扶贫驻村工作计划范文

时间:2022-03-01 10:09:04

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扶贫驻村工作计划

篇1

根据逐年完成脱贫任务要求,2019年重点帮扶对象为陈胜永、孔惟生、刘斌、胡怀春、胡怀友、林昌定、谭为圣、夏招弟、崔光辉、李芳春、曾学根、曾从祯、郭孔任、徐云福、林昌定15户贫困户,其中谭为圣、刘斌2户贫困户计划2019年脱贫。

二、工作目标

通过产业扶贫、安居扶贫、劳务输出、智力帮扶、资金扶持6户贫困户,保障实现“两不愁三保障”(即不愁吃不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房),确保完成县委、县政府关于。

三、工作措施

1.深入调研走访。对照脱贫任务和目标,积极进村入户开展调研,摸清每户贫困户的家庭情况和致贫根源,分清类别,因人因户,研究制定三年帮扶规划和年度扶贫工作计划

2.积极宣传动员。将党的惠民政策和“谁先动扶谁、先动先扶、快动快扶”的帮扶原则宣传到位,确定6户今年优先帮扶;对发展扶贫产业积极性不高的,反复宣传发动,激发其发展产业脱贫的积极性和主动性。

3.确定帮扶产业。根据三坊乡罗坊村发展白莲、高产油茶、香芋、“井冈蜜柚”及养牛、养鸡规划,工作队根据6户贫困户劳动能力、生产资源及土地面积等具体情况,帮扶贫困户进行白莲种植和禽类饲养,确保按预定时间脱贫。

4.解决生产难题。积极帮扶村组申报农田水利、道路修建等基础设施建设持项目:;帮助解决贫困户良种选购,技术指导,危旧房改造资金项目落实难,工作队决定给予每户贫困户生产物资、聘请劳动力补贴等帮扶。

5.为村民办实事。计划开展捐书、捐款活动,帮助解决贫困学生或特别贫困家庭生活困难等问题。

四、工作要求

1.强化组织领导。为推动扶贫驻村工作扎实有效开展,XX成立以副局长XX为三坊乡罗坊村大村长,XX为驻村工作队第一书记,XXX同志为成员的扶贫驻村工作队,具体负责帮扶工作,全力推进县城管局三坊乡罗坊村扶贫驻村工作有力、有序、有效开展。

2.加强工作协调。干部要按照全县的统一要求,定期深入农户开展帮扶活动,既要当好服务员,又要当好联络员,及时收集社情民意,加强与乡、村和单位的沟通联系,努力推进精准扶贫工作活动取得新实效。工作队成员每月须进村入户20天以上。要加强与扶贫办的沟通联络,及时汇报工作情况,确保扶贫任务顺利完成。

篇2

2018年以来,县总工会按照中央和省市县关于精准扶贫工作的具体要求,以“真帮实扶,确保与全县同步步入小康”为中心目标,认真贯彻县委、县政府有关精准扶贫工作的要求和总体部署以及帮扶单位结对帮扶工作目标评价考核要求,结合扶贫对象的实际情况,组织全体干部职工深入锦屏镇文家咀村,走访建档立卡贫困户,了解掌握帮联农户的生产生活情况和困难需求,认真开展扶贫济困活动,取得较好成效,现将工作开展情汇报如下:

一、加强领导,提高扶贫工作的认识

结合工作实际,县总工会成立了以主席为组长,分管副主席为副组长的扶贫工作领导小组,负责日常工作的组织、协调。2018年以来县总工会把精准扶贫工作作为重点列入干部职工年度考核计划,并安排专人负责日常联络,制定实施方案、责任落实到人。县总工会干部职工在驻村帮扶工作队、村两委负责人的陪同下,深入村组农户调查了解村情民意,与镇党委政府、村两委班子、驻村帮扶工作队开展多次座谈了解具体情况,共商制定了精准扶贫年度工作计划。

二、深入村社,慰问困难群众

为做好精准扶贫工作,县总工会多次深入村社,了解村情民意,同时加强与其他帮联单位的沟通联系,制定工作计划、方案,将惠农、利民政策宣传到户,为文家咀村的发展做实事。

(一)坚持进村入户,了解民情。一是通过实地走访、召开座谈会等形式,与镇村干部、驻村工作队员开展深入交流,对村社道路、危旧房改造、养殖温棚建设等基础设施项目进行全面了解,掌握整体村情。二是对帮扶的7户贫困户及全村留守儿童、空巢老人、疾病致贫等特殊困难群体再次进行排查、摸底,询问他们在生产、生活方面的实际困难,理清帮扶思路。在深入调研、统筹协调的基础上,制定了帮扶方案。自2018年以来县总工会干部职工每月都深入帮扶村进行走访调研,通过开展帮扶活动,进一步密切了党群、干群关系, 确保了结对帮扶工作有序推进,加强了结对帮扶活动的有效落实。

(二)结合实际,开展帮扶。一是对帮扶联系的文家咀村会同村两委及驻村帮扶工作队深入开展入户调查,积极参与“一户一册”帮扶计划的制定;二是筹资0.2万元为村文化活动室购置了篮球等文体活动用品;三是春节期间为7户贫困户送去价值0.2万元的生活物品;四是春耕期间筹集资金0.2万元,为7户贫困户送去化肥、籽种、农药等生产资料;五是“六·一”期间深入文家咀小学,开展了留守儿童关爱活动,为贫困儿童捐赠“爱心书包”、“爱心书籍”等价值2000多元的学习生活用具。六是今年夏季发生暴雨灾害后县总工会干部职工第一时间进村入户,查看灾情,配合村两委及帮扶工作队开展了力所能及的减灾救灾、帮扶救助活动;七是全县誓师动员大会后,县总工会组织全体帮扶干部深入文家咀村,进一步核实贫困户的产业、收入、劳务等情况,并配合驻村工作队及时修改完善“一户一策”帮扶措施;八是与其他帮扶单位联合对文家咀村硬化了村社道路4.7公里;对千亩杏园进进行了深翻、修整、剪枝。

(三)扎实开展精准摸底,帮助制定一户一策。县总工会干部利用一周时间,对帮扶的7户建档立卡贫困户逐家逐户完善落实帮扶方案,按照“谋细、求实、做精”的工作要求,通过和群众拉家常、心贴心交谈等方式全面掌握贫困户家庭信息数据,逐户调查家庭人员情况、劳动力、生产生活现状、生产技能特长、人均收入、致贫原因、产业增收愿望等情况,制定完善“一户一策”台账,精确列出帮扶计划及措施,进一步找准了帮扶脉搏,帮助农户树牢了脱贫及巩固提升的目标和信心。

篇3

3月6日,发改委专门召开动员会,全面部署这次大走访大调研活动。会上县发改委副主任、驻李集村扶贫工作队队长蔡家启带领全体帮扶干部,全文学习《XX县脱贫攻坚大走访大调研活动方案》,并就有关具体事项给大家做出说明解释,就走访调研的重点难点进行培训讲解,使大家深刻领悟方案精神,确保调研走访活动有的放矢。委党组书记、主任李绍奎在会上对大家提出具体要求。他强调,为进一步增强帮扶干部工作主动性和针对性,走访时要做到,问家庭基本情况要核实到人、问致贫原因要分清主次、问脱贫需求要准确无误;在拟定脱贫时限时要因人而异,在确定帮扶项目上要两厢情愿,在敲定帮扶措施上要切合实际,在划定帮扶责任上要岗责分明。要通过此次活动开展,把“量身定制”的帮扶措施具体落到实处。

二、广泛走访,摸清实情

会后,李绍奎主任带领委领导班子身先士卒,全体帮扶干部一行分四批前往临水镇李集村开展大走访、大调研活动,针对今年重新调整的53户包保户,他们各找门路,做到一户不漏。李绍奎主任先后走访了村两委和自己包保的贫困户,紧接着在驻村工作队队长蔡家启陪同下,查看2017年单位帮扶项目两条道路和一个水渠硬化现场。李绍奎要求,驻村扶贫工作队和村支两委要深入调研,了解20xx年扶贫工作的重点和难点,积极与村两委和镇政府沟通汇报,抓好李集村项目储备建设,立足村实际,制定三年发展规划、2018年度工作计划,精准组织实施;扶贫工作队要充分利用在基层工作、在脱贫攻坚中锻炼成长,不断提高自己,确保李集村2018年村出列任务按期完成,促进振兴乡村战略落地生根开花,为打造美好乡村,真正为老百姓谋福利做出新的贡献。

篇4

2014年6月,为贯彻落实省委组织部和辽宁省扶贫开发领导小组联合下发的《关于向贫困村选派驻村工作队的实施意见》,省林业厅先后4次派人深入到所包村――彰武县大冷镇大冷村进行踩点,党组先后召开3次会议研究选派方案,发动党员干部踊跃报名。经过层层选拔、认真筛选,组成了由吴永君任队长的3人驻村工作队。在驻村工作队派驻动员大会上,省林业厅党组要求驻村工作队要紧紧依靠县、镇两级党委、政府,深入调研,积极主动,以主人翁的姿态做好扶贫开发工作。要因地制宜,统筹兼顾,把扶贫工作与基础设施建设、新农村建设,扶持林业种苗产业与保护环境相结合,制定和落实好各项帮扶措施,争取用3年时间,带动村民脱贫致富,让此次扶贫工作成为“造血式扶贫”,不脱贫就不脱钩。工作队3名同志换下西装,穿上便服,深入到农村,用脚丈量民情,用心化解民忧……

沉下心思访民情

7月25日,工作队一行3人进驻大冷镇大冷村。工作队从做好贫困户的排查摸底入手,编制了“大冷镇大冷村扶贫对象农户登记表”和“驻大冷村工作联系卡”。每天伴着初升的旭日,工作队员开始了一天繁忙的工作,进村入户实地走访。每到一户,都对居民的致贫原因、亟待解决的问题等进行详细的登记,收集群众关心的农民增收、民生低保、社会维稳、产业发展等热点、难点问题,从群众关心什么、需要什么中找路子,想办法,与群众“零距离”接触,心连心交流。他们将联系卡发放到每一户居民手中,联系卡上面详细登记每个人的职务、电话、意见、有何需求等。晚上,工作队员对白天调查了解到的情况进行整理归类,仔细分析和研究各户致贫原因,掌握好第一手材料,有针对性地制定帮扶计划。截至目前,工作队已完成大冷村6个居民小组、110户贫困户的走访工作,登记了每户的基本情况,发放联系卡120余份,筛选出45户生活困难的贫困户。工作队员对贫困户情况进行认真梳理,归纳出大冷村居民导致贫困的原因有4类:因病致贫,当地农村高血压、心脏病及糖尿病发病人口较多;陋习致贫,主要是儿女出嫁后,老人要负担债务;思想致贫,少数农户安于贫困的生活,养成了惰性;上学致贫,有个别家庭由于孩子上学,造成家庭负债累累。结合各自家庭不同的致贫原因,工作队已着手制订有针对性的帮扶计划……

扑下身子解民忧

驻村工作队员在工作日记中这样写道:“下乡驻村的收获、感受是从文件、材料和汇报中得不到的,只有面对面才能心贴心,只有‘身入’基层、‘心入’群众,才能听到群众心声、摸到基层实情,才能制定符合民意、顺应民心、促进民生的政策措施。”在走访调研的基础上,工作队从改善贫困居民的生活状况着眼,从调整农业产业结构布局和大冷村长远发展考虑,着手研究制订切实可行的帮扶计划。

对于因病致贫的农户,工作队及时向厅里反映,与省内几家大医院协调,进行有针对性的治疗;对于因学致贫的家庭,由厅领导分别与贫困家庭结成“助学对子”,进行帮扶;对于摸不着致富门路的贫困户,工作队协调专业技术团队,对他们进行栽植、种植、驾驶、月嫂等专业技术培训。截至目前,工作队已筹集资金5万元,为3户房屋破损严重的贫困户维修了住房,其他帮扶工作也在有序推进中。

结合大冷村种植结构单一,种植一般粮食作物占全村总耕地95%以上的情况,工作队从调整种植结构着手,大力发展经济作物。结合林业发展需求,建设苗木生产基地。现已完成苗木、果树专业合作社的申报工作。

篇5

一、xx村概况

xx村位于xx乡南端,距秀山县城36公路,东接平马、西连官庄,距乡政府驻地4公里,有水泥硬化公路连通,交通便利。全村幅员面积6.8平方公里,下辖5个村民小组,335户,1236人;有耕地面积2665亩,林地面积3882亩。20xx年全村人均收入4598元。

全村平均海拔680米,位于xx头组的梳子山最高海拔1366米,是xx河的源头所在;xx村因离县城较远,具有xx、空气、土壤、生态等地理优势,适宜发展种植业,因广种金银花、白术等中药材,被誉为“中药材之村”。

二、贫困现状

(一)客观环境差

xx村位于川河盖下,多为山地,土层薄,坡度大,土壤贫瘠,受地理因素限制,全村土地零散,造成土多田少、田地灌溉不足等问题,传统农业增收困难。

(二)基础设施落后

1、道路交通。全村5个村民小组有4个村民组通有通组公路,两个村民小组通有水泥硬化路,但由于地理条件特殊,地势高,阳雀坳组通组路迟迟未能动工,群众的出行和生产受到一定的困难。

2、农田灌溉、水利设施。xx河虽然横穿全村,但由于xx村海拔高,地理条件特殊,河流无法满足农田灌溉的要求。“xx村二堰”修于1998年,但由于年久失修,加上自然灾害的影响,无法引水灌溉,迫使部分粮田改旱,影响群众生产。

3、农村住房。由于居住条件恶劣,农民收入水平低,加之历年火灾、雪灾、风灾影响,全村仍有危房户 户。老式木房数量大,砖瓦房比例只有30%。

4、卫生、服务设施。目前xx村尚未能建立合格的卫生室,现有的门诊室和药房都设在农户家中,条件简陋、设备简单、药品单一,只能对简单的伤风感冒进行治疗。便民商店货源不足,货品单一,不能满足群众日常要求。

三、20xx—20xx年扶贫开发目标任务

围绕《秀山县整村脱贫工作目标》,按照“八有、四通、三解决”的要求,20xx-20xx年xx村要实现以下八个目标任务:

(一)人均纯收入在20XX年的4598元的基础上在增加2000元,达到6598元, 实现户均拥有1-2个农业产业,95%以上农户有较稳定的增收来源,90%以上农户实现万元增收。

(二)全村所有村民小组通组公路,80%村民小组实现硬化公路连接,完成全村16000米人行便道建设。实现畅通任务。

(三)完成农村危旧房改造,全面消除危房户,实现砖混结构住房比例60%以上。

(四)疏通“xx村二堰”,完成低效农田改造。

(五)新型农村合作医疗的参合率达到95%以上;符合条件的贫困户全部纳入农村低保;基本养老保险覆盖率达到80%以上。

(六)完善村卫生室,实现治疗室、药房隔离,完善医疗设备、保障药品齐全。

(七)建立规范整洁的农家便民超市,保障货品充足,品种齐全。

(八)建设强有力的基层组织,完善村级活动室,室内设施,活动开展正常。

四、20xx—20xx年扶贫开发项目

为实现上述目标任务,从该村实际出发,两年计划建设项目15个,总投资465万元,其中财政扶贫资金100万元,上级级部门帮扶资金158万元,群众投劳折资207万元。分年度实施如下:

(一)20xx年项目:计划建设项目9个,总投资215万元,其中:财政扶贫资金50万元,农民投劳折资及自筹98万元,上级部门解决67万元。

1、基础设施

(1)道路建设:①硬化河坝组到xx头组通组公路1.5公里。需财政扶贫资金15万元,农民投劳折资及自筹20万元,上级部门解决20万元。②硬化河坝组、旧屋基组人行便道8000米。需财政扶贫资金16万元,农民投劳折资及自筹16万元,上级部门解决16万元。

(2)堰渠整治:维修“xx村二堰” 4公里。需财政扶贫资金5万元,农民投劳折资及自筹6万元,上级部门解决5万元。

(3)农房改造:完成农村危旧房改造,全面消除危房户,实现砖混结构住房比例40%以上。需财政扶贫资金10万元,农民投劳折资及自筹10万元,上级部门解决10万元。

(二)产业发展

(1)中药材发展:新增金银花种植面积650亩,总面积达2500亩,新增种植户20户,种植户达280户。建立白术种植基地,新增白术种植100亩。需上级部门解决6万元,农户自筹6万元。

(2)养殖业发展:新增500只以上规模土鸡养殖大户5户、20头以上生猪养殖大户2户。实现年出栏土鸡4万只,年出栏生猪1800头。需上级部门解决10万元,农户自筹40万元。

(3)筹办中药材合作社1个,主要为群众种植金银花、白术、泽泻等农产品提供种植技术、种子、产品销售、病虫害防治等服务。

(4)申办扶贫互助资金协会1个,有效解决农户产业发展的资金瓶颈,更大的满足群众发展产业的要求。

(5)劳动力转移培训:组织专业技术培训、劳务培训2次以上,累计参训400人次以上,发放资料800余份,需财政扶贫资金2万元。

3、社会事业:

完善村卫生室,农家便民超市。需互助扶贫资金2万元。

(二)20xx年项目:20xx年计划建设项目7个,总投资250万元,其中:财政扶贫资金50万元,农民投劳折资及自筹109万元,上级部门解决91万元。

1、基础设施

(1)道路建设:①新修旧屋基到阳雀坳通组路1500米。需财政扶贫资金8万元,农民投劳折资及自筹11万元,上级部门解决12万元。②硬化xx头组、姚家坡组、阳雀坳组人行便道10公里。需财政扶贫资金20万元,农民投劳折资及自筹20万元,上级部门解决20万元。。

(2)农房改造:改造农村老式木房,实现砖混结构住房比例60%以上。需财政扶贫资金20万元,农民投劳折资及自筹20万元,上级部门解决20万元。

(3)农村通讯:实现有线广播电视、程控电话全覆盖。

(二)产业发展

(1)中药材发展:新增金银花种植面积500亩。新增白术种植100亩。需上级部门解决5万元,农户自筹5万元。

(2)养殖业发展:新增500只以上规模土鸡养殖大户5户、20头以上生猪养殖大户2户。实现年出栏土鸡6万只,年出栏生猪2100头。需上级部门解决12万元,农户自筹48万元。

(3)劳动力转移培训:组织专业技术培训、劳务培训2次以上,累计参训400人次以上,发放资料800余份,需财政扶贫资金2万元。

3、社会事业:

建立藏书超过500册的农家书屋1个。需上级部门解决2万元。

五、效益分析

上述项目按规划实施后,至20xx年,全村的生产生活条件将得到较大改善,农民收入将有显著提高。

(一)基础设施

全村所有村民小组通组公路,完成全村18000米入户便道建设;全面消除危旧房改造,砖混结构住房比例60%以上;旱涝保收的基本农田达到300亩,户平达0.9亩。

(二)产业发展

到20xx年,全村金银花种植面积达到3000亩,白术基地400亩;土鸡养殖达到年出栏6万只以上,生猪养殖达到年出栏2200头;所有青壮年劳动力掌握1-2门脱贫致富的知识和技能,合理输送400名农村剩余劳动力。

至20xx年底,全村实现人均增收2000元以上,达到6598元,户均增收1万元以上,实现农户万元增收。

(三)社会事业

完善村卫生室,规范农家便民超市;农村建卡贫困户基本销号;医保覆盖率达95%以上,养老保险率达80%以上;村“两委”班子和谐,各项制度、机制健全,村规民约完善。

五、主要措施

一是建立健全机构。加强对xx村扶贫开发工作的领导,由乡长刘玉忠同志任该村扶贫工作领导小组组长,分管领导张波为副组长,抓好项目规划、统筹协调及项目实施。

二是广泛发动群众。在积极争取上级部门支持的同时,广泛发动群众,充分调动群众的积极性,采取“一事一议”办法发动农民筹资投劳,搞好基础设施及社会事业建设,加快产业调整步伐,改善居住环境。

三是严格项目管理。严格执行“三专制”即专人、专账、专户,严格执行报帐制管理,做到村务公开,帐、物相符,提高扶贫资金及帮扶资金的使用效益。

四是加强民主政治建设。加强法制化建设完善村规民约;加强对村、组干部及党员的教育培训,提高思想文化素质,适应社会主义新农村建设的需要,保证该村扶贫规划的顺利实施。

【驻村个人工作计划二】

为了认真贯彻落实十八届四中全会精神,进一步加快我县贫困村脱贫致富进度,推动城乡统筹发展,按照县委、县政府安排,对我中心驻村扶贫的坛城镇祠堂村制定如下工作计划。

一、指导思想

深入贯彻落实党的十八届四中全会精神,深入贯彻落实科学发展观,以增加农民收入为核心,以改善农民的生产生活条件为切入点,努力加快该村脱贫致富步伐。

二、强化组织领导,确定扶贫工作重点

中心党组成立扶贫工作领导小组,明确职责范围,确立帮扶工作重点。根据县委、政府对扶贫工作的要求和祠堂村实际情况,对扶贫工作分阶段召开专题研究会。同时要求及时报送帮扶工作情况、总结等材料。

三、制定扶贫措施,注重扶贫实效

(一)协助加强该村精神文明建设。组织村民开展文化活动,积极收集筹措书籍报刊,增强村民学文化、用文化意识,以科学文化知识,带动“富民兴村”活动,广泛宣传党的富民政策,大力宣讲中央支农、惠农政策,增加村民的文明素质,增强农民法律意识,村民居健康卫生水平提高,基本形成村民诚信友善,崇尚科学,文明礼貌,邻里和睦的新风尚。

(二)加强科技培训,开辟致富门路。中心积极协调农业、

科技等方面的专家向贫困户宣传科技知识,引导帮助农民群众学习致富技术、掌握致富技能。通过种植养殖结构调整,稳定粮食产量,引导村民在农业“三棚”上多下功夫。全年培训科技“带头人”不少于10个,使贫困户掌握1-2门农村实用技术。

(三)协助村委妥善抓好困难村民生活安排,做好贫困户村民生产生活困难的调查摸底,针对有些困难村民就医难和子女上学难等问题,组织开展各种方式的献爱心和扶贫帮困慰问活动。积极开展结对帮扶,尽力解决一些特别困难家庭的生活困难等问题。

篇6

贫困人口建档立卡

一季度前完成全省贫困规模、致贫原因、脱贫需求、扶持举措等信息入库上网。

开展贫困统计监测试点,加强贫困动态管理,对脱贫的及时销号,对返贫的及时挂号。

落实“五个一”帮扶制度

落实每个贫困村1名责任领导、1个帮扶单位、1名村第一书记、1个驻村工作组、1名驻村农技员。

建成全省联网的驻村帮扶信息平台。所有帮扶干部基本信息、帮扶措施和工作情况上网,并向社会公布。

对工作不在状态、未能进入角色的驻村干部和“第一书记”要召回、重新选派。

创新社会扶贫,动员和凝聚社会力量

“四大片区”攻坚

四大片区:秦巴山区、乌蒙山区、大小凉山彝区、高原藏区

除了四大片区,还要注重解决片区外小区域贫困和插花贫困问题。

深入推进精准扶贫

年度计划实施异地扶贫搬迁25万人。

深入实施整村推进工程,争取实现2350个贫困村退出。

扶贫办法更多元:电商扶贫、光伏扶贫、旅游扶贫、森林碳汇扶贫、财政支农资金投资收益扶贫、资产收益扶贫等。

精准实施“五个一批”和“10个专项方案”

制定实施“五个一批”“10个专项方案”年度计划及N个实施计划,做到目标、责任、资金、项目、措施、成效“六落实”。

建立“四大机制”“五大平台”

篇7

一、青草岗村村情   

青草岗村由原青草岗村、华林村、铁家垱村合并而来,下辖42个村名小组3887人。2018年年初,青草岗村总贫困户43户119人,已脱贫31户90人,未脱贫12户29人。其中已脱贫户由村支两委干部进行结对帮扶,未脱贫户由县发改局进行结对帮扶。

经2018年精准识别回头看和精准核查,新增单个贫困人口30人,清退贫困人口26人,其中单个清退3人,不享受政策21人,自然减少(死亡)2人,目前全村共43户贫困户119人,经民主推荐与评议,2018年预脱贫7户17人,尚有5户11人未脱贫。

二、驻村后的工作开展情况

根据上级的统一部署,驻村后,我们紧扣四项职责任务,建立和完善村扶贫工作组织机构,熟悉和了解村情及贫困户状况,落实驻村扶贫帮扶责任,围绕今年确定的脱贫目标任务,按照重精准、补短板、促攻坚的要求,压实推进脱贫攻坚工作。

(一) 抓好政策宣讲,提高扶贫政策知晓率。

突出健康扶贫、产业扶贫、金融小额信贷、教育扶贫和雨露计划等政策重点,扶贫工作队全员上阵,进行宣讲和宣传,释疑答惑;联合驻村帮扶责任人对全村43户贫困户均上户张贴精准扶贫到户政策宣传画,并给贫困户当面宣讲相关政策知识,对年龄偏大的五保户、残疾人及外出务工的贫困户,均以电话或微信形式告知有关政策,做到全覆盖,提高扶贫政策知晓度。     

(二)认真整改问题,补齐脱贫短板。

1.强化统筹兼顾,因户施策,提高帮扶措施精准性。驻村扶贫队会同村支两委,借势发力,对今年拟脱贫的7户贫困户逐户核实家庭情况,调整和落实好每一户帮扶责任人。根据贫困户家庭致贫原因,有针对性地落实帮扶措施,真正做到精准帮扶,做到该享应享的政策和措施全部进家入户。

2.贫困数据更加精准。结合问题整改工作,开展了青草岗村扶贫系统数据动态调整。2018年新增单个贫困人口30人,清退10户22人,单人清退3人,自然减少(死亡)2人,自然增加1人,全村贫困人口为119人。

3.产业发展效益明显,狠抓政策落实。

①产业扶贫方面,17户贫困户参加了小额信贷分红,共增加收益近5万元,26户参加朱家港烤烟专业合作社产业扶贫,共增加收益近1万元。

②教育扶贫方面,“雨露计划”,本村建档立卡贫困家庭学生中享受“雨露计划”2人;享受建档立卡等家庭经济困难学生资助16人。

③健康扶贫方面,全面推进一站式结算和先诊疗后付费贫困户政策,全村三分之二贫困户受益。

④社会保障方面,着力开展了入户走访、核查农村低保和特困供养家庭现状的工作。2018年,全村农村低保救助标准由原来的A、B、C三档变为A、B、C、D,救助金额由原来每月的130、145、170元变为每月125、170、190、220元;兜底贫困户救助标准提高到320元/月;五保户的救助补贴提高到430元/月。

⑤危房改造方面,澄清了全村4类重点对象存量危房底数,其中有4户建档立卡贫困户享受了2018年国家农村危房改造政策。

⑥基础设施方面,青草岗村积极争取扶贫项目资金10万元,对三路塝组至方道湾组进行公路硬化,受益贫困户达6户。

三、存在的问题

目前,驻村帮扶工作虽取得了一定成效,但仍然存在一些问题,需要引起高度重视。当前脱贫攻坚工作还存在以下方面的问题:

一是与扶贫办联系较少,交流少,工作思路有待创新,帮扶能力有待提高;

二是帮扶结对效果不明显,未及时掌握结对户信息,结对帮扶进展缓慢;

三是推动帮扶村主导产业发展进度缓慢,我们将进一步攻坚克难,进一步提高村产业发展。

四、下阶段工作计划

1、落实好村集体帮扶项目。

一是加强交流学习。组织村两委外出学习发展致富典型,进一步拓宽两委班子思路,增强发展意识和发展力。

二是积极争取财政奖补资金和优惠政策支持,探索村级集体经济发展,分年度实施规划内基础设施项目。

2、落实好帮扶贫困户。

一是智力帮扶。掌握贫困家庭适龄入学子女和在校学生就学情况,确保适龄学童和在学校的学生顺利完成学业。

二是劳务输出帮扶。提供职业技能培训,争取结对帮扶企业提供就业岗位。

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金光村是九和镇下辖的行政村,位于九和镇东南方,下辖8个自然村,16个村民小组,全村有农户282户,人口1408人,全村总面积约14800亩,其中耕地面积825亩,山林面积约13000亩,农业生产以水稻为主,农户主要收入来源是农作物种植及外出务工。

据调查,金光村目前核准贫困户有38户,贫困人口为141人。2015年该村人均可支配收入为6515元,贫困户2015年人均可支配收入2848元,村集体收入为34000元,离脱贫目标尚有很大的距离。

针对金光村生产条件差、村集体经济薄弱、居住条件简陋、劳动力素质低、因病因残致贫等情况,驻村工作队根据既定方案,全面实施帮扶工作。根据作战图上罗列的贫困户,驻村工作队结合每个贫困户的特点和致贫原因,因户施策,开展“一户一策”的帮扶措施。为了提高贫困户的劳动力素质,驻村工作队还开展了种植养殖培训班,邀请县农业和畜牧业专家为贫困户讲授种养技术。

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4月5日,团省委召开2017年第一次扶贫攻坚“挂包帮” “转走访”工作会议。会议由团省委副书记罗永斌主持,团省委副书记、昌宁县扶贫工作队总队长任远征出席会议,团省委全体驻村扶贫工作队成员、机关各部室及直属单位负责人同志参加会议。

任远征鞔镅习了我省2017年脱贫攻坚工作推进会会议精神,从昌宁县、大田坝镇、文沧村、团县委等4个层面对开展好2017年团省委“挂包帮”“转走访”工作提出具体的意见和建议。他指出,脱贫不能是数字脱贫,脱贫成效要经得住考核验收,获得群众充分认可;脱贫工作要对标对表进行梳理,倒排时间表和作战图,扎实做好产业扶贫、电商扶贫、青年人才培养、“两联系一共建双推进”等各项工作;机关干部要进一步沉下身子,带着感情,按照年度计划,更加有力、更加扎实推进精准扶贫、精准脱贫各项工作。

团省委驻村扶贫工作队队长诸凯报告了驻村期间的工作进展,结合新形势新任务提出了2017年工作打算。团省委各部室负责人认真总结2016年度“挂包帮”“转走访”工作落实情况,并结合部门工作特点提出了2017年度工作计划和活动方案。

受唐源书记委托,罗永斌对机关2016年的“挂包帮”“转走访”工作表示肯定。他要求,一是要进一步加强学习。要学深学透关于扶贫开发脱贫攻坚战略思想,学深学透我省脱贫攻坚系列政策,学习农村工作的方式方法,用好政策、用足政策,让贫困群众真正受益。二是要进一步提高认识。坚持问题导向,从思想认识、方法措施、资源整合、工作作风、工作落实、质量效果等方面进一步找准问题,完善措施,解决问题。三是要进一步理清思路。团省委领导示范带动,各党支部书记要承担起主体责任,按照党建带扶贫、扶贫促党建的要求,把工作任务落实到每个党员干部。四是要进一步狠抓落实,取得实效。各党支部要制订详尽的工作方案;驻村扶贫工作队要做好党支部落实“两联系一共建双推进”工作情况反馈;机关党委要加强统筹力度,抓好检查督查,以扎实过细作风干出脱贫实效。

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二、驻村工作队组建情况

现有驻村帮扶工作队1支,共有驻村工作队员4名(第一书记兼队长:**;副队长:**;队员:**、**)。帮联单位为县环卫局(11人)、甘肃银行(1人),帮扶干部共20人(县政府1人,县环卫局11人,甘肃银行1人,南湫乡政府5人,南湫学区2人)。

三、工作开展情况

(一)项目实施情况

1、到户项目方面:落实到户项目资金680余万元,具体如下:投放农户自养湖羊40只、维修扩建羊棚30座、新建集流场窖2处、危房改造10处、新修梯田3800余亩,人均达到5亩以上,帮助19户群众搬迁至易地搬迁居民点。

2、合作社建设方面:成立了利源养殖农民专业合作社和万瑞种植农民专业合作社。26户贫困户入股万瑞种植农民专业合作社,年底分红1000元,10户兜底贫困户入股利源养殖农民专业合作社(331+模式),36户建档立卡户全部入社,入社率达到100%。

3、基础设施建设方面:有通村硬化路,贫困人口住房、饮水问题已全部解决,村已通动力电,成立了人居环境整治领导小组,设立乡村公益性岗位,我村已建立起人员齐备、设施完善、经费保障的全村环境卫生综合整治长效工作机制,全村环境综合整治覆盖面达100%。

(二)“一户一策”落实完成情况

年初通过各帮扶责任人,前后共入户三次与农户进行对接,面对面座谈交流,分析致贫原因、缺项短板,算细账,细心研究,充分挖掘贫困户的发展潜力,精确制定“一户一策”脱贫方案和巩固提升方案。并且在之后的过程中多次入户落实,最终实现36户贫困户达到脱贫标准,实现整村脱贫。

(三)村级集体经济发展情况

大力发展村集体经济,通过村级30万元互助资金投资门面房租金收入达到8.8万元。

(四)帮扶单位扶持情况:争取帮扶单位(县环卫局8000元、甘肃银行5000元)扶持资金1.3万元,为村部新增办公电脑1台,表彰奖励脱贫致富和道德模范之星10人。

四、下一步工作计划

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以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻在全国脱贫攻坚总结表彰大会上的重要讲话精神,全面落实中央和省市区关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项决策部署,围绕“四个不摘”要求,健全防止返贫动态监测和帮扶机制,促进脱贫人口稳定就业,加大技术培训力度,发展壮大特色产业,分批分类加强对农村低收入人口常态化帮扶,防止出现规模性返贫和新的致贫,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

二、基本要求

(一)加强驻村工作队伍管理,协助村两委制定好村年度帮扶工作计划,并按计划抓好各项帮扶工作落实。进一步摸清村现实情况和群众需求清单,充分发挥驻村工作队优势,做好村乡村振兴产业发展规划。

(二)坚持以人为本,注重改善民生。以安居、乐业、保障有力为重点,解决当前群众最关心、最直接、最现实的困难问题,保障好脱贫人口基本生活需要,提高脱贫人口生活水平,进一步改善生产生活条件。

(三)创新工作思路,实施精准帮扶。逐户分析原因,完善“一户一方案”“一人一措施”帮扶举措,实行动态帮扶机制,及时进行有针对性帮扶,坚持开发式帮扶,帮助其发展产业和参与就业,对于一些特殊人群,要加强跟踪监测,及时制定帮扶措施清单,利用现有政策加以帮扶。

(四)落实工作责任,完善帮扶工作机制,落实财政专项帮扶资金管理和金融服务机制,协调社会力量参与帮扶,创新帮扶服务体系,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

三、工作重点

严格落实“四个不摘”要求

(一)摘帽不摘责任,扛实责任担当。要把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴衔接作为重要任务,传导压力,压实责任。驻村工作队要切实履行驻村责任,立足岗位职责,扎实推进各项工作开展。

(二)摘帽不摘政策,产业发展不停步。对村集体和已脱贫户的帮扶工作,根据上级指示精神,要继续按照现有政策措施抓好落实,确保政策平稳有序过度,过渡期内,应扶上马送一程,争取帮扶政策措施和到户产业项目,金融扶贫、教育、医疗等政策,落实好特殊群体兜底保障政策,防止出现“断崖”效应。

(三)摘帽不摘帮扶。要落实好“双包”责任和帮扶项目,协调各类资源帮助村里解决实际困难和问题。帮扶力量不能减,督促所有参与帮扶的干部要不定时通过电话、微信、上门走访等方式加强与帮扶对象沟通联络,及时掌握有关情况,对帮扶对象的合理诉求,帮扶干部要及时跟进帮助解决。工作队要一如继往开展好驻村帮扶工作,协助村两委做好产业项目谋划,帮助村集体发展特色产业,壮大村集体经济,引导已脱贫群众发展符合市场需求和有自身资源条件的产业,动员已脱贫群众参与乡村振兴相关基础设施建设和村庄环境整治。村两委要严格落实到村项目实施情况,做好脱贫攻坚工作总结,完善脱贫攻坚档案资料整理归档,并做好脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接工作。

(四)摘帽不摘监管,强化监督不松劲。要常态化评估已脱贫群众“两不愁三保障”及饮水安全实现情况,及时受理群众诉求,切实加以解决,实行动态清零。密切关注扶贫领域重点、难点问题,注重关口前移,强化排查预警,及时合理处置。

四、方法措施

(一)建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制,保持主要帮扶政策稳定性。特别是脱贫之后,防止帮扶松劲懈怠,防止政策急刹车,防止一撤了之,防止贫困反弹。现有帮扶政策该延续的延续、该优化的优化、该调整的调整,确保政策连续性。兜底救助类政策要继续保持稳定。落实好教育、医疗、住房、饮水等民生保障普惠性政策,并根据脱贫人口实际困难给予适度倾斜。优化产业就业等发展类政策。

(二)健全防止返贫动态监测和帮扶机制,对脱贫不稳定户、边缘易致贫户,以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户,开展定期检查、动态管理,重点监测其收入支出状况、“两不愁三保障”及饮水安全状况,合理确定监测标准。建立健全易返贫致贫人口快速发现和响应机制,分层分类及时纳入帮扶政策范围,实行动态清零。坚持预防性措施和事后帮扶相结合,精准分析返贫致贫原因,采取有针对性的帮扶措施。

(三)巩固“两不愁三保障”成果。落实责任,健全工作责任制,确保除身体原因不具备学习条件外脱贫家庭义务教育阶段适龄儿童少年不失学辍学。有效防范因病返贫致贫风险,落实参保政策,做好脱贫人口参保工作,建立脱贫人口住房安全动态监测机制,保障基本住房安全,维护好供水工程安全,不断提升农村供水保障水平。

(四)加强扶贫项目资产管理和监督。分类摸清扶贫项目资产底数,光伏等公益性资产要落实管护主体,明确管护责任,确保继续发挥作用。经营性资产要明晰产权关系,防止资产流失和被侵占,资产收益重点用于项目运行管护、巩固拓展脱贫攻坚成果、村级公益事业等。确权到农户或其他经营主体的扶贫资产,依法维护其财产权利,由其自主管理和运营。

五、组织保障

(一)成立衔接工作领导小组,局党组书记、帮扶村书记和第一书记一起抓,分管同志具体抓紧,班子成员合力抓的工作局面,要抓住重点,抓出成效。

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一、履职尽责,打好扶贫攻坚战

(一)精准识别,规范档卡

根据市政府对精准扶贫工作的安排,2018年对建档立卡贫困户脱贫帮扶计划编写要求,深入细致开展105户帮扶计划的工作任务。为把握好扶贫精准度,再次开展入户核查工作,登记贫困户家庭的相关数据信息,尤其是家庭人员收入情况信息,并多次召开单位全体帮扶责任人会议对贫困户的家庭状况进行深入了解,分析贫困人员结构和实际现状,确保扶贫信息即时、真实、精准。2018年,何家门村现有7户18人未脱贫户。

(二)、入户走访,宣传帮扶政策

1、本人同驻村工作队员深入各个贫困户家中,逐户开展了扶贫政策宣传,通过上门讲解、张贴相关文件通知等方式开展相关政策的宣传,宣传市委市政府对精准扶贫出台的各项扶持政策,提高贫困户对精准扶贫政策的知晓度,帮助群众充分了解这些政策的救助范围和标准、补助程序以及优惠政策等具体内容。

2、举办宣传扶贫政策学习班

为将脱贫攻坚政策真正叫贫困户知晓,驻村工作队举办2期扶贫政策宣讲培训班,全面提升贫困群众对扶贫政策的知晓率。通过培训班,激发了贫困户内生动力,引导树立脱贫光荣、勤劳致富,发扬吃苦耐劳、坚韧不拔的精神,抓住机遇,依托政策支持,自力更生,走向致富,彻底摆脱贫困。

(三)、帮扶贫困户,落实帮扶政策

     根据登封市脱贫攻坚行业政策,包括教育帮扶政策、医疗帮扶政策、危房改造政策,残疾人帮扶政策、就业产业发展等政策,帮助贫困户对应家庭情况,根据制定帮扶计划,落实帮扶政策。

二、做好动态管理  夯实基础工作,

驻村工作队的日常基础工作,严格按照“六个精准”和“六个一”的工作要求,扎实开展各项工作。1、做好人口信息、务工信息、家庭变故等方面的动态管理工作;2、做好为民办实事的工作台账,为广大群众多办好事实事;3、每周四帮扶人在扶贫日进村入户,积极宣传并逐户逐项落实帮扶政策的到户情况,落实教育、医疗、转移就业、到户增收、金融小额贷款等帮扶工作台账,做好村情户情实时掌握;4、帮助贫困户进行申请到户增收,共计53户;5、根据各级督查巡查问题情况,对照自身进行查摆整改问题。

三、坚持一户一策,确保顺利脱贫

帮助困难群众脱贫是驻村工作的核心工作。按照省委统一要求,贫困户全部摘帽,何家门村尚有7户18人未脱贫,还有三户有返贫风险,视为重点帮扶。根据各户实际情况,由徐庄镇协调本地企业帮助安排公益性岗位,从五月起发放公益性岗位工资,稳定家庭收入,以保障顺利脱贫。

四、企业帮建,助力脱贫

利用爱心企业“天河集团”帮扶优势,提升精准扶贫工作成效,为打赢脱贫攻坚战提供坚强保障。

1、帮助何国彬建设房屋3间,圈院墙和硬化水泥地面。

2、帮助七组赵铅家庭房屋常年漏雨,硬化房顶,解决了多年漏雨的问题。

3、帮助七组7户村民,铺设1800米饮用水管,解决了吃水难的问题。

4、帮助7户贫困户家庭院落硬化水泥地,解决了雨天泥泞的问题。

5、为吴青江、何金根、吴宏伟进行旧房改造。

五、紧抓扶贫项目,完善基础设施

1、2018年2月开工,新增一眼深井共计350米;新铺设输水管线2300米,解决了78户用水问题。

2、投入专项资金120万,治理河道600米,提升抗洪能力。

3、按照乡村旅游规划发展方案,推进摘星楼景区建设,水峪寺院开工建设,责任组、村两委协调土地流转,为停车场建设和游客服务中心建设做好前期工作。

 

六、2018年下半年工作计划

1、确保完成脱贫攻坚任务

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