农业经济发展战略范文

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战略目标是战略思想的集中体现，是现代农业经济发展的长期目标，具有统领全局和宏观指导的作用。战略重点是现代农业经济发展的重点环节和关键内容，战略重点实施的成功与否直接影响现代农业经济发展的稳步推进。战略措施是反映战略思想、实现战略目标、保证战略重点的主要策略和措施。战略阶段是基于战略过程的阶段划分，不同的战略阶段具有不同的战略重点和战略措施，各战略阶段的有机衔接组成战略实施过程。虽然用于指导现代农业经济发展战略规划的基本理论、思路和知识大致相同，但是由于各地方经济社会发展条件和现代农业经济发展基础的差异，使得战略规划在内容、形式和表现等方面体现出一定的差异性，这种差异性也在很大程度上使得现代农业经济发展体现出明显的区域性。

2现代农业经济发展战略规划的主要内容

现代农业经济发展战略规划的制定既要体现现代农业经济发展的内在要求和规律本质，也要体现社会经济发展的趋势和特点。在一定程度上是二者相互影响、相互作用的结果反映，这种结果也可以视为是二者有机互动的过程体现。不论是结果体现还是过程体现，都必须借助特定、固定的信息符号，这些特定化、固定化的信息符号之间的内在联系有限体现着现代农业经济发展与社会经济发展之间的关系，更多体现为一种客观的信息网络体系。这种信息网络体系的稳定性、科学性和合理性，直接影响现代农业经济发展战略规划的科学性，否则只能说明现代农业经济发展战略规划不适合现代农业经济发展的实际。

从这个意义上来讲，现代农业经济发展战略规划首先要体现现代农业经济的地方特点，也就是区域性，没有区域特点的战略规划必然不会给现代农业经济发展带来推动作用，其次要体现社会经济发展的动态性和背景条件，只有将二者有机结合起来才能保证和提高现代农业经济发展战略规划的科学性。值得一提的是，各地方社会经济环境较为复杂，组成经济环境的各种要素与现代农业经济发展之间的联系也具有复杂性，且各种经济环境因素之间又存在复杂关系，这就使得经济环境与现代农业经济之间的关系更加复杂多元，只有系统梳理和规整这些复杂多元的内外环境关系，现代农业经济发展战略规划的制定才能实现科学化与合理化。同时，也要树立动态观点来考察和分析这种复杂多元的内外环境关系，通过考察和分析得出准确有效的环境信息，用于指导现代农业经济发展战略规划的制定。

对于各个地方而言，现代农业经济发展存在着差异性，这种差异性主要由地方经济环境条件的差异所决定，且这种差异又是别的地方所难以模仿的地方，可以说是特质，这种特质又在很大程度上决定现代农业经济发展的特色和优势，能够给现代农业经济发展带来竞争力，甚至塑造现代农业经济发展的品牌力。与企业组织相类似，现代农业经济发展也拥有固有的资源，按照表现形态可以分为无形资源和有形资源，无形资源主要是发展品牌、发展理念、发展历史等，有形资源主要是人财物资源，可以看得见摸得着的，能够被量化。无形资源和有形资源紧密联系，形成有效合力，共同决定现代农业经济的存在和发展，甚至决定现代农业经济发展的目标取向、价值指向和行为方式。尽管如此，无形资源和有形资源之间的关系并非总是相互支持的，也有的时候表现为相互妨害、摩擦和冲突。无形资源和有形资源之间的关系态势也在很大程度上影响现代农业经济发展战略规划的制定。对于现代农业经济发展而言，不论是难以量化的无形资源还是相对有限的有形资源，都会制约和影响现代农业经济的正常发展，必须要抑制各种资源的负向作用以及各种资源之间的负向联系，采取有效措施规避负面影响，保证现代农业经济发展及其战略规划的制定。具体而言就是，在现代农业经济发展战略规划的过程中，必须要全面分析和系统研究现代农业经济发展的内外环境，从中提炼出有价值的信息，进而将这些信息转化为有利于现代农业经济发展战略规划的意见建议。尤其是对于领导者而言，这种转化具有十分重要的作用，这是因为这些意见建议很可能是战略规划决策的重要参考和依据。

3现代农业经济发展战略规划的实践指向

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县域农业经济是社会经济运行与发展过程中的重要组成部分，在拉动国民经济增长上发挥着重要的作用。为推进县域农业经济的稳定持续发展，应当紧密结合时展潮流，针对当前县域农业经济发展过程中的突出问题，提出可行的发展对策，切实推进县域农业经济增长，拉动整个社会的稳定健康发展。

1农业产业化问题

农业产业化问题是当前县域农业经济发展过程中突出问题，这一问题处理不到位，势必会影响县域农业结构调整以及资源合理利用等各项工作的顺利开展，从而严重制约着县域农业经济的稳定健康发展。为促进县域农业经济发展过程中农业产业化问题的妥善解决，以下从扶持农业产业龙头企业、壮大农村经纪人队伍以及深化农村经济结构调整三个方面入手，提出县域农业经济发展的具体策略。一是大力帮助和扶持农业产业龙头企业。在县域农业经济发展中龙头企业起到了带头的作用，、它带动着农业向产业化的发展。对此，针对于龙头企业来讲，要对其制定一个可行性的实施措施，对于龙头企业的各项申请都要给与优惠，大力的引进一些龙头企业，在今后的发展中，要重点对农产品的加工业进行培养和扩大，同时为了达到符合市场的要求，还要提高产品的质量。在市场经济发展的今天，为了符合市场的需求，要帮助一些龙头企业和农户建立“利益均沾，风险共担”的利益共同体。二是培育壮大农村经纪人队伍。在市场经济发展的带动下，农业经济的发展要以市场为发展导向，制定一个可行性的管理规章制度，要大力的培养和帮助农村经纪人，使农村经纪人的队伍不断的发展和壮大。要根据实际情况，对于当地有文化水平高的农民，可以对他们进行培训然后将其纳入县级统一管理。三是深化农业和农村经济结构调整。在耕地资源减少的情况下，调整好农村耕地区域面积结构，合理利用农业资。调整就业结构，要将农村的劳动力尽量的转移，将种植业的劳动力逐渐的转向农业的加工服务业或是非农产业分流，同时这也是实现小康社会的主要途径，要积极的引导农民合伙经营，推广联合种植的生产模式。

2小城镇建设问题

就县域农业经济发展的实际情况来看，小城镇建设问题是一个突出问题，一定程度上影响着小城镇规划建设的整体效果，甚至严重制约着县域农业经济的稳定健康发展。为促进小城镇建设问题的妥善解决，在县域农业经济发展过程中应当结合地区农业生产现状，采取可行的经济发展策略，以下进行具体分析：一是坚持走农业产业化及乡镇企业二次创业之路。也就是说，在小城镇建设过程中，应当在坚持农业产业化的同时，积极促进乡镇企业二次创业，将小城镇建设与农村经济发展紧密联系在一起，通过二者之间的协调配合，促进小城镇建设问题得到妥善解决，并且有助于推进县域农业经济的稳定健康发展。在小城镇建设与农村经济协调发展的过程中，应当密切关注小城镇建设在农业产业化方面的具体特点，并探寻乡镇企业自设经济建设优势，通过协调促进，优势互补，推进县域农业的稳定健康发展。二是充分做好小城镇建设规划工作。在当前社会经济发展形势下，若想要扎实推进县域农业经济的发展进步，应当在小城镇建设过程中充分做好建设规划相关工作，给予科学性和现实性等原则，对小城镇进行合理的规划建设，争取在最短的时间内解决当前县域农业经济发展中的小城镇规模小、水平低等问题，全面推进小陈正建设工作的顺利开展，为县域农业经济发展打下良好的基础。三是结合小城镇发展实际，积极创设多元化的投资体系。当前县域农业经济发展的资金有限，为确保资金运用的合理性，应当在小城镇建设过程中创设多元化的投资体系，结合市场经营模式调整资金投入力度，并充分做好招商引资工作，为县域农业经济的稳定健康发展提供可靠的资金支持。四是加快小城镇综合发展步伐。县域农业经济发展过程中，应当加快推进小城战建设步伐，将小城镇户籍管理制度落实到实际工作中，并对使用制度进行优化调整，政府在准确把握县域农业经济发展特点的基础上，积极建立健全社会保障制度，为县域农业经济发展提供可靠的制度依据。

3生产力与科技水平低的问题

生产力与科技水平是经济发展中的重要因素，对于县域农业经济也不例外。而当前县域农业经济发展过程中普遍存在生产力与科技水平低的问题，严重制约着县域农业科技项目建设以及农业技术产业的发展，对于地区综合经济发展是极为不利的。以下就当前县域农业经济发展中生产力和科技水平低的问题提出可行的发展策略。一是重点突出农业科技项目建设，着力发展技术产业。加大招商引资力度，强化全面对外经济的技术合作，在与合作的过程中，采用正确的方法来改善环境，从而吸引投资商。重点开发有实力的技术企业，让这些有实力的技术企业成为真正的龙头企业。二是在县域农业经济发展的过程中，要重视突出技术的创新，对传统的工业进行改造和提高。第一，采取使用新技术的措施加快传统产业的改造步伐，同时还要提升传统产业的技术质量。第二，大力发展并引进一些高新技术，将促进技术和农业资源的优势互相融合到一起，同时政府要给与一定的帮助和支持。第三，尽快的研发出新产品，提高市场占有率，三是将农业科技进步放在重要的位置还要高度重视并突出，推进农业和农村经济发展。包括农作物良种化、高效养殖科技、农产品加工技术、避灾农业科技、农村科技引导与培训。四是提高科技意识观念，为科学技术的大力发展创造有利的条件。强化科学研发建设发展的力度，并创建完善的专家顾问体系机制，与此同时，大力提倡科技人员的参与和做好技术服务的分配，尽量的发挥科技人员的潜能。

结束语

县域农业经济在整个社会的运行与发展过程中扮演着重要的角色，随着时代的不断发展进步，县域农业经济也面临着特殊的发展形势。为切实推进县域农业经济发展，应当结合新时期县域农业经济发展中的农业产业化问题、小城镇建设问题以及生产力与科技水平低等问题加以全面分析，并积极采取可行的措施推进县域农业经济发展，从整体上拉动国民经济增长，改善社会群体的生活质量。

参考文献

[1]王阳.关于县域农业经济发展战略若干问题的思考[J].科技与企业,2013(9):6.

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现阶段，可持续发展理念已深入人心，为了实现可持续发展的战略目标，相关部门在农业资源利用、绿色产业以及生态环境等方面提出了更高的要求，明确了农业区域经济发展的重要性，及其在我国整体经济上的战略地位。全面了解农业区域经济理论及其特点等，针对当前农业区域经济发展中存在的问题，及时制定科学合理的策略，才能促进农业区域经济可持续发展。

1我国农业区域经济的发展阶段

1.1农村经济阶段

农村经济一直是农业区域的核心内容，农民的种植与养殖是农业区域注重的关键要素，然后确定收购与缴纳的明细内容。在这一阶段中出现了很多国营性组织以及合作性的企业，其规模不大，技术缺乏先进性，产生的经济总额在区域经济中所占的比重较少，因此在这一阶段中区域经济不会拉开很大的差距[1]。

1.2乡镇企业大发展阶段

改革开放之后，农业区域经济将发展的重点转移到了各个乡镇企业，销售渠道逐渐完善，提高了经济效益，但资本的投入较少，政策的限制以及局限性对企业的建立带来了一些影响。在这一阶段，乡镇企业的主体性作用在扩大，区域之间的农业区域经济发展的差异也越来越显著，尤其是沿海城市、发达城市下的乡镇企业的发展速度较快，远远领先于其他区域，这也是必然的一种现象，而由此便形成了农业区域经济向城市经济的发展的一些城市，如浙江温州、江苏无锡等。

1.3三化阶段

随着市场经济体制的改革以及完善，农业科技发展也不断地加快，农业实现了全新的发展态势，农产业与加工业等快速兴起，农民的经济收入提高了，生活质量也提升了，城镇化越来越明显，向小康社会迈进了巨大的一步，深化了农业区域经济发展的内容。在这个阶段，农业区域经济的发展实现了很多目标，一些城市在竞争中发展起来，并成为了区域重点的城市，形成了区域经济中心，如广东东莞、广州等[2]。

2我国农业区域经济的发展特点

2.1农村化

农村化是我国农业区域经济发展最基本的特点，农业经济的发展离不开农村与农业，如果脱离了它们，农业经济也将不会存在。农村与农业是农村经济重要的核心内容，因此需要加以重视，发挥它们的优势，积极开发资源，实现农业区域经济的市场化发展。

2.2地域化

地域化也是农业区域经济的发展特点之一，具体而言，农业区域经济是在规定的空间范围中发展的，包括地理界限以及行政划分等。以县城区域经济为目标，进行社会再生产，其中涉及生产、划分、消费等活动，在一定的地区内开展，某些职能权限都在所规定的区域之中[3]。

2.3结构化

结构化是指在一个特定的区域中所有经济的总和，其中包括各项产业、市场经济所有制，农民经济收入，政府支出与收入，从某种程度上来讲，农业区域经济体现出来了显著的结构化特点。

2.4综合性

农业区域经济是较为完善的体系，可以将它作为国民经济的一种写照，体现出与国民经济相对应的各个行业、领域和机构。农业区域在运行中将生产、制作、经营、管理以及销售等为一体，因此能够显现出较强的综合性[4]。

3农业区域经济发展中存在的问题及对策

3.1城市化发展停滞不前

城、乡分别管理的体制，使得无法发挥农业区域经济的主体性，其自身的发展缺乏独立性与空间性，使农村的基础设施投入力度不够，无法较快地实现城镇化的目标，城镇区域较小的凝聚力也会较低，除此之外，在交通与通信方面严重落后，整体的发展必然会严重落后。因此，应采取相应的对策，积极寻求市场，以市场性的发展为目标，遵循市场性原则。只有形成开放性的经济，才会突破各种限制性的因素、适应市场的发展，要转变思想，实施走出去的战略，紧贴市场，提升区域经济水平[5]。

3.2资源整合不足

农业区域经济相对于城市经济来说存在着较多的不足，且自身的资源有限，涵盖自然资源、地理资源、天气资源、生产资源要素等，缺乏先进的人才、科研、设备等。农村当地人们的教育水平不高，也会在很大程度上制约着经济发展，缺乏人才等问题非常突出，进而对农村劳动力向城镇转移产生不利的影响。随着农业区域经济的发展，其自身的经济、环境、生产将会全面提高，人们的生活质量也会逐步得到提升，因此需要纵观全局，把握整体的意识，积极寻求市场经济交接点，了解全球区域经济发展的具体情况，积极地整合市场资源，将自然资源、地理资源、天气资源等等有效的整合起来，以便于更好地完善农村产业结构，实现农村城镇化的目标。只有完善农业区域经济发展模式，发挥政府的职能，合理进行规划，提高服务意识，将有限的资源整合起来，才能发挥主体性作用，增加农业区域经济总值，提高农业的财政能力。

3.3产业结构缺乏合理性

当前，农业区域经济的产业结构存在较多的问题，如产业结构不合理、层次较低，现代化农业停留在初始阶段，第二产业中产品的技术含量以及产品质量不高，第一、二、三产业在发展中比例严重不协调，传统产业仍占绝大多数，创新的产业屈指可数，各个产业之间的对接性不强，工业也不能及时为农业提供帮助。针对此问题，需要优化产业结构，严格管制农产品的品质，根据不同地区的实际情况来开发适合的养殖业及林业等，逐步形成较为完善的产业结构布局[6]。

3.4政策体制的局限性

我国农村人口众多，财政在农村农业的投资与支出随着发展在增加，但仍远远不够，无法满足绝大多数人的需求。因农业区域的地理、气候等因素，我国的较大项目产业都会建立在大城市中，农业区域无法依赖较大的项目产业，进而不利于农业区域经济发展。针对这一情况，应完善政策体制，如不断完善税收政策、加大扶持优惠力度、增加资金的投入、制定补贴制度，以提高人们的积极性；建立借贷绿色渠道，避免融资困境，从政策上的角度出发，实现农业区域经济发展战略目标。

4结语

农业区域经济发展是我国经济发展的重要内容，因此需要严加重视，本文阐述了农业区域发展阶段与发展特点进行，全面分析了在发展中遇到的问题，并提出了有效的对策，促进农业区域经济的稳定发展。

参考文献

[1]杨红丽,辛瑞.财政支持农村金融发展的政策建议——以喀什疏附县为例[J].新疆财经大学学报,2012(3):22-27.

[2]李俊婷.我国农业区域经济发展战略[J].环球市场信息导报,2015(23):22.

[3]叶亚南.新时期我国农业区域经济发展战略研究[J].农村经济与科技,2016,37(6):29-30.

[4]张宏强.关于我国农业区域经济发展的战略思考[J].北京农业,2015(23):182-184.

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Abstract ： The paper mainly discusses the agricultural cycle economy and sustainable development strategy.

1.发展农业循环经济是我国农业生产可持续发展的需要

循环经济是一种符合可持续发展理念的经济增长模式，其核心是资源的高效利用和循环利用，以“减量化、再利用、资源化”为原则，以“低消耗、低排放、高效率”为目标，构筑“资源—产品—废弃物—再生资源”的闭路循环，有效利用资源和减少废弃物排放，实现对“大量生产、大量消费、大量废弃”的传统增长模式的根本改变。

农业循环经济是科学地安排不同生物质在系统内部的循环、利用或再利用，最大限度地利用农业环境条件，以尽可能少的投入得到更多更好的产品。生物质包含了动物、植物、微生物及其派生物、排泄物和遗体以及其中的生物质能。生物质中的每一种都是农业循环经济的组成部分，是相互作用、互为循环经济条件的不同物质组合形成农业循环的系统。当前，农业循环经济大体包括以下四种模式：一是农业产业内部循环系统；二是农业—工业循环系统；三是种植—养殖—工业—营销系统；四是农业—工业—旅游业系统。当然，随着农业循环经济的发展，还会创造出更多更好的循环系统。那么，为什么说发展农业循环经济是我国农业生产可持续发展的需要呢？

1.1我国农业生产的现状要求我们必须发展农业循环经济。随着农业社会向工业社会的演变，现代工业的成果应用于农业生产，在生产过程中大量运用农业机械，施用化肥、农药，使用石油燃料、塑料薄膜，使农业劳动生产率大幅度提高，农产品产量大幅度增长。但同时也带来了许多新问题：过多施用化肥、农药，使用塑料薄膜，造成土壤质量下降；农产品农药残留量的增多使食品安全性受到影响；农机具、石油燃料的广泛应用增加了对大气的污染；养殖业的迅猛发展造成了畜禽粪便无法全部用作农家肥，排入河中又造成了新的污染，等等。上述问题如不尽快解决，将严重影响农业的可持续发展，因此，必须大力发展农业循环经济。

1.2农业的自身特点要求我们必须发展循环经济。农业与自然生态环境紧密相连、水融、密不可分，使农业经济系统更易于和谐地纳入到自然生态系统的物质循环过程中；农业与人类自身消费最贴近，人类处于食物链网的最顶端，是自然的一部分，参与整个系统的物质循环与能量转换，这为循环经济要求从根本上协调人类与自然的关系、促进人类可持续发展提供了更为直接的实现途径；农业的产业构成特点更易于发展循环经济。农业产业系统是种植业系统、林业系统、渔业系统、牧业系统及其延伸的农产品生产加工业系统、农产品贸易与服务业系统、农产品消费系统之间相互依存、密切联系、协同作用的耦合体。农业产业部门间的“天然联系”、农业产业结构的整体性特征，正是循环经济所要建立和强化的，是建立农业生态产业链的基础。因此，我们更应大力发展农业循环经济。

1.3我国国情决定了我们必须发展农业循环经济。我国是一个人口密度高、人均资源贫乏的国家，我国人均土地占有量和水资源占有量只有世界人均占有量的1/3和1/4，人均矿产资源不足世界平均水平的1/2，且我国农业人口多，农业环境污染非常严重。如果仍以传统粗放型高消耗、低产出、高污染的生产方式来维持我国经济的高速增长，我国农业资源输出会更加严重，农业生态环境状况会进一步恶化，农业的有限资源将加速耗竭，农业环境和资源所承受的压力反过来对我国农村社会经济的发展将会产生严重的制约作用，所以，必须转变传统的农业经济发展模式，大力发展农业循环经济。

2. 发展农业循环经济应遵循四个原则

循环经济遵循“4R”原则，即减量化（Reduce）、再利用（Reuse）、再循环（Recycle）、再思考（Rethink）的行为原则。

减量化原则，即减物质化，为循环经济的首要原则，也是最重要的原则。该原则以不断提高资源生产率和能源利用效率为目标，在经济运行的输入端，最大限度地减少对不可再生资源的开采和利用，尽可能多地开发利用替代性的可再生资源，减少进入生产和消费过程的物质流和能源流。农业上应用减量化原则最科学、最灵活的方法就是“九节一减”，即节地、节水、节种、节肥、节药、节电、节油、节柴、节粮与减人。

再利用原则，就是尽可能多次或以多种方式使用人们所购买的东西。坚持并灵活运用再利用原则，就必须做强农产品加工业。根据再利用原则的要求，对各类农产品、山区土特产品、林产品、水产品及其初加工后的附产品及有机废弃物，利用生物技术、工程技术、核技术等高新技术手段，进行成分分析，开发新的产品，延伸产业链，反复加工，不断增值。这样做不仅加工企业本身不再产生污染，而且可扩大企业规模，提高经济效益再循环原则，就是尽可能再生利用或资源化，把废弃物返回工厂，在那里经适当加工后再融入新的产品中。运用再循环原则，大力发展“白色农业”——开发利用微生物资源。中外专家将微生物视作“宝贝”，给它取了个新名词：“白色农业”。利用它，可以生产出无公害绿色食品、无污染饲料、肥料、农药以及取之不尽的能源。专家认为，开发微生物资源，可以缓解能源与环保的矛盾。近几十年来，中国在发展农业微生物能源——沼气方面已取得巨大成绩，在利用农业废弃纤维质资源用微生物发酵技术生产酒精来替代日益枯竭的石油资源方面也取得进展。

再思考原则，就是不断深入思考在经济运行中如何系统地避免和减少废物，最大限度地提高资源生产率，实现污染物排放最小化、废弃物循环利用最大化。人们对事物发展规律的把握有着不断认知的过程，科技进步没有止境，构建一个理想的循环经济模式不可能一次完成。大自然的奥妙是物竞天择、长期进化的结果，发展循环经济必须长期坚持，不断思考，不断创新，不断发展，以追求达到更大经济效益、更少资源消耗、更低环境污染和更多劳动就业的实际效果。运用再思考原则，就是要着力经营生态环境，开发安全优质农产品。

从近10年国民经济的发展来看，我国GDP的增长速度都在8%左右，国家税收每年都有2000多亿元的增长额，经济发展势头强劲。这个增速必将为“三农”的解困奠定强有力的物质基础。2005年上半年，国内生产总值达到67422.00亿元，增长9.5%；财政收入达到16391.68亿元，增长14.6%；财政支出12421.38亿元；税收收入合计15810.24亿元，增长21.7%.可以看出，税收收入稳定增长，与经济发展基本协调，为农村的财政转移支付提供了更坚实的物质基础。

可持续发展是经济、社会、资源和环境协调的“既满足当代人的需求，又不对后代满足其自身需求的能力构成危害的发展”。是在达到发展经济目的的同时，又能够保护好自然资源及其环境，并且人口保持在地理环境的承载限度内，使人类及其后代能够永续生存发展。自从上个世纪90年代实施可持续发展战略，人类的发展观产生巨大飞跃。目前可持续发展已成为世界各国包括发达国家和发展中国家普遍认同的发展模式。

循环经济与可持续发展之间存在什么关系？循环经济是否是可持续发展的必由之路？这些引起中学生困惑的问题不解决将影响学生对循环经济和可持续发展的理解。以人地关系为主线，以形成学生正确的人口、资源、环境观和可持续发展理念为己任的中学地理学科在消除学生这些困惑中将发挥独特不可替代的作用。利用地理研究性学习能使学生以地理学者的身份进行地理研究工作，地理研究性学习学生不但体验科学研究过程还能得到科学结论。通过“循环经济与可持续发展”的研究性学习为学生消除循环经济与可持续发展的困惑提供了有效的手段。

可持续发展经济包含两层意思：一是经济发展，二是经济可持续。从财富的角度来理解可持续发展经济，就是社会的总财富随着时间的推移有所增加，至少不减少。对实现经济可持续发展而言，其关键在于经济发展方式的转变。把实施可持续发展战略具体到一种经济模式最能统一思想，便于实施。由于循环经济可以为优化人类经济系统各个组成部分之间关系提供整体性的思路，为工业化以来的传统经济转向可持续发展经济提供战略性的理论范式，从而可以从根本上消解长期以来环境与发展之间的尖锐冲突。因此，笔者提出发展循环经济是实施可持续发展战略的重要途径和实现方式的观点。

从提倡一些废弃资源回收和综合利用到循环经济的提出，是经济发展理论的重要突破。它打破了传统经济发展理论把经济和环境系统割裂的弊端，要求把经济发展建立在自然生态规律的基础上，促使大量生产、大量消费和大量废弃的传统工业体系转轨到物质的合理使用和不断循环利用的经济体系，为传统经济转向可持续发展的经济提供了新的理论范式。从90年代确定可持续发展战略以来，发达国家正在把发展循环经济、建立循环型社会看作是实施可持续发展战略的重要途径和实现方式。目前，德国、日本都大力倡导建立循环型社会。从实际情况来看，我国的消费体系仍在形成阶段，建立一个资源环境低负荷的社会消费体系，走循环经济之路，已成为我国社会经济发展模式的必然选择。发展循环经济是当前地方可持续发展建设中的一项紧迫任务，也是建设生态型城市的实现途径。

循环经济的具体实现途径主要包括：要使政府在法制建设方面成为发展循环经济的责任主体，循环经济要实现环境资源的有效配置，需要建立一套绿色保障制度体系。探索建立绿色国民经济核算体系，目前，应该加快绿色国民经济核算体系的试点和总结。建议采用绿色国内生产总值（EDP）概念。EDP比较全面地体现了环境与经济综合核算的框架。开发绿色技术，使之成为循环经济的支撑体系。以绿色需求推动循环经济发展。积极开展循环回收利用的试点。

3.加快发展循环经济的对策措施

该书从我国国情出发，对我国进一步发展循环经济的新思路和新举措进了深全面的探而讨，为全国建设小康社会献技献策，提出了许多具体可行的宝贵意见和对策措施。

3.1要加快制定我国循环经济发展战略，采用系统工程的思想和方法，提出我国循环经济发展的思路、目标、步骤和政策措施等，指导全国循环经济的健康发展。

3.2要完善促进循环经济发展的法律法规体系，依法推动循环经济发展。一方面认真贯彻落实已有相关法律法规和规定，如《节约能源法》、《清洁生产促进法》、国务院《关于进一步开展资源综合利用的意见》，依法促进废物减量化、资源化、无害化等。另一方面，要加强循环经济法律法规体系的完善，抓紧制定各类相关法律法规，如《再生资源回收管理条例》、《强制回收的产品和包装物回收管理办法》等。

3.3要强化政策导向，坚持鼓励与限制相结合，形成循环经济发展的激励机制。一方面是用足用好国家对资源综合利用的优势政策，充分发挥优惠政策的鼓励、引导和扶持作用。另一方面以与时俱进精神，完善资源综合利用的优惠政策。再就是研究制定适应新形势的政策体系，包括财政、税收、金融、投资、技术等促进循环经济发展的经济技术政策。

3.4要加大科技投入，为循环经济发展提供有力的技术支撑，尤其是探索建立绿色技术支撑体系。一方面，加快用高新技术提升循环经济发展的技术水平以及加快先进适用技术的推广。另一方面，要组织重大示范项目，选择具有标志性目标和有广泛推广前景的先进适用技术（如清洁生产技术等），在重点行业重点企业组织实施一批重大的示范工程。

3.5要加大示范试点和典型企业的推动和辐射作用。首先是在继续推进清洁生产示范试点计划的实施的同时积极开展循环回收利用的试点。其次，以循环经济的要求，推进生态工业示范园区的建设，特别是新建的经济技术开发区或工业园区。再就是抓紧推动全国发展循环经济示范试点城市的工作，专家们对于上海循环经济发展的研究尤其重要

3.6要加强循环经济的宣传和教育，积极倡导绿色消费，增强人们的观念和参与意识，提高全民发展循环经济的意识。

这些切实可行的对策措施会对中国进一步研究循环经济，探索符合我国国情的发展循环经济的战略思想，促进各地循环经济的试点和示范实践起到一定的推动作用，具有一定的指导意义和参考价值。

参考文献：

[1]王军，王文兴，刘金华.可持续发展战略的新探索--循环经济[J].中国人口、资源与环境，2002，12.

[2]张宪法.对我国生态农业建设的几点思考[J].农业科技管理，2003，22.

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农业是云南经济发展的支柱产业之一，在寻求高质量发展的过程，确实存在不少问题，我们必须要加以正视，同时对症加以优化，提出更加完善的解决措施，以实现全省农业经济的更高更快发展。

1云南农业经济现状

云南位于我国西部地区，农业经济发展相对滞后，新农村建设遇到很多障碍。改革开放以来，随着生产力的发展和经济体制的改革，农村经济向商品经济转化，云南省的产业结构不断的调整和优化，第2、3产业的效益不断提升，第1产业的产值比重也在上升。云南农业农村的发展现状主要表现为以下3点。其一，云南位于我国的第一阶梯，地势较高，属于山区农业。由于其特殊的地理位置和地形地貌造成交通不顺畅、资源短缺、生态环境遭到破坏、水土流失严重、生产力水平低、科技化水平低等不良后果，从而使云南农村经济发展落后[1]。其二，云南省位于我国的西南部，与邻国的交界线超过4000km，与周边国家的经济，文化交流广泛，形成一种资源互补，资源共享的良好形势，有利于该省经济的迅速发展。其三，因其独特的文化特色和旅游资源，云南省已经逐渐形成具有特色的旅游服务业[2]。

2云南地方农业经济发展存在的问题

1）农业基础设施薄弱。农村地域面积广而分散，同时，地势险高，土质结构疏松，森林覆盖率较低，这些客观因素对农业产业影响较大。而且，受此影响科技投入较低，制衡着农业经济的发展。2）城乡经济差距显著。云南城乡经济发展失衡，不少贫困山区的经济发展严重滞后，影响到云南省经济的整体发展水平。而且，在由农业经济向商品经济转换的过程中，相应的产业转化机制还不完善，较突出的分散化经营制衡着产业化经营的速度。3）农业科技投入较低。科技含量低，是影响农村经济发展的另一桎梏。就当前农业经济而言，科研队伍薄弱，科技水平之后，产学研服务体制不健全，产能服务脱节，都影响到农业经济的效益提高。4）农业投资渠道单一。乡镇企业产能低，发展缓慢，后续资金不到位，影响高水平发展。农民素质差，投入产出意识差，多数不重视知识投入，而降低经济发展的科技含量。农业投资渠道单一，股份制机制不健全。支持农业发展的款项挪为他用，进一步制约农业经济的高水平发展。

3新时期云南地方农业经济发展策略

3.1转变经济发展观念，努力自市场要效益

农业经济的问题，归根结底是市场的问题。就此，经济战略的调整，不应体现产出量的多少，更应体现杂卖出多少。就云南本地而言，农村经济的开发，还滞留在旧有模式，不善于商品流通环节的研发，紧抓市场搞农业的思路还不清晰。为此，工作伊始，必须要转变观念，盘活农业经济，先要做好市场调研，不能随大流[3]。

3.2扶持地方特色经济，调整农业产业结构

云南地处西南边陲，交通、教育等服务农业经济的产业滞后，严重制衡农业经济的发展。但是，本省也有其他省份不可比拟的区域资源，自然景观突出，山地优势明显，可重点发展畜牧业、种植业、旅游观光业等特色农业经济，以丰富农业产业结构。同时，考虑到云南地区差异性大，农业产业的发展应体现差异性，增加农产业的特色内涵，为服务农村经济增添活力。

3.3推进农村经济的市场化，提升农业经济产能效益

推进农业经济市场化进程，解决农产品过剩、产业结构不合理的问题。为此，其一，做好市场调研，遵循市场规律，加大林业、渔业、牧业等在市场中的比重。着力扩大生态林面积、盘活水产养殖区域、扶持饲料种植产业，根本上提高市场效益。第二，寻求产销市场，实现产销畅通，提升生产效益，减少盲目生产。第三，加快产业化进程，扶持重点行业，扩大优势产业规模，避免分散经营而降低市场竞争力，以获得预想的市场效益。

3.4寻求农业经济新亮点，加快扶持乡村工业

加快云南农业经济发展，在做强农业产业的同时，注意盘活非农经济产业，实现农业、工商业的协调发展。其一，扶持私营经济。加大扶持政策，鼓励私人工业园区，扩大私营规模，带动小营经济产业的发展。其二，推进城镇建设。放宽落户政策，加快城乡沟通，鼓励进城从事非农产业，转移农村剩余劳动力，加快城镇化进程。其三，多种经济成分并进。鼓励多种经济共融，协调发展资金密集型、劳动密集型、技术密集型企业，为农业经济累计更多资本。

4结语

农业是云南经济发展的支柱产业之一，这些年，积极响应国家西部大开发战略，云南农业经济的发展必须要有作为。对此，我们应不同调整农业产业结构，促进农业经济更好更快发展，以提升云南省农业经济生产力。

参考文献

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1我国农业经济发展现状

1.1小农经济发展模式仍占主流

精耕细作的小农种植模式仍然是目前我国农业经济发展的主流，这种现象在经济欠发达的地区尤为明显。在市场经济体制下，小农经济发展模式的低效性和死板性，使得其无法适应激烈的市场竞争，受到个人联产承包责任制和农民群体收入水平的影响，很难将农业耕地进行集中的生产利用。而农民本身缺乏农业生产设备置办和农业科技引进的资本，农业经济发展模式的变革举步维艰。此外，农业生产受市场的影响较大。但是，农产品生产周期较长，市场波动也比较大，农民无法及时接收到市场的反馈信息，很容易导致农民生产与市场需求的脱节，造成农产品滞销，进而对农民的收入情况和农业从业者的生产积极性产生消极的影响。因而，必须建立现代化农业生产模式。

1.2农业人才缺乏

由于缺乏专业的农业技术人才和农业科技的投入，目前，我国大多数地区的农业经济发展模式仍然处于粗犷的低效率生产经营阶段。农产品质量较差、农业生产效率低下以及农产品生产规范的缺乏，使得我国农产品很难在国际市场上有足够高的竞争力。我国农业院校的数量不少，但是，对于农业专业人才的重视程度不够，而且仍然有很多人对农业存在误解，大部分高校的农业专业学生毕业之后不愿意进入该产业工作，农业科技推广面临重大的阻力。而本身从事农业的农民由于缺乏专业的知识技能和必要的科技投入资本，导致其仍然按照传统的农业生产模式进行经营，农产品生产过程中滥用化肥、农药等，导致农产品的质量无法得到保证，农民的收入水平也难以得到提高。

2农业经济发展策略

2.1建立完善的农业经济市场机制

现代化的农业生产模式需要完善的市场机制来加以规范和引导，针对目前我国农业市场现代化生产经营尚未完全建立的现状，必须通过现代化的农业经济市场机制来进行引导，主要包括农产品期货市场机制、农业生产科技应用市场机制及农业生产经营市场机制。农业科技的应用在一定程度上决定了农业生产的管理现代化程度，因而，要不断加大农业生产经营中的科技投入。通过现代化农业设备的引进和专业技术人才，促进农业生产质量和效率的全面提高。政府要充分发挥指导作用，地方农业部门要制定科学合理的农业技术推广方案，引导利用现代科技，提高农业的现代化管理水平，促进我国农产品国际市场竞争力的提高和农业经济的长远发展［1］。

2.2加强现代化农业技术人才的培养

高校是培养人才的主要根据地，因而相关高校要提高对于农业经济发展的重视程度，增设农业相关专业，加强对于农业技术人才的培养力度。科研院所要加强农业相关技术的研究，对当前的农业栽培管理技术和农业设备进行不断的改进和优化。要善于通过多种途径、利用多种手段，提高农业生产者的生产技能。农业专业人才要切实服务于农业，利用其专业的培育管理技术和生产经营技能促进农业生产经济效益的提高。有条件的区域可以增设专门的农业职业教育机构和农业科技培训机构，为现代化农业的发展培养人才。与此同时，在农业生产模式变革以及农业专业技术人才的培养上，要善于向农业技术先进的国家借鉴经验。

2.3完善农业保护政策法规

城市化建设进程的加快以及工业生产规模的不断扩大，侵占了大量的农业用地。而我国本身的人均耕地水平就比较低，加之农业相关保护政策法规的不完善和落实不到位，使得农民无法获得应有的经济收益，转而进城打工，这些情况的存在严重制约了我国农业经济的发展。为此，必须要对当前的农业保护政策法规进行完善。政府应加大农业财政投入对农民进行补贴，引导农民转变农业生产模式，制定农产品最低价保护、土地补贴等经济政策，为了确保政策的落实情况，还需要建立相应的农业保护法律法规，利用行政、司法手段确保政府对农业经济宏观调控的有效性，促进农民的增产增收，增强我国农业可持续发展的内在动力［2］。

3结语

为了促进农业经济的健康稳定发展，必须发展现代化农业。不断提高农业科技创新力度，建立现代化的农业生产经营模式，完善农村基础设施体系，政府加大农业经济发展的扶持力度，从而促进农业生产效率的提高和农业经济的可持续发展。

参考文献

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（一）要不断更新思想

大力发展“适度”农业传统的农业生产在没有满足温饱的时期所提出的“高产、高效、优质”的目标是符合时代要求的，并取得了不错的成就。进入新时期以来，随着人们生活水平的不断提高，大部分家庭已经进入小康，农业市场经济也不断与国际市场接轨，要使中国农民依靠种植的农产品获得最大的经济效益，就必须在分析国内国际两个市场需求的基础上，生产出消费者需要的产品，才能有竞争优势，因此“高产、高效、优质”的目标不符合新时期农业发展的需求。在新时期，在充分把握市场变化的规律，根据市场环境的变化，把握农产品生产数量和质量的适度要求，根据两个市场的需求量制定种植计划，真正做到遵循市场，审时度势。

（二）发展特色农业

培育优良产品我国疆域辽阔、气候类型多变，物产丰富。可以充分利用现有的优越的自然环境，发展特色农业，应地制宜的发挥自身的地理优势，培育优良产品。例如在我国的东北三省，拥有先天的自然资源和产业优势，可以发展园林产业、绿色食品产业、杂粮杂豆和畜牧业等劳动密集型产业。在东部地区，可以以长白山的林业为依托，建设中药材的培育基地实现中药现代化生产，发展品牌中药材。在中部地区，可以充分发挥其地理和温度优势种植玉米、水稻、大豆，并将畜牧业和农产品加工业以及绿色产品种植业发展成为外向型经济的特色农业。在西部地区，可以依托经济作物优势把杂粮杂豆、牧草和淡水养殖业发展成主导型的产业经济。

（三）深化市场开发力度

建设培育市场农产品的种植基地消费者都希望获得质量好、食用无害、价格便宜并且供货充足稳定的产品，根据这一市场需求，在优势地区建立一些优质产品的种植基地，专门对口国外市场培育优质绿色农作物产品。以吉林省为例，其松辽平原是最佳的玉米种植地带，可以充分利用该地区土质、水质和气候的优势条件建成玉米种植基地，在保证国内粮食安全的基础上进入国际市场。在该地区充分利用现代科技，实行机械化、规模化的生产，并通过向国内外招商引资的方式筹集资金，进行产业化经营，实现产品市场化的销售，给予产品出口关税、征地和产品税等方面的优惠政策，将适宜种植玉米的地区尽可能的划入生产种植基地的范围之内，真正的建成国家粮仓，保证国家粮食安全和稳定。

（四）使市场运行更加规范化

构建科学合理的农业经济体系农产品要到国内外的消费者的餐桌上，这期间还需要很长的过程，其中一个重要的环节就是市场流通。当前，影响我国市场流通的最主要因素就是：缺少精通外贸业务的人才骨干；农户获知市场信息的渠道不畅；检测农产品质量的标准体系不健全；农产品市场流通秩序规范；保障市场健康运行的法制不健全，市场上不平等竞争的现象比较普遍。解决以上问题的措施主要有：加强培训工作体制的建立，培养高素质的综合性人才；尽快建立市场网络信息平台，增强农户获知市场信息的水平和能力；加快建成农产品检测的统一标准体系，不断提高农产品的质量；完善市场监控体系，建设规范的市场竞争体系，将市场的管理纳入法制化轨道，为农产品市场竞争提供一个更加公平健康的环境。

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垦区经济发展正在进入一个新的时期，“十二五”规划对农场工业可持续发展提出更为迫切的要求。相对城镇工业来讲，农场企业大多以中小企业、民营企业和涉农企业为主，农场经济的相对不发达，影响到垦区的综合竞争力。对此，提出以下四点建议：

一、加强场县共建 坚持工业强场

实施场县共建，加大工业生产能力。城镇工业可以发挥工业领头羊的作用，逐步退出一般资源加工业、低技术的劳动密集型行业，加快传统产业向农村的转移，选择自己的重点发展产业，减少在传统产业层面上的竞争。与城市形成合理的结构分工，促进县域工业和垦区工业的迅速发展。在国家工业体系中，垦区工业有自己的结构：拥有比城市工业更充足、廉价的劳动力、原材料的供给，具有比较成本优势；离资源产地近，运输成本低。为此，农场工业要发挥自己的特长，发展资源型加业工，生产半成品、初级加工品；尤其要发挥经营机制灵活、填补城市工业空隙。保持劳动替代资本的优势，发展农副产品的深度加工。

经研究显示，劳动密集型的一般轻纺工业、资源密集型的某些原材料工业、建材加工业、为城市工业配套产业、农产品工业、农用生产资料工业是农垦工业的重点选择产业。农产品加工业与农民的关系更为密切，关系农场经济的可持续发展，关系到种植户的切身利益。因此，对于这些产业空间，农场应采取具体的优惠政策引导投资。

二、明确产业优势 转换工业结构

农场工业的可持续发展过程，也就是工业结构的不断调整和转换过程。调整的关键是选择主导工业，因为它代表农场工业的发展方向，决定农场工业的发展程度。

就农场工业而言，首先要正确认识农场工业的比较优势。若按大的行业类别划分，则区分不明显，比较优势不突出，小行业的比较优势往往被大的行业类别所掩盖。故行业的分类越细，行业的类别越小，则比较优势越明显。其次，在具有比较优势的行业中，根据增加值所占比重、与场内其他经济部门的联系强度来筛选主导工业。但是主导工业是随着工业化阶段而不断变化的，当主导工业停滞时，整个农场工业也随之停滞。为了使农场工业持续发展，必须在现行主导工业出现衰退时，大力扶持潜在的主导产业，使之成为下一时期的主导产业。

三、调整工业新式布局 加快绿色产业集群

企业变邻居，可以共用水、电、气、通信、治污等基础设施，可以面对面地磋商管理经验和交流市场信息，还可以节约交通运输等交易成本。所以工业聚集具有明显的外部经济效益、生态效益和社会效益，可以提高农场工业的整体竞争优势，促进第三产业和小城镇的发展，是实现农场工业可持续发展的重要环节。农场工业要持续发展，必须调整工业布局，走工业集中之路。曾有学者提出，在小城镇建立工业小区，很多城镇进行过这方面的尝试，但从农场工业的实践来看，成功的范例不多，千人工业区的企业很少，工业小区并未成为企业的聚集地，“星星”式工业布局不能改变现状，反而闲置了大片土地。原因是多方面的，有的是工业小区本身选址不当，有的是基础设施不配套，或是收费过高、管理不善。为此，首先要对农场工业小区进行科学合理的规划，将工业小区与小城镇建设相结合，工业小区要将有关联或基础设施共用性强的企业集中在一起，以增强外部经济效益，力图向“生态化”方向发展，加快发展绿色产业集群。

近年来国家将“生态工业园”作为实现地区工业可持续发展的典范。按照企业间的共生关系，将某企业产生的废料、废气、废水、余热等循环综合利用，形成无污染或少污染的生态工业区，这些成功的例子应该多去学习借鉴。

四、外引技术理念 内转业务水平

垦区工业的技术水平与国内外先进技术水平的差异很大，且受当地资源和财力的制约，需要引进和转化技术，以争取在短时间内，迅速获得技术水平的提高和进步。

对先进技术的选择要根据农场自然资源、劳动力文化素质、工业基础等条件，选取适用技术。但技术选择要避免资金密集型，要发挥农场周边劳动力众多的比较优势，并与工业结构调整相结合，优先支持主导产业的技术进步，带动其他产业技术进步，从而提高资金使用效率。

鼓励选择环保技术、无废少废工艺和综合利用技术，提高资源、能源利用率，从末端治理转为全过程控制，减少污物排放。逐步淘汰污染严重、高耗能的设备和技术，对那些技术落后、设备陈旧、浪费资源、污染严重的小作坊要坚决查封。

农场工业的可持续发展要创造良好的环境，消除工业化的不利因素，促使比较优势变为竞争优势，强化工业的后发优势。垦区工业的竞争力在很大程度上取决于领导的管理水平。要有农场工业的可持续发展，必须要有持续的政策。过去很多农场制定发展规划和政策不能长期坚持执行下去，随着领导班子的变更，便提出工业发展的新目标、新思路、新战略、新口号。这便影响了农场的发展。同样农场工业可持续发展的主体是企业，给予企业的政策多少年内不变更，才能给企业发展提供有力保障，为农场经济的快速发展再谱新章！

参考文献：

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文化，不仅是一座城市不灭的印记，更作为一种软实力，在日益激烈的区域竞争中凸显重要作用。在我国，习惯上总是把“县”与农村和农业联系在一起，离开了农村和农业就不称其为“县”。严格的说，农村文化产业又分为两类，第一类是以农村居民为主要目标消费群的文化产业；第二类是以城市居民为主要目标消费群的文化产业。在本文的论述中，农村文化产业就是指第二类———以农村文化为主要依托、在农村发展的、以城市居民为主要目标消费群的文化产业，因为第二类农村文化产业有着广阔的发展空间和不可估量的发展前景。2017年，衡南县县委、县政府以“聚合优势、创新升级、挺进十强”为主线，以补齐工业经济、农业产业化、现代服务业、城镇化、发展环境五大短板为抓手，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，全县经济在新常态下保持“稳中有进”。从总体上看，文化产业程度仍然偏低，基于此，衡南县把文化作为推动产业转型升级的重要抓手，统筹谋划文化产业发展，采取制度先行、品牌打造、项目带动等有效举措，不断深化文化体制改革，激活文化产业发展内生动力。而作为神龙农耕文化的发源地之一———衡南县泉湖镇则依靠“泉湖二月八”这个衡阳农耕文化源，带动当地经济迅猛发展。文化搭台，经贸唱戏，“泉湖二月八”历经风雨,洗尽六百年历史尘埃，重新焕发了夺目光彩，成为对外宣传的新名片。

一、资源挖掘，打造品牌

“泉湖二月八”地方文化特色鲜明，经过六百多年的不断演绎，现已发展为集农耕、商贸、科技和传统民俗于一体的综合文化品牌。挖掘其资源，主要体现在三个方面。一是商贸特点。“泉湖二月八”以农耕物资交易为主，明朝时期，泉湖二月八农耕贸易集市主要产业支柱有茶、盐、瓷器和丝绸棉布。民国以后，泉湖二月八遗留传承下来的主要经济支柱有四大农贸集市：竹木器市、牛市、种苗市、草药市。交易108样农具的“竹木器市”位列首位。尽管在工业化自动化发展的今天，已经不需要这些手工化的农具，但泉湖二月八市场依然有卖；牛市位居第二，牛是农耕文化的标志性符号，牛的耕作可以促进农作物的生长，以致五谷丰登。过去的牛市不仅卖牛，还有骡、驴等牲畜交易。随着科技的进步，机械化的铁牛、插秧机、播种机、收割机、打谷机等已成为农机具交易的“新宠”；位居第三的是种苗市，品种繁多，涵盖五谷种子、林木种子、药材种子、百色花卉、各种园林绿化苗木及盆栽剪艺等；第四位是草药市，基本都来自云贵川少数民族地区，也有本土衡山草药、常宁草药、樟树脚草药和安仁草药等药号。一年一度的商贸集市，吸引了当地及周边乡镇和常宁、祁东、邵阳、广东、广西、江西、福建等地群众和客商，上世纪末流动人口突破20万，交易额突破千万。从2011年树立品牌意识以来，交易额更是节节高升，以2014年赶二月八的统计为例，商贸人口达20万，交易额超过6千万。二是民俗特色。四大民间习俗：拜庙、唱戏、走亲相亲、特色小吃。它起源于寿佛庙会，本地干旱无雨，得到寿佛爷救助，因此每年的二月八烧香感恩寿佛爷之后，还要举行求雨的仪式，祈祷寿佛爷再次显灵，年年显灵，普降恩泽。泉湖二月八的祭祀仪式是借助一出戏的表演，由演员与观众共同完成，这出戏叫《满江红》。求神的“苦戏”演完之后，便是娱人的“乐戏”登场了，压台戏总归是《莲花落》，艺人大多唱的是《十二月古人》。古代社会的核心价值观，是通过庙会宣传弘扬，而现在的“泉湖二月八”，每年则由衡南县委、县政府组织县宣传部、县农业局、县文化馆等多个部门搭台，给七里八乡的乡亲们献上了一出精彩纷呈的文艺节目。花鼓戏、渔鼓、皮影等戏曲曲艺表演类节目轮番上演，新时代赋予的价值观：富强、民主、文明、和谐；自由、平等、公正、法治；爱国、敬业、诚信、友善，在一首首作品中流淌，让人们感受到春天的气息扑面而来。拜年不歇客，拜到二月八。泉湖的春节拜年习俗也很特别。泉湖本地人以及他们在全州、郴州结的老亲，都会在二月八赶来拜年。走亲在二八，相亲娶亲谈恋爱也在二八。如今随着通讯时代的高速进步，微信、QQ和各种聊天软件的发展，已经再也看不到泉湖老街的馆子里那双双对对坐着前来交定情信物的年轻男女，只有那一声声青春的呼唤，还在洋溢着季节的喜悦。泉湖自古为歇马充饥带粮的官镇驿站，小吃品种丰富多样，麻园、包点、油圈、烧饼、糄粑、麻花、米豆腐、豆腐、鲜藕、湖之酒等地方特产温暖着四面八方宾客的肠胃。三是文化价值。“泉湖二月八”农耕商贸，体现了和气生财、诚信为本、公正务实的传统商业道德，延续六百余年不间断，体现了当地百姓接纳外地商贾“开放、包容、合作、共享”的古代思路人文精神。其文化内涵主要体现为：和善、祈福、感恩、笃行、务实，追求社会和谐，饱含勤政爱民、知恩图报、生产自救、民族自强等人文要素，由此延伸出的民俗民风，更是极大地促进了经济、社会、文化的发展，是人民群众宝贵的精神财富。

二、拓展内涵，加强品牌

泉湖二月八有着得天独厚的农耕文化资源，为了打造极具冲击力的文化品牌，提高核心竞争力，必然要加强文化品牌的推介与研究，扩大影响、吸附资金，带动产业发展。从2011年起，泉湖二月八变民间自发为政府主导，树立文化品牌，除了农贸交易，还开展品牌升级，开展项目申报，艺术打造与宣传推广。同时在泉湖二月八节会上，开展文化科技卫生“三下乡”主题活动，为群众提供党的十精神宣传。文化、科技、卫计、交通旅游、农业、人社等众多县级单位，现场开展了志愿服务、政策宣讲、“春风送岗”专项招聘会，义诊服务，科技下乡等多项惠民活动，给基层老百姓送上更多实用农用资料，给群众送文化送欢乐送关怀送春风。2016年泉湖二月八集市商贾游人的人数达到30万人次。2017年泉湖二月八农耕庙会开幕当天，还请来了《中国诗词大会》亚军得主彭敏，带来了一场别开生面的诗词互动见面会。用“泉”“湖”为主题字的飞花令，也使泉湖文化更加深入人心。这种弘扬传统的媒介，提升了人们的审美，侵染了灵魂，使泉湖二月八的湖湘文化内涵进一步得到提升。

三、生态多元，深化品牌

当今世界提倡的是环保，绿色产业是大势所趋，要加快发展创意产业，形成多元文化生态创意服务产业链。在大力发展文化主导产品的同时，做长产业链，向其他产业渗透、提升相关产业竞争力。2017年，新一届泉湖镇党委政府为进一步挖掘农耕文化，先期将泉湖文化站打造为小型“泉湖二月八”展览馆，向普通民众免费开放。同时投资1.2亿，规划“泉湖二月八”农耕文化体验园，规模为“一中心四线路八区域”，把省级非物质文化遗产保护区向观光、休闲、体验的旅游方向转变。推进农耕文化、民俗文化、农产品粗加工业和旅游产业融为一体的综合性产业经营。按照每年接待40万游客，旅游消费每人100元计算，年旅游收入将达到4000万元，除去各项开支，年均收入达2500万元，按此效益6年即可收回全部投资。目前衡南县文体广新局、衡南县文化馆、衡南县非物质文化遗产保护中心正在备战“泉湖二月八”申报国家级非物质文化遗产保护项目明录。曾经赶二月八的人数不断减少，市场凋敝，2010年跌至4万人。从2011年泉湖二月八由民间自发组织改为政府主导，打特色，打品牌，2012年商贾游人超过10万人。之后不断的发展创新，摆脱了经济困境，步入良性循环的发展轨道，2013年二月八流动人口达15万，交易额突破4千万；2014年更是超过6千万；2016年泉湖二月八的商贾游人高达30万人次。“泉湖二月八”的产业化发展，取得了社会效益和经济效益的双赢！

参考文献：

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效益农业的内涵主要表现为以下几个方面院一是品质优良。品质优良的农产品在营养价值方面更优，在食用口感与外观形态方面更好，更易被消费者所接受。二是品种结构优化。为了适应农产品市场的发展需求，品种结构优化事关重要，要尽力做到名、优、特、新的不断更迭与发展。三是生产结构优化。生产结构优化是指从资源密集型向技术密集型，从原料农业向成品农业不断转型优化。此外，通过降低单位产品所使用的人力、资源成本，提升资源利用率，最终实现小投入获得高产出的高效益目的。四是科技和管理创新。通过技术和管理创新，使农业生产不断顺应生产者的主观意志，在自然面前变被动为主动。因此，发展效益农业是促进福安市实现农村经济稳步增长的有效途径。福安市发展效益农业、实现农村经济稳步增长是摆在市委市政府面前的一道新课题，也是今后一个时期内福安农业和农村经济工作的主线。从效益农业的品质、结构、效益、科技和管理这几大内涵要求来看，福安市具备发展效益农业的良好外界环境以及内在基础，主要体现为院在自然生态环境方面，福安市地处亚热带湿润性地带，常年日照充足、雨量充沛，无霜期长，非常适宜多种农作物的种植与生长；在内在条件基础方面，福安市早在几年前就布局特色产业基地的建设，已经逐步形成具有地域特色的产业群，已成功建成优质农业产品生产基地。除此之外，市委市政府大力健全农业科技推广体系，全市现代化农业已经初具规模。因此，福安市发展效益农业大有可为，市委市政府应不断转变发展观念，坚持以效益第一的理念，不断调整发展思路，狠抓工作重点，从以下几方面布局工作。

1培育优势产业，夯实发展效益农业基础

发展良好的效益农业，需要有优势产业为根基。市政府及其相关部门应以资源为依托，以市场为导向，以产业结构调整为目标，因地制宜，扬长避短，发展优势产业，不断做大做强。目前，全市已具有主导产业，分别为生姜、葡萄、茶叶、水产、水蜜桃、家禽家畜、芙蓉李以及无公害蔬菜。但由于地域、资源、气候等条件的差异，具体落到乡（镇）时优势产业就不尽相同，如沿海平原地区与内陆高山区海拔差距大等，各县（镇）对于其他兄弟乡（镇）的成功案例，不能盲目模仿照搬，应该因地制宜，以实地优势为契机，确定自己的产业重点。各乡镇选择1~2个优势产业为突破口，围绕1~2项主导产业，创建一批龙头企业的思路，通过基地的辐射作用，带动整体经济不断发展，真正形成区域块状经济带[1]。

2大力实施科技兴农战略，为发展效益农业提供动力

农业的研究和创新，要从四色支柱产业，即绿色农业（种植业）、蓝色农业（水产养殖业）、黑色农业（家禽家畜养殖业）、白色农业（食用菌业）中深入开展研究，并从中筛选出适合福安市地理、气候特点的高效农业项目进行推广应用，取代传统低效农业项目，使农业生产获得高效、农民增收。其次要进行示范园区的推广与建设。不断完善、提高现有农业科技园区，其中溪柄农业科技园区要力争成为省级科技园，穆阳观光农业科技园区要着眼于与白云山冰臼、溪塔葡萄沟及穆阳水蜜桃结合形成适度规模的亲水游态势，把农业经济与旅游经济结合起来。再次各乡镇要根据产业需要，抓好科技教育培训工作，引导农民用科学技术改良种植、栽培方法，提高农民的科学技能水平。另一方面，要抓好农产品深加工的技术创新和质量标准体系建设。曾有报道院海南槟榔经深加工，效益增加40倍，产值达40亿元；椰子经深加工，效益增加6倍。福安市农产品基地不少，如何进行深加工增值增效，大有文章可作，必须开展创新研究。此外，进一步推动农产品检验检测中心的建设进度，标准化优势产业产地环境、生产操作规程，以及产品安全监督体系，建立绿色无公害农产品认证体系，以及产地标志管理规范，实行从野土地到餐桌冶全过程质量监控，树立绿色品牌形象，加速推动绿色产业发展步伐。

3疏通农产品流通渠道是发展效益农业的关键

首先，营造良好的市场环境。依托福安市良好的地理交通优势，围绕主导产业，在交通枢纽地带建设一批高质量农产品集贸市场、批发市场。如目前福安市已建的野闽东特产OAO冶示范街；并大力发展电商业，进行网络销售。其次，建立完善的产业中介体系。以发展民间流通协会以及专业技术协会为契机，结合农村基层组织建设以及大学生回乡创业力量，把具备现代化高素质的人才选派到协会的主要岗位中，不断完善规章制度，以农民利益为本，建立起一个服务农民、利于农民的民间流通组织。最后，将营销放在重要位置。农产品市场构建的同时，要注重品牌宣传的重要性，通过在沿海大中城市积极参加和举办大型农产品展示推介会，如茶叶推介会、葡萄推介会、水蜜桃推介会等，提升全市农产品在全国范围的知名度，不断提高市场占有率[2]。

4把扶持高效农业的奖励政策作为发展效益农业的抓手

福安市委市政府要制定一些发展高效农业扶持政策，鼓励发展茶叶产业、葡萄产业、生姜产业、水蜜桃产业、水产养殖产业、家禽家畜、无公害蔬菜、芙蓉李种植与加工等主导产业的特色基地，引导农户进行连片开发、集约化经营，提高效益。重点扶持带动农户能力强、技术开发能力强、市场开发能力强的种植大户、养殖专业大户、营销大户、致富带头人，依托他们多年来的生产技术、生产基地，帮助青年农民掌握实用技术的操作要领，带动青年农民走科技致富之路。特别是可以以福安市现代农业企业协会为依托，以现代农业企业为载体，对于新发展茶叶产业、葡萄产业、生姜产业、水蜜桃产业、水产养殖产业、家禽家畜、无公害蔬菜、芙蓉李种植与加工等主导产业，能连片形成集约经营的现代农业企业或专业大户，分别给予不同档次的奖励或补助；对其水产养殖产业、家禽家畜养殖专业大户也制定奖励扶持措施[3]。

5健全农业社会化服务体系，为发展效益农业保驾护航

各级政府和相关部门应重视农业社会化服务体系的完善，不断适应经济发展趋势，为全市农民提供全方位便捷服务，可从以下几方面布局具体工作院一是做好政策建设。首先，积极探索集约化生产环境的营造，建设土地流转机制，建立利于主导产业、龙头企业健康发展的政策法规。其次，制定公平、公正的农业经营发展规则，提倡并鼓励龙头企业通过建立最低收购保护价、风险基金、按农户出售产品的数量适当返还利润等方式，使农产品企业与农户之间建立良好、紧密的利益关系。再次，提升法制法规的法律效力，从政策上降低单方毁约或卷款逃跑现象的发生。二是提升农业科技技术含量。加大对农业信息资源的整合力度，健全、延伸农业经济信息网，将有价值的信息及时传递给农产品企业及农民，使其第一时间了解农业发展动向。探索与创新农技服务机构的改革，通过多种鼓励、刺激方式，让专业人士加入到农技服务机构中，增强农技服务机构的技术能力，为全市效益农业长足发展提供动力。三是做好农业金融保障服务。建议市委市政府与多家金融企业协商、签约，对市场效益、前景好的龙头企业、生产大户给予一定的金融扶持；完善信贷机制，为农产品生产环节的小额贷款添加鲜活血液[4]。

6参考文献

[1]周海玲.农村经济发展现状及对策研究[J].行政事业资产与财务，2015（24）院3-4.

[2]李奂莹.我国农村经济可持续发展的对策分析[J].现代化农业，2015（11）院37.

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我国是农业大国，农业的发展关系着我国经济的增长和社会根基的稳固，影响着人民的生活的稳定。由于长期在经济发展中没有足够重视对环境的保护，我国的生态环境愈发恶劣，雾霾等生态问题逐渐凸显，这就要求我们必须改变经济增长的方式，以更加环保、健康的方式来实现经济的可持续发展。低碳经济核心在于技术和政策的创新，提倡的是“能耗低”、“污染低”和“排放少”的经济发展模式，是未来世界经济的发展趋势。我国要将此作为农业发展的方向，调整农业经济体系，才能确保我国农业走向健康、稳定的发展之路。

一、传统农业发展的弊端

（一）环境污染

由于我国大部分农民接受教育的水平相对较低，文化素质整体不高，因而在农业生产方面，很多人创新性不强，不愿意在农业生产中使用新技术、新科技，仍然沿用传统的粗放式的生产方式，不仅导致生产效率不高，农产品农药残留量超标、重金属含量超标，也导致环境污染、环境破坏比较严重。随着工业的发展，一些企业开始在农村建立工厂，给当地土地带来了很大的污染，一些农民由于认识不到污染的严重性和危害性，而继续在污染的土地上进行农业生产，进一步加剧了粮食污染的程度。

（二）农业科技滞后

农村地区一般都偏僻落后，农民大多都依靠种地和外出打工生活，整体生活水平比较低，再加上农村教育发展程度不高，农民思想观念落后，因此，很多农民的文化素质都比较低，对于新型农业科技认识不足，也不愿意改变传统的耕作方式，因此，在很多农村地区，农业科技推广与实施效果不是很理想，农业机械化程度比较低，农产品科技含量比较低，极大地降低了农业的生产效率和农产品的质量。

（三）农业产能偏低

长期以来，我国农业都是二、三产业发展的基础，为工业和服务业提供人力、物力、财力的支撑，而且，国家为了促进国民经济发展，也将支持的重点放在了经济效益比较显著的工业和服务业上，从而导致如今农业经济之后、农村地区落后的局面。尽管近年来我国加大了对农业的投入力度，城市开始反哺农村，以促进农业、农村和农民的发展。但是，因为农村地区广阔，发展也需要一定的时日，因而，如今农村很多基础设施，虽已有了很大的改观，然而问题却仍然存在，尤其一些落后、欠发达的中西部农村地区，其基础设施建设仍然比较滞后，土地生产能力不高。例如，农业必须的水利设施，很多农村地区仍然是沿用20世纪中期修建的那些，不仅灌溉能力不强，而且损坏严重，也影响了农业产能的提高。

二、在农业经济发展中渗透低碳理念的重要性

低碳经济相关概念是在21世纪初英国首次提出。不同的国家，对于低碳经济的要求也不同。欧美发达国家发展低碳经济的目标是减少碳排放绝对量，而发展中国家发展低碳经济的目标是减少碳排放相对量。低碳经济实现的是世界各国的长久的、可持续发展，每个国家都可以根据自身的情况，来进行低碳经济发展，以有效杜绝环境污染和气候改变，做到节能减排并促进经济发展。低碳经济具有低能耗、低污染、低排放的特征，是一种强调绿色、可持续的经济形式。在农业经济发展中，渗透低碳经济理念，将有助于减少农业生产过程中，对于土地、环境和大气的污染，提高农业生产的效率和农产品的科技含量。同时，还能提高农民保护土地、环境的意识，以及生产创新的意识，从而促使他们自觉地采用新技术、新生产方式来进行耕作，这样，不仅农业生产效率得到提升，农产品的科技含量也会提高，最终，将会从整体上来实现农业的可持续发展。

三、低碳经济背景下农业经济发展方式转变的措施

（一）转变传统发展模式，实行可持续发展的农业生产模式

传统的农业经济发展模式，不仅效率低，而且污染大，不利于农业经济的长期发展。可持续发展的农业生产模式，是以保护自然环境为前提的，在确保人与土地、与自然、与环境和谐共生的基础上，实现农业高效、高质地发展。可持续发展模式能够推动我国农业产业结构优化升级，促进新技术、新能源在农业生产中的应用，从而提高农业生产效率，减少农产品污染。

（二）加强低碳经济宣传，提高低碳生产管理力度

目前，低碳环保理念在工业产业中，已经得到了大力的普及和宣扬，但是，在农业领域还没有进行大力宣传。农民对低碳经济的认知和理解还不够多，因此，在农村和农业生产中，要加大对低碳经济的宣传和推广。在实行低碳生产的地区，要加强对低碳生产管理的力度，当地领导要从思想意识上重视，注意培养典范和标兵，让更多农民认识到低碳生产的好处，这样，将有助于低碳生产的进一步推广和应用。

（三）提高对低碳农业的支持力度，促进低碳环保成本内在化

在推进农业生产低碳化的道路上，促进低碳环保成本内在化，是非常关键的一个环节，也是我国农业与自然和谐发展的必由之路。在此目标指导下，政府应在坚持市场调控的基础上，加大对低碳农业发展的宏观调控力度。根据农业生产实践，采取有针对性的策略，来优化农业资源配置，规范农业生产行为，以达到低碳环保的目的。例如，低碳环保税就是一种有效的资源配置手段，它将环境污染的成本，融入到农产品生产成本中，利用经济手段，从一定程度上约束了环境破坏及资源浪费等行为，符合低碳经济的发展理念，有利于实现农业发展与保护环境和资源协调统一。

（四）强化文化教育，提高农民的综合素质

人是生产的重要因素，在实行农业低碳发展的过程中，需要加强对农民的文化教育，培养出一批文化素质相对较高、头脑比较灵活、肯钻研的带头人，在此带领下，因地制宜地发展低碳农业。专业技术人员往往缺少丰富的农业生产实践经验，因而，培养出一批带头人，将有助于加快农业低碳发展理念的宣传和推广，农民也会更容易理解和接受，这对于快速推进农业低碳生产发展进程，将具有极大的促进作用。

（五）加强制度建设，建立健全相关法律法规

对于农业低碳发展的问题，我国尚没有完善的法律法规，为了规范低碳农业发展，实现农业生产方式转变，国家必须要加强对相关法律法规的建设，只有以制度和法律作为发展的依据与参考，农业生产才会真正走上低碳发展之路。在建立健全相关制度的时候，需要加强对农业实际的调查研究，使制度和法律的制定和完善，都切实符合农业发展的实际，符合低碳经济的内在发展理念，这样，才会从根本上实现农业生产的转变和农业机构的优化升级，促进我国农业走上健康、良性发展之路。

（六）加强新技术指导和培训，坚持走科学化发展之路

农业生产方式低碳化的目的，就是实现农业生产与环境保护协调统一，促进人与自然和谐共处。因此，在实践中，应当加强对农民的新技术指导和培训，提高农民的技术素质，合理配置低碳农业发展的各项资源，以促进低碳农业经济效益和社会效益实现最大化。国家积极倡导走科学化发展之路，实现环境友好型农业发展。在知识经济时代，信息科技日益成为重要的生产力，在农业生产中，积极引进先进的技术和生产方式，将能推进农业产业化进一步发展，推进农业现代化进程，使农业、农村、农民都获得充分的发展进步。

四、结语

低碳经济已经成为现代经济发展的必然趋势和选择。农业作为我国的基础，要改变传统粗放型农业经济发展方式，注重环境和生态的保护和平衡，大力开发和利用自然能源和太阳能等新能源，逐步的改善农村环境，做好产业结构及社会、发展、生态三方的协调发展，从而实现我国绿色、低碳、健康的现展之路。

作者:王阳 刘宇新 单位:黑龙江省农业科学院

参考文献：

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目前，环江农业经济主要以粮食、桑蚕、糖蔗、水果、畜牧、林业六大产业为主。2010年农林牧渔业增加值11.8亿元，占全县地区生产总值39.1%，比上年增长6.7%。其中农业增加值5.35亿元，占45.3%；林业增加值1.43亿元，占12.1%；牧业增加值4.72亿元，占40%；渔业增加值0.16亿元，占1.4%；农林牧渔服务业增加值0.14亿元［1］，占1.2%。农业生产是环江农林牧渔业经济的重点。

1.1粮食生产“十一五”以来，全县大力推进农业产业结构调整。在保持粮食播种面积和产量基本稳定的基础上适当加大经济作物的发展，形成了稳定粮食生产优化产业结构的发展格局。

1.2桑蚕生产桑蚕产业是环江主要的农业经济支柱产业。在政府发动、技术推动、企业带动、市场拉动等一系列因素的共同作用下，环江桑蚕产业得到了较快发展。2010年，全县桑园面积8465hm2，产鲜茧1.52万t［1］，产值约4.87亿元。目前，桑蚕生产已成为全县广大农民经济收入主要来源之一，也是最具优势和潜力的农业经济支柱产业。

1.3糖蔗生产糖蔗生产是环江又一重要的农业经济支柱产业。近年来在县委政府的高度重视下，产业规模逐年扩大。2010年，全县种植面积达1.43万hm2，糖蔗总产量为55万t［1］，产值约2.75亿元。

1.4水果生产2010年全县水果种植总面积8290hm2，水果总产量为2.03万t［1］，产值4400万元，农民人均产果68kg，人均水果收入136元。水果产业已逐渐成为环江一大优势产业。

2农业经济发展中存在的问题

2.1基础设施薄弱，抵御自然灾害能力差，是制约农业经济协调发展最大的因素全县农田有效灌溉面积1.12万hm2，占水田面积的70%，旱涝保收面积仅7070hm2［1］，占44.6%。农业基础设施薄弱一是影响到粮食的安全生产，粮食增产难度加大；二是阻碍了农业产业化开发和高新、高效生产技术的推广应用，部分地区、部分农业生产项目仍是“靠天吃饭”的传统生产模式，严重影响了农业经济的发展步伐。

2.2农业产业结构调整和优化水平较低农业经营主体规模小，农业资源没有得到充分挖掘和开发，特色产业和优势产业没有得到突显，农业产业化水平较低。

2.3农民科技文化水平低，农业生产整体科技含量不高主要表现为农业生产管理较粗放，农民的农产品质量意识较淡薄。

2.4龙头企业发展缓慢，农业产业发展动力不足目前环江农业龙头企业只有3家，其中制糖业1家，巢丝企业2家，均为初级产品加工企业，产品深加工企业还是空白。

3环江农业经济发展思路及对策措施

稳定粮食生产播种面积，确保粮食生产安全，开发优质商品粮基地，提高粮食生产效益；强力推进以糖蔗、桑蚕、水果为主的特色优势农业产业，打造特色品牌农业；充分开发利用本地优势资源，挖掘培植农业新产业；扶持和发展农业龙头企业，建立健全农产品产销体系；强化科技推广应用，提高农民素质，增强农业发展后劲。

3.1稳定粮食生产，确保口粮安全着重加大两大力度：一是加大耕地保护力度，稳定粮食播种面积，到“十二五”期末粮食播种面积稳定在2.5万hm2左右，粮食总产量稳定在12万t左右，确保人均有粮稳定在300kg左右；二是加大优质商品粮基地发展力度，提高粮食生产效益。主要措施：一是依靠科技，提高单产。重点抓好水稻、玉米两大作物良种及节本增效新技术的推广应用，粮食主产区超级稻推广面积要达70％以上，杂交玉米推广面积达95％以上，确保粮食单产年递增1.5%以上。二是加大投入，加强农业基础设施建设和基本农田的保护，提高农业综合生产能力。三是培育大户，发展农民经济组织，促进规模经营。四是加大新技术、新成果的推广应用力度，提高粮食生产的科技含量。五是因地制宜，建立无公害优质商品粮标准化生产基地，在北部高海拨地区，大力发展香粳香糯等具有本地优势和特色的优质商品粮，增加粮食产品的附加值，提高粮食生产效益。

3.2因地制宜，优化结构，做大做强现有特色优势产业

3.2.1桑蚕生产到2015年，全县桑园面积发展到1.13万hm2，养蚕量50万张，产鲜茧1.8万t，产值6.5亿元，生丝产量达到1500t以上，年销售额达到3.5亿元。主要措施：坚持“政府发动、技术推动、企业带动、市场拉动”的产业发展思路，扩大产业发展规模；以“三高”蚕业为突破口，以良种良法及产业化为途径，大力推广桑蚕新品种、小蚕共育、省力化养殖等技术，提高桑蚕生产的科技含量；强化桑蚕种等物资的生产和管理，规范生产物资供应；遵循市场规则，建立健全产品流通服务体系，保障产业健康发展；整合资源优势，发展深加工，提升产业竞争力，打造“广西茧丝质量第一县”品牌。

3.2.2糖蔗生产到2015年，全县糖蔗总面积发展到1.67万hm2，原料蔗总产量达95万t，产值比“十一五”末翻一番，达到3.85亿元以上。主要措施：大力发展“公司+基地+农户”的模式，建设原料蔗生产基地，扩大糖蔗生产规模；抓好品种的更新和新技术推广，不断提高糖蔗生产的科技含量，增强市场竞争力；强化产前产中产后服务，特别是原料蔗砍运进厂环节服务，维护农民利益，确保产业健康发展。

3.2.3水果生产到2015年，全县果树总面积达到1万hm2，水果总产量3万t，总产值5500万元，农民人均有果93kg，人均水果收入170元。主要措施：加强老果园的品种改良，提高果树单产和品质，到2015年，全县完成果树品种改良1000hm2；强化技术培训，加大新品种、新技术的推广力度，提高水果生产的技术含量；因地制宜，优化品种结构和布局；出台扶持倾斜政策，鼓励发展水果种植大户和旅游休闲农业；加大招商引资力度，培植种苗繁育、果品加工和销售等龙头企业。

3.3发挥资源优势，培植农业新产业

3.3.1开发桑枝资源优势，发展桑枝食用菌产业环江是广西桑蚕大县。2010年全县桑园总面积达到8465hm2［1］，每年两次砍伐约产出14万t以上的桑枝。据相关资料，桑枝中含粗蛋白5.84%、纤维素51.48%、木质素18.01%、半纤维23.02%、灰分1.57%［3］，是生产食用菌特别是生产云耳（黑木耳）的上等原料，而且是可再生的安全、环保、生态原料。利用桑枝栽培云耳（黑木耳），每667m2桑园可增加产值3000～5000元，如能利用70%的桑枝来开发种植云耳（黑木耳），可满足667hm2规模以上的产业生产原料需求，资源的开发价值达4～5亿元，相当于再造一个桑蚕产业。所以，从桑枝资源量看，加上气候条件适宜云耳生长，环江完全具备开发桑枝云耳产业的条件和优势。同时出菌后的废菌棒（菌糠）可做有机肥用于农作物生产，从而实现“桑—菌—肥—田”生态循环农业。主要措施：一是做好产业发展调研和规划，根据原料、气候、水资源等各方面条件，科学制定发展目标和方案；二是各级政府要认清产业发展潜力和优势，高度重视产业开发，加大产业扶持力度；三是狠抓生产技术研发和推广，提高生产效益；四是培育产业龙头企业和农民合作经济组织，带动产业发展。

3.3.2充分利用冬闲田，发展秋冬季农业环江的土地、气候、水资源、交通等条件优越，适宜发展各种秋冬种作物，要把抓好以秋冬菜、油菜、油葵、绿肥为主的秋冬季农业生产作为环江农业经济发展的一个主攻方向，加大开发力度加快发展。主要措施：一是加强农田水利设施建设，改善农业生产条件，提高生产效益；二是加大政府扶持和引导力度，提高农民的生产积极性；三是强化技术培训和推广，提高秋冬种生产的科技含量；四是做好产品的销售流通工作，保障农民利益。

3.3.3开发生态旅游农业随着现代旅游业的快速发展，拥有较好生态环境的农村和特色农业已成为发展旅游业的重要载体，各种生态旅游农业、乡村旅游将农业和农村融入了现代旅游大潮中，人们渴求返璞归真、亲近乡土、回归自然。要顺应发展变化，尽早做好产业布局和发展方向的调整，充分开发利用环江独特的农业生态资源，将旅游和农业有机结合在一起，大力发展生态旅游农业和休闲观光农业，带动高效特色农业和相关产业的发展，增加农民收入。