招投标阶段造价管理范文

引言：寻求写作上的突破？我们特意为您精选了4篇招投标阶段造价管理范文，希望这些范文能够成为您写作时的参考，帮助您的文章更加丰富和深入。

篇1

中图分类号： TU723 文献标识码： A 文章编号：

前言

随着我国经济社会的不断发展，特别是城市化进程的不断加快，建筑行业也取得了飞速发展。近年来，随着我国建筑事业的不断发展，建筑工程的招投标管理工作已走上了法制化、科学化和规范化的道路。 对于建筑工程招投标阶段的造价管理与控制，也成为当前我国建筑工程企业管理的重要内容。

1 工程施工阶段招投标的造价管理

对于工程的招投标阶段而言，它实际上就是施工之前的准备阶段，在这一阶段中，存在着诸多的问题可能会影响建筑工程中标之后的造价控制与管理工作，它是造价控制与管理的基础，因此必须对该阶段进一步加强管理，以保障施工阶段的造价管理与控制工作能够顺利进行。

1. 1 工程项目投标预算

实践中通常对工程项目的造价进行估算，依据建筑企业本身的情况，结合其参加投标工程的实际情况，对预算进行研究和对比，经认真的分析之后方可对其进行科学合理的投标预算。在此过程中，需要搜集大量的关于工程项目的相关资料，并对其进行技术测试与运算。 同时每一个建筑企业因机构设置、工作效率、管理层次以及人员素质等方面有所不同，导致管理费用的开支情况也存在着一定的差异性。 因此，实践中我们可根据建筑企业投标的工程结构、规模以及施工的难易程度等，来确定管理费的多少。 需要说明的是: 工程项目建设过程中所获得的利润一般都是建立在工程投标预算基础之上的，并且总是由建筑企业自己来确定工程项目的计划利润。

1. 2 报价策略

所谓的建筑工程项目投标阶段的报价策略，简单来讲主要是指企业在投标竞争过程中的指导思想及工作部署方式、手段。 建筑工程投标报价的策略，一般是作为企业在投标过程中能够取胜的手段、方式或者艺术，因此形式和内容都是丰富多彩的。 实践证明，通过科学合理的投标估价，并且采用一些行之有效的投标报价策略，可以给中标之后的建筑工程造价管理留有足够的取舍空间。 对于那些支付条件比较好，且可以早日结账的工程项目而言，其报价一般都可以适当的降低一些; 而对于那些预计工程量有可能不断增加的建筑工程项目而言，可以适当的提高其单价，这样就可以在最终的结算过程中获得较多的利润; 对于那些工程内容不清楚的建筑施工项目而言，可以适当的降低其单价，这样可以有效的减少建筑工程结算过程中的损失。

2 加强工程施工招投标阶段的造价

控制与管理对于工程各阶段的招投标工作而言，施工阶段的招投标对于业主来说是至关重要的，这个阶段是一个择优选择建筑施工单位及合理控制合同价款的重要时期，同时也是工程造价控制的一个关键性时期，可以说工程施工招投标阶段的造价控制与管理非常重要。

2. 1 编制招标文件

从实践来看，施工项目招标文件的编制是该工程造价控制与管理的基础条件，同时也是该工程项目投标及对工程施工过程控制的一个指导性文件，因此它直接关系着该工程项目各阶段的施工管理和造价控制工作。 基于此，笔者认为要编制一个相对比较全面、严谨和完整的施工招标文件，需要具备一下几个要素: 第一，投资人应委托那些专业技术水平高、信誉好、经验丰富的招标机构，来编制完整、全面而且严谨的工程项目招标文件，并对工程项目招标文件中的各项规定要进行细致的斟酌和推敲，尽可能的做到周详、不缺项漏项。 第二，在编制建筑工程项目清单过程中，应当尽可能的让每一个小的项目内容和施工要求能够表述的准确和完整，工程量计算时一定要准确无误，以免因市场上的各种风险因素造成造价的变动。

2. 2 确定招标控制价

工程施工项目的招标控制价是一种非常有效的工程造价控制手段，而且招标控制价的确定是否合理，直接关系着该工程项目中标价格的高低。 由此可见，工程项目投资人或者委托投标单位，应当根据工程项目的招标文件、图纸、消耗量以及各地区的计价标准，再结合当前市场上的供求情况，综合的考虑该工程项目的投资、施工工期以及施工质量等因素，最终做出一个合理的工程造价定位，以免各建筑工程项目投标单位之间的相互串通或者私自抬高工程项目的造价。

2.3 施工合同的签订

作为建筑工程造价管理的一项主要文件，施工合同是工程施工质量控制、施工进度控制以及工程项目投资管理的一个重要依据，同时它也是影响建筑工程造价控制的关键性因素。 基于此，笔者认为建筑工程项目中标之后，应当严格按照合同协议书以及招标文件合同上的规定履行相应的义务，以保障建筑工程质量并控制造价。

3 工程造价控制与管理过程中需要重点控制的要素

3. 1 要对工程施工图纸及其所选材料设备进行严格的审查

实际管理过程中，应当对图纸上所选择的设备和材料进行严格审查，尤其是要关注对造价影响幅度比较大的一些施工材料及施工设备，更是要注意相关有限价的材料，材料价差是一种动态管理的价格。 在建筑工程招投标时，对于重要的施工材料应当进行必要限价或者是确定品牌和型号，以免投标方依据自己的理解选择了不适用的产品。

3. 2 要对图纸中所要求的不详做法进行严格的审查

实践中我们经常会碰到一些不太明确的工程做法，对此应当开标前并对其进行明确。 一般而言，任何工程图纸都可能因某种原因而存在着一些不尽如人意之处，并且这些地方经常要深入到实际施工过程中才能确定。 为了可以保障招投标工作能够顺利的进行，对于招标方而言则有必要对这些不完善之处做统一明确和说明。

3. 3 进一步加大对施工现场的勘察力度

对于工程招投标而言，传统的工程项目建设过程中对该项内容并不是非常的关心，只是将主要精力放在了工程项目施工图纸以及相关招标文件的审核之上，这就很容易造成实际施工过程中出现变更事项，并因此而增加额外的费用，这种情况的存在，显然对招投标双方都是不利的。 实践中为了能够有效的避免额外追加一些变更造价费用，一些工程招标方在建筑工程项目招标文件中就明确指出，将这些可能会出现的费用增加的工程项目，要求投标方在投标报价里面予以考虑，这样一来，招标方即可将所追加的变更造价风险转嫁给了工程项目的投标方，所以对于投标来说，一定要进一步加大对施工现场的勘察力度，充分考虑到一些不确定因素的存在。

3. 4 招标文件上的条款应当和施工合同上的有关条款相一致

对于招标文件而言，其在法律上属于一种要约邀请，投标人提供投标书的行为则属于一种要约，而中标通知书则是建设单位对施工企业的要约内容作出的承诺。 实践中我们可以看到，一些业主凭借着自己所占有的买方市场优势要求增加一些附加的条款，最终导致施工合同上的内容与招标文件和投标书中的内容出现了比较大的背离，给合同的签订带来了非常大的困难，同时也因为该问题的纠缠不清导致工期的延误。

3.5 应当严格界定工程项目的招标范围

实践证明，工程项目的招标范围划分的不科学，就可能导致对该建筑工程出现重复性的计价，而且部分施工设备可能会重复订货。 这些问题的存在，最终将会导致工程造价在施工阶段的增加。 比如，招标方对弱电专业不太了解，对于自控部分电动阀门是在弱电承包范围之内，还是在空调管道专业的承包范围内不清楚，结果导致在项目的招标文件中都出现，导致了设备重复订货，影响了造价。

结束语

总而言之，工程施工阶段招投标的造价控制与管理是一项系统的工程，通过招投标可以确定中标价，而合同价是中标价的基础上确定的，如果招投标的工作失误，将会造成中标价失真，无法为造价控制提供准确、可靠的依据。 甚至导致造价失控，因此，工程施工招投标阶段的造价控制与管理中重视以上提出的各项要素是十分重要的。

参考文献:

篇2

中图分类号： TU723.2 文献标识码： A 文章编号：

引言

工程造价控制是有效管理建筑工程项目投资的重要环节，而建筑工程项目招投标阶段造价管理是工程项目管理的重点之一。我国大多数工程技术人员往往把工程造价看成是财务、概预算人员的职责，认为与己无关。在项目实施过程中，工程技术人员往往只注重工程质量控制及工程进度控制，忽略对建设项目的投资进行控制，从而造成工程造价难以合理地确定和有效地控制。因此，必须做好建筑工程项目招投标阶段的工程造价管理工作。

一、招投标阶段对工程造价的影响及作用

1.1建筑市场的供需状况对工程造价的影响

当固定资产投资增长,建筑市场的需求增加，承包商在成本中加上较大幅度的利润后，仍有把握中标；当固定资产投资下降，建筑市场萎缩时，由于竞争加剧，这时承包商为了中标，利润幅度较低甚至为零。建筑市场的供需状况对工程经济的影响程度取决于市场竞争的状况。当建筑市场处于完全竞争时，其对工程造价的影响非常敏感，建筑市场任何微小的变化均会反映在工程造价的改变上，当建筑市场处于不完全竞争时，其影响程度相对减小。

1.2投标人的报价决策对工程造价的影响

投标人对建筑产品的定价与投标决策有密切关系。投标人通常根据建筑市场竞争激烈程度，竞争对手实力状况，结合本单位施工能力和技术水平，做出最后的报价金额。大致包括以下几种方法：（1）以获得最大利润为目标；（2）以保本或微利为策略；（3）以最大限度低报价为策略；（4）采用超常规报价方法。

二、我国现阶段工程招投标造价管理问题分析

2.1造价控制的各阶段相互脱节

我国现行的造价控制大多还处于阶段性的分散管理模式，投资估算、初步设计概算、施工图预算、承包合同价、竣工结算价五个阶段的造价分别由建设单位及其主管部门、设计单位、施工企业各自管理，没有建立起前者控制后者、后者补充前者的有效的全过程造价管理体系，由于对建设项目全过程投资控制意识淡薄，建设单位、设计单位、施工单位之间缺乏统一的造价管理目标和相互沟通，工程建设监理单位往往仅限于施工阶段的工程质量、进度和安全，很少介入投资决策分析;设计单位虽在设计阶段做了工程概算甚至细化到预算，但由于缺少对设计方案造价指标的控制约束，导致设计保守，投资偏高;在施工招投标阶段，标底和标价估价不准，导致实施阶段投资管理失控。

2.2“合理低价”难以有效界定

合理低价中标评标法是与工程量清单招投标相适应的评标方法，是招投标阶段控制工程造价的有效手段。“合理低价”是指响应招标文件的实质性要求，确保实现招标项目质量、工期、安全、成本目标，且不低于投标企业施工成本的最低报价。事实上，施工企业个别成本受管理水平、施工技术水平、材料供应、施工机械调度等因素的影响，要想在短时间内判断投标报价是否低于企业个别成本非常困难。因此，在实际的评标工作中，对“合理低价”的界定存在一定难度。实现合理低价的有效界定成为招投标阶段造价控制亟待解决的难题。

2.3地区和行业保护主义思想存在

在某些地区和行业，招投标工作缺乏客观公正性和透明度，为了照顾本地区或本系统内施工单位利益，制定一些地方保护政策，或采用其他不规范方法。如工程项目划分标段时，本行业内施工单位投标段通常工程量大，投资规模较大，地方群众干扰小，施工环境较好。其他标段则施工条件较差，难度较大，对其他投标单位吸引力下降，加大施工单

位的成本开支，不利于控制工程造价。

三、招投标阶段控制工程造价应采取的措施

3.1制定投标策略

投标单位确定投标报价时，应采取一定的投标策略作为投标制胜的手段和方法。例如在不影响工程项目总报价的前提下，制定调整工程各个项目报价的方式，以达到既不影响中标，不提高总报价，又能在竣工结算时获得更为理想的经济效益。如土石方工程和基础工程等可以早日结账收款的项目，以适当提高综合单价。并且适当提高在施工中有可能会增加工程量的项目的综合单价，适当降低施工中可能会减少工程量的项目的综合单价。如设计图纸有错误或不明确的，估计今后施工会增加工程量的项目，可以提高综合单价。而对于工程内容说明模糊不清的，则可适当降低综合单价，待双方解释清楚后再要求提价。

3.2合理制定工程变更计价办法

《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008）对工程变更的处理作出了如下规定：“合同中已有使用于工程变更的价格，按合同已有的价格计算变更合同价款；合同中只有类似于变更工程的价格，可以参照类似价格变更合同价款；合同中没有适用和类似于变更工程的价格，由承包方提出适当的变更价格，经工程师确认后执行”。对于第二项规定，必须要明确当出现两个类似项目但价格不同时如何处理。第三项规定只是给出了变更计价的程序，没有明确具体计价办法，因此有必要根据项目的实际情况制定相应计价办法。可以采取根据造价主管部门公布的建筑工程计价定额和材料价格，套取相应定额子目。有些地方造价管理部门分别了材料的综合价格和厂商报价，比如广州市、中山市等。综合价格考虑了各种因素，可以直接选用。厂商报价是各厂商的报价，偏离市场价格较大，比如消防器材设备市场价格与厂商报价可以相差70%。因此，招标文件对于材料价格的选用，应该优先选用综合价格，没有综合价格的材料，要根据市场询价的情况和施工单位的利润水平，确定厂商价格的下浮系数。

3.3选择最优评标定标方法

在评标定标方面，国外一般采用最低价中标法。但在我国，由于建筑业和市场经济发育尚不成熟，随着施工技术水平的普遍提高和投标竞争的日益加剧，在工程量清单招投标模式下宜采用合理低价中标法。合理低价中标法的基本思路是，先评技术标，再在通过技术标评审的单位中选出报价合理且最低的为中标人。对报价的“合理低价”分析可从以下两方面展开：首先，招标人必须对投标单位报价的合理性，尤其是综合单价和报价结构的合理性进行分析。对于清单项目较少的工程，招标人可对各投标单位所报各项综合单价进行横向比较，单价明显低于或高于其他投标单位同一子目报价的，即存在不平衡报价的可能；对清单项目较多的总包工程，招标人则可重点选择工程量较大或综合单价较高的清单项目进行报价的横向对比。其次，招标人还应对投标单位的报价是否低于其个别成本进行评判。通过横向比价（同一工程各投标单位之间的报价对比）和纵向比价（与以往同类工程定标价或招标控制价的对比），对报价过低的投标单位进行询价，要求其对报价缘何过低进行说明———即该单位可以利用自身的何种优势（如先进的施工技术、专利优势、区位优势、管理能力等）确保在较低的价格水平下，实现招标人的建设目标。最后，通过评标委员会的进一步分析讨论，评定该报价是否低于其个别成本。

结束语

综合上述，在招投标阶段要达到有效控制工程造价的目的，必须正确处理好工程造价与工程质量及建设工期的关系。建设单位应建立正确清晰的清单计价模式下招投标阶段造价控制管理思路，从而进行全过程动态管理，提高投资效益。

参考文献

[1]戴亦军.建筑工程造价控制分析[J].中国新技术新产品,2010(3).

篇3

一、严格资格预审制度

招标前,对投标单位进行严格的资格预审。应严格审查施工单位资质,必要时进行实地考察,避免“特级企业投标,一级企业转包、二级企业进场”等不正常现象,这对工程项目成本控制非常不利。

二、提高招标文件的编制水平

招标文件是投标文件编制的依据,也是签订合同的重要的内容之一。它的编制对于顺利完成招标过程,控制工程造价意义重大。

1.防止工程量清单数量有重大出错

在招标文件中,工程量清单列出了为完成合同工程而必需的各分项的估算工程量,工程量的大小对于投标单位进行单价报价有直接影响。为防止工程量清单数量有重大出错,需对工程量清单进行清图和大数复算工作。

清图即大家一起阅读每一张图纸,互相复查及提醒图纸上的每一部分是否都有人员负责计量。若有遗漏,便委托合适的人将遗漏部分进行计量。

大数复算即不同分工的人员相互复核工程量,校正某分项计算出来的工程量前后有较大出入的部分,从而提高清单数量的准确性。

2.合理设定评标办法

(1)评标指标的设置。评标指标的设置应是能充分反映投标人实力和满足投标人愿望。评标指标一般有:投标报价、施工组织设计或施工方案、工程质量、工程工期等。

(2)评标方法。常用的评标方法有综合评分法和合理低价报价法。综合评分法是将评标指标进行量化打分,并将各个指标分别赋予不同的权重。

(3)合理确定评标基准价

在无标底招标中,为了防止各投标方联合进行哄抬投标价格,在实际工程招标中,一般把建设单位(或者委托具有资质单位)编制的标底,乘以某一系数计入评标基准价中。表达式为:

评标基准价=标底*a+∑有效投标报价/n*(1-a) (4.1)

式中:a―标底系数(0

n―有效投标数。

3.合理约定合同条件

合同条件是招标文件的重要组成部分,是签订合同的主要内容,对于合同实施阶段工程造价的控制具有特别重要的作用。合同条件中合同形式的选择、工程款的支付方式、合同价的调整、风险的约定与承担都影响着造价。

(1)合同形式的选择。合同形式包括总价合同、单价合同和成本加酬金合同。不同的合同形式,承发包双方承担的风险是不同的,对于合同形式的选择应根据招标工程的具体情况确定。总价合同一般用于工程量明确、造价不高、工期短的项目;单价合同一般用于工程量不能准确计算的工期较长的项目中;对于成本加酬金合同一般应用较少,并且一般用于造价不高且工程量明确而工期紧迫的项目中。

(2)合同价的调整。工程项目大都具有工期较长、技术难度较大等特点,合同形式一般为可调价合同。为了减少施工中的合同纠纷,应在合同条件中对合同价款调整的范围、调整的方法等予以明确。

(3)风险的约定与承担。无论是采用什么合同形式,合同双方都要承担一定的风险,在合同条件中应对风险进行约定;对于约定以外的风险发生时,应在合同条件中,事先确定分担的方法。

三、有效审核投标经济标

在评标过程中,除需要考虑投标书技术方案的可行性之外,更主要的是对投标的经济标部分进行评审。审核经济标的内容包括:

1.审核在满足项目的时间、质量及其他要求后投标价是否可行。若承包价在经济上是不可为的,不但会影响工程质量,而且会严重影响工程进度。对于质量要求较高、工期要求较紧的工程项目,选择这样的承包商对于工程项目的损失将是不可估量的。

2.审核投标人是否把投标价的大部分放在前期工程项目上,但前期工程项目所需经费本身占工程造价比重大的除外。若投标人把投标价的大部分放在前期工程项目上,承包商在工程前期取得过多现金,若运用或投资不当,会导致后期工程未有足够资金而导致延误或停工。

3.审核是否有过高或过低的单价。以每单位的投标价跟最近期类似海防工程的相对每单位合同价进行比较,审核投标单价是否过低或过高。在投标报价策略中,承包商为了中标,往往采用“低价中标、索赔盈利”的方式承揽工程。通常把工程施工中工程量可能增加较大且招标文件中工程量小的子目价格报高,而工程量可能变化不大的子目价格报低。此种投标报价对于施工中增加造价留下隐患。

四、做好合同的签订工作

在签订合同的过程中,对招标文件和设计文件中不明确、不具体的内容,通过谈判,明确的写入的合同条款。同时,正确预测在施工工程中可能引起索赔的因素,对索赔要有前瞻性,有效避免过多索赔事件的发生。此外,应争取工程保险,工程担保等风险控制措施,使风险等到适当转移,有效分散和合理规避,提高工程造价的控制效果。

参考文献:

[1]宁素莹;《工程造价管理》; 北京科学出版社

篇4

一、内容简述

建设工程招投标和造价管理都是项目建设过程的重要环节，两者之间存在密切的、复杂的联系，共同决定着建设项目的最终效益。建设工程招投标的核心就是投标报价，而投标报价的主要内容就是工程造价管理。

电力工程造价管理顺应整个建筑市场的变革而不断的改革创新。但笔者通过多年的电力工程造价管理、项目结算审计发现工程招投标对项目整体工程造价管理上存在一些不足，或多或少对项目的造价控制存在一些缺陷，影响项目的造价投资控制。

二、招投标阶段对造价管理的不利影响

总结起来目前工程项目招投标阶段工程造价管理的不足主要表现在以下几个方面：

2.1招标文件的不严密给造价管理带来困难

招标文件是仅次于施工合同重要的结算依据，是双方签订合同的重要基础，详实、周密的招标文件是进行工程管理的重要文件之一。通过多年的造价管理、审核，发现由于种种原因招标文件在深度和广度上、以及对后续造价管理的影响程度上，存在部分缺陷。如：*110kV变电所土建工程招标文件中表述：执行固定综合单价，工程量按实际发生量计算。此项条款易产生两种解释：一是按照《建设工程工程量清单计价规范（2008版）》解释说明，工程量变化超过10%且影响分部工程费用0.1%时，其综合单价应作调整。二是固定单价不可调，不论其工程量变化幅度多大。两种不同的理解对工程造价的影响比较大的，将直接影响后续工程造价的管理。

2.2串通投标，扰乱工程造价管理

串通投标是指在招投标过程中，违反有关程序所发生的限制竞争行为的统称。目前一些地方的项目招标因造价管理不当、审核不严、标底泄露等问题的存在，造成招标人与投标人串通致使招标投标成为一个过场，因其操作比较隐蔽，很难被发现。

如：某电力工程招标公告之后，施工单位与供电公司进行私下协商，拟将此工程发包这家施工单位。投标时被邀请的几家单位和该施工单位一起投标，最后评委推荐该施工单位为中标候选人，该公司如愿承包了此项工程的施工任务，可以想象该项目造价管理的难度之大。

2.3中标结果不利于造价控制

在日常造价工程管理过程中，发现不少项目直接按照最低下浮比例来确定中标单位。采用下浮率招标往往需要现场管理人员要有较强的经济管理和统一协调的意识。一般工程实体费用一般不会有太大的出入，主要是在工程的措施费上，如果项目按实结算或按一定的比例下浮，承包单位通常会采用安全系数较小、费用较高的措施方式，往往会增加投资，不利于项目的造价管理。

2.4招投标的恶性竞争给造价管理带来难度

从近年来对建设项目招投标进行审计监督的情况来看，恶性竞争给造价带来一定的难度。合理低价中标法是一种国际通用的评标方法，也是建筑市场发展的必然趋势。但是，合理低价中标法在实施过程中也存在一些问题：如施工过程中存在一些偷工减料行为；有的企业中标后，直接转包或违法分包给其他单位；这类现象不仅给质量安全问题埋下隐患，也给工程造价管理带来不便。

三、形成造价管理缺陷的原因

3.1 传统计价观念未能及时更新

尽管国家电网公司、江苏省电力公司颁布了相应的制度，明确了电力工程造价制度的改革方向，但实际执行过程中，并没有从思想改变计价模式，仍过分依赖于“定额”，这既不利于企业的宏观管理，也不利于施工企业自主创新。在“清单计价”模式下，虽然许多要素的市场化水平有了较大的提高，但在建设单位工程预算管理方面缺乏市场观念，使工程预算市场化程度较低 。

3.2目前造价管理体制存在缺陷

随着我国基本建设管理体制改革的不断深入，地区建筑市场的壁垒已被打破，异地承揽或跨行业承揽建筑工程设计、施工的单位和企业逐年增多，由于我国现行的预算定额、取费基础、取费标准和预算编制的规定，各地区各行业有所不同，致使一些跨地区跨行业承担建筑工程设计与施工的企业不了解工程所在地的有关规定，在实际编制工程预算中出现差错。

3.3造价人员素质参差不齐

我国现有的工程造价管理人员往往只从事概预算工作，专业单一，对施工过程及设计不够熟悉，往往造成造价管理不够全面。具体表现为：(1)专业技术素质差，不能独立果断地处理复杂的工程技术经济问题；(2)不能组织协调工程项目各主体间的关系；(3)缺乏经济和法律知识，处理索赔能力差，尤其是缺乏合同管理能力。

3.4其他影响因素

现行工程建设的设计与招投标制度管理存在缺陷。限额设计未能得到全面推行，设计工作没有得到充分的重视和监督，片面追求设计的工作量和经济效益。同时，在现行的管理体制下，一些承发包单位在编制标底或投标报价时，故意压低或抬高工程预算，使一部分工程项目严重偏离目标控制投资额。

四、改进造价管理建议和措施

4.1加强招投标监督

建筑市场规则是有关机构制定或沿袭下来的，是由法律、法规、制度所规定的市场行为准则。我国《招标投标法》规定：“招标投标活动当事人应当接受依法实施的监督”。对招标投标活动进行监督管理的主要任务之一就是：保护正当竞争，加强招标投标活动的监督管理。同时，依法查处招标活动中的不正当竞争行为。

4.2规范工程造价管理

市场经济的本质是竞争，而竞争力又往往主要表现在价格上的竞争，工程造价的管理显然是承包方经济管理的中心节点。规范工程造价管理，实行动态的宏观调控对造价控制有着十分重要的意义。加强对工程造价的宏观指导，尤其是要加强工程造价工作的监管，使工程造价工作有法可依。工程量清单是投标人投标报价的依据，因此工程量清单编制工作关系到报价的准确性。如果招标人提供给投标人报价的工程量清单缺项、漏项，必然会在施工过程中被承包方索赔。

4.3加强造价人员培训

工程造价人员是建设领域工程造价的管理者，其执行范围和担负的重要任务，要求他们必须具有现代管理人员的技能结构，应具有技术技能、人文技能和观念技能。造价人员为了履行职责，必须在实际工作中不断总结经验、积累资料、收集信息，以不断提高专业能力和技巧，满足市场经济条件下造价管理工作的需要。

4.4完善评标专家库管理