环保监测培训范文

时间:2023-08-28 09:24:00

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环保监测培训

篇1

作为项目环保建设最重要、最关键的一个监测环节,环保验收监测的结果会直接对项目建设发展产生直接的影响,同时环保验收监测也是环保法律法规在实际应用实践的重要体现。按照相关规定和规范,环保验收监测应当遵循严格的验收项目,对环境监测系统进行认证后才能够进行验收,而且在这个过程中,还要对污水、噪音、废气等进行全面的环保监测分析,这就对环保验收监测中的环保监测提出了更高要求。

一、环保验收监测中环保监测存在的有关问题

从环保验收监测工作的实践来看,目前环保监测存在的问题主要有三个方面。一是环保验收监测的体系和机制不够健全和完善,无法为环保验收监测标准和规范操作提供可靠的指导。过去长时间的“先污染,后治理”的环保意识仍然深深影响着环保验收监测的工作开展,认为监测是“污染后工作”的认识仍然存在,这就导致环保验收监测的开展会受到各种各样的阻力,监测机制不健全、监测技术不科学、行政监测行为不到位等导致了环保验收监测往往被相对边缘化处理,无法发挥其本身的效用。二是环保监测的经费严重缺乏,从技术角度来说,环境监测是一种技术含量高、科学性强的项目,对监测设备、化学设备的精度以及相关的技术要求是很高的,而这些都需要足够的经费支持,但是由于认识上的偏差以及地区环保经费预算等主客观因素的影响,现阶段的环境监测资金投入都是十分有限,监测设备的更新也不及时,这与逐渐扩大的污染种类、逐渐提高的污染浓度是十分不适应的,也因此导致环保验收监测的结果并不能真正的反应实际情况。最后,环保监测的执行监督管理力度不够也是目前环保验收监测中存在的重要问题。在实际的环境监督管理中存在很大的弹性,有的监测数据是按照“惯例”和“经验”进行处理,出现实际情况与监测结果出入较大的问题、污染源的排查受到多个方面因素的影响无法全面有效分析,环保监测的真实性难以保证,这些都是执行监督力度差导致的负面问题。

二、强化环保监测在环保验收监测中重要性发挥的途径和建议

(一)健全和优化环保监测的流程

不论是哪一类的项目都涉及到多个方面的内容,为了更好地开展环保验收监测,为项目h保建设画上一个圆满的句号,建议在环境监测的实际过程中基于项目检验标准对环保监测流程进行改善和优化,主要涉及到项目主体建设的开展和完成情况、工程验收的范围标准以及过程中应用的设备设施运行状态等等。同时应用环保监测仪器、环保在线监测系统和技术以及监测采样、环保监测孔等多元化的监测技术手段开展环保验收监测。具体的说,要从以下几个方面进行环保验收监测流程优化。首先,要将环保监测与项目主体工程结合起来,对主体项目批复的设计是否符合相关要求进行检查,对应用原材料的生产过程、生产工艺和技术规模等进行分析,检查其否符合相关要求。其次,要对项目复批环节的环境评价报告进行审查,对项目的污水处理设备和效果进行检查,检查相关的固气处理方式。

(二)完善环保验收监测设备

上文分析中提到,环境监测设备和监测技术是决定环保验收监测结果准确度的关键基础。这就要求政府和相关单位给予环保验收监测大力的支持,在充分结合实际的基础上,尽可能的对项目环保验收监测的实施开展费用进行提高。当然,并不是说所有的设备都要更新换代到最新的、最好的,考虑到成本和投入的问题,建议根据环保验收监测的实际选择最佳的监测设备。另外,在环保验收监测的过程中,会出现很多复杂的情况,需要根据实际作出及时的调整,做好充足的准备工作,通过多元化的环境监测方式来开展环保验收监测工作。

(三)构建高水平的环保监测队伍

环保监测人员的能力和素质直接关系到环保验收监测的结果和相关工作的开展,因此建议对环保监测队伍的综合素质能力进行强化和提升,为项目后续的开展提供可靠、准确的环保监测数据。首先,环保监测人员要全面的了解和掌握环保监测的相关技术需求和基本内容,明确的认知环保监测的相关制度、规范和标准。其次,环保监测人员还要具备良好的数据分析能力,要能够对监测的数据和结果进行分析和总结,得出准确的、客观的环保验收监测结果。因此建议在实际中根据环保验收监测的相关标准和规范对环保监测人员进行培训,包括技术能力的培训,也包括对监测人员素质责任感的培训,为环保验收监测提供可靠的人力和智力支持,同时为强化环保监测管理监督力度奠定良好的基础。

三、结语

环保验收监测是项目环保建设的最后一个环节,同时也是十分重要和关键的环节。当前的环保验收监测受到多个方面因素的影响,仍然存在着机制不够健全、设备不够完善和管理力度不够等问题,需要结合实际,从环保监测流程优化、设备完善和方法优化以及监测队伍建设优化等方面采取措施,实现环保验收监测的效能。

篇2

随着社会经济的整体发展,群众对环境保护、环境质量的诉求逐渐增强,因此,对于环境管理部门提出了更新、更高的要求,实施环境监察和环境监测机构能力的强弱和职能协调的好坏直接关系到环境质量监督工作的优劣,直接关系到人民群众的环境权益,关系到经济社会全面、协调和可持续发展。

1.简读经济发展中的环保问题表现

1.1经济增长带来的环境破坏

大气环境、水污染、空气污染等大大的降低群众的环境生活质量,尤其是对矿产资源、电子产品、化工用品、能源事物等的开采,在经济发展的同时也给生态平衡带来一定困扰。

1.2管理机制不全带来的环境破坏

在管理层次上,管理人员的慵懒作风,没有相应的环保管理机构,监察执法力量也较为薄弱,执法和管理力度不够,对破坏环境的行为采取包容的态度,加之意识淡薄,对一些认为破坏自然环境的行径漠不关心,造成水土流失加剧、生物多样化减少等严重的环境问题。

2.分析新形势下环保监察与环境监测的融合性及重要意义

2.1整体关系的把握

在当前环境管理体制上来看,环保监察是一种监督执法系统,履行对环境保护的监督和执法;环境监测是一种技术支持保证系统,主要从各种技术层面强化对环境质量的提升与运用,主要针对一些自然因素,人为因素,污染组分进行监测,实行现场调查和收集资料,监测计划设计,优化布点,样品采集,样品运输和保存等。两者存在不同的表现形式和方法性应用。

2.2相互关系的理解

对于环保监察与环境监测两者之间的关系来看,尤其是突出对环境保护起促进作用的整体来看,两者是相互配合、互相依存、互相制约的,如果忽视其中一个方面的效能应用,就会出现环境保护措施不严、技术处理不到位、环境破坏更加严重等一些局面[1],因此,要全面加强环保监察与环境监测之间的联动机制,形成环境保护的整体合力。

2.3重要意义的体现

形成环保监察与环境监测联动机制,是全面实行环境保护管理和提升执法效能的必然要求,在环境监测的技术支撑下,可以提供完整的环境监测数据,对空气质量、废水排量等有科学的数字依据和事实,为环保监察的执法形成科学有效的基础,更好的行使行政职能。进一步加大对污染源的监管力度,并及时查处各项破坏环境的行为,提升环境监测数据使用的时效性和环保监察的针对性,在提升工作效能,发挥环境监测、监察职能的同时,更好的服务经济社会发展的需求和群众的基本诉求,推动环保工作有序开展。

3.探讨构建新形势下环保监察与环境监测的联动机制模式

3.1建立业务联动机制

在环境保护的具体应用上,形成环保监察与环境监测的业务联动机制,形成信息畅通、配合有序的业务流程,监测和监察人员可以每季度举办业务联席会,专题研究分析环保过程出现的问题,及时交流意见,沟通业务信息,协调解决存在的主要问题,并形成工作简报,构建业务上的紧密联系制度[2]。

3.2建立联动整治机制

对于环境污染问题,在监督检查的同时,进行专项任务以及排污征收等工作,制定监察工作计划,在环境监测的配合下,提供各项环境破坏的真实性数据。并形成联合执法组,对有严重超标、产品不合格、污染严重等一些现象的,及时做好记录,监察部门在收到有关环境污染的举报或者问题时,可提前1天通知环境监测部门,在环境监测的迅速监测下[3],给予严格执法,做到违法必究、执法必严。

3.3建立学习培训联动机制

针对环境保护的业务素质需要,对环保监察与环境监测人员进行系统的业务学习培训,环保监察人员不仅要具备相关法律知识,也要具备相关的噪声、烟尘和采集水样等方面的现场监测知识,从而进一步提高了执法效率;环境监测人员通过执法培训,了解执法的侧重点,为执法工作提供准确基础数据,从而进一步提高了执法的实效。通过学习培训机制的联动效应,形成整体的执行能力,更好的服务环境保护的需要。

3.4强化每一个环节的管理

建立和谐发展的环境管理机制,实现齐抓共管的合力体系,加强跨部门、跨行业、跨地区的环境管理综合决策机制,做到执法必严,违法必究,形成环境保护规划制度、污染源限期治理制度、现场检查制度、排污许可证和总量控制制度、排污收费制度、污染事故报告及处理制度等[4],更好的服务经济社会发展。

4.总结

构建新形势下环保监察与环境监测的联动机制,从多方面强化技术手段应用,提升行政执法的效能,加强对环境保护的监测、监察联合现场检查与执法的力度,规范各项环境保护措施,定能收到更好的效果。

【参考文献】

[1]郭琦.环境监测在环境影响评价中的意义与建议[J].科技风,2010,15(8):12-13.

篇3

一、环保行政管理部门整改要求

1.强化环保部门监管监控。*县环保局要派出专人进驻*山金矿,检查企业是否存在跑、冒、滴、漏现象,环保设施及监控仪器是否正常运行,督促企业落实各项整改措施。环保工作人员要履行职责,加强管理,发现问题要及时向局领导报告。*县环保局要将检查情况每月向上级环保部门报告,发现异常情况要及时报告。*市环保局要确定专人负责*公司环保监管工作,每月对*公司进行一次监督检查,并将检查结果报送省环保局和*市政府。省环保局将每季度对*公司环保工作进行一次检查。省环境监理所要将对*公司的监督检查纳入日常工作计划,切实抓好落实。

2.完成对*公司氰化物在线监测仪的联网。省环境监理所和省环境自动监测监控工作协调小组要在本周内派员赴*公司,指导氰化物在线监测仪调试和监测数据的比对工作。*市环保局要于6月26日前完成*公司氰化物在线监测仪调试和监测数据的比对、验收,实现与省环境自动监测监控中心联网。省环境监理所每天要对*公司传输的在线监测数据查询3次以上,并做好记录工作,发现异常情况及时向局领导报告。省环境监理所领导每天要对记录进行检查,局领导将不定期进行抽查。

3.依法、全面、足额、及时征收排污费。*县环保局要根据《排污费征收使用管理条例》,按照国家规定的标准和要求,认真核定*公司应缴纳的排污费,实行按排污总量收费,并做到依法、全面、足额、及时征收。

4.建设汀江水质自动监测站。*市环保局、*县环保局要提请当地政府在汀江*县城区饮用水源地上游建设一个水质自动监测站,用于监控汀江水体水质,确保*县城区饮用水的安全。监测因子为水温、电导率、溶解氧、浊度、pH、氨氮、高锰酸盐指数、总磷、铜等,于今年年底前建成。

二、对环境监测部门的整改要求

1.充实*县环境监测站人员力量。鉴于*县环境监测站目前只有6名监测人员,且无高级技术人员的情况,*县环保局要尽快向县政府汇报,争取人员编制,引进高级技术职称的监测人员,充实监测队伍力量。

2.加大*公司污染源和汀江水环境监测频次。*县环境监测站要增加对*公司污染源和汀江水环境监测频次,对*公司3个废水排放口和汀江水环境的监测要由现在的每半月一次,增至每周一次。*市环境监测站要每月监测一次。省环境监测中心站要每季度对*公司3个排放口进行一次监督性监测。各级环境监测站要做好所要求的监测因子的监测工作,发现异常监测数据应及时向环保行政主管部门报告,监督企业采取措施进行整改。监测工作质量由各级环境监测站分管业务的站长负责。

3.提高监测人员素质。省环境监测中心站将于今年*月*日前,组织对*市环境监测站、*县环境监测站、*公司负责环境监测的有关人员进行培训,学习国家监测规范、要求和在线监测仪器操作方法等,提高监测人员的工作素质和业务水平。*市环境监测站要派2人,*县环境监测站和*公司要各派6人参加培训。

4.遵守廉政建设有关规定。环保部门的监测、监理和管理人员要遵守国家有关廉政建设的规定,不得接受企业与业务工作有关的吃请,不得在*大酒店吃住。

三、对*矿业股份有限公司的整改要求

1.落实环保责任制。*公司要按照国家环保法律法规的要求,切实做到“谁污染、谁治理”,“谁破坏、谁恢复”。公司法人代表是环保工作的第一责任人,要加大环保投入,落实环保责任,增加环保人员,提高工作素质,确保各项环保制度落到实处。

2.实施稳定达标的治理措施。对矿区废水中的铜超标问题应采取处理措施,将矿区现有污水处理中的人工加药改为自动加药,针对暴雨时三清亭、二庙沟、新屋下三处大坝废水溢流的问题,要求三处均增设污水处理设施对溢流的废水进行处理,处理后的废水引入现有安装在线监测仪的排污口排放。*公司要于6月25日前将整改方案报省、市、县环保局,整改工作于今年年底前完成。

3.加大环保投入,加快生态恢复进度。*公司应要快实施生态恢复规划,加大环保投入,完善排洪系统,恢复矿区植被,在北口新屋下大坝外建设一座重力浆砌大坝,确保汀江水环境安全。

4.增设污染物在线监测设施。*公司要完善在线监测设施,增加pH、铜等污染因子在线监测内容。要主动联系供货厂商尽快安装,现有氰化物在线监测设施应于6月26日前与省环境自动监测监控中心联网,实时传输监测数据;其他污染因子在线监测设施应于*月底前安装到位。在线监测设施出现故障时应及时向环保部门报告,不得擅自拆除。

篇4

基于我国国情已经确定可以开发的建设项目,还必须对“三同时”规定严格执行,对建设项目是否真正执行“三同时”相关规定的检验手段就是建设项目竣工环保验收监测工作,建设项目必须通过这些方面的验收监测之后才能真正投入到使用当中。因此,建设项目竣工环境保护验收监测工作在建设项目环境管理中具有至关重要的地位。最近几年,我国环保部门根据当前环保问题先后颁布了一系列有关建设项目竣工环保验收监测的法律法规和技术标准,涉及到火力发电、石油化工、汽车制造等各个行业,但是实际操作过程中还存在一些问题,直接影响到建设项目竣工环保验收监测的质量,本文针对当前存在的问题进行研究,并提出相应的对策进行改善。

1 建设项目竣工环保验收监测中存在的问题

1.1收集资料

各级环保部门监测站主要负责建设项目竣工环保验收监测工作。建设单位委托之后,还必须要提供对应的材料,如环境影响评价报告书(表)、环评批复相关文件等等。环保评估报告必须是报批版,不能是其他版本,当中需要注意的是环保评估报告书的批复时间必须比环保评估报告书成书的时间晚。另外,建设单位还需要提供生产环境保护核准的通知单,针对企业试生产阶段设施或者环保设施无法正常操作运行的,企业必须向环保部门申请延长试生产的时间。建设项目企业还需要提供是否涉及到危险固定废物,如果涉及到这些危险材料,必须提供危险固体废话负责单位的材料证明书,同时还要对企业生产工艺的流程进核对,如果有变化,必须让企业及时提供新的生产工艺流程图。建设项目竣工环保验收监测工作开展之前,必须对上述资料进行认真的收集,要深入了解建设项目立项、设计、施工与试生产各个环节的实际情况,进而准确把握建设项目主体工程、产污环节与环保设施、设备的相关信息。建设项目竣工环保验收监测工作需要这些重点内容一一列出来,以便后续监测工作的顺利开展。现实工作中这些资料的收集往往不能够全面准确,导致无法进一步判断建设项目是否具备环保验收监测的相关的条件。

1.2现场核查

在相关资料核实之后相关部门需要进行现场核查,这项工作主要针对建设项目的主体工程以及配套工程的环保设施方面,目的是最大限度保障建设项目符合环境验收监测的基本条件。现场核查需要确立监测点位,如关于废气监测方面的工作,需要明确废气监测开孔的具置,检查建设项目相关生产工艺以及污染防治措施,这些都是现场核查工作的基本内容。现场核查一旦发现与环保评估书不符合的情况,需要在验收监测报告中重点说明。如建设项目为了满足施工人员的生活需要新增了食堂,如果新增食堂的排污口,其中还包括雨水口;排气筒的数量不符合标准;生产工艺有变化等在验收监测内容方面需要增加污染源的监测内容。如果一旦发现不符合监测条件的企业,必须责令及时整改并报请环评批复部门。

针对工艺较为复杂建设项目,现场核查对生产工艺进行核实的过程中,需要注意原材料的核实。例如:某石油化工企业建设原材料涉及到柠檬酸,但是实际原料为乙酰柠檬酸,经过核实之后发现污染源排放出来的污染物当中少了乙酸。由此可见,现场监测中必须明确哪个是排污口,哪个是清水口,排污口是够符合相关规定,最终排污口的去向等等。但是实际现场核查中,由于建设项目复杂的施工工艺与施工环境,往往无法明确该项目周围有没有环境敏感的目标与卫生防护距离是否符合标准等等,因此,现场核查需要更加注意这些因素。

1.3验收监测

建设项目在验收监测环节时必须要保障相关环保设备必须正常运行,生产符合的标准必须达到75%之上。实际监测时,现场监测的人员通常不是项目负责人,那么就不可能熟知各行各业的生产工艺流程,这些因素的存在都会直接导致现场监测人员无法准确把握监测要素,有的甚至没有核实,直接采样就开始进行监测与分析。如果没有明确建设项目的工况,必然导致验收监测的结果缺乏真实性与有效性,这样的漏洞也会为企业提供造假的便利,例如常见的现象有:废气排气筒投料不足,甚至没有不投料空运转,废水排放口稀释排放度不够等等。

2 建设项目竣工环保验收监测的改善对策

2.1明确责任,加强培训

建设项目竣工环保验收监测负责人是监测工作的主要负责人与执行人,涉及到监测策划与具体项目的现场监测、验收监测方案规划与验收监测工况的核定工作等等。这些因素决定了监测项目负责人必须要有责任感,同时还有要极强的专业水准,要熟练掌握验收监测相关的法律法规、环境监测技术与报告编写等等专业技能。由此可见,建设项目竣工验收监测负责人的自身水平高低直接行到环保验收的效率与质量。因此,要加强对项目负责人的专业技术培训,提高负责人环保验收的水平与监测技术的能力,这是建设项目竣工环保验收顺利开展的基本前提。专业技术培训的内容包括:“三同时”竣工验收、清洁生产、现场采样技术、监测设备仪器分析技术以及质量控制管理知识等等,全面提高项目负责人的综合职业素质,才能应对现场监测的复杂环境与复杂因素。另外,还可以建立建设项目竣工环保验收监测专家委员会,作用是应对重大建设项目、敏感项目的验收监测工作,在委员会的支持下,尽量避免这些大项目、敏感项目监测工作中出现漏监或者重点项目监测的偏离的情况。还有,项目负责人与验收报告单位必须实施终生负责制,一旦出现弄虚作假的行为必须负相应的法律责任。

2.2加强材料收集,增加监测次数

企业提供材料时往往都不够完整,项目验收监测负责人应该主动收集监测对象的资料,为后续工作开展打下基础,进一步了解建设项目立项、设计、试生产等等实际情况,同时向兄弟单位核实企业基本信息,例如:环境情况、问题等等。项目负责人还可以通过网络收集相关材料,主要目的是了解建设项目的背景,了解该建设项目所涉及到的技术项目,综合环评报告以及批复,对建设项目的建设规模、环保设施与产污重点等等相关情况进行把握。针对现场监测有疑惑的地方,可以增加监测次数,对每一个监测细节进行核实,还可以委托建设项目负责人或者环境监察的工作人员一同到监测现场,针对有疑惑的建设项目进行监测,进一步了解实际存在的问题,避免由于建设单位造假而影响到验收监测的最终质量。

2.3全程跟踪,确保生产负荷

对建设项目工况的核定是验收监测的基础,需要项目负责人必须熟悉生产工艺与污染治理措施,全程跟踪验收监测,最大限度保障验收监测的过程中建设项目企业生产是达到负荷标准的,尽量避免企业在这些方面出现造假的情况而影响监测的真实性与有效性。若企业在验收监测的过程中对各类环保治理设施实施超常规的运行,项目负责人可以要求增加监测各类环保处理设施的运行时间和监测次数,经过相关核算与处理之后,进一步了解验收监测期间相关环保设施真实运行的效率与质量。

3 结语

建设项目竣工环保验收监测过程中由于建设项目类型与生产情况千差万别,必然会遇到各式各样的问题。因此,建设项目竣工环保验收监测工作开展时,项目负责人必须准确把握监测项目的每一个细节,根据相关法律法规来开展,要将建设项目竣工之后对环境所造成的不良影响真实客观的反映出来,要善于认识到建设项目竣工环保验收监测过程中存在的不足,要对这些原因进行分析,从而提出改善对策更好的为建设项目竣工环保验收监测工作服务。保证“三同时”制度的落实,减少建设项目对环境的污染。

参考文献:

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