创建卫生县城工作计划范文

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对照国家卫生县城标准，以净化、绿化、亮化、有序为主要任务，通过开展专项整治和创建提升等系列活动，确保2020年顺利通过国家卫生县城考核验收。

二、工作任务

（一）组织领导与宣传发动阶段（2020年4月）：

根据县委县政府今年对创建省级卫生县城工作的要求，结合创省卫的标准，制定计划，专门成立创卫领导小组，宣传发动、利用宣传栏、LED屏幕、印发宣传资料等形式，在单位广泛宣传创卫工作重要性和意义。

（二）加大宣传，突出整治阶段（2020年5月-7月）：

（1）召集干部动员大会，统一思想，明确任务，做好宣传发动工作。

（2）结合爱国卫生月活动，着力做好单位的卫生工作。

（3）加强对单位环境卫生检查督促

（4）做好常年“除四害”工作。控制四害密度，提高工作质量，做到无与媒介生物有关的传染病暴发流行。

（三）摸底调查，突出重点，协调处理2020年8月－9月）

（1）开展健康教育和卫生宣传，干部职工有良好的卫生习惯和健康行为，健康知识知晓率达90％以上，健康行为形成率达80％以上。

（2）加大单位扩绿力度，重视绿化养护、管理工作。

（3）对摸底调查中存在的重大问题，协调相关部门，逐步完成设施配套改造，确保重点整治工作的顺利开展。

（四）自查巩固阶段（2020年10月－12月）

（1）对整个创卫整治工作，按照标准进行自查、自纠，发现问题及时整改。

（2）对单位责任段逐个进行自查、自纠。

（3）严防卫生死角的出现，保证管理不留空白点。

三、工作措施

（一）提高认识，用党的重要思想统领文明单位建设。按照市委、市政府的部署，以学习贯彻党的精神为主线，以重要思想为指导，以巩固成果，扩大队伍，提升质量为重点，创优良作风、优质服务、优美环境的文明机关（单位）、做人民满意的公务员（工作人员），切实为招商事业发展提供政治保证、精神动力和智力支持。

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巩固国卫成果，迎接国卫复审是新时期爱国卫生的一项重要任务，我局把此项工作纳入了重要议事日程，与其它各项工作同安排、同布置、同检查，认真组织全经贸系统干部职工学习全国爱卫办对我县创卫成果复审工作的会议精神，为迎国卫复审工作扎实有效的开展，我们成立了以局党委副书记、局长为组长，副局长为副组长，办公室主及下属各厂（司）厂长（经理）为成员的创建国家卫生县城工作领导小组。制订了巩固国卫成果，迎接国卫复审工作的实施方案，明确了创建目标任务和要求。同时及时与各厂（司）签订了创建目标责任书，将创建工作的目标任务层层化分，落实责任，要求各厂（司）要成立相应的组织机构，制定实施方案，明确任务要求，责任落实到人，使创卫工作有人抓、有人管，真正的落到实处。

二、提高认识，广泛宣传

创建国家卫生县城，是一项群众性活动，因此要侧重宣传，调动广大人民群众的积极参与的主动性和自觉性。为了加强对经贸系统广大职工干部及所辖区域居民群众的创建卫生县城的宣传教育，我们充分利用召开会议、张贴标语、悬挂横幅、举办教育宣传栏、上街宣传、散发创建国家卫生县城知识资料等多种方式，开展内容丰富形成多样的创建卫生县城宣传活动。从今年年初开始我们坚持每月召开一次全系统创卫工作会议，对各种疾病、流感等传染性疾病加大宣传学习力度，动员机关干部、企业人员发动群众，依靠群众、群防群控，共同做好防控工作。通过张贴宣传标语、悬挂横幅，营造浓厚的氛围，积极创办宣传学习栏，坚持两月一期，宣传创建国家卫生县城有关知识及健康知识，多次由局领导带队，组织机关干部走上街头，设置宣传点，广泛宣传食品、公共场所、环境保护、医疗疾病等相关知识，散发各种宣传资料3000余份。通过各种通俗易懂的形式，向大家传递了环境与健康的关系，提高了广大人民群众对创建国家卫生县城工作的重要性和必要性的认识，增强了大家参与创建活动的自觉性、积极性。经贸系统形成了“管住脏、乱、差，留下真、善、美，创卫没有旁观者，人人都是战斗员”的工作氛围，人人参与创建国家卫生县城，人人参与四城联创，共同创建和谐美好的。

三、强化措施，狠抓落实

1、健康教育方案。按照四城联创办的要求及我县的教育工作要点，我们制订了教育工作计划，明确了全系统的健康教育工作的重点和难点。及时把任务划分到各企业，按要求落实，我们在局机关办公区、厂区、居民小区都悬挂了创卫的横幅，设置了健康教育宣传栏，宣传国家卫生县城标准，国家卫生城市居民健康行为规范、个人健康行为、传染病预防知识、健康的10条标准、吸烟的危害等相关知识，提高了群众的卫生健康意识。坚持健康教育进企业、进小区的原则，局机关组织干部在各企业组织开展了健康教育知识培训。在控烟方面，完善了控烟管理制度，在办公室、会议室等公共场所设置了禁止吸烟、请勿吸烟的标志。效果比较明显。

2、病媒生物防制方面。病媒生物防制工作是创建国家卫生县城工作的重要组成部分，局领导高度重视，把病媒生物防制工作作为学习贯彻落实十精神，为群众做好事，办实事的具体行动。我们结合实际情况，制订了病媒生物防制工作的工作计划、实施方案，确保防制工作取得实效。今年4月份组织全系统开展灭鼠、灭蚊蝇、没蟑螂除四害活动。灭鼠工作以各个小区外环境、垃圾道、楼道、污水沟等，各企业仓库、各餐饮门店、机关办公楼道、厕所等卫生死角为重点，全面展开。全系统利用爱卫办发放的各种药品以及自己购买的灭鼠药、毒鼠盒、粘鼠板等灭鼠药物和灭鼠器具，置放在小区、办公区、车房、库房等角落处，重点部位药物投量足，投药覆盖率基本上都在95%以上，同时完善了防鼠设施建设，维修了排水管、下水道15处。为保证灭鼠工作切实有效，对机关、企业和各小区都安排了专人负责此项工作，按要求投放药物，定期检查灭鼠情况，补充不足量的药物，保证灭鼠取得实效，夏季灭蚊蝇责任落实到各科室。其他区域由负责机关日常卫生工作的同志负责，都在每天下班后喷洒药物。同时给各科室分发了苍蝇拍，做到见蝇就灭。卫生保洁员坚持每天打扫卫生，清除污水积水，及时治理蚊蝇滋生地，病媒生物防制工作取得了良好成效。

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报

材

料

尊敬的各位领导、同志们：

自尼勒克县创建国家级卫生城市工作正式启动以来，我局严格按照《尼勒克县创建国家级卫生县城实施方案》的工作要求和“创国卫”办公室的统一部署，强力推进餐饮服务食品安全专项整治，有效提升了餐饮服务食品安全保障水平。下面将我局今年来开展的“创卫”工作情况和下步工作计划汇报如下：

一、餐饮服务食品安全环节创卫工作开展情况

今年以来，我局以打造尼勒克最安全、最放心、最信赖的食品药品安全宜居城市为目标，通过制定餐饮服务食品安全整治工作方案和工作计划，细化餐饮行业创建指标，组织召开了全县餐饮行业创建整治动员大会，层层分解落实创建目标责任，开展餐饮业主创建宣传，确保创建目标具体明确，整治措施扎实有效。

（一）广泛宣传，营造餐饮食品良好创建氛围

我局始终把宣传工作作为国卫创建工作的基础来抓，宣传工作实现由点到面，由广度向深度转变。广泛开展餐饮食品安全知识宣传，扩大创建工作影响，引导社会公众监督，同时以乡镇食品药品安全协管员、餐饮单位食品安全负责人为抓手，强化对餐饮业各层级人员宣传教育，形成全社会共同参与食品安全监督整治的良好氛围。结合创全国民族团结进步示范县，在全县所有食品药品企业粘贴民族团结宣传插页、海报、标语等500余张，张贴“创国卫”宣传标语、海报等700余张。同时利用食品安全宣传周等大型宣传活动，宣传我县创建国家级卫生城市的标准要求。

（二）狠抓重点，加强餐饮服务食品安全监管

食品安全是创建国家级卫生县城工作的一项重要内容，因此，我局克服监管力量薄弱的困境，将监管资源、各项创建任务有机整合，突出共性目标，统一部署，统筹推进，借创卫东风，治餐饮沉疴，破整治瓶颈。

1、强化责任，加强隐患排查和风险控制。以“持证经营、规范操作，索证索票、定点采购，明厨亮灶、确保消毒，量化分级、脸谱上墙”32字方针,提升餐饮服务整体管理水平，规范餐饮服务业市场秩序，防控食品安全事故发生，确保公众舌尖上的安全。

2、专项整治，保障餐饮服务环节食品安全。自年初以来，我局以春秋季学校及学校周边食堂食品安全、疫区走私牛肉、火锅底料、调味料和食品添加剂、旅游景区及交通要道、餐饮服务环节食用油等专项整治行动为目标，有效规范了餐饮服务单位的经营行为。

3、量化分级，规范治理餐饮业脏乱差局面。我局继续开展餐饮服务食品安全量化分级管理工作。我县辖区内共有餐饮服务单位496家，目前已评定的餐饮服务单位451家，其中优秀的19家，良好的303家，一般的122家，新办证三个月内的7家。量化分级管理率达99%。

4、明厨亮灶，推进餐饮服务单位标准建设。按照优化场所布局，做到“透明厨房、阳光操作”的要求，我局将餐饮服务单位实施“明厨亮灶”示范创建作为创建“国家卫生县城”标准的一项重要内容来抓紧抓好，计划在年底前完成我县60%以上餐饮服务单位的“明厨亮灶”创建工作。同时，结合创建餐饮服务食品安全示范单位要求，我县已创建自治区级示范单位1家，自治州级示范店11家、示范街1条。

5、严处，确保“创国卫”工作有序推进。截至目前检查餐饮服务单位720余家，出动执法车辆192辆次，出动执法人员1489人次。查处餐饮、药品、医疗器械案件28起，立案28起，其中简易案件14起，收缴罚没款13.3万元。

二、下步工作打算：

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一、指导思想

创建文明城市健康教育工作的指导思想是：以三个代表重要思想和党的xx大精神为指导，积极、全面、准确、深入地宣传创建文明县城动员大会精神，大力宣传创建文明城市的重大意义、总体要求和目标任务，宣传健康教育实际行动，着力营造全党动员、全民动手、人人参与的良好舆论氛围，教育和引导全院干部群众统一思想，狠抓落实，把力量凝聚到创建文明城市工作上来，推进医疗保健等工作的协调发展，努力把我县建设成为经济发达、环境优美、秩序优良、文化繁荣的现代文明县城。

二、总体要求

一是深入开展弘扬和培育民族精神，全面建设小康社会主题教育活动，增强全院干部职工社会主义、集体主[-找文章，到]义、爱国主义观念，强化爱我中华，爱我洛宁意识。引导干部职工克服消极颓废、无所作为的思想情绪，树立求真务实、勇于创新、勤于学习、乐于奉献的精神，把对祖国、对家乡的热爱转化到工作、学习中去，为加快全市经济发展提供精神动力。

二是围绕打造诚信医院，继续开展医德医风教育，加强职业道德和个人品德建设。坚决制止和杜绝各种不利于医院集体利益的违纪行为，保持良好的外部形象。持续开展健康宣传，发挥我院的专业特长，在日常工作中把正确的健康知识，保健理念，卫生常识带给广大群众，最大限度的作到以防为主，以治为辅。

三是倡导礼仪规范，树立文明形象。

在生活礼仪方面，要做到讲究卫生、体态端庄、穿着得体、相互礼让、尊老爱幼、邻里和睦等；在社会礼仪方面，要做到文明乘车、文明出行、文明就餐、爱护公物、保护环境等；在职业礼仪方面，要注重窗口单位仪态规范、服饰规范、语言规范建设，严格执行职业规范，切实做到服务热情，文明办公。

三、实施步骤

创建文明城市健康教育工作分三个阶段进行。

四、组织领导

一统一思想，提高认识。创建文明县城，是我县加快三个文明协调发展的一项战略举措，是牵动全局的系统工程。做好创建文明城市健康教育工作，对顺利实现创建目标发挥着十分重要的作用。我院是我县健康教育的重点单位，各责任科室要充分认识开展创建文明县城的重大现实意义和深远历史意义，强化措施，全力以赴，以高度负责的精神履行好职责，确保各项健康教育任务落到实处。

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提高素质，创造一个廉洁高效的政务环境和安居乐业的生活环境，为我县创建省级卫生县城成功努力做好部门工作。

二、创建范围

1、原综合楼：四冲街10号。

2、新办公楼责任区：路劳动保障大楼11楼

三、创建任务

1、按时清扫，随时留意，确保车行道及人行道平整、洁净，无坑洼、积水，无垃圾等废弃物。

2、积极做工作，确保无占道经营，无违章作业，无乱堆放物品，无乱挂乱晒现象。

3、办公楼内全面实行垃圾袋装化，不可出现垃圾乱扔乱倒现象。

4、建筑物外墙整洁，屋顶无乱堆乱放、违章搭建现象，无吊挂有碍市容观瞻的物品。

5、楼道干净整洁，无堆放杂物，门窗洁净无破损，排水畅通无堵塞无积水，无垃圾广告，管线整齐有序。

6、关注并解决好群众反映的热点、难点问题。

7、执法检查、日常办公仪表整洁、语言文明，对药品销售、使用单位加强整治力度。

8、坚持以人为本，全方位做好“创卫”活动的宣传发动工作，激发广大市民的主动参与意识和主人翁意识。

9、广泛开展爱国主义、集体主义、社会教育和社会公德、职业道德、家庭美德教育，广泛组织学习《市民守则》和“二十字”公民基本道德规范，强化社会文明道德意识。

10、广泛开展“告别陋习，树立新风”活动，抓好文明创建。

11、开展全民健康教育和全民健身活动，设立文明卫生知识宣传栏。

12、进一步推进“创六型机关，做人民健康的忠诚守卫者”建设。

13、建立对各股室的奖罚机制，完善工作制度、检查制度等，将“创卫”工作纳入年终目标考评。

14、加强对“创卫”工作的督查，实行每周一检查一通报，半月一调度的工作机制。

15、加强社会治安综合治理，严厉打击各种偷盗及违法犯罪行为，确保人民的生命财产安全，确保各项公共设施完好无损。

16、及时向县“创卫办“报送我局“创卫”工作成效、动态。

四、工作步骤

“创卫”工作分为四个阶段。

1、宣传发动阶段（2012年3月—2012年4月）

主要任务为：制定“创卫”工作计划和实施方案、成立“创卫”领导机构和工作机构、召开单位动员会分解工作任务和职责。

2、基础工作阶段（2012年4月—2012年6月）

主要任务为：参与全县全面实施的净化、硬化、绿化、亮化、美化、便民、爱卫、素质、畅通、保障十大工程。

3、攻坚工作阶段（2012年6月—2012年6月）

主要任务为：完善十大工程，做好各项整治活动的补课工作，以及卫生整治保持工作

4、申请验收阶段（2012年6月—2012年12月）

主要任务为：接受省、市、县验收组的明查暗访，确保全县按时验收，申创成功。

五、工作措施

1、广泛宣传，全民动员

广泛利用宣传阵地，强劲造势，要组织骨干力量，运用各种宣传渠道，设立专栏、专题，开展宣传工作。大力宣传创建卫生县城的重大意义、目标要求、方法步骤的主要措施，大力宣传“创卫”工作中涌现出的先进典型和经验。

2、加强领导，落实责任

成立创建省卫生县城工作领导小组，下设办公室，集中人员办公，负责“创卫“工作的具体组织协调、督促检查和资料整理。联系领导：，联系人：。

3、强化督查，严格奖惩

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一、积极开展省级卫生乡镇的巩固工作，进一步提高乡镇的品位和管理水平

按照市爱卫会《卫生县城卫生镇村创建规划》的要求，实施城乡一体化创卫战略，着力改变城乡卫生面貌，推动新农村建设深入开展是当前和今后爱国卫生工作的重点。为此，20xx年创建省级卫生县城，应着重抓好以下工作：一是继续加大对县城的投入力度，进一步完善硬件设施建设，抓好城区绿化、美化和亮化工作;二是城区综合执法办公室要进一步加大对县城区市容市貌、市场和交通秩序的管理力度，切实落实“门前四包”责任制，坚持依法管理和严管重罚，针对突出问题,定期组织建设、工商、交通、公安、环保、卫生等执法部门“联合执法”，确保县***理井然有序。各乡镇要下大力气抓好城区周围村组、背街小巷、城乡结合部的卫生治理，保持街面、路面清爽干净;三是对照标准，分解任务，全民参与，全面巩固和提升省级卫生县城创建工作成果，城乡联动，实现省级卫生县城无缝隙覆盖。

二、开展卫生单位、镇村的创建工作，努力改善城乡环境卫生面貌

继续在全乡开展卫生单位、镇村创建活动，组织开展“保护生态，清洁家园”，重点清理“三堆”、治理“五乱”、美化“三口”，进一步推动城乡一体化进程，使城镇、乡村的整体卫生面貌有大的改观。各乡镇、县级各部门要按照创建标准，认认真真搞好创建工作，年内力争建成2个省级卫生单位，1个省级卫生乡镇，3个省级卫生村，5个市级卫生单位，2个市级卫生乡镇，5个市级卫生村。为创建省级卫生县城奠定坚实的基矗

三、认真组织开展第23个爱卫月活动，进一步推进卫生防病工作

春季是各种流行传染病多发期，搞好春季爱国卫生运动对于预防疾病，保障人民群众身体健康至关重要。各乡镇、各部门、各单位要以第23个爱卫月活动为契机，认真安排，精心组织，以“城乡环境卫生整洁行动”为主要内容，以治理脏、乱、差为重点，组织开展城乡环境卫生整治，全面清理垃圾，彻底清除卫生死角，消灭“四害”孳生场所，切断病疫传播途径。为此，要扎扎实实做好四项工作：一是大力开展环境卫生集中整治活动。针对春节后城乡环境卫生反弹的现状，组织开展2—3次环境卫生集中整治活动，彻底清除单位院落、办公场所、城乡结合部、居民小区、背街小巷、集贸市场以及公路两侧的生活垃圾，净化公共卫生环境;二是积极开展形式多样的宣传活动。各乡镇、各部门、各单位要结合实际，采取组织板展、宣传咨询、发放健康小传单、问卷调查等形式，深入街头、小区等人流集中地段，用丰富多彩的内容，灵活多样的形式，通俗易懂、简便直观的方法宣传普及卫生健康知识，提高群众的卫生防病意识。县电视台要举办卫生防病栏目，定期播放卫生防病知识，增强广大干部群众的卫生意识;三是开展义诊等健康知识咨询服务活动。利用4月7日世界卫生日，在县城和各乡镇要组织医疗单位进行上街医疗咨询服务活动;四是抓好督导检查，推动工作扎实开展。四月份至五月份，县爱卫办将组织相关部门对各乡镇、各部门、居民小区、城乡结合部、集贸市尝公共场所及乡镇镇区、主干道路、农村村庄的卫生治理情况进行督导检查，并将检查结果及时通报，推动春季爱国卫生运动的顺利开展。

四、深入推进农村改水改厕工作，不断提高农村卫生水平

农村改水改厕工作是移风易俗，推进社会主义现代化新农村建设的重要举措，是改善农村人居环境，提高广大农民身体健康的主要途径。一是水利局抓好农村改水项目的实施，完善供水设施，不断扩大受益面，提高自来水普及率;二是今年按照创建省级卫生县城的总体要求，重点抓好重大公共卫生农村改厕工作。以实施双瓮漏斗式改厕项目为抓手，在全县11个乡镇大力推行改厕工作，力争完成双瓮漏斗式卫生户厕5000户。每个乡镇至少要抓好2个以上高标准改厕示范村，镇区单位无害化改厕达到80%以上，县城0—5公里以内农户改厕率达到90%以上;三是加大基础设施投入力度，增加绿化美化，改善村容村貌。同时，各乡镇对改厕工作基础资料要进行系统整理和完善，做到底子清、资料齐。

五、认真抓好病媒生物防制，努力降低“四害”密度

今年要按照市上关于除“四害”工作的总体安排，结合我县实际，着力抓好五点：一是加强培训。各乡镇要以会代训、以查代训、举办专题培训班等形式，疾控中心要加强对除“四害”工作人员的技术培训，使除害防病工作人员系统掌握“四害”密度监测、灭杀方式、孳生源治理、效果对比评价等方面的知识，提高实际工作能力，掌握科学的监测和消杀办法，为除害灭病工作打好基础;二是各乡镇、各部门对除“四害”工作要认真安排，年内集中组织1至2次灭鼠灭蚊蝇活动，并做好灭后监测、资料收集整理工作，有效降低“四害”密度;三是由农业部门负责，在夏秋两季各开展一次田间灭鼠活动;四是要进一步规范鼠药市场，完善巡查制度，规范行业管理。配合农业、公安、工商、环保部门对鼠药定点销售单位进行检查，严防“三无”产品及国家明文禁止的消杀药物流入社会危害人民;五是各乡镇、各部门、各单位要组织干部职工和村民开展环境卫生综合治理，清运垃圾，清除杂草，改造旱厕，健全三防设施，推行垃圾袋装集中收集清运，封堵办公和居民楼院垃圾通道，消灭“四害”孳生地，确保除“四害”工作收到实效。

六、积极开展形式多样的健康教育，提高全民卫生保健意识

积极宣传普及健康知识，引导群众树立良好的卫生习惯,提高广大群众综合素质，保障人民身体健康，构建***社会，建设社会主义新农村是开展爱卫工作的最终目标。一是精心安排。各乡镇、各部门要将健康教育工作列入重要议事日程，认真制定年度工作计划，拿出具体措施，推动工作扎实开展;二是认真组织实施。从增强健康干预能力、减少疾病负担，帮助群众建立科学、文明、健康的生活方式和行为方式入手，大力开展城乡居民健康素养知识普及、干预和评估工作。要利用“健康教育宣传月”和“世界卫生日”、“世界无烟日”等卫生纪念日，以《健康66条—中国公民健康素养读本》为主要课件，认真制定计划，以“健康教育进社区、进乡村、进学校、进医院、进机关”为重点，采取组织展板、宣传咨询、发放传单、组织干部职工体检、开展知识讲座等形式大力宣传健康教育基本知识,扩大覆盖面。以社区为单位宣传覆盖率达50%以上。指导中、小学校开设健康教育课，加强对青少年的健康教育。进一步完善健康宣传栏和卫生服务站健康宣传工作。大力培育文明风尚，加强对农村婚丧嫁娶宴请活动的卫生指导，提高群体性食物中毒和食源性疾病的防控水平。组织开展无烟学校、无烟医院、无烟机关等创建活动，大力开展无烟单位、科室评选活动，降低吸烟人群比率。

七、加强卫生先进单位的监督管理，不断提高创建质量

随着卫生先进单位数量的增加，加强对已建成单位的管理工作尤为重要。因此，今年将认真按照卫生先进单位的管理要求，坚持巩固提高、注重质量、从严把关的工作原则。主要抓好三点：一是按照卫生先进单位动态管理要求，县爱卫办将对各创建单位进行抽查，年底将发文予以重新确认。对名不符实、卫生状况下滑、改进措施不力的单位，按照管理办法撤销其荣誉称号;二是对当年申报拟建的单位，做好培训指导，严把质量关，成熟一个，命名一个，确保创建质量;三是各乡镇要加强对本辖区卫生先进单位的管理，定期进行检查指导，使其发挥表率作用，对卫生状况差、不履行公共卫生义务，不服从当地政府管理的单位要及时上报，县爱卫办将视其情况给予限期整改或撤销其荣誉称号的处理。

八、加强执法检查，不断提高爱卫工作水平

镇爱国卫生工作计划二20xx年，我镇爱国卫生工作坚持“政府组织、地方负责、部门协调、群众参与、科学治理、社会监督”的方针，深入开展爱国卫生运动和健康教育，全面启动城乡环境卫生整洁行动，突出卫生镇村卫生先进单位创建、农村改水改厕、除“四害”为主要内容的病媒生物防制和健康教育四个重点，以创建最佳人居环境、最佳投资环境、推进社会主义新农村建设为目标，强化措施，狠抓落实，务求实效，进一步提高城乡卫生管理水平。

一、开展卫生单位、镇村的创建工作，努力改善城乡环境卫生面貌

继续在全镇开展卫生单位、镇村创建活动，组织开展“保护生态，清洁家园”，重点清理“三堆”、治理“五乱”、美化“三口”，进一步推动城乡一体化进程，使集镇、乡村的整体卫生面貌有大的改观。各村场、各部门要按照创建标准，认认真真搞好创建工作。

二、认真组织开展爱卫月活动，进一步推进卫生防病工作

春季是各种流行传染病多发期，搞好春季爱国卫生运动对于预防疾病，保障人民群众身体健康至关重要。各村场、各部门、各单位要以爱卫月活动为契机，认真安排，精心组织，以“城乡环境卫生整洁行动”为主要内容，以治理脏、乱、差为重点，组织开展城乡环境卫生整治，全面清理垃圾，彻底清除卫生死角，消灭“四害”孳生场所，切断病疫传播途径。为此，要扎扎实实做好四项工作：一是大力开展环境卫生集中整治活动。针对城乡环境卫生反弹的现状，组织开展2—3次环境卫生集中整治活动，彻底清除单位院落、办公场所、城乡结合部、居民小区、背街小巷、集贸市场以及公路两侧的生活垃圾，净化公共卫生环境;二是积极开展形式多样的宣传活动。各村场、各部门、各单位要结合实际，采取组织板展、宣传咨询、发放健康小传单、问卷调查等形式，深入街头、小区等人流集中地段，用丰富多彩的内容，灵活多样的形式，通俗易懂、简便直观的方法宣传普及卫生健康知识，提高群众的卫生防病意识。三是开展义诊等健康知识咨询服务活动。利用4月7日世界卫生日，在集镇和各村场要组织医疗单位进行上街医疗咨询服务活动;四是抓好督导检查，推动工作扎实开展。四月份至五月份，镇爱卫办将组织相关部门对各村场、各部门、居民小区、城乡结合部、集贸市尝公共场所及村场镇区、主干道路、农村村庄的卫生治理情况进行督导检查，并将检查结果及时通报，推动春季爱国卫生运动的顺利开展。

三、深入推进农村改水改厕工作，不断提高农村卫生水平

农村改水改厕工作是移风易俗，推进社会主义现代化新农村建设的重要举措，是改善农村人居环境，提高广大农民身体健康的主要途径。一是水利局抓好农村改水项目的实施，完善供水设施，不断扩大受益面，提高自来水普及率;二是今年按照创建县级卫生乡镇的总体要求，重点抓好重大公共卫生农村改厕工作。以实施双瓮漏斗式改厕项目为抓手，在全镇26个村场大力推行改厕工作，力争完成双瓮漏斗式卫生户厕50户;三是加大基础设施投入力度，增加绿化美化，改善村容村貌。同时，各村场对改厕工作基础资料要进行系统整理和完善，做到底子清、资料齐。

四、认真抓好病媒生物防制，努力降低“四害”密度

今年要按照市上关于除“四害”工作的总体安排，结合我县实际，着力抓好五点：一是加强培训。各村场要以会代训、以查代训、举办专题培训班等形式，疾控中心要加强对除“四害”工作人员的技术培训，使除害防病工作人员系统掌握“四害”密度监测、灭杀方式、孳生源治理、效果对比评价等方面的知识，提高实际工作能力，掌握科学的监测和消杀办法，为除害灭病工作打好基础;二是各村场、各部门对除“四害”工作要认真安排，年内集中组织1至2次灭鼠灭蚊蝇活动，并做好灭后监测、资料收集整理工作，有效降低“四害”密度;三是由农业部门负责，在夏秋两季各开展一次田间灭鼠活动;四是要进一步规范鼠药市场，完善巡查制度，规范行业管理。配合农业、公安、工商、环保部门对鼠药定点销售单位进行检查，严防“三无”产品及国家明文禁止的消杀药物流入社会危害人民;五是各村场、各部门单位要组织干部职工和村民开展环境卫生综合治理，清运垃圾，清除杂草，改造旱厕，健全三防设施，推行垃圾袋装集中收集清运，封堵办公和居民楼院垃圾通道，消灭“四害”孳生地，确保除“四害”工作收到实效。

五、积极开展形式多样的健康教育，提高全民卫生保健意识

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以创建省级卫生县城为目标，以爱国卫生组织管理、健康教育、除四害、环境卫生、食品卫生工作为重点，充分调动广大人民群众的积极性，从而积极推动我乡各项工作的开展。

二、工作任务和工作目标

（一）爱国卫生组织管理

1、成立局爱国卫生领导小组，制定创建工作计划，明确爱国卫生领导小组办公室的工作职责，做到分工明确，责任落实。

2、进一步健全卫生管理制度，保证经费的投入和各项制度的落实。

3、开展多层次、多形式的卫生检查评比活动，进一步推动爱国卫生运动的开展。

（二）室内外环境卫生

1、室内整齐、清洁、无蛛网、无尘迹、无烟头、纸屑。

2、外环境清洁，无暴露垃圾，无乱扔乱倒现象。

3、道路、院坝平整硬化、无坑洼、积水。

4、厕所清洁卫生、无积便、尿垢，无蝇、无臭；粪便进行无害化处理。

5、可绿化地带均绿化，养护良好，无废气、废水、噪声污染。

（三）健康教育

1、完善健康教育宣传专栏，设立固定宣传栏，落实专人管理，每3个月更换一次宣传内容。

2、大力开展控烟活动。在会议室及办公场所设立禁烟标志和制度，不设吸烟器具，保证无吸烟的情况。

3、在广大群众中开展健康教育工作，保证人民的健康卫生知识知晓率、健康行为行成率达到98%。

（四）除“四害”

1、配备除“四害”专兼职人员，保证“四害”密度控制标准范围以内。

2、防鼠、蚊、蝇、蟑螂的防鼠药、灭蚊器等设备齐全有效。

3、定期开展杀灭“四害”工作，用药规范。

三、工作措施

1、加强领导，落实责任。把创建工作作为我乡重要组成部分，各村委会和各机关单位要积极配合创建工作的开展，切实把创建工作落在实处。

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爱国卫生工作是一项复杂的系统工程，任务艰巨而繁重，各地各部门要进一步提高认识，加强领导，增强责任感和紧迫感，以对人民群众高度负责的态度，以科学发展观为指导，结合“四城同创”、城市管理行动、“健康”等工作，强化措施，加大宣传，强化督导，建立健全长效机制，确保爱国卫生工作取得实效。要进一步加大对《省爱国卫生条例》的贯彻落实力度，认真履行政府职责，建立健全管理制度，完善爱国卫生办事机构，充分发挥各级爱卫会的组织协调作用。根据人事调整和现阶段全市爱国卫生工作实际需要，对市爱国卫生委员会进行调整（名单附后）。各县市区政府要建立健全爱卫会办事机构，配备2名以上专职人员，切实解决爱国卫生机构网络不健全、人员不落实等问题，确保爱国卫生各项任务更好地落到基层、落到实处。机关、企事业单位、街道、社区、乡镇政府及村委会等要有专、兼职人员负责爱国卫生工作。各级爱卫会作为同级政府的议事协调机构，要统筹协调各种社会力量共同推动爱国卫生工作。爱卫会各成员单位要依照《省爱国卫生条例》和相关法律、法规的规定，按照各自的职责分工，充分发挥部门优势，加强交流与资源共享，共同做好爱国卫生工作。进一步建立健全部门协调联系、工作述职、工作会议、定期报告通报、工作责任追究等工作制度，按照职责把爱国卫生工作列入部门工作计划。各级爱卫会办事机构要依法履责，组织协调、督促指导各地各部门全面落实爱国卫生工作任务，创新工作方法，提高爱国卫生工作管理水平，促进工作的规范化、制度化及可持续发展。

二、明确任务，积极推进爱国卫生工作

（一）大力开展卫生创建工作。结合“四城同创”工作目标，市本级继续大力开展国家卫生城市创建工作，重点抓好市容环境卫生、背街小巷、社区、城中村及城乡结合部、农贸市场、“五小”行业等薄弱环节的整治，切实把与市民生活密切相关、关系城市卫生的一些基础设施改造好、建设好。要将创卫工作与建立城乡卫生环境长效管理机制结合起来，使创卫工作真正成为推动我市经济社会发展的载体。各县市区要认真开展创建国家（省）级卫生城市（县城、乡镇、村）工作，以改善村容村貌为切入点，大力开展环境卫生的综合整治，清除卫生死角，消除蚊蝇孳生场所；要规范集贸市场，清理占道经营，努力为广大人民群众创造良好的卫生环境。力争到2015年底，通过有步骤地开展创建活动，全市实现以下目标：在巩固中心城区、4个县市城区省级卫生城市创建成果的基础上，通过创建，使1-2个县市城区达到国家级卫生城市（县城）标准，新创建2个省级卫生县城；20%以上的中心镇达到市级卫生镇标准，5%以上的中心镇达到省级卫生镇标准；5%以上的村达到市级卫生村标准，1%以上的村达到省级卫生村标准；20%以上的单位或社区达到市级以上卫生先进单位或社区标准。

（二）切实抓好改水改厕工作。各县市区要结合自身实际，制定改水改厕规划，积极争取项目支持，分解工作任务，落实工作责任。逐步实现村庄集中供水和供水到户，确保用水安全，开展生活饮用水卫生监测工作。大力普及无害化卫生厕所，农村卫生户厕普及率达到70%以上，城镇公共场所、集贸市场、乡镇所在地、农村卫生院及中小学、旅游景区（点）、公路沿线加油站等场所无害化卫生公厕达到100%。

（三）加强病媒生物防制工作。各地要依法加强病媒生物防制工作，坚持以环境防制为主、化学防制为辅的综合防治措施，依托病媒生物防制专业机构开展工作，采用先进科学技术手段，降低“四害”密度，在开展经常性灭杀活动的同时，集中人力物力开展集中灭杀，并加强病媒生物防制工作监督检查，在巩固成效的基础上，逐步扩大成果，有计划、有步骤地把“四害”的危害降到最低限度。

（四）加强群众健康教育。各县市区要进一步完善、充实健康教育机构，强化健康教育观念。切实把防病指导思想从关注病人健康转移到同时关注健康人的健康上来，积极倡导健康文明的生活方式，教育和引导群众移风易俗，革除陋习，培养良好的卫生行为和习惯。要做好重点人群的健康教育。加强学校健康教育，重点做好心理健康、控制吸烟、环境保护、远离、生理卫生和意外伤害等方面的普及教育。要加强医务人员的健康教育，对医务人员的健康教育活动要有计划、有总结、有记录。要加强流动人群健康教育，汽车站、火车站、餐饮场所、旅游景区等要有针对性地落实好健康教育措施，加强卫生防病宣传。要宣传普及卫生防病知识。特别是要广泛宣传普及艾滋病、血吸虫病、结核病、乙肝等重大传染病和地方病、职业病的防治知识，提高群众卫生防病意识和自我保健能力。

三、强化措施，确保爱国卫生工作落到实处

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以创建文明镇为目标，巩固省级卫生县城成果，发动干部群众人人参与城乡环境卫生治理，认真解决群众普遍关心的城乡环境卫生问题，消灭“四害”孳生地，预防传染病的发生与流行，使城乡环境面貌得到进一步改善，提高广大人民群众的生产质量、生活质量和环境质量。同时大力开展卫生与健康知识宣传，增强人们的卫生意识，使爱国卫生工作向经常化、制度化、规范化方向发展。

二、活动内容

（一）广泛动员机关，学校、企事业单位干部、职工和社会群众开展以整治环境卫生、除“四害”为重点的春季爱国卫生运动。在镇区集中人力、物办清除背街小巷卫生死角。清理镇区内河道、水利白色污染，达到环境卫生整洁。

（二）加大施工现场和集贸市场整治力度。施工现场达到围栏作业，物料堆放整齐有序，施工时无扬尘污染，竣工后无残留下角料。集贸市场卫生设施齐全，无垃圾污物存积，无污水溢流，无场外经营现象。

（三）加强“窗口”单位、宾馆、客运站、餐饮店和公共娱乐场所等服务行业的卫生监督力度。达到环境整洁有序，无乱扔乱倒，无乱贴乱画，无随地吐痰，卫生设施齐全，有明显禁烟标志。巩固餐饮消费安全专项整治成果，餐饮店消毒设备齐全，餐具消毒到位，无鼠无蝇，无腐烂变质食品。

（四）加强饮用水卫生管理。对镇区自来水厂、农村小型供水机构加强水质监督监测，预防经水传疫病的发生。

三、方法步骤

爱国运动分为四个阶段：

第一阶段：3月5日——3月30日为宣传发动阶段；

第二阶段：4月1日——4月30日为实施阶段，逐步部署落实各项工作任务；

第三阶段：5月1日——5月20日10月15日—10月30日为督查通报阶段；

第四阶段：11月20日——11月25日为总结阶段。

四、具体要求

（一）共青团、妇联等单位要把这次活动与3月份“学雷锋月”活动结合起来，认真开展“讲文明、讲卫生、讲科学、树新风”活动。

（二）各单位、村委会要把活动与创建第十届文明卫生县城工作紧密结合，进一步做好食品卫生、公共场所卫生和“窗口”单位卫生工作。

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创建省级文明卫生县城是落实xx同志“xxxx”重要思想和实践科学发展观的具体体现；是加强社会主义精神文明和物质文明建设的重要组成部分；是提高人民生活水平，改善城市居民居住条件的必要途径。因此，我校全体师生的学校党委的正确领导下，提高认识，统一思想，为我县创建文明县城尽职尽责。根据上级精神，结合二中实际，一是成立了以校长鲁礼坤为组长的城市创建爱卫领导小组，分管领导和专干均由胡中双、赵玉贵同志担任；成立了4个专门工作小组，即：门前五包、环境卫生、食堂管理、健康教育工作小组。我校严格履行校长问责，分管副校级领导负专责，学生处负具体责的责任追究制。二是通过行政会、教师会、主题班会以创建为主题开展学习讨论，使创卫精神深入人心。利用广播站、电视台、黑板报等宣传工具，增强宣传氛围。

二、健全制度，措施到位

为落实城市创建指挥部的要求，先后制定了食堂食品卫生安全管理制度，饮食从业人员卫生制度，食品储存卫生制度等十多个食堂卫生管理制度。建立了寝室、教室、室外清洁区卫生制度、保洁制度及十多个个人卫生管理制度。同时我们建立了健全创建工作领导小组和工作小组责任制，分管领导和专干定有工作职责，落实了各专门小组组长的职责范围，建有专门的健康教育室。该室布置精细，制度健全，资料祥实。

三、健康教育工作

健教工作严格按上级要求，定岗定编，开课设节。做到有教材、有教师、有课时、有教案、有评价。健康教育开课率达100%

学生健康行为形成率达80%以上；学生健康知识问卷考试及格率达90%以上。组织师生学习卫生法律法规及卫生知识，定期开展科普知识、讲座、定期制作高标准的健教宣传专栏，到目前为止已更换4期。加强公共卫生道德教育，办公室、会议室及公共场所张贴禁烟标志，全方位开展卫生知识教育，整体提高全校师生及校内居民健康教育水平，定期放映卫生科普电影与vcd及卫生知识竞赛和测试，健康知识测试知晓率达90%以上。

四、除“四害”与防病

除四害工作是学校日常重要工作之一，为做好这一工作，成立专门除“四害”工作小组，制定除“四害”工作计划与措施。认真抓好春、秋两次统一除“四害”和长年除“四害”工作，严格按上级要求，校园内灭鼠做到“四无”，无鼠类、无鼠迹、无鼠洞、无老鼠活动。灭蟑、灭蚊蝇工作认真细致，除上级规定春秋两次统一灭杀外坚持长年灭杀，全年投入300多人次除四害临时工，做到时间到位，人员到位，工作到位，药物到位，有检查、有记录、有台帐，灭蟑达到“四无”，无蟑螂、无蟑螂粪便、无脱皮、无活卵荚。教室、食堂、办公室力争做到无蚊蝇，其它场所房间蚊蝇不得超过2只。

五、环境卫生与绿化美化

环境卫生工作真抓实干，责任到人，坚持一日三扫制度，室内窗明几净，室外无烟蒂，无树叶，无纸屑，无垃圾。寝室军营化管理，室内干净，物品摆放整齐，严禁乱丢乱扔，全天做好卫生保洁工作。教工宿舍卫生严格按照创建工作居民文明户卫生要求，搞好室内外环境卫生，室内要求每月一次搬室内卫生，学校长年组织定期不定期检查评比。评比结果纳入量化评分，是班主任年终考核和评先评优的重要依据。厕所卫生保持水源畅通，做好一日三次人工冲洗，做到无臭味、无污垢，管好粪便和污水，搞好校园内及门前绿化、花化、美化工作，合理规划，按创国家卫生县城的标准，绿化覆盖率力争达到30%以上，力求全面规划，精心设计，严把规划关和建设关。

六、食堂管理

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1、制定出台《县城市容环境综合整治实施方案》；完成建设县城小吃一条街任务。

为优化县城环境，创建文明县城，创建良好的县城人居环境和经济发展环境，提升县城管理水平，制定《县城市容环境综合整治实施方案》，进行县城市容环境综合整治，开展县城万人上街集中清理脏乱大行动，印发《关于开展市容市貌集中整治实施意见》和1000份通知至各经营户门点，对城区“目”字型主干道出店经营、倚门设摊的物品予以暂行保存665件，清理占道流动广告牌50多块，规范流动摊点管理，及时拆除临时乱搭乱建。全面清理乱堆乱放，及时清理“牛皮癣”。局里专门抽出三人积极配合县委三个督查组督查县城市容环境综合整治各路段开展情况，积极配合、协调有关单位解决路段存在问题。

根据县城实际和疏堵结合原则，将小吃摊点集中规划到县老年活动中心附近，完成县城小吃一条街任务，便于规范管理。

2、做好县城生活垃圾处置和垃圾场利用维护工作；做好南部垃圾填埋场项目选址、申报、筹建工作。

为确保县城生活垃圾能得到及时转运和有效处置，我局定期到垃圾场实地查看，尤其是在夏天暴雨季节和强降雪等恶劣天气情况下，认真布置，制定预案，积极做好各项应对工作，确保县城垃圾场进场道路畅通和垃圾场隔离坝的安全。积极主动与市市容局联系，邀请环卫设施规划人员，深入乡镇开展专题调研，按照“141”组团战略，积极争取对南部乡镇工业区环卫设施作统一规划并纳入“141”组团，进一步形成城乡一体化发展格局，现已完成全县环卫设施专项规划编制工作和南部垃圾填埋场项目选址、申报、筹建工作。

3、强化乡镇市容环境卫生督查工作；制定落实“门前三包”责任制。

每月县市容环境卫生考评组采取明查与暗访的形式，对乡镇市容环境卫生及创建情况进行督查，对于存在问题较多的乡镇要求分管负责人到现场，督促整改并及时编发督查简报。同时，对市文明委、城管局每月对我县的市容环卫考评中乡镇存在的问题，也及时反馈下发整改通知书，限期整改。

县城市容环境综合整治后，为加强县城市容和环境卫生治理工作，巩固整治成果，提高县城综合管理水平，营造优美、整洁、有序、文明的县城人居环境，塑造良好的对外形象，制定《县县城市容和环境卫生长效管理实施方案》、《县“门前三包”责任制管理办法》，由责任单位负责管理，维护其责任区内的环境卫生、绿化和市容秩序。县市容局负责县城区“门前三包”管理工作的统一部署、协调、监督、检查。按照属地管理原则，乡镇人民政府负责与辖区内的责任单位签订“门前三包”责任书，并检查责任单位“门前三包”的具体执行情况。

4、做好全县户外广告管理工作

修订完善《县户外广告设置管理暂行办法》，并以政办[2012]5号文予以印发，按照“治乱、减量、规范、提档”的原则，对南部经济区、合淮阜高速、蒙城北路、阜阳北路大型户外广告严格按规范设置，组织执法人员对、、、等乡镇户外广告不定期进行巡查，对未经审批擅自设置的按程序下发整改通知书，逾期未整改的依法予以拆除，如境内路灯倒旗等。依据《县户外广告管理办法》（政办[2012]5号）的规定，开展户外广告专项整治，清理违法设置、遮档景观、妨碍交通安全的户外广告，净化空间，并在报、电视台刊登宣传栏，营造宣传氛围。

规范审批，事前申报，事后监管。严禁私拉乱设过街条、横幅行为，制定县户外广告临时设置许可证，标明有效期，以规范管理。对县城各出入口破损广告牌进行拆除，11月份因雨雪天气来袭，为做好户外广告安全工作，对在县城内设置广告牌的各广告公司印发了安全检查通知，以确保财产安全。

5、督促组建乡镇环卫作业市场化运作机制。

村容整洁是新农村建设的一项重要内容，我局督促全县各乡镇实行市场化运作的新机制，将环卫作业内容制作成项目，通过公开招标，确定作业单位，签订合同，建立起政府监管，企业实施，市场运作的环卫管理新机制，提高了效率和保洁质量。

6、完成全年非税收入任务1万元。

截止12月底完成非税收入18615元。

7、进政务中心窗口服务质量。

我局重视对中心窗口的管理工作，明确分管领导每月及时回访，了解窗口工作情况，对行政许可项目进行认真清理。对行政审批项目按照规定进中心，明确办理事项、办理程序、办理时限、收费标准、收费依据并予以公示，落实一次告知，两次终结制度，涉企活动按要求申报，办理涉企检查证。2012年度共办结各类审批165件（彩拱15件，门头牌5件、条幅118件，公共场地商业性活动27件）。

我局还制定了《县市容局政务中心窗口管理办法》（试行），加强窗口管理，该办法被县政务中心简报转发全县。中心窗口工作人员认真履行职责，加强业务学习，主动靠前服务，赢得前来办事人员的好评，1月被评为“红旗窗口”，1月、2月、3月、4月、6月、8月、9月、10月被评为服政务服务之星，09年3月被授评“2011年度政务服务与效能建设工作作人”称号，树立了市容局窗口的良好对外形象。

8、依法行政工作。

根据市容局年度工作安排，制定《市容局2012年依法行政工作计划》，成立依法行政工作领导组，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，加强业务学习，坚持每周例会学习制度，深入学习市容行政管理工作密切相关的专业法律法规，深化普法宣传教育工作，8月安排执法人员参加有物价局举办的收费工作培训，参加市综合执法局举办的城管执法业务骨干培训班，提高执法能力和水平，组织学习培训新修订的《市市容和环境卫生管理条例》，梳理依法行政执法职责，进一步规范依法行政工作，制定《县市容局行政执法责任制办法》等各项配套，完善了制度建设。

根据政秘[2012]54号文件精神，开展市容执法人员集中教育整顿活动，制定《县市容局执法人员集中教育整顿活动实施方案》，召开两次动员大会，并召开四次集中学习会，总结教训，规范执法，开展“怎样做好市容管理工作”大讨论，引导市容执法人员端正执法思想，增强服务意识。

二、共性工作目标

1、招商引资

我局注重外引内联，多次外出江浙闽沪等地区开展招商引资，截止12月我局已完成09年招商引资任务。6月接待江苏南京皇室国际家具城总经理一行，考察市场，洽谈建材、装饰综合市场开发项目，该项目约用地80—120亩，该项目目前还在进行中。

本年度重点做好为企服务、亲商安商工作，我局主要领导和分管领导每月一次到落户企业了解情况，同时及时向企业传达政府出台的有利企业发展的相关政策信息，做好引进企业的跟踪服务工作，切实为企业排忧解难。

2、加强效能建设和创建一流发展环境

有序开展反腐倡廉制度建设巩固年活动，结合学习实践科学发展观活动，规范管理，重新修订完善了公务接待、财务管理、车辆管理、文印管理、考勤管理，对各部门、岗位工作情况进行督查，结合市局每考评情况，定期召开通报会，严格实行奖惩。加强执法培训，努力塑造市容执法队员文明执法、依法行政，严格执法的新形象，实行首问负责制，塑造良好的形象。

3、党务督查、政务督查。

高度重视党务督查、政务督查工作，结合我局实际，形成办理流程，制定督办登记表，每个督办件均明确登记来件时间，反馈期限、分管领导、责任部门、责任人及办理结果，确保所有督办件均按时办理。认真贯彻落实并上报县委、县政府重大决策和部署，及时办理县政府网站“书记信箱”、“县长信箱”、“咨询投诉”、“建言献策”等交办事项，按时报送每月重点工作安排、上月重点工作完成情况和各种约稿材料、《政府工作报告》分解的年度重点工作落实和进展情况和县政府办公室交办、督办的批示件、交办事项，积极与提案人联系、沟通。09年按时办理完毕市政协委员提案1件，县政协委员提案2件，并得到政协委员的好评。

4、党风廉政建设（政务公开等）

成立党风廉政建设领导小组，每半年评议一次，纳入常态管理，组织党员干部观看反腐倡廉警示片，开展廉政文化建设活动，狠抓政治理论和时事政治学习，做到有计划、有记录、保证了学习效果。加强政务公开工作，成立领导组，明确分管领导和工作人员，制定政务公开系列工作制度，及时公开信息（财务、人事等）并定期更换。

5、宣传思想和文明创建工作

常抓宣传思想和文明创建工作，明确一岗双责，加强学习，抓文明执法，由局领导班子轮流值周，进行督查，实行市容管理每周定期学习制度，加强职业道德教育，建立文明执法责任，市容、政府门户网站、电视、报等宣传市容管理工作，逐渐改变居民对正常的市容管理工作的不支持、不理解、不习惯及误解。

积极组织参加县首届运动会、建国60周年系列庆祝活动，在全县的学习实践活动、县第二届旅游节活动中，积极配合并到市市容局协调在市内和南部乡镇、水湖镇内设置大型宣传广告牌，营造良好的宣传氛围，收到了较好的宣传效果。文明创建工作组织机构健全，有卫生管理各项制度，定期开展评比，“有宣传栏”、“五牌齐全”、机关内外环境整洁，做到绿化、美化。注重物质文明和精神文明齐抓共管，要求大家时时处处都要注意自己的“一言一行”，争做文明人，争做文明事。

6、组织人事建设、老干部工作

坚持“”制度，定期按时交纳党费，组织党员干部观看反腐倡廉警示片，撰写学习心得。严格实行事业单位工作人员末位淘汰制度，结合实际，制定考核标准，解决干好干坏一个样的问题，加大对中层负责人的管理和考核，实行竞争上岗，凭实绩、凭能力用人。对窗口人员和重点部门开展普通话学习培训，力争普通话推广工作取得新成效。

7、联系乡镇，村（居）工作

深入计划生育包联后进村罗塘乡岳岗村，进村入户摸排并登记造册，落实层层包联责任制，并于11月份通过县计生后进村验收组的验收，验收组对我局计生“百日会战”以来的工作予以肯定，岳岗村顺利实现了转化验收。为规范岳岗村村室建设，根据县委有关要求，我局从紧张的办公经费中拿出一万元支持岳岗村村室购买办公设备。“六一”前夕，到罗塘双门小学看望小朋友，12月28日到杨庙枣林铺小学慰问爱心结对的留守儿童，寄出新年贺卡并送去慰问金、书包。

8、财务管理和招投标工作

严格财务管理，执行“收支两条线”，实行“钱票分离”和一支笔审批制，定期公布财务各项支出。严格执行票据领缴和核销，严格执行年初预算安排，按政府采购的有关规定，购买的办公设备（电脑、摄像机）、车辆（执法电瓶车）等均按程序，经招投标进行购置，无违规行为。

9、稳定，计划生育及社会治安综合治理

高度重视信稳定工作，班子成员轮流值日，实行星期六接待日，及时梳理、排查不稳定因素，对各类件予以建立台帐，报主要领导批阅，然后认真、快速、及时办理件。全年无群体上访现象。

计划生育管理成效明显，我局设有计生专干，制定计划生育管理措施，严格执行国家计生政策，及时上报各类信息材料，为了维护女职工的身体健康，定期对孕龄妇女进行检查，并将妇检的详细情况登记备案，全年未发生违规事件。

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我局围绕县委工作要点、政府工作报告，制定了《县城市管理局2013年工作要点》、《县城市管理局2013年工作绩效考评方案》，明确了主要工作和目标要求，并对各项工作实行百分制考核，细化了考核内容及考核评分标准，贯彻“从严治队”的方针和“制度管人”的原则，以制度抓管理，以督查促落实，实施规范化管理，使全局人员人人有压力，个个有动力，确保队伍高效运作。

二、强化宣传教育，注重培训，提高素质

1.加强法律法规的宣传力度。着力抓好对工作职能和政策法规的宣传，印发宣传资料、出动宣传车、制作城市管理漫画展板、录制语音宣传资料等形式进行宣传，进一步营造了城管执法的良好氛围。上半年，共发放各类宣传资料2000余份，出动宣传车15辆次，开展法律宣传咨询活动2次，现场解答群众咨询18人。

2.加强业务培训和法制教育。为切实增强城管执法人员法律素质和依法行政能力，3月份，县城管局举办了法律知识培训班，邀请了县委党校赵乘斌主任和县司法局曾令达主任进行授课，重点讲解了《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政诉讼法》、《城市市容和环境卫生管理条例》等法律法规。通过培训，提高了依法行政、依法管理的水平和业务能力，增强了干部职工的综合素质。

三、加大市容整治，提升城市品位

（一）积极开展市容环境综合整治活动。

元月份，为营造洁净、文明的市容环境，开展了市容环境综合整治活动，出台了《城乡市容环境综合整治活动实施方案》，按照“高起点、高标准、高质量”的要求，深入开展市容整治。

1.环境卫生整治。集中整治城区卫生死角，重点解决小街小巷污水横流和垃圾乱倒问题，组织开展了全民卫生日活动，清扫垃圾，清除杂草和杂物，清理水沟。

2.交通秩序整治。对不按规定停放的机动、非机动车辆，采取处罚、贴示和拖离等办法，进行纠正、查处，使城区内人车各行其道，交通秩序安全畅通，各类车辆停放规范。共查处纠正违章停放车辆59起。

3.市场秩序整治。加大对、、、等集贸市场的监管，拆除不按要求设置的避雨、遮阳设施，确保市场整洁、有序。共拆除乱搭乱建棚架23起。

4.占道经营、堆放、搭建整治。集中治理违章占道经营、店外加工、店外维修和占道洗车等行为，实现座店经营；治理不到指定场所消纳建筑垃圾而随意倾倒（堆放）建筑垃圾的行为；整治店面装修无序无遮挡，滞留及乱倒垃圾行为；拆除占用公共场所违章搭建行为。共驱散各类流动摊点34起，规范店外经营26起，铲除占道堆放建筑垃圾、建筑材料600余方。

5.整治户外广告。整治户外广告、楼（屋）顶广告、墙体广告等户外广告牌和沿街店面招牌，依法拆除破旧损坏、擅自设置的各类户外广告，清除各类占道落地招牌，全面提升城市立面品位档次。共清理破损户外广告30余处。

6.认真营造节日氛围。投入34.74万元，在城区主干道路灯、行道树及大型公益广告牌、各出口路醒目位置悬挂灯笼及新春贺语，在市政公园、城北广场设置花卉造景。

(二)大力开展城市管理年活动。

4月份，自省、市部署开展城市管理年活动以来，我县积极响应，认真落实，迅速组织动员各部门、各单位投入活动，掀起热潮。

1.强化领导，坚持高位推进。县委、县政府高度重视城市管理年活动，制定出台了《县城市管理年活动实施方案》，成立了以县委副书记为组长，县政府副县长为副组长，县委办、政府办、财政局、城管局、交管大队、城建局、国土局、房管局、卫生局、交通运输局、环保局、水利局、教育局、食药监局、城司、爱卫办、工商局、公路分局、电信公司、移动公司、联通公司、供水公司、供电公司、镇、文峰乡等单位主要负责人为成员的城市管理年活动领导小组，明确了各有关部门和单位职责分工，切实做到领导高位推进，部门协同联动。

2.明确任务，层层落实责任。城市管理年活动确定了“开展六项整治，推进两项建设”的工作任务，即：整治优化道路交通环境、整治违章占道经营、整治环境卫生、整治临街立面市容、整治市政园林设施、整治县城出入口道路环境，加快数字化城管建设和省级园林县城创建。并将“六项整治、两项建设”工作任务细化分解成67个小任务，明确了每项任务的牵头单位、责任单位，做到“千斤担子人人挑”，确保每项工作任务有人抓、有人管，落到实处。

3.精心实施，扎实推进工作。围绕城市管理年活动的目标任务，我局周密安排，精心组织，紧迫推进各项工作。一是大力开展市容环境整治活动。重点整治卫生死角、占道经营、乱停乱放、余土抛洒、广告乱设等影响市容环境的行为，截止目前，共下达整改通知200余份，取缔占道经营58户，拆除陈旧破损、不符合设置标准广告牌34块，清洗粉刷“牛皮癣”50余处，铲除建筑余土、建筑垃圾800余方，查处纠正乱停乱放车辆300余辆次，县城市容环境卫生秩序明显好转。二是稳步推进数字城管建设，编制了数字城管项目建议书。三是积极开展省级园林县城创建。充分发挥创园主力军作用，对目标任务进行细化、量化，完成了创建资料，制作了影像资料，组织了城市绿化遥感测定。5月份，省建设厅组织专家来我县帮扶指导，通过看现场、听汇报等形式，实地考察我县的市政建设和园林建设情况，观看我县创建省级园林县城汇报录像，听取创园工作情况汇报，得到了专家组的好评，专家组还对我县进一步做好工作提出了宝贵意见和建议。

四、加强重点建设，市政公用项目建设进展顺利

县城管局重点项目建设按照《2013年县重点项目建设及土地房屋征收工作实施意见》（寻字〔2013〕2号）和《县重点项目建设及土地房屋征收工作“百日攻坚”活动实施方案》（寻办发电〔2013〕24号）文件要求，发扬“白＋黑”、“5＋2”、“雨＋晴”的作战精神，对所有项目制定详细的工作计划，倒排工期，排出推进时间表，抢时间、赶进度，加快推进项目建设。

1.黄岗山公园建设。公园东入口己全面完成入口广场、管理用房、橘文化主题雕塑安装、儿童游乐园、停车场和绿化工程建设；园路建设12条园路已开挖，5＃、6＃、7＃、10＃、11＃路路基基本整完，4＃路高位水池已装好模板、钢筋已绑扎完成，5＃路挡土墙正在施工，12＃路中的四角亭正在施工；山顶橘文化广场已启动山顶橘文化广场施工图设计和其他准备工作。

2.城区排水管网工程。滨河西路、滨河东路及支路排水管网工程已进入收尾阶段并通过初验；涌（三二五村河树背至马蹄河）已完成招投标，并已开工建设；中山路管网改造工程已完成施工图设计并进入招投标前期阶段；综合市场、小水村、石屋丼、石圳村周边排水管网工程图纸正在设计之中；青水山下涌（流田径至马蹄河）、教师村涌（中学门口到马蹄河）、新东大道管网工程（新东大道至长桥大道）正在设计论证之中；城区截污干管改造工程已完成施工图，进入审核预算招投标阶段。

3.园林绿化提升改造。滨河西岸樱花广场改造工程已完成所有建设内容，进入收尾阶段；小游园改造工程已完成施工范围土方回填，管道预埋、排水井，园路完成工程量的80%，对雨亭完成工程量的85%，绿化部分完成90%；投入50万元完成了街、岳家庄大道、宾馆门口、沙子头和江东大道等16个区域行道树移植补栽工作。

4.垃圾中转站建设。石圳中转站已完成主体工程，正在砌筑墙体，并已确定垃圾压缩设备供应商；新罗南路中转站选址已确定并已启动征地工作；迎宾大道中转站选址待确定。

5.街道整治。已完成纪念馆周边硬化、并已确定建设施工单位，6月中旬开工建设；西路、大道北段改造工程基本完成图纸及预算审核工作，进入招投标工作；人行道改造已报政府审批。

6.部分城区亮化工程。已完成城北大桥至新罗大桥东岸增亮工程，现已正常使用；已完成新罗大桥至城北大桥一河两岸夜色景观亮化工程；已完成城区重要路段主要节点增亮工程及老城区路灯节能改造工程实施方案；已完成东江源大桥以上延伸至长举大桥一河两岸、市政公园环湖周边及人才公寓夜色景观亮化工程方案设计。

7.高速公路连接线亮化绿化工程。已完成高速公路连接线1500米绿化种植；已完成高速路连接线6.4公里段亮化工程基础浇筑，路灯灯杆已生产完毕，灯头正在紧张生产。

五、以创建“省级园林县城”为抓手，加大城区绿化建设，提高绿化管护水平。

1.积极组织实施省级园林县城创建活动，确保省级园林县城创建工作有序推进，严格对照《省园林县城》标准要求，出台并下发了《2013年创建省级园林县城实施方案》，28项创建工作任务全部落实了相关责任单位，并已完成省级园林县城申报工作。

2.围绕目标任务，扎实有效地开展城市绿化建设工作。城区枯死树木的移植补栽、滨河西岸樱花广场改造工程及小游园绿化提升改造工程紧张有序地推进。

3.落实管护责任，绿化管护水平进一步提高。对已接管的园林绿化管护全部实行市场化运作，制定了园林绿化管护实施细则，提高管护水平。

4.加大执法力度，城市园林绿化监察工作不断完善。严肃查处损绿毁绿事件，有力地保护绿化建设成果，维护绿化建设的完整性。坚持每日巡查制度，重点检查道路、公园等绿化情况，严禁乱挂乱拉现象，把违规违章行为制止于萌芽状态，做到发现问题及时整改。

六、其他各项工作

1.“三送”工作。一是全覆盖，常态化。为深入推进我县“送政策、送温暖、送服务”工作双向全覆盖常态化，2月26日，3月28日，我局全体干部职工两次冒雨深入丹溪乡丹溪村、双溪村“三送”工作点，联系走访农户500多户，嘘寒问暖走近村民，深入了解村民的家庭生活状况，并做好相关信息的采集工作，做到责任到人、一抓到底，挨家挨户挂好上联系牌。二是筹资金，办实事。当了解到两个村都不同程度地存在水陂水圳冲毁严重及丹溪村旺地至圩镇约两公里村道未硬化，村民出行及不方便时，我局及时赠送20吨水泥用于两个村兴建水陂水圳，筹集1万元并及时联系了县交通部门申报了今年的村道建设项目，贴心为村民排忧解难。三是完善96333台账建设。调集4名相关业务熟悉、电脑技术全面的人员，将信息采集表中700多户的资料录入电子档，并逐一认真核对。

2.校园周边管理。围绕“学生安心、家长放心、群众满意”的工作目标，开展校园周边环境整治。一是制定了《2013年高考、中考期间校园周边环境整治工作方案》，加大对校园周边环境整治力度，维护良好的校园周边环境秩序。二是配合环保、文化、公安部门加强“禁噪”管理。三是实行“错时管理”。安排人员加强早、中、晚三个时段的巡查力度，及时取缔流动摊点在学校占道经营等问题，特别是在高考、中考期间，安排执法人员蹲守考点执勤，确保高考、中考期间城区各考点周边市容秩序良好。

3.认真做好两节两会期间值班和维稳工作。从严落实相关制度，加强元旦、春节、“两会”、清明和端午期间的值班值勤，确保了全系统平安无事。

七、存在的问题