乡镇发展趋势范文

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中图分类号：TM727 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）18-0229-01

前言

随着社会经济发展居民用电水平提高，合理的乡镇配网规划势在必行。城乡配电网规划工作涉及电网技术、经营管理、规划区域内的经济发展环境等多个方面，是一项具有前瞻性、全面性、系统性、延续性的重要工作。 稳定的电压质量可以使供用电设备免受损害，让用户能正常生产，因而利大于弊明显。

1.乡镇配网的设计规划

1.1 总体电荷的预测

预测负荷过大、过快会导致电力建设投资的问题，不仅不会实现电力企业的经济效益，而且会使电力建设企业在经济损失；反之低负荷预测，电网建设将难以满足基本需要的负荷发展，即在城市配电网规划中必须考虑的问题，否则会给城市电网的发展带来巨大的困扰。另一方面，配电网规划的基础上，现有的配电系统的连接方法的基础上，对网络的发展，考虑到积极的方向，如果没有对电力网络，那么电力将保持原来的状态，它是很难有效地评估网络的整体技术能力，将失去了相应的措施，采取了解决问题的机会。为了适应城市规划配电网的时代需要，应根据城市中心的变化情况，进行负荷预测。区域城市规划与规划时期，以确定不同消费增长率的电力负荷预测规划的区域负荷分析，确定区域电力负荷，根据城市中心的变化，区域城市规划和规划期间，以确定不同的能源增长速度。根据负荷分配网络规划的预测，确定电网结构，配电和电压等级的选择的发展水平。在实际预测中，不能用单一的预测方法，而是要与分布函数、地理区域、综合预报因子的电性能进行综合预测，从而保证预测的准确性。

1.2 比较选取最优规划方案

根据电力平衡分析的负荷预测结果，根据电压等级对城市的电力平衡进行分析。规划应将电网规划与电网规划相结合，按目标年的阶段性分区来平衡电力，同时与区域经济发展同步、适度超前。根据预测的负荷水平，配电网规划和功率平衡分析结果提出了一个新的变电站选址选址、路线方案，并最终确定阶段和年底的各规划水平年的目标电网结构，并给出了当前状态的网格和阶段结束时的城市网络规划地理布线图。

1.3 配网规划应注意的问题

配电网结构在供电可靠性中起着关键的作用，应考虑城市配电网的结构。一般城市环网结构的负荷转移能力是比较简单、可靠性高、安全性高的电网运行，可以实现“N - 1"”，负荷转移率可以达到50%。对于可靠性要求较高。你可以添加具有双环结构自动重启。值得注意的是，一个城镇的配电网结构不宜过于复杂，应尽量简化结构，更简化，操作和维护更方便，可靠性更高。随着网络计量设备水平的提升。提高电能表的配置，保证电能表测量的准确性，是降低线路损耗率的重要组成部分。目前，城市电网已广泛应用于电子式电能计量装置，取代了原有的机械式电能表，测量精度达到1.0级，而表损耗表本身也大大降低了。

仪表升级换代和更换计划的实施很快收到了显著的效果。通过计算表明，一些小型工业用户在更换前和更换后的表更换，抄见电量相差3%～5%，可见常规旋转测量表的损失减少。这使得其他行业的电力供应将逐步走向自动化的方向发展，也是对配电自动化的不断改进和投入使用，使配电网运行也向着科学发展的方向，对部门或企业的有效管理提供了极大的帮助。

2.乡镇配网规划设计的意义

2.1 乡镇配网对经济发展的作用

由于我国城市配电网规划起步较晚，原本设计为疏忽、着急，尚处于初级阶段的配电网规划，供电运行方式不够灵活，缺乏整体的概念和发展眼光，并没有考虑到经济发展对城市建设的影响，从而导致不合理的配电网接线造成城市配电网的不均匀分布。当故障与功率受限的情况下，会影响维修计划，解决故障恢复等常见问题。例如：有的地区电网点多，用之不尽，有的地区的电力线路半径过大，严重损坏，浪费太多的权力。分配状况，说明当前城市布局结构不合理，资源浪费。配电自动化技术是通过实时监测配电网运行状态，从而优化配电网的运行方式，如果有的话，可以对故障区域进行排查和异常位置的最短时间，从而保证和出现故障隔离区域，其他用户可以保证正常供电和合理控制配电网，提高供电质量，保证设备的安全性。同时它也具有自动抄表和计费功能，及时阅读，并不能进行任何复制错误，将提高企业的效率，扩大经济效益。

2.2 乡镇配网对居民生活的影响

由于城市建设的电力应用现状，不充分重视配电网，建设资金短缺，技术落后，设备陈旧，造成供电线路容易发生故障，事故频发，故障频率高。虽然一些新技术的引进，在使用新设备后，情况有所改善，但与国外城市相比，仍然是一个很大的差距，严重影响人民的生活和经济建设。城市规划必须与城市居民生活的需求分布、区域电网建设的现有水平、电网建设项目的投资相适应，从而保证城市配电网建设规划的效率。所以科合理性的建设、配电网规划方面，在经济条件许可的前提下，应优先减少电缆架设的高空线路，提高配电线路的速度。此外在对配电线路电缆的过程中，为了避免电缆故障线路跳闸的问题，将线路走廊以电缆沟为主，如果不可能用电缆管铺设，尽量避免使用埋电缆。

3.乡镇配网的未来发展趋势

3.1 提高信息化技术

配电网规划的经济效益评价，包括电网的投资和消费收入的增加而产生的比较，以使电网的可靠性，线路损耗率，电压合格率达到一定指标，需要投入的成本之间的比较，可以确定投资和利润的研究，使用电力供应的方法。加快电力建设为区域经济发展提供了有利条件，但对电网投资和提高电力消费进行比较，以确定投资是否值得投资。因此，电网投资的发展过程中，电力消费的快速发展，当地电网投资，电力消耗缓慢的地方，相应的电网投资少。对于用户来说，供电可靠性很好，但相应的电网投资将会大大增加。对于大电力或关键用户，保证高可靠性，能增加电网投资，因为减少停电时间，也可以减少用户和供电企业的损失。电力损失率是反映电力输送过程中损失的程度，公共网络的损失是由供电企业承担的，通过技术改造的电网设备，供电企业可以直接经济效益。为了使供电设备和生产系统的正常运行，国家标准的供电电压，电压频率和幅度的波动范围，波形和三相对称电压提供。

3.2 基础资料与数据管理的完善

在配电网规划，负荷预测时要是由于专业知识和科学计算软件的不足，历史数据和不完整，会导致负荷预测、电力分配导致不准确的结果，电路结构方案的误差；电力系统潮流计算、短路电流计算、电压和无功功率损耗和电压偏差较大；线损率、电压、短路水平等没有按照要求进行校验，甚至有些地区的规划方案没有进行电气计算，缺乏必要的理论依据，通过科学规划可行性差引起的。所以城市规划、线路走廊和电缆沟等方面的事宜得核实好，以确保城市建设的过程中，城市建设用地的城市配电网络可以保证。

4.结语

目前的乡镇配电规划依然存在问题，要做好乡镇配网规划工作，不仅要解决当前存在的问题，而且还要结合该乡镇的经济发展不断完善。

参考文献：

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二、乡镇群众文化发展现状

我国目前已经全面进入了小康社会，乡镇企业近年来在国家政策的扶持下发展迅速，直接带动我国乡镇经济的发展。到2000年底，乡镇企业增加值27025亿元，比上年增长8.6％，5年平均增长13.1％；利润6460亿元，比上年增长9％。乡镇经济发展突飞猛进，人民群众的生活水平直线上升。物质生活需求满足后，精神文化需求增长。而目前乡镇群众文化产业的发展目前无法满足人民群众的需求，这是目前乡镇群众文化发展的现状。具体原因有三个方面：

（1）政府在发展乡镇的时候重经济增长，轻文化氛围塑造。一个地区全面健康的发展应该是经济与文化并重的，但是由于我国乡镇经济起点较低，经济水平城乡差距太大，部分地区政府大力支持乡镇企业和经济的发展，某种程度上忽略了文化氛围的塑造，我国很多乡镇都有着悠久的文化历史和大量宝贵的文化遗产，对文化方面的忽略和一味的强调经济的发展使很多乡镇出现了文化荒漠，原有的文化底蕴和民俗风情逐渐没落消失，一些优秀的文化传统和民间古老的技艺逐渐失传，这是缺少文化氛围造成的。我国部分乡镇存在着经济和文化不能同步发展的现象，中国是一个拥有上下五千年文化底蕴的国家，拥有多民族，多元化文化发展，这些不同地域的文化需要一个长期的过程去发掘和维护，不是一日之功。在经济发展的同步如果文化建设和文化氛围塑造跟不上，后期当发现文化建设满足不了群众需求的时候只能亡羊补牢。

（2）乡镇本地文化艺术人才流失严重，城市中的文化艺术人才不愿意回流，造成人才的缺失。乡镇由于其发展水平，生活便利程度以及医疗水平等与城市有较大的差距，生活环境不如城市，造成乡镇本地出身培养出的优秀人才在学成之后拥有了专业的技能后多数选择在城市定居生活，加上本身乡镇地区文化气息淡薄，这些人才不愿意再回归本地支援本地文化建设，而城市原有的文化艺术人才也因为生活条件以及薪资待遇等问题上不如城市很少愿意选择乡镇文化馆工作。群众文化的发展离不开专业人才的指导和组织，乡镇文化机构目前没有比较好的政策吸引和留住文化艺术专业人才。人才的缺失是影响乡镇群众文化发展的一个重要因素。

（3）乡镇居民本身的意识和文化水平问题。与城市相比乡镇的教育多年以来一直处于慢速发展阶段，群众的文化水平普遍较低。因此人民群众多数存在着清楚的了解到自己有文化需求但是没有文化意识，生活单一，缺少娱乐。群众不知道应该如何满足自身文化需求，受教育程度低，乡镇思想相对封闭，尤其是农村地区很多人无法打开心扉走出家门，自发组织民间艺术团体和娱乐活动，广场舞这种在城市中随处可见的群众娱乐项目在农村地区寥寥无几。群众排斥自发组织文化活动等问题阻碍了群众文化的发展。

三、未来乡镇群众文化发展趋势

群众文化的大力全面发展是未来乡镇文化发展趋势，为提高乡镇居民的整体素质，满足人民群众的文化生活需求，未来我国将会重点发展乡镇群众文化建设。从政府方面，政府应该推出相应的扶持政策，设立专门的经费，建设乡镇文化馆和文化设施。政府结合当地旅游局，对于有旅游价值的乡镇着重发展旅游景点和旅游文化，开发当地的特色旅游文化有利于发掘当地历史风俗特色文化，当地居民同属于一个民族，最大限度的开发民族特色文化形成独特的群众文化氛围。文化馆定期举办各种类型的特色比赛，例如歌唱大赛，广场舞比赛和乡镇戏曲大舞台等活动，低门槛开放，鼓励群众踊跃报名，有优胜者给于名誉和实质性奖励作为鼓励，也可以推荐到市里参加更高一级的比赛。乡镇之间，城乡之间可以互通有无，通过交流切磋和比赛的方式互相学习好的文化建设方式，实现文化多元化发展，互相吸取文化建设精髓。从人才方面，当地文化馆推出人才引进和当地文化艺术人才优先安排岗位的政策，将人才巩固在当地。良好的群众文化建设离不开专业人才的指导和组织。对人才的引进推出相应的政策吸引人才常驻是群众文化建设有力保障。从群众方面，要鼓励和支持民间艺术团体的组建，原有的民间艺术团体要大力支持和普及，安排演出机会，地方电视台电台积极配合宣传，将点扩展成面，尤其是有地方本土特色的文艺团体，传承当地传统特色文化艺术的民间艺术家要重点培养和维护，将古老的技艺传承下去，形成地方特色。

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中图分类号 F323.1 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2013）15-0326-01

农业区域化的深入实施，可推动农业农村工作向纵深发展，实现经济社会新跨越。基层必须紧紧围绕增加农民收入这一中心任务，按照“大基地、广带动、强服务、求双赢”的工作思路，把深入实施农业区域化作为推动农业农村工作向纵深发展和实现经济社会新跨越的重要抓手，高起点扎实推进区域化建设各项工作[1-2]。

1 乡镇农业区域化发展模式

1.1 建立高标准示范基地模式

乡镇充分发挥企业的主体作用，重点发展企业自属基地，严格按区域化生产要求进行操作，建立农业特区，成立企业自属基地。同时抓好老基地上档升级，一方面积极引导企业申报无公害、绿色、有机等品牌认证，着力培植精品菜，主攻出口蔬菜和大城市高端市场，逐步竖起自有品牌；另一方面把搞好基础设施配套作为提高区域化管理水平的重要保障措施，加大投资力度，建设基地管理房，整修基地道路，栽植各类树木，新建节水灌溉设施，建设输变电设备，架设线路。通过基础设施配套，提升基地形象，为扩大基地规模打下良好基础。

1.2 成立品牌农业办公室模式

设立品牌农业办公室，明确职责任务。重点解决企业部分农产品“有名无牌”的问题，积极帮助企业培育注册市场前景较为广阔、美誉度较高的当地品牌。同时，积极地整合农业资源，在离城区较近的农村，发展休闲农业，探索以合作社的模式进行经营，先发展起示范园，建立“休闲农庄”，吸引城区人自己种菜吃，变成城里人的周末休闲菜园。

1.3 依托企业做大基地模式

根据农民群众的种植传统，发挥原有基地优势，依托“公司+合作社+农户”的有效运行机制，扩大区域化基地面积，统筹规划农产品种植基地。充分发挥企业的主体作用，逐步发展以企业为主体的区域化建设基地模式，以基地引领群众种植结构的调整，扩大基地种植面积，并严格按区域化生产要求进行操作，重点引导农产品加工企业建立和发展自属示范基地，申报国家检验检疫部门认证。

1.4 结成共同体谋求双赢模式

在区域化建设过程中，引导企业在不断扩大基地种植面积的同时，严格按国际标准规范使用农药、化肥，实行配方施肥，增施有机肥，进行标准化生产，努力降低药残和肥残，确保农产品质量安全，靠质量赢信誉，向质量要效益。改变原来企业与农民之间你种我收的供求关系，引导企业与农民结成利益共同体，转变经营模式，对化学药品的投入从用量、品种和时间上进行严格控制，并对农产品的生长周期进行统一调控，以达到同种同收同获利的目的。

1.5 创新土地流转模式

在抓好企业自备基地和订单基地的同时，重点发展土地合作社、种养协会等合作组织，通过土地流转实现集约化经营。建立土地流转服务中心和营业大厅，出台鼓励土地流转的政策措施。发展土地合作社、种养协会，扩大区域化基地。围绕推进区域化建设，积极探索新形势下加快农业经营方式转变的新路子[3-4]。特别是以企业为依托，以建立土地合作社为新型载体，以规模经营为发展方向，完善土地流转模式和运行机制，推动农业区域化向深层次发展。由土地合作社牵头将农户的土地流转到企业，企业为本社成员及时提供化肥、农药等农业生产资料的供应及技术指导，并对整个生产过程实行统一供应化肥、农药、种子、技术指导、收购加工等“五统一”监控管理，统一调控农作物的生长周期。产品收获后，由企业按保护价收购，同时扣除企业先前投入的资金。这样，社员除获取土地租金外，产品价格比市场价格高，增加农民收入。

2 发展面临的问题

2.1 基地建设规模受限，土地流转困难

在发展规模化、标准化基地，推进区域化建设过程中，一家一户分散种植，生产管理难以统一，土地产出效益低等实际问题仍然存在，因此园区建设中首先面临的是土地问题。由于受土地因素的制约，加之群众认识不够，参与园区建设的积极性不高，导致园区规模发展受到限制。园区多元化投入机制尚未健全，财政专项扶持资金有限，导致园区建设资金缺口较大。公共基础设施建设落后，档次不高，不能形成强大的带动力与辐射力，难以满足园区的发展需要。部分群众对合理有效的土地流转认识不足，参与的积极性不高。

2.2 农业品牌意识不强，资金和人才缺乏

农业品牌创建较少，国家级出口品牌仍是空白，且农民的品牌创建意识不强，部分企业缺乏品牌营销战略意识。园区建设由于缺乏资金和技术人才，发展科技含量不高。合作社受资金有限、经营管理水平不高等因素制约，存在着规模不一、经济实力不强、章程的内容与执行不规范的问题。

3 发展对策

3.1 搭建合作桥梁，提升集约经营效益

积极探索新形势下加快农业经营方式转变的新途径，发挥基地优势，与农产品加工企业“联姻”，走集约经营的路子。完善土地流转模式和运行机制，以规模经营为发展方向，以建立土地合作社为新型载体，与企业搞好对接，进一步完善运行机制，扩大辐射带动面。一是发展股份合作型组织。以企业为依托，由企业与出地村联合成立土地合作社，农民以土地入股的形式入社，将土地向企业集中流转，企业负责为本社成员及时提供化肥、农药等农业生产资料，并对生产实行全程监控管理。收获后按合同实行保护价统一收购。农民可实现地租、市场差价和工资3种收入。二是发展企业带动型组织。由龙头企业牵头创办合作组织，与基地、农户签订产销合同，为企业提供优质的农产品。三是发展政府引导型组织。发挥政府的引导作用，通过村里的能人和种养大户成立专业协会，由协会自我管理，规范运作，发挥作用，与企业同向发展。

3.2 完善服务体系，提供强力服务支撑

一方面，抓培训提高。按照全市的统一要求，以农产品质量安全“110”服务为核心，搭建为农民提供服务的平台积极宣传上级的法规政策和农产品质量安全方面的知识，切实提高企业和农民的质量安全意识和种植水平；另一方面，抓化学投入品管理，成立联合执法队伍，定期开展化学投入品管理专项行动，建立完善的生产、销售追溯体系，确保化学投入品的使用规范的农产品的质量安全，从而保证企业有安全稳定的高端产品货源，实现企业与农民之间的互利共赢。一是搞好技术培训。农民对标准化生产技术的掌握以及对标准化生产行政管理重要性的认识需要一个过程，必须长期不懈地对农民进行培训和指导。可充分利用宣传车、发放明白纸及培训资料、举办各类培训班等多种形式对农民群众进行宣传培训，为区域化管理提供大量人才和技术支撑。二是发挥政府职能。成立区域化管理办公室，下设农产品质量安全110服务中心，负责全镇区域化建设工作规划协调、科技服务等工作，完善其功能配套。在基地建立社区服务中心，主要为农业生产提供生产资料、技术咨询等服务。同时，在基地办公区分别建立合作社办公室，配齐档案橱、办公桌椅等设施，使农民在田间地头就能得到优质的服务。三是加强组织协调。制定农业化学投入品专营专供管理办法，成立联合执法队伍，开展化学投入品管理专项整治活动，净化农业化学投入品市场，确保农产品质量安全。同时，积极引导企业实行两条腿走路，在扩大出口占领国际市场的基础上，积极开拓国内大中城市的高端市场。

3.3 增加投入，激活机制

建设农业园区，采用“政府搭台，社会联手，企业唱戏，开发主体多元化”的方式多方筹措资金。同时，加大科技投入，用高新技术改造传统农业。完善土地流转机制。在“依法、自愿、有偿”的前提下，制定鼓励政策，使农民变消极为积极，支持和参与农业园区建设。探索土地折价入股，激发农民建设园区的热情。

4 参考文献

[1] 沈根华，杨文华，韩源.农业区域化可持续发展研究[J].上海农村经济，2004（7）：16-19，1.

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文章编号：1674-3520（2015）-04-00-02

图书馆作为城市文化空间的组成部分，不仅在建设先进城市文化、提升城市竞争力方面发挥着重要作用，还为市民提供了公平的信息获取机会和学习机会。

一、图书馆价值的概述

在哲学中价值作为哲学范畴，它是指客体以自身的属性对主体需要的满足，价值表示的是主体和客体之间满足需要和被满足需要之间的一种效益关系。这个定义里面我们必须弄清楚价值中的两个点，即客体和主体，在这里，图书馆是客体，而利用图书馆的人类就是主体。从图书馆的本质属性来看，图书馆是保存和传统人类优秀文化成果和智力成果的机制系统，那么它势必要和社会发生联系的，社会是图书馆得以保存的源泉，同时社会也是图书馆传递的归宿，当图书馆发挥它的本质属性时，其价值就凸现出来。

笔者认为图书馆的价值有以下三个方面：一自然价值，形成科学的理性成果，科学理性成果的运用就会创造新的科学成果。二是社会价值，丰富的社会理性是人们能够运用的并能够指导实践，净化社会风气，推动社会整体的不断前进；三是人文价值，图书馆对人的价值、人的尊严、人的生存意义和生活质量的关注，对人类精神世界的不断深化，就是用健全而又深邃的理性之光去烛照人的终极价值，真正提高人自身文化素养，营造健康和谐的信息文明社会。

二、社区乡镇图书馆的现状

当前社区乡镇图书馆以它特有的生存与发展方式，服务于地方经济建设，服务于地方百姓，为推动社会的两个文明建设做出积极的贡献。但是社区乡镇图书馆的建设正在起步阶段，还有许多薄弱的环节并存在许多问题。只有极少数的地区开始建立社区图书馆和乡镇图书馆。绝大部分地区，由于领导认识还没有到位，工作还没有摆上日程，社区图书馆建设还没有起动。社区图书馆和乡镇图书馆所面临数量少、设施简陋、人员素质低、办馆效益差等问题。

造成这种状况的主要原因有以下两点：①经济基础薄弱。虽然我国经济发展迅速，但就全国整体而言经济发展依然落后，部分经济落后地区缺乏足够的资金进行包括图书馆在内的社会性公益事业。这是一条很重要的原因。②思想认识不到位。部分领导对图书馆在城市和农村建设中的地位和作用还没有充分的认识，对图书馆的认识还仅仅停留在传统意义上的理解，没有提升到“知识就是生产力”的层面上，因此，行动上不够积极和自觉，严重影响了社区图书馆和乡镇图书馆的建设与发展。

三、社区乡镇图书馆的管理模式

我国绝大部分地区无法实现全部由地方财政支持建立总馆和分馆这一举措。因此，要充分利用乡镇、社区现有的图书馆馆舍、设备、人员等资源走合作办馆之路。合作办馆是乡镇、社区图书馆健康发展的有效办法。对乡镇、社区图书馆进行深入的调查。根据不同情况，与乡镇、社区签订合作办馆的协议，规定各自的责任、权利、义务。市级图书馆定期为社区、乡镇图书馆提供新书，使社区、乡镇（试点）图书馆的图书常换常新；社区、乡镇图书馆则解决馆舍、设备、人员和报刊订阅等问题。协议同时规定，乡镇、社区的图书馆都必须保证每天开放八小时，并且全部实行无偿服务，对所有进馆的读者一律免收借阅费。这样，对乡镇、社区图书馆的投入并不多，但从社会效益角度看，合作办馆是一种投入少、产出多的举措：产出的是文明和文化，产出的是民众文化素质和思想素质的提高，产出的是社会祥和与安宁。

四、社区乡镇图书馆管理的发展对策

（一）管理机制。建立组织统一的社区、乡镇图书馆管理机制是实现社区、乡镇图书馆可持续发展的重要保障。可以以市一级图书馆为依托、区公共图书馆为中心馆，有选择性地建立若干隶属中心馆的社区、乡镇图书馆，分馆的行政、业务均由中心馆领导。因为是由各级公共图书馆兴办，在文献资源组织方面，可以由市或区一级图书馆负责文献的统一采购、统一编目，并根据社区、乡镇的实际需求对文献资源进行统一配置，既能使书目数据实现统一化、规范化、标准化，还能免去各馆重复劳动，缩短图书上架时间。在读者服务组织方面，由中心馆与各社区图书馆共同制定统一的服务规范、服务程序并组织各社区、乡镇馆实施。在读书活动方面实施统一组织，这样对其他社区、乡镇图书馆也能起到以点带面的示范作用。但作为区公共图书馆的自身能力有限，不可能办很多分馆，因而合作办馆也只能是社区、乡镇图书馆建设的一种补充形式。组织统一的社区、乡镇图书馆管理机制的建立，也将解决在调查中发现的社区、乡镇图书馆存在的管理不到位的问题。

（二）服务内容。采取多种手段，通过各种渠道为社区乡镇提供多样化、个性化服务，满足群众的基本文化需求。由于条件限制，乡镇社区群众无法享受优质的网络资源。因此，将新思想、新科技以直观、易懂的形式送到农民身边就成了社区、乡镇图书馆的首要任务。为了使群众及时掌握农业新科技不断了解群众需求，利用文化信息资源共享工程内容新颖、实用性强、信息量大、数据传输快捷方便的优势，认真搜集、下载适用于当地群众的政策法规、农业科技、文化体育、防疫保健、科普知识等方面的信息资源。要大量收集农村实用技术信息，并将下载的共享工程资源信息刻录成VCD光盘或印制成宣传资料，通过区、乡、村三级文化服务网络及其他途径传输，扩大宣传面，使群众快学技术，早得实惠。

（三）服务方式。实现社区、乡镇图书馆的可持续发展，首先应把社区、乡镇图书馆的发展纳入城市公共图书馆的发展规划，并可利用计算机信息技术实现文献信息资源共享。图书馆可持续发展的最终目标是实现每个社区、乡镇都有一所图书馆，平均3至5万人拥有一所图书馆。在现代化图书馆网络中，每个读者不仅可以利用所在图书馆的馆藏，而且还可方便地查阅利用其他图书馆的文献信息。社区、乡镇图书馆要积极依托市、区图书馆，组成社区、乡镇图书馆服务网络，扩大服务范围。另外，还可通过利用互联网打破地域限制，实现信息快速及时的传递。社区、乡镇图书馆要积极争取政府及各企事业单位的资金投入，添置设备，培养计算机信息技术等方面的专门人才，促进地区公共图书馆实现网络化服务。这样既解决了藏书质量差的问题，又实现了文献资源共享。

五、结束语

为实现图书馆可持续发展，社区、乡镇图书馆可举办展览会、演示会、学术报告会、读书演讲、书评讲座及评选优秀读者等活动，吸引广大读者参加，为社区、乡镇读者创造沟通与交流的机会，营造一种和谐友好的文化氛围。通过读书活动，使图书馆与读者相互了解、支持，使图书馆真正成为社区文化、交流以及休闲娱乐中心，进而扩大社区、乡镇图书馆的影响。

参考文献：

[1]周惠.关于图书馆本质属性的思考[J].情报资料工作，2006，（2）

[2]吴正方.关于乡镇、社区图书馆（室）建设问题的思考与探索[J].新世纪图书馆，2005，（5）.

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国际航运业发展与世界经济和贸易发展息息相关。凭借其通过能力强、运量大、运价低以及对货物适应性强等优势，海运成为国际贸易主要的货物运输方式。我国水路货运量和周转量在综合运输体系中分别占11.4%和45.6%，水路货运体系承担90%以上的外贸货运量。集装箱运输推动货物运输向集合化、合理化方向发展，有利于节省货物包装用料和运杂费，减少货损货差，缩短运输时间，降低运输成本，日益成为主流海上货运方式。

世界经济和贸易发展是集装箱运输发展的原动力。一方面，世界各国经济和贸易发展推动集装箱运输发展；另一方面，集装箱运输市场的繁荣以及物流新技术、新设备的不断涌现在一定程度上促进世界经贸发展。据相关机构估计：目前全球90%的贸易货物通过集装箱船运输；1999―2004年，全球国内生产总值每增长1.0%，集装箱运量相应增长约2.8%；我国国内生产总值每增长1.0%，集装箱运量相应增长约3.5%。

2 深圳市进出口贸易及港口集装箱吞吐量现状

深圳市是我国改革开放的前沿，其外向型经济特征明显。自改革开放以来，除2009年受国际金融危机影响表现欠佳外，深圳市外贸进出口总额一直保持较快增长，在全国占有较高比重。据海关统计，2012年深圳市外贸进出口总额达亿美元，增长12.8%，超过全国外贸进出口总额平均增长率6.6个百分点，占广东省外贸进出口总额的47.4%，占全国外贸进出口总额的12.1%，继2007年后再度成为全国外贸进出口规模最大的城市，其中：出口总额为亿美元，增长10.6%，超过全国出口总额平均增长率2.7个百分点，占广东省出口总额的47.3%，占全国出口总额的13.2%，实现大中城市出口“二十连冠”。

目前深圳港是世界上为数不多的班轮航线覆盖所有航区的港口。截至2012年10月，深圳港拥有国际班轮航线240条，实现与全球100多个国家和地区的300多个港口通航。凭借低廉的物流成本、快速有效的通关效率以及港区间的有效竞争，深圳港充分吸引珠三角产业区货源，增加港口有效利润额，并综合成本、效率和利润等多方面优势形成核心竞争力，成为名副其实的效益型港口。

深圳港和广州港具有明显的出口贸易区域优势，广东省近60%的出口货物通过公路运至深圳港或广州港装船出口。据初步估算，珠三角地区近50%的出口集装箱货物通过深圳港出口，近10%通过广州港南沙港区出口，其余约40%通过香港港出口。在该格局下，深圳港出口重箱量长期远大于进口重箱量。相关统计显示，2012年上半年深圳港重箱吞吐量总计727.83万TEU，其中：进口重箱207.51万TEU；出口重箱520.32万TEU，占重箱总量的比例达71.49%。

随着深圳市进出口贸易尤其是出口贸易的快速增长，深圳港集装箱吞吐量也实现快速增长。深圳市统计局的数据显示：1989―2004年期间的多数年份，深圳港集装箱吞吐量增长率均在20%以上；自2002年达到增长50%的高点后，2003―2005年深圳港集装箱吞吐量跌入平均每年下滑10%的通道；2005年深圳港集装箱吞吐量增长率首次低于外贸进出口总额增长率并出现剪刀差；此后深圳港集装箱吞吐量增长率降至20%以下，其中，2009年下降14.80%，2011年仅增长0.27%。如图1所示，2005年以后，深圳港集装箱吞吐量增长率持续低于深圳市外贸进出口总额增长率，且自2011年以来，集装箱吞吐量增长率与外贸进出口总额增长率之间的差距有扩大趋势。

3 深圳港外贸集装箱生成系数的动态变化

外贸集装箱生成系数是外贸集装箱运量与外贸进出口总额的比值，可以反映货物及运输结构的变化。随着货物运输的集装箱化趋势日益明显，适箱货物所占比例越来越大，集装箱生成系数稳步提高，集装箱运量增长将超过外贸增长。根据深圳市外贸进出口总额和深圳港集装箱吞吐量数据，计算2000―2012年深圳港外贸集装箱生成系数（见表1）。

表1 2000―2012年深圳市外贸数据及深圳港外贸集装箱生成系数

由表1可见：（1）2000―2004年深圳港外贸进出口集装箱生成系数和外贸出口集装箱生成系数均呈稳步上升趋势，这是货物运输集装箱化趋势的反映；（2）2005―2012年深圳港外贸进出口集装箱生成系数和外贸出口集装箱生成系数均呈稳步下降趋势，平均每年下降0.04，其中2011年下降尤为明显，且下降势头延续至2012年。外贸集装箱生成系数的持续下降反映深圳市外贸业的精细化趋势，由此导致集装箱生成量减少，进而使港口集装箱吞吐量增长率低于进出口贸易增长率。例如，2012年深圳市外贸进出口总额增长12.72%，但深圳港集装箱吞吐量仅增长1.64%，其原因在于：一方面，相同价值外贸货物的体积变小，需要的集装箱数量减少；另一方面，相同价值外贸货物因体积变小可能选择航空运输。

外贸业的精细化趋势是产业结构、对外贸易结构和产品结构优化的结果。产业结构方面：近年来广东省积极推进产业升级和“腾笼换鸟”政策，导致深圳港经济腹地货源结构发生变化，价值低的轻泡适箱货被货值高的高科技产品替代，单位面积集装箱生成量相对减少；此外，部分制造业企业迁离珠三角地区也是导致深圳港货源流失的原因之一。贸易结构方面：根据深圳市统计局的数据，2005―2012年深圳市一般贸易出口额占出口总额的比重从16.68%升至约35.90%，加工贸易出口额比重从74.32%降至53.05%，加工贸易出口额比重下降无疑对深圳港集装箱吞吐量造成影响。产品结构方面：机电产品和高新技术产品已经成为深圳市主要的出口产品，2012年机电产品出口额占全市出口总额的比例超过70%；电子类元器件及其零部件进口保持较快增长，其中，自动数据处理设备及其零部件进口额达112.8亿美元，增长21.0%，液晶显示板进口额达100.9亿美元，增长66.3%。

4 深圳港集装箱运输发展趋势

自1999年以来，深圳港集装箱吞吐量多年保持10%以上的增长率；受国际金融危机影响，2008年仅增长5.66%，2009年下降8.33%；受宏观经济政策的刺激，2010年深圳港集装箱吞吐量增长14.11%，随后又大幅回落，2011年和2012年分别增长0.27%和1.64%。

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近年来，江苏省镇江市经济开发区检察院坚持“立足本职、强化职能，检校联盟、创新机制，整合资源、形成合力，紧贴中心、服务发展”的工作理念，不断推进知识产权保护工作向纵深开展，为企业健康发展发挥应有的职能作用，并被授予“国家知识产权战略实施工作先进集体”，成为全国检察机关中唯一入围的单位。

一是注重健全组织架构，创新保护平台。该院成立了知识产权保护工作领导小组、知识产权保护专业委员会、知识产权犯罪办案小组，并与南京大学法学院合作成立了镇江新区知识产权保护中心，南京大学法学院院长李友根亲自担任中心主任，众多知识产权专家、教授和公安、工商、质监、知识产权管理部门参与其中。陆续在当地科技新城成立知识产权保护工作站、江苏省首个“专利门诊”，并经国家知识产权局同意设立全国唯一一家检察机关“知识产权维权分中心”，配套建立一个由知名专家、学者以及检察专家、知名律师等组成的专家库，及时受理企业和个人对知识产权保护的各类诉求，零距离服务企业自主创新。

二是讲究强化内外f作，惩治侵权犯罪。对严重危害人民群众生命健康、严重破坏市场公平竞争秩序、严重损害消费者利益的盗版、假冒、冒充等知识产权犯罪行为，该院依法从重从快打击，提高犯罪代价，充分保护知识产权权利人的合法权益。同时，不断加强行政执法与刑事司法的衔接工作，制定《知识产权案件两法衔接实施办法》《知识产权保护联席会制度》《知识产权资源共享实施办法》等一系列规范性文件，建立报表报送、信息通报、联席会议、案件备案等制度，并以知识产权保护中心为核心，建立全区行政执法、企业等部门参加的信息网络，达到信息互通，资源共享，提高了知识产权保护工作的整体合力。

三是持续加强宣传引导，增强保护意识。该院派遣检察干警经常走进企业开展知识产权保护的普法宣传，帮助企业制定员工知识产权保密守则，增强员工的保密意识，提高企业知识产权自我保护；由知识产权保护中心、南京大学法学院和该院共同创办《知识产权》刊物，免费赠送有关企业，传授防范侵犯知识产权犯罪的技巧；创办知识产权专业网站，开通了一部知识产权维权热线电话，结合“世界知识产权日”等重大节日，坚持开展知识产权保护进社区、进村居的宣传和咨询活动，营造全社会尊重知识产权、保护知识产权的良好环境，受到广泛好评。（文/丁智）

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大型火电厂主要设备包括锅炉、汽轮机和发电机等，完成从热能到机械能再到电能的转换过程。设备与设备之间的耦合性、系统的复杂性，以及设备在高温、高压、高速旋转的特殊工作环境下，决定了火电厂是一个高故障率和故障危害性很大的生产场所，这些故障都将造成重大的经济损失和社会后果。因此，通过先进的技术手段，对设备状态参数进行监测和分析，来判断设备是否存在异常或故障、故障的部位和原因、故障的劣化趋势，以确定合理检修时机很有必要。

一、火电厂主要设备的典型故障及其诊断方法

1.锅炉的主要故障及诊断方法

(1)主要故障

①过热器泄漏。过热器泄漏爆管区集中在高温过热器下弯头外圈向火侧，主要原因是炉膛高度偏低，使该处出现过热，此处也有选材裕度不足及焊接质量问题。

②省煤器泄漏。主要原因是飞灰磨损造成管壁减薄，特别是在穿墙管、炉墙漏风和弯头处为常见。

③水冷壁泄漏。主要原因是局部过热和腐蚀，局部过热是水循环破坏和管内结垢造成，而火焰偏斜或燃烧区烟温过高则使水冷壁高温腐蚀。

④除尘器故障。主要原因有烟气流速太快，灰粒的粒度较大，含尘浓度大，排烟温度低于露点温度等。

(2)诊断方法

在锅炉故障诊断中，物理诊断方法有：红外测温技术，具体应用范围有锅炉火焰和燃烧状态进行辨别与控制、热力设备疲劳损伤、热力设备热机械学特征规律、热力系统漏热及保温进行诊断与评价、锅炉热污染控制等；超声波诊断方法，它可用来监视炉膛上部区域的烟气温度，决定何时进行吹灰操作，保持锅炉良好的运行性能，监视炉膛各个燃烧器区域附近烟气温度，有助于识别和清除燃烧器故障导致的燃烧工况异常，同时可对污染物生成有重要影响的温度的优化控制，实现清洁燃烧；无损伤检测技术是指对材料、部件进行的非破坏检测，以期发现表面和内部缺陷的一项技术。数学诊断方法有故障树诊断法、模糊诊断方法等。在诊断系统方面，主要有清华大学研究开发的大型电站锅炉远程监测与故障诊断系统，华中科技大学研究开发的循环流化床锅炉在线监测与状态诊断专家系统等。

2.汽轮机组的主要故障及诊断方法

(1)汽轮机的主要故障

①不平衡。主要是由于转子存在加工误差和永久弯曲、叶片脱落、联轴器漂偏、接长轴制造不良、受热不均匀或材质缺陷而引起的热挠曲等造成的。

②不对中。主要原因是滑销系统卡涩，汽缸温差超限，机组升速太快，真空下降过大，基础不均匀下沉等，使机组膨胀不畅和轴承座膨胀不均匀，以及联轴器偏心等。

③转子碰摩。主要原因有汽封间隙设计和调整不当，汽缸膨胀不畅，汽缸热变形过大，机组振动过大和轴向位移增大等。

④叶片脱落。主要是由于设计的强度不足，蒸汽参数波动较大，机组在电网周波变化较大和低负荷下长期运行，以及机组在小于额定转速以下某转速停留时间过长等。

⑤蒸汽激振。主要原因是由于高中压转子临界转速较低，并且高中压转子热态下挠度变化较大，轴承标高变化较大，接长轴的加工和安装质量不良，联轴器中心径向或轴向误差太大，轴系平衡和对中状态恶化等，使高中压转子失稳。

(2)发电机的主要故障

①油膜振荡。主要是因为发电机转子一阶临界转速过低，并且三轴楔瓦稳定性差，在载荷减轻时，其失稳转速过低。

②定子线圈绝缘故障。主要是由于磨损、老化、污染及腐蚀等原因使绝缘失效，造成局部放电和温度升高，以及由于绑扎不紧、冷却水泄漏、疲劳磨损等原因使绝缘层损坏，造成线棒位移和匝间短路。

③定子线圈过热。主要是由于制造或安装过程中某些缺陷使匝间短路，造成局部过热。

④转子绕组故障。包括接地、匝间短路和断线故障。接地和匝间短路障碍主要是由于绝缘降低和损坏引起的，接头开焊和热变形会引起断线。

⑤冷却水系统故障。主要是由于冷却水泄漏、管道异物堵塞、误动作等使冷却水流量降低和中断，以及由于材料和安装缺陷引起定子漏水。

(3)诊断方法

在汽轮机组故障诊断中，振动法是应用最普遍也比较成熟的一种方法。应用热力学分析诊断汽轮机组性能故障也是一个重要手段，另外还有油液分析、声发射法、无损检测技术等。声发射法主要用于动静碰磨故障检测、泄漏检测等。日立公司在350MW汽轮机高中压转子上设置试片，在两端轴承的轴瓦处进行声发射和记录，诊断转子的碰磨。在汽轮机组寿命诊断中，无损检测技术应用相当重要，目前用到的非破坏性评价法主要包括硬度测定法、电气抵抗法、超声波法、组织对比法、结晶粒变形法、显微镜观察测定法和X射线分析法等。

现今国内外已经研制开发出了几十种用于汽轮机组的故障诊断系统。国外主要有美国Radial公司开发的汽轮发电机组振动诊断用专家系统，西屋公司的汽轮发电机组故障诊断系统，Bendy公司的旋转机械故障诊断系统。国内主要有上海大学研制的热力参数监测和故障诊断系统TPD，该系统可以提高汽轮机组的运行可靠性，同时能够优化运行方案、提高运行效率、延长运行寿命。由清华大学、华中理工大学、哈尔滨工业大学、哈尔滨电工仪表所等院所联合研制200MM、300MW汽轮发电机组工况监测与故障诊断专家系统，可全面监测诊断机械振动故障、气隙振动故障、热因素引起的故障、机电耦合轴系扭振故障以及调节控制系统故障。

3.变压器的主要故障及诊断方法

(1)主要故障

①线圈匝间短路。主要原因是绝缘老化或散热不良或长期过负荷，由于短路电动力损伤匝间绝缘，绕组的材料或工艺方面的缺陷，进水受潮，大气或操作过电压的袭击。

②绕组断线。主要原因有短路电动力使线圈断线，焊接不良，匝间短路。

③绕组对地击穿。主要原因有主绝缘的老化，绝缘油受潮，绕组内有杂质进入，过电压短路时线圈变形损坏，因冷却系统故障、冷却油道堵塞、保护失灵从而产生整体或局部过热以致绝缘损坏。

④绕组相间短路。主要原因与对地击穿相似，也可能是引线间或套管间短路，油面过低。

⑤铁芯片局部短路或局部融毁。主要原因是铁芯或扼铁的螺杆绝缘损坏，故障处有金属片使铁芯片短路，片间绝缘损坏严重，接地方法不正确构成电流环路。

⑥分接开关接触不良，触头表面熔化。主要原因是结构装配上存在缺陷，切换分接头后，接触不可靠，动触头弹簧压力不够，有载调压装置安装调整不当。

⑦套管对地闪络或爆炸。主要原因是表面积灰，脏污，裂纹，密封不严，呼吸器配置不当。

⑧负荷正常油温升高。主要原因是绕组匝间短路，损耗增加，大电流连接处接触不良，油位过低，冷却效果差。

(2)诊断方法

在变压器故障诊断中，常用的方法有振动分析法、油中气体分析法、局部放电法、恢复电压法、频率响应分析法以及红外诊断技术等。目前应用较多的主要是红外诊断技术。在诊断系统方面，国内外学者和研究单位在这方面进行了大量的工作，已经研制出了具有故障检测和初步诊断功能的专家系统，如河南电力试验研究所开发研究的电力变压器故障诊断微机专家系统。此外，国内有许多著名高校正在从事这方面的研究，取得了巨大的理论成果。

二、目前火电厂设备故障诊断存在的问题

目前虽然有许多诊断方法和诊断系统应用于火电厂设备的故障诊断，并取得了很好的应用效果，但在实际应用时也存在着不少的问题，主要表现在以下几个方面。

1.检测手段

故障诊断的推理机制已经达到很高的水平，但征兆的获取成为了一个瓶颈，即最大的问题是检测手段不能满足诊断的需要，不能真实地反应故障的特征。

2.复杂的故障机理

对故障机理的了解是准确诊断故障的前提。目前，对电厂某些设备的复杂故障，很难从理论上给出解释，对其机理的了解并不深刻。

3.人工智能应用

专家系统作为人工智能在电厂主要设备故障诊断中的应用已获得成功，但仍有一些关键的人工智能应用问题需要解决，主要有知识的表达与获取、自学习、智能辨识、信息融合等。

4.诊断方法的单一性

当前火电厂设备的故障诊断系统所用的诊断方法有模糊逻辑法、故障树分析法、专家系统、人工神经网络等。但是单一的诊断方法往往难以达到期望的诊断效果。

5.故障定位

目前的故障诊断系统常常只是进行到故障类型识别这一部分，不能确定故障的具置，且对设备的状态进行预测的功能研究不够。

三、火电厂设备故障诊断的发展

1.故障诊断系统的发展趋势

(1)分层分布式结构的故障诊断系统

火电机组的各子系统的结构和功能是分布式和多层次的，这种结构上的层次关系，要求其诊断系统是分布式和多层次的，由全局诊断系统和子诊断系统组成。全局诊断系统负责诊断任务的管理，包括将总体任务分解成子任务和向各子诊断系统分配任务，这些任务往往是相互耦合的。诊断子系统完成以后，通过对各子诊断系统结论的综合，给出最终结论。分布式故障诊断专家系统具有推理效率高，诊断速度快，系统可靠，适时性好的特点。 (2)集成式故障诊断系统

由于当前的诊断系统在推理方法上的单一性，在求解复杂系统的诊断问题时受到很大的限制。未来的火电机组故障诊断系统，将根据不同子系统的特点采用不同的推理模型，甚至采用几种不同推理模型进行混合推理，各种推进模型的优势将得到充分发挥，从而提高推理速度和准确性。

(3)构造大型监测诊断中心

在同一电网中，有许多同类型的火电机组在同时运行。构造大型监测诊断中心所带来的好处是非常明显的：①便于集中保存机组的运行数据和机组健康状况的资料；②便于多台机组之间、多个电厂之间共享已有的知识，便于知识库的完善化；③有利于机组的负荷调度。

(4）自主闭环诊断系统

全自主、闭环故障诊断系统能够在人员不参与的情况下完成持续的故障诊断，形成决策，再由诊断系统发出相应的控制命令，对机组施加适当的控制。要实现自主闭环诊断，必须要有成熟和先进的诊断技术。诊断系统的知识库必须完备，诊断系统应有学习机制，能诊断不可预知的故障。

(5)基于Internet的远程故障诊断系统

随着计算机网络技术的发展，使得基于Internet的远程应用系统成为可能。将故障诊断系统与Internet相结合不但能够获取大量的故障案例与诊断经验，同时能够共享诊断资源，实现专家异地会诊，提高故障诊断水平。

参考文献

1 阮跃，黄雅萍．大型电站状态监测与故障诊断专家系统的研究．电站系统工程，1997(5)

2 李录平，韩西京等．火电机组故障诊断技术的现状与展望．电力情报，1997(3)

3 刘峻华，黄树红等．汽轮机故障诊断技术的发展与展望.汽轮机技术，2000(2)

4 陈维荣，宋永华等．电力系统设备状态监测的概念及现状．电网技术，2000(11)

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Abstract: With the development of the countryside modernization, a new type of rural facing the development of modern industry and regional environment and agriculture development, environmental pollution and so on many contradictions. This article in view of the hilly area, rural water supply and drainage engineering system industrial park in planning and design of common problems and puts forward industrial development plans and environment protection to water supply and drainage infrastructure construction of requirements, combine the industry development planning and environmental protection, to determine the water supply and drainage infrastructure construction of some basic principle and basic system.

Keywords: hilly region, planning, industrial park, water supply and drainage, infrastructure

中图分类号： S276 文献标识码： A 文章编号：

改革开放以来，随着现代化建设的进程,一部分乡镇也出现了农业与工业共同交织发展的局面.在基础设施建设存在农村农作物生长对环境的依赖与工业消耗废料废水处理等众多矛盾.处理不当一方面影响农业的发展,更重要的是影响当地居民的身心健康对子孙后代也非常不负责任.这是涸泽而渔之举.我们有必要对这样的问题进行严肃认真的处理.做到和谐发展,以人为本.这里针对丘陵地区的特性对该问题进行阐述.

1产业发展规划的工程意义

经济建设是重要的,尤其在农村如何让当地的农民富裕起来,提高生活水平,发展工业是必须的.产业园区所具备的完善的基础设施应是水电气供应充足，道路通畅，通信方便，市政设施完备，居住教育条件具备，娱乐休闲设施配套，能够形成一条龙服务，并向电子化、网络化和人性化方向发展，达到自我良性运转。

2 丘陵地区特点的特点与要求

丘陵地区的给排水尤其是农村乡镇产业园与山区临近，水利与给排水结合一体，在这个特点下，不仅仅要考虑产业园内部的给排水，同时要考虑山区特别情况下的水利作用。

3 给排水工程系统规划中存在的问题

区域开发活动一般具有以下特征：占地面积大；性质复杂，涉及多种行业；不确定因素多；环境影响范围大，程度深。这些特征决定了开发区环境影响评价难度很大，某一数据如果偏离实际很大，可能会造成资源的巨大浪费。开发区工业用水的预测，由于规划设计时没有准确的统计进区企业的性质、企业规模、工艺流程、职工人数等数据，导致用水量的预测工作带有很大的不确定性，指标更是难以确定[1]。

常用的用水量预测方法：主要分为两大类：

（1）数学模型法，对未来用水量做出预测，主要有回归分析法、时间序列法、BP人工神经网络法。这些方法的优点是精度高，难点是需要历史用水量作为建模的基础数据，不适用于处于刚起步发展的产业园区。

（2）综合指标法，在城市给水工程规划中，工业区用水量指标的确定是决定城市用水量的难点之一。由于缺少有关企业工艺流程、产品产量或产值的可靠数据，在城市给水工程规划与工业区建设规划中，常常难以根据单位产品用水量推算规划区的用水量。而参照同类企业的用水量估算，又受到生产规模、技术先进程度、不同地区水资源状况等因素的影响。通常采用的方法是根据单位工业用地用水量指标进行估算。

现行国家标准根据工业污染程度划分工业用地类别，并在《城市给水工程规划规范》（GB50282—98）（以下简称“规范”）中制订了单位工业用地用水量指标，见表1。由于表1数据为全国通用性指标，覆盖范围较大，而每座城市的工业用水又与城市性质、工业化历程、产业规模、产业结构、工艺技术水平和节水措施等多种因素密切相关，故对于不同的城市，该指标指导性不同，特别是对于工业化水平较高的城市，现行指标明显偏大[2]。

表1 单位工业用地用水量指标

工业用地类型 一类工业用地二类工业用地 三类工业用地

用水量指标 1.2~2.0 2.0~3.5 3.0~5.0

万m3/(km2•d)

4设计原则与设计方法

总原则充分考虑上述丘陵地区乡镇工业园区的特点的情况下，对于给排水设计指标与水量测量进行认真统计计算，考虑如下几个原则

（1）与市政管道并行连接，并联与网络连接，保证局部堵塞不影响全局给排水

由于工业区布置范围较广，在与市政管道连接中，当首先考虑网络式连接，否则会造成局部短路，全局瘫痪的情况，这是非常糟糕的。

（2）污水管道优先布置，并与其他管道全盘考虑，化粪池分散布置

污染是对当地人民和职工生活造成重大影响的最为关键的部分，不仅仅影响生活秩序，更重要的是影响到身体健康，及小区环境和对外形象，所以污水管道的布置要优先考虑，并与其他管道全盘考虑，化粪池的布置要分散，并且要靠近与市政接口处。

（3）雨水设计采用暗沟与管道结合方式，收集排放，尤其是与附近农业用水结合考虑，雨水与污水分管布置，充分利用雨水的灌溉作用

雨水是新鲜的可利用的淡水资源，不能将其与污水一并排出，要考虑到天然淡水资源的利用，与自然和谐相处，要与附近农业用水结合考虑，充分发挥其作用。

（4）在工业区外部，布置大口径排水管，尤其是山下部，考虑在山腰部位分流雨水到附近水利蓄水设施

在丘陵地区，尤其是下山部位，一定要考虑山上下坡洪水对厂区的影响，这就必须要在山腰部位设置拦截的排水设施，如拦水渠等，并且排水出口也要与当地农业结合，要与当地人民一起和谐发展。

5 结语

在目前的产业园区规划中，大部分都采用综合指标法，导致预测的用水量和污水量一般都偏大，在管道及公用工程设计时造成资源的浪费[3] ，测量方法也是给排水中的重要的一环，值得认真考虑和研究。

在满足日益复杂的功能要求的前提下，要求居住区与工业区的给排水设计既经济合理，又方便使用，这就要求我们每一个设计者都要不断的努力学习，提高自身素质，设计出更好的过程。

参考文献：

[1]汪佳平，岳建伟.开发区给水量指标探讨[J].中国市政工程，2004，3：51~69

[2]田一梅，王阳，等.工业用地用水量指标的调研分析[J].给水排水，2001，11（9）：6~9

[3] 李素菊，王学军.内陆水体水质参数光谱特征与定量遥感[ J].地理学与国土研究，2002，18 (2)：26~30

[4] 张惠春. 某大型住宅小区的给排水综合管网设计[J]. 中国高新技术企业, 2009（10） [5] 胡蓉. 住宅给排水设计注意的几个问题[J]. 西南给排水, 2006，（04）.

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二、文化站在新农村文化建设中的作用

1.充分发挥文化站的文化宣传作用，传播先进文化，为新农村建设提供政治思想保障。政治职能是文化站的根本职能，公益性决定了文化站应该把社会效益放在第一位。因此，文化站必须坚持为人民服务、为社会主义服务的方针，用健康文明的文体活动鼓舞人、教育人。

一是文化站要以现有的人员和设备为基础，依托媒体，发挥其宣传、引导职能。通过墙报、报刊专栏、过街横幅、各种标语、宣传队、学校的宣传栏等多种形式，向农村干部群众宣传党的路线方针政策。二是文化站扶持、引导农民自办的文化组织，编演一些积极、健康向上的好作品，使农民在自娱、自乐的同时进行自我教育。村民在农闲时自编、自演一些歌颂党、歌唱美好生活的“小品、三句半”等文艺节目，说的唱的都是村里人、身边事，人们喜闻乐见，在不知不觉中，党的方针政策如春风化雨般沁入人们的心田，凝聚了人心，增强了党在农村的执行力，巩固了党在农村的执政基础。

2.充分发挥文化站的文化娱乐作用，满足农民精神文化需求，促进新农村文明村风的形成。文化站的基本职能就是开展群众性文化活动，丰富农民业余文化生活；配合上级文化部门做好送文化下乡活动，大力扶持民办文化，打造品牌文化大院；培训农民文艺骨干，不断壮大业余文艺队伍，努力做到“送文化”与“种文化”相结合。

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自1987年西式快餐进入我国市场以来，两大西式快餐巨头在我国除了以外的500多个城市开设了超过4000家连锁门店，主要覆盖了我国绝大多数的大中型城市和三线以上城市。在消费能力比较集中的地区几乎都可以看到这些企业的身影。然而由于比较严格的选址要求，这些品牌洋快餐真正能够进入到乡镇地区的非常少，这就给我国民营西式快餐企业提供了良好的生存空间。另一方面，其他以模仿为主的西式快餐也在上述地区如雨后春笋一般的蓬勃发展起来，从企业名称到产品和包装无一不可山寨，以其低廉的价格吸引着这部分消费者。

然而，经历了世纪之初的快速增长和回报的光环后，近几年各西式快餐的营业逐渐呈现下滑的趋势，尤其是2012年末的速生鸡事件及2013年的禽流感事件之后，市场更是出现了普遍遇冷的现象。西式快餐巨头都不免受到冲击，那么那些以模仿起家的中小型企业又该如何生存呢？

一、中小型西式快餐企业在长三角乡镇区域所面临的竞争环境

长三角地区是我国经济比较发达的地区，居民对于西式快餐的接受程度也比较高，也是西式快餐企业门店的主要集中区域。具有以下主要特点：

（一）该地区的大中型城市主要被西式快餐巨头所占领，覆盖了多数消费力比较强的区域。然而受到西式快餐巨头自身为了确保利润而设定的选址原则的限制，市场上实际还存在一块比较大的空间未被这些大品牌所占领，即以二三线城市为代表的乡镇中心和大城市的城郊区域。

（二）在二三线城市为代表的乡镇中心和大城市的城郊区域已经逐渐出现了一些较为大型的西式快餐连锁企业，在产品架构和服务模式上基本与国际大牌比较相似，单店的营业面积也比较可观，在规模化经营和物流配送方面在这些区域都具有一定的优势。

（三）以上所涉及的城郊和乡镇中心地区还存在一定数量的高度模仿西式快餐的中小型企业，无论从命名上、产品结构和口味上，还是餐厅的装饰装修风格上都有明显的山寨版本的迹象。其产品的价格通常远低于快餐巨头的产品，并相互之间存在着一定的竞争关系。在这些竞争者中除了所提供的产品与服务高度相似以外，还存在着设计风格上山寨化严重、缺乏个性的特点，部分企业甚至让人缺乏安全感。

二、长三角乡镇地区消费者的消费特征

（一）长三角乡镇地区本地的消费者消费能力比较高，目前的人均年收入在人民币万元左右，是我国各个地区中城乡收入差距最小的地区，这一地区的居民有较强的消费能力。但是在西式快餐的消费上整体上更容易青睐于大型连锁店，他们希望消费场所能给他们带来品牌感或面子感，在消费时更容易追求放心和享受的心情，在实际消费时有比较明显的追求价廉物美的倾向。由于大型西式快餐连锁在这些地区的数量相当有限，其中相当一部分消费者会因为朋友子女等原因到中小型的西式快餐门店进行消费，其中产品外带的能占较大的比重。

（二）本地消费者中不容忽视的一股力量是年龄在5-16岁的少年儿童，受城市同龄人的影响，西式快餐的消费能够在这一群消费者中得到广泛的认同。这些消费者模仿性极强，相互之间存在一定的攀比心理，在餐饮的消费上常常只注重数量而不注重质量，并且能够带动其家长和朋友进行消费。

（三）另一股不容小觑的消费力量是外来打工者。由于长三角地区外贸及加工产业比较发达，外来打工者在长三角的很多乡镇中已经成为了主要的社会成员，在外资企业较多的地区，其人口数量已经远远超过了本地居民的数量。这些消费者年纪都比较轻，平常工作比较繁重，生活压力较大，餐饮自理能力比较差。追求城市的生活，但还是以模仿为主，对时尚的理解停留于形式，偏重于物质的表现，缺少文化性内涵体现。闲暇时间的生活主要体现在消遣性娱乐上，交友行为比较广泛，也比较容易出现从众消费的现象。

三、中小型西式快餐企业自身的特点

（一）与目前已经成型的西式快餐界的领导品牌相比较，此类中小型企业一般都没能达到规模化经济的效应，虽然也有一些企业开始尝试使用中央厨房和物流区域配送等手段，但受到实际规模的影响，明显缺乏成本优势，故而不适合与这些品牌进行价格方面的竞争。

（二）由于先天的模仿特性，使得这些中小型企业无论是在企业形象和产品研发等方面都始终处于被动的地位，加之对于以上内容的投入长期不重视，严重影响了企业的创新能力。产品结构趋于单一化，在为消费者提供附加值方面低人一筹。

（三）受资金限制的影响，此类中小型西式快餐企业的门店一般都比较小，通常没有超过一百平方米的，除去厨房等应用面积后实际可用于营业的面积十分有限。受到餐饮行业消费时间相对集中的制约，企业的盈利能力大打折扣。

（四）由于未能建立起强有力的品牌效应，部分已经走上连锁加盟的中小型快餐企业仍然面临着寻找加盟商困难、连锁标准化未能很好地制定或者执行的困局，连锁加盟总部对于下属企业的掌控能力严重不足，从而进一步影响到这些品牌在产业链中的形象。

四、发展对策与品牌差异化

鉴于以上环境因素与消费者分析，长三角地区的中小型西式快餐企业应当要注重培养企业的品牌形象，要意识到品牌对于企业长期发展的重要性。尽早摒弃复制与模仿的道路，以品牌建设的理念来规划企业自身的形象、产品和销售，以更好地适应市场的成长和消费者的变化。

（一）考虑到其主要竞争氛围中的大型西式快餐连锁企业快餐感比较强烈，在产品的研发、产品的标准化和成本的控制方面都占有领先地位，中小型西式餐饮企业不能在以上方面进行直面的竞争，就必须走差异化的路线，可以“可爱、温馨、生活”作为基调在餐饮氛围上进行差异化，与大型西式快餐的“明亮、简洁，而缺乏温馨感、生活感”产生强烈的对比。并且在产品结构上做出调整，不使用与大型西式快餐企业相比缺乏竞争力的产品作为自己的主打产品，例如：汉堡、炸鸡。而是要选取相对有优势并能被消费者所广泛接受的产品作为主要宣传产品，配合餐饮氛围的塑造，来产生消费者认同感的差异化。

（二）受其主流消费者，尤其是比较年轻的外来务工人员，相对缺乏文化素养、比较注重外饰的个性张扬，闲暇时间的交友需求比较高、消遣的需求比较高，并且具有明显的模仿城市生活与消费却模仿得并不太到位，对时尚的理解流于形式，偏重物质，缺少内涵的特点的影响，而本地的儿童消费者仍然比较贪玩，模仿性消费为主的特点的影响，中小型西式快餐企业在形象设计上应当体现一定的档次感，主要注意视觉冲击力的体现，不需要过多的渲染文化感。可以侧重比较轻松的消遣性、娱乐性文化氛围的塑造。

（三）受其主流消费者多为外来务工，远离家庭，缺乏安全感，生活环境比较排外，缺乏受尊重感交友需求旺盛，成群结队，容易从众消费，好面子，要攀比的特点的影响，以及本地消费者多为儿童，而为儿童付款的主要是家长的特点的影响，中小型西式快餐企业可以在产品设计和营销活动中进行以关爱为主题的服务，可以引导消费主张，促成从众消费。

（四）除以上差异化的品牌塑造外，中小型西式快餐企业仍然必须做好服务重快捷、口味有特色和卫生有保障的基本工作。

综上所述，在充分了解市场的竞争结构、消费者的特点和企业自身的状况的前提条件下，位于我国长三角地区的中小型西式快餐企业只要进行良好的餐饮品牌的塑造，做好产品、氛围、服务的差异化竞争，就能够在逐渐出现颓势的西式快餐市场上继续分到一杯羹，并为企业的发展开拓新的契机。

参考文献：

[1]王盛军.关于在苏南乡镇发展西式快餐连锁的可行性研究[J].现代营销，2013

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联合国教科文组织国际委员会认为：“成人教育对于今天世界上许多成人来说，是代替他们失去的基础教育；对于那些需要应付环境新要求的人们来说，是延长他们现有的教育；对于那些已经受到高级训练的人们来说，是给他们提供了进一步的教育。”成人教育应奉行终身教育思想，促使人们走向成熟，帮助人们提高生活质量，追求美好理想，实现人生价值。而担负成人教育使命的成人教育中心校，就要建立健全各项规章制度，适应群众终身教育需求，创造条件开展各类培训，服务地方经济，提升成人教育的活力和魅力。

目前，社区教育的发展总体还不能适应经济社会发展的要求，管理体制和运行机制还有待进一步完善，区域之间的社区教育发展还不平衡，农村乡镇社区教育比较薄弱，这与构建终身教育体系、促进学习型社会和和谐社会建设的要求还有相当的差距。因此，乡镇成人教育中心校要广泛开展学习型社区、学习型企业、学习型村居、学习型家庭等的创建工作，面向各类成人举办各类学历、非学历教育和职业技能培训、农村实用技术培训、农村劳动力转移培训，积极实施“教育富民工程”、“两后双百工程”、“现代农民教育工程”、“新市民培训工程”等，在终身教育的战略中发挥应有的作用。

一、以农村乡镇成人教育中心校为基础，构建农村终身教育的网络体系

当前农民的终身教育问题虽然得到各级部门的重视，但要真正落到实处，还存在许多障碍：一是受广大居民自身主观意识的限制。终身教育、社区教育要以人为本，除了政府部门的积极倡导，成人教育中心校和社区教育工作者及有识之士的努力外，还需要乡镇全体人员的共同参与。由于农村正处于工业化、城市化的初始进程中，村居一线的干部和广大公民还普遍存在对终身教育、社区教育认识不到位的现象，乡镇内的各类组织对终身教育、社区教育支持度还不够，广大民众的参与热情不够高。二是受终身教育、社区教育制度的限制。乡镇农村人们的思想观念滞后于城镇化的发展水平，在制度的制定和执行过程中，往往人治的成分大于法治，制度的不完善使终身教育、社区教育难以开展。三是受管理体制的限制。涉及社区教育的部门较多，每个部门都从自身的角度来认识和开展工作，政出多门，比较混乱。针对上述情况，我们觉得应以农村乡镇成人教育中心校为基础，构建农村终身教育的网络体系。加快推进乡镇成人教育中心校向社区教育中心转型。成人教育中心校要深入村居、田头，广泛宣传终身教育的思想和内涵，积极营造“人人皆学、时时可学、处处能学”的学习型社会氛围。沉入基层，贴近农民，调查研究，了解当地农民干什么、想什么、需要什么以及本地条件适合做什么。通过宣传发动和调查研究，配合有关部门定期开展各类培训，使乡镇成人教育中心校成为农村乡镇终身教育、社区教育的主阵地。

二、以专业教师为骨干，构建专兼职结合的教师队伍

构建终身教育体系，推进社区教育发展的关键是教师。教师素质的高低是农村成人教育的根本之所在，没有高水平的教师，就不可能开展各类农民教育培训，师资队伍的建设已成为制约农民教育的关键问题。

从目前情况看，乡镇成人教育中心校师资水平偏低，教师数量严重不足，相当一部分学校无专职教师，大部分教师是从中小学校调进，他们年龄偏高，继续深造学习的机会又微乎其微，这些教师对农业新知识、新技术知之甚少，无力去指导和培训农民，更谈不上为农民终身教育服务了。要切实解决这个问题，必须从吸引人才入手，引进新毕业的各类专业毕业生到成人校，并在职务评聘、福利待遇、评优晋级等方面与中小学教师实行同等待遇，使这些人才引得进、留得住，从而改变现有乡镇成人教育中心校教师队伍不合理的状况。另外，农村终身教育的教师队伍只靠专职教师是远远不够的，选拔和配备一支学科齐全、专业技能过硬、数量足够的兼职教师队伍是改善农民终身教育现状，提升农村各类教育培训质量的当务之急。成人校还可以利用现代教育技术，依靠远程教育的优势，借助国内外名师的力量开展农民终身教育。转贴于

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