公共事业管理方向范文

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1、公共事业管理专业旨在培养具备现代管理理论、技术与方法等方面的知识以及应用这些知识的能力，能在文教、体育、卫生、环保、社会保险、艺术等公共事业单位的行政管理部门从事管理工作的高级专门人才。

2、其中艺术管理包括影视策划、制片管理、文化遗产管理等多个专业方向，是近年来兴起并比较热门的专业。

3、党政机关、企事业单位、社会团体、公共服务系统的办公和管理工作。

（来源：文章屋网 ）

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一、公共事业管理专业（卫生事业管理方向）学生的就业情况不乐观

公共事业的发展关系到一个国家或地区所有公民的利益，随着经济的发展和社会的变迁，受到社会、民众和政府越来越多的关注。卫生事业是公共事业管理中的重点领域。在我国经济社会转型时期，公共事业尤其是卫生事业的发展及其管理状况不尽如人意。当前，我国人民看病贵、看病难的问题突出，整个社会对于医疗卫生系统有诸多不满，这些问题都亟待解决，为此，必须提高卫生事业管理的科学性和管理水平，这就要求有专业化的卫生事业管理者。在这样的社会背景下，我国公共事业管理专业（卫生事业管理方向）的高等教育显得十分必要。公共事业管理专业是1998年由国家教委批准的新专业，从1998年至今，全国已有超过132所高校设立了公共事业管理专业。

但是，近年来我国高校公共事业管理专业学生的就业状况并不乐观。“公共事业管理专业大量毕业生并未进人公共事业专业领域就业”，根据有关统计机构统计分析，公共事业管理的毕业生就业率为：79.53%。

二、造成公共事业管理专业（卫生事业管理方向）学生就业难的原因

1.社会认知度低

作为一门新兴专业，公共事业管理专业在我国高等教育中发展时间短、社会认知度较低，许多用人单位在招聘会中遇到公共事业管理专业的学生甚至不了解其专业培养的方向，提到“公管”专业，用人单位更多理解为“工商管理专业”，相对于其他发展时间长、社会认知度高的专业，在求职竞争中，首先就处于相对劣势的地位。

2.专业设置不合理

（1）从目前我国高校公共事业管理专业（卫生事业管理方向）的设置情况看，主要是医学院校，包括一些综合类院校。各校的专业培养目标和方案各有其特点，但基本方向都是培养在卫生行政管理部门和各级各类医疗卫生机构从事管理工作的专门人才。但从就业渠道来看，当前，我国卫生行政管理部门对于本专业尤其是本科层次学生的需求极其有限，各级各类医疗卫生机构的需求也不高，就业渠道较为狭窄。毕业生就业分布统计中：录取研究生：l8.41%、中小学及其它教学单位：10.00%机关、其它事业单位：14.5%、国有企业、民营及私营企业：12.05%、三资企业：0.87%、医疗卫生单位：5.71%、科研设计单位：2.73%、金融单位：1.51%、高等学校：7.65%、出国：0.17%、部队：2.22%。而各大院校争相开办该专业的结果使得毕业生的供给越来越超过需求，必然造成本专业学生的就业难问题。

（2）相对于对实践有较高要求的其他专业例如医学类专业而言，作为社会科学类专业，公共事业管理专业（卫生事业管理方向）在专业培养上，对于理论知识的传授和考核评价最为重视，而实践课程设置较少，评价更是流于形式，这使得学生在大学主要注重理论知识的学习，实践能力的提升为很多学生所忽视。

3.用人单位的用人观念存在不合理之处

首先是普遍存在人才高消费的现象。专科生能从事的工作，非本科生不招；本科生可以胜任的工作，非研究生不用。这种用人观念给广大的大学本科毕业生包括公共事业管理专业学生的就业造成了一定的阻碍。

其次受传统经验的影响，公共事业管理专业（卫生事业管理方向）的对口就业单位，如各级各类医疗机构对于本专业学生的认同度不高。从我国医疗机构管理的传统来看，医院的管理工作主要是由临床工作的或者有过临床经验的医务人员负责，对于拿管理学学位、仅接受过粗略的医学知识学习的公共事业管理专业（卫生事业管理方向）的学生，认为无法胜任医院管理的相关工作。这种用人观念对该专业学生的就业影响较大。而实际上，作为临床上成绩突出的医务人员，因为没有接受过专业性、系统化的管理学教育，缺乏科学的理论指导，对于医院管理工作，更多的是一种经验性管理，因个人经验不同可能使管理工作显得随意而缺乏规范性、效率不高；而作为医院管理人员，扮演的是组织管理者的角色，并不在临床一线为病人诊治疾病，不需要具备系统、高深的医学知识就可以胜任。

4.学生的就业择业能力有待提升

本专业学生就业难还存在学生就业择业能力欠缺的原因。如前所述，学生缺乏社会实践的经验，主动性不够，对于工作、职业的了解很少。在参加就业招聘前，很多学生几乎未参加过一次用人单位的面试，缺乏相关的知识准备、信息准备和实际经验的积累，而这些是提高就业成功几率的必要条件。

三、促进公共事业管理专业（卫生事业管理方向）学生就业的对策建议

1.开展专业宣传，提升社会认知度

人们对于新事物的接受都有一个过程，各高校应利用一切可以利用的途径和方式，例如网络、电视、报纸等，开展专业宣传，提升社会认知度。首先应该让社会上的用人单位了解该专业学生的培养方向，了解其专业设置的目的。同时，可以在宣传中，介绍国外公共事业管理专业发展的状况和趋势，通过对国外先进意识和经验的引入，也能在一定程度上转变社会用人单位不合理的用人观念。

2.从社会需求的角度出发，加强专业建设

首先，加强学生实践能力的培养。用人单位希望招聘到的是可以胜任工作的人才，对于学生理论知识掌握情况较好而实践能力缺乏的问题，在专业课程教学中，应该加大实践课时的设置，多给学生提供进行专业见习、实习的机会，加强对实践能力的培养和评价，使学生对实践能力更为重视并有所提升。

其次，调整专业课程设置，拓宽学生就业渠道。从目前本专业学生的就业情况看，就业去向为医疗机构的所占比例不高。我国各级各类医疗机构对于本专业学生的需求量不足以消化每年的毕业生，就业渠道较为狭窄。而从学历层次上来看，随着高等教育的大众化，作为本科毕业生，已经属于社会主要的一般性人才，相对于研究生来说，对于专业对口的要求并不高。尤其相比工科、医科等专业，社会科学类专业间的替代性较强。在专业设置中，应注意拓宽基础，改革单一就业方向的专业培养方案，使本专业学生既可以从事卫生事业管理工作，也可以实现多元化就业，从事公共事业相关的基础性管理工作，甚至是管理大类的工作。

3.引导用人单位形成合理的用人观念和用人制度

用人单位不合理的用人观念的转变和合理用人制度的建立要依靠政府、社会、学校和用人单位的共同努力。作为社会公共事务管理主体的政府应制定适宜政策，例如，对于医院管理人员的聘任出台相应的管理办法，通过规定公共事业管理专业人员的任用比例等方式，转变我国传统依靠临床医务人员进行经验性管理的不恰当做法。

4.提升学生就业择业能力

首先，要加强学生就业择业意识的培养，在专业课程教学的过程中，就给学生传达有关就业的信息和知识。其次，开展就业知识的教学和交流，开设就业指导课程时应注意避免流于形式，也可以采取与往届学生座谈、邀成功人士开讲座等方式，使学生获得一些就业经验。第三，就业能力提高关键在于实践，可在就业指导课中，开展相关比赛和模拟面试等锻炼学生；利用实习、见习机会，例如组织实习面试选拔决定实习单位分配；在求职招聘季，学校就业部门除及时就业信息外，还应及时组织学生间进行经验交流，引导已参加过面试的学生反思自身就业能力的欠缺，促进学生就业能力提升。

参考文献：

[1]毛新伟.“211”模式下公共事业管理专业课程体系构建思考——基于本土化的视角[J].经济师，2011（11）：124-125.

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前言

策划就是人们思想的系列活动，并把思想转化成可度量的行为和结果，其主要意义是让人们高效地把思想转化为结果。策划的目的在于协调、拓展、理顺各种社会关系和各种经济关系。在社会主义市场经济建设不断深入的今天，策划工作已经成为了我们各项工作的基本点和出发点。工业厂房项目策划能使企业决策准确，避免项目运作出现偏差、增强企业竞争力、增强企业自身管理创新力、有效整合工业厂房项目资源并使之成为优势。在项目工程开始之前，对项目开发管理过程的全局进行定位和预期，为项目后续生产过程中，统一公司思想、理顺公司内外各部门协作关系、提高管理效率、确定设计和建设标准、明确项目开发难点和重点都将起到积极的预控作用。

1项目概况

某工业厂房项目是A集团打算进军全国市场的重要战略规划之一，也是公司目前规模最大的项目，成为A集团进入行业的第一个高品质的标志性基地，对提升A集团的品牌价值与实力有巨大和重要的战略意义。

（1）管理愿景

根据公司对该项目的开发目标，规范和高效地执行开发计划。确保本项目工程进度能达到公司开发目标，工程质量成为公司的一面旗帜，工程安全文明达到五无标准（无死亡、无重伤、无火灾、无中毒、无坍塌）。

（2）团队管理愿景

进一步优化项目制框架下的业务流程及程序文件，在吸取工程经验的基础上，使工程部成为一支规范化管理、高效的管理团队。

2工程管理整体思路和管理重点

2.1合理标段划分，作好主体施工前期准备，确保主体按时进场

本工业厂房项目为山体建筑，主体施工前包括场平、支护及挡墙、市政、桩基工程，主体进场前的前期工程最少满能足主体进场施工条件，特别市政道路的开通相当关键，考虑到目前市政管线的最终规划尚未决定，根据项目的特点，将施工必经之道的小区路在主体施工先完成至水泥稳定层，用做施工道路用，作好场内临时排水设施；市政路管线的施工在环境施工同时进行。

2.2严标准，规范技术管理

针对厂房设计的特点，结合成本及确保工程质量，在总包合同中附加一套建设技术标准及要求，特别是将规范中未明确的，加上本公司以及外项目中成熟的经验或教训，统一在合同中以建设技术标准及要求体现，其内容包括各专业、各分项工程的具体要求，抓关键时间节点，确保总体进度。

2.3明确责任范围

规范场内管理本项目占地面积较大，多家施工单位场内施工，为更加规范场内的施工管理，有必要对施工场内的施工管理进行责任分区，以利于施工有条进行。

各责任范围内由承包人承担施工场地安全文明施工和保卫工作，对工地内和进入工地内的各种人员（包括分包单位、材料供应商的人员、客户、参观者、销售等人员）进行管理、并负责提供和维修工地的各种照明、生活设施、围护设施（围墙）、道路等，并负责发包人在现场的各种设施及财物的保卫工作，防止被盗和丢失。承包人应负责修建小区主干道的临时排水明沟，保证施工期间排水的通畅；承包人负责小区主干道施工期间的维护修补，在施工期间，应保持小区道路的平整度、密实度达到正常通车的标准。承包人负责场地施工入口的管理，包括在施工入口处设洗车池清洗车辆，设门岗保卫工地。

同时工人需统一着装、配带工牌上岗，钢管脚手架需刷好油漆，安全网需干净。完善自身管理架构。

2.4加强员工管理能力

本着分工明确、资源共享的原则，根据总承包标段、物业类型等，设计工程部在现场按标段划分为标段组，每组设负责人一名，直接对工程部经理负责，每组下设若干名专业工程师，目前设想有以下小组：

土建一组（主要负责标段一）、土建组二（负责标段二）、设备专业单设一组、景观组、装修组。重点管理方向是规范、流程化管理，形成一个高效、执行力强的团队。

2.5加强与政府协作部门特别是质监站的沟通

工程关键部位如防水、基坑支护、地下室结构、验收等重要节点，质监部门均要进行过程监督和控制，由于工程部同时兼任监理角色，也就是要接受质监部门的监管，因此除加强工程本身的管理外，与质监的沟通也很重要，确保验收一次过。

3工程控制难点、关键点及对策

主要包括加强事前分析与预控、做好对各施工单位及材料供应商的源头控制、强化项目部的制度管理与内部沟通、公司管理模式和人力资源配置方面的难点和措施、合作单位管理的难点和措施、建筑市场波动带来的管理难点和措施、本工程各施工阶段工程控制关键点及应对措施、厂房工程关键点控制、其他难点及风险预控、工程质量通病的防治。必须根据项目的实际情况，具体而周详的进行表述。此部分内容有的具通用性，如工程各阶段控制要点等可供读者选用，具体主要的内容可从如下方面进行详细的表述：

3.1加强事前分析与预控内容

本工程特点是同时开工单体多/少，施工场地大/小，工期紧/松，所需设备、材料、技术工人多，在施工过程中，每周检查施工实际进度与计划进度的差距，施工过程中加强检查，做到每一道工序开始前对上一道工序进行验收，上一道工序不合格，不得进行下一道工序的施工；在施工过程中，利用旁站、抽检、平行检查等手段进行控制，工序完成后及时验收，验收不合格，不予认可。

3.2做好对各施工单位及材料供应商的源头控制内容

1）通过招标考察等方式，优选技术实力强、配合意识好，同时具有一定垫资实力的施工单位作为入围推荐单位，定标原则兼顾合理低价与施工单位实力因素。

2）施工合同技术标书对质量标准应尽可能做详细的约定。

3）建立施工单位管理班子考核制度、设备人员检查制度、图纸会审制度、技术交底制度、方案先行制度、材料进场验收制度、验收制度、现场联合检查制度、计划报审制度。

3.3强化项目部的制度管理与内部沟通内容

1）项目前期做好工程管理统筹工作，制定项目质量目标、进度目标、成本控制目标、安全文明管理目标；制定合理的工期计划、分包单位进场计划、出图计划、部品考察招标计划、编制工程管理策划书。

2）施工过程中严格执行图纸审查制度、施工计划报审制度、技术方案先行制度、隐蔽验收制度、材料进场验收制度、战前培训制度、分部分项工程样板验收制度、安全文明施工检查制度等相关制度。

3）加强工程部与设计、营销、成本、报建报批之间的沟通配合。

4）加强土建与安装之间的配合，实行设计变更会签制度，各类验收联合验收制度。

5）工程相关资料及时收集，分类清晰，信息共享。

3.4公司管理模式和人力资源配置方面的难点和措施

难点：由于项目工程口采用自身/委托监理模式，现场工程师兼任甲方和监理双重角色/与监理管理分工有难度，与一般项目比较，开工面积大，监管力度要加大。

措施：第一，项目工程口加强培训机制，提高员工的技术水平与管理水平；第二，实行每周一次的联合检查制度，可邀请设计口、成本口参与，利用集体智慧和力量弥补可能产生的缺陷和漏洞。

结束语

目前，项目各方面进展顺利,在工程方面,处于各个关键进度节点上的厂房和展示区均按时完工对外开放。本项目策划书基本达到了预期的效果。不过还是希望在以下几个方面给予公司一些建议：

（1）公司给与工程部良好的后勤保障，如：食宿、交通等方面的便利。

（2）作为公司一员，都希望能多了解公司的动态信息，工程部在现场，相对来说信息闭塞，希望公司能加强对工程部的信息传输。

（3）希望公司能够让不同专业的部门之间互相了解一些本部门的相关知识，这样让各部门在工作过程中能够尽量便于别的部门的工作。

参考文献

[1]樊媛媛.工业厂房营销策略问题及对策探析[J].财富前沿, 2009.1

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1引言

公路工程施工项目是一项复杂、漫长的过程，且投资量较大，因此需要业主的积极配合。而业主要想提高管理水平，在施工过程中就要采取一定的有效措施，做好管理工作，并与施工方进行友好的合作，以达到双赢的效果。

2业主方的公路施工项目管理职责

（1）熟悉和管理合同文件，督促跟进合同的落实情况；根据合同内容对监理单位以及承包商的人员、进场的机械设备情况进行监督，同时依据合同内容对参建单位进行制约，对于违反合同内容的单位予以处罚。（2）负责管理公路工程施工项目质量保证工作；严把质量关，层层落实，提高各级人员的质量保证意识，对重点部位和隐蔽工程督促检查监，定期或不定期的对施工记录以及试验检测资料和数据进行审查，保证相关记录资料的有效性。（3）负责跟进项目进度；根据施工工程部的要求，结合施工现场的实际情况，督促施工单位在保质保量的前提下完成进度计划。（4）负责工程施工项目的计量以及支付管理；采取承包人与监理一起计量的方法，对工程量清单数量进行严格控制，以达到不重计、不漏计的效果。（5）完善向上级及时请示报告制度；对各阶段工作进行合理规划，做好工作安排，以更好的完成相关工作规划，同时时常向上级汇总工作管理情况，准确上报相关数据统计报表。

3业主方在公路施工项目管理中的问题

3.1质量方面的管理问题

随着社会经济的发展与科技水平的提高，在公路工程施工中会应用到很多先进的技术和材料，比如清水混凝土，钢筋焊接网，沥青材料等，由此对各个指标的要求也会随之提高。但在业主方的管理过程中，部分管理人员对工程施工整体情况没有一个基本的了解，加之由于工作时间长，自认为工作经验比较丰富，在工程管理中产生轻视和不重视的心理，且没有对其技术和材料进行认真的学习、总结和向设计人员请教，进而在管理中仍使用传统方法和标准进行监视，致使施工过程中有问题也不会被发现，导致公路工程存在安全与质量隐患。

3.2安全管理方面的问题

现阶段，大多施工单位只在口头上重视安全施工，且无论是在施工现场，还是会议室内都挂有安全施工，安全第一等标语，但在实际管理中却并没有把安全施工落实到位，同时很多领导虽对其重视，但由于事务繁忙，没有对其落实情况进行监管，进而使安全政策流于形式。其次对于公路工程施工而言，机械材料比较庞杂，施工工序较多，作业时间长，如果施工人员自身在安全问题上没有较高的意识，那么安全问题就时有发生，加之部分规模小的施工单位由于资金有限，施工组织不当，且没有对一线施工人员配备安全帽、劳动保护等设备，致使安全隐患加大，而这不仅会影响到施工人员的安全，同时对施工质量也有很大影响。

3.3进度管理方面

目前，大部分公路工程施工企业只注重眼前的利益，一味地追求经济效益最大化，如此，一方面是对路面使用者的不负责任，另一方面也是对自己的不负责任，在为公路工程工程留下安全隐患的同时，也耽搁了工程进度，使其不能在规定时间内交付工程。

4业主方在公路工程施工项目中的管理

4.1施工项目的监督管理

为充分发挥施工中的监督管理作用，业主需系统有效的应用质量管理的基本原理和方法，建立工程项目质量保障体系，落实项目各参与方的质量责任。首先业主对施工项目的全过程都需深入了解和掌握，同时对工程施工中的各种技术问题进行研究，而专业技术团队则需在项目实施过程进行监控、检查。其次关于新技术和新工艺等运用，需请相关专家进行方案的科学论证，把好技术关，同时通过项目实施过程中各个环节质量控制的职能活动，并在各级行政主管部门和行业主管部门的监督下，实现施工工程项目的质量目标。

4.2施工成本的控制管理

施工成本管理应从公路工程投标报价开始，直至项目保证金返还为止，其贯穿于项目实施的全过程。首先成本管理的基本思路应以经济原则为准则，对成本管理过程中人的因素加以控制和管理，实现全过程的动态控制管理。其次业主方在施工项目的成本管理过程中要注意选择关键因素加以控制，及时纠正偏差，并对脱离成本目标的重大差异展开调查，做到以实用性为核心。另外还需对人的因素加以管理，即从领导到员工都应有成本管理意识，调动全体员工成本控制的积极性，使员工具有成本控制的责任和意识，以把成本目标落实到每个部门乃至每个人。

4.3施工进度的管理

对于公路施工进度方面的把握和管理，一般业主不过多参与，而由监理单位根据施工相关的规范、批复的施工方案等对施工项目全过程进行科学合理地控制。但往往影响工程进度的因素多且杂，仅依靠监理单位并不能将其彻底解决，比如征地、拆迁、赔偿、社会治安等政策处理方面就需业主出面同相关部门进行协调解决。因此业主需积极配合监理单位及施工单位经常性地与沿线政府机构进行沟通，及时做好项目施工中遇到问题的协调工作，以保证工程进度顺利进行。

4.4施工安全的管理

安全管理是公路施工过程中的头等大事，因此要坚持“安全第一，预防为主”原则。首先业主方必须建立健全自身的安全生产管理制度与责任制度，如开工前与施工单位和监理单位签订安全生产责任书等方式，做到责任到人。其次落实安全管理措施，根据交通工程安全管理要求，对公路施工项目定期或不定期进行全面的安全检查，且检查频率不得低于规定要求，如发现问题，责令监理单位监督施工单位及时整改，消除安全隐患，以将安全事故的发生降到最低。

5总结

总之，公路工程施工项目能否发挥最大效益，与业主方的工程管理方式与水平密不可分。因此业主方需要拥有良好的素质和严谨的科学态度，并在此基础上对施工进度计划、施工质量、施工成本等进行管控，以便于工程保质保量完成。

参考文献：