时间:2023-09-05 09:26:09
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近年来,随着地质资料数量的持续增加,特别是地质资料数据的海量增加以及国家对资料信息安全保密的高度重视,各级地质资料馆藏机构以人工为主的传统库房管理模式的弊端尤为突出。如何运用先进的信息技术和管理理念,建立科学的地质资料库房管理模式,成为我们必须要思考的问题。
一、建立基于物联网地质资料档案库房智能管理系统的可行性分析
物联网,是实现物物相连,智能化的一种网络。具体而言,它是指通过各种信息传感设备,如传感器、电子标签技术、全球定位系统、红外感应器、激光扫描器、气体感应器等装置与技术,实时采集任何需要监控、连接、互动的物体或过程,与互联网结合形成的一个巨大网络。自2014年工信部提出将关系国民经济和社会发展、民生服务、国家安全的重要领域列入物联网技术的发展重点以来,物联网技术在智慧政府和智慧城市建设中已经得到了广泛应用。在这种情况下,笔者认为应该建立基于物联网地质资料档案库房智能管理系统,即在现有各类设备设施的基础上,运用电子标签、传感器技术等物联网技术实现馆藏地质资料实体、基础设备设施和管理人员之间的互联互通,通过实时监控、主动预警、系统联动、远程控制等方式,构建全方位、立体式、可视化的地质资料档案库房安全管理平台,为全面提升地质资料库房管理水平和安全保障能力奠定坚实基础。其可行性具体如下:
(一)通过电子标签技术,实现地质资料实体全流程、全周期实时监管
电子标签技术作为物联网的关键技术,具有存储容量大、传输速度快、可识别等特点。利用电子标签技术,地质资料实体管理可以实时、快速、可靠地记录地质资料实体信息、位置信息及修改补充等信息,及时地向管理人员通知地质资料实体在整理――归档――保管――利用环节中的流转情况,从根本上保证入库地质资料实体的原始性、真实性,进而解决了人工排架不科学、取还资料不准确、盘点工作量大、查找不便等管理问题。
(二)通过传感器技术、自动识别技术,实时实现对地质资料档案库房的全方位管理
通过传感器技术的温湿度监控、红外报警、视频监控、消防预警,对档案库房环境进行实时感知与预警;通过自动识别技术,实时跟踪记录出入库人员情况,有效提升档案库房技防能力。同时,基于嵌入式技术和集成技术,结合地质资料实体业务管理需求,建立地质资料档案库房管理系统。即以地质资料实体为中心,系统之间进行实时通信和远程控制,对异常情况进行主动预警和应急处理,从而实现人、资料、设备、环境的实时沟通与联动,使库房设备和环境状态处在可掌握的范围内,形成真正意义上的安全屏障。
(三)通过三维虚拟现实技术,实现对地质资料档案实体、信息、库房环境物物相连的可视化管理
虽然三维虚拟现实技术不属于物联网技术,但是它在信息展示和交互方面具有较大优势。在基于物联网技术地质资料管理系统的基础上,通过建立三维数字档案库房管理系统,模拟再现库房建筑环境、档案密集架摆设、温湿度设备、视频监控设备、消防设备等操作过程和设备运行状态,从而为档案库房智能管理提供三维可视化系统解决方案。同时,结合二次开发工具,最大限度地利用各个业务系统多年来积累的大量数据,并使这些数据转换为档案库房管理创造价值的信息,使用户与地质资料或库房设备进行信息交互,实现地质资料信息社会化和信息服务便捷度的最大化。
二、基于物联网的地质资料库房智能管理系统的构建
(一)系统功能模块
地质资料库房智能管理系统基于Delphi平台、SQL Server数据库以及网络环境,采用客户端/服务器(C/S)模式,在地质资料库房管理工作中引入电子标签技术、嵌入式技术和传感器技术等物联网技术,构建了地质资料库房智能管理系统的整体框架。该系统包括地质资料实体管理、智能密集架管理、温湿度管理、视频监控管理、门禁管理、消防管理、库房预警管理、库房设施设备管理、三维虚拟库房管理和权限管理等十个子系统。各子系统的功能既相对独立,又能够有效衔接,实现数据共享,智能联动。
中图分类号:TH692.3 文献标识码:A 文章编号:
化工企业生产环节多,流程复杂,所需物资数量巨大,种类繁多,采购及库存管理的控制环节也很多。由于化工企业是高危行业,物资供应责任重大,质量性能等稍有疏忽就有可能造成人员和财产的重大损失。为做好物资供应,确保生产正常进行,采购、验收、保管、发放等都必须环环相扣层层把关,其中仓库管理是物资管理中一个很重要的环节。结合工作实践,笔者认为必须切实提高化工企业的仓储管理水平。
1 化工企业仓储管理的重要性
仓库是企业存储和保管物料的重要场所,仓储管理是企业物流管理的核心工作,是企业供应链管理中一个基础环节,与生产经营息息相关。库存控制水平代表了一个企业总体的管理水平,高效的库存控制管理是企业经营革新、降低成本的重要一步,如何改进与提高库房管理水平,对企业保证生产供应、节约成本、提升企业竞争力具有现实意义。
1.1 仓储管理是企业管理的缩影
仓库是企业存储和保管物料的重要场所,库房管理是企业物流管理的核心工作。高效的库存管理是企业经营革新、降低成本的重要一步,如何改进与提高库房管理水平,对企业保证生产供应、节约成本、提升企业竞争力具有现实意义。因此应按照科学管理原则对物料进行整体计划协调和控制。
2.2 仓储管理是企业转运的外在表现
仓库作为化工企业物资进、存、发放的集散地,担负着非常大的作用。仓库的流动顺畅与否,生产进出频繁,物料的收发是否正常有序,直接关系到公司的经营业绩是否达成有效目标。仓库对物料的数字准确性也关乎到生产的进度。如果物料没有及时供给,造成收发料的短缺,可能会影响到出货的顺利。
3.3 仓储管理是提高企业效益的重点
仓库是物资的聚散地,所以如何对物料的保护和控管也是直接关系到各种损耗和浪费是否能减少到最低限度。通过对库存的有效控管和利用、不间断地维护减少自然损耗,降低运营成本,增加盈利。
2 化工企业仓储管理普遍存在的问题
新建企业往往存在着人员、设备的初期磨合,随着企业管理逐步走向正轨,仓储管理存在的问题日益显现。
2.1 物资采购不够合理,采购计划准确性预见性不强
所需物资的规格型号和数量不够准确,对一些物资的消耗没有预见性,导致提前或延期交货,造成物资积压或者影响生产。物资采购应有一定前瞻性,且应符合公司具体生产情况,不能造成资金浪费,大概有以下三种情况:一是采购完成后发现型号不对等原因用不了,又不能退货,造成浪费;二是采购物资过多,或公司生产工艺改进,导致物资不可用造成浪费;三是采购工作计划性不强,一些用量小的物资采购过多,库存量增大,短时间内难以用完,占用了资金。
2.2 物资储备不够合理
库存控制是企业物资管理核心之一,目前企业在库存控制方面存在两种现象:一种是企业的库存量过大,占用大量库存资金,也为盘点、清理、对账等工作带来不便。另一种是库存短缺,影响到企业的生产,增加急用料,使物流成本上升。
2.3 人员业务水平有待进一步提高
目前化工企业基本已引进库存管理软件,但由于人员大多是改行,没有从事过专业培训,缺乏专业的库房管理知识和计算机技能,业务水平还有待提高。
2.4 仓储管理中存在资源浪费现象 ,成本较高
仓库设计、设备配置、仓库布局缺乏科学的系统规划 ,经常造成仓库设施设备及空间的大量浪费; 同时在人员管理上一般采用定岗定员 ,缺乏柔性管理能力 ,很难满足业务的波动性需求 ,为保证服务的准时性 ,经常造成人力等各种资源浪费。因此仓储管理成本居高不下。
3 提高仓储管理水平的途径
3.1 提高计划的准确性
加强物资需求计划管理工作,提高采购效率。从物资供应部门的内外两方面着手,提高计划的准确性、及时性和规范性。一是建立物资计划例会制,督促各环节及时处理计划、接收反馈的信息、协调解决出现的问题。二是要求业务人员加强物资计划工作,明确职责,确定相应的程序。接到物资需求计划后,应保证确定性需求的及时供货,并结合库存情况设定安全库存来应对储备需求,主动对接,及时落实货源,确保物资供应。
3.2 合理储备物资,调整库存结构
合理库存可以使企业整体运作变得更为高效顺畅,库存控制管理不当,会给企业带来缺货率高,补货不及时,库存周转不灵,增加企业生产经营成本。因此,对库存进行有效的控制,合理安排物资品种和储备比例尤为重要。
3.3 建立多方有效的管理机制
对于多报不领或以领代耗的情况,应由用料单位和物资供应部门的相关人员进行沟通,建立一个对于多方都有效的约束管理机制。出现缺货、库存物资过多,不仅仅追究某个部门的责任,其他部门相关的人员也应承担责任。
3.4 供应与需求更紧密地联系
物资供应单位与需求单位需要更紧密地联系起来。物资供应部门应多了解用料单位急用还是备用,用料单位应多了解库存有多少,有没有代用物资,有保障的供应时间长短等,减少供需过程中的脱节和超额采购问题,发挥库存物资的作用,提高库存周转率。
3.5 及时处理仓库里的退回物资和积压呆废料,减少资金占用
退回物资应首先检验性能好坏,能否再利用,可用物资重新入库,且有优先使用权,不可用物资做报废处理。报废时,可以根据当月的实际财务状况,调节报废数量与金额,调节当月利润。积压物资的处理应形成制度化和常态化,及时消化公司的不良资产,为公司减负。
3.6 充分发挥仓库在库存控制中的作用
不能以传统的认识认为仓储只是存储物资的场所,及时反映物资收发存动态、超储、积压和不合理库存物资信息,有利于库存资金分析,优化库存结构,加速资金周转,为决策提供依据。
一、引言
存货是指企业通过生产加工制作完成可用于对外销售,或者购入直接销售、或提供劳务过程中需要消耗的材料等。提高企业存货管理水平,合理控制存货库存量,加快了资金的周转,提高了资金的使用效率,从而达到降低企业运营成本的目的,有效保障企业日常生产活动的进行,提高经济效益,提升核心竞争力。制定适当企业管理策略,并加以改进及合理的进行控制,才可以实现更高效益的目的。
二、民营企业的存货管理的现状
(一)对存货管理认识不足,人员素质不能满足需要
首先,企业管理层忽视内部管理制度的执行,容易造成存货管理混乱,存货的损失看上去是实物量的部分减少,最终体现为财务报表的利润额的减少,致使管理层不能及时引起重视,从而放松对存货管理制度全面有效执行,甚至少设或不设专职库房管理人员岗位。其次,企业管理者没有充分认识内部控制的重要性并无视内部控制制度建立和执行,民营企业权利高度集中在高层管理者手中,这种集权的管理模式,容易产生企业经营管理和决策的随意性。管理者普遍重钱轻物、重采购轻管理、对存货资产控制缺乏足够的重视。最后,库房管理人员文化程度普遍不高,人员替换步骤,重要岗位人员使用亲属。民营企业通常不会制定员工培训计划,员工没有主动学习、接受培训的积极性和主动性。企业在招聘管理人员过程中优先考虑亲戚、朋友,保管现金、保管仓库物资、外部采购等关键岗位更是如此。不考虑所任用人员的专业胜任能力。
(二)内部控制度不完善,岗位责权不明晰
首先,民营企业机构设置不全普遍存在,为了节约人工成本管理人员经常一人担当多个职位。工作岗位没有明确、以致工作流程不畅发生混乱,对存货采购过度关注而忽视其后续管理工作,存货入库、发出、结存的管理工作缺失,造成资源的浪费。其次,企业虽配备有丰富管理知识的仓库主管,但缺少原材料的质量验收方面的知识,原材料入库仅核对送货单数量,质量方面只能从外观或者包装方面判别好坏,直到原材料领用到车间进行生产时发现质量上存在问题才跟供应商退货或重新采购,影响了产品的正常生产,甚至会推迟产品正常的交货时间。最后,原材料采购前没有专门人员对价格进行市场调研,采购价格由采购人员与供应商进行协商采购价格,采购人员凭供应商开具的发票入账、报销,缺少监督造成存货舞弊行为的发生。
(三)存货仓储不合理,存货管理不规范
1.库房设置不合理很多民营企业未设置专门的库房来存放物资,而是简单地将生产区域设置成开放式库房。库房与生产区域连在一起,领用原材料随意性加大,会给库房实物管理带来困扰。结果是实物与数据核对不相符,开放式库房没有发挥库房应有的功效。月末库房提供的存货收、发、存数据不准确,导致会计报表利润及期末存货余额也不准确,错误的财务数据会给企业经营决策者提供错误导向。2.存货保护措施落实不到位不同的存货具有不一样的特性,库房管理人员对其特性的不了解,相应防护措施没法落实,尤其对化工类货物(如涂料、油漆)等,因为不具备化工方面的专业知识,相应的防护措施也没有及时做到位。3.存货具体情况不清存货摆放杂乱无章,对应的”物资收发卡片”不全,入库出库情况登记不及时,月末库房盘点时容易出错,盘点工作量大增,在产品的合格品和不合格品没有分开存放或予以明确区分,会增加或减少期末在产品的数量,虚增或减少了月末在产品的价值。4.安全生产无保障对易燃易爆物资的存放未设置专门库房,大量易燃易爆的呆滞积压物资不及时清理。安全监测仪器设备陈旧,无法起到预警的作用,增加了企业潜在安全隐患。5.存货计量不合理,期末存货未按企业会计准则进行确定不同的存货计价方法对财务状况和经营成果会产生不同的影响。存货计价的前后不一致性会带来不同的影响:影响资产负债表及利润表的真实性,使会计报表的使用者无法真实地了解企业资产总额及各分项资产构成情况;无法真正地了解企业实现利润能力;影响了企业各项财务分析指标的准确性(如资产负债率、营业利润率、资本金利润率、流动比率、存货周转率等指标),不真实的会计信息误导了会计资料使用者正确的分析和判断。颁布的《企业会计准则》规定,年度终了,企业存货的期末价值应当按照成本与可变现净值孰低法计算的金额确定,应当以取得的真实有效的数据为基础,用以确定存货的可变现净值。很多民营企业在年度末没有按照规定执行,具体原因可能有如下几种情况:(1)采取不计提存货跌价准备增加企业利润,粉饰企业经营业绩;(2)存货跌价准备计提与否,存货管理制度未作明确规定;(3)年末存货市值难以确定,或已无可比性的存货,管理人员找不到合理的价格来确定可变现净值,以致库存存货的实际价值未能得到准确反映。
三、加强民营企业的存货管理的对策建议
(一)建立健全民营企业存货管理制度,加强员工培训
首先,民营企业要结合本企业的实际情况,按照会计准则、会计制度的相关规定,建立本企业的存货管理制度和控制制度。具体包括物品验收入库、领用出库及退库等管理制度。促进企业生产经营过程中存货入库和出库流程控制有法可依,有章可循。其次,民营企业要顺应时展建立现代企业管理制度,结合本企业实际情况,规范存货内部控制实施流程。对客户和供应商信息建立档案管理,进行信用等级体系管理。规范物品购买、领用、销售等经营活动管理。最后,加强员工培训,提高存货内控制度行为主体素质。企业应当重视人力资源开发工作,贯彻执行全员培训制度及培训目标,加强后备人才的培养。引进专业管理软件进行内部管控,针对操作人员尤其是财务、采购、仓库管理等人员,要进行定期的专业技能培训和软件操作培训,以提高人们的业务能力和专业技能。
(二)完善企业内部控制制度
1.建立岗位分工制度内部工作岗位合理的设置、职权的合理划分是实施不相容职务分离的前提条件,明确存货经办人员的职责范围,规范存货业务制授权审批制度,制定相互制约的措施,严禁业务操作越权办理,出现问题及时报告;根据本企业特点制定存货管理业务流程方式,保证对物品采购、验收入库、仓储保管、领用发出及报废处理记录的完整性。对参与仓储保管人员业务管理工作实施定期培训。2.建立规范的验收与入库制度外购存货符合内部采购流程和付款流程的规定,其他方法入库的存货,要有相应补充文件确保其价值与质量;严格执行验收制度,对待检入库的存货重点核查品种、质量、规格、数量和其他相关内容;设置实物明细账,仓储人员根据入库单,详细登记存货的类别、名称、数量等。严格区分代管、代销、暂存与委托加工的存货,避免混淆。3.对仓储与保管实施有效控制库存量的结构和数量可以根据年度销售计划、生产资金的安排情况确定,并随着计划的变动及时进行调整。日常管理工作按步骤有序进行,无权人员不允许接触存货。开展抽盘与定期盘点相结合制度,有条件的企业可以按季度及年终分别进行盘点工作,产生的盘亏或盘盈,查明原因后按流程报请主管部门批准后及时处理。4.对采购业务流程实施控制存货采购既要满足生产的需要,又要防止超额采购引起存货积压占有流动资金。存货采购前,先由物资使用部门根据产品订单情况确定使用量,填制“领料单”交仓管部门备料,由仓保人员核对库存状况后,填具“请购单“并经主管核准后转采购部进行采购作业。仓库部门应依经济采购量的原则提出请购,且“请购单“应详细注明所需请购料件的规格型号及需求日期,以免失误。
(三)实施账务管理过程程序化、自动化
第一,库房管理定岗定员,建立仓库管理标准。开放式库房存放物资时按入库先后顺序,体积的大小,分门别类地存放在不同的区域,并提高对货物存放标准化考核要求。第二,充分利用”ERP管理系统”的相关规定,控制操作人员权限并实施存货最优库存量管理,方便存货核算会计人员及采购部主管对采购人员实施的采购计划的合理性,准确性进行审核监督。第三,采购人员核对物资数量、外观质量,并填写报检单交检验员进行质量检验,检验合格后办理材料入库手续,库房管理人员对相应的收货单、检验合格单、实物数量、产品标识等信息进行比对库。同时也需要与采购计划中的数量进行比对,确保不存在超计划采购的情况。第四,仓库管理员严格按照生产指令和领料出库单发货,办理退库手续的要按退回的实物数量等信息与开具的退库单内容逐项核对,并及时登记入账,保证实物与台账数量相符。月末有”在途物资”需要做暂估处理的,暂估单价按照最近一次的实际采购价进行办理。严格执行企业绩效考核,充分发挥员工的工作积极性。第五,仓库核算做到账、卡、物三符合,建立存货定期与不定期的盘点制度,对长期积压物资提出处理意见,保证库存物资不超限额存放。
(四)强化企业内部监督制度,提高存货风险评估能力
首先,为保证企业外购存货计价的准确性,要求企业按照《企业会计准则》的规定执行。企业存货发出的计价方法不同,会人为地调整产品成本从而调整企业会计利润,为避免此情形的发生,企业应明确存货发出的计价方法,且不得随意变更。最后,民营企业要建立一个职权明确的内部监督制度,对必要环节进行定期评价。同时民营企业可以借助外部力量聘请外部注册会计师对企业存货进行专项审计,让注册会计师参与企业存货盘计划的制定,监督盘点全过程,可以获取真实的企业期末存货状况资料,确保期末存货不存在重大错报,从而保证企业财务报告的质量以满足使用者的需求,提高存货风险评估能力。
参考文献:
[1]周志慧.中小企业存货管理存在的问题及对策研究[J].纳税,2019(06):193-195.
在市场经济及人才市场的影响下,高校毕业生由最初的统一分配转变为“双向选择”,学生在毕业之时自主进行选择,或升学或创业或就业。选择多样化增加了档案管理的难度。另一方面,大多数学生无档案意识,在离校前不关心自己的档案去向,投递信息变化后不能及时告知档案管理人员造成档案无法寄出。普通高等学校学生档案如何高效、有序管理是现在高校面临的普遍问题。
一、高校学生档案管理存在的问题
(一)归档内容不全。学生管理工作中,教职工普遍没有档案管理知识,学生档案中多数只装入学生基本的档案内容。学生档案记载了一个人成长发展的过程,它包括了在校期间的生活学习情况,如高考记录、学员鉴定、成绩总表、毕业生登记表、入团入党材料等等,但是学生在校期间获得的奖励、惩处等材料大多没有装入学生档案。学生个人在简历中填写的奖惩情况缺少支撑材料,其他关于学生创新能力、实践能力、技术能力等材料也没有装入其中。
(二)管理手段落后。高校在校学生档案的管理,多为各院、系、部自行管理,班主任或辅导员为直接管理者,每个学生的档案为手工操作管理,在增加内容或信息变动时不能及时反映。管理手段落后,缺乏专业性、技术性。现有的档案管理方式与现代化的高等教育快速发展相比已越来越不适应。
(三)毕业生档案滞留现象严重。学生在校期间没有受到关于档案知识的教育,对档案的内容、功能、管理、寄存等认识模糊,学校在学生毕业时也不告知档案去向。就业时到需要档案的单位才去了解自己的档案在何处、该如何提取等问题。剩余的就成了“弃档族”,造成了人、档脱离的现象,档案滞留现象严重。
(四)档案意识不强。1.教职工档案意识不强。大多从事学生管理工作的教职工没有档案管理方面的专业学习,学校统一通知要给学生装档案的材料就统一给每一位学生装入档案袋中。属于“批量生产、批量管理”,没有注意个别学生其他需装入档案袋的材料,造成学生档案不完整、不齐全。2.学生档案意识不强。由于现在就业方式的改变,很多用人单位只和学生签订劳动合同,注重的是毕业证、学位证等,而户口和档案要挂靠到人才交流服务中心;一些毕业生没有固定在一个单位工作,流动性大,毕业后没有完整的工作记录,档案长期放置学校或人才交流服务中心而无法建档。有的学生毕业前的实习单位和正式毕业后的单位有变动,不及时告知学校,造成档案投递无法寄出,或原单位收了档案没有转递到新单位,造成档案丢失。
二、普通高校学生档案管理问题的成因分析
(一)学生档案管理岗位职责不清。档案管理人员时常变动,人员变动过程交接不清楚,岗位职责落实不到位。辅导员或班主任档案管理知识欠缺,致使管理档案存在漏洞较多。学生流动性强,信息更新、处理不及时。
(二)学生就业方式多样化。毕业生择业方式多样化,档案的投递需要机要局进行转递,但是机要局规定接收机要件的单位必须是县团级以上的党政机关和企事业单位的教育、人事部门,这就对档案投递产生了不小的限制。
(三)档案管理不受重视。档案管理规定要确保库房有防火、防潮、防盗、防光、防尘、防鼠、防高温等措施,库房要安全、坚固。保持库房的清洁,温度控制在14摄氏度到24摄氏度,相对湿度控制在45%-65%。但是在很多高等院校中,学生档案堆放的库房通常较潮湿、清洁工作不到位、无防火防潮等设备。无专门的学生档案管理经费,使档案工作处于无发展状态,与日趋高速发展的教学管理不相适应。
(四)学生个人不重视。根据《高等学校学生档案管理办法》(试行)中的第七章第二十九条第四小条规定:学生个人不能查阅自己的档案材料。学生从建档之初就从来没有看见过自己的“神秘”档案,不能引起学生足够的重视。还有的学生认为自己毕业后所从事的工作或单位不需要档案,自己的档案记录“不漂亮”,更不愿意把档案转走,使其成为“无头档案”。
三、学生档案管理探究
(一)将学生档案管理知识纳入学生入学教育中。在学生进入高校时,组织学生学习个人档案中涉及的档案内容和分类;档案的管理范围、档案的利用制度、学生档案的转递等相关学生档案管理制度、章程。一是让学生知道档案的重要性,引起足够重视,二是让学生知道在校期间哪些材料需要装入档案中,提前做好准备,主动将材料交到学生档案管理老师处,信息变动时及时进行报告,毕业时将档案转到单位或人才服务交流中心,保证档案的安全、不丢失。
(二)明确档案管理人员的工作职责。学生档案管理实行统一管理,由至少2名专人负责,在其中1人变动时保证档案工作的连续性。每年进行一次登记和统计,并认真核实,发现问题及时解决。
(三)保障档案管理建设经费。档案管理要求严格的库房管理条件,要保证档案库房达到要求,就必须保障经费。除档案工作所需硬件设备外,档案库房还必须配备加湿机、除湿机、空调、灭火器等设施设备,有条件的学校还应该配备密集架进行档案存放。
(四)学生信息数字化。在学生毕业前夕应将学生在校的德、智、体主要表现和学生历年成绩输入计算机,在纸质档案投递出去以后保证学校留存学生的个人信息,若学生档案因各种原因丢失学校可以提供补办档案业务。 (下转第133页)(上接第148页)
(五)遗留档案的处理及时处理。大多数学生在毕业之后能顺利地将档案转递到学生工作的单位或人才服务中心,除此之外还有退学、因故死亡、休学等其他学生在尚未毕业就终止学业的,其档案应分类管理,不能直接投送到人才服务中心。
目前,我国环保档案管理工作还存在政策机制不完善、基础能力薄弱、人员素质不高、队伍培养力度不高、档案泄密等问题。主要表现在如下几个方面:
1.1 档案人员素质难以适应当前环保档案管理工作。在环保档案管理工作中,某些单位出现着工作人员配备不齐的情况,以至于使从事环保档案管理工作的人员身兼多职,从而造成环保档案管理的混乱现象。
1.2 部分企业的环保档案管理意识不强。在整个企业中没有从干部到基层对环境档案管理工作充分重视起来,因此环境档案管理人员的工作积极性不高,从而使环保档案管理工作开展不理想。企业对于环保档案管理往往没有制定相关的制度,造成了管理人员无法及时地将相应的档案材料进行归档。
1.3 对环保档案管理进行保密的工作做得不到位。由于自动化与网络化的发展和应用,环保档案的管理工作进入信息化管理阶段。与此同时,方便又快捷的信息化档案管理工作也存在着泄密的风险。
2 环保档案的保密措施
如何有效预防信息化条件下环境档案管理的泄密,需要档案工作人员和企业共同努力,具体表现在以下三个方面:
首先,环保档案管理人员的责任,就是要维护档案的完整性与安全性,因此必须有较强的责任心、事业心和高度的保密意识。环保档案保密工作的好与坏,档案管理人员的素质是个关键。由于环保档案管理人员经常接触到某些保密的信息,所以无论在哪些场合,都应该把不泄露档案信息作为自己职责和义务。在环保档案管理工作中,要对档案保密工作给予高度重视。
其次,在档案利用过程中,要根据利用对象的不同,加强监护,以保证档案的完整性。同时,档案行政部门要加大利用档案制度与规定的宣传,可通过与利用者交谈,掌握其利用档案的目的与动机,并分析利用者的使用情况和效果,勤检查被利用的档案,勤督促利用登记情况。
最后,加强档案存放库房安全建设。科学管理档案库房是做好档案保密、维护档案安全的最基本保障。档案库房应配备防盗门、防盗窗、报警器、电子监控设备等防盗设施,并做好各项检修、维护工作。同时,档案库房应指定专人负责管理,实行双人双锁的库房管理制度,不相关人员一律不得入内。涉及秘密的档案应分开保管,可以利用设带锁的档案架和保险柜等,从保管条件上确保档案的安全。另外,还需要不定期对档案库房进行全面细致的安全检查,及时发现和消除档案库房的安全隐患。
3 环保档案的管理措施
当前社会,环境问题逐渐成为社会各界关心的热点,环保工作的重要性也逐渐被人们所认识。所以提高环保部门档案管理意识,实现档案的现代化管理,使之为环保事业有效服务已迫在眉睫。具体应做到以下三点:
3.1提高对环保档案现代化管理的认识。首先,分管环保档案的领导要有足够的认识,尽量为实现环保档案现代化管理创造有利的条件,并投入相应的经费来配备环保档案现代化管理所需设备。其次,要提高环保档案工作人员的思想认识,改善传统保守的工作方式,克服畏用现代化管理的情绪,加强相应的学习,对传统档案管理不断地进行革新和完善。
3.2制定相应的环保档案现代化管理的规章制度。档案管理工作标准化,是新形势下档案管理工作进展的必然趋势和客观要求。这些制度的制定和实施,必将给档案管理工作带来明显的进步。因此,相应的部门需要加速制定标准规范,并积极组织贯彻实施。档案管理工作人员须了解并熟悉环保档案管理制度所规定的内容和适用范围,使信息分类符合?h境管理功能,使各种信息保持有机联系,便于信息管理。
一、加大档案信息化设备的投入
加大档案管理工作力度,从强化档案管理责任入手,按照档案标准整理归类,进一步促进乡镇财政所强农惠农档案管理的规范化、制度化。拨专款为乡镇财政所添置档案柜,配置电脑、扫瞄仪、空调、温度计等专用设备,定期更新和录入档案管理系统信息,确保档案质量的完整性和完好性。聘请档案管理专家为财政档案人员进行培训,组织人员到外地档案管理先进地区进行学习;扩大档案整理范围。加大工作奖惩力度。一是强化工作责任。将规范档案管理作为推进乡镇财政科学化精细化管理、创建乡镇财政规范化的一项重要内容,并要求乡镇财政明确专人管理档案,做到相关档案资料收集及时、整理有序。二是强化业务培训。采取培训、观摩、邀请专家讲课等方式,学习档案管理知识,指导乡镇财政如何收集整理档案;开展后续教育,通过不间断学习,及时更新档案专管员业务知识,提高档案管理技能。三是强化类型划分。制定乡镇财政档案管理手册,将档案划分为文书、会计、业务、荣誉实物、声像电子、图书资料六类,同时,按照档案管理规定并结合工作实际,分别确定档案保管不同期限。四是强化日常归档。规定档案专管员工作职责,要求在规定时间内对档案资料进行分类、立卷、归档,并做到组卷合理、卷文规范、外观统一。
二、加强档案信息化管理的领导、组织实施
平时指定专人负责档案计算机的使用和管理,按要求设定开机密码,不与互联网连接,确保计算机的安全,有力地促进档案工作的深入发展。严格执行档案收集、整理、分类、排列、编号、编目、装订、入盒、上架制度。切实把会计档案工作列入年度工作任务,积极推动档案工作的科学有序开展。加强档案管理规范工作,促进电子档案的开发利用。此次整理的所有档案均录入数据库,以便于对错漏档案及时进行校补和远距离共享。今后,逐步将常用档案进行电子扫描后建立档案核心信息数据库,查询档案可不进库房,不翻阅纸质材料,实现电脑查阅及打印技术。
三、加强档案业务培训和信息保密制度教育
不断提高档案工作人员的责任意识和业务水平,扎实做好档案建设和管理工作,注意档案保管和保密细则及要求,加强库房管理、认真做好人事档案移交手续和档案鉴定销毁工作。立足档案管理规范化、制度化、现代化、科学化建设,不断强化管理、规范操作,着力提高档案管理的水平和质量。利用业务学习和会议等形式,组织全所工作人员学习《档案法》等法律法规。添置、改造和完善硬件设施,改善档案管理条件,做到档案室与工作人员办公室分开,保证了档案保存质量。组织专职人员对文书档案、会计档案、实物档案进行全面整理、科学分类、规范归档,做到内容详实、信息真实、便于查阅。并制定了《档案管理制度》、《档案保密制度》等一系列制度,明确档案管理人员的岗位职责,使档案管理工作有章可循。为切实加强对档案工作的组织领导,设立综合档案室,所内全体同志各自在搞好本身业务工作的同时,都能主动整理收集、移交好资料;为了落实责任,将档案管理工作纳入所内工作的总体规划,制定档案工作管理目标,明确档案工作责任制,与其它工作一起部署、一起检查、一起考核、一起奖惩。定期召开档案工作碰头会,了解档案工作情况,给档案工作以必要的人力、财力和物力保障,从而为档案整理工作的顺利开展打下了坚实的基础。
四、增强全员档案信息化管理意识
为增强所内档案意识和提高档案业务素质,采取多种方式,加强档案知识的学习培训。一是积极参加上级主管部门组织的学习;二是号召大家在自学的基础上,利用学习日,开展档案管理知识集中学习,广泛学习宣传有关档案管理的政策、规定,统一思想,提高认识,更新观念,强化档案管理意识。三是出门学。多次组织人员参观学习档案管理技术,邀请县档案局专家指导,有效提高专、兼职档案管理人员的业务水平。缺什么补什么,保证档案管理基础设施建设的资金需求。综合档案室配备一台计算机和打印复印、扫描一体机,购买文件档案资料综合管理系统软件,将十三类档案《文件归档目录》、《专门档案分类目录》、《实物档案归档目录》、《声像档案归档目录》等录入到计算机,各类档案均有完整的纸质目录,全部档案目录实现计算机检索。
五、健全规章制度,确保档案管理信息化规范高效
为实现档案管理的规范化、制度化,根据档案目标管理要求,建立健全一整套档案管理制度,如《各类档案立卷归档制度》、《档案保管制度》、《分管档案工作的领导责任制》、《主管档案工作的办公室主任责任制》、《专职档案员岗位责任制》、《档案保密制度》、《档案鉴定、销毁制度》、《档案查、借阅制度》、《档案统计制度》等做到有章可循。并严格将档案管理的各项制度落到实处,使在公务活动中产生的文书、基本建设和设备、声像、荣誉实物等档案、资料实行了集中统一管理。制定各门类档案的分类方案,提高档案案卷的质量标准,充分发挥档案的潜在作用,方便利用,更好地为财政工作服务;建立各类档案统计台帐,如各类档案借阅登记薄、档案数量统计台帐等,做到台帐清晰规范。利用档案为该镇沉积多年的建校借款债务纠纷的妥善解决、村干部垫交农业税的及时准确兑付均提供了大量翔实的材料,使矛盾化解在萌芽状态。
参考文献:
[1]马卫东;李丽红.实现档案管理规范化措施分析[J];经营管理者;2010年21期.
学校档案管理是整个学校事务中一个十分重要的组成成分,其能否处于一种较高的工作水平显得尤为重要。然而,纵使其有着这样的重要性,而且相关学校机构也给予其足够的重视,但是其在实际的进行过程中却又总会因为受到多种因素的影响而出现许多问题,总的来说,其主要表现在以下几个方面:
1、管理体制落后
一般学校档案管理已形成自成体系且成熟的档案管理系统,本身已有准确的定位。但档案人员的配置仅能应付日常的档案收集、整理、归档、利用等工作,基本无暇顾及高层次方面工作的开展,有少数学校甚至还没配置专职的档案人员,仍由行政人员兼任。虽然多数学校制定了档案规章制度,但有些规章制度没有及时修改和补充,已无法满足新形势的需要。
2、档案管理有待规范
档案的管理是一项复杂的工作,它需要严格的制度规范和科学的管理方法。档案的产生、收集、整理、利用等运转过程,应当依据档案法规和标准实施科学化的管理。由于档案涉及范围广、工作量大,加之人们的档案管理意识较为薄弱,致使相当部分档案材料的收集存在着一定的漏洞,造成大量的档案缺漏、遗失现象。而已有档案也存在问题,如归档不及时、分类不规范或者收集不完整等,这些现象严重影响了档案效用的发挥,并给日后档案的鉴定、保管及库房的承载空间带来压力。
3、档案信息化程度低
电子化档案信息已成为信息服务的重要载体,档案信息化程度偏低将会导致档案资源的开发利用效率不高。档案管理由于涉及的专业多、课程杂、范围广、内容繁,各部门若缺乏整体规划,各行其是,各自为政,则会给全校在档案管理、数据查找、资源共享等诸多方面造成极大的不便。如果收存的档案不积极地开发利用而束之高阁,就会失去档案自身的价值。
二、改善学校档案管理工作的有效途径
就学校档案管理工作改善而言,是一个系统而漫长的过程,其需要相关部门将各类可影响因素充分全面地考虑进来,从而将这种整体管理工作效率提上去。可从以下几方面入手:
1、学校领导要高度重视档案管理工作
要建立档案运作机构,成立以校长为组长、各科室负责同志参与的档案工作领导小组,档案工作领导小组要认真研究解决档案管理工作中所涉及的经费、设备、档案用房等硬件问题,改善档案管理条件和工作环境,建立指挥灵活的档案管理信息网络,使档案工作与学校其他各项管理工作同步发展。
2、树立正确的档案观
首先要确立档案管理服务观。档案管理是为学校各项管理服务的,是为学校完成其培养科学技术人才的任务服务的,是为学校实现求生存、谋发展的总体服务的;档案管理是手段而不是目的,不能为管理而管理。其次要确立档案管理的信息观。档案管理是信息管理的一种,在市场经济条件下,档案资料已成为一种十分重要的信息资源,有效地利用和开发这一资源,无疑对提高整个学校的管理工作效率具有十分重要的意义。
3、加强队伍建设
档案管理工作是一项政治性、专业性很强的工作,不论是专职或兼职档案管理人员,都必须具有较高的政治觉悟,能够忠于职守,遵纪守法,具备较强的责任心和良好的服务意识。中学档案工作者不仅要掌握传统的档案管理知识,还要学习计算机知识、数据库管理知识、数据录入和网络管理等知识,要具备电子文件的收集、存储、组织、管理和提供利用网上信息资源的组织和筛选技能。才能适应现代化管理的需要。
4、提高服务意识
搞好学校档案管理工作,目的是更好地为教育教学服务。学校的档案管理工作服务的内容应包括:一是为学校领导决策提供资料的服务;二是为教职员工的工资调整和评定职称等方面,提供大量可靠的档案资料;三是为历届校友提供查阅在校情况并出具有关证明材料的服务;四是为毕业生提供个人档案,做好后勤服务工作。
5、完善档案管理工作的制度建设
1.事业单位档案管理的重要性
随着经济的快速发展和企业改革的深入,我国的事业单位也正面临着全新的挑战。档案管理是对档案的实体和档案信息进行收集、整理、保管、鉴定、统计并提供利用服务的活动总称,也是国家档案在事业单位的最直接的体现。档案管理作为单位管理中的一个重要部分,是事业单位开展人事管理的基础,是事业单位对员工进行考核的依据。事业单位的档案管理是包含非常多方面的,其中包括人才的选拔、考核及单位的其他工作的记录,这此信息的存档可以让工作人员通过查看档案就可以得到相应的信息,更便于下步工作的实施。具体的档案管理工作非常复杂,包括对档案的收集、整理、价值鉴定、保管、检索、统计、编辑和研究,并为相关的对象提供档案的利用服务。事业单位档案管理工作不仅记载了事业单位为社会提供服务的所有信息资源,同时也关系这事业单位工作人员的培养。根据档案可以迅速查询到员工的相关信息,为组织的人事管理提供了重要依据。同时,做好事业单位档案管理工作,可以提高事业单位效率和质量,事业单位档案管理工作是否能够做到科学有效,是衡量事业单位管理水平与业务业绩的重要尺码。因此,事业单位档案有着极为重要的作用。
2.改进事业单位档案管理工作的措施
2.1加强档案信息化管理
档案管理电子化是档案管理工作的必然趋势。事业单位应该充分的意识到档案信息化的重要作用,全面做好档案管理工作的信息化,保证重要档案的安全性。首先事业单位在档案查询上加强电子检索,通过系统软件支持,实现档案管理资料查询的方便性。其次,推进人事档案管理电子化,在实施档案信息化的过程中,一定要确保档案的安全。为了应对这一点,档案资料采集要做到采集真实、管理规范。同时,档案管理人员也要做好电子档案的保存工作,将每一类档案的密级程度划分好,对档案进行全面的掌控。不仅可以节约成本、减少风险,还可以有效建构社会信用系统。第三,倡导档案信息网络化。档案信息网络化,是在档案法的框架下,充分利用网络的迅速传播优势,将档案信息进行社会共享,最大限度的提高档案的使用价值,促进档案工作的全面信息化。最后,改善单位现有档案管理设施,加大档案管理设备投入,提高工作人员的工作质量和效率。事业单位应该在档案室配备了数码相机、扫描仪等。全面实现电子文档一体化管理,步入档案办公管理自动化轨道。
2.2建立健全档案管理工作制度
要对档案管理工作进行科学合理的规范,建立健全相关的制度和规定。在对档案进行管理时,最重要的就是要按照档案管理的有关规章制度开展工作,因此,建立健全档案管理系统和制度对档案管理工作有巨大的促进作用。目前,我国事业单位的档案管理工作水平虽然有一定的提高,管理的方法和手段也有一定的进步,但管理体系和制度没有得到完全的更新和完善,这就需要事业单位注重档案管理工作体系和规章制度,使其逐渐健全完善,跟上档案管理工作发展的步伐,很好地为事业单位工作服务。
2.3提高医院档案信息化管理的认识
目前,部分单位对档案管理工作缺乏重视,在实际工作中,有的领导没有认识到档案管理工作对事业单位的工作效率和发展的重大作用,而是将创造经济效益作为头等大事来抓,忽视档案资料的管理,认为档案工作既带不来经济效益,对档案管理工作产生轻视,导致档案管理工作远远滞后于时展的需要。因此,在医院档案信息化管理方面,必须加强档案管理人员尤其是领导干部的创新意识、创新精神、创新能力,这是改变档案工作局面的关键所在。特别是在机构改革、人事制度改革的今天,随着各部门工作人员的减少,工作量的增加,档案工作将面临更大的压力。因此,专职档案人员有必要进行相应的调整和重新定位,从根本上转变观念,让档案创造出更丰厚的社会效益和经济效益。档案工作的清苦是人所皆知的,不怕清苦是档案工作者的优良传统。然而在当今社会,档案工作者一方面要耐得住清苦,继续踏踏实实工作;另一方面也要通过档案工作者的开拓与创新,使档案工作产生一定的经济效益,提高档案工作的自身价值,发展档案事业。
2.4提高档案管理人员的业务技能
档案工作既是一项业务性工作,又是一项管理服务性工作。这就要求从事档案工作的专职档案人员,既要有扎扎实实的业务功底,又要有较强的管理能力和服务意识。知识经济的挑战和网络信息时代的冲击,以及出现的许多新型载体的档案和全新的管理手段方式,给专职档案人员提出了更高的要求。为此,专职档案人员首先要适应新形势,敢于向传统观念挑战,善于提出新办法、新思路,解决新问题,勇于打破传统的条条框框和管理模式,在档案业务上有所创新,有所突破。其次,专职档案人员不仅要熟悉档案业务工作的各个环节、步骤,而且还应掌握各门类档案、各种载体档案的管理方法,在务实基础上促进创新,努力使专职档案人员成为一名掌握科学的、先进的工作方法,一专多能的档案工作人才。为此,事业单位要提高档案管理人员的进入门槛,事业单位档案管理工作者必须要具备相当扎实的专业管理技术,对当前的档案管理工作人员进行系统的信息化档案管理知识培训,培训合格的档案管理人员才能上岗,网络时代的到来,工作模式变为了人与计算机的结合,培训可以帮助现有档案管理人员掌握计算机技术、网络技术、通讯技术知识,帮助他们更快的适应信息化档案管理的发展,从而将传统的档案管理知识与先进的科技信息相结合,建设一支适应现代社会发展的档案管理队伍。
2.5加强档案管理保密工作
档案管理的保密工作主要包括两个方面:保管档案和保密档案。保管档案是对已有档案进行保存,在以后需要翻阅时能及时找到;而保密档案的档次比较高,因为在一定是时期内,它包含的内容是关乎国家安全和利益的,若是被泄露出去 ,对国家造成的危害是不可估计的 。在对档案存放的库房的建筑址、修建方面应严格根据国家的有关规定来进行。库房与办公室的门窗应比一般的门窗要牢固,且库房与办公室要有一定的距离,不能紧挨着,以免引起一些不必要的麻烦;然后,应由专人对库房进行管理,严格遵照库房管理规则,控制人员的进出;最后,因保管档案和保密档案所记载的内容轻重有别,所以应分开来保存,以免引起不必要的麻烦。
3.结语
档案管理工作是我国事业单位工作的基础和重点,在事业改革如火如荼的今天,事业单位档案管理工作朝着信息化、技术化的方向发展,这也为事业单位档案管理工作提出了要求和挑战。事业单位的管理部门应不断加强档案管理工作,注重档案管理人员素质的培养,提高管理人员的思想水平和专业能力,使他们以积极认真地工作态度进行档案管理工作,促进档案管理工作的良好发展。
参考文献:
[中图分类号] R197.322 [文献标识码] B [文章编号] 1674-4721(2013)10(a)-0160-03
医院药房是集管理、技术、服务、经营为一体的综合性职能部门,药房的日常工作是在《药品管理法》等法律法规的指导下,在为临床提供质量可靠、疗效确切、使用方便、经济适宜的药物的前提下,还需向患者提供力所能及的临床药学服务工作。随着基层医院公立医院改革和基本药物制度的全面实施,各医院药房条件得到迅速改善,过去由于卫生体制补偿机制不到位,为维持医院的日常运转,基层医院片面追求药品利益最大化,造成药品增长过快,临床药物滥用,用药不合理,患者负担增加,给医疗行业的社会声誉带来较大的负面影响;与此同时,当前基层医院药房自身管理方面还存在诸多共性问题,这些问题将直接制约着药剂科学科的建设,严重延缓以临床药学服务为导向的药学工作[1],因此,本文就基层医院药房管理现状进行了分析,并提出了建议。
1 基层医院药房管理中亟待解决的问题
1.1 医院分级下的标准化药房管理模式尚未形成
当前,尽管各级各类医疗机构均进行了医院等级申报创建工作并取得相应的等级资质,各基层医院也根据《药品管理法》和《医疗机构药事管理规定》(卫医政发〔2011〕11号)及基层医院等级评审内容的相关要求[2],参照省级制订《药品经营质量管理规范》的标准来规范基层药房的各项工作,对基层医院药房建设作了相应的设置规划,但在实施过程中,缺少强制性要求,未能使其标准化、规范化。同时由于基层医院院长对药房建设的长期不重视和药学人员自身专业知识的缺失,从而导致基层药房建设停滞不前,使其与其他学科发展的差距越来越大。
1.2 对药品储存条件重视不够
每种药品从研发、生产、经营到终端药房以及患者手中的过程中,由于药品本身的特殊性和受温湿度影响的局限性[3],药物在各个环节保管储存显得尤为重要,有些基层医院药房药品储存现状与《药品管理法》中温湿度的控制标准存在较大差距。药品储存库房无专用温湿度控制设施,虽有阴凉库,但仅有少量空调机和冰柜(箱),一旦冰柜(箱)冷藏室冰冻没有定期清除,湿度过高会导致包装受潮损坏和药品变质。另外,部分基层药房保管员对药品储存与温湿度控制对药品质量的影响认识不足,有的甚至误解“常温库”、“阴凉库”、“冷库”等概念,根本没有考虑到药物对储存条件的相关要求。有些基层医院仅考虑用电安全,夜间对药库部分空调等设施间断供电,使应该按规定储存的药品却在超过30℃的环境中长时间储存,尽管从外观上看不出药物有特殊的变化,而内在质量则可能正在或已经发生变化,甚至变质失效、增加药物不良反应与药物毒性,给临床用药带来潜在的致命性安全风险[4]。
1.3 调剂人员结构不合理
药品是用于防病治病的特殊商品,药师是指导合理用药的专业技术人员,为患者提供安全、有效、经济、适当的药品是每个药师应尽的责任,然而,基层医院从事药学工作的专业技术人员结构不合理,中专学历占大多数,专科以上学历人员偏少,严重缺乏高级职称药师或本科学历的药学学科带头人,从事药房管理者以主管药师为主,执业药师所占比例偏低,基层医院对药学人员重视不够。究其原因,一方面是药师自身对医学基础知识、药物治疗学和药理学等学习不够,另一方面是医院将年龄偏大的护理人员等从临床转岗到药房工作,而药剂科疏于转岗人员学习培训,通常采取边学习边工作来开展医院药房调解工作,更谈不上很好地开展药物咨询服务工作。
1.4 药学专业知识水平有待提高
基层药房工作人员普遍基于自身专业知识的不足和长期缺乏专业知识继续教育、短训学习及临床药学专业开展的停滞不前,对药房常规使用的药品通用名称、用量用法、服药时间、用药次数、药物相互作用、禁忌证等知识掌握不够全面,门诊药品调剂通常直接告知患者遵医嘱或简单交代患者用药,其次使用专业用语,表达不完整,告知不准确,尤其对于农村基层患者,往往造成患者用药不当的情况的发生。
1.5 药学服务态度有待改善
有些药房工作人员服务意识不强,面对患者及其家属反复询问药品价格、药品质量、临床疗效、用药期间禁忌等相关问题时,窗口调剂人员不能坚持热情、主动、耐心地向患者提供药物咨询服务,这种情况往往在门诊药房尤为突出,亟待基层药学工作人员共同努力,整体提高专业服务水平,让基层老百姓享受到温馨、周到的药学服务。
1.6 药房服务流程不便捷
尽管基层药房都配备有局域网,大多数二级医院建有网络信息管理系统(hospital information system,HIS) [5],但是习惯性受药品调配、划价、收费、取药、用药咨询等流程的传统式管理影响,各环节相对单设分开,患者就诊时往往需要重复排队、缴费、取药等,在一定程度上占用患者大量时间,使其易产生上烦躁不安、焦虑、恐慌等心理,患者往往由于就医流程的不方便,从而激化患者就诊不满情绪,有些甚至上升为医患矛盾。
2 管理与建议
2.1 制订强制性、规范性药品(器械)使用监督管理暂行办法
在保证临床药品使用安全,维护人们身体健康和生命安全的前提下,各地食品药品监督管理部门应根据《药品管理法》和《医疗机构药品(器械)使用监督管理暂行办法》等法律法规,结合基层医院实际情况,强制性规定医疗机构应当按照药品说明书标明的储存条件分区存放药品(器械),并进行监测和记录储存区域的温湿度。在实施基层药房药品监督管理的过程中,建议采用试点先行、分步实施、全面推广的方法,首先对有条件的一、二级医院药房(药库)按规定执行温湿度控制实行一票否决制,一步到位;对基层药房,特别是城乡结合部卫生所(室)、社区门诊鼓励他们参照执行,规定达标要求年限,逐步推行[6]。同时,特别是要强化县级公立医院药房规范化建设力度,确保药品在终端储存、使用等环节上保证药品质量。
2.2 借鉴其他县市基层医院的成功经验
基层药房要结合工作实际,充分利用网络信息与电话回访开展药物咨询服务。药房还可以借助农村三级药物网络建设降低预算外的费用,通过基层网络平台信息共享共建为患者提供便利的药学服务。执业药师应主要从事处方点评与评价、药物咨询、药物预警、药物不良反应的报告工作,而不是单纯从事处方的调剂工作,有条件应开展临床药学工作,逐步推行以患者个体治疗为导向的用药服务。
2.3 提高药学人员的综合素质
①药学人员应不断加强专业知识、基本技能的学习,不断更新业务知识,提高自身的专业水平,以达到能在日常工作中灵活运用,同时要时刻树立以患者为中心的服务意识,想患者之所想,急患者之所急,不断改善服务态度,更好地服务于基层老百姓;②药学部门应加快药学人才得培养和引进力度,有计划地对科室人员进行专业知识培训、学习、考试等工作,同时,积极争取医院政策支持,鼓励药学人员参加省内外短期培训继续教育,选拔有潜质年轻骨干到三级医院进修学习临床药学知识;③学科负责人要加强药房管理知识学习,结合县级公立医院改革之际,充分对科室人员人、财、物进行整合规划,按需设岗,并以绩效考核提高科室人员工作积极性。
2.4 简化服务流程,提高便捷服务
以卫生行业开展的“三好一满意”活动为载体,逐步实行门诊病历“一本通”、门诊患者“一卡通”等,充分考虑患者就诊便利的实际需求,推行“先诊疗,后结算”一站式开放式的窗口服务,减少患者就诊排队等候时间,切实提高药房窗口的高效便捷服务。同时,由于基层药房工作人员还承担很大部分门诊问询工作,这就要求药学工作人员时刻站在患者立场,以平和的心态理解患者的种种就医诉求,争取患者谅解,逐步优化就医服务流程。
2.5 推行药房药品托管新模式
县级医院要充分借助公立医院改革有利时机[7],积极推行药房药品托管工作,从网上遴选有实力的注册医药公司参与药房药品配送工作中来,这样药房不仅能节省大量的人力资源,可调剂高级职称人员从事门诊药物咨询和临床药学工作,而且能够有效预防医药购销环节腐败的产生,有效遏制因临床药品不当竞争而带来的药物滥用的发生,使药物在临床应用等环节上更加安全有效。与此同时,还可提高基层药房药品的管理水平。
2.6 设置临床药学科,负责指导临床合理用药及制订个性化药物治疗服务
县级二级以上医院应积极开展临床药学服务[8],指导临床合理用药,坚持开展处方评价与药物不良反应的搜集、预警、整理及上报工作。条件成熟的基层药房可选择临床重点专科进行临床药物干预治疗试点工作,逐步推进临床药师进临床工作,与医师一起查房,一起开处方,充分发挥药师的专业特长,根据患者诊断结果、病情进程实行个体化用药治疗,逐步让临床医师接受、认同药师的每一个药物干预治疗方案,这需要临床药师,尤其是基层的执业药师的共同努力,长期坚持,不断学习,一起推动基层药房临床药学工作深入开展。
[参考文献]
[1] 石小鹏,赵越平.浅析我国医院药房管理现状及对策[J].现代预防医学,2009,36(9):1669.
[2] 卫生部,国家中医药管理局,总后勤部卫生部.医疗机构药事管理规定[Z].2011.
[3] 陈新谦,金有豫,汤光.新编药物学[M].15版,北京:人民卫生出版社,2003:41-43.
[4] 国家药典委员会.中华人民共和国药典(二部)[M].北京:中国医药科技出版社,2010.
[5] 陈黎钟.计算机网络在医院合理用药中的作用[A].2009年全国医院药学(合理用药)学术会议论文汇编[C].2009:116-117
[6] 魏胜华,朱东东,刘珂,等.医院药品储存温湿度管理[J].中华医院管理杂志,2011,27(4):301-302.
企业人事个人年终工作总结范文一公司人事部在以政府扶持为保障、以企业化运作为灵魂、以员工自治为发展方向的“三位一体”有效管理模式下认真贯彻“积极、精细、和谐”的六字工作方针,在工作上不断取得新突破,现将20_年上半年工作总结如下:
一、行政人事工作方面
(一)建立健全公司各项制度上半年重新制定《绩效考核制度草案》、《综合服务责任区管理草案》、《物业管理方案》、《客户投诉管理制度》修改了《考勤管理规定》、《前台日常服务规定》、《车辆管理制度》、《客户自行购充电方案》等制度,为公司向科学化、规范化管理奠定了基础。
(二)全面出台绩效考核制度上半年公司出台了新的绩效考核制度,从岗位职责、工作完成情况、劳动纪律、综合服务责任区等方面对员工进行全面考核。通过考核进一步提高工作效率、工作水平,调动了员工工作积极性。
(三)对公司部门进行重新调整依据物业公司不断发展的现状,上半年对部门进行了重新划分,由原来的3个部分划分为6个部门,新增了资产运营部、环境管理部、运营管理部。重新调整后的部门,分工更加明确,工作更加专业、精细,更符合物业公司的发展。
(四)对员工工资水平进行调整。上班年结合市场薪资水平对公司进行了整体工资及人员岗位的调整,目的是促进员工工作积极性更适合物业公司发展需求。
二、库房工作方面库房工作方面上半年库房主要工作
每月对库房进行盘点工作。其中大型盘点_次。年初与外委方佳奇公司进行工程物品盘点工作,加强了外委方库房管理力度;年中对5个库房进行了集中盘点,同时对同类物品进行合并,并对不能使用的物品进行汇总并出具处理建议,对库房的分散进行了重新规整。经过对库房的盘点整理,对废旧物品及时进行处理,降低了库房的安全隐患,做到了科学化、规范化的库房管理。
三、浴室工作方面浴室工作方面
首先,完善了《浴室管理制度》、《浴室安全制度》《浴室应急预案制度》并组织浴室管理人员进行制度的培训及演习,提高浴室管理水平,为实现浴室年度经营指标奠定基础。其次:浴室上一年底更换太阳能设备,在设备运行期间还不稳定,因此上半年加强对浴室太阳能日常的检查工作,做到发现问题及时排查,确保浴室的正常运行,力争完成经营指标。第三:加强对浴室成本控制,对水电等资源的日常查询记录及洗浴人次的统计工作,为浴室成本核算提供准确依据。
四、前台工作方面前台工作方面上半年前台的重点工作
(一)完善了《前台日常服务规定》使前台工作更规范化、制度化。
(二)依据年初制定的经营责任书要求,出台了《客户投诉管理制度》。通过出台此投诉制度,提高了前台工作效率、简化了工作流程,投诉体系的建立解决了很多入住的实际问题,得到了广大住户的认可,大大提高了客户满意度。
企业人事个人年终工作总结范文二20_年即将过去,回顾一年來的工作,感慨万千,感谢公司领导及各部门的大力支持与配合,人事部基本完成了预期的工作,具体工作如下:
一、建立健全各项规章制度,强化管理
公司坚持从基础管理抓起,加强对公司的规范管理,一是建章立制,逐步规范人事管理,为进一步完善公司人事管理,理顺管理关系,使公司人事各项工作有章可循。先后制定了:《_工作守则》;《_安全制度》;《_房务部工作制度》;《_餐饮部工作制度》;《_中厨房工作管理制度》;《_人事部工作制度》;《_财务部工作制度》;《_工程部工作制度》;《_安全部工作制度》并上墙悬挂。
开业后,结合实际工作情况,制定出台了《员工宿舍、更衣室、浴室的管理规定》、《员工餐厅用餐标准、用餐时间等管理规定》等;二是,在各部门的大力配合下由人事部牵头,草拟了《_各部门的工作运营手册》;三是,加强内部管理,提高执行力,通过完善_员工请销假、考勤管理规定、员工职务晋升管理规定等规章制度,有效提高了工作效率和管理水平;四是,建立建全了会议纪要制度。
二、加大员工的招聘力度,提高员工的整体素质,稳定员工队伍的建设
1、在公司开业前期,为了确保公司如期开业,人员招聘是头等大事,在总经理的指导下,加大招聘力度,采取了多种形式,圆满的完成了开业人员的供给。
先后到人流量比较集中的_、_、_学院、_等地;其次利用网络招聘,先后在_、_网上公司招聘信息;三是发动内部员工采取推荐等形式。但前两种招聘途径收效甚佳,后期主要以内部员工推荐为主要招聘途径。累计招聘_人,录用_人,在职_人;流失率_%。
2、不断提高员工的综合素质和业务技能:不定期召开员工大会,认真学习公司的各项规章制度及时传达总经理的重要指示及会议精神;
全面了解员工思想动态的工作,展望公司的发展前景,解决员工的后顾之忧,稳定了员工队伍;后期通过各部门定期上交培训计划进行跟踪与监督;协助各部门对新员工进行转正考核。特别是20_年_月客房开展了铺床技能比赛,通过比赛及时总结员工业务技能方面存在的问题,同进发现了比较优秀的员工。也激发了员工的参与性,锻炼了一批业务上争当先进的员工,使员工的业务技能水平不同程度的有了较大提高。
三、提高员工消防意识,积极组织培训及演练
为增强公司从业人员的消防安全意识,按照总经理的指示,在工程部的大力支持下,20_年_月_日公司对全体员工进行了消防安全大演练。通过演习,切实加强了员工对消防知识的掌握和实际操作,提高了大家的消防意识,及处理火警事件的应变能力和组织能力。
四、丰富员工业余生活,增强公司的凝聚力,齐心协力开展全员销售活动
为进一步丰富员工文化生活,公司组织了丰富多彩的的员工业余生活及娱乐活动。于20_年_月、_月份为当月过生日员工举办了别开生面的生日会。_月份举办了趣味运动会,通过组织各项活动,提高了员工对公司的归属感和认同度,凝聚力,使广大员工真正地融入到公司的大家庭中,更好地为公司创造效益,并加深公司企业内涵。
为了加大促销力度,公司开业后,大小节日能及时推出的各类优惠促销活动,并组织各部门员工,进行外出宣传,对周边的_、_、_附近各大专院校等地先后进行了大量的宣传活动,共发出促销彩页达上千份。
短短的几个月,人事部门的确做了点工作,但离公司领导们的要求还有一定的距离,工作还存在着许多不足。
企业人事个人年终工作总结范文三人事部是公司人才开发和管理的核心部门,也是承上启下、联系左右的重要部门。为总结经验,促进部门各项工作再上新台阶,现将2020年度工作总结如下:
一、公司工作
1、员工招聘和入职管理
(1)招聘管理:根据公司发展需要和人员配置要求,及时做好人员招聘及现有人员潜力工作开发。
2020年公司发展正处于上升阶段,三个项目同时开工,等相关部门新招员工相对较多,由于各种原因导致后期人员流动较大,本年度离职率高达47%,为招聘工作带来了难度。
(2)员工入职与转正
2020年下半年,人事部对新员工的入职与转正流程进行了修订,增加了对新进员工的监控力度:员工转正须通过理论考核,由部门领导再对其做综合测评,合格后上报分管领导审核。
2、绩效考核:人事部每月28日组织各分管领导对各部门提报的当月计划完成情况进行评审和评分,再结合“岗位职责履行情况”“个人素质”三个方面对部门进行综合评定。
3、员工培训:由于人事部领导更换频繁,本年度未开展员工培训。
4、薪酬体系:没有形成一个完整的薪酬体系,没有明确的岗位工资,工资标准不统一。
5、社保缴纳、劳动关系管理:抓好社保工作,确保公司员工的合法权益得到落实,打破以往年底统一缴纳的传统,实行每月按时缴纳。
二、人事工作
1、人事人事制度汇编和《员工手册》修订2020年人事部根据公司正在执行和没有文字说明的制度,开始进行制度汇编和重新修订《员工手册》,制度汇编已与9月底完成,《员工手册》修订仍在进一步修改完善中。
2、加强考勤管理,规范员工行为
人事部在完善《考勤管理制度》的同时,加强了日常劳动纪律检查,严肃劳动纪律:检查各部门、各项目部工作期间劳动纪律情况,并做好记录。发现有违纪现象的,第一次对违纪者进行批评、教育,屡教不改者,将其行为计入绩效考核,使考勤真正做到“公平、公开、公正”。
3、档案管理
人事部对员工档案管理进行了改进,由原来单一的纸质信息变为纸质信息和电子信息并存,建立员工电子信息库,方便日常使用和查找,并根据实际情况随时更新,对新进、离职、调动人员及时进行备注。并收集整理应聘人员简历做好统计,建立信息库,为后期人力资源开发储备人才,提高工作效率。
4、卫生管理
人事部制定了办公区和生活区卫生管理规定,并定期进行检查,对不合格的卫生区进行拍照,并在0A上进行通报。
5、其他制度管理:
在原有制度的基础上,完善各部门岗位职责,使各部门岗位职责上墙,三个项目部岗位职责也上墙完成;车辆、会议、办公用品、饮用水管理等日常管理严格按照制度执行。
6、OA系统管理及完善
2020年_月人事部对OA办公系统进行了改进,完善了各部门OA系统信息员网络,给各部门安装OA办公精灵,增添管理模块,充实了信息内容。
7、文化宣传
2020年_月底文化部开始简报制作,后期文化11月初共出版期简报,,通过简报促进了各部门间的交流,方便员工及时了解公司发展动向,便于各部门根据实际情况来安排下一步工作;2020年_月中下旬在公司前院门口安装多媒体电视机一台用于广告宣传,并坚持及时更新电视滚动屏内容,在一定程度上促进了公司的文化宣传。
三、工作中存在的不足
人事部全体员工在2020年的工作中,任何部门提出需要配合,部门人员都会通力协作,员工的工作态度和工作积极性值得表扬,但是在工作过程中,还有一些不足,需要继续加强改进。
1、工作制度和工作流程不尽完善,下一步要尽快完善公司各项制度和工作流程,使各项工作有据可依,按流程办事;
2、工作细心度仍有所欠缺;
3、工作效率需要进一步提高,积极配合各部门工作。
企业人事个人年终工作总结范文四回望2020年的工作生活,感受到公司及身边的人这一年来发生的巨大变化,公司的项目发展得越来越多,身边的同事也都在不断进步着,朝着同一个目标奋斗。新的一年到来了,也带来了新的挑战,在我们准备以全新的面貌来迎接新年的到来时,也不忘回顾和总结过去一年来所做的工作,现对我今年的工作做如下总结。
一、考勤管理
每日对员工考勤单及请假单的处理。出差人员根据公司传回的考勤数据对报销费用进行审核。根据考勤数据审核工作人员的车费及餐费补贴。每月根据考勤明细,认真做好考勤的统计,为造发工资带给依据,根据考勤统计状况,公布考勤通报。根据每月考勤状况进行统计并作为转正考评、年终评优和年终奖的计算带给依据。
二、人事档案管理
新员工入职时,告知准备所需的人事资料,根据员工带给的人事档案,建立人事档案。建立员工花名册和人事台帐,做到电子版台帐和纸质档案相符。负责管理和保管集团公司及下属公司所有员工的人事档案。建立人事档案借阅登记表。将集团公司及下属公司的离职档案进行整理,归入档案室。完成了人事台帐汇总表的更新,根据领导指标及要求增加了人员编制及增减比率等栏目,集团公司及下属公司员工花名册上也相应增加了人员编制栏目,为人员招聘核编带给了便利。
三、招聘及储备工作
了解各部门新增岗位的管理及各部门人员需求状况。根据各部门人员的实际需求,有针对性、合理性招聘员工已配备各岗位。透过采取一系列切实措施:广发招聘信息、网上招聘、内部员工推荐、现场招聘、贴招聘广告等各种途径招聘人才。为更好地适应集团公司快速发展的需要,有效地推进公司人才储备工作,满足公司战略目标及业务发展对人才的需求,作好公司人才梯队建设,为员工带给发展晋升的平台。集团公司下发“关于人才储备管理办法”,根据储备管理办法的相关要求建立人才储备库。
四、培训工作
为满足公司快速发展的需要,打造一支高素质、高效率、高执行力团队,使新员工了解、认识并认同公司的事业及企业文化,每月组织对新员工进行入职培训。为强化管理,加强各位同事的文化素质及专业技能水平,满足公司的用人要求及员工个人发展,公司各部门开展了管理知识及业务技能方面的培训。为跟进培训执行状况,我部门每月都到培训部门进行旁听。
目前各部门对培训的重视不够,力度不足,公司培训管理制度的约束力不强,因此存在着各部门为应付培训随意安排培训课程;培训方式单一,均为课堂讲授为主,效果不明显;期望明年公司能设立专门的培训专员、培训讲师队伍,使员工有外出培训及外聘讲师培训的机会。
企业人事个人年终工作总结范文五20_年,人事部在公司领导的正确带领下、在公司各部门的共同努力下,紧紧围绕公司的发展目标,较好地完成了公司领导交给的各项工作任务。现将近期我部门完成的工作总结如下:
一、公司人力资源管理体系的建立和完善
我们深知严谨规范的管理对一个公司的生存和发展具有极其重要的意义,所以人事部一直致力于建立完善的公司内部管理体系。在领导的指导下,我规划组织编制了五套内部基础管理的规范性文件——《公司岗位职责》、《公司规章管理制度》、《公司绩效考核制度》、《企业文化》、《员工手册》。但是由于时间紧迫,情况特殊,这些基础性文件在_年我部门需要继续编制并完善,最终加以实施。
二、职工人数的确定
我公司现在职人员一共_人,其中正式员工_人,在试用期员工_人,实习人员_人。其中本科学历_人,大专学历_人。本市户口_人,外省市户口_人。
三、公司人员招聘工作
这一年公司开始步入正轨,是公司人员流动较为频繁的一年,也是公司人员招聘工作任务繁重的一年。在这段时间里,由于公司的空缺岗位多,人员需求多,要求员工到岗时间紧迫,而且正赶上春节临近,故人事部在招聘工作中花费了较多的时间和精力。主要是招聘前台、php、和销售。
由于公司前台在公司占有非常重要的位置,所以对其要求较高,包括礼仪和仪表都需要表现出高素质水平。这期间应聘上_个前台,前两个由于工作态度懈怠和抗压能力差,在试用期间被辞退。通过总结面试经验,现成功招聘一名合格前台。在招聘php程序员过程中,由于在网站建设方面知识匮乏,刚开始较为吃力,在通过和技术?a href='//xuexila.com/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽钡幕低ê螅衷谝丫浞至私饬艘恍镜拿媸詐hp程序员技巧。已成功招聘3名程序员,其中有表现突出的,工作态度也都比较认真。销售方面因为了解光缆系统的人太少,所以招聘仍然在持续进行中。
四、培训工作
关于新员工入职培训已经规范化,但是还是需要对细节进行不断完善。为了解试用人员工作具体情况,在这段期间也经常和部门主管进行沟通,恰当时机找员工谈话。_年我部门将着手对员工心理素质,职业技能培训以及企业文化的培训重点着手计划实施。
五、日常人事管理工作
我部门在完成上述工作的同时,充分发挥了本部门的基础职能作用,例如入职离职流程规范化,整理员工档案等。在规范管理、组织各项活动等方面起到了应有的作用。我部门也存在一些不足。主要体现在:
1、在招聘方面,招聘渠道太少。
招聘力度有待加强,方式方法还需要多多学习掌握技巧。
2、公司的规章制度,应组织员工认真学习。
3、在员工的培训上未能投入更大的精力,导致培训工作没能系统地组织展开。
六、明年计划
综上所述这段时间作为公司运作的重要组成成员发挥了应有的作用,我会不断总结经验,改进自身的不足,为公司的进一步发展发挥更大的作用和效能。下面是明年的工作计划:
1、开发招聘渠道,继续负责各部门的招聘工作。
2、培训课题开发,大力加强员工岗位知识、技能和素质培训,加大内部人才开发力度。
3、充分考虑员工福利,做好员工激励工作,建立内部升迁制度,做好员工职业生涯规划,培养员工主人翁精神和献身精神,增强企业凝聚力。
4、保证人力资源6大模块的实施和持续改进。
5、完成公司各部门各职位的工作分析,为人才招募与评定薪资、绩效考核提供科学依据。
6、在现有绩效考核制度基础上,参考先进企业的绩效考评办法,实现绩效评价体系的完善与正常运行,并保证与薪资挂钩。
从而提高绩效考核的性、有效性。
7、劳动合同的正规管理,人事档案的筹备工作。
高速公路档案是指在高速公路建设和养护过程中形成的对本单位和社会有保存价值的各种文字、图表、声像、电子等不同形式和载体的历史记录。高速公路档案分为科技档案、文书档案、会计档案、实物档案、声像档案等几大类。档案内容主要是工程档案资料、监理档案资料、施工档案资料和日常维护档案资料。其中工程档案资料包括工程准备文件即工程开工以前在立项、审批、征地、勘察、设计、招投标等工程准备阶段形成的文件和建设工程项目竣工验收活动中形成的竣工验收文件;监理资料是指监理单位关于工程施工方面的通知、相关文件等,包括监理通知、质量考核结果、监理抽检及批复文件等。施工资料是指施工单位在工程施工过程中形成的施工质量保证资料、技术资料、安全资料等,是严格按照规范编写真实的反映施工现场的技术、质量情况的实物资料、视听、图片、影像资料等。此外,还包括工程竣工收后施工单位必须提交的竣工图和高速公路在日常维护过程中形成的档案资料等。这些档案资料具专业技术性强、档案载体形式多样等特点,是高速公路建设与管理的真实记录,是高速公路日常管理、养护维修、更新改造、新建工程设计和施工等各工作中不可或缺的重要组成部分。
2009年4月,我们配合审计部门提供了青银高速公路管理处鹿泉、宁晋、南宫服务区广场、清河停车区广场变更单价审核报告精装饰工程结算、大学城配电线路工程预算审核报告等档案资料,使我们管理处顺利通过了审计;2010年11月,我们利用高速公路建设征地档案资料,彻底解决了赵县收费站土地权属问题,并挽回经济损失两万元;2011年上半年,我们通过提供竣工图、科研成果成果证书、合同、计量支付资料、管理制度、统计数据等档案资料,顺利通过了交通运输部“迎国检”专家组对全线公路的评估;此外,我们还为评职称的专业技术人员提供了大量的人事档案文件,为他们顺利通过职称评定提供了档案服务。
二、高速公路档案管理存在的主要问题
1.档案人员配备不足,素质参差不齐。高速公路在建设管理过程中产生了大量的档案资料,档案管理工作十分繁重,但是受编制的限制,并且档案管理并不是高速公路管理的核心业务,每个单位仅配备1到2名档案管理员,而且大多数为兼职档案员,没有系统学习过档案知识,由于高速公路系统内的档案内容大多属于专业技术方面的,有自己独立的内容及分类整理方法,要求档案管理人员是既要懂高速公路管理专业知识又要懂档案管理知识的复合型人才。有限的管理人员满足不了工作需求,影响了高速公路档案的规范化管理。
2.档案信息化水平不高,资金投入偏少。高速公路档案载体形式多样,档案信息的种类和形式也逐渐丰富,传统单一的档案管理模式已经满足不了信息时代档案工作的需求。而我省高速公路系统的传统档案资料数量庞大,档案数字化建设无疑是一项艰巨的工程,档案数字化过工程中所需要的管理软件及其硬件设备,都需要更多的资金投入。
3.档案意识淡薄,领导不够重视。由于档案业务非高速公路系统核心业务,长期以来又缺乏宣传,领导对档案管理工作缺乏足够的重视,造成高速公路档案管理工作难以开展。
三、解决问题的对策
1.提高档案人员专业素质,培养复合型档案人才。定期对档案管理人员进行全面、系统地培训,尤其要加强档案管理相关法律法规的培训;其次,要进行高速公路档案管理必要的基础知识以及计算机基础知识的培训,完善他们已有的知识结构体系,提高他们的专业技能,使他们具备扎实的理论知识,具备较强的职业素养、较强的责任感、较高思想觉悟水平。
2.完善高速公路档案管理工作的各项制度。要加快高速公路档案管理工作的有效开展,就必须尽快制定和完善一系列的工作制度。以青银管理处为例,我们制定和完善了《高速公路档案立卷归档制度》《档案库房管理制度》《高速公路档案借阅利用制度》《高速公路档案管理人员岗位责任制》《高速公路档案管理人员四参加制度》等一系列档案管理制度,管理制度中明确了管理人员的职责,形成问责制,并加强管理人员间的相互监督,及时发现管理中出现的漏洞并及时解决,确保档案管理工作的有序进行。
另一种形式是多边班,是将多个国家的官员组成一个班进行培训。第二、第三期我们采取的就是多边培训形式,共有54个国家97人。多边班的研修人员主要是各发展中国家的档案及与档案、图书、博物、文秘有关的管理官员。培训内容主要是由我国政府有关部委领导和资深官员,以及高等院校的专家、学者向他们介绍我国档案管理工作的发展历程、政府采取的政策和措施、所取得的成就和应吸取的经验与教训。具体介绍了中国的档案管理体系建设,中国档案法制建设,档案行政管理知识、机关档案管理工作、档案现代保护技术、档案管理现代化,档案开发利用、云南省档案管理概况、云南少数民族非物质文化遗产的现状、保护与抢救、世界档案工作发展现状与方向等方面的情况。同时,研修期间,也请参训的一些官员介绍他们在档案管理工作中的经验,共同探讨发展中国家之间档案部门交流与合作的新方式和新途径。为增强参训官员的感性认识,除了参观云南省档案馆的各项工作流程、展览之外,我们还安排三期研修官员分别到云南省大理市、丽江市、楚雄州档案馆、石林县档案馆、昆明市官房集团档案室、云南大学档案馆、黑龙江省档案馆、辽宁省沈阳市档案馆参观考察,让参训的官员们进一步了解了中国、了解了云南,了解了中国的档案工作。三期培训取得了圆满的成功,得到了国家商务部、国家档案局和受援国参训官员的充分肯定。
近年来,中国档案界广泛参与国际档案理事会等档案组织的活动,积极扩大与世界各国档案同行的交流与合作,有力地促进了中国档案事业的发展。云南省档案局为促进发展中国家档案工作的合作与交流,积极探索新方法和新途径。一方面不断开展内强素质、外塑形象的活动,另一方面进一步扩大服务大局的视野,把服务眼光从省内扩展到国内、国际,抓住机遇,积极争取援外培训项目。
提高了中国档案工作在国际上的地位,也增强了云南档案工作的知名度
从参训官员的学历来看,有博士、硕士、学士;从他们所学专业来看有史学、法学、政治学、档案学、情报学、人类学、社会学、经济学、图书馆学、计算机管理学、数学、工程管理学;从所工作的部门来看有来自各国的国家档案馆、图书馆、博物馆、国家信息中心、中央办公厅、国家文件中心、外交部、内务部、教育部、计划投资委、财政部、总理办公室、副总统府等等,从官员身份看有国家档案馆馆长、博物馆馆长、中心主任、司局长、档案业务部门主任、一等公使、参赞、律师、副总理秘书、副总统秘书和部分专业技术管理官员;从年龄看,最大的54岁、最小的21岁,30~45岁年龄段的官员居多。
为了解办班质量与效果,我们就研修班的组织工作、专题讲座、参观考察和生活服务对参训官员进行了问卷调查,他们在反馈材料中给予培训工作高度的赞扬和评价,也提出了中肯的建议和意见。他们这样写到:通过研修班的工作,感受到了中国人民的热情、真诚、和平、友善,中国文化的博大精深,对中国档案事业发展得如此迅速表示惊讶;对家庭档案、电子档案管理及数字化管理特别感兴趣,对中国的传统修裱技术表示惊叹,希望以后在国际档案援助立项方面能够建立交流合作的平台;计划组织管理都很到位,特别对云南省档案局的各位领导及工作人员尽心竭力的工作作风、态度和热情表示衷心的感谢;参观学习收获很大,以后如果可能,希望能安排中国的首都北京或者更发达的城市如上海作为考察地点;希望中国政府每年都能举办一期档案管理官员研修班,以便于帮助发展中国家培养更多的档案管理人员,帮助发展中国家提高档案管理水平;希望以后仅仅邀请与档案管理相关的官员参加,这样更能加强档案信息的交流合作;希望准备一些反映中国文化背景的资料,如云南地图、中国地图、英文旅游文化手册等。
斐济国家档案局局长回国后在给我们的电子邮件中这样评价到:如果没有你们扎实的专业管理技术功底作支撑,推动整个培训计划,发展中国家档案管理官员培训班是不会成功的。而事实是,这在我们的预料之外。培训班是对中国如何开发档案信息资源,建立健全档案管理工作体系的一个成功的检验。面对快速变化的社会环境,了解中国如何发展档案管理工作是非常重要的。通过培训,让我们看到了斐济的档案工作水平在发展中国家所处的位置。