时间:2023-08-25 09:11:19
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在信息化社会里,各类信息资源通过开发利用,都可以转变为“财富”。档案部门的资料和信息,在各类信息资源中,具有政府部门独特的优势,具有权威性、真实性和可信性。这是因为,档案资料是由各级政府组织收集的,正规的渠道保证了资料的真实性没有问题。更为重要的是,档案信息资源是宝贵的地情资源,有着许多当地的地情资料,重要的地方文献,内容十分丰富和广泛,是不可多得的地情资源。上述资源通过开发利用,可以编写当地史志书籍,知往鉴今,资政当代,教育后人。历史文化是社会主义文化建设的重要组成部分,今天,人们越来越重视对历史的研究,从中学习和总结经验教训,指导今天的工作,不犯历史上重复性的错误,促进经济社会又好又快的发展。所以,档案信息资源开发利用工作,是大有可为的事业,值得认真研究和探索,亟待开发和创新,广大档案工作者,都应该提高认识,积极投身档案资源的开发利用工作。另外,我们在新形势下也应该看到,档案部门“有为才能有位”,通过档案资源开发利用工作,可以提高档案部门的威信和声誉,提高档案部门自身的社会地位和价值,同时可以取得良好的社会效益和经济效益。各级档案部门在资源开发利用工作中,还可以锻炼人才,提高档案部门人员的工作能力,促进业务学习,收效多多。
二、档案资源开发利用工作需要解决的问题。
(一)地质档案资源的开发利用,不仅是地质找矿的有效手段,同时还能够更好的加快档案工作的推动。地质档案中具有非常的矿产地质信息,长期以来,我国对档案的开发利用不重视,这些地质信息只能为利用者被动的服务。在地质档案开发利用过程中,可以将这些分散的信息进行加工,使其形成完整的、系统的地质矿产信息,将这些信息主动向地勘单位和社会开放,不仅可以为扩矿工作提供重要的价值,而且还能够将地质档案自身的价值更好的体现出来。
(二)地质档案要想走向市场,则需要通过地质档案开发利用这一重要渠道。现在我们处于信息化时代,地质档案资源作为社会信息的重要组成部分,在现代信息产业不断发展的新形势下,地质档案资源只有走向市场,加快信息的加工和开发,才能更好的将其潜在的价值体现出来,使其成为有效的信息产品,从而更好推向市场。在将地质档案推向市场时,需要划清档案产权界限,同时还要遵守国家的有关保密规定,对哪些地质档案资源可以进入市场进行进行圈定,从而避免产权纠纷。
(三)开发利用地质档案资源,可以更好的推动地质档案与国际接轨的进程。在对地质档案进行开发利用过程中,可以针对不同需求来建立多样化的地质矿产信息管理系统,通过对矿产资源及信息的收集和分析,从而为政府、矿山企业、找矿者及产品出品提供优质的服务。同时作为地质档案管理者,也需要加快自身专业技能的提升,积极学习和借鉴国外的先进工作经验,加快促进地质档案资源的开发利用。
二、开发利用地质档案资源的措施
(一)加强学习,更新观念
一是开发利用地质档案资源,必须加强现代档案管理、情报信息基础理论的学习,并结合实际工作,树立起地质档案开发利用创造社会效益与经济效益的新观念,把档案资源开发利用工作真正提高到以创效益为中心的轨道上来;
二是要改变传统的检索手段,以现代化方法取代传统的检索模式,主导思想上要以计算机检索为主,加快地质档案信息网络管理的进程,努力实现档案信息利用途径的转移;
三是要提高开发利用馆(室)藏档案的能力和水平,向社会提供经过编研加工后可利用的信息,以减少利用者查阅耗时的现状,从而提高档案馆的整体形象,使其鲜明的特点和独有的功能发挥得更加完善。
(二)以网络管理为目标加快数字化建设进程
在当前计算机技术和网络技术快速发展的新形势下,需要在地质档案开发利用过程中加快推动档案管理网络化发展进程,这将给地质档案的开发利用带来极大的推动作用。地质档案管理网络化的实现,能够加快档案信息的流动性,加快档案管理工作向社会利用职能方向的转变。在这过程中,对档案管理人员提出了更高的要求,不仅需要对档案学理论知识、原则及相关的方法技术有一个深入的了解,还需要档案人员要熟悉计算机应用技术,从而为地质档案信息化建设提供有效的技术支持。
(三)加强开发利用实例的收集和总结
(1)认真做好查借登记工作。登记时,一要认真按项目填写不要漏项;二是对利用目的和将起到的作用及将产生的效益不可填写得太简单,特别是利用效益要写得具体一点,以便事后确定是否有必要进行跟踪调查。
(2)建立用户联系制度。在查借地质档案时,一般无法估计所产生的效益,而要通过实践,才能反映出利用后的实际价值。因此,要建立用户联系制度,加强跟踪调查,这样可以掌握利用效果的第一手资料,把利用地质档案后所产生的社会效益和经济效益情况搞清楚,为编研工作打基础。
(3)对所收集到的利用信息要及时整理,一是编写地质档案利用效益实例;二是要总结经验指导往后的工作和促进利用水平的提高;三是对所编写的地质档案利用效益实例要向社会反馈、宣传,这样既可进一步宣传地质档案的作用和价值,又可使社会各界进一步了解地质档案,从而积极主动地来利用地质档案资源。
(四)提高业务素质搞好编研工作
一是有较高的政策理论水平,能根据本地区经济发展的中心工作需要来确定选题,选择材料进行加工汇编,使编研成果最大限度地发挥其地质档案资源的作用;
二是有良好的调查研究习惯,踏踏实实地坐下来翻阅各类地质档案,查找资料、研究问题,依据本地区经济发展要求把握材料,决定取舍;
本文从改善档案利用的环境、搞好档案信息化建设、提高档案工作人员素质、加强档案法制建设、提高服务水平诸多方面深刻论述了企业档案信息资源开发利用的途径。通过有效地开发利用档案信息资源,挖掘信息能量,使档案工作始终紧扣企业的脉搏,坚持与企业改革发展同步,更好地为企业经济发展服务。以适应社会信息化进程的需要,切实转变和变革档案信息服务方式,更好地为企业经济建设服务。
加入世贸组织后,我国经济正处于一个产业结构大调整的变革时期,国有企业同样面临着加快发展、扩大再生产和进行战略性改组与推进的深化改革。新时期做好企业档案信息资源的开发利用工作,对于维护企业的合法权益,促进企业经济快速发展,具有极其重要的意义。因此,开发档案信息资源,适应社会信息化进程的需要,切实转变和变革档案信息服务方式,更好地为企业经济建设服务,已成为档案信息部门的重要任务。作为企业档案部门,要抓住当前难得的发展机遇,认真探索开发利用企业档案信息资源的新途径,使企业在市场经济条件下,适应新形势,迎接新挑战,促进企业经济和各项事业全面发展。
一、以电子化管理为突破口,利用现代化手段,搞好档案信息化建设
企业要想适应深化改革和经营机制转变的需要,就必须从实际情况出发,建立和拥有一套适合本企业的档案资料信息管理网络系统。以往的档案工作形式和内容,已不足以适应新形势下企业发展的需要。因此,企业档案部门迫切需要运用当今高新技术知识和创新开发档案信息资源,借助于先进的技术手段,强化信息意识,创新服务方式,实现管理现代化,与社会同步并领先做好信息化建设,为企业的改革和发展提供优质服务。
第一,普及使用计算机技术,实现档案管理自动化。计算机技术的发展和广泛应用加速了全社会信息化的进程,档案部门作为信息采集、存储、传输和相互沟通主要渠道,必须充分运用计算机技术高效地处理档案信息,以极快的速度输入、存贮和输出信息,从业务管理到档案的检索、编目、编研等方面广泛应用,提高档案资源管理和信息开发利用的效率。
第二,运用现代化通信技术,实现档案信息传递网络化。使计算机技术的优越性得到充分的发挥。要以电子计算机网络为中心,利用政府电子政务、办公自动化的契机,借助局域网、广域网、因特网形成数字化信息链,使档案部门变成为社会服务,为大众服务的信息集散地。通过实行网络管理,提高档案信息的传输能力,实现档案信息的共享,提高工作效率,为利用者提供快捷服务,在企业经济发展中担当重要角色。
第三,运用现代光学技术,实现信息存贮高密度化,用缩微胶片、胶卷、全息缩微胶片、光盘等缩微复制品逐步代替印刷品,提高信息存贮密度,节省存贮空间。缩微技术,可全文存贮档案文件,将缩微影像终端与计算机检索系统相连接,通过计算机的快速检索,以档案缩微品的全文读出,还原复印或远距离传输等方式提供给利用者。
第四,做好档案信息深加工工作,为企业提供超前服务。坚持档案资源与未来发展相衔接的原则,强化信息的吸纳、采集工作,不断丰富、扩充档案信息资源,在保证档案材料的齐全、完整的基础上,不断丰富档案内容,优化档案结构,保证档案的安全保管和有效利用。
二、以提高档案工作人员素质为己任,培养和造就一支政治素质高、业务能力强、知识面宽、德才兼备的档案工作队伍
企业档案信息资源的开发利用程度,与档案人员的知识水平和业务素质有着密切的关系。新形势下,随着档案工作方式由保管型向发展型转变,档案的管理手段由手工操作向管理现代化转变,以及档案载体形态、管理程序、技术方法发生的相应变化,企业档案信息资源的开发利用工作,对档案工作人员的思想素质、工作能力和业务水平提出了更高的要求。
第一,档案工作人员要有较高的政治素质,较高的思想和政治觉悟,较强的责任心和事业心。档案工作人员必须通过参加政治理论学习,提高思想政治素质,强化职业道德意识,培养爱岗敬业精神,增强做好档案工作的责任感和使命感,能够紧跟时代的步伐,适应时代的要求,具备全心全意为企业服务的职业道德,想企业之所需,急企业之所难,使档案工作更好地为企业发展服务。
第二,档案工作人员要有较高的业务素质,具有现代知识结构。既要有档案专业基础理论知识和相关学科、边缘学科知识、法律知识,还要有企业经营管理的业务知识、计算机知识与技能。通过参加培训和自学相结合的形式,不断提高、充实完善自己,培养科学管理档案的治学态度和严谨的工作作风,适应档案管理现代化和开发利用的需要。
三、加强档案法制建设,为开发利用档案信息资源提供保障
市场经济条件下,档案信息资源的正确合理利用,对于维护企业合法权益和经济利益,维护社会主义市场经济秩序,有着极其重要的作用。因此,在企业中必须强化法制意识,进一步加强档案法制建设,使档案事业健康成长,为企业发展保驾护航。
第一,依法强化档案管理体制,加强档案执法监督,切实履行档案行政管理职能。档案行政管理部门要与专业主管部门密切配合,制定群众性的档案违法举报和有关奖惩制度,在档案利用过程中制订档案利用监督措施,使档案既得到充分利用,又保证《档案法》和《保密法》的实施。做到有法必依、违法必究,维护《档案法》的严肃性,有效制止档案信息资源的破坏和流失,保障档案信息资源的完整与安全。
第二,依法利用好档案。要充分利用好向社会开放的档案,按严格的程序利用好未开放的档案,使之为社会主义经济建设服务。档案管理要有制度,档案的收集、归档、分类、组卷和编目等要有程序和制度,尤其要做好档案管理的保密工作,有一套完整的规章制度,通过建立健全档案工作法律法规,完善相关制度,找出工作薄弱面,加强岗位工作责任制。
第三,依法优化档案软、硬件建设。各企业应把加强档案法制宣传工作,组织各种档案业务培训,增强企业档案法制意识和法制观念当作一项重要任务来抓,把档案管理工作纳入企业正常管理轨道。努力改善档案工作条件,提高档案管理与服务功能,保障企业档案在法治的轨道上有效运行与健康发展。
四、以强化服务为宗旨,开拓档案信息开发利用工作新领域
随着社会各项事业的全面发展,档案工作的领域也在不断拓宽,工作重点已转移到提供服务上来。企业档案信息利用工作更要把握服务宗旨,牢固树立服务的意识,掌握利用者的需求和利用特点,取得最佳的开发利用效果。
第一,更新观念,树立积极主动服务的意识。改变过去的被动服务思想,一切活动以企业经营为中心,积极参与企业各项活动,要把档案管理的目标与企业建设目标统一起来,有针对性地开展窗口服务、推荐服务和专题服务,最大限度地揭示档案信息,提高利用效率和价值,有的放矢地将信息资源提供给有关部门。同时努力提高服务水平。端正服务态度,熟悉服务对象,掌握服务市场,深入了解利用者的需求,及时有效地为利用者提供有价值的档案信息。
当前,档案部门在资源开发利用方面,存在着诸多误区和问题。在工作方面,习惯于“重藏轻用”,在资料保管和整理上尽心尽力,有了一定的经验和相应的制度。但是在资源开发利用上,没有要求和说法,没有计划和安排。特别是在一些基层单位里,档案编研工作是可有可无、可干可不干的工作。有的档案部门在工作作风上,还习惯于传统的“封闭式”管理,或多或少的存在着“官僚”和“衙门”作风,对内不对外,直接影响档案资源的开发利用。在思想上,有的不重视档案资源的开发利用,认为档案部门只负责收集和保管,不负责开发利用的事情,与己无关。有的存在为难情绪,感到档案部门资源开发利用工作不好搞,缺人没钱,难度大,容易费力不讨好。在队伍人员方面,一部分人思想老化,业务能力不适应,对档案资源的开发利用工作,心有余力不足,缺少现代化知识的学习,主动服务和进取意识不强。
在档案部门保管的资料中,也存在“先天不足”的问题,多少不一,普遍是利用价值不大的档案资料多、文书档案资料多、一般档案资料多、重复档案资料多、政治方面档案资料多,有查考价值的档案资料少、特色档案资料少、经济专业档案资料少、科技档案资料少,致使档案利用者找不到自己所需要的档案资料,很多人需要关系群众自身利益的政策性文件、科技方面的资料、技术信息动态和有关的民生档案资料,大部分得不到满足。在社会上,由于档案工作宣传力度不够,大部分群众对档案工作认识模糊,不了解或者是一知半解,缺少档案意识,造成普通群众不会在需要信息时想到利用档案部门资料来寻求帮助,极大的影响档案资料的开发利用。上述种种问题,需要认真解决。
二、档案资源开发利用工作的必要性和迫切性
科学的发展,带来信息化社会的建立,使各类信息资源变为“财富”,极具开发利用价值。从这个方面来看,档案部门的资料和信息,就是档案部门的宝贵财富。档案资源在信息资源中,具有独特的优势。首先,档案资源具有权威性、真实性和可信性。这是因为,档案资料是由政府出面组织收集的,资料的真实性没有问题。档案资料在收集的过程中,有着严格的程序和要求,通过各级组织上报的,不存在造假的问题,因此是真实可信的,可以引经据典,还有的以各级政府的正规文件为依据,权威性是当之无愧的。更为重要的是,档案资源是宝贵的地情资源,有着许多当地的历史资料,重要的地方文献,内容丰富,包罗广泛,是不可多得的资源。通过开发利用可以编写当地史料和志书,教育后人,以往鉴今,资政当代。当今时代,人们越来越重视对历史的研究,从中总结经验教训,寻找规律性的东西,以指导今天的工作,努力做到少犯错误,不犯历史上重复性的错误,又好又快的发展。所以,档案资源利用工作是大有可为的事业,值得认真研究和探索,亟待开发和创新。各级档案部门和每个档案工作者,都应该重视起来,行动起来,积极投身到档案资源开发利用的工作中。另一方面,我们也应该看到,档案部门“有为才能有位”,通过资源开发利用工作,可以提高自身的社会地位和价值,提高档案部门的威信和声誉,引起全社会的关注,可以取得良好的社会效益和经济效益。档案部门在资源开发利用工作中,还可以锻炼队伍,促进学习,提高档案部门人员的工作能力,收到出人才、出成绩的效果。这方面,有很多成功的事例,据新闻媒体介绍,双鸭山市档案部门利用档案资料,配合编史修志工作,先后编纂了志书和年鉴,通过内部发行,使矿业集团公司职工比较全面的了解双鸭山煤矿的历史和现状,发扬光荣传统,振奋精神,更好的开创未来。