配网工程安全管理措施范文

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引言

当前，在我国社会经济不断发展的影响下，电力行业的发展势头越来越迅猛，电网的发展越来越受到人们的广泛重视，国家也加大了对电网建设的投入和资金支持，但在实际电网工程施工过程中，仍然存在很多安全性问题，对其进行强有力的安全管理是十分必要的。在10kV配网工程的实际施工过程中，需要加强安全管理并且利用一定的技术措施来有效提高施工的整体质量和进度，这样才能够在保证施工质量的同时，尽可能减少一些不必要的人身安全和财产损失，对施工的整体质量以及安全性提供强有力的保证。

1、10kV配网工程施工存在的安全管理问题

1．1施工网络设计缺乏一定的合理性

在10kV配网的实际施工安全管理工作中，施工网络设计是其必不可少的一项重要组成部分，而在实际操作过程中，如果施工网络设计存在一些不合理的现象，会直接对施工安全管理造成十分严重的影响。在施工网络设计过程中，对其自身的安全因素要充分地考虑周全，如在配网工程网络经过的一些地区施工条件以及建筑物的实际情况进行一定的分析和研究，如果在实际操作过程中，将这些影响因素忽视，就会导致施工网络的设计缺乏一定的合理性，这样在根本上就会对10kV配网的顺利施工产生一定的阻碍，导致一些管线的位置发生偏移，对整体施工质量和进度都会产生一定的影响［1］。

1．2施工环境

在对10kV配网工程实施施工安全管理的过程中，对其施工安全产生影响的因素除了人为因素就是自然灾害。人为因素主要是指配网和交通干线如果处于一致的状态时，由于车辆来往而导致施工过程中出现一些安全事故，或者是其他市政工程建设过程中，也同时进行着10kV配网工程，很容易出现一些干扰因素，导致一些事故的发生。自然灾害在施工过程中，也容易对施工质量或者是进度产生直接的影响，最常见的就是雷电，如果出现雷电天气，防雷措施没有做好，会导致整个施工工程出现一些灾难性的影响，对整个工程的质量造成严重的影响［2］。1．3施工线路缺少维护在实际操作过程中，一般来说，10kV配网的工程施工都会采用分段施工的方式来进行，对已经完工的线路进行定期的维护和管理能够最大限度地保证安全隐患的发现以及消除，这样不仅有利于线路自身的安全，而且对整个配网工程的质量和安全都有一定的保证［3］。但是在实际的操作过程中，很多施工单位在完工之后，并没有切实有效地对其进行相应的维护，很容易导致一些潜在的威胁没有被及时地发现，容易产生一些很严重的故障后果。

2、0kV配网施工现场安全管理

2．1停电作业时的安全控制

在实际操作过程中，特别是停电作业的时候，要安排专门人员进行停电、送电的工作，严禁使用一些口头或者是按照约定时间来停电、送电，在没有接到停电许可命令时，不能够随意接近带电体，从根本上实行安全控制。另外，在对线路进行实际检查过程中，要对其进行一定的检验，在保证其自身没有电压的情况下，在作业的范围两端挂上工作接地线，如果分支线有可能在送电，停电前路或者是停电线路上有一定的感应电压，也需要挂上接地线，在这些工作都完成之后，要安排专门人员对其进行相对应的检查，才能够保证施工工作的展开［4］。在挂工作接地线的时候，基本上是按照接地端、导线、避雷线这样的顺序来进行的，而在实际操作过程中，接地线不能够相互缠绕，这样才能够充分保证其自身的可靠性，在对其进行拆除的时候，要保持与挂接相反的顺序来进行，要注意防止感应点触电，以免发生不必要的危险。在实际的装、拆工作接地线的过程中，相关工作人员的身体不能够与接地线触碰，要求工作人员在实际操作过程中利用绝缘绳或者是绝缘棒来进行，以保证工作人员的人身安全。

2．2带电作业时的安全标准

在10kV配网实际工程施工过程中，相对于一些停电作业，带电作业虽然能够最大限度地减少对居民的日常生活以及工作的影响，但是对于实际施工操作人员来说，危险性却大大地增加，在这种形势下，工作人员必须遵守规范化的安全标准制度和流程来进行操作。在实际操作过程中，除了要按照规范化的安全施工标准来进行之外，施工人员的个人防护用具必须保证其自身的绝缘性和耐压性能，并且在实际使用之前，要对这些个人防护用具进行检查，保证用具的完好无损，这样才能够最大限度地保证施工人员的人身安全［5］。而在实际施工过程中，如果需要施工人员与地面工作人员有一定的配合时，需要带电作业的施工人员要充分地保证自己已经脱离带电体，并且在一定的安全范围之外，保证各项工作都已确保安全性之后，才能够与地面工作人员进行接触，这样不仅对自己的人身安全提供保证，而且对其他人的人身安全也提供了强有力的保障。

3、10kV配网工程施工安全优化技术措施

随着电力行业的不断快速发展，10kV配网已经逐渐成为城市环网供电的重要网络之一，其自身能够直接对电网的供电质量产生一定的影响，因此在实际的操作过程中，如果对其没有进行合理的安全管理，不仅对整体的施工质量以及施工进度产生一定的影响，而且对施工人员的人身安全也会带来一定的影响，特别是对居民的日常生活以及工作也会造成相应的困扰，所以，加强工程的施工安全管理十分必要。

3．1合理优化设计施工网络

在实际施工操作过程中，要尽可能地利用科学合理的方式来对施工工序进行相应的安排，避免在实际的操作过程中出现一些不合理的施工环节，最大限度地保证施工的规范性和施工的整体质量。另外，在实际施工之前，需要对施工范围内的一些线路或者是设备进行安全性检查，对线路是否存在一定的安全隐患问题进行详细的分析和研究，及时发现问题，并且对其进行有针对性的改进，最大限度地保证10kV配网工程施工的安全。

3．2施工中定期维护

由于10kV配网的施工工期相对来说都比较长，所以在施工的过程中，对施工范围内的一些线路或者设备定期展开相对应的检查和维护，不仅对线路、设备的使用安全性提供一定的保证，而且对施工人员自身的人身安全也提供了一定的保证。此外，在施工设备的选择上，需要选择一些比较先进的设备来进行实际的操作，对设备的选择要最大限度地保证其自身的安全性，防止由于一些设备或者是技术性能存在一定的缺陷，导致施工工期被拖延的现象发生，不仅在预定的工期内完成不了施工任务，而且对工程的质量也提供不了有效的保证。

3．3重视和保护施工环境

在10kV配网实际施工过程中，需要对一些塔杆或电缆的敷设路径进行一定的设计规划和合理布局，最大限度地防止交通施工对其产生的影响。在施工过程中，很多布局或者是设置都不能够做到远离道路，需要多添加一些警示标志或者标牌，放在人们能够易见的地方，从根本上避免人为事故的发生。同时也能够避免一些人对设备进行损坏，最大限度地保证设备自身的安全性。在10kV配网的实际施工过程中，如果选择在一些比较空旷的地带架设线路，需要相应做好一定的防雷工作，选用一些避雷器等装置，铺设一些地线，从根本上提高其自身的安全系数，保证施工环境的安全性。

4、结语

在我国经济社会不断发展和进步的影响下，电力行业也发展得越来越迅猛，而在这种形势下，电网的实际施工也越来越受到人们的广泛关注和重视，但是在实际的10kV配网施工过程中仍然存在很多的问题，特别是其自身的施工安全性需要加大管理力度和重视力度。在实际的操作过程中，需要采取一定的技术措施从根本上对施工安全管理形成一种保证，这样才能够从根本上保证10kV配网的效率以及安全性，不仅对居民的日常生活提供一定的保证，而且能够在一定程度上推动我国国民经济快速有效的发展。

参考文献:

［1］王伟日，王云迪，赵慧杰．10kV配网工程施工过程中安全管理隐患及对策［J］．电子世界，2011(5)．

［2］李少霖．10kV配网工程管理及质量控制［J］．技术与市场，2012(10)．

［3］俞勇．10kV配网工程施工技术与安全措施［J］．水利水电工程造价，2012(4)．

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中图分类号：M727 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2013）02-0128-02

随着我国改革开放的不断深入，城市、工业化进程步伐的加快，老城区的改造工程也进入紧锣密鼓地开展起来。这不但给电力企业发展带来了新的机遇，而且也对其提出了新的挑战。因此，强化企业技术创新，不断营造出安全、信得过的10kV配电网，不管是对于电力企业本身或是对于国民经济的不断发展均具有很大的促进作用。

1 10kV配电网工程施工安全技术管理之必要性

在配电网工程建设中，施工质量的控制是非常重要的环节。这主要指的是在施工阶段中实施与在技术措施实现施工项目，并且达到相符的质量标准。工程进行过程中技术措施能否行之有效，其具有的经济性是关系到工程质量等的主要因素。因此，在现今的工程施工中，技术管理可谓是电力配网工程中极为重要的部分。10kV配电网工程一般需面临的是较为复杂的条件，工程容易遭受许多因素的影响，如气候与地质因素等。所以科学的技术措施是保障施工质量和施工安全的基础，一旦选错了技术措施就会给全部施工段的质量带来直接影响，甚至危及人身安全。所以，在10kV配电网的施工阶段中对具体实施的施工技术要实行切实的审查和管理，以保障适应性。此外，在施工技术管理中还应当对新技术实行合理选择，也就是注重对新新技术、新材料、新工艺等实行审查与管理，既不能盲目的选取也不能一味地回绝，而是应当对其适应性实施考察，实行选择性利用，因为新技术一般代表的都是高效率及高质量，若合理采用自然对工程极其有利。总之，在10kV配电网施工中针对技术层面实行强化管理是保障施工质量及人身安全的主要管理部分，对工程施工前期、工程施工中期、工程施工后期都要实行全程管理，也就是应当做到事前要审核、事中要监督、事后要检测，只有这样方能保障技术管理的行之有效，并且以此达到管理目标的实现。

2 分析10kV配电网工程施工技术管理过程

2.1 施工方案及要点分析

在施工前要对施工的具体方案与要点给予全面审核，这是施工前一定要做的管理部分，过分依赖设计单位的权威性是不会取得好的现场管理成效的，有些电力施工项目进入施工时，发生技术性事故一般均因事先没对施工方案的可行性实行审查。针对配电网工程施工技术管理一定要对施工重点实行重点审查，特别是安全性方面的问题。

2.2 10kV配电网施工技术的流程管理

从目前施工的状态来看，10kV配电网施工中对流程的管理方面做得仍不够完善，此情况与施工及管理者均有一定程度的关联，管理者自身的管理素质短缺，不能整体掌控流程管理整个过程。一般流程管理的要求是工程的规范化运作及进展的合理等，这些均是建构在对施工方案全方位整体的执行上。因而单单依赖建构合理方案而不履行严格的监督机制，是无法实现技术管理的目标的。

具体可从如下几方面着手：加强工程施工中对设计方案履行状况的监督及管理，并且能够合理地面对实际情况实行优化及整改；管理中提倡组织合理化，提升方案的履行效率，加大工程进展程度；把安全工作放到全部技术管理工作的前面来做，也就是不管采取任何措施都要保障其安全性，提升工程技术管理工作的事前控制能力；强化同成本控制相结合，也就是不管任何技术措施的选取与实行都要保障预算目标的实行，尽量防止由技术工艺导致出现的成本浪费抑或工期延误。

3 10kV配电网工程的安全措施

3.1 合理构架配电网网络结构

在进入10kV配电网施工时，施工前要对施工范围内的整个线路实行检查，针对具有较大问题的线路实行整改，而后再实行施工，这样能够保障施工的安全及将来供电需求的安全。

3.2 制定维护计划，实施先进技术

管理部门要结合本地实际情况，建构出一整套可行的配电线路维护计划，以便进行日常维护工作时能够有据可查。在10kV配电网工程建设中，要尽力选取那些质量优秀的电气设备，并且强化对断路器的利用，以便缩短维修时间，保障电力设备的可靠运用。

3.3 完善施工环境，确保安全施工

具体应当注意以下几个方面：

3.3.1 防止外力破坏。在10kV配电网施工的过程中，要对配电网的塔杆进行合理安排，设计的位置要远离公路，避免交通施工对其产生影响。若满足不了条件就要在塔杆的基础上实施处理，增添警示标志、涂抹反光漆或是置放反光板等，以警示广大机动车的驾驶员引起注意，防止人为事故给设备带来的损毁。同时，即使是远离了公路也应当实行必需的警示。

3.3.2 预防雷击。若10kV配电网的架空线路处于旷野上，就要采取支柱模式的绝缘子抑或陶瓷横担，安置金属氧化物避雷器等防雷击设置，并且搞好地线的铺设；若10kV配电网的架空线路处于城区，特别是处于城区树木茂盛的街区，就要对给供电安全带来影响的树木实行修剪，并且适量提升电线杆的高度，使得10kV配电网导线高过树冠，同时搞好防雷设备的安置，防止雷击与意外触电事件的发生。

3.3.3 保障设备质量，防止造成污染。对于10kV配电网施工设备的维修与保护。施工中，若遇工业园区，就要注意对施工设备的保管及维护，因为工业园区的污染比较严重，对设备的侵蚀也较剧烈，应当使用绝缘的导线或搞好导线的预防锈蚀处理；若损坏的瓷瓶绝对不能够使用在配电网工程中，并且应当选取防污染性能较好的绝缘子，以提升系统整体的防污染能力。

4 结语

综上所述，10kV配电网工程可谓一种系统性很强的工程，在10kV配电网工程的施工中，应当强化技术管理，并且利用技术管理的过程化管理及技术管理的标准化管理的实行来促进整个工程的施工管理升级，也就是依赖技术管理推动行政管理，这样方能保障工程管理工作全面有效地展开。同时要求施工者应当具备高度的责任感，保证在施工中不会发生因人为错误导致的安全事故，确保施工安全与施工高效地完成，以更好地为配电网络工程服务。

参考文献

[1] 黄志球．10kV配网工程施工安全管理的技术措施[J]．科技传播，2011，（20）．

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0、引言

近年来，随着农网改造工程的深入开展和用电负荷的快速增长，10kV及以下配电网新建、大修技改等工程日益增多，这些工程具有施工现场点多面广，多数施工地点在人员密集区，环境复杂，施工人员素质参差不齐，工期短，管理标准与要求不统一等特点，这导致施工现场的安全生产管理工作成为安全风险管控的重点和难点。因此，必须对工程施工的全过程进行有效的安全监控，针对可能发生事故的隐患和环节，通过风险预控，创新手段，强化监督等措施，最大限度地降低施工过程中的安全风险。

1、施工安全管理的原则

1.1坚持把人的工作放在首位

配电网工程施工安全管理的中心问题是保护施工人员的安全与健康，保障电网安全和机械设备免受损坏。安全管理的内容是对项目中的人、物、环境因素状态的管理，有效地控制人的不安全行为和物的不安全状态。

1.2坚持以法施工的原则

把安全管理提升到法制的高度来认识、实施。项目管理人员必须熟悉相关的法律法规和相关安全生产文件，并在项目实施过程中严格执行。要正确处理安全与质量、进度、效益的关系，发生安全事故，要严格按照相应的法规坚决果断地进行处理。

2、配电网工程施工安全管理的具体措施

2.1完善制度建设，控制违章行为。

电网工程施工安全管理应在认真贯彻执行国家有关工程安全管理方针政策和各项技术标准、规范的基础上，坚持“以人为本，安全第一”、“一切事故都可以预防”的理念，结合电网工程管理实际情况，细化工程施工安全管理制度，编制施工作业指导书，同时认真分析、摸索违章行为发生的规律，制定严格的违章处罚规定，对违章行为和单位进行量化明确的处罚，通过这种控制违章的办法来减少事故的发生。

2.2签订安全协议，明确安全工作违约条款。

要从加强合同管理入手，加强安全管理工作。合同与各种协议是明确双方权利义务的准绳，施工安全管理的责任约定也是合同的重要组成部分，在合同中明确各方需遵守的法律法规、规章制度，在安全责任方面尤其需将双方需要遵守的制度列明，除此之外，也可将安全协议作为合同条款的有效补充。在合同履行过程中，发现违约情况，严格按约定条款进行处罚。

2.3做好危险点辩识和安全预控工作

凡事“预则立，不预则废”，具体到某一单项配电网工程施工安全管理上的“预”，就是施工危险点辨识及预控工作，即对工程建设中存在的人的不安全行为、物的不安全状态以及环境危险因素进行全面识别和评价，确定危险点，并提出相应的危险控制措施或手段，超前防范，实现工程施工安全状态可控、在控。

首先，工程建设单位要做好对施工单位的现场安全技术交底工作，交底工作需包含各施工环节的危险点，如土建基础开挖要想到地下有无电缆、煤气管道等。其次，施工单位要认真编制施工方案，尤其做好多回线路共架施工、带电设备工作、杆塔撤立、架线、10kV电力电缆作业的施工方案编写工作，方案中要详细说明防止高空坠落、触电、物体打击、坍塌、倒杆（塔）、车辆伤害等事故多发的危险点分析与预控措施，同步开展施工安全风险评估工作，初步评估施工风险等级。再次要组织工程建设单位及其设备运行管理部门、施工单位、监理单位做好施工方案审查工作，会审确定施工方案危险点风险评估和预控措施是否准确完备，本工作可采取照片或录像的形式将安全交底、方案审查与现场对照的办法，使得安全技术交底和方案审查直观易于理解，同时结合已编制的《配电网工程施工现场危险点分析及预控措施》和《配电网工程停电施工方案（模版）》等资料，提高审查效率和实施效果。

2.4落实责任人，加强施工现场安全监督检查。

建立项目负责人为首的安全管理组织机构，落实各级安全生产责任制，确保安全管理各项工作的开展。遵循“安全第一，预防为主”的方针。安全管理的重点是控制、预防，即严防死守，堵塞一切管理漏洞，同时还要主动出击，认真研究安全管理的科学方法，做到事前预防，动员全体工程参与人员抓安全。

针对目前参与配电网工程施工单位安全管理力量薄弱并且短期内无法快速提升的情况下，为保证施工现场安全稳定，需要整合建设单位、监理单位、设计单位的人员和技术资源，通过明确各方权利义务、工作要求和奖励处罚等量化指标，推动施工现场安全管理的四方联动，齐抓共管模式。按此模式，在现场安全监管力量得到了充分的整合和加强情况下，各方切实履行职责，有地开展配电网工程施工安全管理工作，现场违章率就会明显下降，各项安全措施在现场也可得到有效的落实，通过这种强化监督促进了施工现场的风险控制，确保安全。

对于特殊、复杂或高风险施工作业（如重要跨越施工、大型停电施工、部分停电施工等）应切实做好施工现场全方位、全过程管理和监督工作。各级领导要以身作则，掌握作业现场安全动态，“重心下移”，把安全生产的重点放在现场和班组，确保施工现场保障人身安全措施到位、监督检查到位、制度落实到位，严格查处违章行为，督促提高遵章守规的自觉性，减少习惯性违章情况。同时需正确处理工程进度与安全的关系，控制好工作节奏，严防因赶工期、赶任务而忽略、简化安全措施的情况发生，决不能牺牲安全换取工程进度。

2.6加强培训，提高施工管理人员素质。

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中图分类号： TM421文献标识码：A 文章编号：

一、配电网施工安全管理存在的问题

施工安全管理历来是工程施工中的重要环节，配网工程的复杂性给安全管理提出了更高的要求。在施工过程中要针对各环节不同的施工特点和施工中存在的安全问题制定相应的安全管理措施，以确保工程施工的有序实施和施工人员的安全。

（一）施工前期准备措施不全面

配网的施工现场环境复杂，点多面广，高空物品易坠落，危险点分布多样且隐蔽性强。配电网的施工建设往往要求工期紧，任务重，对前期准备没有给予足够的重视，在现场作业时未能对现场的危险源和用电电源的保护执行必要的安全措施，危险点得不到有效控制，在施工现场作业始终存在着潜在的风险，这些潜在的风险因素往往是造成事故的原因。因此，施工前期的现场勘测及准备措施必不可少。施工前的准备应该包括对现场的危险源进行辨识及工程建设中可能出现的作业人员的不安全行为、物品的不安全状态进行有效评价，同时对这些潜在风险因素采取一定的措施控制，制定标准的施工作业票，对施工前的机械、材料及安全措施检查等工作一一落实，提前防范。

（二）安全、技术措施落实不到位

配网工程施工管理的安全、技术措施和规定都是工程人员长期工作实践的积累，是对工程施工的质量和安全的有效保障。然而，在工程施工过程中，安全与技术措施的落实情况并不乐观。现场作业人员缺乏必要的安全接电、防范危险点及其它现场安全措施的了解和掌握，在施工现场作业人员被危险物品击中、被危险电源击伤的事件时有发生。施工过程中违反或不执行工作票制度、工作许可制度、工作监护制度，在工作线路上没有采取适当的预防措施是施工事故频发的重要原因。施工安全管理不仅是领导层和管理层的责任，同时也是每一个作业人员的义务，是对个人及工程安全负责。工程施工的各个环节都不能忽视安全管理措施的实施，对现场作业人员的指导和培训工作是落实安全和技术措施的有效途径。

（三）施工中的安全、质量监督不力

配网工程施工作业流动性强、特种作业占有较大的比重，工作任务繁杂，难于集中管理且作业人员容易思想松懈，配电作业中工序衔接紧密，任何工序的失误都可能造成事故的发生甚至导致工程的停工。配网施工中加强现场的安全、质量监督检查，通过对现场的违章操作进行制止和处罚，对施工工艺和工程质量进行检查验收是预防出现更大的事故的有效措施。安全监督管理包括现场作业人员的安保设施是否合乎规范，安保措施是否执行得当等。

二、配网施工安全管理措施

配网工程中涉及的危险因素较多，维持现场的作业安全需要协调各部门、各环节的各种关系，同时针对当前配电线路施工中的安全管理存在的诸多问题，努力提高施工安全管理的各项技术措施，保障工程作业的施工安全。

（一）加强安全协议管理和施工过程的安全控制

配网工程涉及人员广泛，在工程施工中应调动起全员的安全意识和安全管理责任，加强合同管理和安全责任制是安全管理的重要手段。安全合同或协议是明确责任双方的职责和义务，除了双方必须要遵守的劳动法规和施工制度外，还可以把安全协议作为合同的附属条款纳入合同管理的内容。安全协议中应明确管理人员、作业人员的责任义务以此来调动起全员重视安全、管理安全，将安全管理作为一项重要的工作内容执行。施工过程中的安全控制是安全管理人员进行针对性的安全监督和检查，做到预防为主，认真对待施工过程中的每一个环节和每一个作业现场。管理监督者和作业员工都是安全管理的负责人，对施工中制定的各种安全措施严格执行，并彼此监督，对安全隐患提前预防，防患于未然。

（二）选择高素质的施工队伍，加强对承包商的管理，确保人员100%持证上岗。

增强配网工程作业人员的安全意识，是树立安全第一的思想保证。配网工程作业人员人数众多，流动性大，文化水平参差不齐。如果安全意识淡薄、掌握安全知识不够的话，就很容易出现违章指挥、违章作业的现象，势必造成各种事故频频发生，事故发生率居高不下。通过经常性的安全教育活动，一是要帮助他们正确认识和学习国家有关安全生产方针、政策、法律法规及行业有关规章、规程、规范、标准等。二是要普及和提高配网工程作业人员安全技术知识，使其了解相关的安全管理制度，增强安全操作技能、掌握作业场所和工作岗位存在的危险因素及防护措施、应急措施等。

选取关键作业（指频度高、安全风险高、对质量影响大、技术难度高以及近年来发生过人身伤亡事故的作业项）和十个规定动作作为施工作业人员培训内容。凡从事该项关键作业的技工或技术人员必须100%经过培训，并且考试合格。

（三）严格执行"五个严禁"的要求

1、施工前，严格审查承包商的资质，承包商必须经过监理和业主项目部审核后才能实施。

2、每月使用基建工程安全管理“五个严禁”检查表进行“五个严禁”执行情况检查、特别要加强对现场人员的归属检查，检查人员的考勤、工资发放表、劳动合同及社保情况，发现问题及时提出整改要求并实施闭环管理。

3、每月开展承包商扣分检查，将扣分结果作为承包商投标资格的参考条件，切实提高承包商安全管控意识。

（四）施工过程严格按照现场安全“四步法”进行施工。

施工前对工程项目进行《电网建设施工作业指导书设置表》设置，选取工程实际施工中将使用的所有作业指导书，《作业指导书》对所有作业任务的作业流程、工作前安全风险辨析与控制措施、作业准备、作业方法等作了详细描述，设置完成后，对每个作业指导书进行差异分析，把指导书不涉及的内容列出来或增加相应的注意事项。通过作业任务编码，在《电网建设施工安全基准风险指南》中选取对应的项目，进行危害因素辨识，开展针对性安全风险评估工作，形成本工程《安全基准风险分析表》。接着根据作业任务在《风险指南》的编码，在《电网建设安全施工作业票》中选取作业任务所对应的安全施工作业票，按要求使用，现场负责人开工前核对安全风险控制措施并在“站班会”上对所有现场作业人员进行交底宣读《作业票》，作业人员在《作业票》背面签名确认，施工过程切实落实十个规定动作即：凭票工作、凭票操作、穿工作服、戴安全帽、系安全带、停电、验电、接地、挂牌装遮拦和现场安全技术交底。

配网工程施工以《施工作业指导书》、《施工安全基准风险指南》、《安全施工作业票》为贯穿主线，明确作业流程及具体的作业方法，开展危险有害因素辨识及风险评估工作，明确、落实有效的预控措施，在确保安全情况下完成施工作业任务。该做法有以下优点：将“事前风险控制”的理念落地；形成配网基建安全生产风险管理体系文件——表单式作业标准；直接面向一线施工现场和作业人员，简洁、实用性、可操作性强。

（五）强化危险点的有效辩识和安全预控工作，着重加强对隐蔽工程施工的管控。

施工过程中加强对危险点的有效辨识及预控工作是指对配网建设中存在的人员或物品、设备及环境中存在的不安全因素进行全面科学的识别，确定各种危险源的危害和预防措施，并针对不同的危险源提前加强安全措施。建设管理人员应与现场的作业人员做好安全技术交底，对各施工环节中的危险点进行完全交底。施工组织方案设计中应针对各施工环节中的不同危险点提出有效的解决和预防措施，尤其是对电力线缆敷设、带电设备作业、架设线路等环节中的防止高空坠落、触电、倒杆、车辆运行的潜在危险点进行分析，并提出施工安全风险的评估，初步判断出各施工环节的风险等级，以更有效地对各环节的危险点进行预控。

（六）做好施工阶段安全控制监理

监理对工程安全、质量、进度的控制管理工作是配网工程（施工阶段）监理核心工作。监理能否做好工程安全、质量、进度控制管理工作，对整个工程项目能否成功实现有着重要的意义。施工安全控制监理是指在工程项目施工过程中，项目监理部对工程项目安全生产进行规划、组织、协调、监控的系统工作，从而保证在项目施工过程中的人员安全、设备安全，有一个适宜的工作环境。没有一个可行的安全管理、监管制度是工程项目建设的重大安全隐患。针对系统的、专业性强的配网工程，要求施工单位必须制定具体可行的安全技术施工方案，并严格落实国家和行业有关安全规范规程制度，将整个工程安全管理工作程序化、制度化、责任化。监理应做好安全技术施工方案审查与执行过程监督。

三、结语

配网工程的施工过程中安全管理漏洞，施工现场的安全措施落实不到位，导致施工现场的不安全因素仍然存在。在施工过程中应根据形式的发展及时代的需要，坚持理论与技术创新，积极强化配电网络施工现场的安全管理，充分发挥人的主观能动性，提高员工的安全管理意识和责任意识，有效预防施工过程中可能出现的各类安全事故。任何高质量的施工都离不开高素质的施工人员，只有在施工的过程当中不断的提高施工人员自身的技术素质，才能够确保工程的质量，并且能够在工期规定的范围之内完成任务。

［参考文献］

[1] 黄志球.10kV 配网工程施工安全管理的技术措施[J].科技传播,2011.

[2] 陈鑫.简述当前10kV 电力配网工程安全施工[J].商品与质量·学术观察,2011.