数字教育培训资源范文

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为了推进利用信息技术和网络开展农民教育培训，适应数字化需要，促进优质数字化资源共享普及，中央农广校开展了相应的研究和实践，并取得了一定进展。

1. 建设媒体资源库，推进媒体资源数字化

中央农广校对制作的视频节目全部进行了数字化处理，建设了100Tb存储容量的媒体资源库，实现音视频资源的数字化存储、管理和网络化调用，提升了资源科学存储管理的能力，为广播、电视、网络以及新媒体应用提供了数字化资源保障。

2. 建设“农广在线”网站，提高互联网网络资源服务能力

网站建有音视频点播和在线培训系统，大量中央农广校制作的农业实用技术音视频节目、网络大讲堂培训资源以及多媒体网络课件，供在线点播收听收看。网站数字化信息资源非常丰富，农技服务人员、农广校教师和学员可随时根据需要方便地进行学习、培训。网站已被农业部选定承担为农民办实事的任务，为农民免费提供网上音视频培训资源。

3. 开发移动多媒体资源库，加快向基层共享数字化资源

中央农广校组织开发了专门用于农民教育培训、农业技术推广的移动多媒体资源库，以解决基层教育培训资源不足的问题。移动多媒体资源库集媒体资源播放和存储功能为一体，配载中央农广校制作的文本、音频、视频和多媒体课件资源，可直接连接电视、投影仪等显示设备播放资源开展培训。基层能够自行收集存储培训资源，利用移动多媒体资源库播放；能够通过卫星网接收中央农广校新制作的培训资源，及时扩充、更新资源内容。不仅为基层提供了丰富的数字化教育培训资源，也为开展教育培训、技术推广提供了操作简单、移动方便的数字化工作终端。

通过这几方面的实践探索，利用农广校已建设的网络条件，初步形成以中央农广校数字化媒体资源库为中心，卫星网、互联网作为传输通道，联网计算机、卫星远端接收站、移动多媒体资源库为覆盖终端，实现向全国传播共享中央农广校数字化媒体资源的基础平台。今后卫星远端接收站可作为“信息资源加油站”，及时共享到中央农广校数字化教育培训资源，不断为移动多媒体资源库扩充资源。基层可发挥移动多媒体资源库的优势，更好地服务于农民教育培训、技术推广。

建设数字化农民教育培训资源共享平台，目的是要有效整合优化教育培训资源，利用现代信息技术推进优质数字化资源的共享，促进教育培训质量的提高，为农民教育培训、农业远程教育提供资源支持和服务。从实践和探索过程中看，数字化资源内容建设、资源共建共享机制、资源共享技术、资源整合优化等对平台建设和运行效果有着至关重要的作用和影响。在推进数字化资源共享平台建设过程中，还需要理清思路、统筹规划，在以下几个方面不断适应需求、不断探索完善。

1. 数字化资源建设

要加快建设国家级农民教育培训数字化资源中心，提升数字化媒体资源制作能力，加强网络学习资源的建设，发挥中央农广校的优势，有效整合多个方面、多种媒体的教育培训资源，建设农民教育培训数字化全媒体资源库，融合广播、电视、网络、新媒体移动终端等传播渠道，协调促进资源的共建共享与综合利用，为农业职业教育、农村实用人才培养和农业行业继续教育提供数字化资源支持和服务，为农民教育培训远程公共服务平台建设发展提供支持和服务。

2. 资源共建共享机制

要加快推进互联网资源共享系统、网络直播分中心、数字化资源分中心的建设，提高省校区域性资源建设和传播能力，统一平台实现农广校各级办学机构之间资源交流共享，共同建设、丰富数字化信息资源。加强农广校全体系各级校的沟通和协作，加强体系外资源合作和服务拓展，形成合力共同推进资源建设和共享，逐步建立有效的共建共享机制，形成资源建设和共享的良性循环。

3. 数字化资源建设和共享规范

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1999年我国研究生开始大规模扩招，我国从研究生教育小国逐步跨入了世界研究生教育大国行列。一方面我国高等教育取得了可喜的成绩，但另一方面就业形势“一岗难求”的局面也日趋严峻，人们对高学历也开始了盲目的追求，硕士研究生报名人数从2009年起连续4年增长超过10万人，仅2012年一年的硕士研究生毕业人数就达到了51.7万人。教育技术学专业的毕业生有着教育学、心理学、艺术学、物理学、传播学等学科背景掌握着多媒体技术、网络技术等信息技术技能，“万金油”就业方向口径宽。但随着事业单位人事制度改革的不断深化，打破了金饭碗、铁饭碗的传统观念与局面，就业方向由教育行业逐步转向了企事业单位。越来越多的教育技术毕业生选择在公司、企业从事人力资源培训与开发的相关工作。

本文总结教育技术学在人力资源培训与开发方面的有利因素，有针对性地对企业、公司中人力资源的培训方式，提出目前教育技术学在人力资源培训与开发中存在的问题，以促进教育技术学在人力资源中的应用。近年我国企业在人力资源培训开发管理方面取得了整体性的进展，但实际中仍存在一些问题。怎样进一步推进企业人力资源培训开发管理的发展，已成为当前研究的主要课题。本论文是对目前教育技术学应用研究文献的一种充实，是对高校教育技术学毕业生就业的一种积极的探索。

1 教育技术在学科建设中已为人力资源的培训开发储备了能力

教育技术学专业的教学目标以能力为导向，符合企业挑选员工以能力为导向的需求。位于我国华北、华东、华中、华南、东北、西北、西南，在教育技术学领域具有学术和地域代表性的北京师范大学、华东师范大学、华中师范大学、华南师范大学、东北师范大学、西北师范大学、西南大学和南京大学八所高校。在教育技术学专业的教学目标中都明确要求学生熟练掌握各种信息化教学设备的操作方法和基本技能，具备利用多媒体技术特别是计算机技术进行组合教学设计的能力，能够参与企事业单位或培训机构中的管理工作。

2 教育技术在人力资源培训与开发中的应用

应用现代教育技术的人力资源培训，可使教学更加接近工作实际。在人力资源的培训中用现代教育技术思想为指导，能提高HR充分运用多种现代教育技术的能力，通过现代教育技术的远程教育还可实现即时培训和终身培训的无缝结合，运用好现代教育技术能为培养出理论基础扎实、实践能力过硬，适合企业需要的“专业”人才提供强有力的保障。

2.1 利用虚拟现实技术（VR）创造令企业员工身临其境的教学情境，使之获得与环境相互体验的虚拟世界，形象生动地表现企业培训内容，让HR培训经理能更生动准确地表达自己的思想，教育技术人员还可利用VR技术根据不同的企业培训要求，按现代企业运行机制和市场运行价值规律以现代教育技术思想为指导，创建模拟市场让企业员工在学习过程中，自己体验、发现、探索利用，巩固员工的专业知识，培养员工的实践能力和创新意识，提高员工的综合素质。

2.2 利用计算机仿真实训软件，如：人力资源管理计算机仿真实训软件、商业大亨软件等，借助现代教育技术手段，现代多媒体技术、计算机技术、网络技术等，模拟组织的人力资源管理环境企业技术培训实训环境，问题解决情景设计等，让员工通过输入各种人力资源管理决策、实训操作方法、问题解决的方法，由计算机仿真系统运行生成各种评价结果，通过人机互动模式，让员工体验在特定的环境中，不同人力资源管理决策或问题处理方法所带来的不同运行结果，从而提高企业员工的专业实践能力。

2.3 以现代教育技术理论为指导，运用实践性的研究方法，解决企业培训过程中的教学与员工实践的问题，使理论和实践研究的内在联系达到和谐统一。企业人力资源培训开发管理的具体措施主要由四部分组成：培训需求分析、培训计划制定、培训方案实施、培训效果评估。这与的传统教学方法不约而同，随着经济社会的不断发展，企业对员工的要求也因行业、职业而变得多种多样，企业人力资源培训的方式方法也应切合转变，才能培养出“用得成”的人才。以现代教育技术理论为指导，将培训“形而上”的理论引导与“形而下”的实践研究相结合，将教育技术深厚的教育学、传播学、教学设计、媒体技术与人力资源培训开发进行深度结合，厚基础、重实践，讲效率，人力资源培训将会事半功倍。

3 目前存在的问题

3.1 教育技术的专业教育更专注于本专业的知识，在课程设置中几乎没有人力资源方向课程，人力资源知识基础薄弱；在人力资源管理专业的课程设置中，也鲜见教育技术学专业课程，这为下一步两个学科的深度结合与研究埋下了隐患。

3.2 企业对教育技术学了解不多，很多人将教育技术理解为“教育的技术”，教育技术在计算机、网络、教育、通信技术迅猛发展的今天不断被泛化和分化，知其一不知其二者甚多。无形中减少了教育技术学学科研究者到企业人力资源培训开发管理部门深入研究的机会，同时也减少了教育技术学毕业生到企业从事人力资源培训与开发的就业机会。

参考文献：

[1]朱红春.教育技术人员能力结构与培训研究.2010 Third International Conference on Education Technology and Training （ETT）

[2]赵登攀.关于人力资源培训开发管理的探讨[J].企业观察.2011（2）

[3]陈韩梅.人力资源管理模拟实训教学研究[J].教育教学论坛.2010（15）

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数字化校园的概念，最早由美国克莱蒙特大学的教授凯尼斯。格林在其1990年发起并主持的一项大型科研项目“信息化校园计划”中提出的[1]。具体来说，数字化校园就是学校根据自身发展的需要，以网络为基础，利用先进的信息化手段和工具—计算机技术、网络技术、通讯技术，实现对学校教学、教科研、管理和生活服务有关的所有信息资源进行全面的数字化，并用科学规范的管理对这些信息资源进行整合和集成，以形成统一的用户管理、统一的资源管理和统一的权限控制[2]。通过实现从环境(包括设备、教室等)、资源(如图书、讲义、课件等)到应用(包括教学、管理、服务、办公等)的全部数字化，在传统校园基础上构建一个数字空间，以拓展现实校园的时间和空间维度，提升传统校园的运行效率，扩展传统校园的功能，最终实现教育全过程的信息化，从而达到提高管理水平和效率的目的[3]。

笔者在对文献的研究中发现，数字化校园的应用模块一般包括网络基础服务、教学应用系统、教务管理系统、资源管理平台、网络办公系统(OA)、数字图书馆、综合门户系统、校园一卡通系统、档案人事财产类等其他系统。就数字化校园的规模而言，各中小学校因各区信息化建设所处的阶段、学段特点及学校规模等的不同而产生一定的发展差异。随着教育信息化的纵向发展，数字化校园的建设进入由上至下与由下至上相互糅合的阶段，不同规模、不同层次的学校根据自身发展需求设置数字化应用模块。目前应用的模块主要有网络办公系统(OA)、校园网站(属综合门系统)、学籍管理系统(教务管理系统)等。但建设教学应用系统、资源管理平台的学校比较少，应用常态化的就更少了。因此，我们既要加强对数字化校园面向教育教学应用模块的研究，也要加强学校师生使用其模块的应用设计活动。

二、什么是中小学教师的信息能力

1.什么是信息能力

信息素养包含技术和人文两个层面的意义，它包括信息意识、信息知识、信息能力、信息道德这四方面。其中，信息能力是整个信息素养的核心，从狭义方面讲，包括信息技术操作能力和运用信息技术解决问题的能力以及对信息和信息资源的搜索、评价、获取、利用、表达、交流和创造的能力[4](如图1所示)。

2.中小学教师的信息能力

中小学教师的信息素养具有其职业的独特性，它指向教育教学实践，教师具备信息技术知识和信息技能、形成利用信息技术促进教育教学实践的能力是教师信息素养的关键。其着眼点是教师通过对教育教学信息资源的搜索、评价、获取、表达、交流和整合加工以优化教学，促进学生学习以及自身职业素质和能力的提高[5]。

三、中小学教师信息能力培训现状

十多年来，教师接受信息技术类培训课程经历了基础操作、办公软件应用、教育技术能力培训三个阶段，在培训方式上也经历了校本培训、模块化考试、瀑布式培训、远程学习等方式。在这些培训中，比较多的课程设计仍然沿袭计算机操作观的培训，主要是面向软件使用的教学，而缺乏面向信息素养观的、基于问题解决的策略性技术课程。而且培训的组织实施缺乏长效机制和有效的评估机制及应用支持体系.因此，虽然时间和精力没少花，但是培训效果不明显[6]。在学校调研、信息能力比赛、教师课件比赛等活动中，都可以看到教师信息能力仍然不能满足当前的教学需求。

笔者对近几年的市教师继续教育信息技术类课程进行质性分析，以2011年的1102期市继续教育课程为例(见表1)，面向各学科教师的公共技术课程有11门，其中针对一线教师的急需培训的课程只有多媒体素材在教学中的处理和应用一门。从培训方式来看，基本都是通过网络课程和远程教育进行，对于技能性课程来讲，这无疑是纸上谈兵。事实上，教师需要实战式的课程内容，需要教练式的技能传授，需要案例式的点拨指导。可见，针对教师信息能力方面的课程内容和培训设计等急需纳入培训工作。

三、中小学数字化校园环境下教师的信息能力

菲利普?纳尔认为，能力是“活动的动态组织结构”，情景是能力的源泉和标准，教师的能力需要在情景中体现和发展[7]。因此，笔者基于中小学数字化校园环境，分析教师应该具备的信息能力组成结构及层次。

1.中小学教师信息能力的组成

中小学教师信息能力，包括通识部分和专长部分。通识部分，由计算机基础操作、办公软件基本运用、因特网基本运用、网络平台运用技能、信息核心技能组成。专长部分，由数字化系统应用能力和信息技术应用专长能力组成，具有一定的个性和特色。一方面，是指面向不同学校的个性化的系统应用，例如基于交互白板、专题学习网站、Moodle网络校本学习课程等的教学以及一对一数字化学习模式的运用等。另一个方面，是指面向教师个体的个性化应用能力，例如利用动画软件制作教学积件对教育教学进行诠释，多用在理化生等学科，进行微观世界学习探究；或利用超级画板等专用软件对数理关系形成过程进行演绎。在通识部分可以忽略掉中学和小学的应用差异；在专长部分，不同学段和不同学科对技术应用的需求各有侧重。

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基于动漫仿真技术的技能培训教学资源库是指利用动漫仿真技术或计算机游戏技术，对特定的技能培训工种的培训内容进行模拟训练。这种训练模式为一种新的训练方式，将颠覆传统的教学培训模式，不受实训设备、场地、师资的限制，在降低成本的同时，又能切实起到提高学员职业技能与素养的作用，特别是在城乡劳动力的短期培训中值得推广。笔者主持开发了“基于动漫仿真技术的收费员技能培训教学资源库的研究”的课题研究。

二、基于动漫仿真技术建设收费员技能培训教学资源库的必要性

1.收费员传统培养模式存在弊端

高速公路收费员的传统培养模式，因受到资金、场地、设备、器材和人力等各种条件的制约，往往采取以讲师为中心的填鸭式“讲―听”培养模式将技能培训弱化，在当前营运管理业务越来越精细，要求学员掌握知识越来越多越来越复杂的情况下，学员只凭“想”的情况，很难实现教学目标。即使在具备某些实训设备的情况下，学员也常常因为设备量少难以获得实操的机会，导致投入大，培训反复，而收效甚微。

2.动漫仿真技术运用于职业技能培训的优越性

职业技能培训的工种往往具有很强的实践操作要求。作为实践性较强的服务行业，高速公路收费亟需引进新的培训模式与理念来提升技能培训实效。一方面要求真实还原现场环境，通过培训来帮助学员将所学知识应用于实际工作中，并能对学员所学技能进行客观的评估与考核，以便检验学习与培训的实效;另一方面，要求能全天候培训。就目前情况，广东省高速公路收费员技能培训对象显然并非以在校学生为主，而是企业员工。高速公路收费员工上班采取了“三班轮转”的方式，将员工集中起来进行培训基本不可能，如采取“轮训”方式将导致人力、物力的重复浪费，探索既能降低投入又能满足学员自主选择学习时间与进度的培训模式非常必要。

开发动漫仿真技术教学资源显然能满足以上两大要求。首先，运用动漫仿真技术教学资源库，将所授知识技能通过动画视频形式显示在屏幕上，使学员获得动态形象的信息，形成鲜明的感性认识，激发学员学习兴趣。其次，能真实再现现场环境，把实训很难演示、教师口头很难讲授的内容生动地表现出来，学员可通过资源库自我进行各种内容、各种形式的仿真模拟技能训练，使大量原先需要复杂、昂贵的仪器设备支持或无法进行实训的技能训练，不受时间、空间和设备条件的限制，既能降低实践教学成本，又能实现培训目的。最后易于让学员系统化地了解专业知识，并及时反馈学习与培训效果，对学员未掌握的项目还能多次反复训练，予以强化。

三、基于动漫仿真技术的收费员技能培训教学资源库建设的实践

1.收费员技能培训教学资源库建设的总体设计思路

由主管部门带头，由行业中具有较明显的引领地位或者影响力企业专家组成的顾问、项目运行第一线的执行资深设计师、课程改革专家以及国家示范高职院校和兄弟院校优势专业带头人组成的课程开发与资源库建设团队，搭建起以共同开发“企业先导，职业化课程”课程体系为合作基点的校企管理平台。以基于动漫仿真技术进行专业课程资源库的开发，以“专业―课程―模块―知识点（技能点）”自顶而下地系统分析和设计，充分利用互联网技术与应用的开放式教育平台，探索全程在线，以动漫技术为载体的新形信息化教学新模式，实现“人人可学，处处能学，时时可学”的学习方式，促进教学质量的提升，实现人才培养成本的降低与高效，为广东省运营类人才的培养提供支撑与保障。

2.收费员技能培训教学资源库建设的定位

以基于真实场景进行高起点、高要求、高标准的建设，以动漫场景创作技术，动漫场景开发技术和动漫引擎设计技术为支撑建立高速公路收费员培训教育平台，以在线接受培训学习为建设目标。遵循资源库建设以服务教学、面向企业进行研发的宗旨，在校企合作的背景下以收费学员和教师为服务对象，以收费员的职业素养、沟通能力、突发事件处理能力的培养为主要内容，根据“以职业活动为导向，以职业能力为核心”的指导思想构建基于动漫仿真技术的网络教学系统，打造具有鲜明游戏特色的学习平台。通过电脑、手机，实现培训学习，使教育可在“任何时间、任何地点”进行，随时随地主自选裱习时间与学习进度。资源库架构顶层设计合理、素材丰富、及时更新，能反映企业最新需求。

3.收费员技能培训教学资源库建设的开发流程

教学资源库设计坚持立足校情，依托行业，开发设计思路上遵循“调研与分析―提炼―转化与设计―实施―完善”的程序，课程教学资源库开发流程如下图所示。通过调研，我们了解到广东省高速公路车辆通行费收费系列人员共设置了四个岗位，即收费班长、票证管理、收费员和发卡员。以此为基础了解岗位的任职要求，分析各岗位的工作任务与工作流程。在调研基础上提炼出收费、发卡、票证管理、现场管理、收费文明服务等典型工作任务。将典型工作任务转化为学习任务，结合学生的认知水平与规律，整合与序化教学内容，并设计出相应的教学情境，制定出考评标准。最后，将上述成果实施于教学实践。

4.收费员技能培训教学资源库建设的表现形式

一是基于动漫仿真技术的精品课程建设。基于动漫仿真技术的教学资源库建设是本项目的核心成果。以精品课程建设为核心，组织开发与课程相关的教材、指导书、PPT课件、素材、技能训练题库、典型案例等资源，形成该课程的教学资源库。将“高速公路车辆通行费收费员实务”打造成为了2015年广东省交通运输高级技工学校校级精品课程及中国交通教育研究会精品课程。

二是基于攻关式的游戏设计。将收费员技能培训中某个项目针对的培训内容、技能点和知识点与真实场景相结合起来设计成具趣味性极高的“攻关式”游戏。学生在完成攻关游戏时体验了听、看、想、做的过程，使学生在娱乐的过程掌握应有的知识与技能，轻松达到培训效果。如以“正常车辆出口收费操作”攻关游戏任务为例，游戏系统模拟车辆出口场景，以动态的形式提供不同的车型供学员判断确认，在这个过程中还会随机进行一些如收费员与车辆的对话，对话内容会考核收费文明服务规程的一些内容。如文明用语、手势操作等。整个游戏步骤以过关斩将式来开展。

5.收费员技能培训教学资源库的特点

在建设的过程中猿种识的科学性、实用性与新颖性。内容上坚持多样性，融合了政策文件、法律法规、行业规范、教学文件、案例、虚拟实训资源等。通过电影、电视录像、动漫仿真技术和攻关游戏等方式再现工作情境，使教学资源库的内容更加直观并具有很强的趣味性，对学员有很强的吸引力。在资源获取渠道上支撑多种技术设备，如电脑、手机、IPAD等联网设备，实现优质教学资源共享。使教学与培训不再受时间和空间的限制，学员可在闲暇时进行课程的自主学习和创新研究，促进了其专业能力和综合能力的提高。

四、收费员技能培训教学资源库的应用效果

在本项目的支持下面向广东省高速公路运营管理行业完成了1000多名收费员技能人才的培训与鉴定，共为学校获取利润100多万元。学校向广韶、广惠、佛开、京珠北、虎门大桥、广深等高速公路有限公司，输出毕业生2届，顶岗实习生1届，合计人数达180多人，学生呈供不应求之势，其中90%以上的学生在收费岗位工作或实习，企业满意度皆在90%以上，其中广韶、广惠、京珠北、佛开、广深及虎门大桥等企业与学校合作关系皆维持在三年以上。为各运营企业提高收费人员素质与技能、提升收费行业服务水平奠定了基础。

2014年11月由广东省总工会、广东省人力资源和社会保障厅、广东省经济和信息化委员会及省科学技术厅四方联合主办了广东省高速公路车辆通行费收费员最高级别的技能竞赛，项目组成员受邀分别担任赛事裁判与工作人员，开发的《高速公路车辆通行费收费员职业技能鉴定培训教材》及《高速公路车辆通行费收费员职业技能鉴定复习指导书》成为赛事指定复习书籍，获得较高的社会认可。

五、小结

使用动漫仿真技术建成的教学资源库，不仅生动、形象、趣味性高、可视性强，使受培训人员更为直观、标准化地掌握技术要领，而且有助于受培训人员克服时间、空间的局限性，利用闲暇自主学习、移动式学习，是一种较好的提高业务水平的学习方式。借助动漫仿真技术教学资源库，采用校内校外两种培养模式，为社会培养了大批适应企业需要的车辆通行费收费员技能人才，并向社会输出其他技术服务，创造了良好经济社会效益。

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[中图分类号]G728.8 [文献标识码]A [文章编号]2095-3712（2012）10-0041-03

目前，中国有7.69亿从业人员，其中包括1.2亿左右需向第二、第三产业转移的农村富余劳动力，每年还有数以千万计的新增劳动力和1.6亿老龄人口。[1]这些数字显示，广大民众对非学历教育的要求越发强烈，也越发呈现出多样性的需求特征。为此，《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》明确提出：“到2020年，从业人员接受非学历继续教育人数，要从现在的16600万人次增加到35000万人次。”在关于学习型社会建设问题上提出：“到2020年，努力形成人人皆学、处处可学、时时能学的学习型社会。”在终身教育体系构建问题上提出：“构建灵活开放的终身教育体系，大力发展教育培训服务，统筹扩大继续教育资源，鼓励学校、科研院所、企业等相关组织开展继续教育。加强城乡社区教育机构和网络建设，开发社区教育资源。大力发展现代远程教育，建设以卫星、电视和互联网等为载体的远程开放继续教育及公共服务平台，为学习者提供方便、灵活、个性化的学习条件。”成人非学历教育是终身教育的重要组成部分，在学习型社会建设中，如何正确认识并科学发展成人非学历教育，尤其使广大基层地市、乡镇与农村成人非学历教育得以科学发展，是当前亟待解决的问题。在我国现有条件下，以基层电大在居民社区、企业园区与乡镇农村设立的数字化学习中心为基础建设社区学院，是科学发展成人非学历教育的可行性途径。

一、关于非学历教育及其主要下属概念的解释

非学历教育是一个与学历教育相对的概念，与学历教育不同，其下属概念较多，如根据教育层次的不同，可分为高等非学历教育、中等非学历教育与初级非学历教育等；根据教育领域的不同，可分为党政机关工作人员非学历教育、事业单位工作人员非学历教育与企业工作人员非学历教育等；按教育对象年龄的不同，可分为未成年人非学历教育、成人非学历教育等。具体解释较多但大相径庭。本文主要探讨对象为成人的非学历教育，因此不涉及上述概念的详细解释，只解释“非学历教育”概念及其下属概念“成人非学历教育”。

（一）非学历教育

非学历教育是在国家教育行政部门统一学制以外的不授予学历证书的各类教育活动，具有学习时间较短、适用性强与内容更新快的特点，是以学习者为主体的自觉自愿活动。非学历教育具体指学历教育以外的，根据各种实际需求而进行的岗位培训、项目培训、专业技术培训、行业培训和各种行业及层次的继续教育。它是与以学习经历为标志的学历教育相对应的教育模式，在目前的社会教育体系中正发挥着越来越重要的作用。

与学历教育相比，非学历教育有明显的短期性、实用性和快捷性特点。非学历教育一般采取集中或分散学习的形式，针对实用性的内容，在短期内就能领会和掌握，不需与其他内容齐头并进，学习的知识集中而具体，是个体需要立即使用而进行的学习。近年来，随着社会快速进步和人民生活水平的明显提高，岗位流动加快，兼职人群快速增加以及各类生活、保健与休闲知识需求激增等，非学历教育形式与内容也呈多元发展的态度。总体上非学历教育目的既明确又具体，属于应用教育、目标教育和市场教育，它既有利于人们的立即应用，也有利于人们素质的提高。

（二）成人非学历教育

成人非学历教育具备上述非学历教育概念的性质和特点，需明确它的“成人”性质，在我国已普及九年义务教育的社会背景下，它主要属于中学后教育体系，且可多次参加。它是我国继续教育的主要形式，是终身教育观、终身学习观的重要体现和终身教育体系的重要组成部分。

二、我国电大成人非学历教育的发展概况

（一）产生期

改革开放后，随着社会经济的发展，在20世纪80年代到90年代约十年间，我国非学历教育培训悄悄萌芽，主要反映在两个方面：一是一些非学历教育培训机构的成立（主要是未成年人的图音体美教育），二是原来作为全日制教育补充的广播电视大学也开始开展以成人为主体的非学历教育。例如上海市电大从1986年底开始，广州市电大从1987年开始。1990年，全国电大非学历教育工作会议在广州召开，初步总结了电大系统开展非学历教育的情况。但由于这一时期国家计划经济体制基本未变，人们增加知识或提升技能的需求尚少，因而非学历教育培训还缺乏相对充分的空间，所以这一时期的非学历教育培训发展较慢。

（二）发展期

90年代中期，我国社会主义市场经济体制逐步确立，企业改制、全日制高校毕业生分配制度改革等，各种社会和体制改革打破了长期以来的“铁饭碗”机制。为了能在择业和再就业时处于优势地位，人们提高技能和增加知识的需求日益增多，学历教育和非学历教育的各类教育培训开始受到人们的欢迎。90年代后期，各类新职业层出不穷，催生了大量培训需求，促使一些行业培训及其机构从大而全的发展模式向专而精的方向发展。其间的国内非学历教育培训呈快速发展态势，新东方教育培训机构是这一时期的代表。2002年，《中华人民共和国民办教育促进法》的颁布规范了民办教育培训机构的办学，同时使民办非学历教育培训得以拓展至更广阔的空间。电大系统也抓住这个有利时机，继续壮大非学历教育。但其间人们对学历补偿教育的需求还很大，电大的主业还是学历教育，因而对如何建立根据学历教育和非学历教育不同特点分类发展与管理的体制，并未作更多探索。

（三）初步繁荣期

进入21世纪以来，我国社会主义市场经济体制更成熟，社会发展步入新阶段。发达国家非学历教育理念―― “终身教育”“终身学习”开始影响我国并逐渐得到认同，其中最有影响力的理论是 1965 年法国著名教育思想家和成人教育家保罗・朗格朗提出的终身教育概念及 1973 年美国著名的教育社会学家马丁・特罗提出的高等教育大众化概念。[2] [3]人们意识到以突出精英教育、强调学历教育和文凭至上的传统教育形式限制了人与社会的发展，教育应成为人们生存与发展的终身需要。这为我国高等教育大众化和非学历教育培训的长远发展打下了坚实基础。这一时期，除高等教育大众化快速推进外，我国非学历教育培训也开始向规模化方向发展，主要表现为“四足鼎立”态势：1.民办教育培训机构非学历教育培训继续发展；2.各级各类职业院校非学历教育培训的发展；3.各行业自办培训机构的自主非学历教育培训；4.电大系统在学历教育空间相对缩小的情况下，更新办学观念，以服务学习型社会建设为宗旨，充分发挥自身在构建终身教育体系中的优势，大力开拓发展空间。从2006年开始，以中央电大“数字化学习港与终身学习社会的建设与示范”项目为龙头，发达地区的各级电大在基层社区设立了一些数字化学习中心，开展了一定规模的非学历教育培训。

三、目前我国非学历教育培训存在的主要问题

（一）终身教育和学习尚未被社会广泛认识

经过30多年的改革发展，我国的综合国力、国际影响力和竞争力不断增强，我国正作为令世界瞩目的大国全面崛起。为实现软硬实力的协调发展，《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》明确提出，到2020年，要基本实现教育现代化、基本形成学习型社会和进入人力资源强国行列这三大战略目标。但在我国，目前终身教育和学习仅在京、沪、江浙等发达地区得到最基本的认同和实施，例如北京的社区学院已成立，社区教育已开展，基本经费得到保障。而在广大经济欠发达地区，非学历教育培训尚未得到真正重视，社区教育尚未开展，多数人不知社区学院为何物，更毋谈经费来源。

（二）覆盖不广、辐射不深，未能真正面对广大民众

上述我国非学历教育培训的“四足鼎立”也反映了 “四足”条块各自为政的局面。条块分割的弊端十分明显：1.覆盖不广、辐射不深，不能集聚优质社会教学资源，未能形成遍布城乡的教学网络，未能真正面对广大民众，不能方便快捷地为广大民众的学习提供支持，尚基本处于为特定人群服务的状态；2.缺乏有效监督，易违背教育培训的本意，往往为追求经济利益的最大化而忽视教学质量。

（三）缺乏规范运行的保障

规范运行最重要的保障是政策及法律。相对学历教育而言，目前关于非学历教育的具体政策较模糊，一直都各自为政。针对国家组织的各类证书考试的培训机构资质鱼龙混杂。规范运行的另一重要保障是经费。目前各类非学历教育培训的经费来源，基本是“以学养教”，导致教学对象覆盖不广、包容与开放度不够。这导致追求短期经济利益的“游击队”办学现象屡见不鲜，不仅会造成学生的经济损失，而且会对非学历教育事业发展造成负面影响。

四、以数字化学习中心为基础建设社区学院，是科学发展成人非学历教育的可行途径

（一）以数字化学习中心为基础建设社区学院，有良好的组织基础和资源集聚能力

“数字化学习中心”指以现代信息技术为支撑的公共教育服务体系，是面向社会大众提供数字化学习的终身学习环境。数字化学习中心从2006年开始，由各地各级电大在一些基层社区建立，已有固定的教学场地和教学硬件设备，更重要的是，为这些学习中心提供支撑和支持服务的是经过30多年发展的强大的广播电视大学远程教学系统，该系统充分利用现代信息技术，以卫星、电视、互联网和移动终端等为主要载体，能集聚社会优质教育资源并输送到广大基层、农村、边疆、革命老区和少数民族地区，实现优质教育资源为全体社会成员所共享，促进教育公平以及区域经济和社会的协调发展，满足全民终身学习及其多样化需要。此外，数字化学习中心的群众基础也比较好，例如广西北海电大的3个数字化学习中心，自2008年建立到2011年秋，已开展10期成人非学历教育，学员约2000人。但因缺乏地方政府的经费投入，更大规模的成人非学历教育就此搁浅。

（二）社区学院开展成人非学历教育具有明显的管理机制优势

电大是系统办学，教学管理体制是垂直的，从中央电大到省级电大再到地市县电大，整个管理系统比较封闭，电大的数字化学习中心亦如此。但如果以数字化学习中心为基础建设社区学院，社区学院由地方办学与管理，由地方政府建立一个全面统筹与协调的社区教育发展的领导机构，形成各部门协调运作机制，社区学院能得到地方政府较全面的管理服务，成人非学历教育就会因此获得较规范的管理和有序发展。例如萧山社区学院的具体做法是：由政府统筹与电大建立共享的互动管理体制；发挥电大的人力资源优势，加快社区教育工作者队伍建设；发挥电大的现代信息技术优势，搭建市民终身学习的教育平台；发挥社区教育网络优势为电大开辟新的发展空间，这主要表现在利用社区教育提升电大的社会形象；利用社区教育拓展电大的办学空间；利用社区教育扩大电大的招生范围。在共享共嬴机制建立和运行的基础上，该合作模式取得了可喜成果，为社区学院依托电大办学进行了积极探索。

（三）社区学院能够普及真正意义的大众化教育

目前，我国高等教育从统计数字上看已进入大众化阶段，2010年毛入学率为26.5%，发达地区如北京、上海与浙江等，毛入学率已接近60%，已较接近美国等发达国家。但我国相当多的后发展、欠发达地区的毛入学率仍偏低，如贵州2010年只有13.8%，广西只有19.2%。而且，全日制高校基本属于职前学历教育，职后教育及非学历教育少有涉及，究其实质，仍属于精英教育。因此，大量职后学历和非学历教育的需求须通过社区学院来真正实施。社区学院灵活多样的学习方式、学习资源的优质集聚枢纽功能及学习时间的充分自由优势，将能做到大众化教育真正意义上的普及。

参考文献：

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20世纪80年代，限于当时的条件，农广校的教学技术媒体主要是文字教材、广播、电视、录音磁带和幻灯片，学员主要通过收听广播电视教学节目和自学文字教材来学习，并由教学班组织辅导和听录音授课。

 

90年代初期，我国城乡影碟机逐渐普及，VCD和DVD成为我国农业远程教育的一个新的生长点，农广校开始大力推广VCD和DVD教学与培训方式。

 

到了90年代中后期，互联网、卫星网的迅猛发展引发了中国远程教育的新的变革，农广校系统添置了大批计算机、卫星地面接收站等设备设施，增强了利用互联网获取和传输信息的能力，不断探索应用数字技术开展网络远程教育教学的新途径。

 

进入21世纪以来，随着国家对“三农”的支持力度的加大，国家投资新建了国家级农业媒体教育资源管理中心——中央农业广播电视教育中心，搭建了以多种教育教学资源建设为核心内容，以媒体资源库系统建设开发为硬件支撑，以数字化、网络化传播渠道为主要途径，对农业教育培训进行高效管理，对基层办学提供便捷服务的运行平台，一个涵盖报纸、书本、杂志、录音录像带、光盘、互联网、卫星网等多种媒体的农业远程教育公共服务平台初步形成。

 

一、农业远程教育发展模式选择

 

中国幅员辽阔，农村人口众多，发展农业远程教育极有意义。远程教育的最大优势在于能使任何地方的农民学员方便快捷地获取最好的教育资源，极大地提高农村劳动力的科技文化素质，为推动各地农业农村经济做出积极贡献。中国农业远程教育有着广阔的发展前景，尽管中国农村基础薄弱，大多数基层农广校缺乏广播、电视等远程教育资源，在地方电台、电视台也没有教学节目播出时段，但从长远看，这都不会影响远程教育优势和效益的发挥[1]。

 

发展农业远程教育，存在一个发展模式选择的问题。考虑到中国东西部地区、城乡之间经济发展的不平衡，以及广大农村信息基础设施建设和农户家庭条件现状和发展趋势，中国农业远程教育应该采用数字技术与非数字技术恰当结合、优势互补、共同发展的道路，综合利用VCD光盘、有线电视、卫星网、互联网等手段，采取以下两种不同的教育发送和传输的模式[2]：

 

1.主流模式

 

卫星传输数字化教育发送技术，适用于中国广大农村、特别是中西部农村。采用主流模式的地区可以采取的扩展数字化教育应用的技术方案为：CD-ROM光盘刻录和发送方案;各类局域网应用方案;基于有线电视网的多媒体数据广播系统方案和电话拨号接入或其他公众电信网回传方案。

 

2.替代模式

 

计算机宽带网的地面接入技术，适用于东部沿海经济发达地区农村。

 

二、农业远程卫星教育系统建设

 

随着现代信息技术的发展，互联网和卫星网作为一种新的技术手段开始在远程教育领域广泛应用,但很多农村家庭由于家庭贫困买不起电脑，另外，受农村人口教育水平限制，很多人也不懂电脑和网络方面的知识。中国广大农村地理条件复杂，通信网络线路建设难度较大，架设网络线路成本相对较高，互联网普及率和使用率非常低，短时期内，在中国农村推广互联网教学还很难实现。

 

卫星教育网建设属于公共财政支持范畴，由政府投资建设，具备提供话音、视频、通信服务的综合能力，性价比高、技术先进、性能可靠，是提供农村远程教育简单经济、行之有效的手段。卫星远程教育不受时空限制，能为农村学员提供与发达地区质量相同的远程教育服务，能有效解决广大农村教育发展不均衡、优秀教育资源稀缺的局面。

 

目前，农广校在以色列政府的援助支持下，已经建设了拥有1个中心主站和360个双向远端站点，以中央农广校为演播和资源服务中心，各省、地、县级农广校以及乡镇教学班为卫星网络远端接收和教学服务点，能实现数据通信、远程教育培训和视频广播会议的远程卫星教育系统。通过卫星教育系统，中央农广校将农业教育培训、实用技术等音视频节目、多媒体课件、农业科技教育培训等方面的教学内容实时发送到网络各远端接收站，面向全国开展实时交互式的农业现代远程教育培训和科技推广，对各级农广校农业教育和科技培训工作进行远程指导和管理，实现信息互动交流，共享教育培训资源。

 

三、农业远程教育公共服务平台建设

 

近年来，农广校综合采用各类教学手段，整合应用各类教育资源，发挥独特的媒体资源优势，紧跟世界信息技术的发展，引进、吸收、应用各类远程教育技术的最新成果，加快建设具有中国特色的农业远程教育公共服务平台。平台以农广校体系多种教育教学资源建设为核心内容，以媒体资源库系统建设开发为硬件支撑，以数字化、网络化传播渠道为主要途径，对涉农教育培训工作进行高效管理，对涉农科教需求迅速反映，对基层办学机构提供便捷服务。平台运用现代信息技术，集信息采集、存储、编辑加工、传输多种功能于一体，具有运行机制公益性、媒体应用大众性、教学内容多样性和服务对象定向性的特点[4]。

 

中央农广校作为国家级的现代农业远程教育教学中枢和媒体制作传播中心，具有广播电视和网络教育节目的制作、播出和传送等多种功能，将具备自办1套广播和电视节目的能力，可以录制各种文艺节目、语言节目，对录制的文艺节目和语言节目素材可进行编辑、复制、加工、审听，可对外交换录制好的素材和成品节目。每年能制作电台节目、区域节目、少数民族节目和综合类等农业专题广播节目1500集，电视节目1270小时，网络教学节目2000小时，发送音频资料100万张，节目原始磁带数字化存储1910小时。

 

农广校将逐步实现媒体资源制作、存储、管理、应用的数字化和网络化，建成农业媒体资源数字化采集、加工、整理、存储和传播利用的数据中心、工作平台和传播共享网络，并具备以下功能：

 

1.资源规范化管理建立完善的数字化资源管理系统，对资源库中的各类资源进行科学的编目、查询和调用，实现规范化管理，提升媒体资源的利用能力。

 

2.资源传播和应用建立数字化资源中心以及完善的电视、广播、网络、文字等媒体数字化资源传播和共享体系，实现农业技术信息的广泛传播和农民培训的广泛开展。

 

3.资源数字化加工存储整合电视、广播、网络、报刊杂志、教材、光盘等多种媒体资源，统一集中存储管理数据，建立数字化媒体资源库，实现数字化存储。

 

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(一)移动学习的内涵

当前图情节对于移动学习的概念尚未有统一的界定，但从相关学者的研究与实践中可以总结出移动学习的内涵:其一，突破时间与空间的新型学习模式。在我国社会步入移动学习时代以前，图书馆就已经开展了读者教育培训服务，但需要读者共处于图书馆所创设的现实性学习空间之中，一方面，传统的学习模式不能保证读者的全员参与，部分读者可能在路程、时间等多因素的限制下缺席线下学习;另一方面，此种传统的教育培训模式具有时间限制性，读者错过此次学习机会后就需要花费大量时间等待下次学习机会。由此可见，传统图书馆教育培训具有时间及空间的限制性。而移动学习可利用现代信息技术、互联网技术形成教育培训“拟态空间”，读者仅凭借一部手机、一台电脑即可完成学习，因此移动学习一种突破时间与空间限制的新型学习模式;其二，可满足读者个性化学习需求的学习平台。学习资源数据库、网络系统、多功能教育培训模块构成了移动学习平台的软硬件基础设施，可满足读者多元化学习需求;其三，可帮助读者达到预期学习目标的多元化服务。图书馆通过多元化服务促进读者与信息之间的交互，继而帮助读者达到预期的学习目标。

(二)移动学习时代对图书馆读者教育培训服务的新要求由上述内容可知，移动学习是对图书馆提供的传统教育培训服务截然不同的读者自主学习模式。基于此，移动学习时代必然会为图书馆读者教育培训服务带了深刻的变革。其一，读者信息获取形式变化对图书馆读者教育培训服务空间的新要求。移动学习时代，读者倾向于在网络上获取学习资源，这就要求图书馆加快数字化资源的转化速度，抢先占领网络教育培训高地;其二，读者阅读习惯的改变对图书馆读者教育培训服务方式的新要求。移动学习时代下，便携、容量大、支持多类型资源播放的iPad、kindle等移动阅读设备改变了读者的阅读习惯，这就要求图书馆丰富教育培训服务方式，满足读者多元化学习需求;其三，读者知识更新速度的提升对图书馆读者教育培训服务理念的新要求。移动学习时代加快了读者知识的更新速度，为此，图书馆需要树立以人为本的服务理念，将教育培训延伸至读者触手可及的地方，并为其提供更为丰富的学习资源，继而实现图书馆教育培训服务的泛在化。

二、移动学习时代下图书馆读者教育培训的创新途径

(一)提高图书馆馆员服务意识及能力

移动学习时代对图书馆读者教育培训服务范围、内容、方式等提出了更高的要求。作为图书馆读者教育培训服务的执行者，图书馆馆员的职业态度、精神、综合素质、信息素养、互联网及大数据思维将会直接影响读者教育培训服务质效。为此，图书馆要加强对馆员的培训，提高其服务意识与能力。例如针对当前的媒介融合发展形势，图书馆可以开展“新媒体信息制播”专题培训活动，请新媒体平台上的“大V”讲解新媒体信息传播的特点、新媒体信息制作的技术等，并构建理论+实践培训模式，请馆员结合所学知识与技能尝试将其所录制的读者培训讲座视频上传至新媒体平台，培训教师从该新媒体作品的标题、内容等各个方面对其作品进行分析，以加深馆员对新媒体的认知，继而提高其利用新媒体创新读者教育培训服务的技能。同时，图书馆要注重对馆员职业道德的培养，继而构建一支高素质、高技能的读者教育培训队伍。

(二)以读者需求为核心开发数字化文献资源

读者需求是创新图书馆教育培训服务的最大驱动力。移动学习时代下，图书馆要致力于为读者提供全面化、个性化的教育培训服务。为此，图书馆首先要全面整理当前现的教育培训文献资源，并做好分类与研究工作，已明确自身的资源优势。其次，整理移动学习平台上登记的读者信息，了解其年龄、职业特征、所浏览及检索的文献，利用大数据进行读者教育培训服务需求“画像”，初步掌握读者所需要的专业知识、技能、阅读方式习惯、阅读实践等，通过对比现有文献资料及读者“画像”了解馆内资源的不足之处。最后，以上述分析结果为基础构建图书馆教育培训资料数据库，将馆内检索、阅读数量最多的纸质资料转化为数字及电子资料，针对馆内资料不足的问题采用线上+线下融合方式广泛开发文献资源，将图书馆打造为“地面+云端”立体化资源平台，并将资料管理系统与数据库系统相连，管理人员可实时了解读者对数字化文献资源的使用情况，继而为其补充、更新、整理教育培训资料提供真实的数据基础。

(三)以移动学习平台为依托提高服务质量

当前大部分图书馆都构建了移动学习平台，但其中存在功能设计不完善、内容庞杂且检索困难、互动性较差的问题。为了提高读者教育培训服务质量，建议图书馆改进现有移动学习平台。首先，在移动学习平台中嵌入学习指导模块，清晰列出移动学习平台使用方法、图书馆功能分布和利用、图书馆资源查询及检索方式、计算机操作与设备使用方法等;其次，利用虚拟现实技术拓宽教育培训服务范围。通过设置虚拟馆员实时在线解答读者的问题，并智能化生成读者学习需求文献清单，例如读者想要了解“PLC技术”相关知识，“虚拟馆员”系统基于人工智能技术列出读者可能需要的数字化文献:PLC自动控制技术、PLC自控技术与变频器、PLC网络构建等，以缩短读者检索文献的时间。图书馆也可根据对读者需求的调查设置平台功能模块，核心目标在于应用大数据、移动互联网、云计算、人工智能等前沿颠覆性技术增强读者的学习体验，继而提高读者对图书馆的依赖程度。

(四)借助新媒体平台构建图书馆宣传矩阵

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2职业教育培训发展的态势分析

近年来，党和国家对职业教育的重视程度不断上升，出台了一系列推动职业教育健康发展的政策文件。十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》中明确提出“加快现代职业教育体系建设，深化产教融合、校企合作，培养高素质劳动者和技能型人才”的目标，在全国职教工作会议上也明确要求“各级党委和政府要把加快发展现代职业教育摆在更加突出的位置，更好支持和帮助职业教育发展，为实现‘两个一百年’奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供坚实人才保障”。为促进职业教育的健康发展，国务院出台了《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》，教育部等六部委联合下发了《现代职业教育体系建设规划（2014-2020）》等重要文件，广东省委省政府也出台了《广东省人民政府关于推进我省教育“创强争先建高地”的意见》等指导职业教育事业改革发展的重要文件。通过对上述文件的梳理与分析，笔者认为职业教育未来的发展将呈现如下态势：

2.1以体制机制创新为引领，推动行业教育培训综合改革与协同创新

以体制机制改革为引领，以法治思维和方式推进职业教育综合改革，《国务院关于加快现代职业教育的决定》中指出：“鼓励地方和学校大胆探索和试验，先行先试，加快重要领域和关键环节改革步伐。”创新人才培养体制、办学体制、教育管理体制，改革质量评价和考试招生制度，改革教学内容、方法、手段，建设现代学校制度。推动政校行企深度合作，研究制定促进校企合作办学有关法规和激励政策，深化产教融合，鼓励行业和企业举办或参与举办职业教育，发挥企业重要办学主体作用；加强行业指导能力建设，分类制定行业指导政策；研究制定院校、行业、企业、科研机构、社会组织等共同组建职业教育集团的支持政策，发挥职业教育集团在促进教育链和产业链有机融合中的重要作用。积极开展协同创新的改革与实践，以协同创新平台为载体，探索形成中高本纵向贯通、多主体横向协同的育人机制，拓宽和提升高职院校办学视野，解决教学资源分散低效的问题，有效利用政府的政策支持，消除壁垒、理顺关系，推动与行业、企业的职业教育资源共享，积极推进学校与地方、行业、企业的合作共建，创新行业、高校、企业协同共建职业教育培养机制，构建多元、融合、动态、持续的合作体制。

2.2以现代职业教育体系建设为重点，构建终身教育体系，畅通个体职业生涯发展通道

通过对我国职业教育的进一步发展和完善，包括职业教育层次的发展、职业教育种类的完善、职业教育结构的调整、职业教育管理体系的优化，促进中高职教育的协调发展，体现终身教育理念，更好满足经济发展方式转变及产业结构调整对高素质专业技术人员和技能型人才的需求，满足从业人员接受职业教育的要求；是涉及到职业教育系统内外优化的重大工程，包括职业教育的政策、法律、投入、社会关注度等外部环境的建设，同时也对职业教育自身的办学与管理、人才培养、专业建设、校企合作、社会服务等方面提出了更高的要求。以期建立起满足经济社会发展和人民群众接受职业教育需要的现代职业教育体系。从行业发展视角，现代职业教育体系的建设将推动社会和行业终身教育体系的构建。通过发展职前教育、职业继续教育和劳动者终身教育等形式的职业教育体系，由职业院校和各级各类教育培训机构开展以职业道德、职业发展、就业准备、创业指导等为主要内容的就业教育和服务，发挥职业院校、企事业单位和社会培训机构的合力，为所有劳动者提供多种形式的终身教育机会，通过增强职业教育体系的开放性和多样性，使劳动者能够在职业发展的不同阶段通过多次选择、多种方式灵活接受职业教育和培训，促进学习者为职业发展而学习，使职业教育成为促进全体劳动者可持续发展的重要途径。

2.3以内涵建设为主要发展方式，提高办学质量与人才培养质量

职业教育在经历规模扩张后，已经进入到内涵发展的关键时期，未来五年内，职业教育将围绕办学模式、人才培养模式、教育教学模式、课程体系与资源开发、双师师资队伍建设、信息化建设、国家交流与合作以及技术积累机制等方面，全方位提高办学水平和人才培养质量。(1)在办学模式方面，重点推进校企合作、多方联合，体现现代性和开放性的自主办学模式建设。(2)在人才培养模式方面，继续深化产教融合、多元主体的人才培养模式改革，开展包括订单式、现代学徒制、中高本衔接的人才培养模式探索。(3)在教育教学模式方面，积极开展充分发挥学生自主性和主体性、体现职业教育特性、关注实践技能和职业能力培养的项目教学、案例教学和工作过程导向的教育教学模式探索。(4)在课程体系与课程资源开发方面，注重适应经济发展、产业升级和技术进步需要，建立专业教学标准和职业标准联动开发机制，推进专业设置、专业课程内容与职业标准相衔接。全面实施素质教育，科学合理设置课程，将职业道德、人文素养教育内容融入交通职业教育培训课程体系之中。(5)在师资队伍建设方面，强调建立职业师资评聘标准，落实专任教师下企业锻炼制度，完善企业工程技术人员、高技能人才到职业院校担任专兼职教师的相关政策，兼职教师任教情况应作为其业绩考核评价的重要内容，推进高水平学校和大中型企业共建“双师型”教师培养培训基地，全面提高职业院校双师队伍水平。(6)在信息化建设方面，强调构建利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面的有效机制，推进职业教育资源跨区域、跨行业共建共享，逐步实现所有专业的优质数字教育资源全覆盖。支持与专业课程配套的虚拟仿真实训系统开发与应用。推广教学过程与生产过程实时互动的远程教学。(7)在国际交流与合作方面，推进职业院校引进国（境）外高水平专家和优质教育资源，加强中外职业院校教师互派、学生互换。实施中外职业院校合作办学项目，探索和规范职业院校到国（境）外办学。积极参与制定职业教育国际标准，开发与国际先进标准对接的专业标准和课程体系。(8)在技术积累机制建设方面，鼓励建立重点产业技术积累创新联合体。制定多方参与的支持政策，推动政府、学校、行业、企业的联动，促进技术技能的积累和创新。在关系国家竞争力的重要产业部门，规划建立一批企业和职业院校紧密合作的技术技能积累创新平台。推动职业院校和职业教育集团通过多层次人才培养体系和技术推广体系，主动参与企业技术创新，积极推动技术成果扩散，为科技型小微企业创业提供人才、科技服务。

3交通运输行业发展态势分析

3.1我国交通运输行业的“四个交通”的发展态势分析

十以来，结合我国经济社会发展的整体态势，立足于我国交通运输行业发展的阶段性特点，为更好地实现交通运输科学发展，服务好“两个百年目标”，未来一段时间内，交通运输行业将以全面深化改革，集中力量加快综合交通、智慧交通、绿色交通和平安交通的“四个交通”为发展目标。加快发展综合交通，坚持适度超前、改革创新，做到量力而行、尽力而为，与区域协调发展和新型城镇化要求相适应，合理布局不同区域、不同层次、不同方式的运输网络，合理配置和优化整合交通运输资源，发挥各种运输方式技术经济优势和交通网络整体效能。加快发展智慧交通，推进交通运输管理创新，推动交通运输转型发展。坚持面向发展、开放协同，重点突破、全面提升，以信息化、智能化为牵引，推动现代信息技术与交通运输管理和服务全面融合，实现交通运输设施装备、运输组织的智能化和运营效率、服务质量的提升。加快发展绿色交通，建设生态文明，转变交通运输发展方式，实现交通运输与资源环境和谐发展。加快发展平安交通，以人为本，服务民生，实现交通运输科学发展。把安全发展理念贯穿于各领域、全过程，强化安全治理体系和治理能力建设，提高交通运输安全发展的防、管、控能力；健全完善科学规范、运行有效的安全生产责任体系，有效防范和坚决遏制重特大事故的发生，实现交通运输持续安全发展。

3.2广东交通运输行业服务“四个交通”，构建开放的现代综合交通运输体系的发展态势分析

按照我国交通运输行业发展“四个交通”的发展态势，结合广东省“三个定位、两个率先”的改革发展目标，未来五年内，广东交通运输行业将呈现以下发展态势。其一，建立现代综合运输体系。通过加强交通基础设施建设，形成网络完善、布局合理、运行高效、与港澳及环珠江三角洲地区紧密相连的一体化综合交通运输体系，使珠江三角洲地区成为亚太地区最开放、最便捷、最高效、最安全的客流和物流中心。其二，全力加快高速公路建设，促进区域交通协调发展。通过加强领导、统筹规划、省市共建、落实资金，省财政新增财力每年安排50亿元、5年共250亿元用于高速公路资本金，到2020年，高速公路通车里程达到7300km左右，其中珠江三角洲达到3300km，地级市与地级市之间基本上通高速公路，沿海重要港口基本上由高速公路连接，全省基本形成网格状的高速公路网络。其三，提升服务能力，推动客货运输加快发展。不断改进运输装备，提高客货运输的安全性与舒适性；实施公交优先发展战略，加快公交都市创建，进一步提高公交覆盖率和服务水平；积极开展了城市配送和农村物流配送试点，增强服务能力；推进内河船型标准化工作，不断优化船舶结构，推进实施珠江门户战略，以广州航运交易所为重点积极打造航运服务集聚区，推进水运结构转型发展。其四，强化安全监管，切实保障交通生产安全。通过全面推进平安公路、车站、航道、港口和工地建设，推进交通运输企业安全生产标准化达标工作，扎实推进“平安交通”建设；积极开展工程建设领域、港区危险品仓储安全监管、琼州海峡客滚船舶安全运行、道路危险品运输和长途接驳运输等专项整治，确保交通运输重点领域安全工作的落实；强化安全生产培训和预防预控，重点开展公路水毁突发事件、汽车客运站应急疏散、应急处置等方面的工作，进一步提高应急管理能力。其五，推进节能减排，推广发展绿色低碳交通。加快运输方式转型升级，推动甩挂运输发展，继续推进广东绿色货运项目，推广中短途道路客运车辆使用LNG等清洁能源，积极推进新能源车辆在公交领域的应用；加快推进绿色港口发展，积极探索粤港控制珠三角远洋船舶污染气体排放的合作路径和技术措施；大力开展和推广运用新材料、新技术、新工艺、新设备等方面的研发和技术应用，推广发展绿色低碳交通。其六，以信息化为引领，着力推进数字交通建设，积极开展信息化管理平台建设，继续推进交通建设和运输市场信用服务系统等四个信息化重大工程建设；加快推进交通运输信息感知基础设施建设，推动物联网在交通引导、停车诱导、城市公交智能管理、实时路况、客货车辆管理、危险品运输管理、电子通关等方面广泛应用；搭建创新平台，健全创新体系，全面实施科技强交战略。

4广东交通职业教育培训发展趋势

行业“四个交通”、职业教育构建现代职业教育体系以及广东省“三个定位、两个率先”的发展态势对交通职业教育培训提出了新的要求，从整体的趋势来看，我省交通职业教育培训发展将以管理创新与机制创新为引领，呈现数字化、终身化、全员化、科学化以及内涵发展态势。

4.1交通教育培训的数字化发展趋势

利用现代信息手段，建立包括行业教育培训管理平台，远程学习中心、数字化资源共享中心等在内的信息化管理与学习平台；积极开发共享型网络课程资源、慕课、微课等信息化学习资源；探索包括网络教育、远程教育、网络自主学习等多种信息化学习方式，积极推进继续教育与培训学时网络申报、认证等工作，使教育培训工作从组织、实施、质量评价与反馈的全程实现信息化管理，全面推进行业教育培训的数字化发展。

4.2交通教育培训的终身化发展趋势

现代社会科技日新月异，交通技术快速发展以及交通运输行业全面向现代服务业转型的发展态势，对行业的人才储备和从业人员素质提升提出了更高的要求。统筹广东交通职业院校、培训机构、企事业单位以及行业中介组织等在内的教育培训资源，建立职前教育（职业准备教育）、职中培训（职业继续教育）以及职后教育（劳动者终身教育、转岗培训）等在内的终身教育培训体系，从而为行业发展提供强有力的人才储备，不断提高从业人员队伍的业务能力和综合素质，是未来一段时间行业教育培训事业的重要任务和发展趋势。

4.3交通教育培训的全员化发展趋势

无论是行业转型发展，推进“四个交通”发展目标的实现，还是满足个体全面发展和终身发展的需求，教育培训都将成为所有行业从业人员的一种义务和权力。将行业发展对岗位能力以及个体发展的学习要求有机结合起来，特别是对管理干部队伍、专业技术人员、技能型人员等开展有针对性的专业技术培训、学历提升教育、继续教育、职业生涯发展教育、岗位素质教育以及思想政治教育等工作，将行业发展要求、企事业单位需求、岗位需求和个体发展需求有机的结合起来，形成全员教育培训体系，是建设幸福广东、促进行业发展的重要支撑。

4.4交通职业教育培训的管理将全面走向科学化

行业主管部门、行业组织以及行业教育培训机构的职责分工进一步明确。行业主管部门以制定发展规划，出台政策和指导性文件，以统筹、引导、规范和监督考核为主；行业组织充分发挥中介组织功能，联合开发行业教育与培训标准及教材，教育与培训信息，成为行业教育与职工培训的信息平台和技术支持中心；行业教育培训机构具体组织开展各类职工教育培训工作，深入开展职业教育与培训的教学模式、培训方式改革的研究，不断提高培训质量。

篇9

打破学员的思维定势和习惯性思维缺陷，从而健全思维能力和提高科学决策能力。在干部教育培训引入市场机制的新形势下党校只有坚持开门办学，进一步增强教育培训的开放性适应不断变化的新情况才能不断提高教育培训水平。因此党校要按照《干部教育培训工作条例(试行)》的要求以更宽广的胸怀和眼界，坚持开放性原则，不断增强党校教育培训的竞争力。

1.积极探索学员开放式培训的途径。包括社会调研、现场教学、出国(境)培训、建立党校教学实践基地等方式。甚至可以把课堂拉到工厂、企业、社区,就某个专题进行现场研讨。

2.走出去。加大在职教师和管理人员学习深造的力度提高其理论素养。不断提升教师的教学能力和研究能力是实施教学新布局、积极推进党校教育体系改革的重要保证。通过进修、学术访问和交流等手段,更新、拓展教师的知识结构；通过配置教师年龄结构、学科结构、专业结构等完善师资队伍建设；通过切实有效的方法招揽人才、培养人才；利用基层挂职、社会调研等形式，走向社会，了解社会，熟悉社会，贴近时代，贴近实践，,贴近需求，对改革开放中的重大现实问题进行深入细致的调查研究,拥有第一手资料，服务于课堂教学。

3.走下去。深入学员、接触学员、了解学员。把向学员调查研究的过程作为向学员学习的过程,虚心向学员学习先当学员的学生，后当学员的先生。认真研究学员的学习需求和提出的意见,尤其要了解学员密切关注的、希望教师回答的理论和现实问题,做到心中有数,增强讲课的针对性。到学员中去请教也是省时、省力、低成本的一种社会调查方式。

4.请进来。党校应充分利用社会资源丰富的巨大优势本着“不求所有，但求所用”的原则,围绕党校的教学实际精心选择和外聘一批专家学者开辟“专家讲座”,并逐步建立起外聘专家档案和资源库使党校成为各级领导和知名学者经常讲学的地方。

现代化原则是指在党校教学中，广泛运用现代教育技术包括远程教学、课件教学、数字化图书馆、多媒体阅览室、校园网等开展教学和科研活动,实现教学环境和教育信息资源的优化。现代教育技术影响和推动着党校教育的发展方向这是当前党校教育领域一个令人瞩目的变化。

篇10

中图分类号：G258.6文献标识码：A文章编号：1003-1588（2015）05-0127-02

1高等院校图书馆读者教育视频现状分析

随着计算机、互联网和通信技术的快速发展，高校图书馆正向着数字化建设方向大步迈进，馆藏资源的类型、载体形式和服务模式等都发生了翻天覆地的变化。

传统的读者培训形式通常为给大学新生或刚入职的年轻教师发放《读者手册》，由图书馆员带领他们实地参观图书馆馆舍并现场讲解，或带领他们观看由图书馆制作的介绍录像片。大学新生刚入校，对周围的人与事都充满兴奋与好奇，并往往对各种入学教育的短训课程敷衍了事。此外，介绍图书馆的录像片大多没有故事情节，内容平铺直叙，容易引起读者的视觉疲劳。因此，传统的读者入馆教育越来越不能适应数字时代图书馆的发展。

面对新一代的大学生读者，各高校图书馆积极应对，想方设法地创新读者教育的内容与形式，一些新型教育模式已经在部分高校图书馆普及应用。如：在图书馆网站增设“读者专栏”或“读者空间”网页，制作读者入馆教育视频等。此外，把教育视频挂在读者空间上供学生自主观看、学习和测试，已发展为当今图书馆入馆教育的流行趋势。

笔者在网络上观摩了几所高校的读者教育视频，如暨南大学的读者教育视频摄制成了微电影的形式，新颖活泼；日本富山大学的《图书馆奇遇》DV短片，运用幽默诙谐的流行语言、夸张搞笑的肢体动作、独具匠心的编排方式猛烈地抨击了图书馆里的不文明行为，令人捧腹且寓意深刻，使读者在欢笑中接受道德教育，可谓颇具创意；北京大学开发的游戏“北大英雄”，使学生读者通过轻松愉快的游戏就能逛遍北京大学，从而帮助新生迅速了解即将到来的大学生活。

高职高专院校由于经费、技术人员等条件的限制，对读者进行教育培训的工作起步晚，且这些培训大多采用传统教育模式，形式比较枯燥，培训效果差。因此，分析与研究当前高职高专院校新生入馆教育的现状，探索一种能有效解决高职高专院校读者教育培训问题的途径，是迫在眉睫的现实课题。惠州经济职业技术学院图书馆在传统教育培训的基础上，充分利用本院校的专业优势，对读者教育视频做了许多创新和探索。经过两届新生读者和教师读者的培训实践和经验总结，这种读者教育培训模式取得了良好的效果，并有较大提升的空间，能不断适应和促进数字化时代读者网络教育的发展。

2高职院校图书馆读者教育视频模式分析及效果评价

2.1“录像片+旁白配音”模式

“录像片+旁白配音”的模式几乎是每个高校都曾采用过的。这种模式需要编写拍摄脚本，利用摄像器材拍摄图书馆内、外部事物，后期制作并加入配音。其优点是系统性强、介绍全面，但缺点是内容较枯燥，容易使读者产生视觉疲劳。

2.2身临其境式三维虚拟图书馆模式

三维虚拟图书馆是虚拟校园系统的一部分，其目的是为了让新生以及没有经历过大学生活的人好好领略大学图书馆的风采。三维虚拟图书馆不仅通过3D技术在计算机内构建了图书馆的真实外观，更重要的是，其系统完整地模拟了图书馆各部门与学生之间的互动和交流的场景。读者以第一人称的角度，在虚拟学习的环境下获得了多种感知，将体验式学习、互动式学习融为一体，如同身处于一个真实的图书馆当中。三维虚拟图书馆将学习与娱乐相结合，使现代的大学生更容易也更愿意接受新生入馆教育。三维虚拟图书馆对图书馆的整体性、系统性的展示要比DV更全面、直观、生动，使新读者能更加的身临其境，因此其进行教育培训的效果更好。但是，三维虚拟图书馆需要投入的经费、专业技术和人力资源更多，许多高校图书馆和公共图书馆都采用委托软件公司的方式来完成，大多数民办高职高专院校由于经费问题，并不选用制作三维虚拟图书馆的模式对进行读者培训。

2.3文献资源借阅的真人影片情景展示模式

现在，还有许多高校投入大量的人力、物力、时间，成立专门项目组，进行真人实景的微电影拍摄。该模式有丰富的对白和情景，视觉效果极强。但是对于大多数高职高专院校图书馆来说，耗费大量的人力、物力、时间来进行微电影的制作，其在人力、财力等方面难以支撑，并且在后期使用过程中，如相关信息需要修改就比较麻烦，因此这种模式很少被采纳。

2.4文献资源借阅的动画情景展示模式

这种模式是通过文献资源借阅的动画情景，将重点展示给新入学的高职学生读者。这些学生读者在高中学习阶段接触的一般是书城、公共图书馆等阅读场所，接触高校图书馆的机会很少。所以，高校图书馆应在他们入学后将其概况和借阅规则等基本学习内容及时推送给他们，这样有利于他们转换好角色，培养自主学习能力，尽快融入高校学习环境。通过动画情景展示的形式将文献资源借阅的内容推送出去，即轻松诙谐、寓教于乐，又能让读者在休闲娱乐中愉快地接受入馆教育培训。此外，高职高专院校还具有专业优势，动漫专业的教师和学生可以和图书馆合作成立项目组，这样既节约了将项目报给软件公司的经费投入，同时又锻炼和培养了项目团队的专业技能，符合高职高专院校人才培养得目标。使用动画制作工具对文献资源的借阅内容、借阅程序进行动画制作后，当图书馆相关资料需要修改和更新时，直接使用动画制作软件就可以进行修改和更新，不需要重新拍摄，节省了人力、物力、财力。

2.5电子资源自动演示教学模式

自动演示教学是一种很好的介绍电子资源和网络资源的方式。其分为整体自动演示和与用户互动演示两种方式。整体自动演示，即带领读者完整学习某个电子资源的使用方式，具有系统性。如果读者觉得枯燥，还可以选择与用户互动演示的方式来进行互动教学，读者跟随网络教育的小助手（可以是动画角色）来进行实际操作，可视性强，学习效果明显。

3多种模式相结合的教育视频探索与实践

随着科学技术的飞速发展，通过多年的读者教育培训实践，笔者以适应高职高专条件为前提，探索了将几种方式相结合来制作读者教育视频的模式。①图书馆总体介绍采用摄影DV画面加配音的方式，并缩短每幅镜头的长度，这样以来系统性强并且时间较短，不会让学生产生视觉疲劳。②馆藏文献资源检索、借阅视频采用动画情景加配音的方式，邀请动漫专业的教师组织学生成立项目小组，将项目设计作为学生的实训课程，利用一个学期的时间设计制作读者借阅馆藏文献资源的情景动画，这样也可以提高学生的专业素质和技术。③电子资源检索视频采用自动演示方法，通过总体演示和互动演示两种方式，提高读者的参与感，从而将电子资源的使用方法推送给读者尤其是新生读者。并且，其还可以根据不同的读者对象选择相应的培训视频进行推送，如面对教师读者时重点加入电子全文数据库检索的最新功能及技术。

在制作完读者教育视频后，还要将其分段上传到图书馆读者教育培训平台。图书馆读者教育培训平台是针对读者的特点制作的具有趣味性、游戏性的网络教育平台。读者通过平台，可以在模拟的游戏中学习和了解图书馆的基础知识。模拟游戏运用文本、Flash、3D Max等技术相结合的形式，生动形象地介绍了图书馆的藏书情况、纸质文献资源的分类与排架、借阅的具体流程、OPAC联机目录系统的检索、各种数据库资源的功能以及图书馆的服务等。

此外，在读者教育平台上可相应增加读者在线测试系统，测试的题目应根据读者教育的内容设置成有趣、轻松、活泼的问答形式。读者在学习教育视频后可自行进入测试，测试完毕并提交后，系统会自动阅卷并给出正确率。通过统计分析读者的测试成绩，图书馆可以全面了解“读者教育培训”的有效性，便于进一步调整网络平台的内容，为今后的工作打下基础。

4读者教育培训展望

许多新技术和新成果在图书馆数字化建设过程中起到了越来越重要的作用，同时，新技术和新成果的更新速度也很快。作为高校图书馆的专业技术人员，需要在数字化时代不断变迁的情况下，及时发现并有效利用这些适合高职高专院校图书馆的新技术和新成果，并且具备前瞻性的眼光，从而提供给图书馆读者具有先进性和长远性的服务。读者教育服务是一项长期的、具有挑战性的工作，并随着读者服务对象的不断成长与变迁，也在不断地探索和创新。

参考文献：

[1][ZK（#]韩春华，黄日昆.摄制大学新生入馆教育录像片的创新实践[J].科技情报开发与经济，2012（15）：29-31.

[2]杨静，邹宇瑞.高校电子阅览室读者心理与服务浅析[J].科教导刊（中旬刊），2014（2）：245-246.

[3]李美珠.新形势下深化高校图书馆读者服务工作的思考[J].情报探索，2006（5）：82-84.

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全面贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》和《全国社区教育工作座谈会》精神，以创建“数字化学习社区”为抓手，进一步拓展社区教育发展的广度，深化社区教育发展的深度，提升社区教育发展的水平，不断满足社区成员多样化、个性化学习需求，建设学习型社区，促进社区和谐发展。

二、工作任务

（一）大力推进社区教育基础设施建设。一是加快社区培训学院建设。整合全区各类教育资源，以区教师进修学校为基础，完善区社区培训学院建设，明确社区培训学院教育职能。学院对区社区教育领导小组办公室负责，指导8个街道办事处社区教育中心开展各类培训、承担课题课程及实验项目的开发建设。培训学院设多层次的教育培训科目，开展多形式的教育培训。坚持把社区学院打造成为各类在职人员的继续教育基地、下岗失业人员的再就业培训基地、老年教育活动的基地、青少年校外教育活动的基地和优秀的社会力量办学机构的办学基地。充分发挥社区培训学院的龙头作用，确保社区培训学院、社区教育中心、市民学校三级网络正常运行。二是加强社区教育中心建设。要加大设施设备的投入力度，继续改善软硬件办学条件，为广大市民提供更多的学习项目、更好的教育服务。要按照终身教育事业发展的需要，配好配齐社区教育专兼职管理和师资队伍，通过定期培训、参观考察等途径，加快培养一批适应学习型社会建设需要的管理与师资队伍。积极选聘优秀公办教师参与社区教育管理，分批进街道、进社区承担社区教育管理、组织教学与指导工作。社区市民学校要及时向社区居民提供学习培训相关信息，组织开展小型社区教育培训活动，坚持把市民学校打造成为社区精神文明建设、学习型社区建设的主阵地。三是加快数字化学习社区建设。要组织信息技术专业人员与有关部门配合，率先在全市乃至苏北地区建设数字化学习社区，启动建设“区市民终身学习”网站，积极构建全民终身学习的核心服务平台，采用发放市民免费学习卡、积分奖励等多种形式，鼓励市民上网学习，确保街道办事处的数字化学习社区数量达100%，确保建立起以“区市民终身学习网”为核心的区、街道、市民学校三级数字化学习网络。

（二）广泛开展各类教育培训活动。根据省、市相关文件精神，继续做好今年的社区教育任务分解表及发放工作。今年需做好从业人员培训7.9万人，新市民教育培训0.6万人，再就业培训0.28万人，进城农民工培训0.25万人，社区居民教育10.8万人次。各部门要按照目标任务科学计划、精心组织、分步实施，确保任务圆满完成。各街道办事处要加大培训力度，创新培训内容形式，开展各具特色的培训活动。全面启动“百名专家进社区”培训讲座活动，各街道办事处要根据自身实际需要，组织好社区居民参加培训，年底将对做得有特色的社区进行表彰、奖励，树立典型。

各中小学要与所在办事处、社区紧密协作，切实搞好青少年暑期教育工作，努力拓展青少年校外教育基地，增加基地数量。要继续做好老年教育工作，扩大办学规模，充分发挥区老年大学作用，组织老年人、离退体干部开展各类文体活动，丰富他们的晚年生活。

（三）加快社区教育特色课程的建设。坚持把社区教育的教学科研工作列入社区教育范畴，努力探索社区教育的发展规律，填补课程资源空白，推进社区教育内涵发展。各单位要吃透《十二五全国社区教育研究课题指南》文件精神，结合工作实际，认真思考、落实本单位的研究课题。

（四）加强对外交流学习。不断加强社区教育队伍的培训工作，适时组织社区培训学院、各街道办事处负责社区教育的同志外出考察，交流学习优秀的社区教育经验，取长补短，促进我区社区教育工作再上新台阶。

三、保障措施

（一）充分认识加快发展社区教育的重要性和紧迫性。加快发展社区教育，是落实科学发展观的具体体现，是发展社区服务、促进社区建设的重要途径，是建设和谐新的重要举措。各街道办事处、各部门要进一步提高对开展社区教育工作重要性和紧迫性的认识，切实把工作抓实抓好。

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二是能历教育培训包的开发是一个循序渐进的动态开发过程，应在现有技术资源的基础上，本着先易后难的原则，进行收集和整理，并分类别、分阶段的对不同资源进行开发、完善和改进，保持创业技术服务包的完整性；

三是在能历教育培训包开发过程中，先确定核心技术资源，然后随着技术资源的逐步完善，可根据不同对象群体的不同需求再选择搭配，进行模块化组合，使其更具针对性和专业性。

2、开发农村劳动力能历教育培训包的主要设想

能历教育培训包是整合培训和就业服务工作等技术资源为一体的资源包，包括就业培训、就业服务等方面内容，涉及教材、操作模块、课件、教辅资料、案例册、培训标准、宣传资料等一系列技术资源。能历教育培训包的开发是在以往农村剩余劳动力转移培课题研究成果的基础上，根据农村剩余劳动力转移培训工作可持续发展需求，通过收集整理、完善补充能历教育所需要的技术资源，逐步组合成一系列适合不同群体需求的模块化的能历教育专业培训包。

3、开发农村劳动力能历教育培训包中的教学资源包

教学资源包，一般以1教学时段（45-60分钟）为单位，要求能涵盖文字教材所涉及的所有内容领域，能提供较为齐全的各类本时段教学所需的数字化资源（教材分析、教学设计、文字资料、图片资料、音频资料、视频动画、成品课件、同步练习）。

各类资源均应采用通用格式，应无任何版权异议或纠纷（其中如有引用的资源应注明来源）。

教学资源包涉及的媒体类型参照以下技术标准执行：

①文本文件：采用.DOC格式；

②视频文件：采用.WMV流媒体或MPEG格式；

③音频文件：采用WAV、MP3格式，声音质量不低32KBPS。语音要求清晰，无杂音；

④动画文件：采用GIF、SWF、FLA格式，并附带原始文件。动画(二维，三维)画面连贯，表现力强，可配必要的文字说明或语音讲解。动画窗口大小适当（不宜过大或过小），以能够清晰表现画面内容为基准；

⑤图片文件：采用JPG格式。彩色图像的颜色数不低于256色，色彩要求较高的图像建议使用24位真彩色，灰度图像的灰度级不低于12级，线条图可以为单色。图像尺寸以能够清晰显示图像细节为宜。扫描图片分辨率不低于200DPI。图片文件不宜超过5M/张。