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纳税筹划是企业在纳税行为发生之前,在不违反法律、法规的前提下,通过对自身经营、投资、筹资等涉税事项做出事先安排,以达到少缴纳或推迟缴纳税款目的的一系列谋划活动。从活动的性质看,纳税筹划是企业的一项合法的理财活动。
(一)现实法律环境使企业纳税筹划成为可能
1、税法规定上的差异性是企业进行纳税筹划的法律基础。为了支持、引导某些地区、行业和项目的发展,对其规定了低税率甚至实施免税措施,形成了同一个经营项目在不同地区,或同一地区的不同经营者以及经营项目之间高低不同的税率,为纳税筹划提供了条件。例如,企业作为增值税纳税人,选择作为一般纳税人和选择作为小规模纳税人,对于同一个纳税人而言会产生不同的纳税负担;对于某种经济业务是选择一种经营方式,还是选择另外的一种经营方式,会出现两种不同的税收计算与缴纳方式,形成不同的税基和税额;对于同一种经济活动,不同的经济总量适用的税率也可能不同。企业可以利用税法规定的差异性和各种优惠政策,达到节约税收支出,取得税收利益的目的。
2、税法本身的不完备为企业提供了更多的纳税筹划机会。法律自身的不完善以及法律形成后保持相对稳定的要求,会使某些涉税经济行为在纳税上出现空白或缺陷,从而被纳税人在纳税筹划中利用。这种情况下的纳税筹划虽然不能体现政策导向,但由于它没有违反税法和相关法律规定,也不会受到惩罚和制裁,这是税收法定原则的一个重要体现。
3、会计职业判断拓展了纳税筹划的空间。我国企业会计核算中存在着大量的需要会计人员进行职业判断的情况,使企业的纳税筹划活动除了利用税法外,还可以借助于会计制度与准则的相关规定,从而进一步拓展了筹划的空间。例如,在固定资产有多种折旧方法可供选择时,不同折旧方法的选择会影响不同期间的会计利润,从而影响各会计期间的应纳税所得额。正是由于会计职业判断的存在,使企业可以根据自身的需求选择有利于减少企业税收支付的会计政策与会计方法,达到节约税款或推迟纳税的目的。
(二)纳税筹划是企业的一项受到法律保护的基本权利
纳税人在履行依法纳税义务的同时,也拥有相应的纳税人权利。
纳税人权利的确认应当遵循税收法定原则,其基本含义是纳税主体的纳税行为必须根据法律的规定,“有税必须有法,未经立法不得征税”。税收法定原则要求对税法的解释只能采用字面解释的方法,不得任意扩张和类推来加重纳税人的纳税义务。当税法存在欠缺或漏洞时,不得采用补充解释的方法使纳税人发生新的纳税义务。只要是没有违反税法中明文规定的内容,纳税人无论是利用税收优惠政策,还是利用税法的不完善之处,都是纳税人的权利,是合法的,应当受到保护。
我国《税收征管法》规定“税收的开征、停征以及减税、免税、退税、补税,依照法律的规定执行;法律授权国务院规定的,依照国务院制定的行政法规的规定执行。任何机关、单位和个人不得违反法律、行政法规的规定,擅自做出税收开征、停征以及减税、免税、退税、补税的规定。”这一规定较为全面地反映了税收法定原则的要求,使税收法定原则在我国税收法制中得到了进一步的明确和完善。
二、客观评价纳税筹划
纳税筹划的直接后果是在企业税收支出减少的同时,国家的税收收入也相应减少,从短期来看减少了国家可以支配的财政收入的数额。但不可否认的是,企业的纳税筹划行为对于经济社会的稳定协调发展也发挥了不可忽视的积极作用。
(一)纳税筹划有利于企业的健康发展
通过纳税筹划,企业可以获得的筹划效益或是直接减少税收支出,或是推迟税收的支付时间,或是减少企业的涉税风险。无论是那种形式的筹划效益,都会使企业在激烈的竞争中处于更加有利地位,使企业更具活力和发展潜力,更有利于企业的持续稳定发展。
企业进行纳税筹划要考虑涉税风险,因此必须规范和完善自己的会计核算工作,提高会计管理水平,以应对税务机关的税收检查。纳税筹划的结果是企业管理水平的不断提高。
(二)纳税筹划有利于国家宏观调控目标的实现
企业进行纳税筹划,实质上是对税收政策信息主动的吸收和能动的利用。如果国家的税收政策能够被纳税人很好地利用,使纳税人的行动符合国家宏观调控的需要,其结果将有助于国家政策意图的实现。
(三)纳税筹划有利于优化社会法制环境
首先,企业的纳税筹划行为有利于促进国家税收法律制度的完善。
其次,企业的纳税筹划活动有利于培养企业的依法纳税意识。要进行纳税筹划,筹划人必须熟悉国家的税收法规和政策,需要不断地去学习和研究国家相关的税收法律与政策。只有纳税人意识到必须依法纳税,必须接受税务部门的管理与监督,意识到该缴的税一分不能少缴,不该缴的税一分也不必多缴时,纳税人才能够自觉地按照税法规定及时办理税务登记,及时足额的上缴税款。当纳税人知道企业节约税收支出的唯一合法有效的途径就是进行纳税筹划时,他们就不会冒着被处罚的风险去从事偷逃税款的活动。
三、科学引导纳税筹划
纳税筹划是一面双刃剑,运用得好,可以促进企业的健康发展,但如果运用不当,也可能会给企业造成不可挽回的损失。因此,必须科学地引导企业的纳税筹划行为。
(一)正确划分纳税筹划与偷逃税款的界限
企业在进行纳税筹划时,必须划清纳税筹划与偷漏税款的界限,不做违反国家法律的事情。
(二)恰当处理纳税筹划与企业价值最大化的关系。
纳税筹划成功与否,不在于筹划方案使企业少缴了多少税收,更重要的要看它是否增加了企业的总体收益,实现了价值最大化。许多纳税筹划活动失败的原因是纳税筹划方案不符合成本效益原则。纳税筹划的成本效益原则要求企业进行纳税筹划所获得的收益要大于为获得收益而支出的成本,否则所进行的纳税筹划活动就不经济、不可行。
一、纳税筹划的基本原则
纳税筹划指的是在我国税收法律的允许范围之内,纳税人为了达到减税、节税的目的,通过各种经营安排进行的一系列财务活动。对于企业纳税筹划来说,这种财务活动必须遵循以下三项原则:
(一)合法性
一切纳税筹划都需要基于符合国家法律的基础之上进行,不能突破国家税收法律的框架和界限,否则就会转变成为偷税漏税行为。
(二)预见性
企业必须在履行责任义务之前已经安排好的纳税筹划活动,而不能够在企业经营活动结束之后,才通过各种方法和手段来达到减税、节税的目的,例如制造假账等等。
(三)成本性
企业进行纳税筹划的根本目的是通过减少赋税达到降低资金成本的目的,但是在筹划的过程中很有可能会带来资金成本的支出,当支出大于减少赋税的收益时,纳税筹划方案不予成立。
二、基于新会计准则的房地产企业纳税筹划
(一)房地产企业借贷利息的纳税筹划
目前,我国大多数房地产企业的项目资金都是通过借贷而来,这种借贷方式有着借款周期长、借款数额大、借款利息高等特点。此时,房地产企业就可以采取合理的利息扣除方式来完成借款利息的纳税筹划工作。第一,房地产企业可以在项目开发成本中计入房地产项目完工之前的借款利息费用。尤其是对于房地产开发经营的企业,还可以将土地使用权支出金额和房地产项目开发成本的总额加计20%扣除,从而达到增加扣除条目、降低增值金额的目的,通过税率和税基两个方面共同减轻企业缴税负担。第二,当房地产项目开发完成之后,其利息费用能够提供相关金融机构证明,按照转让房地产项目来计算的,可以通过金融机构提供的收据凭证扣除,但是不能超过按照同期银行贷款利率计算得出的金额数目;如果不能提供相关金融机构的证明,或者不能按照转让房地产项目来计算利息费用的,在房地产项目开发费用计算方面,要按照土地使用权支出金额和房地产项目开发成本总额加计10%一下扣除。
(二)房地产企业所得税的纳税筹划
延迟纳税筹划指的是房地产企业可以利用拖延房地产项目完工时间的方法,达到延缓企业缴税时间、减小企业资金压力的目的,这种方法实际上也能够体现了企业合理进行纳税筹划的良好效果。由于企业已经完成项目开发之后,就不能够按照计税毛利率的方式来纳税,但是,国税发[2009]31号政策文件规定的计税毛利率费用较低,基本没有任何所得可以进行所得税的缴纳,因此,房地产企业可以按照政策文件内规定的房地产项目完工条件,尽量延迟项目的完工时间,这样既利用了我国税收法律规定的税前扣除项目,又可以达到合法延迟纳税的目的。企业还应该足额购买税收法律内规定的能够税前扣除的费用,包括住房公积金、养老保险、生育保险等等,这样使得企业在遵守了国家法律法规的同时,又降低了企业所得税的缴纳。
(三)土地增值税征收范围的纳税筹划
我国税法对于确定是否属于土地增值税的征税范围有着明确规定,房地产企业可以根据我国税法的判定标准进行合理的纳税筹划,关于房地产项目的代建行为是否进行征税这个问题,我国税法中有着明确规定,房地产项目的代建行为指的是由客户指定的房地产开发经营公司代替其进行项目开发,当项目开发完成之后,房地产开发经营公司向客户收取一定的代建资金。对于房地产开发经营公司来说,由于其代建资金收入没有发生实际的房地产权转移,所以其代建资金收入属于劳务性质的收入,因此不在于土地增值税的征税范围之内。我国税法中指出:当一方付出资金,一方付出土地,由双方共同合作完成房地产建设,待房地产建设完成之后按照既定比例分房自用的,可以暂免土地增值税的征收;待房地产建设完成之后进行实际转让,需要对其征收土地增值税。由此,房地产开发经营公司可以通过税法相关规定进行合理的纳税筹划,从而达到有效降低缴税金额的目的。
三、基于新会计准则的房地产企业纳税筹划应注意的问题
(一)纳税筹划需要多部门配合完成
企业实际纳税筹划工作中,计财部门只能够正确的反映出企业整个生产经营的过程,而纳税筹划、生产经营、投资集资等一系列具体业务也需要其他部门相互配合完成。房地产企业的房地产企业税负是在其生产经营的过程中产生的,企业的缴税与生产经营的具体业务密不可分,因此,纳税筹划要以房地产企业的生产经营业务作为起始,这也是在计财部门完成财务核算过程前的具体业务。由此,房地产企业的纳税筹划工作需要企业相关部门的大力配合和有力支持,在进行纳税筹划工作之前,首先对企业业务流程进行严格规范,加强税务管理,促进企业各个部门之间的沟通合作。结合房地产企业实际纳税筹划经验来看,只有对企业业务流程的所有环节进行合理的纳税筹划,才能够最终达到减少税负的目的。
(二)纳税筹划应该防范风险出现
房地产纳税筹划风险包括企业在完成纳税筹划的过程中由于受到诸多因素的影响,最终导致企业纳税筹划的终止或失败的可能。因此,房地产企业应该不断加强我国税收政策的学习,提高纳税筹划风险责任意识;对企业纳税筹划负责人员进行专业课程的培训;企业领导层应该重视税企关系,加强沟通和联系。其中,企业纳税筹划负责人要有较高的知识水平,要熟知税务、财务、会计等多方面的技能知识,这样才能通过自身良好的职业素养为房地产企业进行合理的纳税筹划。
总结
综上所述,本文在基于新会计准则下,从三个方面介绍了房地产企业的纳税筹划,探讨了房地产企业在纳税筹划过程中应注意的部门配合和风险防范问题。随着我国税法的改革完善和市场经济制度的健全,相信房地产企业纳税筹划工作越来越有章可循、有理可依。
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纳税筹划活动在一些发达国家已经是一种非常普遍的行为,通过几十年的发展,早已成为一个成熟、稳定的行业,并且有相当规模的专业人员。外国企业在这方面几乎都会聘用专业的税务顾问,并结合审计师、会计师和国际金融顾问等专业人员专门进行纳税筹划工作,通过合法的经济手段来减轻企业的税务支出。但是,在我国目前的税务体制来看,还没有将各税种完全清晰的细分,企业财务管理部门也没有将纳税筹划工作重视起来,使得纳税筹划活动在我国企业中并没有明显的体现出来。
一、纳税筹划的定义
纳税筹划是指纳税人(企业)在法律允许的范围内,或者在更为宽松的条件下,通过对涉税事项进行事先精心的规划和安排,在最大程度上减轻企业的纳税负担的一种合法的涉税财产管理活动。
二、加强纳税筹划的主要方法
1、借鉴国外企业在纳税筹划方面成熟的理论和实践经验,提高我国企业对纳税筹划工作的重视程度,促进企业完全理解我国相关税法的具体条例内容,使每一条规定都充分发挥制约能力,从而使企业在合法前提下,合理规划和安排纳税项目,从而减轻企业的税负。随着我国市场经济发展水平不断与国际化接轨,我国的税收体制也会更加健全和完善,会给我国企业的纳税工作提供更加可以利用的空间。
2、企业应该改变纳税观念,积极树立企业诚信纳税的典范形象。随着我国社会的法制程度不断加强,企业纳税已经是企业财务管理中必不可少的一部分。企业要想在激烈的市场竞争中占有一席之地,就必须加大力度加强自身的品牌建设。对此,企业应该彻底改变以往比较被动的纳税态度,通过重新审视企业在社会中发挥的作用,及早革新纳税观念,以及采取合法途径主动寻求减免税负的策略,来提升企业的社会形象,同时,又能够在一定程度上减轻企业的财政负担。
三、纳税筹划工作的意义
1、提高人们对这一工作的重视程度。通过加大纳税筹划的工作力度,可以使人们更加明确这项工作的主要内容,并且改变人们对这一工作所产生的误解。许多人都错误的认为纳税筹划就是想尽各种办法帮助企业逃避纳税,这种想法是非常错误的。纳税筹划是以守法为前提来维护企业利益的一项工作,科学有效的规划纳税方案是一种有效促进企业积极纳税的管理机制。
2、提高纳税人维护合法权益的意识。由于企业作为纳税义务的承担者,又是以获得最大利益为目的的经济活动主体,所以企业有权利在纳税义务中合理维护自身经济利益。通过有效减轻自身税负,可以在很大程度上帮助企业能够更加高效的运转,在节约各种成本的基础上,使企业收益最大,企业作为纳税人才能为社会做出更多的贡献。
3、企业财务管理水平不断提高。企业通过聘请专业的金融管理人才,可以帮助企业的财务管理工作更具有专业水准并满足国际市场竞争的需求,从而使企业能够在更加广阔的平台上参与国际间的竞争。
4、在一定程度上促进我国税收制度不断完善。面对企业纳税筹划水平的不断提高,无形中对我国税收制度的不完整性提出了很大挑战,在不久的将来,我国的税收制度一定会更加完善,从而实现税收体制与企业发展相互促进的局面。
四、纳税筹划在我国企业的发展前景
随着我国市场经济步伐的不断加快,纳税筹划工作也逐渐被众多企业的财务管理部门重视起来。对于法制社会下生存的企业来说,纳税筹划工作的大力实施是企业加快发展的必然。企业纳税筹划工作要想顺利展开,还需要获得政府部门、立法部门的大力支持,通过不断的完善相关的法律法规,使企业提高纳税筹划工作的意识,从而促进我国企业积极展开纳税筹划工作。在进行纳税筹划工作时,企业应该注意几个方面:
1、合法纳税筹划。企业进行纳税筹划时,必须遵守相关税收法规,才能保证所设计的纳税方案获得税收部门的支持,否则,非但不会为企业减轻税负,还会使企业面临相关惩罚,情节严重的,还会承担一定的法律责任。所以,负责纳税筹划的工作人员一定要将每一项内容清晰明确的表达出来,尽量减少会引发误解的经济活动,只有将纳税筹划工作透明化、合理化,才能够顺利展开。
2、纳税筹划应该提前开展。企业应该提前进行企业经济活动所产生的纳税筹划。如果已经是既成事实,则没有纳税筹划的价值。因为在纳税任务已经无法改变的前提下,再进行纳税筹划,就会有逃避纳税的嫌疑。同时,工作人员应该与税务部门保持密切的联系,以便及时获知某些更改条例的信息,为纳税筹划做好准备工作。
五、结论
纳税筹划在将来将会成为企业财务管理中必不可少的一项活动,而且会对企业资金流动产生不可忽略的影响。合理的展开纳税筹划工作,将会在很大程度上提高企业的管理水平。随着我国税收条文的不断完善和企业对纳税筹划认识程度不断提高,这项经济活动将会取得非常大的成就。但是,纳税筹划也具有一定的风险,相关工作人员在具体的操作中,应该仔细认真的进行方案设计,以便将所有风险降到最低。
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随着我国税收制度、征税系统的不断完善,规范合理的税收筹划也逐渐变得更加重要,尤其是对企业所得税的筹划工作。企业所得税是企业的一项重要税种,企业的每一笔收入、成本、费用都涉及企业所得税。因此,各企业应加强企业所得税纳税筹划工作,及时关注企业所得税税收政策,研究制定税收筹划方案,防范税务风险,减少税费支出,降低税务成本。
一、企业所得税纳税筹划工作内容
(一)税收政策方面的纳税筹划
在企业开展各项经营活动过程中,相应的税额必然会出现,企业必须要结合相关税收政策,以此来促进纳税工作的顺利进行。我国税收法律法规,在国家经济不断发展过程中,不断进行优化,企业在所得税纳税筹划过程中,必须要对相关政策法规进行深入分析,加强相关优惠政策的应用,将企业相关成本降至最低。因此,企业必须要提高对所得税纳税筹划工作的高度重视,对企业纳税数额进行有效控制,并促进企业各项运营工作的顺利进行。
(二)收入方面的纳税筹划
在企业运营发展过程中,资金流动比较明显,而在企业获取资金收入过程中,会产生相应的所得税,并需要对相关税款进行缴纳。企业在收入方面的所得税纳税筹划,可以借助收入确认方式,进行合理规划,在企业对相关资金的收入进行确认时,必须要在该特定时期进行纳税工作,但是企业纳税的数额与企业确认的收入数额的关系比较紧密,所以要对各个时期需要确认的收入数额进行合理分配,从而为各个时期需要缴纳的数额进行分配提供一定的依据,将企业各个时期的税率降至最低,促进纳税工作的顺利进行,从而防止企业在收入方面浪费不必要的纳税成本。
(三)成本方面的纳税筹划
在所得税纳税筹划过程中,企业必须要不断调整运营成本。企业要将税前列支的费用进行提升,确保成本方面的税额最小化目标得以实现。企业在收益性质的运营工作过程中,在销售企业运营过程中的产品成本过程中,可以将其作为营业成本计算,企业可以扣除掉这部分费用。企业在长期运营活动过程中,要将资金的成本,结合折旧等方式,进一步规范税额抵扣工作,避免企业税务支出的上涨。在企业运营过程中,诸多方面都属于运营成本,所以企业在成本方面的纳税筹划过程中,要深入分析税收政策的细节,使企业可以充分掌握和了解其中可抵扣部分,进而将相关税务费用保持在合理范围内。
二、企业所得税纳税筹划工作的实施策略
(一)制定完善的纳税筹划工作体系
现阶段,我国诸多企业对纳税筹划工作给予了高度重视,在实际纳税任务中,也对纳税筹划工作进行了应用。我国纳税筹划的知识体系发展时间并不长,所以整体上成熟度并不足,企业在纳税筹划过程中,对相关工作尚未做到充分理解,所以与现行的税收法律法规尚未紧密融合在一起。一些企业的纳税筹划体系,仅仅体现在理念强调方面,诸多筹划工作与企业实际运营出现了一定的脱节现象。企业在纳税筹划体系构建过程中,要对我国税收政策进行深入分析,并分析企业运营工作特点,体系的内容要准确说明纳税筹划工作的应用范围、相关实施方法等,保证税务人员可以不断规范纳税筹划工作。企业在结合现阶段的税收政策的基础上,要将其与纳税筹划体系结合在一起,一般来说,国家经济发展,会改变税收政策,企业要不断完善和调整工作体系,不断提高企业纳税筹划工作的合法性。
(二)分散利息费用
结合企业所得税法规定,纳税人在生产和经营过程中,向金融机构借款的利息支出,大都结合实际发生数进行扣除,向非金融机构借款的利息支出,如果与金融机构同类、同期贷款利率计算的数额相比较低,可以进行扣除。结合现行税法和财务制度规定,在财务费用中,要核算利息支出等。在金融机构手续费无限额开支的影响下,在企业内部由工会组织集资,一些手续费等可以分散到工会经费之中。在为同行业互相拆借的高息支出的情况下,可以实现向企业之间的业务往来开支的顺利转化,在产品销售费用等列支。
(三)加强加速折旧政策的应用
在新的税务政策中,加速折旧政策发挥着极大的作用。一般来说,折旧抵税作用比较显著,缩短折旧年限,对于加速成本收回具有极大的帮助,对后期成本费用向前移,从而使前期会计利润发生后移。如果税率具有高度的稳定性,所得税的递延缴纳,相当于取得了一笔无息贷款。同样,在国家降税的背景下,税率的不断下调,对于采取加速折旧来说,也能达到降低纳税成本的效果。此外,在应用“三免三减半”的优惠政策时,延长折旧期限,要确保后期利润与优惠期相符,也要进行税收筹划,对企业税负进行有效控制。直线法、工作量法、双倍余额递减法等,是最为常见的方法。如果企业集团对于当期新购入的固定资产,在会计核算和税法核算中,要加强直线法和双倍余额递减法的应用,将加速折旧法的优势充分发挥出来,对应纳所得税额进行有效控制,不仅能降低纳税成本,而且还能降低资金使用成本。
(四)注重固定资产税务策略的实施
对于固定资产来说,企业所购置固定资产,要按期计提折旧,将折旧费用计入成本费用,确保良好的折旧抵税效果。因此,要想对企业所得税税基进行降低,必须要制定出可行的固定资产税务处理策略。其中,对于固定资产购进,要更改为费用支出。增大固定资产价值,可以将折旧费增大,但是折旧费,要分多年计入成本,其抵税效果难以保证。因此,对于固定资产购置开支,企业要转为费用开支。例如,一次性税前扣除政策的实施对纳税人是一项重大利好,纳税人新购进的设备、器具,单位价值不超过500万元的,允许一次性计入当期成本费用在计算应纳税所得额时扣除,不再分年度计算折旧。结合企业所得税法可以了解到,固定资产,主要是指企业为生产产品、提供劳务,而持有的非货币性资产,其使用时间大都在12个越以上。对于与条件不相符合的物品,要作为低值易耗品,进行合理处理,达到降低纳税成本的目的。
(五)注重防范纳税筹划风险
对于纳税筹划来说,属于综合性问题之一,其中,存在着较多的变动性因素,所以风险性特点比较突出。因此,企业在纳税筹划过程中,必须要做到:首先,对筹划方案进行深入分析。基于整体视角,纳税筹划在企业财务管理中发挥着极大的作用,所以企业在纳税筹划过程中,必须要做好全面分析和权衡,将其体现在企业整体投资和经营战略之中,不能过于在个别税种中体现出来,也不能对节税过于依赖。如果可供选择的筹划方案比较多,最佳的方案必须要确保企业整体利益的提升。其次,针对税收政策和经营环境的变化趋势,要予以密切关注。一般来说,纳税筹划手段也是比较丰富的,所以必须要做好具体问题具体分析。企业所处的经济环境具有高度的变动性,税收政策和纳税筹划的条件也在不断变化,所以企业在纳税筹划过程中,要从自身实际情况出发,确保纳税筹划方案制定的合理性和灵活性,为实时调整创造有利条件。
(六)加强纳税筹划信息化建设