水产业发展现状范文

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篇1

中图分类号： X714 文献标识码： A 文章编号：

前言

镇平境内有三座大中型水库，16座小型水库，塘堰坝461座，水资源丰富；312国道、207国道、沪陕高速、焦枝铁路、宁西铁路穿境而过，交通发达。目前全县渔业养殖面积达28000余亩，且每年新增鱼池以200亩的速度递增。2012年水产品产量达到10000吨，年产值达到2个亿左右，区位优势、资源优势突出，为水产业发展提供良好条件，是国家重要的商品鱼、观赏鱼生产基地。改革开放以来，在历届县委、县政府的正确领导下，镇平水产业有了长足进展，水产经营机制不断完善，资源配置日趋合理。

一 为水产业的发展做出的工作

一是各级党委政府对渔业生产的重视和支持及水产业务部门和广大渔农的一致努力，把水产业作为农民致富奔小康及振兴我县农村经济的突破口来抓，采取有效措施，加快了水产业发展的步伐。二是认真制订、落实各项渔业生产的优惠政策，充分调动养鱼户的积极性，采取县、乡、村投资，村民集资，引进外资等渠道筹集资金，开发高效养殖业及砖窑滩地，大搞宜渔资源和开发利用，大力发展观赏鱼养殖，使养殖面积有了新突破。三是狠抓了中、低产鱼池开发改造及渔业科技示范园区的建设，在发展规模渔业、无公害水产品养殖上狠下功夫，在科学精养上做文章。四是加大渔业结构调整，抓好“一圈一带”（一圈指的是围绕安子营、侯集、郭庄乡、张林乡、杨营镇发展的观赏鱼养殖圈；一带指的是312国道以北围绕赵湾水库、陡坡水库、方山水库、高西河水库、高丘水库发展的无公害食用鱼养殖带）工作，优化品种结构和养殖结构，积极引进名优新品种，大力发展“上粮下渔”、“上菜下渔”、“上林果下渔”等生态渔业和名特新品种养殖。五是加强渔政管理，以“内强素质、外塑形象”为要求，秉公执法，严厉打击扰乱渔业生产秩序破坏渔业生态环境的违法行为，有力地保护水产资源，维护了渔业生产秩序。

二 目前存在的差距

镇平县水产工作经全县上下的共同努力，养殖面积、水产品产值、产量有了一个较快的发展，但与上级的要求和宜渔资源的开发利用相比还有一定的差距，与“金鱼之乡”的称号有一定距离，主要是：一是思想不够解放，对发展水产业没有足够的认识。二是机构设置不合理，水产行政职能在政府所占比重较小，力量薄弱。三是科技水平与渔业的迅速发展不适应，资金短缺，基础设施建设老化，科技攻关，引进新品种等直接受到制约。四是水产品市场开拓不足，没有形成规模性、开放性市场。五是渔业资源保护不力，特别是河道电力捕捞猖狂，渔政管理人员少，手段落后；六是水域污染严重，都不同程度地制约着全县渔业的发展。

三 水产发展与解决对策

1、在区域分布上，走“一圈一带”之路。要充分发挥南部乡镇的观赏鱼养殖区位优势和水丰资优的资源优势，巩固建设安子营、侯集、郭庄、张林观赏鱼养殖圈；在杨营镇围绕赵河重点建设高档观赏鱼孵化、养殖基地，在苗种改良上下功夫，成立观赏鱼养殖协会，真正实现以“长江渔人公司”为龙头的公司+农户经营模式；并沿南水北调工程两侧建设不同层次、不同类型的休闲渔业基地，巩固建设石佛寺玉雕湾休闲渔业经济圈；在东起陡坡水库西至方山水库大力发展名优水产品和无公害水产品规模养殖。到2015年全县水产养殖面积发展到3万亩，其中：高档观赏鱼养殖面积0.5万亩，无公害渔业面积1.5万亩，规模养殖小区0.5万亩，休闲渔业基地0.5万亩。

2、在结构调整上，走名优新特色之路。按照“结构调优、规模调大、档次调高、品种调好”的要求，大幅度压缩效益底、质量差的金鱼的养殖面积，在原有龙睛、狮子头、水泡眼、长尾金鲫等名优新品种的基础上，大力引进推广日本锦鲤、熊猫金鱼、淡水蓝鲨等名优新品种观赏鱼，形成规模效益。

3、在养殖方式上，走标准模式化之路。通过逐步改低密度养殖为高密度养殖、改单一品种养殖为搭配品种养殖、改粗投饵为精投饵、改放养小规格为放养大规格、改重治轻防为防治结合，推广标准模式化生产，大力发展稻田养鱼和大水面河蟹养殖及网箱养鱼，努力培植各具特色的主导水产品，形成规模，占领市场。

4、在质量安全上，走无公害推进之路。为尽快把放心鱼工程落到实处，要按照《无公害水产品养殖基地管理办法》，严格标准，严格程序，继续认定和认证一批无公害水产品养殖基地，扩大无公害水产品养殖面积，确保质量安全，让消费者吃上放心鱼。

5、在渔业增效上，走品牌创新之路。质量是产品的生命，要在保证质量的同时，全方位提升水产品品味、规格，组合品牌，打造精品，发挥品牌效应，培育品牌注册和龙头带动，以“长江渔人”为龙头，积极注册具有镇平特色的观赏鱼品牌，积极申报“赵湾鱼”无公害养殖基地，从而在全县形成大而精的拳头水产品，促进渔业增效、农民增收。

6、在可持续发展上，走综合开发、生态环保之路。为使全区水产业发展长盛不衰，在充分利用好原有水域的基础上，抓住南水北调工程的实施机遇，要对全区未来水域做好远景目标的规划，制定好生态环境保护措施，要从治理排污、营造良好养殖水域环境、净化渔药、饲料市场入手，加大检查管理力度，规范市场，创造生态环保、安全优质和渔业生产良好环境，促进全区渔业可持续发展。

7、在生产组织上，走机制创新、市场化运作之路。要推行规模生产、规模经营、形成规模效益，合理规划渔业区域，要建设相对稳定、高产、高效的渔业基地，建立渔业经济合作经济组织，推行“公司加基地加农户”的渔业生产经营新格局。

8、在产业提升上，走科技兴渔之路。要加强渔业服务体系建设，稳定充实科技人员，提高综合素质，改变“机关缺、村居空”的局面，建立健全区、镇、村三级渔业科技服务网络。要加大有效培训力度，重点在新品种、新技术、无公害、标准化生产、模式化养殖上下功夫，提高科技成果转化率。要积极开展科学试验和科技项目推广工作，加大科技投入，全面提升现代科技渔业品位。

9、在渔政管理上，走依法治渔之路。要按照《渔业法》及有关渔业法规的规定，加大宣传教育力度，增强农民知法、懂法、守法的自觉性。要加强执法队伍建设，全面提高执法人员的整体素质，依法办案、依程序办案。要加大严厉打击渔业“三害”和渔业污染事件的处理力度，增加管理投入，为全区渔业生产保驾护航。

10、在干部队伍建设上，走廉洁勤政、求真务实、团结奋进之路。要加强领导，完善责任机制，实行岗位目标和党风廉政建设目标责任制度建设，以制度约束人、以制度规范人、以制度激励人。要创造良好的工作环境，让广大干部职工以饱满的热情、昂扬的斗志去工作去奉献，真正形成廉洁勤政、求真务实、团结奋进、奉献镇平渔业的良好工作局面。

11、在观赏鱼销售上，建立健全观赏鱼销售网络，积极与北京上海等国内较大的出口商联系，走“订单渔业”之路。

12、在水产流通管理上，切实做好全县水产品检疫工作，杜绝各类疫病进入我县，让全县百姓吃上放心水产品；让健康观赏鱼进入全国各大市场，以“长江渔人”为龙头，让观赏鱼养殖协会真正发挥作用，做到统一包装，统一经营，彻底改变目前的竞争无序状态。。

13、在政策保障上，积极向国家争取渔业专项资金，在良种繁育、市场服务体系建设、基础设施、鱼病防治、技术培训等方面加大扶持力度。支持龙头渔业企业发展，鼓励龙头企业和水产养殖户形成利益联结机制。引导渔民兴办专业互助组织，提高渔民自保能力。

篇2

中图分类号：S791.246 文献标识码：A 文章编号：1674-0432（2012）-07-0004-1

伊通满族自治县地处长白山脉向松辽平原过渡的丘陵地带，全县耕地总面积220万亩，粮食生产是伊通满族自治县农业的主导产业，是国家级重点商品粮基地县。水稻栽培历史悠久，水稻生产在粮食生产中占有重要地位，是水稻主产区农户的主要经济收入来源。但是，由于水稻生产成本、劳动用工等生产环节的资金投入与玉米生产相比没有优势，水田生产面积出现逐年锐减的趋势。2002年全县水稻生产面积达到18万亩，到今年实际生产面积约7万亩，年平均递减11%。之所以出现“水改旱”的问题，主要有三方面的直接因素：

1 相对玉米，水稻生产田间管理劳动强度大、时间长

伊通满族自治县水稻生产从3月25日左右浸种开始，育苗、整田、移栽、水肥管理、病虫害防治等整个生产过程持续7个月左右，需要专人进行不间断的田间管理，相对玉米生产劳动强度大、时间长。种植玉米管理环节少，劳动空闲时间长，在剩余劳动时间内能够从事养殖、劳务、运输等其他创收活动。因此，种植玉米农户要比种植水稻农户的创收渠道广，家庭收入差距很大。

2 相对玉米，水稻生产资金投入较大

仅从今年农用物资市场价格以及劳务情况来看，玉米生产每公顷总投入大致是9300元，水稻生产每公顷总投入12450元左右，每公顷水稻生产比玉米生产多投入约3150元（详见下表）。

3 相对玉米，水稻生产利润偏低

近三年来，虽然玉米、水稻市场价格都处于大幅上扬趋势，但是，从2011年生产成本核算和销售收入来分析，水稻和玉米之间利润差距较大。每公顷玉米平均净收益14900元左右，每公顷水稻平均净收益10750元左右，利润差约在4150元左右（详见下表）。

4 对稳定水稻产业发展的几点意见和建议

稻米是人们生活的必需品，是口粮，水稻产业能否实现可持续发展，这是关系国家粮食安全的重大问题。因此，从我们县的实际情况来看，应该着力解决以下几个方面的问题：

4.1 加大粮食市场价格的宏观调控力度

根据年度生产成本以及产量比，合理调整玉米、大豆与水稻产品之间的国家最低收购价格，通过市场拉动来保护水稻生产者的种粮积极性。

4.2 加大对水稻产业发展的政策支持力度

在稳定和完善粮食生产支持政策的基础上，要特殊加大对水稻产业发展的扶持力度。对水稻生产者特别是生产大户、专业合作组织和农垦企业，要给予政策倾斜，通过政策推动来调动水稻生产者的种粮积极性。

4.3 加大对水稻产业发展的基础投入力度

水稻生产对农田水利基础设施依赖度很高，目前伊通满族自治县农业基础设施建设还很薄弱，防洪灌溉能力不强的问题比较突出。国家应继续加大对灌区基础设施建设的资金投入，加强对水库、塘坝、渠道、机井等灌溉设备设施的建设，通过提高灌溉能力稳定并增加水稻生产面积。

篇3

1盈江县发展水牛产业的优势

1.1气候适宜，饲草饲料丰富，畜种资源优良

盈江县地处亚热带地区，气候温和，冬无严寒，夏无酷暑，光热充足，非常适宜水牛产业的发展。盈江县每年有逾50万t的甘蔗梢等农作物秸秆饲料；德宏水牛是我国优良的水牛品种，具有耐粗饲、抗病力强、生产性能和繁殖性能好等特点，2011年末水牛存栏量3.36万头（占全州存栏数的1/3以上），其中能繁母牛存栏1.56万头。

1.2畜牧兽医科技服务体系完善

随着盈江县兽医管理体制改革的顺利完成，县、乡、村三级畜牧兽医服务网络健全。畜牧兽医局设立了畜牧站、动物疫病预防控制中心和动物卫生监督所，全县15个乡镇均设有畜牧兽医站；建立了村动物防疫员制度，每个行政村配备1名防疫员。全县畜牧兽医系统有初级以上职称的科技人员81人。畜牧兽医科技服务体系的逐步完善为水牛产业的发展提供了技术、防疫保障。

1.3发展机遇良好

一是国家高度重视水牛产业发展，将云南省列为全国奶水牛发展的一类地区，而盈江县又是水牛产业发展重点县；二是各级党委、政府高度重视水牛产业的发展；三是全社会关心水牛产业、了解水牛产业、支持水牛产业的发展氛围越来越浓厚[1]。

1.4重要的水牛奶源基地县

1999年盈江县率先在云南省挤出第一滴水牛奶，铺开了水牛奶业发展的路子。现以祥祥乳业有限公司为生鲜水牛奶收购企业，日产生鲜水牛奶2 t以上。目前，盈江县水牛产业化发展已形成以资源条件为基础、效益为中心、加工企业为依托、广大农户为基础、科技服务为手段的经营方式和产业组织形式。

1.5品种资源开发利用与保护局面形成

在对盈江县水牛分布及乡镇地理条件进行充分分析的基础上，确立了以平原、弄璋、太平、旧城、新城、芒章、盏西、支那8个乡镇为水牛品种开发利用区域，进行水牛品种改良，以生产水牛奶为主，其余7个乡镇以昔马为中心建立德宏水牛保种区，使德宏水牛这一优良品种得以科学的开发利用与保护。

2存在的问题

一是扶持盈江水牛产业跨越式发展的各项政策、措施不完善，财政资金的投入与发展产业的需求仍有较大差距。二是奶水牛培育受繁殖力低和繁育周期长等的影响，标准化规模养殖发展缓慢，单产水平比较低，离每年1.5～1.8 t/头的生产水平还有较大差距，处于相互制约发展的尴尬阶段，奶水牛向县外流失的问题不容忽视。三是盈江县没有乳制品加工企业，主要生产销售原料奶和在市场上销售部分生鲜乳，优质优价没有得到体现，产品附加值低，竞争力不强，养殖户对水牛产业发展信心不足。四是由于盈江县特殊的地理位置，重大动物疫病的威胁长期存在。

3对策

3.1加强领导和政策扶持

一是成立盈江水牛产业开发领导小组，负责《德宏水牛产业发展规划（2008—2015年）》的组织实施，协调解决产业开发中遇到的相关问题，确保规划目标的顺利完成；二是尽快出台县委、县政府关于扶持发展水牛产业发展的相关政策措施，推进水牛产业化发展步伐。

3.2加快培育奶源基地

一是抓紧实施“百村万头奶水牛”出户（奶水牛迁出农户居所）、进区（奶水牛进入养殖小区）、入社（奶水牛纳入合作社管理）工程。二是大规模地推广人工授精与本交改良相结合的水牛改良工作，加快村级奶水牛人工授精服务站点建设。为了加快奶水牛培育步伐，建议财政每年安排预算奖金，实行奖励政策按照每头补助500元以上的标准补助优质后备奶水牛，每头50元的奶水牛人工授精产犊成活“以奖代补”奖金[2-3]。

3.3确保乳品质量安全

依照《畜牧法》《乳品质量安全监督管理条例》《奶业整顿和振兴规划纲要》的要求，以国家整顿和振兴奶业发展为契机，以全面加强乳品生产全过程质量监管和制度建设为核心，以规范奶站和养殖为重点，加大监管力度，确保生鲜乳质量安全。建议财政每年适当安排畜牧兽医执法监管经费；制订出台“畜牧兽医罚没收入全额返还畜牧部门用于执法监管”的政策。

3.4建立合理的利益联结机制

引导企业与合作社（协会或养殖户）建立紧密型实质性的利益共同体，避免生产与加工“两张皮”的现象（特别是在奶水牛业方面），促进共同发展和可持续发展，推进德宏水牛产业化经营[4]。

3.5培育壮大龙头企业

支持水牛屠宰加工企业和肉制品加工企业在项目申报、新产品研发、技术改造和引进设备、培育品牌、开发市场等方面给予扶持和帮助[5-7]。加大招商引资力度，特别是水牛奶加工企业。

4参考文献

[1] 毛雪燕.奶水牛在云南省元阳县的发展前景[J].畜牧与饲料科学，2011（1）：110.

[2] 潘玉红，韦升菊，李舒露，等.去势青年杂交公水牛的阶段性育肥试验[J].畜牧与饲料科学，2010，31（11）：144.

[3] 杨华，余兆新，李玉萍.湖北奶水牛产业发展的制约因素及建议[J].湖北畜牧兽医，2011（10）：11-12.

[4] 梅国栋.德宏州水牛产业发展与探讨[J].中国牛业科学，2010，36（5）：68-70.

篇4

一、嵊泗县水产品加工企业的现状

截止2002年底，嵊泗县水产品加工企业共有49家，占全县工业企业总数的25.5%，拥有总资产28434万元，职工876人，创利301万元。地域分布是：菜园20家（7家停产），嵊山镇17家（8家停产），五龙乡5家，黄龙乡3家，枸杞乡4家，县直属1家。产品主要以冷冻品、小包装水产品、饲料鱼粉、速冻贻贝为主。由于诸多因素的影响49家企业中，处于停产状态的企业15家，目前正常生产的35家企业中，有集体所有制1家，股份及股份合作制9家，私营独资12家，私营合伙7家，其他有限责任公司有6家。

（一）企业规模、技术、设备情况

全县水产品加工企业中年销售收入500万元以上的有12家。全县有冷藏库36座（见表一），冷藏500吨以上的5家，占14.3%；冷藏200吨的12家，占34.3%；200吨以下的19家，占51.4%。企业的设备大多是以八十年代中期和九十年代初期购置为主，由于企业的生产设备陈旧、落后，企业只能维持简单的水产品加工流程，缺少先进高科技生产线，缺乏现代加工能力。表一全县水产企业冷藏能力情况表

冷藏能力（吨/次）

500

200

200以下

合计

冷藏库数（座）

5

12

19

36

比例（%）

13.9

33.3

52.8

100

（二）企业厂长、经理素质情况

35家企业厂长、经理中，年龄（见表二）：在30—40岁的7名，占20.0%，41—50岁的10名，占28.6%，51岁以上18名，占51.4%；文化程度（见表三）：大专及以上的3名，占8.6%，中专及高中的11名，占31.4%，初中的18名，占51.4%，小学3名，占8.6%；职称：有各类技术职称的有15名（中级以下），占42.8%。

企业职工中，大专及以上学历的仅占1.8%，中专及高中的占18.4%，初中的占57.6%，小学的占19.8%，小学以下的占2.4%，有技术职称的人员只占企业职工总数的4.2%。

表二企业厂长、经理年龄结构表

分类

项目

30－40岁

41－50岁

51岁以上

合计

人数（个）

7

10

18

35

比例（%）

20

28.6

51.4

100

表三企业厂长、经理文化程度表

文化程度

大专及以上

中专（高中）

初中

小学

合计

人数（个）

3

11

18

3

35

比例（%）

8.6

31.4

51.4

8.6

100

（三）企业质量、卫生认证情况

在嵊泗县水产加工的35家企业中（见表四），通过ISO9000体系认证的有4家，占企业总数的11.4%，获得HACCP认证的2家，占企业总数的5.7%。取得国内卫生认证的企业20家，占企业总数的57.2%,取得其他认证的4家，占企业总数的11.4%，有5家企业未取得任何卫生规范认证,占企业总数的14.3%。35家企业中完成各国官方注册的企业7家，占企业总数的20%，（4家企业完成了日本官方注册，2家完成韩国官方注册，1家完成欧盟注册，其中1家企业完成3个官方注册。）

表四水产加工企业质量、卫生认证情况表

项目

ISO9000

HACCP

国内卫生认证

其他认证

未取得认证

合计

企业数（个）

4

2

20

4

5

35

比例（%）

11.4

5.7

57.2

11.4

14.3

100

（四）企业运营能力及效益情况

2002年，全县水产加工企业实现工业总产值36084万元，销售产值30562万元，产销率84.7%，比标准96%少11.3个百分点。35家企业中盈利在5万元以上的10家，微利企业16家，亏损企业9家。盈亏相抵后利润总额301万元，其中盈利企业创利491万元。整个行业利润主要集中在5家规模以上企业中，仅黄龙鱼品厂就创利260万元。亏损企业亏损额190万元，亏损面25.7%，亏损率38.7%，户均亏损21万元。从经济类型上看：股份合作制企业亏97万元，私营企业实现利润118万元，其他有限责任公司处于优势，除1家企业亏3万元外，其他5家都盈利，且盈利总额为280万元。

表五水产加工企业盈、亏情况表

项目

盈利5万元以上

微利企业

亏损企业

合计

企业数（个）

10

16

9

35

比例（%）

28.6

45.7

25.7

100

二、嵊泗县水产品加工企业存在的问题

（一）海洋渔业资源衰退

1、中日、中韩渔业协定生效和实施，使舟山海洋捕捞失去了部分传统渔场，部分渔场受到严格限制，而导致捕捞业的生存空间的缩小，从而制约了捕捞渔场的拓展。

2、渔业资源衰减，大量的渔民争抢有限的水产品资源，造成了可开发利用的品种资源减少，突出了“船多鱼少”的矛盾。

3、传统的“靠海吃海”的观念根深蒂固，对转产转业的认识不足。加之财力、物力的制约，很难改变渔民的捕捞作业结构。政府和主管部门，虽然重视渔民的捕捞作业的调整，但受物力、财力及其它环境因素的制约，没有真正大力度的、有效的、支持捕捞渔民的作业结构调整。

上述原因直接影响嵊泗县的渔业产量，海洋渔业资源的衰退，经济类水产品大幅度下降，经济鱼类收购价格的上升，高昂的收购价加上全县水产加工业多数以粗加工为主，缺少精深加工的产品，使简单的水产品加工几乎没有利润，有的企业采用代收购、代加工来维持企业的生存，给水产加工业的发展带来了前所未有的困难。

（二）市场竞争能力薄弱

从企业规模、技术、设备情况看，嵊泗县的绝大部分水产品加工企业规模小，无自主产品开发能力，加工设备简单，产品单一，加工量比例较低，加工技术含量低，高附加值产品少，很少或没有开发废弃物综合加工和利用，传统产品加工技术落后，水产食品仍然沿用几千年来传统的作坊式手工加工方法，市场需求逐渐萎缩，明显缺乏市场竞争的能力，企业一直主营以冻小黄鱼、冻鲳鱼、冻虾仁、冻蟹等各种经济水产品为原料的产品加工，直到近几年才发展有星鳗片、贻贝等加工。企业缺少配套产品及特色产品的生产，产品升级换代缓慢。截止2002年底，水产加工产品中获各级名牌产品的企业有8家（见表六），占企业总数的22.8%，在获名牌产品企业中，有1家企业获得国家级名牌产品，6家获省级名牌产品，1家获市级名牌产品。

表六水产加工业获名牌产品的企业统计表

项目

总数

获国家级

获省级

获市级

小计

企业（个）

35

1

6

1

8

比例（%）

100

2.9

17

2.9

22．8

（三）企业负债严重，抵御风险能力弱

到2003年7月为止，嵊泗县水产加工企业共计负债总额22386万元，其中长期负债4328万元，短期负债17967万元。资产负债率高达79.1%，比标准值超出19.1个百分点。从企业现有流动资金来源构成看（见表七），银行贷款占63.6%，自有资金占27.6%，外来资金占2.6%，民间借款占6.2%。因此，抵御风险能力较弱表现在嵊泗县水产品加工企业负债经营程度高，贷款比例高达75.6%，偿贷能力较弱。一旦市场发生变化，资金周转发生困难，就可能使企业陷入无力支撑的困境。同时，企业负债率过高，产生企业融资信用不断下降，最终导致融资渠道不畅。

表七水产加工企业流动资金来源结构表

资金构成

银行贷款

自有资金

外来资金

民间借款

合计

比例（%）

63.6

27.6

2.6

6.2

100

（四）企业采、销的局限性

通过调查，嵊泗县水产加工业在原材料采购上存在较大的局限性，企业的采、购信息主要来源于两个方面：一个是本企业的采购员，另一个是来源于对方的推销员。企业主要以自行收购为主，国内市场中调拨的很少，大部分是来自本市，目前，无一家企业利用远洋捕捞水产品和国外进口水产品。

产品销售是实现企业利润的重要环节，再好的产品如果在销售环节上出现障碍，不仅影响销售量，也给企业的利润增长带来很大影响。调查发现（见表八），全县水产品加工企业产品销售固定商家的占10%，为对方做订单的占6.7%，企业通过批发商销售的占33.3%，通过零售渠道的占6.7%，企业直销的占43.3%。企业产品销售渠道单一（见表九），销往国内外的产品主要是本省和上海市，其中销往上海的占50.7%，销往本省的占28.1%，销往山东的占14.9%，销往其它省市及国外的占6.3。所有出口产品主要销往韩国和日本。

表八水产加工企业销售结构表

项目

固定商家

做订单

批发商

零售

企业直销

合计

比例（%）

10

6.7

33.3

6.7

43.3

100

表九水产加工企业销售结构表

项目

上海

本省

山东

其它省市及国外

合计

比例（%）

50.7

28.1

14.9

6.3

100

（五）企业人员素质低，管理水平亟待提高

企业人员的文化程度偏低，管理人员年龄偏大。在35家企业厂长、经理中，年龄在51岁以上的占51.4%，而40岁以下的仅占占20.%。在35家企业厂长、经理中，文化程度大专及以上的仅有3名，占8.6%，初中以下学历的占60%。在企业职工中，大专及以上学历的仅占1.8%，初中以下学历的占79.1%。有技术职称的人员只占企业职工总数的4.2%。

人类正在步入知识经济时代。知识经济是指建立在知识和信息的生产、分配与使用之上的经济。在知识经济时代，产品的生产、商品价值的提高、企业的成长乃至国家竞争力的增强，都必将更加依赖于知识和掌握知识的人力资源。知识作为生产要素的重要组成部分，已成为经济增长的关键因素，生产和传播知识的人力资源己成为重要的战略性资源。嵊泗县水产加工企业人员素质整体偏低，导致了管理的难度和企业经营能力的低下，导致了科技成果转化率偏低，导致技术进步对经济增长的贡献率偏低,同时也导致了劳动生产率偏低。

（六）传统与世俗文化的制约

嵊泗渔民久居海岛，世代以打渔为生，缺乏必要的信息沟通，捕捞渔民家庭以渔业为主要生计。渔民长期出海作业，加之海岛的相对封闭，较少与其他方面人员接触，对外面的产业的信息也了解不多，更谈不上掌握新的信息。加之传统与世俗文化的影响，嵊泗仍有部分渔民喜爱捕捞这种特殊的生活方式，喜爱与大海生活，也比较爱渔村这种闲暇的生活方式。在企业发展中，缺乏居安思危的战略眼光，缺乏发展与创新意识，要求他们放弃原来喜欢的工作方式，去寻找新工作，去搞科技创新，将会承受一种非经济的和经济的压力，因此，造成了企业的停步不前的局面。

三、嵊泗县水产品加工企业发展的重点：

嵊泗县水产品生产和加工重点是：优化产品结构，推进贝类、中上层鱼类、藻类加工产业体系的建立，培植和引导几家具有活力的水产品加工龙头企业，通过加快企业技术改造，促进加工产品的开发，要开发低值产品和废弃物的精深加工和综合利用，发展既有营养又食用方便的加工食品，提高国内外市场占有率。

重点突破的几个方面：

1、开发新产品、新技术、新工艺，加快高精水产品的加工；

2、产品开发以大众化、现代化、方便化、快捷化为主；

3、扶植科技含量高的休闲食品、快餐水产食品及开发保健品和功能食品；

4、开发新捕捞对象加工成食用及制成优质鱼粉、鱼片、鱼糜、模拟食品和调味品，重点研究蟹类加工，枸杞的贻贝加工，黄龙的虾米、鱼粉加工等。

5、尝试开发精制食用鲜鱼浆，进而以鲜鱼浆为原料生产风味的方便食品、微波食品及色香味俱佳的合成水产食品，提高低值产品的综合利用率和附加值。

6、加强水产标准体系建设，全面推行HACCP管理系统，严格保证水产品质量、品种、生产技术、生态环境等标准，逐步与国际接轨，消灭无标生产，培植水产名牌产品，提高竞争力。

四、嵊泗县水产品加工企业发展的对策

（一）明确思路和目标，加快水产品加工业发展步伐。

县委、县政府要进一步提高发展水产品加工业重要性的认识，在今后的工作中，加强对水产品加工工作的组织领导，要加大招商引资力度，落实各项优惠措施，改善投资环境，提高服务质量，使水产品加工有一个突破性的发展。

（二）深化改革，培育龙头企业

面临新的形势，培育龙头企业迫在眉睫。为此，要引导水产品加工企业扩大经营规模，充分利用资源优势，确定主导产品，实施名牌战略，围绕主导产品，形成规模化生产、系列化经营。对产品质量高、科技含量高、经济实力强、市场潜力大、辐射带动力强的龙头企业，给予扶强扶壮。促成水产品加工流通为主的素质较高的企业集团的成长和壮大，推动渔业产业化向更高水平迈进。

（三）加快水产加工业的技术创新和技术改造

技术创新是企业永恒的主题，是企业开发新产品，提高产品科技含量最直接、最有效的手段和途径。要加快企业的人材培养，包括技术人材、外贸人材、经营人材的培养和企业家队伍的建设。要加大对行业的技术改造和金融支持力度，并争取国家及省市有关部门的支持。积极引进相应的生产技术装备，努力使嵊泗县水产品从粗加工向精、深加工、综合利用方向发展；同类产品从单一品种向多样化、系列化发展；从大包装向小包装，大冻块向小冻块、冻块向冻条、单冻转变，提高其产品附加值，重点要加强对低值鱼类的综合利用，开发生产适应市场需求的各类方便休闲食品。逐步加大水产精加工的比重。

（四）加强和改进水产加工业的行业管理

目前，嵊泗县水产加工企业除少数几家重点企业外，大多数企业存在规模小，管理薄弱，装备落后，各类人材缺乏的情况。有些企业为了眼前利益和局部利益，相互压价，低价竞争，最终导致“肥水外流”。因此要加强对水产加工业的规划引导和行业管理。建立健全行业管理组织（包括行业管理协会、各专业协会），并赋予必要的工作职能，创造必要的工作条件。充分发挥协会在政府与企业之间的桥梁纽带作用。认真分析研究国内外水产加工业的发展趋势，结合嵊泗县实际，适时提出行业发展指导意见，促进行业的持续、健康、快速发展。

（五）积极招商引资，加速推进水产品工业的建设

遵循“谁投资、谁得益”的原则，积极招商引资，吸引外商资金和民间资金积极参股园区基础设施开发，多渠道筹措建设资金。因地制宜建立规模适中的工业园区，生产模式以大企业为龙头，小企业围绕大企业，进行产品配套生产，从而提高“团体”竞争力，促进企业的产品升级，避免竞相压价等不正当竞争行为，提高企业的经济效益。

（六）加强水产加工业的质量管理，提高水产品的市场竞争力

提高产品质量和档次，突出自己的特色，走质量效益型的水产加工业发展的路子。加工企业要尽快完善质量标准体系。出口企业要严格按照国际通行的质量标准组织生产。政府应集中建立水产加工检测中心。加强检测，提高防范能力，避免“绿色壁垒”阻档。要积极培育水产加工的新品牌。提高水产品的市场竞争力。

（七）加强水产加工业的信息化建设