时间:2022-09-14 13:21:41
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和田地区XX县和XX县的肉鸡产业规模均很小,主要由农村合作社带动,以农区农户个体养殖为主利用房前屋后的闲置地块和家庭剩余的粮食发展庭院养殖业,增加家庭收入,主要采食果园林地中昆虫、杂草种子等,补饲料为玉米、小麦等。养殖品种主要为黄羽肉鸡和白羽肉鸡,兼有少量地方品种的和田黑鸡和安集延鸡。林果业为和田地区的特色产业和重点产业之一,农牧企业规模较小,一般利用农区果园或林地内放养为主,发展林下经济,饲养管理较为粗放,单位面积养殖规模小,养殖技术含量较低。
1. 产业发展思路要以市场为导向,利用当地林下养殖的特色,重点科技扶持具有一定养殖规模的家禽养殖企业或合作社,形成“模范”效应,推进当地养殖技术进步和产业水平提升,以达到扶贫增收的目的。
2. 引进适合当地气候环境和林下养殖特点的优质黄羽肉鸡品种,帮助养殖户建立并推广相应的养殖技术体系,整体提升县里的肉鸡养殖技术水平。
3. 开发当地地方品种资源,突出地方特有品种的优势,在达到一定规模的情况下,尝试走特色精品路线。
4. 向养殖户和养殖企业推广基地圈舍标准化建设、产地标识制度、活禽免疫制度,提高生产效率和产品品质。通过建立加工企业与规模养殖户间的订单农业方式,对规模养殖农户饲料、防疫、用药、休药进行指导服务和监控,达到加工企业对养殖农户的了解和可控,确保肉加工原料优质、安全。
二、解决扶贫县产业技术难题
1. 标准化养殖技术水平较低,圈舍建设、养殖管理、饲料配方和用苗用药等方面的技术不完善。
2. 鸡苗来源混乱复杂,运输管理松懈,导致死亡率高,生产成绩较低,农户增收缓慢。
三、开展科技指导服务和培训
上半年通过对接XX县和XX县农业局联络人员,初步了解当地肉鸡产业发展现状,着手制定产业发展规划和科技指导工作计划。计划于今年下半年赴当地充分开展调研工作,针对两个县肉鸡产业的具体问题,给出解决方案,并开展科技服务和推广培训工作。
四、与扶贫县企业对接
通过XX县和XX县农业局,初步了解两县的肉鸡养殖企业和农业合作社的生产经营情况,调查了各县产业发展的现状和产业特色;了解企业和养殖户关心的问题和遇到的困难,并总结了各自所遇到的技术难题。
五、存在问题
1. 全县规模化、专业化养殖户少,饲养、管理水平落后,并且产业规模小,种禽来源复杂,生产周期长、成本高。各乡镇交易场上的活鸡,尤其是土鸡时常供不应求。
2. 农牧民的养殖设施落后,养殖技术不到位,土壤和水资源污染问题突出。
3. 消毒随意性大,防疫意识差,免疫不适当,用药不合理等问题突出。随着家禽养殖规模的不断扩大,再加之小规模散养农户数量的增加,动物防疫工作难度加大。
新厂社区为进一步压实产业扶贫工作责任,确保贫困户稳定脱贫,经居支两委会议商定,成立了已街道联工委主任黄宏亮同志为组长的产业扶贫工作领导小组,其名单如下:
组 长:黄宏亮
副组长:屈方明 邓 兵
组 员:屈贵武 陈加银 闫 艳 涂自福
涂 英 胡 博 蔡南芝
领导小组具体负责产业发展的规划、协调、指导、考核等日常工作。领导小组下设办公室,扶贫专干任办公室主任,负责传达产业扶贫相关工作。
二、主要做法
1、制定产业规划:
广泛调研,集思广益,编制了《永兴街道新厂社区2017年产业发展方案》进一步明确了新厂社区柑橘种植及第三产业发展思路、发展目标、发展重点。
2、做大龙头产业:
争取政策、项目支持,大力助推辖区专业合作社、家庭农场做大做强,催生扶强辖区专业化企业,带动更多群众参与柑橘产业发展和技能知识学习。今年,我们为辖区瑞蚨祥果业专业合作社争取了高效节水灌溉项目,共投入48万元对整个园区建立了高效节水灌溉设施,确保了合作社果园灌溉。现阶段新型柑橘品种已经成熟。新品种已进入市场推广阶段,合作社帮助贫困户进行了技术配管服务,今年帮助6户贫困户已销售柑橘3万斤,实现收入2.1万元,园区总产值已达到40万元。
3、开展产业培训:
结合精准扶贫产业发展情况,牢固树立科学发展观,依托科学技术力量,对柑橘产业开展长期技术指导与服务。新厂社区邀请乡镇农技站组建了农民教育培训队伍,专人负责培训工作。组织专业技术人员多次到社区送科技下乡和技术培训活动,深入种植基地进行了现场授课指导。累计印发培训资料300份,培训授课20课时,参训人员达150人次,其中建档立卡贫困人口参训达38人次。
4、聚力产业投入
社区积极争取产业扶持资金,整合所有财源,帮助铁路北居民产业发展。投入3万元统一采购药物对铁路北片区进行柑橘病虫害防治,投入1万元帮助清理果园落果,通过进行统防统治工作,确保柑橘产业稳步发展;投入15万元对11组小溪沟道路进行了道路硬化,这些投入方便了农产品种植,方便了农产品外销硬,提高了产品溢价。
三、帮扶成效
通过近几两年的工作开展,新厂社区产业扶贫项目已经形成,辖区合作社新品已进入推广阶段,近年帮助6户贫困户销售柑橘3万斤,实现收入2.1万元,这些贫困户已能够每年实现稳定收入。通过对辖区农庄的帮扶,已有2名贫困户进入到农庄工作,现每月收入1200元。第三产业,截至目前通过介绍贫困户参与务工,未从事农业生产的家庭,除全家无劳动能力外,每家都有1人获得了工作,收入均能够超过1000元以上元。现我社区除2户兜底户,2户新增户未能脱贫,其余24户均已实现稳定脱贫。
四、下步工作思路
围绕县委、街道党工委脱贫攻坚目标及总体工作部署,继续大力发展产业扶贫工作确保已脱贫户每年实现稳定增收。
1、继续加大合作社扶持力度。争取资金做大合作社,让合作社带动贫困户共同发展。
2、继续推进社区基础设施建设。硬化、整修村组道路,解决居民出行问题,方便居民农产品外销,提高农产品溢价权。
二、大力发展其它各类优特杂果,提升一村一品发展水平。结合我县的自然地理优势,我们坚持突出发展杏、桃、柿等特色时令水果,在工作中根据当地的自然条件尽可能的按一村一品发展,积极推广科学技术,不断的壮大农村经济组织,初步形成了果业合作社带动基地,基地连农户、产供销一条龙、贸工农一体化的果品产业链。重点培育“一村一品”示范村个,其中:太平镇骆村、张阁村、王里堡村、桥底镇沟而上村依托其独特的自然条件和雄厚的发展基础积极发展壮大苹果产业,面积已发展到4300亩,并带动两乡镇发展苹果19000亩,亩产1000公斤以上,亩产值3000元左右;王桥镇木梳湾村在德民果品专业合作社带动下积极发展晚熟桃,桃树面积已发展到1500亩,并带动全镇发展晚熟桃5000亩;高庄镇依托金太阳杏协会在山西庄村、唐家村发展金太阳杏1000多亩,带动全镇发展金太阳杏3000亩。
三、存在问题及明年的工作打算。年,我们虽然为“一村一品”发展作了一定的工作,但是我们在“一村一品”发展中还存在不少问题。一是缺乏整体规划和有力指导;二是覆盖面不宽,辐射带动作用不强;三是生产和经营水平不高,缺乏统一的生产标准和高素质农民,专业化程度不高。从总体上看,“一村一品”市场竞争力不强。
因此,今后发展“一村一品”必须继续坚持以市场需求为导向,发挥资源和区域优势,坚持产业富村、科技兴村、企业带村、生态建村、人才强村,突出培育主导产品,优化发展环境,完善发展机制,提高发展质量,拓宽发展空间,促进“一村一品”向纵深发展。我们今后重点抓好以下四个方面工作:
1、积极开展调研,制定切实可行的规划
发展“一村一品”,农技干部特别是领导干部要深入农村,开展调查研究,摸清真实情况,掌握发展规律,制定“一村一品”发展的总体规划,明确分阶段的实施重点,针对不同区域、不同情况、不同条件,创造性地开展工作,形成各具特色的发展模式。要用市场的手段推进“一村一品”的发展,不能急于求成,不搞强迫命令。加强试点示范,循序渐进,扎实推进“一村一品”的发展。
2、推进产业化经营,完善“一村一品”的发展机制
首先通过产业化经营,构建“一村一品”的市场机制。在家庭承包经营的基础上,依靠龙头企业带动和农民专业协会的组织,按照市场需求与农民签订产销合同,龙头带基地,基地和协会联农户,产加销一体化,形成“一村一品”产前、产中、产后有机结合的产业链,推进“一村一品”向市场延伸,向市场要效益。其次通过产业化经营,提高“一村一品”的商品率和加工转化率。要培育、扶持一批有较强开发加工能力和市场拓展能力的果品龙头企业、果农专业合作经济组织,要注意拓宽思路,推进果业品牌化发展。鼓励有条件的特色果品,注册商标和原产地标识,加强品牌的宣传、保护和推广,提高“一村一品”的信誉度和知名度。加强龙头企业和农户之间的合作,发挥龙头企业在科技推广方面的作用,指导农民使用新技术和新的管理模式,推动现代农业的长足发展。
3、深化结构调整,大力培育主导产品
坚持效益原则,以市场为导向,大力发展适销对路的高产、优质、高效、生态、安全果品,品质优良、特色明显的名优特新果品。我们要根据各地的自身资源优势,合理布局、突出重点进行发展,通过努力,使我县形成一大批果业特别是酿酒葡萄“一村一品”生产基地,把我县的果业工作做大、做强、做优。
二、主要做法及成效
(一)科学谋划特色产业发展之路。大力推行“五个一”产业扶贫模式,因地制宜发展优势产业,重点打造秋雪蜜桃、赣南脐橙、马家柚、高效蔬菜为主的“五个千亩”产业扶贫项目,今年投入900余万元扩大种植面积,目前,累计种植面积达11000余亩(其中:秋雪蜜桃4850亩,脐橙1447亩,马家柚1530亩,安福蚕子1545亩,茶叶872亩,高效蔬菜700亩)。项目已带动1100余户贫困户入股,基地产生效益后可获取股金分红;为300余户贫困户提供就业,户均年增收4000余元,110余户贫困户获得土地流转收益,户均年增收300余元。预计“五个千亩”全面进入丰产期后,利润的50%将纳入县扶贫基金,为攻坚期后有致贫风险的贫困户解决实际困难,确保贫困户后续收益有保障。
(二)不断壮大带贫经营主体队伍。积极引导农业龙头企业、专业合作社等新型经营主体加入脱贫攻坚队伍,支持“一领办三参与”产业扶贫合作模式,目前,全县带贫新型经营主体共计204个(其中:龙头企业25家,农民专业合作社34家,家庭农场2家,农业致富带头人143人)。为激励带贫主体积极性,对带贫能力强的新型经营主体给予相应奖补,2020年共计奖补11家带贫主体,发放奖补资金20万元,通过吸纳就业、基地带动共计带动100户贫困户,户均年增收达5000元以上。在脱贫攻坚期间,涌现出了一批优秀帮扶主体,例如一村食品、大富乳业、、林耀农业、江莲实业共5家企业成功获批为“农业产业化省级扶贫龙头企业”荣誉称号。
(三)合理制定产业奖补政策。为进一步加快贫困群众脱贫致富步伐,激励贫困户自主发展产业快速增收,通过对全县各乡镇贫困群众发展产业现状进行全面调查摸底,结合实际制定产业奖补政策扶持自主发展产业贫困户(具体奖补类别标准:种植业:蔬菜1000元/亩,果业1000元/亩,中药材500元/亩,水稻300元/亩,油菜500元/亩;养殖业:羊100元/头,牛500元/头,鸡、鸭20羽以上的每只补10元,鹅10羽以上的每只补20元,蜜蜂200元/箱,水产养殖500元/亩)。2020年共计发放贫困户自主发展产业奖补资金300余万元,惠及2034户贫困户,户均奖补1400余元。
(四)强化技术培训,提高贫困户脱贫致富能力。一是下发了《关于举办2020年县农村创业致富带头人培训班的通知》,成功举办3期,共计143人参加,涌现了韩纯、徐德纯等典型致富带头人,带动贫困户增收致富。二是制定印发《2020年县产业扶贫培训工作计划》,根据贫困户发展产业需求针对性开展优质稻、蔬菜、瓜果等产业培训12期,累计培训贫困户达802人。三是借助新型职业农民培育工程,近三年全县共计培育1093名新型职业农民,其中贫困户70人。
(五)建立健全项目监管机制。一是实行领导班子挂点乡镇制度,分成9个小组对全县历年产业扶贫项目进行摸底督查,采取项目基地现场实地查看、翻阅项目台账、询问项目负责人等方式掌握产业扶贫项目目前运转情况、利益联结机制、贫困户受益情况等。针对存在问题的项目下发督办单要求乡镇立即整改,完善项目台账,确保项目程序到位,贫困户受益有保障。二是对产业扶贫项目开展绩效目标考评,切实追踪绩效目标完成情况,对2016年-2019年的所有产业扶贫项目开展资产清查工作,保障项目资金发挥扶贫效益,确保贫困户受益。
(六)借助消费扶贫打造品牌效益。积极组织农业龙头企业做好扶贫产品认定工作,截至目前第一批认定了11家企业、20个农产品为消费扶贫产品,第二批认定扶贫企业产品47家,第三批认定扶贫企业产品8家。大力推进扶贫产品进机关、进企业,建立了县消费扶贫生活馆和消费扶贫网,组织全县10余家农业企业的30余款产品参与产业扶贫直播,组织扶贫企业、合作社参加省市扶贫产品展销活动3次,全县累计线上购买扶贫产品金额达600余万元。
(七)应对疫情灾情迅速出击。出台了《应对肺炎疫情影响做好当前产业扶贫工作的五条措施》,第一时间深入各大农业扶贫基地进行摸排调查,发放疫情告知书300余份,联合有关部门及乡镇按照上级要求有序推进扶贫龙头企业(合作社)做好复工复产及落实日常防控工作,并开设绿色通道为14家扶贫经营主体解决原材料供应问题,确保了产业扶贫基地在规定时间内全部复工复产。积极推进“六进”活动购买滞销农产品,最大程度降低疫情期间农产品销售影响。联系银行开展多品种的放贷活动,解决企业融资问题。
(八)扎实推进问题整改到位。根据县级整改方案,主动认领了15个整改问题,24条整改措施,并结合本局实际制定整改方案,细化整改措施,按照时间节点已全部完成整改销号工作,建立了整改台账,将长期坚持的措施列入整改工作动态更新,确保整改切实到位。
三、主要典型经验
近年来,我县积极探索各种帮扶模式,梳理了一批扶贫亮点,如:银河镇伍玖诚德生态农业发展有限公司采取“公司+合作社+农户”的合作模式,以“统一服务对象、统一提供菌种、菌棒、芦笋苗、统一栽培技术、统一销售,统一扶持方式”的“五统一”管理方式,引导周边65户贫困户参与到公司的生产活动,带动贫困户增收超2.5万元,实现企业、贫困户利益共享。镇禽业开发有限责任公司公司,依托政府平台,按照“三送三保三有”(即:送种苗、保脱贫、有门路;送技术、保质量、有发展;送销路、保收入、有成效)模式进行产业扶贫,为贫困户送鸡苗、送技术、送销路,逐步形成统一购买鸡苗、统一购买饲料、统一进行技术服务、统一禽蛋销售、统一协调资金的“五统一”发展格局,带动530余户农户从事蛋禽生产经营,年人均增收3000余元,其中建档立卡贫困户98户,实现公司、农户、社会“三赢”。通过这些产业扶贫模式取得了一定成效,为扶贫开发领域提供了可借鉴的经验。
四、下一步打算
一是进一步摸清产业扶贫底数,准确掌握新型经营主体带动情况及产业扶贫项目带动贫困户情况,建立完善利益联结机制。