工程进度监理的方法范文

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一、引言

工程进度的管理和控制是贯穿于整个建筑工程施工全过程的重要工作内容。土建工程施工周期、施工工作量和原材料使用情况，都与工程的进度有着直接的关系，因此，工程的进度直接关系到工程项目的质量和所取得的经济与社会效益。因此，从总体来看，土建工程进度控制的目标与投资控制、质量控制的目标是对立统一的关系，一般来说，工程进度较快，需要进行投资的增加，但工期也会提前，从而也会提高经济利益，但在进度控制中要注重工程质量因素的控制，在土建工程进度控制的过程当中，需要在保证施工质量的前提下，要充分把握好进度、质量和经济利益的，在进行进度控制的过程中，严把质量关，从而提高企业的经济效益，保证工程能够保质保量的完工。

二、施工进度控制的主要内容

在具体的施工过程当中，对于土建工程施工进度的控制和管理工作，一般是开始于审核承包单位提交施工进度计划或者方案，结束于建设工程保修期满，一般来说，施工进度的控制主要围绕以下内容进行：

2.1 对施工进度控制工作细则进行编制

土建工程施工进度控制工作细则一般是在建设工程监理规划的指导下，由工程项目的监理工程师根据工程项目自身的特点和施工企业的具体情况进行施工方案的编制，一般来说，施工进度控制的工作细则包含以下主要内容：（1）施工进度控制目标图解；（2）施工进度控制工作的内容主体；（3）施工进度控制人员的具体工作安排；（4）施工进度控制的时间安排和控制工作细则；（5）施工进度控制的具体模式（包括工程进度的检查周期、工程数据采集策略、工程进度问题的统计分析等）；（6）进度控制的具体策略和方法（包括工艺技术、经济措施等）；（7）施工进度控制目标实现的风险分析等。

2.2 编制并审核施工进度计划和方案

为了保证建设工程的施工任务按期完成，监理工程师必须审核承包单位提交的施工进度计划。当大型建设工程，由于单位工程较多、施工工期长，且采取分期分批发包又没有一个负责全部工程的总承包单位时，就需要监理工程师编制施工总进度计划；当建设工程由若干个承包单位平行承包时，监理工程师也有必要编制施工总进度计划。

2.3 施工进度计划审核

一般来说，对施工进度计划进行审核，需要包含以下内容：

（1）施工的进度安排与施工建设的各项目标是否符合，尤其是施工合同中所规定的施工开始时间和竣工时间；

（2）施工总进度计划中的项目是否有遗漏，分期施工是否满足分批动用的需要和配套动用的要求；

（3）施工顺序的安排是否符合施工工艺的要求；

（4）各项生产要素（如劳动力、原材料等）的供应能否保证施工进度；

（5）审核业主所提供的各项施工条件，如施工图纸、施工物资等等，并对其安排和管理的方式进行审核，保证不会出现由于业主自身的问题所导致的工程延期和费用索赔的可能性。

2.4 协助承包单位实施进度计划

监理工程师要随时了解施工进度计划执行过程中所存在的问题，并帮助承包单位予以解决，特别是承包单位无力解决的内外关系协调问题。

三、加强土建施工进度控制与管理的若干措施

工程的进度管理和控制工作是一项综合性工作，需要施工工作人员针对工程的具体时间，分析有可能会影响施工工期的种种因素，并针对这些因素，制定相应的不就机会和补救措施，有效保证工程进度，而具体来说，加强土建施工进度的控制和管理，可以按照以下方法进行：

3.1 明确相应的分工

在总目标的指引下，需要明确施工各个阶段和各个方面的负责人，建立进度报告制度及进度信息沟通网络。而在发生进度偏差时，需要在总的施工目标的指引下，协调各个方面，通过改善劳动条件、进行调度工作等策略进行进度协调，并可根据责权，制定相应的赏罚制度，对提前交工且工程质量较好的施工单位给予奖励，对由于主观原因造成延误工期的施工单位进行惩罚，从而保证施工能够更好更快地进行。

3.2 强化合同在进度管理中的地位和作用

工程的合同管理对于工程进度来说有着重要的作用，在监理工作当中，需要严格审核拨款情况，检查施工进度，并在施工设计需要变更时进行严格考证，充分考虑风险对施工进度的影响和相应的应对方法。土建工程进度控制需要施工各方进行配合，只要能够更好地进行施工各方的配合，并在施工过程中能够严格按照计划进行，并能够有效控制施工的进度。

四、具体做法

土建工程施工进度控制的任务，就是根据已经制定好的进度目标，确定相应的实施方案，在施工过程中进行控制和调整，以实现进度控制的目标，具体的讲，进度控制的任务是进行进度规划、进度控制和进度协调。而一般来说，要完成好这个任务，应做到以下三点工作：

（1）要针对施工情况，制定工程施工的进度安排表，相对而言，这项工作是一项十分细致的工作，要求编制人员充分了解工程投资情况、原材料供给情况、施工场地情况、施工设备使用情况、各个施工单位的配合情况等问题，并对这些问题进行充分的总结和整合。

（2）在进度控制的过程当中，需要充分了解建设项目的进展情况，并将计划进度安排与实际的工程进度进行对比。若和实际工程进度有偏离，不管是过快还是过慢，都对工程情况有一定影响，因此，监理工程师需要根据需要，找出发生偏离的原因后，对其进行统筹和安排，从而解决施工进度发生偏离的问题。

（3）工程进度协调的任务是对整个土建工程项目的综合协调过程，需要充分协调各个施工和承包分包单位，在施工时间和空间上进行统筹规划，若未能对其进行相应的协调，便会造成施工工序混乱，影响施工工期，使施工企业不能按计划进行建筑工程。

五、结语

因此，在土建工程的施工项目当中，由于种种原因，经常会出现误工等违背工程计划的情况，为了保证工程的顺利开展，必须通过施工人员和施工企业自身的努力，努力对这种不一致情况进行纠正，并根据相应的施工计划，对施工进度的各项因素进行定期和不定期的检查，并在发现问题后进行及时地纠正，从而保证工程的顺利开展。

参考文献：

[1]白秀华，高泓. 当前在土建工程造价管理方面存在的问题与对策[J]. 民营科技. 2009（08）

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一、施工进度管理的必要性

施工的进度对土建工程施工来说是非常重要的，进度的管理能够使土建工程按时完成施工任务，节省了成本，而且，能够在一定程度上增加土建工程施工单位的经济效益，施工进度的保障能够使土建工程获得相应的经济利益。

二、施工进度的影响因素

有效的进行施工进度管理需要在对影响进度的各因素进行摄入研究分析和预测的基础上进行，只有对影响施工进度的各因素进行分析和预测，才能够实现对土建工程施工的流程的管理，在一定程度上克服外界环境的不利因素，使土建工程的施工能够按照工期完成任务。

（一）人为因素

人为因素主要有建设单位、施工单位、材料供应单位、监理单位等方面的人为因素。就建设单位而言，主要有准备不充分，不能按时提供施工条件和有关资料、不能满足工程施工正常使用要求；土建工程的建设单位在工程施工时改变施工的计划，在材料的供应上不及时，或者设备的供应具有滞后性，在对材料进行供应的时候，由于外界因素的影响，导致材料不能按时送往施工的现场，而且材料的数量不足，材料的质量不能达到施工的要求，材料的性能不符合施工的用途。而且，监理单位在对材料进行审核时也存在问题，导致大量不合格的材料投入到土建工程的施工中，导致工程不合格，影响了土建工程施工的进度。

（二）物资供应因素

第一、材料和设备不能及时进行检测，当材料和设备投入到工程中，发现材料的质量不合格，设备出现故障；第二、材料的性能与工程施工的要求不符；第三、重大机械设备不配套、选型失当、性能不良，不能保证良好作业等。

（三）技术水平因素

在土建工程施工的过程中，相关的工艺达不到要求，而且不够规范，导致土建工程在施工的过程中效率低下，而且，在施工中很多技术的安全性比较低，当施工出现问题时，不能采用技术性的方法，不能及时解决问题。

（四）管理方面因素

第一、施工单位在提交申请的过程中，流程比较复杂，导致施工不能按时进行；第二、施工的条款出现很多歧义，导致双方不能按合同执行任务；第三、施工组织设计不合理，组织协调混乱，导致混乱、窝工、停工待料、相关施工工序脱节；第四、施工组织和管理水平以及协调能力偏低，领导水平差，指挥不妥当，使参与协同配合完成的各个单位、各个专业、各个施工过程之问交接、配合上发生矛盾，无序进行等。

（五）施工条件和环境因素

通过对土建工程施工场地的环境因素进行分析，降水、地震等因素会导致土建工程不能按时完成任务。就社会环境而言，主要是城市供水、供电、供气、交通等方面的问题，以及相邻及外部单位、临近工程施工干扰。

（六）工程设计因素

工程设计因素在工程施工过程中产生不利影响的方面，主要有以下几点：第一、原工程设计需要进一步修改。第二、设计内容不详细不深入，设计规范应用不恰当，设计内容由于考虑不足存在缺陷。第三、施工图纸提供延误，缺、漏、不配套或其他重大差错等。

（七）风险因素

影响施工进度的风险因素主要有战争、罢工、通货膨胀、工程事故、自然灾害、恶劣天气、法律法规及相关政策变化等。

三、施工进度有效管理的措施

（一）工程施工进度计划书

在对工程进度的计划书进行编制的过程中，应该实现施工现场资源的有效配置，分别对施工的不同阶段设定计划，使工程能够按照一定的流程进行，而且确保工程能够在规定的时间完成，工程各个环节的衔接应该得当，对工程进度的影响因素进行探究，对突发的事件进行预测，从而能够将所有的因素都考虑进去，在编制的计划履行的过程中，在进度计划运行的过程中，应该对施工的进度进行检查。

（二）组织方面

在施工的组织方面，主要分为结构和制度。就组织结构而言，组织结构是施工进度控制管理的基础，建立进度控制管理组织体系，明确部门内部及各个部门间就进度管理的责、权、利，防止施工的各个环节不能有效地衔接，建立完善的施工组织制度，定期制作施工进度的报表，确保施工进度的信息是完善的，通过信息化的建设，从而能够强化工程进度的沟通，能够解决在施工中对进度影响的因素。

（三）资源保障方面

资源的持续保证是建筑工程项目正常进行运作的前提，在工程施工进度管理中只有保障所用资源的正常供应，才能保障施工进度的有效管理。所以，在土建工程施工的过程中，应该合理的分配劳动力，确保在施工现场所有的人员都能够发挥作用，确保机械能够正常使用，而且还要准备好备用的机械，以免当机械发生故障时，工程不能进行，而且，在土建工程的施工现场，还要确保材料供给的及时，要确保材料的有序供应。

（四）安全保障方面

在土建工程施工的过程中，要强化工程的安全管理，这样工程才能够顺利进行，确保施工能够按时完成，当事故发生时，施工现场就要暂停施工，导致施工进度不能按照计划完成。在土建工程施工的过程中，加强安全的管理，对施工中不安全的因素进行防治，通过对设备的检测，确保设备的使用是安全的。一旦发生安全事故，将会给项目进展带来巨大隐患，如成本将会增加、工程的施工进度失控、难以保证项目目标的达成，同样也更加难以实现工程施工过程中对施工进度的有效管理。因此，在工程施工过程中要坚守安全生产的原则，制定相关的安全管理措施及预案，确保人员和机器设备均在安全的状态范围之内，从而为保障工程施工过程分中对施工进度的有效控制提供基础前提。

（五）施工条件保障

该出的施工条件保障主要指影响工程施工的社会环境方面，如周围小区居民、以及相关政府部门等。例如，在工程施施工之前，对施工区域附近的居民居住小区及该小区内人们作息时间生活习惯，以及该区域附件的交通情况进行调查分析。施工时根据调查结果进行适当安排，尽量减少对周围居民的干扰，并及时进行沟通协调，以得到他们对工程施工的支持，确保工程顺利进行。就工程施工过程中的交通、夜间施工、及土方外运等问题，需要与当地城管及交警取得联系，并进行协调，避免出现停工、怠工现象。

结束语：

强化土建工程的施工管理，能够在一定程度上提高施工的质量，而且能够消除施工现场的安全隐患，提高施工的效率，通过对施工条件的管理和对施工材料和施工设备的管理，使施工现场能够有条不紊。

参考文献：

[1]丁金龙，王国华，骆春旺. 关于土建工程施工进度的管理和控制的研究[J]. 门窗，2013，05：82.

[2]蒋心坤. 土建工程施工管理中施工进度的管理与控制措施[J]. 门窗，2013，08：363.

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Abstract: In recent years, with the continuous development of market economy, China's construction industry is also showing a trend of rapid development, at the same time, the construction industry competition situation is increasingly grim, how through effective project management for engineering quality improvement, is the focus of attention of construction enterprise. Construction schedule management is a very important part of engineering construction management, the construction schedule management and effective, can be on the construction time for effective control, complete the high quality of the project in a relatively short period of time, which is to save costs, enhance the competitiveness of construction enterprises is very important. In this paper, take a simple analysis of the main issues related to the construction schedule management and planning method.

Keywords: construction project management; construction management; strengthening measures; methods of plan

中图分类号：TL372+.3 献标识码：文章编号：2095-2104（2013）1-0020-02

建筑工程进度管理指的是在工程项目施工的过程中，根据工程施工计划中规定的施工进度，通过科学的方法对工程施工的进度进行跟踪和观察，同时根据其实际的施工进度情况与计划的施工进度之间存在的距离，对影响该进度的因素进行全面的分析，并且通过有效的措施，对工程实际的工程施工进度进行控制，以此保证在较短的时间内完成预期的工程项目，并且保证工程施工质量符合相关标准。当前，工程施工进度的管理已经成为了工程管理中一项重要的内容，而且受到了越来越多的重视。

一、加强建筑工程施工进度管理的重要性

施工进度指的是工程项目实施工的实际进展情况，主要是通过工程项目的完成情况来判断工程施工的进度。通常情况下，工程施工进度主要包括时间、任务和成本三个要素，通过三者的有效结合，形成一个控制的整体，因此也可以说，工程项目的进度控制也可以看成是对时间和成本的控制，在最短的时间内完成工程，以此实现对工程施工成本的有效控制。在建筑工程施工过程中的进度管理，主要是对工程施工过程的控制，确保工程在规定的时间内有序的完成，而在实际的工程施工过程中，施工进度所发挥的引导和促进的作用是保证工程顺利进行的基本保障，对于工程进度所进行的管理也是针对工程整体的管理目标而确定，在施工进度管理活动中，需要对其所涉及到的因素进行全面的分析，对工程施工现场的情况进行全面的规划与协调，以此保证工程项目顺利的进行，实现工程管理的目标。而科学的施工进度管理是也是保证工程能够如期完成、并且保证施工质量达到标准的基本保障，同时对于建筑企业和社会效益也有着重要的影响。对建筑工程施工进度进行有效的管理，也是提高工程施工质量的保证，只有保证工程施工的有序进行，才能不断的加快施工进度，从而促进工程施工成本的降低，在不同的施工阶段有着不同的管理目标，但是施工进度管理与施工质量管理的目标是始终一致的，所以说，对工程施工进度的有效管理，也是提高工程施工质量的保证。

二、施工进度管理的强化措施

1.加强施工组织管理

工程项目部管理层人员、工程主要技术骨干等施工核心队伍应当由具有丰富施工经验的人员所构成，为了确实保障工期目标的实现，应当努力确保本建筑工程所需要各种的人力、物资以及设备等等，从而快速组织人力、设备与材料等进场。在施工合同签署之后，本施工项目的主要管理者应当快速到位，并且积极组织实施现场调查，编制出符合工程实际需求的实施性施工组织设计方案。在此基础上，应当加强和地方、当地民众的沟通与联系，全力争取得到当地群众的理解与支持，从而为工程的顺利施工创设出较好的外部环境，确保工程施工能够顺利开展。在建筑工程项目开工之前，应当结合现场所具有的施工条件，认真安排好临时性设施，并切实加强各项施工准备工作，编制出该工程的重点与难点，并且落实好具体施工方案。在实施之前，一定要及时报请监理人员进行审核与批准，从而尽量地缩短工程施工准备环节的时间，尽力保证早进场与早开工。在施工的过程之中，应当实施标准化施工，严格依据质量标准管理体系的要求，按照施工的进度要求，分别编制每月、每旬、每周的详细施工计划，并且合理地安排施工工序，实现平行化流水作业，从而提高施工的进度。

2.加强施工物资管理

完备的物资管理是保证施工进度管理的基本保障，为了有效的实施对工程项目的进度管理，在工程每一道工序所使用的原料与构件等方面都需要按照施工设计的要求，进行相应的准备工作，只有保证各项准备工作的完善，才能有效的促进施工进度的有序进行。因此施工企业必须要按照工程设计的相关要求，形成全面而且科学的物资采购与分配方案，同时要注明相关的材料供应商以及合作单位的的详细信息，保证相应的材料能够满足工程施工的需要，只有保证工程物资的完备，才能促进工程施工进度管理工作的有效开展。

3.加强施工设备管理

施工机械设备对于工程施工效率而言具有决定性意义，将直接影响到建筑工程建设的进度。比如，塔吊管理工作就会影响到整个施工现场实施的进度。有鉴于此，包括塔吊设备基础是否稳定、塔吊安装与使用一定要有专门组织机构进行质量安全方面的鉴定，而操作人员一定要做到持上岗证进行操作。当然，施工现场的各类施工机械设备均应经过上级相关主管部门的安全检查与检验，同时，应当实施岗位责任制，做到责任到人，促使操作人员能够严格依据操作流程进行规范化作业，从而确保机械设备能够正常运行，并且确保现场人员的安全。

4.加强施工技术管理

在建筑工程开工之前，就应当实施施工现场调查，并且做好核对图纸及会审等工作。对于图纸当中存在疑问之处，应当及时和设计单位进行联系。应当积极组织技术人员认真学习招投标档、技术规范等内容，要求其能够准确地掌握本建筑工程所应达到的质量标准以及施工流程。应当编制出实施性施工组织设计方案，提前实施各个分项工程的材料复试与检测，并且确定好混凝土砂浆的配合比，及时组织人员申报，争取尽快开工建设。在施工的过程之中，应当依据工程施工的总体进度情况，对照本工程的施工进度横道图、网络图等，查找出现实施工与施工计划之间的差距，并且认真查找原因，力争完善管理，加快施工进度。应当依据工程施工现场的实际情况，随时对工期计划和关键线路加以调整，从而符合工程施工进度之要求。同时，要严格控制工程施工中的随意变更，这是因为工程一旦变更，有时会造成已经完成工程局部进行拆除或改建，甚至会牵涉到工程整体结构之安全，甚至将直接影响到工程的进度。同时，如果进行了大量拆改与反复拆改，还将严重损伤施工人员的工作积极性，这也将影响到工程施工的进度。

5.常见的编制方法有：

1）横道图

最常见而普遍应用的计划方法就是横道图。

横道计划图是按时间坐标绘出的，横向线条表示工程各工序的施工起止时间先后顺序，整个计划由一系列横道线组成。它的优点是易于编制、简单明了、直观易懂、便于检查和计算资源，特别适合于现场施工管理。

但是，作为一种计划管理的工具，横道图有它的不足之处。首先，不容易看出工作之间的相互依赖、相互制约的关系；其次，反映不出哪些工作决定了总工期，更看不出各工作分别有无伸缩余地（即机动时间），有多大的伸缩余地；再者，由于它不是一个数学模型，不能实现定量分析，无法分析工作之间相互制约的数量关系；最后，横道图不能在执行情况偏离原订计划时，迅速而简单的进行调整和控制，更无法实行多方案的优选。

2）网络计划技术

与横道图相反，网络计划方法能明确地反映出工程各组成工序之间的相互制约和依赖关系，可以用它进行时间分析，确定出哪些工序是影响工期的关键工序，以便施工管理人员集中精力抓施工中的主要矛盾，减少盲目性。而且它是一个定义明确的数学模型，可以建立各种调整优化方法，并可利用电子计算机进行分析计算。

在实际施工过程中，应注意横道计划和网络计划的结合使用。即在应用电子计算机编制施工进度计划时，先用网络方法进行时间分析，确定关键工序，进行调整优化，然后输出相应的横道计划用于指导现场施工。

6.施工进度计划的编制程序与方法

1）横道图的编制程序

（1）将构成整个工程的全部分项工程纵向排列填入表中；（2）横轴表示可能利用的工期；（3）分别计算所有分项工程施工所需要的时间；（4）如果在工期内能完成整个工程，则将第（3）项所计算出来的各分项工程所需工期安排在图表上，编排出日程表。这个日程的分配是为了要在预定的工期内完成整个工程，对各分项工程的所需时间和施工日期进行试算分配。

2）网络计划的编制

在项目施工中用来指导施工，控制进度的施工进度网络计划，就是经过适当优化的施工网络。其编制程序如下：

（1）调查研究

就是了解和分析工程任务的构成和施工的客观条件，掌握编制进度计划所需的各种资料（这些资料的内容已在前面作了叙述），特别要对施工图进行透彻研究，并尽可能对施工中可能发生的问题作出预测，考虑解决问题的对策等。

（2）确定方案

主要是指确定项目施工总体部署，划分施工阶段，制定施工方法，明确工艺流程，决定施工顺序等。这些一般都是施工组织设计中施工方案说明中的内容，且施工方案说明一般应在施工进度计划之前完成，故可直接从有关档中获得。

（3）划分工序

根据工程内容和施工方案，将工程任务划分为若干道工序。一个项目划分为多少道工序，由项目的规模和复杂程度，以及计划管理的需要来决定，只要能满足工作需要就可以了，不必过分细。大体上要求每一道工序都有明确的任务内容，有一定的实物工程量和形象进度目标，能够满足指导施工作业的需要，完成与否有明确的判别标志。

（4）估算时间

即估算完成每道工序所需要的工作时间，也就是每项工作延续时间，这是对计划进行定量分析的基础。

（5）编工序表

将项目的所有工序，依次列成表格，编排序号，以便于查对是否遗漏或重复，并分析相互之间的逻辑制约关系。

（6）画网络图

根据工序表画出网络图。工序表中所列出的工序逻辑关系，既包括工艺逻辑，也包含由施工组织方法决定的组织逻辑。

（7）画时标网络图

给上面的网络图加上时间横坐标，这时的网络图就叫做时标网络图。在时标网络图中，表示工序的箭线长度受时间坐标的限制，一道工序的箭线长度在时间坐标轴上的水平投影长度就是该工序延续时间的长短；工序的时差用波形线表示；虚工序延续时间为零，因而虚箭线在时间坐标轴上的投影长度也为零；虚工序的时差也用波形线表示。这种时标网络可以按工序的最早开工时间来画，也可以按工序的最迟开工时间来画，在实际应用中多是前者。

（8）画资源曲线

根据时标网络图可画出施工主要资源的计划用量曲线。

（9）可行性判断

主要是判别资源的计划用量是否超过实际可能的投入量。如果超过了，这个计划是不可行的，要进行调整，无非是要将施工高峰错开，削减资源用量高峰；或者改变施工方法，减少资源用量。这时就要增加或改变某些组织逻辑关系，重新绘制时间坐标网络图；如果资源计划用量不超过实际拥有量，那么这个计划是可行的。

（10）优化程度判别

可行的计划不一定是最优的计划。计划的优化是提高经济效益的关键步骤。所以，要判别计划是否最优？如果不是，就要进一步优化，如果计划的优化程度已经可以令人满意（往往不一定是最优），就得到了可以用来指导施工、控制进度的施工网络图了。

大多数的工序都有确定的实物工程量，可按工序的工程量，并根据投入资源的多少及该工序的定额计算出作业时间。若该工序无定额可查，则可组织有关管理干部、技术人员、操作工人等，根据有关条件和经验，对完成该工序所需时间进行估计。

7.施工进度网络计划的时间优化

在网络计划中，关键线路控制着任务的工期，因此缩短工期的着眼点是关键线路。但是采取硬性压缩关键工作的持续时间来达到缩短工期的目的，并不是很好的办法。在网络计划的时间优化中，缩短工期主要是通过调整工作的组织措施来实现的。

1）顺序作业调整为搭接作业

几个顺序进行的工作，若紧前工作部分完成后其紧后工作就可以开始，那么就可以将各工作分别划分成若干个流水段，组织流水作业，明显可以缩短工期。前一道工序完成了一部分，后一道工序就插上去施工，前后工序在不同的流水段上平行作业，在保证满足必要的施工工作面的条件下，流水段分得越细，前后工序投入施工的时间间隔（流水步距）越小，施工的搭接程度越高，总工期就越短。

2）对工程项目进行合理排序

如果一个施工项目可以分成若干个流水段，每个流水段都要经过相同的若干道工序，每道工序在各个流水段上的施工时间又不完全相同，如何选择合理的流水顺序就是一个很有意义的问题。因为由施工工艺决定的工作顺序是不可改变的，但哪个流水段在前，哪个流水段在后的流水顺序却是可以改变的，不同的流水顺序总工期不同。我们可以找出总工期最短的最优流水次序。

3）相应地推迟非关键工序的开始时间

工作A．B平行进行，假定A为非关键工作，完成A需8天，B为关键工作，完成B需20天。若规定工期为16天，为了加快关键工作B，把工期由20天缩短到16天，这时可以把工作A的人力转移部分到工作B，而工作A在工作B之后开始，这样工期就可以从原来的20天缩短到16天。

4）相应的延长非关键工作的持续时间

有时还可以采用延长非关键工作的持续时间，而将其人力物力调到关键工作上去以便达到压缩关键工作持续时间，缩短工期的目的。

5）从计划外增加资源

因为项目进度计划的总工期是由关键线路的长度决定的。因此，要缩短计划工期，必须压缩关键线路，即选择关键线路上的某些有可能缩短施工时间的工序，通过增加资源投入等方法，来达到压缩工期的目的。

以上3、4、5三种方法，当关键线路压缩以后，原来的次关键线路可能成为新的关键线路，如果其长度仍超过规定工期，则还要对这条线路进行压缩，压缩这条线路上的工序施工时间，直到满足规定工期的要求为止。因此，在压缩工期时，应选择那些既是关键工作，又是组成次关键线路的工作来压缩，将会同时缩短关键线路和次关键线路，从而收到事半功倍之效。

三、结束语

随着建筑行业的竞争日渐激烈，如何有效的保证工程施工质量已经成为了施工企业参与市场竞争的重要影响因素，而施工进度的管理是施工质量管理工作中一项重要的内容，因此，必须要充分重视加强工程施工进度管理的重要性，并且采取有效的强化措施，促进工程施工进度管理效率的不断提升，才能有效的促进工程施工质量的提升，以此促进我国建筑业的持续发展。

参考文献：

[1]刘才付.总结建筑工程施工过程中的进度管理研究[J].科技风,2009（09）

[2]叶华东.工程施工进度的影响因素及控制措施[J].沙棘（科教纵横）,2010（07）

[3]刘军，唐春阳.建筑工程施工进度管理要点[J].商品与质量,2010（28）

[4]魏建斌.论工程项目的施工进度控制及其实现[J].商品与质量,2010（28）

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中图分类号：TU198 文献标识码： A

一、质量目标与进度目标的关系

进度与质量的关系是加快进度会影响到工程质量的高低，由于人、机械的高强度作业改变了施工条件，可能就会影响到质量。进度不一定越快越好，建设周期压缩到不合理程度，就会影响质量；质量也不一定越高越好，质量的标准应是适宜和合格，质量过剩是一种浪费。在实际的建设过程中，不是简单地要么重质量，要么赶进度，而是通过不断的协调和平衡，使质量目标和进度目标都达到相对最优，并在保证质量目标前提下完成进度目标。

二、质量控制与进度管理存在的问题

2.1制约因素多，管理不到位

建设项目是一个系统工程，由于系统工程有其内在的规律，完成预期的进度和质量目标，需要通过与之相适应的管理模式、管理程序、管理方法、管理技术去实现。现代工程建设项目的规模越来越大，工程内容越来越复杂，建设要求越来越高，涉及的方面越来越广，任何一个阶段都有很多的制约因素，只要一个管理不到位，就直接影响项目的进度和质量。工程项目在实施过程中，影响进度和质量的因素很多，诸如：自身的管理水平、施工现场环境、劳动力需求状况、设计变更的影响、资金问题、物资供应问题、风险问题、以及其他建设相关方的影响等等。工程承包商对这些问题并没有什么积极有效的措施，往往是一个因素影响了就会产生一种“共振效应”带动其他因素的影响。在事前没有很好的进行分析，制定应急计划，等事情发生了才手忙脚乱不知所措。管理组织上不能够保证进度目标的实施，人浮于事，重关系轻能力现象严重，导致执行能力很差。项目成员只关注自己是否得利，而不管项目目标是否顺利实现。缺乏有效的监督、激励、考核机制，目标分解不够明确，在进度滞后的情况下找不到直接的负责人，各部门人员之间相互扯皮，最终不了了之。由于没有明确的责任又缺乏合作精神，项目成员的积极性调动不起来，对进度目标也就很漠然。不可否认现在有些施工企业的管理水平确实有限，只是一味为了中标，在取得项目之后就轻视了具体的实施过程，以致在工程实施过程中首先表现的就是进度目标一直不能按期完成。

2.2没有把握好进度、质量之间的关系

工程进度与成本、质量之间是相互联系的，可以说在理论上大家都知道成本与进度之间的关系是加快进度就要增加成本。因为要采取赶工措施就要花费一定的费用，进度与质量的关系是加快进度会影响到工程质量的高低，由于人、机械的高强度作业改变了施工条件，可能就会影响到质量；同时，对工程质量有过高的要求，也造成需要投入更多的资金和更长的时间。可是在实际的施工过程中，并没有花费心思去思考怎么样使这三者之间的关系达到一种均衡。要么重质量要么抓成本，要么赶进度，总之是没有把这三者综合考虑。假如说进度滞后了，一般都会采取赶工措施，就要花费成本，但又不想花费太多的成本，那就只能在质量上下功夫了，一方面采取粗放型管理，不注重细节，漠视了监督，各类检查整改流于形式，另一方面偷工减料或在材料方面选用达标但是档次较为低下或老旧的产品，没有考虑长效机制，就出现很多质量缺陷，尤其是在质量控制一般项目等细节方面。可是由于质量有问题得不到业主、监理、质检的认可又返工，接着是进度又拖后了。这样依次形成一种恶性的循环，最终的结果是进度越来越拖后，成本也越加越多，质量也得不到保证。

三、面向建筑工程质量的进度管理方法

3. 1质量目标与进度目标的协调

(1)对于工程建设项目，怎样使质量目标和进度目标协调而使工程质量目标和进度目标得以实现，是解决质量目标与进度目标矛盾的关键所在。适度均衡的加快施工进度，可以使实际工期在计划工期内得到合理的提前，并且保证施工质量。严格控制质量目标，可以避免返工，实际进度会加快；反之，则会因返工，造成工期延后，施工成本增加，降低工程施工效率，增加建设项目的经常性维护费用，导致进度目标不能实现。

建筑工程按最佳工期施工，可以在合理的时间内使施工企业产生更大的经济效益，使建设工程按计划工期交付使用，在预定的期限内尽早的收回投资。质量好可以减少工程施工返工；减少施工单位成本投入；减少建设单位的经常性维修；延长建筑工程的使用年限，保证建筑工程的稳定长效运营，提高投资效益，降低维护成本。因此进度目标、质量目标协调是工程建设进度管理的重要工作。

(2)进度控制和质量控制在建设过程中的作用与关系

进度控制是对工程项目建设阶段的工作程序和持续时间进行规划、实施、检查、调查等一系列活动的总称。工程建设项目的进度控制，是工程建设过程中的一项重要而复杂的任务，是工程建设的三大目标的重要部分。进度控制科学合理有利于施工过程管理、有利于促进工程质量控制、有利于尽快发挥投资效益。

质量控制是建设工程中最重要的工作，是工程建设项目控制三个目标的中心目标。施工阶段是形成工程建设项目实体的阶段，也是形成最终产品质量的重要阶段。所以，施工阶段的质量控制，是工程建设项目质量控制的重点。而前期的其他工作，则为质量控制的必要条件。所以工程建设必须依据国家和政府颁布的有关标准，规范、规程、规定，以及工程建设的有关合同文件，对工程建设项目质量形成的全过程各个阶段，如可行性研究、项目决策、工程设计、工程施工、竣工验收五个阶段中的各环节，及影响工程质量的主导因素进行有效地控制，预防、减少或消除质量缺陷，才能满足整个建设工程质量的要求，达到质量控制的目标。

有个完善的前期成果是施工阶段质量控制的基础，业主方应该用最终创造的效益来衡量和决定项目的合理费用、合理周期和合格的质量标准。施工企业在此基础上方能有效控制施工阶段的进度的和质量。

施工质量控制和进度控制的均衡、协调是保证建设工程能如期，保质的最有效的手段。在施工中无序的追求施工工期，不做科学的工期计算，就会在规划工期内以非正常施工速度赶工期，使工人劳动强度加大，质量目标难以操控，产生各类工程施工质量问题，严重的还会造成返工和不能返工的问题(工程施工一次性特点)。在施工中没有一个合理的施工工期规划，就无法保证在合理的时间内完成合格的建筑工程产品。边施工、边估算，边采取措施虽然采用的是事中控制方法，但是在没有前期工期规划的情况下就是一种盲目的工作方法，是达不到工期控制目标的。不做具体的工期规划，这样会因为对工期估计不足，不能合理的组织施工，造成工期延长，对完成施工任务，对如期完成投资任务产生影响。

单方面的追求工期会产生质量问题，会造成返工，会降低施工企业经济效益，

影响到建设单位投资效益的尽快发挥。为了保证施工质量，片面的精做细干又会使工期延后，成本增加。只有认真的做出一个好的施工组织设计，好的施工方案，把工程进度控制和工程质量控制在施工全过程中合理安排，才能在一个合理的工期内完成一个合格的建筑产品。

在施工组织设计中对进度控制和质量控制进行科学合理的计算与规划，才能在工程施工中进行有效的控制和管理。所以，进度控制和质量控制的合理规划，对施工工期，对施工质量，对施工经济效益，对建设工程投资都会产生很大的影响。因此进度控制和质量控制规划设计，在施工中的关系是紧密的，只有认真的完成进度控制和质量控制规划设计的工作任务，才可以保证在合理的时间内完成优良的建筑产品。

3. 2运用计划管理手段达到控制目标

项目管理整体目标的实现，必须在严肃科学的计划控制与合理有效的资源投入下，通过各项有机、综合的实施过程控制管理才能达到。

项目发生的总成本过程，主要集中于组织、管理在建工程的施工阶段，而这一阶段所投入大量人力、物力的直接目的是为了达到业主认可的各阶段进度目标，并取得过程业务收入以弥补过程投入，最终实现总进度目标和总项目收益值。施工进度目标是通过分阶段、分层次进度计划的执行和控制，各类人、材、机等资源围绕进度计划实施同步投入、配合与支持，并在综合控制下实现的。由此，计划系统应进一步予以充实、完善和提高，要求计划内各项工作组织得当、协作配合、科学合理，方能达到综合控制的最佳效果。

就一个工程项目来讲，要有一个全盘总体控制计划，以指导、协调和安排人、财、物等各类资源。要达到项目进度目标、质量目标，在项目管理上需要确定一条从准备计划、执行反馈、调整修改、再执行及执行结果评价的主线，进度管理工作应围绕这条主线展开。基本建设程序表明了一个工程项目产生、演变、发展、形成的规律过程，在施工阶段亦有其自身的规律性。施工阶段之前各阶段所产生的工作成果，以及明确的最终交工时间要求，是项目施工总体计划、资源安排的基础。

项目施工进度计划要依据基建程序中施工阶段之前的各阶段工作成果，考虑工程、工艺特点和施工特点，以合同工期为工期目标，结合自身实际情况编制合理的总体计划，以安排各阶段、各专业主要工作，进行人、财、物等资源调配，并指导进一步的进度计划细化工作，为各类详细资源安排提供依据，形成各时间层次、各专业层次、各组织层次的进度计划体系，是计划资源总体控制期望目标实现的关键。

进度计划管理是贯穿项目施工始终的第一步和首要的工作。在实施过程中，进度计划一定要契合实际情况，当两者出现偏差时，进度计划适时调整，才会避免工程施工组织中的大起大落，避免非均衡性施工，从而有效利用和节约资源，实现进度目标。

单项施工进度计划，它不是孤立的，而是整个项目进度管理计划工作的龙头，是财务资金计划、劳动力组织安排计划、机具调遣计划、技术准备及现场组织等各专业计划的主线。这些资源计划依据施工进度计划编制而又相对独立执行各自的职能计划管理。从工程最初，施工进度就与各类资源紧密结合在一起，各类资源的投入，要配合施工进度进行数量、结构、时间、范围等进度管理，并以计划的形式与施工进度计划配合，支持和保证施工进度目标的完成。

通过对工程建设进行单项和综合分析，使进度目标与资源投入协调一致，使计划的执行建立在正确计划的基础上。

参考文献：

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进度管理是电力工程建设管理中的重要方面，在现阶段的社会中，引起了较为广泛的关注。就近几年的管理情况来看，我国电力工程建设进度管理形式并不乐观，且呈现出了一定的下降趋势，在工程开工阶段是较为良好的势头，随着工程的进展却逐渐走下坡路。这就需要采取一系列强有力的管理和控制措施，以提高电力工程建设施工的进度。下面就从电力工程建设施工的进度管理和控制方法进行论述。

一、影响电力工程建设进度管理的因素

电力工程建设的进度受多方面因素的影响，主要包括设备材料、施工设计以及施工环境等，下面对这三个方面因素作简要分析。

（一）工程施工的设备材料

设备材料在任何工程建设中都占据着至关重要的地位，在很大程度上决定着工程建设的工期，是影响工程进度的首要因素。所以，需要采购一些高质量的设备材料，尽可能的保证工程建设能在计划的工期内完成，从而减少不必要的人力、物力以及财力资源的损耗。在实际的施工过程中，具体可以从以下两个方面入手：一方面是在签订采购合同时，要严格规定供货时间和违约条款。另一方面是加强设备性能的监督，通过派驻本单位的专业技术人员监督设备的各项主要性能试验，以确保设备出厂时的质量。现阶段，虽然国家严厉打击假冒伪劣产品，但仍有生产厂家为了实现自己利益的最大化，降低生产成本出售假冒伪劣材料，这在很大程度上增加了采购的风险。如果不能有效做好这两方面的工作，将会严重影响着电力工程建设的进度。

（二）工程建设施工设计的变更

工程建设施工设计的变更是影响工程进度的重要因素之一，电力工程建设的实际施工过程中，难免会受到其他外界因素的影响而需要变更施工设计，而施工设计的变更可能会导致停工、误工情况的出现。所以，电力工程建设企业需要不断加强施工图设计交底和施工图会审工作，选择与资质神、设计能力强的设计单位合作，保证工程建设施工设计的效率与质量。近年来，我国由于施工设计变化而影响工程进度的电力工程建设非常常见。一旦出现一个新的设计方案或者一种较新的材料，就会在施工设计中体现出来，从而使得施工设计变更较大，对电力工程建设施工的进度造成较大的影响。在设计的起初阶段，即使设计的非常完美，在施工过程中由于其他因素的影响总会不断的停工、再施工，这就需要施工单位科学把握和控制工程建设的施工设计变更。

（三）工程建设的施工环境

工程建设的施工环境是影响工程建设进度的另一重要因素，不同于其他影响因素，工程建设的施工环境是施工单位难以控制和预见的，其具有客观上的不可抗拒性，例如天气。伴随着科学技术的不断发展，天气预报越来越准确，但在恶劣的天气情况下，仍然无法有效的控制工程建设的进度，一些大风天气或者强降雨天气会对电力工程建设产生消极影响，甚至会出现返工的现象。对于这些无法控制的客观因素，只有做好预防措施，在保证工程质量的前提下最大程度的缩短工期。

二、强化电力工程建设进度管理的方法

（一）建立健全工程建设进度管理机制

高效的管理流程是工程建设进度管理机制的重要组成部分，建立健全工程建设进度管理机制必然要建立高效的管理流程。伴随着各类企业管理模式的不断变革，电力企业正采用一种新型的流程式管理模式，逐渐取代了传统的职能式管理。建立高效、正规的管理流程是做好电力工程建设进度管理工作的关键，为此，管理部门要不断提高对工程进度管理和控制的能力，保证电力工程建设施工环节的正常进行。只有这样，才能从根本上避免各个环节不同问题的出现，保障工程建设的进度，促进整个工程项目的顺利完工。

（二）加强对工程建设施工进度的监督与检查

施工进度是考核施工企业施工能力的一个综合性指标，是在保证工程建设质量前提下衡量工期的指标。加强对工程建设施工进度的监督与管理可以有效提高工程建设的效率，保证整个工程在计划的时间内完工。电力工程的竣工一旦超过了双方合同规定的期限，不仅仅是损耗了一部分的人力、物力和财力资源，还会直接影响到企业的社会形象，甚至会降低企业的经济效益。目前我国多数电力企业内部都忽视了工程建设施工进度监督与检查的重要性，没有形成科学统一的监督检查机制，为工程建设埋下了安全隐患，在一定程度上对施工进度产生了较大的消极影响。可见，完善工程建设施工进度的管理与检查机制是加强工程施工进度的必然要求，可以有效的排除安全隐患。

三、电力工程建设进度管理的建议

鉴于电力工程建设进度管理上的不足，除了上述两点加强进度管理控制的方法外，提出几点个人建议。

首先，全面了解相关风险因素。任何工程建设都会存在一定的风险因素，直接或间接的影响着工程建设的进度，全面了解各种风险因素，对其进行综合性的分析，在一定程度上可以有效的降低风险性。特别是在一些较为发达的城市，其中的潜在风险更大，很多因素是无法控制的，加强对各类风险因素的评估就显得格外重要。较为详细的风险评估对于工程的整体施工具有一定的预见性，便于在在未知的工期内更好的应付风险。

其次，将建设成本控制在合理的范围之内。有些电力企业忽视了工程建设的成本与质量，在成本方面大额超支，间接的影响了工期。所以，电力工程施工单位必须将建设成本控制在合理的范围之内，以便于较好的控制电力工程建设的施工进度，同时提高工程项目的质量。

最后，提高工作人员的能力。电力工程建设的工作人员以施工人员与管理人员为核心，他们的工作态度与能力直接影响着工程建设的进度，所以提高工作人员的能力也就是提高施工人员与管理人员的能力。一方面可以通过板报宣传、定期开展讲座的形式强化工作人员的理论知识；另一方面需要加强他们的专业技能，通过模拟试验的形式熟悉工作环境与方式。

四、结束语

综合上文对电力工程建设施工进度管理和控制方法的论述，可以看出工程施工的设备材料、工程建设施工设计的变更以及工程建设的施工环境是影响工程建设进度的重要因素。在工程建设进度管理缺失的现代化的今天，只有不断建立健全工程建设进度管理机制、加强对工程建设施工进度的监督与检查，才能在进度管理方面获得较大的成就。相信在多部门的共同努力下，我国电力企业工程建设将会步入一个新的发展阶段。

参考文献：

[1]张思.论电力建设工程项目施工中的进度管理[J].广东科技，2010（06）

[2]王乐.电力工程项目管理“四要素”――之进度管理[J].科技资讯，2010（26）

[3]姚千里.电力工程施工技术与管理[J].企业导报，2010（04）

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中图分类号：TU712+.3

文献标识码：B

文章编号：1008-0422(2008)05-0144-02

1前言

2000年1月30日施行的《建设工程质量管理条例》，明确了在市场经济条件下政府对建设工程质量监督管理的基本原则。政府建设工程质量监督的主要目的是保证建设工程使用安全和环境质量；主要依据是法律、法规和工程建设强制性标准；主要方式是政府委托的工程质量监督机构进行强制监督；主要内容是地基基础、主体结构、环境质量和与此相关的工程建设各方主体的质量行为；主要手段是施工许可制度和竣工验收备案制度。建设工程质量监督机构是经省级以上建设行政主管部门，或有关专业部门考核认定的独立法人。建设工程质量监督机构接受县级以上地方人民政府建设行政主管部门或有关专业部门的委托，依法对建设工程质量进行强制性监督，并对委托部门负责。建设工程质量不仅关系工程的适用性和建设项目的投资效果,而且关系到人民群众的生命和财产安全。国家历来对建设工程质量，实现政府对工程质量的有效监督管理，促进建设工程质量不断提高,必须提高监管部门的工作效能。

2我国建设工程质量监督现状

20世纪末，工程质量监督制度的主要模式是三部到位核验，即在基础、主体结构阶段必须由质量监督机

构到位核验，签发核验报告才能继续施工；竣工阶段必须由工程质量监督机构核验质量等级，签发“建设工程质量等级证明书”；未经质量监督机构核验或核验不合格的工程，不准交付使用。随着我国市场经济体制的不断完善，原有的工程质量监督运行模式的诸多矛盾逐渐显现，这些矛盾集中反映在工程质量监督的运作方式与社会主义经济体制客观要求的不相适应。具体表现在以下几个方面：

2.1社会过于依赖质量核验，造成质量的责任错位，市场经济体制下，用户在市场上购买任何一件产品，“合格证”都是由产品的制造者签发，但是，作为建设工程，按照工程质量监督管理模式，它的“合格证”却由政府委托的质量监督机构签发，建设工程施工完毕，质量监督机构进行质量核验，签发的“工程等级证明书”已成为社会有效力的法律文本，“谁核定，谁负责”，工程质量监督机构变相成为工程质量的责任者，工程交付使用后出现了质量问题，用户矛头直指“政府机构”，政府不得不被动给予解决，而直接参加工程建设的各方反而“袖手旁观”，这就违背了市场经济中产品的制造者对产品直接负责的规律。

2.2 “三部到位”监督方法与政府管理机制改革走向的不和谐，质量监督机构是政府授权的，质量监督机构的行为是政府管理行为的延伸，工程质量监督等级核验，把政府管理推向了陷于事务的误区，政府体制改革后，政府管理从微观管理向宏观管理，从直接管理向间接管理转变，如果政府质量监督运行方法不改革，客观上就造成了与政府体制改革发展相矛盾的状况。

2.3单一的实物监督无法实现对市场质量行为的全面监控，建设工程相对于工业流水线产品的区别在于工期长、质量缺陷的隐蔽性及事故后果的危险性，单纯依赖质量监督机构的几次检查、检验，无法对工程质量进行全面地正确评定，实践证明，政府的监督必须舍末就本，抓住建设工程参与各方质量行为的龙头[3]。

3建设工程质量监督方法的改进

我国建筑业正面临世界市场的挑战，应按照国际惯例，建立健全的质量监督管理体系。质量管理体系是通过一系列的过程来实施的，产品实现(施工)只是质量管理体系的一个过程，其它还有勘察设计、过程控制等不同的子过程，为了支持产品实现过程还需要检测、提供资源(人力、物资、设备、资金、技术、方法)等过程，这些过程之间有联系，也有相互制约，形成了一个过程网络。GB/T19000族标准从四个方面规定了质量管理体系的过程网络，即管理职责，资源管理，产品实现和测量，分析和改进。提高工程质量应该重视过程网络的每一个环节。质量监督也应该以系统的方法、过程的方法来实施，才能收到应有的成效[1]。

FIDIC合同体系极其严密和完善，任何一方有违反合同条款的行为（包括质量问题），都将面临合同赔偿，还可能引起法律诉讼。而且同一问题可能面临多方面赔偿和诉讼。因此在监督方法的改进中，FIDIC管理体系很值得我们学习和借鉴，特别是它的管理思想――用制度进行管理，尽量消除人为因素。因此本文主要从以下几个方面入手改进我国的质量监督方法。

3.1 完善制度，确定责任人

对建设工程进行质量监督首先应制定质量监督工作计划（预防性监督的基础），确定负责该项工程的质量监督工程师和助理质量监督工程师。根据有关法律、法规和工程建设强制性标准，针对工程特点，明确监督的具体内容、监督方式。在计划中对地基基础、主体结构和其它涉及结构安全的重要部位和关键工序，做出实施监督的详细计划安排。建设工程质量监督机构应将质量监督工作方案通知建设、勘察、设计、施工、监理单位。因此，制订监督计划时，监督人员不但要熟悉设计文件、技术规范和质量标准，还要了解合同文件关于质量条款的内容，因为一些条款的内容是针对工程具体实际的。制定监督计划要求监督人员具有高度责任心和较高的业务素质。

3.2 检查施工现场工程建设各方主体的质量行为

质量监督工程师和助理质量监督工程师应核查施工现场工程建设各方主体及有关人员的资质或资格；检查勘察、设计、施工、监理单位的质量保证体系和质量责任制落实情况；检查有关质量文件、技术资料是否齐全并符合规定。在FIDIC条款中，对业主、监理工程师、承包商在工程质量上的权利和义务予以了非常明确的规定，如承包商人员的到位、机械设备的配置、试验室的状况，质量行为的检查，即对这些承诺的核实。业主是建筑市场的主体，其行为的规范程度直接影响到项目管理和工程质量；工程监理是工程质量控制中的一个关键环节，监理人员素质的高低、服务质量的好坏、技术力量的水平对工程质量的控制起着至关重要的影响；承包商建立完善的自身质保体系，是实现工程质量目标的基础。行为的规范，是质量保证的基本要素。

3.3 检查建设工程的实体质量

政府质量监督机构应按照质量监督工作方案，对建设工程地基基础、主体结构和其它涉及结构安全的关键部位进行现场实地抽查，对用于工程的主要建筑材料、构配件的质量进行抽查。对地基基础分部、主体结构分部工程和其它涉及结构安全的分部工程的质量验收进行监督。工程实体质量检查除了要计划以外还要突出重点，有检测试验手段。所谓突出重点，就是要抓住问题的关键。特别是那些影响使用安全性、违反强制性条文的问题。例如：在各分部工程中，重点应放在基础、主体、燃气等分部工程。在各类建筑中又要特别注意高层建筑、公用建筑等人员密集、技术难度较高的建筑。质量检查要凭数据说话，减少人为因素，做到“阳光监督”。不是一般意义上的看一下工程外观、查阅技术资料就做出质量上的判断，而是强调试验检测，尤其是对工程质量有关键影响的项目检测、检验[3]。

3.4建全对监督人员的制约机制

制约机制不健全，就如同汽车刹车不好。仅靠监督员的道德修养是不够的。FIDIC合同条款可以建立建设、监理、施工等建设主体间完善的相互制约机制。对监督员的制约机制可以实施“集体监督”，但“集体监督”不能简单的局限为“到场人员不少于两人”，更要体现出它是一个完整的运作集体。有些监督员大问题没有，小问题不断。建议对那些违规但未造成严重后果的问题，分情节轻重（事先制定并公布）予以扣分，最后计入年度考核结果。扣分太多，达到一定程度，可进行相应的行政处罚，做到防患于未然。

4建设工程质量监督的实施

质量监督机构不是工程建设的参与方，不是工程质量的责任主体单位，不承担实物质量责任。工程质量的责任主体单位是工程的建设、勘察、设计、施工和监理单位，工程实物质量是以上这些单位的共同的工作质量的最终体现，综合地反映了他们的水平、能力。质量监督的实施则是一种宏观的监督管理，质量监督机构的行为是政府授权的，质量监督是政府管理行为的延伸。工程勘察、设计、施工、监理单位以及质量监督机构是否认真履行自身的质量责任，对于工程质量有着十分重要的保证作用，因此各责任主体单位的质量监督就形成了工程质量管理体系。

工程项目从立项、开工到竣工验收的整个过程是由很多利益相关方参与的博弈过程：质量监督机构、建设单位、施工单位、监理单位、设计勘察单位、检测单位等都根据自己的效用最大化来选择最适合自己的策略，需要通过博弈分析来为质量监督机构寻找一个合适的监督力度，使建设各主体单位违反法律法规的概率趋向于0[2]。

由此，为了充分发挥有限监督的作用，需要分析建筑监督双方的利益关系，以恰当的基准点构建赢得矩阵，确定监督机构效用最大化的策略。质量监督机构可以根据各个建设主体单位在工程项目建设过程中所投入的成本来确定监督力度大小的概率，并且建设主体单位采取违规概率的大小还和罚款以及质量监督机构被发现应该监督而未监督所得的负效用有关，且随着负效用、罚款的增大而减少，增大负效用可以使质量监督机构对监督工作充分重视，对工程项目加大监督力度，而罚款的增大自然也有利于保证建设工程项目的质量。

另外，一个质量监督机构在面临较多工程项目的同时，势必会造成对某些工程的忽视或者现场监督流于形式，因此，就必须根据分析来制定合理的监督措施和监督力度大小的概率，寻找合适的均衡点。因此众多在建工程中的建设主体单位中，有比例的建设主体单位会选择违规行动，而质量监督机构则随机的重点监督一定比例的在建设工程项目的建设主体单位。这样一方面提高了质量监督机构的监督效率，另一方面建设主体单位的违规行为得到有效的查处，建设工程项目的质量得到了保证[4]。

5结束语

工程质量监督制度的执行已有近20年的历程，工程质量监督工作始终处于一个探索、发展过程之中。建立适应社会主义市场经济体制下的政府质量监督体制是社会发展的必然要求，这就要求在每一个生产环节中，每一个参与制造的人员要切实提高质量意识，监管人员要充分发挥管理职能，各尽所能，各负其责，本着对人民生命财产负责的态度将建筑产品制造成合格的产品。同样，工程质量监督机构只有与时俱进，及时找准自己的角色定位，不断完善和改进自己的监督管理模式，朝着依法监督、科学管理、保证质量的方向不断努力，才能不辜负时代赋予我们的重任。

参考文献：

[1] 陈新孝，张婷.建筑工程质量的专家系统评价[J].武警工程学院学报．2000，16(6)：46～48.

[2] 程夷.博弈论在建筑工程质量检查中的应用[J].重庆大学学报.2002，21(6)：77～79.

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分类号：TU533

1问题的提出

地质工程项目进度控制的目标有两个：一是通过采取措施，维持原计划，使之正常实施；二是不能维持原计划，要对进度计划进行调整，采取措施后，再按新的计划实施。

监理实践表明，多数地质工程不能按期完成，可以说进度控制是监理工作的难点。造成地质工程延期的原因既有主观因素，也有客观因素，其来源包含工程参与各方，如工程建设单位、施工单位、分包单位、设计单位、监理单位等。

地质工程项目的进度与施工质量、投资、安全密切相关，忽视质量的进度为无效进度，擅自提高工程质量会导致工程进度迟缓；由于投资不到位，致使工程延期开工、中途停滞或下马；安全生产管理不到位，事故频发，同样会导致工程进度迟缓。

进度控制的目的是确保施工项目实现目标工期，或者在保证施工质量和不增加工程成本的条件下适当缩短工期。

2 影响工程进度的因素分析

为保证工程施工进度，就要对影响工程进度的因素进行分析，找出原因并制定有针对性的措施，以便消除这些因素的影响，从而实现目标工期。一般来讲，影响工程进度的因素可概况为以下七个方面：

2.1来源于政府及上级建设主管部门的影响

建设单位不能及时得到上级主管部门及政府相关部门（国土资源部门、环保部门、安全监督管理局等）备案，至使施工队伍无法按约定时间进场，从而影响工程进度。

2.2来自建设单位（业主）的影响

一是建设单位前期准备工作跟不上，属于业主办理前期工作、手续未办理，例如属于业主提供的施工场地不能按期交由施工单位，致使施工方不能如期进场；因工程设计未审批，或未按程序审批，致使施工方不能及时拿到审查批准的施工设计，从而影响施工方的前期准备，进而影响工程进度。

二是来源于资金的影响，工程的顺利施工必须有足够的资金作保障，建设方资金不到位，或由于没有及时给足工程预付款，或由于拖欠工程进度款，或由于施工单位在签定工程承包合同时不得不接受业主在前期工程的结算工程款中扣下部分工程款作为后期风险金的要求，这些都将影响施工方的流动资金周转，从而影响施工进度。

三是项目招投标阶段审查不严，存在低资质承包商套取工程，转包、分包行为，导致施工组织不利，进而影响工程进度。

2.3来源于设计单位的影响

项目工期一般是在设计阶段确定的，由于分项或分部工程工期存在偏差，可能导致计划工期不合理，也可能由于对勘查区地质条件认识存在偏差，施工方法、施工工艺选择存在问题，进而影响工期。

2.4来源于承包单位的影响。

一是施工方没有建立与项目相当的质量管理体系，或管理体系不健全，如人员配备不足，人员不具备相应资质及能力要求，反映出施工方本身管理水平和技术实力低。施工现场的情况千变万化，施工方案不恰当、计划不周详、管理不完善、解决问题不及时等，均会影响工程施工进度。

二是安全管理体系不健全，专职安全人员不足、安全专项资金不落实，安全教育不到位，导致安全事故频发，影响工程进度。

三是施工所需的材料、构配件、机具和设备等不能按期运抵施工现场或运抵材料、设备等不符合投标文件和设计要求，不能满足工程施工需要。

四是承包单位擅自将工程转包或分包给分包方，而不能对分包方进行有效控制，进而影响工程进度。

2.5来自监理方的影响

监理方作为建设方主代表，对工程进度承担监理职责，因监理方原因造成工程延期的原因可分为以下几个方面：

一是监理人员无作为，失查或不能发现问题，

二是监理方未能按监理规程的规定进行监理，监理方法不当，监理控制措施不力。

三是监理方沟通能力差，与相关各方沟通和信息传递不畅，协调能力差，致使发现的问题不能及时解决，进而影响工程进度。

2.6来源于地质条件的影响

如钻进过程中遇到硬岩，钻探效率降低，钻孔漏水需要堵漏，辅助时间增加，钻孔深度加深，钻探工程量增加等均会影响工期。由于地质条件变化，可能造成原设计工程控制程度不够，从而需要调整设计，增加钻探工程量，导致工程延期。

2.7各种风险因素的影响

风险因素包括政治、经济、技术及自然等方面的各种可预见或不可预见的因素，政治方面的有战争、内乱、罢工、拒付债务、制裁等；经济方面的有延迟付款、汇率浮动、换汇控制、通货膨胀、分包单位违约等；技术方面的有工程事故、试验失败、标准变化等；自然方面的有地震、洪水等，这些因素从不同侧面对工程施工产生影响，致使工期延误甚至停工，无法实现计划工期要求。

3 避免进度滞后的监理对策

针对上述进度影响因素，监理方应依据勘查设计和合同要求，制定监理规划和监理细则，采取积极有效的方法措施。具体控制过程按时间先后，可分为事前、事中、事后控制。

3.1事前控制

事前控制一般指施工准备阶段的工作，是非常重要的环节，事前控制做的好，可起到事半功倍的效果，因此，监理过程中一定要重视事前控制。

3.1.1查验建设项目审批情况，督促建设方到相关部门审批，尽早完成建设项目备案工作。

3.1.2编制项目进度计划

监理进场后要尽快熟悉施工合同、勘查设计中进度计划要求，编制项目进度计划。通过计划工期（Tp）和计算工期（Tc）的比较，分析勘查设计中进度计划的合理性，当发现二者偏差较大时，应调整计划工期。

此项工作应重点分析单项或分部工程的进度影响因素，确定进度控制重点和难点，制定一套有效的进度控制方法措施，并体现在监理规划和监理细则，报建设方审查后实施。

3.1.3查验勘查设计审批工作

未经审查批准的设计不能作为施工依据。应尽早将审查批准的设计交由施工方，以便其编制施工组织设计和进行项目准备工作。

3.1.4审查施工方编制的施工组织设计

审查施工组织设计中确定的技术方案是否与技术设计相符，是否具有可行性；审查进度计划的合理性，是否与项目总工期相符；阶段进度计划、月进度计划是否合理，各施工过程或施工段之间的衔接是否合理，主要材料消耗、机械设备数量、劳动力配置是否满足要求。

有些施工组织设计是现场施工人员编制，没有得到施工方主管部门的批准，因此，施工组织设计中的技术方案、人员、设备等不能得到落实。出现此类问题时，监理应要求施工方严格按施工组织设计审批程序进行审批，真正落实技术方案、人员、设备等资源配置。

3.1.5协助建设方制定进度奖罚措施

进度奖罚措施能够起到奖励先进，激励后进的作用，是保障工期的重要手段，因此，本项工作亦不能忽视。

3.1.6 督促建设方尽快办理属于其责任的前期工作，如施工场地准备、工程予付款支付等。

3.1.7做好进场单位资质、设备、人员审查

审查施工方、供应方、分包方资质是否与招投标文件一致，进场设备是否与投标文件一致，有否检验证明，进场人员是否与投标文件一致，收集相关人员资质、身份证明，并予以备案。发现问题及时与建设方沟通，必要时应责令其退场。

3.1.8审定承包单位提交的开工报告

检查施工现场准备情况，场地平整、供水、供电是否落实，设备安装到位情况，是否具备开工条件，不具备时要求其整改，具备时签署开工令，准予开工。

3.2事中控制

事中控制一般指开始施工至竣工验收阶段，此阶段是产品形成时期，监理进度控制的核心是进度计划的落实，为此，应做好以下几方面的工作：

3.2.1深入现场，做好施工进度记录，填好施工进度统计表，控制各工序时间节点的开始与结束时间，对其产生的变化，及时分析原因，并做出相应对策。

3.2.2协调好施工方与分包方、供应方关系；业主、施工单位、设计单位之间的关系。

3.2.3配合建设方做好工程进度验收工作，签发工程进度款支付表，督促建设方依据合同规定拨付工程款。

3.2.4进度计划检查

一是跟踪检查实际进度，收集实际施工进度的有关数据。

二是做好实际数据的整理统计检查，按计划控制的工作项目进行统计，形成与计划进度具有可比性的数据。

三是进行实际进度与计划进度对比，掌握实际进度与计划进度的偏差。

3.2.5进度计划调整

当发现实际进度有拖后现象时，应书面通知建设方和施工方，要求施工方进行进度计划调整，提出纠偏措施，监理审核后报建设方，建设方同意后由施工方付诸实施。

纠偏措施一般包括以下方面：一是采用平行作业、交差作业等，延长施工时间；二是增加劳动力及施工机械数量等组织措施；三是采取更先进的的施工方法、施工技术、施工机械，以减少施工过程或时间；四是实行包干奖励、提高资金数额；五是改善外部配合条件、改善劳动条件等其它配套措施；六是选择费用增加较少的关键工作为压缩工期对象。

3.2.6做好施工中的调度工作

调度是进度控制的指挥核心。调度工作是使施工进度计划顺利实施的重要手段。监理过程中，应充分利用工地例会、各种专题会议，对工程进度进行分析，检查各种措施的实施情况。做好监理周报、监理月报，及时将工程进度信息传递给建设方和施工方。

3.2.7强调按设计监理

工程施工过程中，发现施工方擅自提高工程质量时，监理应及时与建设方和设计单位进行沟通，分析其可行性和危害；建设方提出额外要求（开口工程）时，监理方应与设计方及施工方沟通，分析其可能产生的危害，对待上述问题，监理方应强调执行设计，避免因提高工程质量而影响工期。

3.2.8重视安全监理工作

积极配合有关各方组织的安全生产检查，及时发现安全隐患，杜绝安全生产事故，保障工程顺利实现。

3.3事后控制

事后控制一般指工程施工结束后的进度控制，是一项不可缺少的工作。

3.3.1工程延期处置

工程延期除造成工程费用增加外，也会给后续工程施工带来影响。当遇到此类问题时，应分析造成工程延期的原因，促使建设方和施工方达成共识，要求施工方填写施工延期申请，监理审核后，建设方和施工方签字，避免索赔事件的发生。

3.3.2加强工程进度数据的分析研究工作，找出差距，总结进度控制的经验教训，为今后的地质工程进度控制工作提供借鉴。

3.3.3做好工程进度信息的整理和归档，保证各项数据有据可查。

4 结论

本文分析了影响工程进度的影响因素，其主要来源于政府及上级建设主管部门的影响、建设单位（业主）的影响、设计单位的影响、承包单位的影响、监理方的影响、地质条件的影响、各种风险因素的影响。

提出了避免进度滞后的监理对策，强调了事前控制的重要，事中控制核心，事后控制是一项不可缺少的工作的观点。

作者简介∶肖学军（1965-）男，地质工程师，监理工程师，长期从事煤田地质勘查及监理工作。

参考文献：

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工程进度涉及到业主和承包人的重大利益，是合同能否顺利执行的关键。所以在施工监理工作中一般都把计划进度和实际工程进度间的平衡作为控制进度和计划管理的关键环节。实现计划进度的方法就是要在工程实施过程中密切注视工程实际进度与计划进度间可能出现的差距，及时地督促承包人加快工程进度以便按照计划完成工程。在项目实施过程中，监理工程师要制定出一套控制进度的措施和科学的计划管理方法，并根据合同赋予的职权监督承包人执行计划，以保证工程在合同规定的期限内顺利完成。具体来讲，工程进度控制的方法主要是计划、控制和协调。

1）计划。计划是进度控制的重要依据，其完整性和合理性直接决定了控制效果的好坏，因此在电力工程建设过程中，施工企业需组织监理工程师对工程项目的进度控制目标进行合理的规划和安排，并制定相应的进度计划以及执行该计划的各项规章制度。对于一个工程来说仅用工程项目总进度计划控制进度是不够的，还需要编制年度和月度计划。

2）控制。在项目进展的整个过程中，监理人员需按时查看原始记录和统计数据等方面的资料，并进入施工现场了解实际施工情况，将实际进度与计划进度进行对比分析，一旦发现出现偏差就要及时与施工人员进行交流采取相应的措施进行施工纠正。具体来讲，如果实际情况只是偏离了一定的限度就采用负反馈控制方法，一旦实际情况超出了预期目标，就需要根据总体施工进度要求进行正反馈控制。

3）协调。协调是实现工程进度控制的重要手段之一，主要是指协调参与工程项目建设有关单位之间的关系。监理人员不仅需要参与业主与签订工程项目建设合同的有关单位的关系协调工作，同时还需要参与工程建设项目有关的水电通讯等部门的协调工作，以此来保证工程的顺利实施。

二、工程进度控制措施

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中图分类号：U415.1 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）44-0169-02

施工阶段是建设工程实体的形成阶段，在保证工程质量的前提下，加快施工进度，尽早发挥项目的使用功能和投资效益，是工程建设中业主、施工、监理三方的共同目的。监理工程师受业主的委托，在建设工程施工阶段实施进度控制是监理控制工作的重要内容。本文针对施工监理过程中的进度控制进行探讨。

由于建设工程具有规模庞大、工程结构与工艺技术复杂、建设周期长及涉及相关单位多等特点，决定了建设工程进度将受到许多因素的影响。从责任主体来讲，有建设业主的因素、施工承包商的因素、第三方及不可抗力的因素；从直接原因来说，有勘察设计原因、施工技术原因、组织管理原因、材料设备原因、建设资金原因、自然环境原因、社会环境原因等等。因此，进度控制是一项综合性很强的技术、组织、管理与协调的控制工作。

监理要想对工程进度进行有效的控制，就必须对影响进度的有利因素和不利因素进行全面、细致的分析和预测。促进对有利因素的充分利用和对不利因素的妥善预防，也便于事先制定预防措施，事中采取有效对策，事后进行妥善补救，以缩小实际进度与计划进度的偏差，实现对建设工程进度的主动控制和动态控制。

基于在施工阶段，影响工程进度的各种原因，监理要想在施工阶段对工程进度进行有效控制，使其满足总工期目标的实现，笔者认为应从几方面进行控制。

1.重视工程进度计划的编制与审批

施工进度计划是表示各项工程的施工顺序、开始和结束时间以及相互衔接关系的计划。它既是承包单位进行现场施工管理的核心指导文件，也是监理工程师实施进度控制的依据，监理工程师在对承包商的进度计划进行审批时，应重点审查以下几个方面：

1.1认真审阅施工总进度计划。总进度计划要体现合同工期约定的全部要素内容，必须符合业主控制性进度计划中一些关键时间节点的要求。应采用网络图编制，标示出关键线路，包括分部工程、主要分项工程的工作线路、主要节点工期。这些节点就是进度控制过程中主要的监控点。关键工作是进度控制的重点，关键工作一旦出现拖延必然导致整个进度的延期。

1.2督促承包商将总进度计划分解后，编制月度、旬（周）施工作业计划。这些计划都是施工过程中对进度事前控制的依据。月度、旬（周）计划的编制原则应确保总进度计划各主要节点工期的实现。编制方法应遵循反向作用效果；即旬（周）计划保月度计划实现，月度施工计划保阶段性计划的实现，各阶段性计划保总进度计划工期目标的实现。

1.3审查进度计划是否与施工方案一致。施工方案中的施工方法、施工工艺、施工组织方式、施工机械等直接影响进度计划的安排。当施工方案确定之后，工作项目之间的工艺关系也随之确定。所以，在审查施工进度计划时必须检查施工进度计划是否与施工方案一致，如果有矛盾必须要求承包商调整进度计划或施工方案。

1.4审查资源计划是否保证进度计划的需要。承包商在上报进度计划时，应同时提供各工种劳动力、施工机具、材料等主要资源计划。监理工程师通过审查资源计划是否与进度计划相符，来评价进度计划的可实施性。如资源计划不能满足进度计划的要求，应要求承包商进行调整。

1.5审查进度计划的保证措施是否合理。承包商上报的进度计划要附有进度保证措施。进度保证措施包括技术措施、管理措施和季节性施工措施。进度计划一旦被批准，这些措施将作为控制进度的依据。如果在施工过程中承包商没有采取这些措施而导致工期延期，一般情况下监理工程师不能同意其工期延期申请。

2.加强对工程进度计划的控制、实施

建设工程施工进度能够得到有效的控制，不仅需要编制合理、科学、可行的进度计划，更重要的是要督促施工进度计划的落实。所以，监理工程师要采取科学的方法和手段进行控制，以确保建设工程进度控制目标的实现。

2.1 组织措施

2.1.1建立进度控制目标体系。明确建设工程现场监理组织机构中进度控制人员及其职责分工，制定工作制度、明确工作方案、工作方法、工作流程、抓好预测和预防。监理工程师在施工过程控制时，要检查现场实际施工进度是否与计划进度相吻合，当施工-实际进度与计划进度出现差异时，在分析原因的基础上要求施工单位采取积极的组织措施：如增加作业队伍、工作人数、工作班次、并应组织流水施工作业，必要时同步采取其他配套措施，如改善外部配合条件、劳动条件、实施强有力的调度等。

2.1.2建立工程进度报告、信息沟通及协调会议制度。当监理工程师的口头或书面指令效果不佳，没有引起承包商的高度重视时，监理工程师要及时准确的向业主传递施工进度信息。同时收集相关的进度控制资料，如承包商的人员、机械投入情况，材料进场、供应和验收情况，现场组织、管理、操作方法和施工措施环境情况等，通过对这些情况的分析，监理工程师对承包商的施工进度有一个确切的结论，并对其要采取的措施进行正确的评价和科学的建议。组织各参建单位，包括业主代表、监理人员、项目经理及相关管理人员、各专业工种负责人等召开现场进度协调会，协调总包单位不能解决的内外关系。尤其在市政工程项目中，相关管线及配套设施的施工队伍较多，需协调解决的事情也较多，为各方能够顺利的开展工作，组织召开进度控制方面的专题会议，进行专门研究、解决、协调是一项非常重要的举措。根据会议协调情况，可以督促承包商调整相应的施工计划、材料供应、资金供应计划等，在新的条件下组织新的协调和平衡，确保问题及时得到解决。

2.1.3建立图纸审查、技术交底、工程变更和设计变更管理制度。施工单位和监理单位对图纸要及时、尽早进行审查，及早发现图纸中的缺陷，减少施工过程中的修改，有效的保障施工的连续性。在施工过程中，监理工程师要督促、检查项目管理人员对质量的控制，做好技术交底工作、自检工作、事前控制工作，避免由于监理工程师验收不合格出现返工处理现象而影响工程进度。

2.2 技术措施

2.2.1监理工程师要根据工程的目标工期及工程的特点，编制进度控制工作细则，用于指导监理人员实施进度控制。监理工程师根据业主的工期要求及承包商的施工方案编制监理控制进度计划，与承包商的进度计划进行对比实施，以确保进度控制目标的实现。

2.2.2优化施工技术方案，提高劳动生产率。要求承包单位在施工组织设计的基础上及时编写施工技术方案，鼓励其不断完善和优化，并按批准的施工技术方案进行实施。

2.2.3积极推广先进的施工技术和施工工艺，提高施工技术水平，加快施工进度。积极为承包单位提供新技术信息，进行技术咨询和技术服务，组织专题技术研究，协助解决技术难题，同时检查技术培训、上岗人员的技术水平和实际操作能力，提高技能。

2.3 经济措施

监理工程师在进度控制过程中，可以对承包商进行多方面多层次的交流。经济支付是杠杆，也是不可缺少的方式之一。在进度控制过程中，从对进度目标有利的前提出发，监理工程师也可以促使甲乙双方对原定合同的约定进行合理的变更。目前，在市政工程中，每月的进度款支付比例较低，在承包商资金周转不足，进度严重拖期的情况下，监理工程师可以通过与业主和承包商的沟通，在取得协商一致的前提下对合同条款进行合理的补充，对工程款的支付比例及支付方式做部分调整。在资金充足的情况下，有利于加快施工进度。

2.4 合同措施

2.4.1运用合同措施是控制工程进度最理性的手段。全面实际的履行合同是承包商的法律义务。在施工合同履行阶段，严格按合同条件对施工进度进行检查，有效督促承包商按期完成各阶段施工任务。确保进度款拨付数额与实际完成量相吻合，既要保证承包商合理的工程款所得，又要防止超报、重报现象的发生。

2.4.2准确公正的处理工期延期索赔，适时进行工期延误的反索赔。首先应对照合同中的工期条款，分析索赔事件是否符合索赔的充分条件。通过实地调查或查阅备忘录、台帐，确认所发生的索赔事件。根据影响工期事件的量化程度，可采取网络图分析法、比例类推法和直接计算法，确定（承包商）索赔工期。经三方协商一致后，批准工程延期时间。由于承包商的责任，造成了工期延误，未能按合同节点工期或竣工日期交付使用，监理应按业主要求，依据合同的工期条款，向承包商进行工期延误的反索赔，以补偿业主由于承包商原因造成工期延误的损失。

3. 结束语

工程项目的建设是一个复杂、庞大的系统工程，影响工程进度的因素贯穿于整个施工过程。在工程进度管理中，建设单位起主导作用、施工单位起中心作用、监理单位起组织协调作用，只有三者之间有机结合及相关单位的大力配合，才能使工程进度始终处于良好的受控状态，最终圆满地实现工期目标。

参考文献

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中图分类号：TM71 文献标识码：A

1 施工前的准备阶段

1.1 操作要规范

在电力施工中有着专门的规范要求《工程管理规定》，并且操作需要严格按照规定施行，这是在电力施工过程中组织控制以及进度控制的呢过施工管理必须要遵守的基础要求。以防不必要的施工漏洞，禁止违规的施工操作。

1.2 人员素质的提高

整个工程的质量保证并非是由某一个层次或者是某一个技术领域的人单独进行的，电力工程施工涉及了广泛的技术施工领域因此就需要在技术、经营管理以及劳务等多方面的人员素质上进行全方位的提高，这样才能整体提升工程管理的质量水平。而进步就需要交流，这就涉及到了进行国内外的建设实践锻炼，多利用这类机会，将走出去以及请进来相互结合，培养出更多的专业性人才。

1.3 对工作程序以及规章制度进行围绕责任制的健全以及完善

标准规章以及体系的完善是标准施工的基础，因此要对标准化的体系建设进行加强，同时对主体的体系标准化的技术标准进行健全，通过管理标准的完善以及工作标准的建立，对管理意识进行标准化的强化，对管理行为进行标准化的规范。通过同国际进行技术性以及标准行的接轨以加强工程质量的完善。在工艺质量上我们要以精品为目标，对市场进行开拓。对全体人员进行以实现机组的投产达标为基本要求的精品意识，以及基础为施工规范以及质量标准验评的质量要求，在机组的投产水平以及工艺、施工上达到高水平、优质、文明的高度。

1.4 对迁占进行赔偿

电力工程在施工时，由于架设以及施工位置的原因，势必会对群众的土地进行一定程度的占用，因此在招标的时候对工程就应当进行准备。通过设立专门的机构对迁占赔偿等问题进行处理，并且迁占赔偿要想顺利的进行，就必须有土管、政府的呢过部门的帮助以及支持。土地法出台的有关占地赔偿的标准是进行水力建设工程进行迁占时进行赔偿的标准，因此在赔偿项目以及赔偿标准上要和土管部门的规定相互吻合，这就需要电力工程在建设的赔偿费用上要有所保证。由于迁占赔偿都是经济性质的赔偿，势必会造成一些利益冲突，并且需要依靠政府，因此移迁的问题需要工程公开的进行解决。只有保证了移迁的速度，才能最快的进行施工的作业，保证项目可以按照进度进行实施。对于工程的工期控制，需要由监理工程师进行确保，根据迁占的赔偿工作进行状况以及实际的情况进行工期的控制。这样为施工的进行打下基础。

2 施工过程中

2.1 对工程的进度计划进行审核

监理人员应当在施工前对整个工程的劲度计划进行审核，确定计划的合理性，这就需要施工方进行配合，根据合同在施工前提供施工的总进度计划，然后由监理工程师对计划上的人员以及机械设备和实际情况、工程量以及工期等进行综合评判审核。从而对工程的总体进度进行控制，这也是监理工作在施工前期所需要的做的主要任务。分解控制也是对工程进度进行控制保障的主要手段之一，将合同中的总的工期分解进行评判是否能够对工程的建设进行敖征的措施。工程进度所涉及的是经济利益因此，在审核后应当进行计划督促，要对计划进行实时的检查，若是出现滞后问题，则需要进行原因的查明，帮助施工方进行解决，保证工程能够按照合同如期完成。

2.2 对施工组织设计进行审批

施工组织设计是工程施工的指导性文件，它反映了施工单位在本工程施工中的质量目标、方法及进度控制措施，是施工单位技术水平、技术要素的综合反映。如方案欠妥，则应向施工单位提出调整变更意见、建议和要求，确保施工方案准确可行，并作为工程施工进度控制的依据，做到各个环节、各项工程都有进度依据。

2.3 施工期间的进度控制

施工单位应根据监理工程师批准的施工进度计划和施工组织设计组织施工，并采取得力措施，确保施工进度计划的实现。施工过程中，监理工程师应随时跟踪检查现场施工进度，并做好监理日志。严格控制关键工序的施工时间，以此来控制施工总进度计划的进展。当工程的实际进度不符合监理工程师批准的进度计划时，施工单位应根据监理工程师的要求及时进行修改。如果监理工程师认为施工进度不符合工期要求，经过监理工程师同意，采取相应的措施，加快工程施工进度，满足合同工期的要求。

2.4 工程进度的衡量

工程进度目标的控制方法，是在工程进展过程中，将计划进度与实际进度进行动态比较，发现目标偏差，及时采取纠偏措施。衡量工程进度的方法有两种，一种是以完成某项工作的工程量与该项工作的计划工程量相比，以完成工程量的百分数来表示工程进度，即工程的形象进度。施工过程中，常采用第一种方法，它能较真实地反映工程施工的进展情况，有利于监理和施工单位进行进度控制。

2.5 正确处理设计变更对进度的影响 施工单位进场后，应认真进行现场查勘，仔细核对设计图纸，需要进行设计变更的项目，及时报告现场监理工程师核实，及早出据设计变更手续。尽量缩短设计变更批复与工程施工之间的时间差，减少设计变更对工程进度的影响，确保工程施工的顺利进行。

2.6 处理好工程进度与质量的关系

监理工程师的职责是对工程施工过程中所有环节进行全面的监督和管理，监理工程师对工期、质量和投资的控制是紧密相连的一个整体，不能因为强调一个因素而忽略另外的因素。但在工程施工过程中，在某些情况下，常常会发生质量控制与进度控制之间的矛盾。监理工程师应本着对工程认真负责的态度，以法律、法规和合同条款为依据，严格把握工程建设质量，在保证工程质量的前提下，采取适当措施，加快工程施工进度。如果没有工程质量控制作为前提，工程进度控制就失去了应有的意义。监理工程师在把握工程建设质量的同时，应根据工程建设的具体情况，积极协助施工单位，帮助施工单位出主意、想办法，采取控制与协调相结合的工作方法，在确保工程建设质量的前提下，把工程进度赶上去，优质高效地完成工程建设任务。

篇11

发包人对工程整体工期缺乏合理规划

发包人编制的工程总进度应该是整个项目进度安排的向导。但是在实际的操作中，很多发包人往往忽略工程建设的自然环境和条件，想当然地制定总体规划，导致工期安排不合理，难以实现。比如忽略工程当地的汛期规律，导致工程必须在狭小场地持续高强度进行大坝的填筑，或者要求在一个枯水期内完成大坝基坑的所有施工。这些忽视自然规律、违背科学原则的规划，先天性地对工程的如期完成造成了障碍。

发包人前期准备工作不完善

由于发包人准备工作的不完善，水利工程建设项目常常出现“有条件要上，没有条件也必须上”的情况。在极端情况下，一些工程临近施工，还没有完成坝区的移民工作，施工电力也得不到保障，承包人工作难以开展，严重影响工期。

影响水利工程进度的承包人因素

工程最终是由承包人实施的，作为工程建设的实施主体，承包人对于工期能否按时完成起着关键作用。承包人的以下行为将可能对工期造成影响:

1承包人资金不足

长期以来的计划经济对水利行业造成的影响并没有完全消失，大多数的水利施工企业仍然包袱沉重。而在当前激烈的市场竞争中，中标者又处于一个相对弱势的地位，在低价中标的策略下，承包人可能只能维持企业的日常开支和生产，难以进行扩大再生产。因而在施工过程中，常常存在投入不足的情况，资金不能按时到位，施工设备老化，对工程进度造成直接的影响。

2承包人制定的施工计划缺乏合理性

为了迎合发包人的意图，承包人在制定施工计划时也存在着脱离实际的问题。计划制定者脱离生产第一线，制定的计划缺乏合理性，每月计划都无法完成，有时甚至只能完成计划目标的百分之六十，导致工期被多次拖延。

3承包人的施工方案可操作性低

在水利工程承包企业中，存在着比较严重的“人才断代”，严重缺乏掌握最新技术的设计人员。再加上经济效益的影响，承包企业难以吸引和留住高质量的优秀人才，导致一些承包人制定出的施工方案缺乏经济和技术方面的论证，随意性较大，难以制定有针对性的计划，影响工程进度。

影响水利工程进度的监理人因素

监理人在施工过程中起着监督、指导等作用，是整个工程建筑的纽带和桥梁。进度控制本身也是监理工程师的任务之一，监理工作的方法和措施对于水利工程的进度控制有着重大意义。监理人的以下行为将会对工程进度产生影响:

1监理人认识上存在偏差监理工程师把工程质量的把控放在首位是无可非议的，但是在现实工作中，监理工程师往往存在重质量轻进度的思想，即监理工程师们通常认为工程的质量和投资是可以准确衡量的硬指标，出了问题无法交代。而工程进度则受到很多因素的影响，耽误工期追究起来各个方面都有责任，容易推脱，因此轻视对于工程进度的把控。

2监理人对工程进度的控制方法落后水利工程工序非常复杂，涉及的专业也很广泛，各个工种的生产效率存在差异，定额指标不能完全指导实际生产，这也加大了工程监理对进度进行控制的难度。目前，监理工程师控制进度的手段还比较单一，方法相对落后，往往都是被动的控制，很难真正形成预测和控制能力，使得控制效果得不到体现。

对水利工程进度控制的建议

要真正将进度控制落到实处，使水利工程的建设能够如期保质完成，进度目标的合理设定，选择合格的承包人，严格遵循施工计划是关键，而动态监管的方法将为进度控制提供保障。

1制定合理的进度目标

工程的进度目标是进行进度控制的依据，而监理工程师对于确定进度目标制定的合理性和科学性有不可推卸的责任。在总工期保证不变的前提下，监理工程师应该自上而下地对目标进行分解，仔细研究每一个分段目标是否具有可操作性，并与发包人共同进行讨论，达成统一意见。在这个过程中，监理工程师要秉持自己的工作原则和理念，敢于提出不同意见，认真细致进行论证，力争取得发包人的认同，有效地减少施工工期的不确定性，使工程的进度目标更加科学合理，提高其可操作性。

2规范招标工作，选择优秀的承包人

承包人是工程的实施者，高超的技术素质和丰富的施工经验是工程进度顺利实施的保障。在进行招标工作时，除了应遵循最基本的公开、公正和公平的原则，发包人还应该做好很多准备工作:①发包人要和监理工程师对具体的施工要求进行讨论，明确承包人应该具备的整体素质和技术水平，对于难度较大的项目，还应该强调承包人的相关项目经验;②发包人也务必做好施工的前期准备，从工程的整体利益出发，按照相关规定签订平等的合同，及时交付足额的预付款，并承担应该承担的责任。

3认真研究图纸，提出完善建议

在工程的执行过程中，如果出现设计变更，无疑会对工期产生严重影响。监理工程师要认真研究设计图纸，对每一个环节进行细致的论证，针对设计中存在的问题和错误及时与设计者进行联系，尽量做到设计少变更或者早变更，把设计变更的影响降低。同时，监理工程师还应该根据自己掌握的理论，结合自身的经验和工程的实际情况，对工程设计提出改进意见，为施工效率的提高作出贡献。

4严格审核施工计划

承包人制定出施工进度计划后，应该接受监理工程师的审核，审核内容包括对计划的全面性、可操作性以及合理性等方面的论证。检查项目的划分是否合理，有无重复或者遗漏，配套计划是否经过全面考虑;分析各个分项施工程序以及总体施工安排是否符合规范并且具有一定逻辑，考察总体计划是否符合项目当地自然规律，水、电、交通等外部环境能否支持施工计划的顺利实现，人力、物力和财力与整体计划是否一致，能否保证供应的连续性，这些因素都需要进行反复的、严格的审核。

5运用动态监控的方法，及时纠正偏差

由于影响因素较多，施工进度与计划完成指标完全一致是非常困难的，如何及时调整进度，纠正偏差十分重要，这就要求在进行进度控制的过程中采取动态监控的方法。监理工程师要时刻关注影响工程进度的主要因素，抓住矛盾的主要方面认真分析找出解决之道。对于那些被掩藏起来暂时没有起到制约作用，但是可能对工期产生巨大影响的因素，监理工程师们要能够提前提出警示并提供相应的调整意见，保证施工的顺利进行。另外，水利工程的建设之中也很容易出现分目标之间相互制约的情况。要保证工程建设的整体效益，就需要理顺各个分项目之间的关系，进行综合协调和整体调度，保证工程建设的整体优化。在建设的关键时期，比如水库工程的汛期、首台机组发电等关键阶段，需要加大监控的力度。监理工程师们应该做到现场办公，准确把握工程进展，每天召开由各个建设部门参与的会议，商讨可能出现的问题，及时进行调度。只有及时地掌握工程情况，才能对产生的问题作出及时处理，保证关键工程的顺利进行，为工程整体完工提供保证。

篇12

施工阶段进度控制的主要任务是：

1、编制施工总进度计划并控制其执行，按期完成整个施工项目的施工任务；

2、编制单位工程施工进度计划并控制其执行，按期完成单位工程的施工任务；

3、编制分部分项工程施工进度计划，并控制其执行，按期完成分部分项工程的施工任务；

4、编制季度、月（旬）进度计划，并控制其执行，完成规定的目标等。

二、进度控制的程序

项目监理机构应按下列程序进行工程进度控制：

1、总监理工程师审批承包单位报送的施工总进度计划；

2、总监理工程师审批承包单位编制的年、季、月度施工进度计划；

3、专业监理工程师对进度计划实施情况检查、分析；

4、当实际进度符合计划进度时，应要求承包单位编制下一期进度计划；当实际进度滞后于计划进度时，专业监理工程师应书面通知承包单位采取纠编措施并监督实施。

三、进度控制的措施

建设工程进度控制的措施包括组织措施、技术措施、经济措施、合同措施和信息管理措施等。

1、进度控制的组织措施

（1）落实项目监理机构中进度控制部门的人员，具体控制任务和管理职责分工；

（2）进行项目分解，如按项目结构分、按项目进展阶段分、按合同结构分，并建立编码体系；

（3）确定进度协调工作制度，包括协调会议举行的时间，协调会议的参加人员等；

（4）对影响进度目标实现的干扰和风险因素进行分析。风险分析要有依据，主要是根据许多统计资料的积累，对各种因素影响进度的概率及进度拖延的损失值进行计算和预测，并应考虑有关项目审批部门对进度的影响等。

2、进度控制的技术措施

（1）审查承包商提交的进度计划，使承包商能在合理的状态下施工。

（2）编制进度控制工作细则，指导监理人员实施进度控制。

（3）采用网络计划技术及其他科学适用的计划方法，并结合计算机的应用，对建设工程进度实施动态控制。

3、进度控制的经济措施

（1）及时办理工程预付款及工程进度款支付手续

（2）对应急赶工给予优厚的赶工费用。

（3）对工期提前给予奖励。

（4）对工程延误收取误期损失赔偿金。

4、进度控制的合同措施

（1）加强合同管理，协调合同工期与进度计划之间的关系，保证合同中进度目标的实现。

（2）严格控制合同变更，对各方提出的工程变更和设计变更，监理工程师应严格审查后再补入合同文件之中。

（3）加强风险管理，在合同中应充分考虑风险因素及其对进度的影响，以及相应的处理方法。