动乱等一些社会灾害，均不是人所能预见的，这些安全隐患，严重的甚至会导致该水利工程失败。

4、施工技术复杂，易造成安全隐患。比如，一些隧洞洞身钢筋混凝土衬砌，特别是封堵段的混凝土衬砌，采用泵送混凝土，存在模板系统的安全隐患。高空、悬空大体积混凝土立模、扎筋、混凝土浇筑施工，也存在安全问题。

5、水利水电工程施工现场多为“敞开式”施工，可以说无法进行有效的封闭隔离，在施工对象、材料设备、人员的安全管理方面存在一定的难度。

6、招用的施工人员教育程度不足，自身缺乏安全常识，对水利工程建设规程和技术要求了解不深，再加上水利工程分配工种多变，在项目实施过程中安全适应和应变能力相对较差，工程事故时有发生。

7、施工机械设备趋于自动化、大型化、复杂化。然而在有限的场地条件下，现场的快速施工，致使有效控制安全的难度大。水利水电工程施工中存在的这些安全隐患，严重制约着我国水利工程的进一步发展。为此，必须在分析及研究安全隐患的基础上，采取有效措施加以完善，才能确保水利工程施工安全。

水利水电工程施工安全隐患对策举例

1、水库工程安全隐患及对策

水库工程在完成抗蓄和调节洪峰等任务的同时，还在灌溉、发电和供水等方面发挥巨大作用。我国水库的安全隐患主要有：防洪能力欠缺，工程建设质量低，老化失修，缺少监测设施，防汛交通及通讯不便等。针对以上问题，我们需要对水库进行除险加固。坝高不够，坝顶宽偏小的水库要依据工程级别重新进行水文计算，重核设计洪水，并以此确定坝高和坝顶宽。按照校核洪水最大泄洪量确定溢洪道宽度和最大过水深度。对于存在大坝渗漏问题的，可以采用大坝灌浆、上游土工膜覆盖以及粘土覆盖等措施进行防漏防渗加固。完善水库监测设备，对外道路和对外通讯设备。

2、水闸工程安全隐患及对策

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中图分类号：F407.9 文献标识码：A 文章编号：

引言：水利水电事业已经成为我国国民经济中的支柱产业之一，水利水电工程关系着国计民生，不仅与人们的日常生活息息相关，还影响着整个社会的经济运行，因此，对水利水电工程的施工质量一定要严格控制。水利水电施工过程是个浩大、复杂的过程，其中涉及到水利、电力、物理、建筑等多种专业领域，因此对水利水电工程的施工质量控制不能头疼医头、脚痛医脚，要把整个工程作为一个整体来看，宏观控制施工质量，这样才能保证建造出高质量的水利水电工程为社会发展服务。

1水利水电工程施工质量的主要影响因素

水利水电工程是一个大型的系统工程，具有复杂度高，多功能性的特点，这些特点决定了对其工程质量造成影响的因素来源是多方面的，主要来源有：

1.1 人的因素

任何工程的任何一个步骤最终都是要由具体的人来实施，因此在水利水电工程施工质量控制中，人的因素至关重要。在一个系统工程中，不同的人有不同的任务，有负责统筹规划的、有负责图纸设计的、有负责现场施工的，但不论是负责哪一领域，都需要不断的充实与自己工作相关领域的知识，不能凭借经验做出决定。因为随着社会的发展，水利水电工程也有着日新月异的发展，如果固步自封，不注意吸取国内外先进的施工理念和模式，就会不适应时代的发展，而且还可能为水利水电施工造成不利影响。另外在水利水电施工过程中，对各个职能岗位人员的质量责任认定要有详细的规定，争取做到事无巨细有人负责，明确了责任制度能够提高施工相关人员的积极性，能够最大程度减少因为人为原因造成的施工质量问题。

1.2 材料因素

水利水电工程施工质量很大程度上取决于施工材料的质量，施工材料质量好坏直接决定着整个工程的质量好坏。水利水电工程一般与人们的生命财产息息相关，例如水库、堤坝等水利工程，就肩负着保护一方不受洪涝灾害影响的责任，如果在这些水利工程中出现了施工材料质量问题，后果是不堪设想的。因此在水利水电施工过程中，一定要自始至终重视对施工材料的严格把关，不合格的材料绝不能用。而且还要注意不同地域相同工程的施工材料问题，我国地域辽阔，南北气候、地质等因素相差很大，同样一座水库堤坝的修建，在北方干旱地区的防洪指标可以略低，但是在南方多雨地区的防洪指标就要略高了，因此同样是一级或者二级水库，因为其承担的防洪标准不同，在实践中可能需要的施工材料就会有所区别，因此要杜绝经验主义，要详细了解施工地的气候、地理等因素，因地制宜使用施工材料。

1.3 机械的因素

在水利水电工程的施工中，机械的因素也是对施工质量造成直接影响的因素。由于水利水电工程的浩大和复杂，很多工作无法由人力完成，因此目前大多数的施工都是由机械完成的，这就导致施工机械选取是否合适、机械的质量是否合格等因素都会影响到施工质量。机械的选取首先要因地制宜，在不同地质的地区要选取不同的机械，其次要严密分析机械在施工中会对整个工程造成哪些影响，包括积极影响和消极影响，比如在修建水库大坝时，需要进行坝顶路面夯实的时候，选取什么样的机械既能达到夯实的目的，又不能对整个大坝造成损害就是施工单位需要重点考虑的问题。

1.4 施工方法的因素

水利水电工程的施工方法包括施工的具体方案和施工的工艺水平。合适的施工方法能够提升工程质量，反之则会对工程质量造成不利影响。在对水利水电工程的施工方案进行制定时，需要考虑到诸多的相关因素，比如技术因素、组织因素、管理因素以及经济因素等。在对以上因素进行综合分析的基础上，要选取可行的施工具体方案，从而提升工程的施工质量。

1.5 环境的因素

施工现场的环境因素复杂多变，在施工过程中经常会遇到雨雪、大风、寒冷等不利天气，这些天气状况下除了会对施工人员造成不适应外，还对工程质量有一定影响。因此在进行施工时，要随时关注天气的的变化，做好在恶劣天气中施工的必要准备。同时施工环境也包括当地的地理、人文等因素，这些都需要在施工前详细了解，并做好相关预案，以期最大限度降低环境因素对施工质量的影响。

2 提升水利水电施工质量的措施

2.1 制定科学合理的施工方案

设计施工方案是每个水利水电工程施工前的必要程序，施工方案的好坏直接决定着水利水电工程的施工质量。因此在确定施工前，要认真选择符合资质的施工设计单位，设计单位要对施工地点、工程内容、施工过程等因素做详细调研，要在设计过程中考虑到影响施工质量的各种因素，并有针对性的做出应急预案。

2.2 加强施工监理工作

水利水电工程施工监理是保障施工质量的重要因素。监理的作用不仅是在施工过程中监督影响施工质量的工序，材料是否合乎标准，还会在工程完工或者阶段性工程完工后对整个工程的质量做整体性检查，因此一个成熟的监理制度的存在是非常必要的，水利水电工程施工尤其要设立有责任心和有经验的监理，这是保障施工质量的必要保证。

2.3 施工装备的性能管理

对于施工现场的机械设备，要随时监视其性能与状态，要定期对现场施工设备进行检查，保证施工设备一直处于良好运行状态，对于不合格或者出现故障的设备要及时更换和修理，在大量使用机械设备的水利水电工程中，随时可以投入使用的机械设备是保障工程质量的必要因素。

2.4 施工过程的控制措施

2.4.1 施工过程的质量控制一般也包括事先控制。事先控制是质量控制体系的主要部分，它能将工程事故的苗头消灭在萌芽状态，保证工程高标准按序施工。事先控制包括多个方面，施工设计、工地调研、材料控制、施工人员任用等都属于事先控制范畴。事先控制的前提是需要对工程的情况有全面的了解，并且要具备防患于未然的意识，因此控制的是否得力，需要我们多做宣传和培训，把施工质量观念植入到所有施工人员的意识中。

2.4.2 实行“二级三检报验制”。这种制度是在监理制度上建立起来的，通过实践检验被证明是能够有效提高施工质量的施工过程管理方法。它的核心是施工方定期向监理报验各种材料、施工进度、人员配置等施工相关信息，而施工方各部门定期向施工方各部门负责人报验本部门的施工信息，这样有助于监理和施工方都能随时了解整个工程的施工信息，能够提高质量控制的效率。

3 结束语

水利水电工程是关系着国计民生的重要工程，对于一个区域内的工农业发展和人们的日常生活都有着重要影响，因此保障水利水电工程的施工质量是必须要关注的问题，随着我国在施工质量方面的不断重视，我国的水利水电工程的施工质量一定会越来越好，为社会的持续快速发展提供有力支持。

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在水利水电工程施工过程中，应当注重水利水电工程施工前期管理、水利水电工程施工阶段管理以及水利水电工程竣工阶段管理的全过程管理，推动我国水利水电工程施工的全过程管理的不断发展，保证水利水电工程的质量，为我国社会稳定和经济发展提供有力保障。

一、水利水电工程施工前期管理

水利水电工程施工前期主要施工程序包括区域规划、项目建议书的完成、研究可行性、初步设计，对水利水电工程建设的效益有着直接影响，在水利水电工程中具有着重要意义，因此，应当加强水利水电工程施工前期管理。一方面，加强可行性阶段研究的管理。在进行水利水电工程可行性研究审批前，应当严格按照国家相关规定办理相关项目环境以及水土方面的评价批复手续。通常情况下，环境和水土方案与水利水电工程的可行性研究报告有着密切联系。在未确定水利水电工程可行性方案前，在环境与水土方案确定后对可行性方案进行了修改和优化，会导致前期的批复的环境影响评价和水土方案失去针对性，直接影响水利水电工程可行性研究报告的评价结果。因此，在进行水利水电工程设计时，要求设计人员具备相关水利水电工程的专业知识，同时了解相关水利水电工程法律法规，并具备一定的环境保护和水土保持方面的知识。在进行水利水电工程可行性报告编制时，为了保证可行性研究报告的质量，可以聘请专业人员来对可行性报告进行分析研究，同时注重环境和水土编制报告的优化，并对编制的可行性研究报告进行对比，选择经济、可行的可行性报告，尽量提高工作效率，缩短水利工程可行性研究报告的设计和审批周期，有效节约资金。另一方面，加强安全鉴定阶段的管理。水利水电工程施工前期安全阶段阶段的主要目的是找出水利水电工程存在问题，并制定相关问题的处理方案，及时解决问题。在进行水利水电工程施工前期安全阶段管理应当注重水闸防洪标准问题和鉴定费用问题，确定水利水电工程施工质量管理机制，确保水利水电工程施工质量。

二、水利水电工程施工阶段管理

施工阶段的管理在水利水电工程建设中占有着重要位置，是水利水电工程项目实体成形过程，直接决定了水利水电工程的施工质量，因此，在水利水电工程施工过程中，应当加强施工阶段的管理。水利水电工程施工阶段管理主要包括以下内容：

（一）加强施工质量管理

质量是水利水电工程发挥其功能的基础保障，因此，在在水利水电工程施工过程中应当加强施工质量管理。在进行水利水电工程施工过程中，一方面，注重施工管理。为了确保水利水电工程施工质量，施工单位应当合理配置现场施工人员和资源，同时制定相关质量管理制度，加强水利水电工程施工阶段的质量管理。另一方面，建立健全现场施工质量保障体系。为了确保水利水电工程的施工质量，适当单位应当建立包括质量控制点和质量控制措施、施工组织计划方案、施工流程、施工进度控制以及施工质量目标等在内的施工质量保障。

（二）加强施工进度管理

在进行水利水电工程施工进度管理时，可以采用以下常见的措施：①制定科学、高效的施工进度计划。在进行水利工程施工过程中，应当根据指定的施工进度计划来开展施工，同时注重对关键工程的分析和研究，制定相关施工方案，确保水利工程项目施工的顺利开展。在水利水电工程施工过程中，若出实际施工进度与制定的施工进度计划存在差异时，施工单位应当结合水利工程施工项目的实际情况对进度设计中关键影响因素进行全面分析，并对进度计划的设计理念和设计方案进行及时调整，保证施工进度计划发挥指导现场施工的作用，确保水利水电工程的施工进度。②合理编制施工资源需求。施工单位应当根据水利水电工程的施工进度计划来编制机械、人员、资金以及材料等资源需求，确保水利水电工程各项施工的顺利开展。

（三）加强施工安全管理

安全管理是否各行各业生产中老生常谈的问题，同时也是水利水电工程现场施工阶段管理的核心内容，因此，在开展水利水电工程施工时，应当加强施工安全管理。一方面，施工单位应当制定安全管理制度和方案。在开展水利水电工程施工前，应当结合现场施工的实际情况，充分考虑存在于水利水电工程施工过程中的各类安全因素，制定相关施工安全管理制度和方案，并认真落实施工安全管理制度，确保水利水电工程的施工安全。另一方面，强化现场是工作人员的安全意识。施工单位应当对现场施工作业人员定期进行施工安全知识教育或开展施工安全知识讲座，不断强化现场是工作人员的安全意识，确保施工安全。此外，施工单位还应当注重施工过程中的安全检查，尽量减少或排除现场施工的安全隐患，确保施工安全。

三、水利水电工程竣工阶段的管理

竣工验收阶段是水利水电工程建设的最后完工结算阶段，直接影响着水利水电工程投入使用的质量和效益，因此，应当加强水利水电工程竣工阶段的管理。水利水电工施工单位在完成自行检测后，应当向监理机构提出验收申请，监理机构在收到施工单位的验收申请后，应当根据尽快组织和开展水利水电工程的验收。在进行水利水电工程竣工验收时 ，应按照相关规范进行工程验收确保水利水电工程质量。

结束语

近年来，随着我国经济的快速发展，推动了我国水利水电事业的发展，同时水利水电工程对我国社会稳定和经济发展作用日益重要，因此，应当加强水利水电工程施工前期管理的可行性阶段研究的管理和安全鉴定阶段的管理，同时注重水利水电工程施工阶段管理的施工质量管理、施工进度管理以及施工安全管理，并加强水利水电工程竣工阶段管理，实现水利水电工程施工的全过程管理，推动我国水利水电工程施工的全过程管理的不断发展，保证水利水电工程的质量，为我国社会稳定和经济发展提供有力保障。

参考资料：

[1]刘付永何.论水利水电工程施工的全过程管理[J].城市建设理论研究（电子版），2011，（25）.

[2]刘付永何.论水利水电工程施工的全过程管理[J].城市建设理论研究（电子版），2011，（22）.

[3]过慧琴.关于水利水电工程施工管理的讨论[J].房地产导刊 ，2013，（23）：179-179.