电力工程监理规范最新范文

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电力工程监理规范最新

篇1

中图分类号:S12 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2016)30-0058-01

一、电力工程监理的含义及工作内容

(一)电力工程监理的含义

电力企业中的有关监督人员对电力工程的整个施工情况和供应情况进行监督和检查,这就是电力工程监理工作,在对电力工程进行监理时,要严格按照国家的要求进行监督和管理,从而保证电力工程质量,保证人民的生活和生a能持续进行。

(二)电力工程监理的工作内容

1.对电力工程施工安全进行监督管理

要想保证电力工程能顺利进行,首先要保证电力施工的安全性,如果不能保证电力工程安全就会导致资源浪费,威胁人们生命和财产安全,因此,在对电力工程进行监理的过程中,要确保施工的安全性。

2.保证电力工程的施工质量

在电力工程施工的过程中,电力工程监理人员要按照相关法律规定对电力工程进行严格的施工质量管理,保证施工人员能严格按照相关设计图纸进行施工,并从本质上提高其技术水平和综合素质。

3.保证电力工程的施工进度

保证电力工程顺利完成是电力工程监理工作的核心内容,在进行监理的过程中,要对每个环节的流程进行明确的规范,从而保证电力工程施工能够顺利完成。

二、电力工程质量监理中存在的问题

(一)对电力工程施工图纸的监督工作不到位

要想保证电力工程顺利进行,就要做好施工图纸的监督工作,施工图纸的严格监督是保证电力工程质量监理工作顺利进行的前提。但目前,随着电力工程数量不断增多,多数电力企业只是一味地重视企业的经济效益,忽视对施工图纸的监督,并没有根据实际电力工程的要求进行严格监督,监理人员也没有发挥出自身功效,不能保证施工图纸的可行性和完整性。

(二)电力监理工作管理力度不够

在电力工程建设过程中,电力监理工作是一项非常重要的工作,是保证工程顺利完成的基本因素。目前,很多电力企业不重视电力监理工作,虽然多数电力企业有监理部门,也聘请了监理人员,但在实际的工作中,监理人员并没有充分发挥自己的职能,对待监理工作也不认真,没有办法准确落实自身的工作。另外,很多电力企业领导自身对电力监理工作管理工作认识不足,导致电力工程质量不过关。

(三)缺乏健全的监理制度规范

要想保证电力工程监理质量,就需要建立健全的监理制度规范,但目前,监理制度规范并不健全,其内容比较粗化,且多数电力企业并没有根据自身实际情况制定规范,导致制定出来的规范制度并不可行,也不科学。缺乏健全的监督制度,会造成工作流程不顺畅,从根本上阻碍电力企业的发展。

(四)电力企业监理人员的综合素质低下

目前,我国电力企业的监理人员综合素质还有待进一步提高,由于我国电力监理工作和国外发达国家相比发展的时间比较短,导致监理人员的综合素质和业务水平能力还比较低,目前,我国大部分监理人员主要就是由老员工来组成的,这些老员工并不能适应时代的发展,无法及时的更新自身的知识储备和掌握最新的技术。另外,一部分监理人员是由刚毕业生的学生组成,这些学生缺乏社会经验和工作经验,虽然具有着先进的知识,并不能及时的解决出现的各种问题。

三、电力工程监理质量控制的措施

(一)严格执行相应的法规

无规矩不成方圆,为了能够保证监理工作的顺利完成,必须要不断的完善和规范监理市场,对电力企业的监理单位进行公开、公平的招标。在招标的过程中,必须要严格的按照相关规定和标准来执行,尤其是施工的过程中,监理人员必须要真正的落实各项规章制度,严格的执行相应的法规,不能出现违规操作,保证监理工作能够顺利开展。

(二)加强对监理工作的管理

为了能够保证监理工作的可靠性和科学性,必须要不断的加强和完善监理工作的管理工作,首先是监理人员的聘请,必须要保证监理人员具备着相关的资质,持证上岗,保证监理单位能够独立的进行工作,积极的与其他部门进行协作,但是不能出现相互勾结的现象。严格的按照相关规定和标准,并且结合自身的实际情况,加强监理工作的管理工作,形成相应的外部监督工作,避免监理单位出现违规现象。

(三)提高电力监理工作人员的素质和能力

在电力工程施工过程中,要想对电力工程质量进行严格控制,离不开监理人员的高水平和高素质的管理。如果监理人员缺乏较高的能力和素质,就不能保证监理工作正常运行。提高监理队伍的素质,首先需要上级部门对监理工作人员进行严格审核,只有符合岗位要求及综合能力强的人员才能被批准进入监理单位;其次,监理单位要对监理工作人员进行定期和不定期的培训。监理单位是控制电力工程质量的重要单位,对监理人员的要求较高,其不仅需要具备工程监理的能力,还需要有较高的素质以及工作咨询能力;不仅要能合理使用相关技术,还要能运用合理的经济手段对电力建设进行控制,以保证监督工作的全面性。因此,监理单位要加强对员工的培训,提高其职业技能及综合素质。

四、结语

要想保证电力工程施工质量,就要对其进行严格的工程监理,高度重视电力工程行业。质量监理是对电力工程施工质量进行严格的管理,在管理过程中,要及时发现电力工程质量中出现的问题,及时制定合理的解决方案,并将解决方案有效运用到电力工程施工控制中。另外,还要不断提高监理工作人员的工作能力和综合素质,只有这样,才能有效保证相关措施的落实,从而保证电力工程顺利完工,保障企业的经济效益和社会效益。

参考文献

篇2

作者简介:吕亚雄(1962-),男,陕西靖边人,陕西省地方电力监理有限公司董事长兼总经理,高级工程师。(陕西西安710054)

中图分类号:F272     文献标识码:A     文章编号:1007-0079(2012)06-0125-02

一、关于电力工程安全监理的理论分析

1.电力工程的特点

首先,电力工程具有流动性。在电力工程建设的过程中,电力工程的流动性一般包括两个方面:一个是电力员工的流动性比较大,另一个是电力施工环境的流动比较频繁。电力企业员工流动性大主要是因为电力施工需要大量的劳动力,但是当工程结束之后,这些普通的劳动力就会再选择其他的工作。同时,由于电力工程施工项目容易变化,那么电力建设施工环境也会不断变化。

其次,电力工程建设具有复杂性。由于我国地大物博、幅员辽阔,地区之间的发展不平衡,电力企业的规模、技术、实力也会各不相同,这些因素就使得电力工程安全监理变得非常复杂。同时,在电力工程建设的过程中,往往会出现多个工程参与方,管理责任容易发生混乱,使得电力工程建设日益复杂。

再次,电力工程建设具有多变性。电力工程在施工的过程中需要安装很多的电力送变电塔架,同时,这些塔架随着输送线路的走线变化伴随着作业环境的不断变化,这就使得电力工程的多变性要远远大于其它工程建设项目。另一方面,这些塔架和其它项目大多都在露天高处作业,受外部环境影响较大,这些因素决定了电力工程建设具有多变性。

2.电力工程建设安全监理的现状

伴随着我国经济的快速发展和社会的进步,我国电力事业得到了快速的发展。电力行业作为保障国民经济发展的基础行业,对我国经济的发展有着不可替代的作用。近几年,各地的电力主管部门在电力建设方面做出了大量的工作,取得了骄人的成绩。但是,由于电力机构改革过程中的政策调整,有些电力项目建设监理出现了脱节现象,很多电力工程建设施工安全和质量无人问津。另一方面,最近几年,许多私营企业和非电力系统企业也加大了对电力建设的投资,他们对电力工程安全建设的程序和方法都缺乏了解,不能够充分认识到质量安全涉及到公众利益和公众安全。在当前电力改革和发展的最新形势下,电力安全生产工作中存在的少数单位安全管理薄弱,安全责任不落实,以包代管的现象层出不穷。行业安全生产管理工作不到位,缺乏预防和事前管理机制。安全投入资金不足,安全管理和技术措施不落实;电力施工和车辆交通违章事故较多等突出问题,进一步改善行业安全生产管理工作。同时,在电力安全事故发生之前,很多电力施工企业就会忽视安全监理的重要性,而当事故真的发生,就会给人民的生命财产安全和国家经济造成极大的危害。

3.电力建设工程安全监理的重要性

首先,强化电力建设工程安全监理是优化电力建设施工行业生产管理水平的基础。在电力工程建设过程中,电力施工单位在施工安全生产中处于重要的地位。但是,由于受到经济利益的影响,很多电力企业忽视了电力工程的安全监理工作,安全生产责任制不健全,安全生产的意识淡薄,给安全生产留下了很大的隐患。通过实施电力工程安全监理,能够通过不同部门的监理工程师对电力建筑项目进行检查,查漏补缺,从而促使电力企业能够提高安全技术措施,改善劳动作业的基本条件,从而保证电力工程建设施工的安全。

其次,强化电力建设工程安全监理是实现电力工程效益最大化的需要。在电力工程建设施工的过程中,安全、质量、投资、进度是电力建筑工程的四大目标。质量、投资、进度目标的控制和安全监理有着密切的关系。一方面,电力建筑工程质量和施工安全是紧密联系的,如果工程出现质量问题,就会导致安全事故,进而造成电力企业的经济损失;另一方面,施工安全和企业投资效益以及工程进度紧密相连,要想更好地保证电力企业的施工安全和质量,就必须要加大安全生产资金的投入,保证基础设施的完善。

再次,强化电力建设工程安全监理是电力工程建设目标实现的保证。在电力建设的过程中,电力建设工程的重要目标是高效、安全,由于超高压电力建设大多在荒郊野外,施工条件复杂,加之施工单位受经济利益最大化的驱动,安全事故时有发生,因此必须增强施工安全的管理力量。工程监理单位是代表建设单位对工程承包单位在安全、质量、进度、投资等方面实施管理的,其职责就是对工程施工各个环节进行“把关”控制,消除施工过程中出现的安全隐患,防止或减少生产安全事故的发生。

二、当前我国电力建设工程安全监理面临的问题

1.电力建设工程的规章制度不完善

规章制度是单位规定的组织劳动过程和进行劳动管理的制度的总称,是维护企业稳定运行和发展的重要基础。作为电力建筑工程项目来讲,安全生产规章制度主要是用于约束工作中的不良行为,明确各个岗位工作人员的具体职责,按照规定纠正并处罚电力工程施工过程中的违章行为,在电力工程施工过程中有着重要的作用。但是,在实际的工作过程中,许多电力施工企业对规章制度的重要性不够重视,他们虽然在招标的时候建立了相应的安全生产规章制度,但是,缺少有效的实施。在工程施工的过程中,大的安全规章制度一般不会违反,像施工时佩戴安全帽等涉及个人的安全生产制度往往会被忽视。如果,再加上监管单位监管不严,这些安全生产的规章制度就不能够及时有效地实施,成了一种摆设。

2.电力企业员工缺少安全教育培训

在电力工程建设中,除了电力工程师和管理人员之外,施工人员多大部分是由农民工组成的。首先,施工人员的受教育水平低。大部分施工人员都来自于农村,专业技术和综合素质缺乏,受教育水平低,对电力施工的安全准则和操作流程掌握不够明确,容易出现电力施工过程中的安全事故;其次,施工人员的流动性比较大,施工单位不愿意花钱去培养他们,造成了自身素质的缺乏;再次,电力企业员工自身的安全意识淡薄,自我保护能力不高,也不会主动地要求进行安全培训。在电力企业工程建设的项目中,有些电力企业为了节约生产成本,企业项目部只有降低用人门槛,就默许协作队伍使用当地剩余廉价的劳动力,这样一来,大量的劳动技能差的农民工不断涌入和无序流动,对项目安全管理和质量控制带来了前所未有的压力。所以说,加强对农民工的安全教育培训,进一步提高他们的安全防范能力是缓解安全生产压力,预防和减少事故的最有效的方法和途径。

3.电力施工建设过程中的安全监管力度不够

项目质量控制和安全管理的重点和难点应放在电力建设施工的具体过程中,所以说,采取有效措施加强施工现场管理是预防安全事故发生的关键,是保证电力施工建设项目质量的重要措施。在施工过程中,而施工现场管理的成败很大程度上取决于建设单位派驻工地工程师、项目经理、现场技术人员、工程监理、工长、班组长等各个部门的相互配合和相互协调。然而,目前的工程建设过程中,监理的权利不能够得到全面的实现,在涉及一些重大问题的决策上,电力施工相关部门不能为建设单位提供参考决策,工地上也缺乏强有力的管理。另一方面,由于农民工文化素质较低,理解能力也较差,安全意识淡薄,往往在面对违章处罚上态度蛮横,抵触情绪大,造成了安全监理实施的困难。有些时候,监理虽然在施工现场,但大多数时间是在办公室,不能及时发现施工过程中的安全、质量问题。以上这些都造成了当前电力施工过程安全监理缺乏力度,不利于电力工程建设的顺利进行。

三、加强电力工程建设安全监理的策略

1.理顺电力工程安全监理的程序

电力工程建设安全监理是一项复杂系统的工程,如果想要把电力工程建设安全监理的工作做好,就需要在正确的方针和思想指导下,按照正确的途径来进行。也就是说:在加强电力工程建设安全监理的过程中,首先要理顺电力工程安全监理的程序。第一,在电力工程施工过程中,要进一步明确工程安全监理的职责,制定相应的安全指标和安全目标;第二,认真分析电力工程安全监理对象的危险源及其诱发的因素,制定出相应的安全监理和解决方案;第三,要积极组织电力工程员工的上岗培训,提高从业人员的安全意识和工作能力;第四,加强过程监督、检查与指导,对危险作业、危险设备、危险场所加强管理与控制;最后,电力企业相关人员要及时对安全问题进行总结,发现问题,分析问题,解决问题,进而制定出完善的电力工程安全监理方案。

2.明确电力监理工程师的工作职责

首先,加强电力监理工程师的巡视职责。在电力施工的过程中,电力监理工程师要经常到施工现场进行巡视检查,及时发现电力施工过程中的各种安全隐患,检查工作人员是否按照监理方案和技术规范进行施工,及时发现问题,解决问题;其次,加强电力监理工程师的督查工作。监理工程师应根据安全施工计划,组织定期进行安全检查和专项安全检查。如果发现有安全事故隐患,必须及时要求施工单位整改,情况严重的则需暂停施工,并以书面形式下达电力整改通知单;再次,电力监理工程师要进行旁站监理,在施工的过程中,对于一些重要的危险源,都要监理工程师亲临现场进行相应的技术指导,同时要安排技术素质过硬的监理员进行旁站监理,从而保证电力施工的安全顺利进行,防止安全事故的发生。

3.认真落实电力安全教育培训

在电力工程施工的过程中,除加强监理队伍自身的安全知识培训和教育外,举办安全生产法律法规、电力车辆交通安全管理等培训班。进一步加强车船驾驶人员、特种作业人员、加强农民工、季节工、临时工的安全教育和岗位培训,提高安全素质和自我保护能力,通过剖析典型事故案例进行警示教育,杜绝违章行为。从事特殊工种、危险作业的人员,必须持证上岗。通过加强各个部门的安全教育,开展安全生产,从而保证电力工程监理工作的顺利有序运行,保证电力建设事业的和谐发展。

参考文献:

[1]欧阳雄方.浅谈电力建设工程安全管理[J].广东科技,2009,(2).

[2]罗旭,王兴.工程监理在施工阶段的质量与安全控制[J].民营科技,2009,(1).

[3]罗粮刚.建设项目施工过程的安全监理探讨[J].中国科技信息,2009,(3).

篇3

【分类号】:TP317

引言

随着我国经济的迅速腾飞,制造业不断发展,对电力的需求日益加大,尤其是在重工业对电力供给的需求加大的同时,其他轻工业的发展对电力的需求也在不断增加。加之人口的增加,公共基础设施的运营,电力的需求已经达到建国以来前所未有的水平。并且,随着电力行业市场化的不断推进及人民生活水平的不断提高,对电力的需求仍然会继续增加,致使电力工程项目在近些年来迅速增加。监理企业随着自身不断的发展以及社会对监理工作的重视,对电力工程企业的要求与以往相比更加提高,然而一些电力工程单位并不想投入过多的资金,而且承建单位的水平参差不齐,这使得监理企业的管理难度加大。出现这种问题的主要原因在于电力监理企业自身的队伍不断发展壮大的同时,管理水平并没有得到显著提高,高素质的人才仍然比较缺乏。一方面,由于电力监理的工作任务繁重,难度大,操作性强,要求经验丰富,而新上岗的人员只好“摸着石头过河”,容易出现各式各样的问题;另一方面,电力工程投资方的要求越来越高,而施工单位作为市场竞争的主体,其核心目标是追求高效的盈利,因此有些施工单位在施工过程中会放松对工程质量的要求,而监理单位应甲方要求,在电力工程的实施过程中标准并不会放松,这中间就存在着协调的难度。因此,为了保证电力监理工作的有效开展,必须采取有效策略加强电力监理的管理。

一、 明确职责,提高准入门槛

明确电力监理管理的范围、电力监理的具体内容以及各方面的工程指标,对于提高电力监理管理的有效性来说是首要条件。然而,我国现阶段的电力监理在这点上可以说是正在“摸着石头过河”,边处理各种问题,边建立各种规范等等。这非常不利于监理工作的长期有效发展。

具体来说,电力监理管理的职责需要控制的目标有工程进度、工程投资、工程质量和安全等四个主要的指标。工程进度在监理单位的敦促下,能够有效使施工单位在规定日期之前完结工作;加强工程投资的监督,可以保障资金的合理有效运用;工程质量更是监理单位的重点管理项目;安全控制在监理单位的有效管理之下能够更加细致,能够做到防患于未然。另外,值得我们注意的是,电力监理管理的有效性与监理行业自身的诚信社会形象有着很大关系。不可否认,在电力监理行业中存在一些并没有能力承担电力监理管理工作的企业,这样的企业缺乏基本的诚信和职业操守,他们能够在电力行业存在,说明我们的相关法律和行业规范还不够完善,电力监理行业的准入门槛还比较低,这都对电力监理事业的发展带来了不利的影响。因此,我们需要提高电力监理行业的准入门槛,对电力监理行业制订更加详细的法律法规,以此来提高监理企业的整体水平[1]。

二、 加强电力监理管理的信息化

21世纪是信息的时代,信息化管理的模式已经在各个领域都得到了普及。作为容任务强度大、涉及内容多、技术性强等等特点于一身的电力监理行业,信息技术的应用,必然能够大大提高电力监理管理的有效性。

电力监理管理过程中,信息技术能够惠及之处最典型的是电力监理管理之中的档案管理部分。电力监理管理之中,监理档案非常繁多,可以分为四大类:“本文件、工程文件、施工文件以及工程监理文件”[2]。信息技术的应用,可以使得电力监理管理节省更多的时间,并且能够使电力监理企业清楚地掌握需要的信息,并且能够保证问责的明确。另外,电力监理管理如果引入各种软件,可以实现电力监理管理的数据库的建立,能够及时进行信息检索,并且利用远程可视化技术还能够使电力监理工程师在出差过程中随时保持与电力监理企业的畅通联系,大大提高管理的效率。在这种情况下,能使许多问题能够在第一时间通过可视化的手段了解地更加详细并得以解决,大大提高施工单位、投资单位、监理单位之间沟通的效率,为工程的顺利进行提供保障。

信息技术在电力监理行业中的另外一处重要作用便是监控设备的使用。监控设备的使用,可以说是增加了无数双电力监理人员的眼睛,这对正在发展的监理行业来说可谓意义重大。正如本文在开始部分就说明的那样,电力监理的队伍虽然在壮大,但工程项目的投入建设对监理人员的需求远大于现有电力监理人员的数量。监控设备的投入使用,可以使远程监控成为可能,可以使一些环节的监理工作同时进行,对于确保工程的施工质量有着非常重要的作用,同时也使得对多个工程建设项目的监督成为可能。

三、 加强电力监理管理队伍建设

人才是电力监理企业发展最根本的保障,优化电力监理管理人才队伍,对于电力监理有着极其重要的作用和意义。首先,我们不能因为目前电力监理时值用人之秋,就放宽进入电力监理企业的门槛。只有高素质的电力监理工程师,才能够构筑一支精良的电力监理队伍。人才是电力监理管理有效性的最重要保障,电力工程建设过程之中,因为各种自然地理原因以及突发状况等等,事故时有发生。因此,这就要求电力监理管理从业人员应该具有明察秋毫的洞察力,能够对事态做出准确的预计,及时指导施工工人及时进行技术的改正,使电力工程建设过程中、技术的实施过程中,一直保证技术得到正确的应用,保证所有人员的人身安全。特别是涉及技术难度较大的项目,比如各种地势特别高、地势特别复杂、技术难度特别大的项目,在大型机械的使用过程、施工过程之中,应该加大对这些重大的施工项目的监督管理。再精密的仪器也需要人才来使用,再科学的计划也需要人来实施,再高科技的监控技术也需要人来辨别。只有理论水平、技术水平、实战经验都极其丰富的监理人才,才能在谨小慎微之处第一时间发现问题,以达到防微杜渐的目的――电力行业因为其特殊的性质,危险事故如果发生,那么就不仅仅是工程项目的不成功,很可能造成工程参与人员的伤亡。只有监理人员时时刻刻保持警觉,并能够第一时间发现问题,进而进行及时地补救和修改,才能避免事故的发生。

电力监理涉及到的各个专业和方向的人员非常庞杂,因此对电力监理队伍的管理和人员管理是极其重要的。只有每个环节都事无巨细,不放进任何一个不具有专业水准的人员进入电力监理队伍,才能保证监理工作的质量,确保电力监理管理的有效性。

结束语

电力监理管理的有效策略的实施并不是一朝一夕只靠理论探究就能够做到的,是通过不断在工程实践和监理企业在监理实例中总结出来的,是靠电力监理从业人员不断从经验中积累起来的。创建优秀的电力监理企业,需要所有从事电力监理的工作人员的共同努力。电力监理的管理方面也需要不断借鉴国外同行业的经验和技术,需要将眼光放长远,不断关注国内外最新的科学技术研究成果及管理发展成果,将能够提高电力监理管理有效性的技术及管理运用到这个行业之中。

参考文献

[1]段爱富. 浅析电力监理管理方法的完善[J].广东科技,2013年4月第8期.

篇4

3.中国建设工程造价管理协会2008年工作要点

4.国务院办公厅印发《关于加强和规范新开工项目管理的通知》

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7.中华人民共和国注册建筑师条例实施细则

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18.关于印发《注册造价工程师继续教育实施暂行办法》的通知

19.关于2008年至2009年造价工程师继续教育工作实施意见的通知

20.国家发展改革委就煤矸石综合利用电厂项目核准有关事项的通知

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22.美国建设项目工程造价管理体系

1.中华人民共和国节约能源法

2.建设工程勘察质量管理办法

3.工程监理企业资质管理规定

4.工程监理企业资质管理规定实施意见

5.国资委印发《中央企业国有资本经营预算建议草案编报办法(试行)》

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19.企业如何参与国际标准化活动

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7.国家电监会印发《电力建设安全生产监督管理办法》

8.建筑业企业资质管理规定

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22.企业如何参与国际标准化活动

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14.2007年最新的电力行业标准目录

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16.《中国国电集团公司现役机组脱硫设施建设管理导则(试行)》印发

17.电建动态

18.国外EP项目报价与费用管理探索金鑫

19.电力工程材料价格信息

1.标准造福人与社会——第38届世界标准日祝词国际电工委员会(IEC),国际标准化组织(ISO),国际电信联盟(ITU)

2.电网企业全额收购可再生能源电量监管办法

3.电力行业专业标准化技术委员会管理细则

4.中华人民共和国国务院令第493号

5.国家建设部令第160号建设工程勘察设计资质管理规定

6.国家发展改革委、建设部关于印发《建设工程监理与相关服务收费管理规定》的通知

7.《热电联产和煤矸石综合利用发电项目建设管理暂行规定》印发

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19.香港工务工程造价管理简介

20.电力标准化与技术经济 《电力工程材料价格信息》

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