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气瓶充装理论知识、实际操作15职业卫生培训5月9日1操作工职业危害及防护知识16高危工艺培训5月
1. 防火:春节期间,燃放烟花爆竹较多,注意防火,多巡查。
2. 防盗:临近春节,小偷较多,注意保管好医院财务,多巡查、排查。
3. 禁止赌博:春节期间,走亲访友,禁止赌博,赌博易伤身。
4. 防爆炸:多检查液化气瓶,防止泄露爆炸。
5. 防积雪路滑:雨雪较多,天气寒冷,易结冰,及时清理。
6. 防人员离职:春节过后,人员思绪较重,多沟通,多做工作。
7. 防水管、暖气管冻裂:天气寒冷,多检查,做好防冻准备。
8. 防止资源浪费:无人科室及时断水断电
2020年3月-4月需注意事项:
1. 3月安全生产落实月,防火,多进行消防安全教育
2. 4月有清明节,天干物燥,小心火烛
3. 后勤人员年龄偏大,身体素质较差一些,季节交替,易发生心脑血管疾病,注意安抚情绪,及时体检。
4. 防鼠、防虫蛇叮咬
5. 防柳絮,及时关门窗
2020年5月-6月需注意事项:
1. 找专业人员进行空调、电脑检修排查,空调及时加氟
2. 建设平安医院,预防医患纠纷,门卫及时跟临床沟通
3. 防恐防爆,及时进行应急演练
4. 雨水增多,防渗雨、漏雨
5. 春季多风,预防高空坠物,以免砸伤、
6. 防震减灾,多进行应急演练
2020年7月-8月需注意事项:
1. 防汛抗旱,防灾减灾,节约用水、节约用电
2. 预防台风,防高空坠物
3. 防火、防盗、防漏电
4. 防鼠、防蚊虫叮咬
5. 天气闷热,地面潮湿,做好防滑,避免摔倒。
6. 天气炎热,后厨做好防中暑准备,熬点绿豆汤
7. 天气闷热,做好饭菜腐烂中毒、腹泻预防工作
2020年9月-10月需注意事项:
1. 查风险、除隐患、保平安、迎国庆
2. 扫黑除恶,防医闹,及时报警
3. 注意消防安全,组织培训
2020年11月-12月需注意事项:
1. 11月为消防安全月,注意进行消防安全宣传培训工作
2. 防一氧化碳中毒
3. 防液化气泄露
4. 防积雪路滑
安全教育制度
为了认真贯彻执行国家及上级各部门有关安全教育的指示,不断提高公司员工遵纪守法的自觉性,保证生产经营的顺利进行,特制定本安全教育制度:
一、入公司教育
1、新入公司员工由公司统一进行一级安全教育,具体由安全部门负责,教育内容包括:国家有关法律法规、方针、政策;本公司生产性质、安全生产的有关规定和安全知识。
2、由车间领导指定专人进行二级安全教育。教育内容主要是:本车间生产特点,安全生产操作规程和安全生产的规章制度,车间内重点部位及注意事项,预防事故发生的措施和应急实施方案。
3、由班组长负责进行三级教育。教育内容是本班组上岗工种的工作性质和特点,本岗位安全操作规程。
二、现场教育
1、从事重大危险工作的人员,必须由安全员进行系统的安全教育,内容包括从事此工作的危险状况和特点,以及注意事项和防范措施。
2、对发生事故现场进行事故分析,介绍总结经验教训。
3、推广和介绍避免事故的经验和先进的安全操作技术。
三、特殊工种教育
1、凡从事特殊危险操作的员工,如电气、焊接、压力容器、高空作业、危险品运输、易燃、易爆、剧毒、起重等操作,经有关部门进行各项专业安全技术教育考核合格后,方可独立工作。
2、新工艺、新产品、新设备、新技术投产前必须进行专业培训,并经考试合格后方能上岗操作。
3、对特殊工种,由主管部门负责经常进行专业性安全技术和灾害事故案例教育,不断提高安全技术水平。
四、日常安全教育
1、公司各级领导应对员工进行经常性的安全思想、安全知识和安全技能教育,增强安全意识,提高安全素质,使员工自觉地遵纪守法,履行安全职责,确保安全生产。
2、积极开展正规的安全教育和培训活动,并利用宣传画、安全简报等多种形式,广泛进行宣传教育。超级秘书网
3、公司组织员工开展安全生产活动,主要内容如下:
(1)学习有关的安全文件法规和安全技术、工业卫生知识等。
(2)参观安全生产展览,学习外单位的经验及教训。
(3)组织安全技术操作表演和现场岗位示范作业。
(4)检查规章制度贯彻执行情况和隐患的整改落实情况。
5月24日下午,渤海项目在公司多功能厅开展第十八期“管理人员上讲台”培训活动,培训围绕工作票办理流程及注意事项、河北省安全规定解读、管理十诫分享展开。邀请发电部部长范祖荣、技术支持部副部长杨光和EHS部副部长刘春生三位讲师授课。来自各专业各岗位40余人参加了本次培训。
发电部范祖荣部长结合工作实践,围绕《工作票办理流程及注意事项》课题展开讲解。让参加培训人员对工作票种类、各部门职责及办理工作票人员职责有了更加深刻地认识,巩固了日常工作中“两票”的执行规范。
EHS 部刘春生副部长带领大家解读《河北省安全生产风险管控与隐患治理规定》。通过对《规定》六章三十条内容原文讲解,强化了安全生产风险辨识管控与隐患排查治理工作的认识,为实现关口前移、源头管控,筑牢安全生产防线,打下坚实基础。
技术支持部杨光副部长首次以内训师身份,为大家讲授唐纳德•基奥的管理圣经《管理十诫》。在这门自主开发的课程中,讲师融入了大量的事件案例和视频资料,带领学员从失败的案例中汲取经验教训,探索成功的管理思维。
自2018年至今,渤海项目持续开展管理人员上讲台活动,为各专业、各岗位人员搭建相互交流、相互学习、相互促进的平台。鼓励各级管理人员和技术骨干充分发挥特长,走上讲台传授知识经验,形成上级培训下级,一级带动一级的“大学习、大培训、大提高”模式,得到员工的广泛认可。
为进一步加大安全生产宣教工作力度,全面提高外包单位安全素质,根据《运行管理部关于开展2019年“安全生产月”活动的通知》要求,飞行区管科紧跟运行管理部步伐,于2019年6月组织外包单位开展“安全生产月”的安全生产培训。
本次飞行区管理科场务队队长对外包单位进行了“防跑道入”、“如何规避飞行区保护区域”、“施工注意事项”、“机坪运行安全”、“FOD防范”等安全生产教育内容的培训,培训期间还对近期施工作业中发现的问题进行了探讨。最后,飞行区管理科科长对外包单位提出,开展安全生产要有红线意识,警钟长鸣,及时查找隐患管控风险,防患于未然。生产单位要认真开展培训,提升外包单位安全生产意识,还要加强监督管理,坚决把安全生产放在第一位。
在本次培训中,不仅提升了外包单位的安全生产意识,还强化了外包单位对飞行区整体布局以及对施工区域进出线路的掌握程度,加强了对施工车辆、器械的保护意识,让安全生产意识更加深入日常生产工作中。
中图分类号F270.7F913 文献标识码B doi:10.3969/j.issn.1005-2801.2016.05.081
兖矿集团有限公司南屯煤矿每年都有大量的外来入井人员进行井下参观、学习或作业活动。煤矿井下环境复杂,危险因素多,容易发生人身伤害事故。外来入井人员对矿井环境不熟悉,安全风险意识较低,如果对其疏于管控,在井下参观、学习或作业过程中,极易出现安全事故。因此,必须研究科学方案,采取有效管理措施,严控外来入井人员安全风险,切实加强外来入井人员安全管理,确保外来入井人员人身安全。
1外来下井人员安全风险分析
外来入井人员文化程度、安全素质差别很大,对煤矿井下安全风险没有充分认识,安全意识淡薄。目前,南屯煤矿对外来入井人员安全管理仅局限专人带领、上下井签字等传统方式,安全管理制度存在漏洞,管理手段落后,容易造成管理失控,出现安全风险,不能适应煤矿安全发展的要求。因此,发挥现代信息技术优势,严控外来下井人员安全风险,创新管理的工作模式适时而生。
2预控对策
2.1利用多媒体对外来入井人员进行安全培训多媒体技术是利用电脑把文字、图形、影象、动画、声音及视频等媒体信息数字化,并将其整合在一定的交互式界面上,使电脑具有交互展示不同媒体形态的能力,它可控制培训节奏,提高培训效果。利用多媒体技术,发挥视频、动画、声音等生动灵活优势,对外来入井人员下井前进行安全培训,较短时间迅速提高外来入井人员的安全风险意识和安全技能。2.2建立外来入井人员安全管理制度(1)外来入井人员下井前必须接受安全培训,并在培训签名表上签字后方可下井。否则,严禁下井。外来人员下井前安全培训内容为:下井安全须知、乘坐人行车(包括架空乘人装置)安全注意事项、大巷行走注意事项、自救器使用方法、施工安全注意事项及其他应注意的安全事项。其中施工安全注意事项由牵头单位负责,常规安全注意事项由安监处负责。(2)矿在安监处井口会议室设立外来入井人员培训室,外来入井人员的安全培训及签字工作在培训室进行。在井口会议室设立外来入井人员培训记录台帐,详细记录外来人员安全培训情况,安监处值班管理人员要在培训台帐上签字确认。(3)外来入井人员的安全培训由牵头单位负责,牵头单位负责人是培训的第一责任人;外来参观、考察、学习、实习下井人员安全培训由安监处牵头负责。(4)牵头单位必须超前准备好培训书面内容、培训器材等,培训结束后将培训书面内容留安监处存档。(5)在井口设立外来入井人员管理台帐,上下井签字,安排专人带队。安监处值班管理人员、井口安监员负责对外来入井人员的安全培训情况进行监督检查,由带队人负责将《南屯煤矿外来入井人员安全培训签名表》交井口安监员检查并签字确认。2.3对外来入井人员的安全要求(1)入井前必须做好充分准备,做到休息好,体力充足。(2)入井人员必须戴好安全帽,随身携带矿灯、自救器和定位卡,严禁携带烟草和点火物品,严禁穿化纤衣服,入井前严禁喝酒,严禁携带手机、相机等电子产品。(3)下井时要自觉遵守入井检身制度,听从指挥,排队入井,主动接受检身。乘坐罐笼时不得拥挤,严禁在罐笼内打闹嬉戏、大声喧哗,信号发出后严禁进出罐笼。(4)大巷行走时要走人行道,注意力要集中,时刻注意前方及脚下障碍物,有车辆通过时,要进入躲避洞或在宽敞的地点躲避,待车辆通过后方可继续行走。(5)乘坐平巷人行车时,听从跟车工指挥,只有在车辆停稳后方可上下,车辆运行时严禁将身体任何部位及携带的物料、工具探出车外。乘坐斜巷架空人装置时,上下稳妥,坐牢座椅,抓紧把手,目视前方,严禁身体左右摆动。(6)井下各地点的仪器仪表、操作按钮不得随便乱动,大巷的架空线为带直流电的导线,严禁用手或任何物体触及架空线。(7)自救器的配戴使用:当井下遇到瓦斯爆炸、煤尘爆炸、火灾事故或在其他有毒有害气体环境时,可以使用随身配戴的自救器安全脱险。2.4利用人员定位系统动态掌控外来入井人员下井情况利用井下人员定位系统的人员定位功能,可以动态掌控外来入井人员位置、状态以及活动轨迹和行动路线。能够最大程度地保障入井人员的生命安全及煤矿安全生产。
3取得成效
3.1进一步规范了外来下井人员的安全管理通过实施,优化安全管理流程,形成了科学有效的安全管理模式,建立了一套精准、严细、安全、高效的管理制度,确保外来入井人员的人身安全。对促进煤矿安全生产起着极为重要的作用。3.2规范基础数据管理实现了矿井集约化信息管理和信息链之间横向互通,为矿提供了一份完整、规范的基础数据管理和保存,便于查询和监管,随时了解外来下井人员状况,也为矿井安全管理提供一个良好的技术平台。3.3节省资金利用先进信息技术,可大大节省人力、物力,提高工作效率,充分利用了现有的计算机网络资源,每年可节省资金12.6万元。
石油行业作业生产由于危险程度高、流动性大,尽管在安全管理方面做了大量细致的工作,但安全事故仍时有发生。石油行业作业安全涉及物的不安全状态、人的不安全行为、环境的不安全因素以及管理上的缺陷四个方面,只要其中一个环节出现问题,随时都有可能发生事故。因此,对油田工艺流程作业安全操作管理的常见问题及对策进行研究具有重要意义
一、油田工艺流程操作事故案例
案例一:某转油站双容积分离器计量标定违章操作案例
某技术员到某转油站执行双容积分离器标定工作,但对标定连接流程不清楚,询问现场的一名副井区长及站长,两人均不清楚流程。技术员、副井区长、站长商议决定将标定罐进口6分皮管直接连接到齿轮泵出口管线4分放空阀门上。管线连接好后进行标定时,皮管脱落,原油从放空阀门处喷出,造成计量间墙体、屋顶大面积喷上了原油。
案例二:某作业区硫化氢中毒事故案例
某作业区对注污水管线进行酸洗解堵过程中,某技术员带领副井区长、大班员工,对挤酸反应后的管线进行放空作业时,将放空软管连接在压力表接头处。打开阀门后,放空软管被放空口喷出的气液混合物冲掉,气液混合物喷在水井房内,为重新连接泄漏管线,副井区长用湿毛巾捂住口鼻再次进入水井房,准备采取措施未及,便倒在水井房内,技术员和大班员工紧急施救,刚进入水井房,冷小刚和杨勇便相继晕倒在房内,三人经抢救无效死亡。
案例三:某转油站火灾事故案例
2003年5月2日6时40分左右,某转油点40方单量罐的采光孔冒出大量气体,当班员工正在院内打扫卫生,正在此时,突然连续发生三声爆响,院内从南到北地面一片火光闪过。随后,事故罐口和当班员工身上着火,当班员工后被送到医院,但经抢救无效死亡。
二、油田工艺流程操作事故原因分析
以上三起事故,都是在对工艺流程进行操作时,违反了操作规程,造成了油气泄漏,进而引发了人员中毒、火灾闪爆事故。这三起事故共同的原因是:
原因一:违章操作工艺流程
案例一和案例二中,操作员工在连接软管时,都没有按照规定将软管头子固定在正确的地方,而是直接连接在压力表短接处,也没有任何固定措施,导致软管头子脱落;案例三中,当班员工违章采用了非常规流程由缓冲罐向单量罐压油,导致油气外泄,引发事故。
原因二:安全知识培训不到位
三起案例中,操作员工对所操作的工艺流程均不清楚,导致了前两个案例中员工将软管头子接错地方,第三个案例中员工在启动非常规流程后,对现场产生的大量油气没有采取控制措施,最终导致了事故的发生。
原因三:安全制度落实不到位
按照要求,在进行各项操作前要进行风险辨识,但以上三起案例中,员工在操作前并没有针对操作进行风险辨识,更没有指定相应的防范措施,导致了事故的发生。
三、油田工艺流程操作注意事项
注意事项一:完善并规范工艺流程
应严格按照相关标准和规范对现场工艺流程定期进行排查,对发现的非常规流程和存在隐患的流程要及时整改和治理,消除流程本身存在的风险。
对工艺流程规范管理,技术员、井区、站点、岗位都要有与自己岗位相关的流程图,在进行各项操作时,要将现场情况与流程图进行对照,对照无误后才能进行操作。对现场工艺流程的改造,应收集完整的方案、改造图纸、改造前后对比照片并存档,以便在现场情况改变后进行对照。
要推进目视化管理,对现场工艺流程要制作并粘贴正确的流程标识,以便操作人员清楚现场流程情况,在对流程进行各项操作时,寻找到正确的流程。
注意事项二:加强对相关安全知识的培训
要对所有人员开展工艺流程相关的培训,在组织培训时,不仅要有专业人员的讲解,还要求所有人员自己会绘制工艺流程图,是所有人员能清楚本岗位和相关岗位的工艺流程。
要对所有人员开展风险辨识相关的培训,使所有人会对操作过程进行风险辨识,并养成操作前风险辨识的习惯,并能根据风险辨识制定相应的防范措施。
要对所有人员开展应急处置相关的培训,使所有人在现场发生事故后,会及时进行正确地、有效地处置,对现场情况进行控制。
注意事项三:落实好安全管理制度
在进行所有操作前,要按照要求,召开班前安全生产会,进行施工方案交底,检查人员防护用品的配备,讨论工作中可能存在的风险,以及采取的控制措施。在操作过程中,要严格落实操作规程,认真执行“五步法”,要严格按照标准作业程序进行操作,并与操作卡逐项进行对照、确认。
注意事项四:加强对工艺流程的监控
在对工艺流程进行各项操作后,要加强的工艺流程的监控和检查,对发现的异常情况要及时查找原因并进行处置,确保流程始终处于正常运行状态。
四、结束语
规范和控制人的行为是安全工作的关键。只有加强生产过程监督,建立完善的安全工作责任体系,加强对人员违章的教育和处理,不断规范现场作业行为,推行标准化作业,才能从根本上把握安全生产的主动权,更好地促进油田行业各流程的安全生产。
参考文献:
[1]费功友,熊智,赵伟.油田井下作业生产安全事故分析[J].石油 矿场机械,2004,33(S1):124-125.
按照集团公司《关于印发X活动方案的通知》的工作安排,公司结合自身工作实际,紧紧围绕“防风险、除隐患、遏事故”活动主题,有序组织开展公司公司2019年“安全生产月”活动。现将“安全生产月”活动情况总结如下:
一、高度重视、加强领导
为扎实开展好“安全生产月”活动,公司成立了“安全生产月”活动领导小组,总经理XX任组长并制定了《公司2019年安全生产月活动方案》,要求以“安全生产月”活动为契机,落实好年度安全生产工作任务,扎实开展各项安全生产工作。
二、注重宣传、着眼实效
为使“安全生产月”活动的宣传任务落到实处,公司一是在醒目位置加大了宣传标语的张贴并辅以内容丰富的宣传海报,从安全理念、消防预警、安全用电、逃生自救等方面宣传安全知识。二是开展了主题为“生命、安全、应急、救援”的警示宣传教育活动,用鲜活案例警示安全风险,增强员工的安全防范意识。三是积极参与集团安委会筹办的安全知识竞赛活动。
三、开展培训,提高安全素质
根据活动方案安排,6月14日公司组织了消防安全培训会,一是传达了集团公司 2019 年“安全生产月”活动方案的文件精神。二是邀请XX消防公司的教官对公司员工进行安全生产事故案例分析和应急逃生等内容的安全培训,帮助员工熟练掌握安全技能和自救互救的措施,组织实操演练,让每位员工掌握消防器材的使用和注意事项。
四、开展隐患排查,落实安全责任
公司成立安全生产检查小组,总经理何晓恩带队对办公场所及车辆管理进行大范围排查,对安全通道、机房、茶水间、库房等重点区域以及对消防器械的布置和办公场所的用电环境及用电负载情况逐一详查。在检查过程中,总经理何晓恩指出用电安全务必提高防范意识,对大功率电器加强用电管控,对车辆合理调度严防疲劳驾驶,对救援措施提高保障,消防器材布置到位,安全通道务必畅通,对排查出的隐患和安全生产工作不足的地方明确整改措施,责任人和办结期限。通过安全检查,未发现安全隐患事项。
五、总结经验,夯实基础
本次安全生产月活动,得到了公司领导和全体员工的支持,进一步强化了安全发展观念和安全生产“红线”意识,规范了安全管理机制,夯实安全建设基础,全力消除隐患风险。抓牢“防风险、除隐患、遏事故”的主题精神,提高思想意识、落实责任、不断提升安全生产管理水平,保障公司公司安全生产目标落实到位。
一、引言
(一)冶金企业引入风险管理的背景
为了进一步适应市场经济的需要,做好企业的安全管理工作,是所有企业面临的重要问题。如果企业中存在着某一方面哪怕是微乎其微的安全隐患,也会存在发生安全事故的可能性。一起安全事故的发生轻则给企业带来不必要的经济损失,重则会给企业带来灭顶之灾。所以,缺乏安全生产的企业就犹如无源之水、无本之木,这样是不会获得持续发展的。只有抓好安全生产工作,才能全面提升企业的安全管理水平,才能确保企业安全生产,才能实现企业经济效益最大化,才能更好地保持企业强劲的发展势头,增强企业在市场经济中的竞争力。近几年,冶金企业在改造、更新、重组做大做强过程中,生产规模不断扩大,生产工艺不断革新、技术管理不断进步,特别是PLC在冶炼工序上的应用,工业自动化程度显著提高。所以,再沿用过去直接具体的传统安全管理方式、常规的管理模式已经不能适应现代企业生产形势的需要,已不能适应先进技术发展和生产秩序顺利进行的需要。安全管理在一定程度上呈现出与现代企业发展的不适应落后状态。
(二)风险管理的主要流程
第一,目标规划。风险目标规划,是管理层在对外部环境和内部条件进行认真分析研究的基础上,对一定时期内税收风险管理的工作目标、阶段重点、方针策略、主要措施、实施步骤等作出的具有系统性、全局性的谋划。一个完整的目标规划包括以下几个方面:内外部形势判断;组织目标的确定;实现的方针策略;实施的重点步骤;组织技术等保障。第二,风险识别。技术层面的第一个环节,是关键环节或者基础环节。它的主要功能是寻找冶金企业安全生产风险发生的可能领域,识别风险发生的具体目标。第三,风险等级排序。就是从两个变量来确定风险值。风险值与以下因素有关:风险事项发生的概率(可能性),风险事项发生的负面后果。风险值=事件概率×后果,数据值高=高风险,数据值低=低风险。风险等级估算的注意点:风险等级排序的价值是在比较中得到实证的;用经过等级估算选出的具体对象,与随机的,没有针对性的,任意的开展安全生产检查活动比较,来体现等级排序在安全生产管理中的作用。第四,风险应对处理。针对风险我们能做什么?不是所有风险都需要应对的,可采取的正确的做法是:我们通常可以改变制度避免它,目前容忍接受它,积极应对减少它(减少可能性或结果)。第五,风险管理的评估。风险评估的关键点有两个:需要关注影响和结果而非只注重投入与产出;质量衡量应与数量衡量相配合。评估方法要考虑结果评估与过程评估相结合。实现的途径是单项评估与多样化评估、综合评估相结合。
二、当前冶金企业安全生产风险管理方面存在的问题
近年来,全面风险管理已逐步成为国际经济领域的热点,企业风险管理日益为各国政府、企业以及相关经济组织所重视。在发达国家,不仅风险管理理论发展迅速,而且很多企业都已认识到风险管理的重要性,越来越多地将全面风险管理作为企业管理的重中之重。我国的风险管理理论及应用发展相对滞后,2006年10月国务院国有资产监督管理委员会《中央企业全面风险管理指引》,要求央属企业必须建立全面风险管理体系,切实加强企业风险管理工作。在国内冶金企业中,除少数大型央企建立健全了风险管理体系外,绝大部分企业全面风险管理仍处于被动状态,不同程度地存在风险管理意识不足,缺乏风险管理策略,缺少风险管理专业人才,以及风险管理技术、资金不足等问题。总的来说,国内冶金企业全面风险管理工作相对比较薄弱,具体表现为:
(一)企业发展战略与风险管理实际不匹配
企业对自身战略目标未进行有效的风险评价,甚至在目标制定时急于求成,希望以最快的方式获得回报,导致在经营发展过程中承担了过多自身难以承受的风险,加之缺乏相应的风险管理策略和措施,在重大风险事件发生之时无从应对,致使企业遭受巨额损失,战略目标难以实现。
(二)重视具体风险的管理,缺乏风险管理整体策略
在企业的风险管理工作中,往往将绝大部份精力投入到具体风险管理中,缺乏系统的全面风险管理体系,导致企业风险管理的资源分配不均,影响企业全面风险管理的整体效率和效果。
(三)多为事后控制,缺乏主动性
企业的风险管理多为事后控制,缺乏系统的、定时的评估,缺少积极的、主动的、灵活的风险管理机制,不能从根本上防范重大风险。
(四)缺乏强大的信息系统支持
企业内部对风险信息的认识不统一,尚未形成企业的风险信息标准和传送渠道,未形成协调、统一的沟通体系。对于具体风险,缺乏量化和信息化的数据支持,从而影响决策的效率和效果。
(五)风险管理职责不清
大部份企业没有专职的风险管理机构和相应的人力资源,风险管理职能、职责分散在不同的部门和岗位,缺乏明确的、针对不同层面的风险管理职能描述和职责要求。
三、冶金企业安全生产实施风险管理的注意事项
风险之于冶金企业,是与生俱来的。尤其是在当今经济日益全球化、竞争日益残酷的复杂市场环境中,冶金企业不仅面临着自然灾害、财产损害、业务中断、盗窃及产品责任等传统风险,还面临着市场风险、运营风险、财务风险、人力资源风险等诸多风险因素,尤其是安全生产领域的风险防控更是重中之重。如何强化全面风险管理,有效规避、分散、化解和抵御各类风险,是每一个冶金企业生存发展之路必须面对的问题。为此,结合风险管理的理念,冶金企业安全生产应该着力做好五个方面的注意事项。
(一)严格落实预防为主的方针
对事故的预测不是仅仅凭借经验和事故总结,而是在横向到边、纵向到底、不留死角的区域划分下,根据不同的区域特点,运用现代风险评估技术多角度、全方位进行风险分析,找出危险源,评价它的风险程度,制定对应级别的控制措施。这样就更加体现了预防为主的方针,使预防目标和手段更加科学。可以说,引入风险管理将使冶金企业传统的“防御式”被动安全管理转向“攻防式”主动安全管理,使冶金企业安全生产管理更加科学与有效。
(二)重视提高员工的风险管理意识和能力
将风险管理应用在冶金企业安全生产管理中时,需要围绕安全生产过程中的各项因素进行,特别是要重视“人”的作用,即加强对员工的培训,培训内容包括风险管理意识、风险辨别能力、风险控制能力、安全业务知识等等,关键内容就是事故的预防、关键环节的控制方式、重点监控措施、日常监控内容等等。在评估的过程中,要使用定性与定量相结合的方式进行,在风险的处理方面,要加强对评估结果的反馈以及反馈的响应工作,对于关键风险点的评估可以以隐患通知书或者其他专项整改方式的形式出现,在日常工作中要加强对反馈结果的处理,提升冶金安全生产管理的成效。
(三)风险管理要与生产实际相结合
要发挥出风险管理的效用,除了要遵循全面、系统的原则以外,还要将风险管理工作与生产的实际情况进行密切的结合,这样就能够将安全理论、经验教训与生产实践进行密切的结合,也可以将风险管理的效果发挥至最大化。此外,在风险管理的过程中,管理人员必须要加强与一线员工的沟通与交流,倾听他们的心声,积极地吸取他们的建议与意见,将风险管理与作业方式和事故类型进行密切的结合,这样才能够将风险管理的成效发挥至最大化。
(四)注重风险管理工作开展的持续性
将风险管理工作应用于冶金企业安全生产管理的工作中时,应该根据工作的实际情况以及具体的进度进行适当的调整,这样才能够适应新形势的发展,才能够令风险管理工作得到持续的改善,才能够推动风险管理工作的全面发展。
(五)完善风险管理的监督评价机制
完善的监督评价机制能够有效保证冶金安全生产风险管理工作的顺利开展,因此冶金企业应该在原有监督评价机制的基拙之上,进一步完善风险管理监督评价机制:
1.冶金企业应该在遵循冶金行业安全监督规范标准的基础之上建立冶金企业安全生产风险管理监督体系,对冶金企业执行有关法律规范、规章制度进行严格的监督,这样能够有效督促冶金企业按照冶金行业安全生产规范进行冶金产品的生产。
2.冶金企业还应该进一步完善风险管理评价机制,制定科学合理的评价指标对冶金安全生产状况展开综合评估,这样能够及时发现冶金生产过程中可能会出现的安全事故,并且采取合理措施加以控制,这样能够确保冶金安全生产风险管理的效果。
四、结语
随着我国经济的蓬勃发展,生产规模的不断扩大,生产过程中大量使用新工艺、新材料,新技术不断得到推广和运用,由于管理跟不上规模的扩大,对新工艺、新材料、新技术的安全特性认识不足,片面追求经济效益,致使生产安全事故不断发生,火灾、爆炸、空难、化学品及核泄漏事故等严重威胁着人类的安全和健康。事故不仅造成经济上的损失,而且给人类的心灵留下久久的创伤和难以抹去的阴影,也给个人、家庭和社会留下了沉重的包袱和不稳定因素。实施以风险管理为导向的安全生产管理是控制和减少事故的重要手段,一方面通过宏观的安全生产管理来解决全社会共性的问题,是促进安全生产工作的根本途径;另一方面通过推动企业安全生产管理,提高广大干部职工的安全意识和安全知识水平,控制和减少事故隐患、杜绝“三违”现象。同时,推行现代安全管理来满足现代企业安全生产的需要,降低人类的风险代价。总之,只有不断创新和进步,搞好安全生产管理工作,才能有效实现安全生产目标。
作者:郑赟 单位:浙江中平粉末冶金有限公司
参考文献:
2极力提升员工的企业归属感
在任何企业生产管理中,员工的归属感都是一种非常抽象的东西。但员工的归属感能够有效地促使每一位员工在生产管理工作中,积极地发挥自身的聪明才智,不断地运用自身的智慧来实现企业整体利益的增长。在风电场的安全生产管理工作中,也应该不断提升员工的企业归属感,让员工能够在风电场的工作环境中,体会到自身的价值,体验到企业对自身的关心和关怀,这样有助于充分地发挥他们的工作积极性和主动性,也可以让风电场的工作得以顺利地进行。培养风电场员工的企业归属感同时也是一项非常具象的工作,可以通过一系列措施的来有效地提升员工的企业认同感和企业归属感。首先风电场的领导干部应该熟悉员工的情况,了解每一个员工的家庭情况和心理活动,特别注重了解员工的情感和思想的现状,在平时的工作中要注重对员工的家庭进行实地走访,了解民情民意,所谓从群众中来到群众中去,只有真正地关心他们,了解他们的实际需求才能有效地提升员工的企业归属感。其次在培养风电场员工的企业归属感中,还应该注重着力地进行思想教育活动,让员工对企业的发展及规划有明确的认知,让员工能够感受到企业的透明度,从而愿意跟着企业“一荣俱荣,一损俱损”,这就要求在企业日常的生产管理工作中应该进行科学的思想教育活动,及时掌握员工的思想变化,及时针对员工的思想情况进行科学有效地思想教育活动。最后,在风电场员工的安全生产管理工作中,还应该根据企业的实际情况,针对性地进行企业分红的制度,将绩效考核中的资金有效地投入到生产过程中,通过经济利益的方式能够有效地刺激广大职工在各自的岗位上发挥自身的聪明才智,不断地增加风电场的经济效益,最终实现企业效益与个人利益的有机协调。
3加强员工的安全技术知识
加强风电场的安全生产管理工作,最重要地是要不断地提升员工的安全技术,提升员工的安全技术素质,确保在风电场的安全生产管理中,有效地解决安全工作中的隐患。对于电气设备要采取接地性保护措施,防止因电气设备绝缘损坏而外壳带电时,操作人员接触设备外壳而触电,在中性点不接地的低压系统,在正常情况下各种电力装置的不带电的金属外露部分,除有规定外都应该接地。在风电场安全生产管理工作中,设备的带电部分与不带电部分之间要采取一定的隔离措施。如果在实际的生产过程中,需要进行动火处置,那么要选择在远离线路的地方进行。如果发现线路掉落在地,要及时采取相应的隔离处置措施,如果未进行防护措施的处置,那么需要及时地请电力部门的专业人员进行处置。在风电场安全生产管理过程中,要合理地划分安全生产区域、电气设备区域、电气危险场所,在不同区域之间设置醒目的提示牌,对于存在危险的区域,未佩戴安全防护措施要一律禁止进入。此外在生产过程中,要根据安全级别的差异,针对性地选用适当的安全防护措施,以有效地提升安全防护的针对性和适用性。
4不断提升员工对安全管理的认知
安全管理是为实现安全目标而进行的有关决策,计划、组织和控制等方面的活动。在风电场安全生产管理工作中,主要是运用现代化的安全管理知识和技术,有效地结合科学的技术管理,从而实现安全管理目标的切实落实和推进。安全管理不是一句空话,在实践的工作中,应该不断地提升员工对安全管理的认知,将安全管理的目标进行细化处置,将安全管理的责任落实到个人头上,使员工能够始终明确自身的职责,在各自的岗位上根据安全管理目标的设定进行有效地安全生产,在安全管理中,还应该配合相应的安全规则和安全操作规范,使员工能够始终在思想上认清安全管理重要性的基础上,在生产过程中也能够遵守实际的安全操作流程,一切安全安全规章办事,综合提升风电场的安全生产管理目标。
中图分类号:F407文献标识码: A
引言
工企业具有易燃易爆、有毒有害、高温、高压、深冷、连续作业、点多线长面广等特点,生产过程中有较大的风险,因此,安全工作是化工生产中的首要工作。而安全教育则是安全工作的主要内容,是搞好安全生产,防范违章指挥、违章作业,降低事故损失,提高经济效益,建立企业安全文化的基础。然而安全教育所产生的经济效益较慢,不能立竿见影,是造成人们长期以来对安全教育重视不够的主要原因,一些企业行动上走过场,方法简单陈旧,没有达到其应有的效果。
一、化工安全教育的重要性
化工生产所涉及到的原材料、半成品及成品一般为有害有毒、腐蚀性强、易燃易爆的物质,因此具有危险性,而随着社会的飞速发展,现代化 工 生产 也 随之 提出了更高的要求,其生产流程、生产技术及生产规模的不断发展,使其生 产过程中各个环节的危险因素也随之增加。基于此,化工企业员工必须掌握化工安全的相关知识。只有积极进行化工安全教育、提高员工 安全意识及能力,才能从源头上减少化工生产事故的发生。
二、加强安全教育,提高全体员工的工作意识和安全技能
安全教育是安全管理的一项重要内容,是保证安全生产的重要手段,通过教育培训提高管理者和员工的安全生产责任感,增强对安全法规和安全规章制度执行的自觉性,能使员工掌握安全知识,提高安全操作技能。
1、根据企业发展战略对安全教育进行系统性规划。安全教育计划必须与企业发展要求和方向一致。安全教育是企业员工培训的一部分内容,必须和人力开发工作结合起来进行。当前的用人机制使员工在企业内部流动较快,员工的工作内容不断变化,但却没有配套的安全教育计划。企业在对各类人才的培养战略中必须体现安全教育计划。实践证明,合理、系统的安全教育计划是做好安全教育的前提。
2、针对不同层次的员工选择适当的教育内容和方式,加强教育考核,增强安全教育效果。如何有针对性的对不同层次的员工进行教育,是提高员工的安全意识和安全技能的根本所在。对中层以上管理人员必须加强安全意识教育,对专业技术人员必须加强基本安全技术教育。鉴于他们的职责、分工和工作需要,教育内容应为国家安全生产方针、法规、政策、行业标准、规范,企业制度为主,使他们在决策、组织和指挥生产时不发生违规违章现象。对一般员工加强个人防护和安全作业规程的教育。对他们的安全教育应根据其工作岗位性质,偏重于以下两个方面:一是安全思想教育,通过教育使他们认识到由于安全意识淡薄而引起的事故会对国家、企业、家庭、个人造成的危害和伤害,进而建立起居安思危的防范意识,牢固树立起事事安全第一的思想,从而在工作中自觉遵章守纪,让“三不伤害”成为职工的自觉行为。二是教育他们正确操作避免事故的具体方法。通过学标准、
规程、安全措施等,使他们了解和掌握应知应会的安全知识,并能灵活应用,从而避免各类事故的发生,达到安全教育的目的。教育方式可分为自学、授课、讲座、看录像等形式。教育考核中采用学分制,每年拿到规定的学习才能算及格,否则不能参加次年的职称、职务的评聘等工作,并且和经济利益直接挂钩。
3、安全教育是一个全员参与的活动。当前对专业技术人员和管理人员缺乏安全教育,致使好多新、改、扩展的项目从设计阶段就存在隐患,无形中为安全管理增加难度。专业技术人员安全知识少,安全意识不强,在开停车、检修、工艺处理过程中总想图省事,存在侥幸的心理,为生产、开停车或其他工作带来危险因素。管理人员安全意识不强、注重效益、抢进度,冒险作业,甚至有违章指挥现象发生。这些现象都是由于各级人员的安全教育没有真正落到实处而造成的。因此安全教育必须狠抓落实,要规范员工上岗资格,未经安全教育合格的人员坚决不允许上岗。
三、制定员工安全教育培训计划,开展多样式培训教学方法
根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《特种作业人员安全技术培训考核管理方法》及公司《安全管理》等规定,公司安全培训教育需制定出培训计划、培训重点、培训对象、培训内容、按照制定的步骤循序渐进地执行培训,并完善每次培训的档案台帐。培训主要以四个方面为主:一是新入厂人员安全培训;二是在职员工安全教育培训;三是安全生产法律法规培训;四是特种作业人员培训。
1、新入厂人员培训
由于化工企业生产过程的特殊性,即介质多为易燃易爆、有毒、有腐蚀性;设备多属高温高压、深冷负压,工艺条件复杂;对从业人员的安全意识和安全素质要求严格。因此,把好进门关,对各类新入厂人员讲授进入化工企业所必须具备的安全知识就是较为关键的一环。近年我公司新入厂人员构成主要是新招的大、中专院校毕业生、技校毕业生,外单位调入本公司人员,临时工以及外来农民工、相关行业实习人员。从新入厂人员构成可以明显看出,他们的大多对企业的安全要求及安全知识知之甚少,特别是对于南化这样的化工生产企业的安全知识,可以说入厂安全教育,是完成新入厂人员从无到有的“启蒙”教育。企业应对新职工严格实施三级安全教育培训。首先是公司级(一级)安全教育,讲授党和国家有关安全生产的方针、政策、法规、制度及安全生产重要意义、一般安全知识、本企业生产特点、同行业重大事故案例、厂规厂纪、入厂后安全注意事项、工业卫生和职业病预防、防火等知识,其次是分厂级(二级)安全教育,内容包括分厂生产特点、工艺流程、主要设备性能、安全技术规程和制度、事故教训、防尘防毒设施使用及安全注意事项,最后班组级(三级)安全教育,教育内容包括岗位生产任务、特点,主要设备结构原理,操作注意事项、岗位责任制、岗位安全技术规程、事故案例及预防措施,安全装置和工(器)具,个人防护用品,防护器具和消防器材的使用方法等。
2、在职员工安全教育培训
企业职工安全教育培训,是企业安全工作中一个永恒不变的课题。企业改革的深化及生产的进一步发展,要求职工的安全素质和技能必须同时跟上。培训内容及课程设置应依据:一、当前国家对企业的安全生产要求,新颁布的安全法律、条例;二、国内外安全生产形势以及同行业安全生产状况;三、安全生产的新理论、新科技;四、当前本企业的安全生产情况,安全工作内容,安全薄弱环节,成就得失,安全专项整治要求和内容,企业安全隐患通报等;五、安全基础“知识”回顾。
3、安全生产法律法规培训
国家出台的安全生产法律法规,使企业安全生产有法可依,是企业步入安全生产法制化轨道的有力举措,学懂、掌握、贯彻落实十分重要,是人们履行安全生产职责的具体体现,就国家出台的安全生产法律、法规、条例均要进行宣讲和学习,弄清意义、内容、责任、在工作中加以落实、严格执行。
4、特种作业人员的培训
《中华人民共和国劳动法》以及《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》的要求:所有特种作业人员必须持证上岗。因此,公司对特殊作业人员培训工作应拔出专款,保证培训时间及培训质量,建立健全特种作业人员档案,经过理论学习和实际操作考核合格者,发给特种作业人员证方可上岗。
5、课程设计一定要与生产实际相联系
要本着学以致用的原则,要根据培训对象、岗位、工种、工作环境、可能发生问题、造成的危害不同来确定相应的培训内容。理论教学和实际操作、演练相结合;座谈(讨论)式教学法和案例式教学法相结合。在生产现场也可将培训的形式演变为:安全知识问答(或竞赛);事故应急求援演习;事故现场分析会等,另外在培训的同时进行生产现场安全风险辩识与评价,查隐患、不安全因素,提防范措施等工作都将更好地提高培训效果,同时为企业增加效益。安全教育工作是企业文化建设的重要方面,是一项长期的、细致的、需要研究科学方法的工作、在整个安全教育教程中企业领导和教育者始终要从尊重科学,关心生产人员安危,珍惜国家、企业财产、保护国家、企业、职工三者利益的角度出发,在思想上树立一个“重”字、在分工上落实一个“责”字,在实施过程中确保一个“质”,讲求一个“实”字,坚持一个“恒”字,在结果上体现一个“效”字。只有这样才能搞好安全教育,尽快地形成良好的安全文化氛围,发挥出安全教育的巨大替能,促进企业的长足发展和经济效益的不断提高。
结束语
化工安全教育对于减少化工生产过程中的危险因素有着一定的作用,也是减少化工事故频发、降低化工事故伤害的重要手段。化工企业必须充分重视化工安全教育工作,并积极开展化工安全教育培训工作,以培养出精通相关理论知识的管理人才及企业员工。化工企业安全生产秉承以人为本的理念,积极实行化工安全教育,对实现化工企业安全生产、保护人民群众生命及财产安全、构建社会主义和 谐社会起着积极的促进作用。
参考文献
商务管理是安健环管理的源头。确定一个好的施工队伍,一个好的设备(材料)供应商,工程建设安全、质量、进度能才有保障。为此,必须严格把好准入门槛,对投标单位的资质,如安全生产条件、安全生产信用、安全生产费用的提取和使用计划、安全生产保障措施等,提出明确要求;对投标单位提出确保安全施工的具体技术及商务条款要求,要求投标人在人力资源、技术方案、组织措施等方面符合相关安全标准,并满足电厂的总体要求。在招标文件中明确安健环施工的要求、目标,提出考核条款;同时在商务条款中明确列出安全文明施工措施费,并按施工中实际发生安全文明费用进行单独申请支付。在签订合同时,同时签订安全生产协议书,协议书中详细规定发包方和承包商各自应承担的安健环职责和违约责任。
确保所采购的设备、材料达到质量、安全要求,不使用不符合安全要求的设备、材料及用具。相关过程人员对相关过程负责,坚决执行“谁做事、谁负责”的原则。
商务管理的主管部门合约组应及时将签订的合同反馈给安健环组、各技术专业组和监理公司,以便提前对进场作业的施工单位人员(特别是特种作业人员)、机构、施工设备、施工方案、施工总平面图、安全文明区划图、施工日期、进度有全面了解,以利于后续工作的开展。
2 基建标准管理
建立“三标”文件体系,确保覆盖基建工程所有范围。包括第1层次制定纲领性文件:某电厂“上大压小”扩建工程安健环管理方针(手册);第2层次的控制文件:《基建工程安健环管理标准》和《基建工程安全生产责任制》、《安健环考核标准》等;第3层次的实施细则:危险源辨识、风险评价和控制管理程序、环境因素识别、评价管理程序、文明施工(生产)管理规定、工程现场交通管理办法、消防安全管理规定、安全例会管理规定、危险物品管理规定、施工机械管理规定、施工用电用水管理规定、重大起重作业管理规定、特殊工种管理规定等现场管理细则。
3 方案、预案管理
所有工作必须要有施工方案(作业指导书),所有的方案(作业指导书)要有安全保证措施。以所有不安全事件均可避免为原则制定施工方案,要求方案中的技术可行,安全措施严密,组织措施得当。方案应充分考虑各种可能因素,除技术因素,还要顾及安全、环境、职业健康因素等。由基建工程部、监理公司选用最优方案,并要求严格按方案实施,从源头上防止不安全事件。此外,还要有备选方案,以确保工作安全和如期完成。
组织制定各类基建安全应急预案,包括:建筑物坍塌事故,起重机具倒塌事故,重大工程质量事故,工地群伤群亡事故,火灾事故等;并定期组织演练,正确处理各类突发事件,把事故损失减至最小。所有施工方案、预案经监理公司、基建工程部审核、审批后才能执行。
4 施工过程管理
重点从人、机、料(物)、法、环5个方面开展现场安全管理工作。
(1) 人。要求施工单位进厂前对施工人员认真进行三级安全教育培训和进厂前安全技术交底,并组织所有施工人员进行入职前身体健康体检,不使用不符合国家法律要求的施工作业人员,特种作业人员持证上岗;关注施工人员的身心健康状态,尽可能为施工人员创造安全、健康、卫生的工作和生活环境,提倡人性化管理;个人防护用品要满足施工安全要求;加强现场自我保护的宣传教育,增强施工人员安全意识;大力开展安全风险分析培训,使员工知道工作环节可能存在的危险和相应的自我保护措施,防范人身事故的发生;聘请有经验的建筑、电力施工方面专家到现场进行专业技能讲课培训,如基坑支护作业要求、棚架的拆装、钢筋搭设、模板支护、混凝土浇灌、塔吊和升降机装拆及使用安全注意事项、大型管件起吊和安装注意事项等,并将讲课内容拍摄成教学录像片供其他分包商学习。
(2) 机。所有施工工具(机械)必须提供相应的安全检验合格报告,进厂前要求施工单位进行报审,由基建工程部或监理公司专业技术人员进行验证和放行,不满足要求的坚决不予进厂。同时督促施工单位制定施工工具(机械)定期检查、保养制度,并做好相应记录。
(3) 料(物)。工程所用的各类材料、设备,必须具产品检验合格证,经过监理、基建工程部审核、验证后才能使用到工程中,确保工程质量。个人安全防护用品和安全设施必须安全资质证明齐全,经监理单位现场抽查、试验合格后才能使用。
(4) 法(方法、办法)。一、管理办法:首先要制定基建项目安健环管理的相应管理办法:如:工程项目安全文明施工总体策划、安全设施标准、安全检查、安全例会、安全奖罚及违章、隐患和事故处理办法等。基建项目要将业主、监理及各施工单位纳入整个工程项目安健环管理网络,形成合力,齐抓共管,明确各级安全生产职责,做到安健环管理“横向到边,纵向到底”。
认真落实工程安全检查、安全例会和安全考核评比制度。每周二由监理单位组织,基建部安健环组、安全监理、各施工单位安全主管一同到施工现场开展周安全检查,落实安全防护措施,对作业人员的违章情况、文明施工进行检查,以促进各施工单位相互监督、相互学习,不断提高现场安全文明施工管理水平。当日对检查出来的问题进行分析,采取措施,并下发整改单,督促施工单位按“三定”原则,跟踪落实整改闭环;每周三由基建部安健环组主持召开周安全例会,总结上周安全工作的不存,对下周安全工作进行重点部署,对各施工单位安全事项进行协调,重点督促落实重点、高风险作业项目安全措施;每月召开1次月度安委会,参加人员为基建部部长、安全负责人、监理部总监、承包商项目经理、安全主管,首先由承包商安全主管、监理部总监分别汇报本月安全工作概况及下月安全工作内容及计划,然后由基建部部长公布本月对承包商安全评比考核的分数,宣布获奖单位并颁发安全文明施工流动红旗及奖金。
二、施工方法:施工作业前工程技术人员要对作业过程编制施工方案(作业指导书),明确要怎么做,并向施工人员做好安全技术交底,让施工人员熟悉施工方法、熟悉机械及工具使用。
特别是在重大、高风险作业项目中,要制定和优化施工工序,明确先做什么?后做什么?哪些人做?每个人该做什么?要什么工具?有哪些安全措施和安全注意事项?总之让施工人员做到“心中有数”。如在大件吊装作业施工中,作业前必须编制施工方案,并根据吊物重量、吊物就位置点及现场环境,并通过科学计算,选择用什么方法来吊?用什么型号起重机械及吊具?从安全技术方面入手,合理选用施工工艺,达到保障人员和设备安全。
(5) 环。文明施工是企业对外形象的窗口,也是企业安健环管理水平的体现。基建工程项目前期安健环组要牵头做到整个工程安全文明施工策划和划划,工程建设期间,严格按工策划监督实实施,重点督促各施工单位标准化安全设施,施工中材料设备定置化存放,做到“工完料尽场地清”,保持施工场所整洁。
加强治安保卫、消防、交通管理。基建工程部与厂保卫科加强联系与沟通,确保现场人员出入、物资放行严格按照某发电厂《治安管理标准》执行;在基建现场安装可视监控系统;现场按照施工方案的要求配备足够的消防设施并定期检查落实情况;现场标示限速标志(20km/h),所有进入工地的车辆按规定线路行走等。
加大安健环宣传力度,营造安全氛围。在电厂门口、施工道路旁、施工场所、食堂等处,设宣传栏、安全警示牌、宣传标语、安全漫画,提醒施工人员注意安全,浓厚安全文明施工氛围。