企业信息化评估指标范文
时间：2023-09-10 15:02:23
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doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2017. 05. 036
[中图分类号] F270.7 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2017）05- 0065- 05
1 前 言
近些年，企业信息化价值逐渐得到认可，信息化已经被认为是企业发展战略的重要组成部分，信息化价值也体现着企业价值。一般来说，所谓信息化价值有两种理解：一种是狭义的信息化价值，即某一项信息化基础设施建设或信息系统建设能够为其建设主体带来的价值，一般表现为直接的、可看得见的经济效益，是对一种具体的、短期的、单一的信息化项目价值进行评估。另一种是广义的信息化价值，即企业应用信息技术来影响和优化企业生产方式、管理方式、经营模式的过程，是对宏观的、长期的、复杂的企业整体信息化价值进行评估。
伴随着国际信息化的深入飞速发展，我国两化融合进程的不断推进，信息化价值评估结果的模糊性表述已经不能满足企业管理者的战略价值参考，企业管理者需要认真而严肃地评估信息化价值，但围绕信息化价值的分析与评估，仍然存在着评估方法的缺失和评估不够量化等问题。对此，本文作者结合信息化工作实践，参考大型央企集团信息化工作模式，提出了基于对标管理的信息化价值评估方法。该方法既适用于对具体的信息化项目建设进行评估，又适用于对企业整体信息化价值进行评估。
2 基于Ρ旯芾淼男畔⒒项目价值评估
基于对标管理的信息化项目价值评估一般分为三个步骤，即选取对标企业、选取对标管理指标项、对标评估及分析。以我院建设的项目管理系统为评估对象来阐述该方法的应用。该系统建设目标是为了提升项目管理效率，使项目管理更加规范化、标准化，为决策者提供真实有效的统计数据。系统实现了从经营、合同到生产组织、项目管控及验收、归档等全程线上管理，功能覆盖了正式生产项目、投标项目、代政府咨询评估项目、经营服务项目以及科研项目和管理类项目的全过程管理，业务流程节点涉及经营管理、生产综合管理、采购管理、财务管理、项目生产、工时管理、指标管理、综合报表等8大类41个功能模块。该系统2012年正式立项，至今已建设达5年整，先后投资达480万元。
2.1 选取对标企业
首先选取已经建设了类似系统的三家单位作为对标企业。对标企业的选择可以是行业内企业、集团内二级子公司或者与本公司规模体量及经济效益基本相当的单位。经过调研走访，选择了一家北京建筑设计单位、一家行业内施工企业和一家与我院规模体量基本相当的省级规划设计院，为方便描述，分别为上述三家企业设定代号为A、B、C。
2.2 选取对标管理指标项
对标管理指标项的选取对评估结果至关重要，它反映了企业对信息化某方面价值的关注程度，指标选取的恰当与否会影响价值评估结果。根据美国项目管理学会（Project Management Institute，PMI）提出的关于信息系统项目管理知识体系（Project Management Body Of Knowledge，PMBOK）的九大知识领域，结合企业自身对信息化价值关注点，选取其中与项目价值关系紧密的五项改进后作为对标管理指标项。
（1）项目整体目标：是对项目建设后形成的预期结果的描述，建设目标的方向性和现实性是系统能否体现其价值的关键，因此衡量项目建设价值时往往从目标是否明确、是否可实现的角度进行考量。
（2）建设内容及范围：是指为达成项目目标必须完成的工作内容。对于信息系统建设项目，建设内容可从两方面来描述。一是根据项目周期的阶段按照项目管理、需求分析、系统设计、集成准备、集成实施及测试与验收等6个阶段对所涉及的工作进行层层分解；二是根据系统需实现的业务功能模块来进行层层分解，将业务流程进行细化。项目建设内容及范围有覆盖程度及深化程度之区分，在做对标评估时要确保使用同一维度的内容分解方法并使分解的各个工作事项基本保持在同一水平。
（3）项目时间进度：是指为完成该项目所产生的所有活动的时间总和。一般指信息化项目从立项启动到上线验收经历的时间。
（4）项目投资及成本：指完成该项目所需的资金投入及人力资源成本的总和。
（5）项目建设质量：对于信息系统来讲，项目的建设质量主要从三方面来考察：一是系统建设选择的技术框架体系是否合理，如系统选择的软件技术，采取的安全技术等是否合理；二是系统本身技术指标是否符合标准或客户要求，如系统可用性、可靠性、可维护性等等；三是系统建设的组织管理过程是否规范合格，如过程的组织与管理（P-D-C-A的执行过程）、风险分析与管控、项目参与各方的沟通程度等。
2.3 对标评估及分析
对标评估过程需要专家参与。对于信息系统的价值评估，一般由领导、业务部门、信息化部门、行业专家及用户共同组成5-7人的专家组。首先到各单位调研，就对标管理指标项与各公司沟通了解情况，每位专家将填写对标评估表，经过对比分析给出各家指标项的评分；汇总专家对标评估表，取平均值作为该公司某项指标项的最后得分，得到表1。
从表1中可以看出，我院的建设目标相对清晰，建设框架和内容、功能相对完整，在建设过程中严格执行了项目组织管理的质量控制环节，避免了走弯路，在时间上节约了返工成本，总体属于中上等建设水平。这与我院建设生产经营管理系统的实际情况是相符合的，也证明了基于对标管理的信息系统价值评估方法是可行的。
值得指出的是，在实际应用过程中，往往将该办法应用于系统建设之前，即调研各家单位后形成上述对标评估表，根据评分来决策其他要素几近相同的情况下资金投入的多少或时间进度的控制。
3 基于对标管理的企业整体信息化价值评估
运用对标管理方法来评估企业整体信息化建设价值同样适用，只是选取不同的对标项。以中国交通建设集团有限公司（简称中国交建）的信息化价值评估为例，根据国资委年度评测指标体系，在行业内信息化较有影响力的央企有某综合能源集团公司（设代号M）、某大型实业集团公司（设代号H）和某大型专业能源集团公司（设代号S）等。中国交建选择这三家行业优秀集团公司作为对标企业，对标管理可以选取以下几个指标项。
3.1 指标项1：信息化领导力
从信息化领导力来讲，大多数公司均由公司领导亲自挂帅或设立CIO制度，将信息化定位为驱动企业变革与转型的核心要素，以信息化为切入口实现企业整体变革。在这方面，这三家对标企业均由集团公司副总全面抓总信息化，实现集团范围内的管理提升和变革。
3.2 指标项2：信息化建设路径与策略
从信息化建设路径与策略上，信息化工作是系统工程，集团上下应齐心协力，适宜集中统一、步调一致，不适宜分散建设、重复投资。这方面，三家对标企业的实施路径与策略见表2。
3.3 指标项3：信息化管控w系及职责分工
信息化涉及众多跨部门、跨业务的协同内容，建设过程中清晰明确的管控体系和职责分工能够帮助业务部门和信息化部门尽快进入角色，共同提升业务和信息化水平。在这方面，三家公司均有成熟的信息化管理体系办法、信息化与业务活动的规范接口及相关技术标准。
3.4 指标项4：信息化建设力量
信息化工作的效用发挥一定是信息化理念、技术与公司特有文化、管理模式、组织模式的有结合。在信息化建设过程中，培育和发展一支自有专业队伍必不可少，不仅可以支撑企业内部管理变革，同时还可成长为行业内独立业务板块。三家对标公司的具体情况见表3。
3.5 指标项5：信息化资源投入
充足的资源投入是信息化工作的强力保障。在对标企业中，各公司都非常重视信息化投入。经调研了解到各对标公司的信息化资金投入情况，见表4。
从以上五个维度的指标项来对标分析，目前中国交建在信息化领导力方面，尚未设立企业CIO制度，二级单位信息化组织架构尚需要完善和充实，还有较大提升空间；在信息化建设路径与策略方面，2010年提出统筹规划、分步实施的原则，2012年在《中国交建十二五信息化顶层设计》中正式提出“统一规划、统一标准、统一管理、统筹建设”的四统原则，2016年又进一步提出“统一规划、统一标准、统一管理、统一投资、统一运营、统筹建设”的六统原则；在信息化管控体系及职责分工方面，公司已制定一系列信息化工作管理办法，但业务部门在信息化建设管理工作中的主人翁意识和积极性仍有待提升，业务部门及信息化部门之间的权责关系仍需进一步明确和清晰；在信息化建设力量方面，中国交建下辖7家信息化专业公司，运维人员约1 400人，但由于市场分散、地域分散、人员分散、专业分散等原因，尚不能形成合力；在资金投入方面，目前中国交建年度投资约4亿元，同期营业占比仅为0.1%，相对建设期投资偏低。
为以上五项指标给出相应评分，见表5。
从上表可以看出，中国交建应在信息化领导力、资源投入及整合信息化团队方面进一步提升，这与集团当前信息化所处实际情况是一致的，与中国交建在国资委信息化评比成绩是一致的，与当前集团上下对信息化的认可度也是一致的。
4 结 语
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信息化已成为世界经济和社会发展的大趋势，人类社会正逐渐由工业化社会迈向信息化社会。企业是国民经济的细胞，企业信息化是国民经济信息化的重要组成部分。要改造和提升传统产业、发展高科技产业、推进国民经济信息化，就必须推进企业信息化。本文回顾了有关企业信息化研究的文献，对企业信息化发展规律、企业信息化评价及企业信息化风险等内容进行综述，并对未来的研究方向进行探讨，以期为该领域的研究与发展提供借鉴。
一、国外学者对企业信息化研究综述
对企业信息化的研究始于20世纪60年代，但至今国内外研究仍处于不断探索中。国外学者对企业信息化的研究主要集中于企业信息化发展规律研究、企业信息化成熟度研究、企业信息化评价研究等几个方面。
（一） 企业信息化发展规律研究
代表性的研究有诺兰（nolan）水平理论。1973年，nolan水平理论立足于美国企业的调查数据，将企业it应用划分为4个水平：引入、传播、控制和集成［1］。1984年， nolan提出了描述组织it吸收过程的扩展it水平理论［2］。
（二） 企业信息化成熟度的研究
r．sabherwal采用5个指标衡量it的成熟度［3］。reich b h，i benbasat提出了测度it成熟度的9个指标工具［4］。yash p gupta， jahangir karimi将it在计划、控制、组织和协调方面的职能，作为公司运用信息技术成熟情况的衡量指标，建立了含有20个问题的指标体系［5］。
（三） 企业信息化评价的研究
国外学者对企业信息化评价的研究主要集中在企业信息化绩效评价方面。barbara farbey提出信息系统收益来源于5个方面，分别是战略收益、管理收益、操作效率与有效性收益、功能收益和支持收益［6］。carol saunders鉴别出信息系统绩效的重要影响维［7］。theophanis stratopoulos比较了运用it成功的公司和运用it不太成功的公司［8］。
二、国内学者对企业信息化研究综述
相对于国外蓬勃发展的企业信息化研究，我国信息化的研究起步较晚，从20世纪80年代中期才开始企业信息化的理论研究。
（一） 企业信息化发展规律研究
国内学者借鉴诺兰阶段模型中的阶段概念和衡量指标，如马芝蓓认为只有将二者结合起来，才能为现代组织管理信息模式的选择提供更充分的理论依据［9］。郭讯华博士对中国企业网络时代总体信息化进程进行阶段分析。
（二） 企业信息化的评价研究
国内学者对企业信息化的评价研究可概括为两个方面：一方面致力于企业信息化评价指标构建，另一方面致力于企业信息化评价方法的研究。国家信息化测评中心在2002年出台《企业信息化测评指标体系方案》，该套评价指标体系为评估我国企业的信息化发展和应用水平提供了一个依据和标准。倪明 等从理论上建立了一个基于部门间资源分配的企业信息化投资决策模型。司林胜 等对企业信息技术应用绩效的影响因素进行实证分析。
（三） 企业信息化风险的研究
篇3
引言
自20世纪90年代至今，随着世界经济的不断发展，人们逐渐认识到互联网的应用对如今的社会生活起到至关重要的作用，同时，以互联网为核心的信息技术迅猛发展。对现代企业来说，信息技术已然成为企业生存的必要因素。基础设施本身不会给企业带来长期的价值增值，企业需要认真审视组织内部资源、信息技术与人员的协调和匹配，更好的获取和处理信息，应用信息技术改造传统生产流程、迅速的采集、传输和处理信息，将企业物质资源和信息资源有机结合并优化配置，为企业带来持续增长的利益。本文从企业信息化含义入手，着重分析信息技术为企业价值带来的增值效益。
一、企业信息化的含义
随着电子商务迅速发展和我国信息化水平不断提升，越来越多的企业开始应用信息信息技术对生产、管理等活动进行改造。企业信息化是国民经济信息化和国家信息化的基础，是社会信息化的重要组成部分。企业信息化是指企业利用互联网、计算机及数据库等现代信息技术在设计、生产、营销、管理、决策等各个环节和各个方面进行改造，充分实现企业信息流、资金流、物流、工作流的有效集成和综合管理，逐步优化企业信息资源配置，不断提高企业经营管理效率水平和企业的开发创新能力，从而增强企业经济效益以及企业核心竞争力的一个动态过程。企业信息化是在互联网和信息技术基础上建立的一种全新的竞争战略，它已经成功的应用与企业生产过程和经营管理过程中。企业信息技术的良好应用已经成为带动企业创新和发展的关键，对于提升企业经营管理效率和水平，转换经营模式，创立现代化企业管理制度，有效降低各项业务成本，加快生产技术升级，提高市场竞争力，增加企业经济效益，有着极为重要的意义。
二、企业价值增值评估指标
伴随经济的不断发展，各行各业的企业也迅速发展，不同规模和类型的企业，信息化对其的影响程度也相对不同，因此，信息化的增值作用在程度上存在一定差异。
企业的价值具有多元性，按时效不同，企业的价值可分为历史价值、现实价值、潜在价值;按载体不同，企业的价值可分为产品价值、资产价值、科技价值和产权价值。考虑到一般中小型企业产权价值所涉及的因素很少，而企业信息化对大型企业产权价值的增值作用不明显，因此在本文中对产权价值不作研究。信息化是现代社会的一种特殊的高科技产品，具有巨大的潜在价值，所以，潜在价值也是本文的研究内容。本文将产品价值、资产价值、科技价值以及潜在价值四项指标作为企业价值增值的评估指标。
1、产品价值。在产品生产环节，企业资源计划（ERP）能根据客户需求制作运作计划，编制主生产计划，进而得出物料需求计划，增强了需求的准确性和可控性。同时结合应用SCM、B2B、JIT等改造传统生产流程，减少库存，缩短生产周期，降低生产成本，提高产品数量和质量。因此，本文通过选择产品产量增长率、产品回收率、顾客投诉率、产品功能、性能的改进和售后服务的提升等指标来评估产品价值。
2、资产价值。企业的经济效益是企业价值增值的最直接表现。通过企业信息系统的财务模块，企业能合理改造应收应付账款业务流程，最大限度防止应收账款回收，留住企业的重要客户，增强企业的信誉度。在营销方面，采用电子商务，在网站上直接进行宣传和交易，减少中介环节，从而降低企业宣传费用和交易成本，提高了利润率。所以，通过选择利润率、销售收入、成本、资金周转次数等指标来评估企业资产价值。
3、科技价值。企业信息化实际上就是高科技信息产品在企业中的应用，所以在实际使用的过程中高科技产品自身的价值转到了企业价值中。第一，信息化可以提高企业分工的专业化程度，提高企业管理有效性和劳动生产率。第二，信息化能够促进企业人力资源计划变革，充分发挥员工的创造性和应变性，提高企业智力资本，并将创新成果转换成经济收入或者其他类型的价值，实现企业价值增值。
4、潜在价值。潜在价值是一种隐藏的，在条件成熟时就会可能发挥出来的价值。就当前企业形势而言，潜在价值还没有一个统一的量化标准，即便是单个企业也很难有具体的量化标准，因此在本文采用定性的方法将潜在价值与产品价值、资产价值和科技价值结合起来分析评估。
三、企业价值增值调查分析
本文采用调查问卷以及实地调研的形式对不同行业、不同规模的企业进行企业信息化对企业价值增值作用的调查，调查分析结果如下：
1、产品价值方面。根据调查显示，企业在使用信息化后各项指标都有变化。生产型企业在使用后产品产量增长率提高了3.78%，产品回收率降低了8.10%。有以上数据可知，企业在应用信息化后，产品的产量和质量都得到了很大的提升，同时企业的售后服务质量也有极大的提高，顾客投诉率较之前明显降低。
2、资产价值方面。调查显示，信息化投入使用后生产型企业的销售收入增长率为8.95%，服务型企业销售收入增长率10.32%，其他类型企业为6.40%，平均销售增长率为8.56%，平均利润增长率为11.42%。企业应用信息化后，平均资金周转次数提高率为20.14%。各类型企业资产价值总体提高幅度都比较大，其中服务型企业资产价值增长幅度最大。
3、科技价值方面。根据调查分析显示，通过使用信息化前后单位产品劳动时间来衡量，平均劳动生产率提高了10.17%。企业在应用信息化后，企业的管理费用明显减少。总体比较，企业科技价值增加，生产型企业增加幅度最大。
四、结语
本文通过对企业信息化对企业价值增值作用的研究，得出以下结论：
1、企业信息化对企业价值的增值作用是客观存在的。
2、不同类型不同规模的企业其企业信息化对企业价值增值的影响程度不同，企业需要根据自身情况，正确对待企业信息化对企业价值增值作用问题，作出对企业发展最有利的决策，提高企业的经济效益和核心竞争能力。
信息化是当今社会发展的趋势，它是推动经济发展和变革的重要力量，是企业生存和创新发展的必要因素。因此，企业信息化的建设举足轻重，随着信息技术的广泛应用和迅速发展，企业需要通过不断的学习实践，优化企业信息资源配置，不断提高信息资源利用率，使企业在动态的环境中立于不败之地。
参考文献：
[1]孙睦优.企业信息化与其价值增值[J].企业天地，2005（1）
[2]秦性才，蔡厚清，王方捷.信息化对企业价值增值作用研究[J].现代商业，2009（2）
篇4
一、企业信息化水平评价体系内涵
企业信息化水平的评价体系主要是指由评价指标体系制订的原则，评价指标体系，评价内容，评价原则和评价组织等所组成的整体。
企业信息化水平的评价一般可分为：单一企业信息化水平评价，即对一个具体的企业信息化水平进行评价，如对海尔集团，联想集团等；行业企业信息化水平评价，即对某一行业企业信息化的整体水平进行评价，如对汽车行业，纺织行业等；区域企业信息化水平评价，即对某一个地区的企业信息化水平进行评价，如一个市、一个省或一个国家等。
行业企业信息化水平的评价和区域企业信息化水平的评价是建立在单一企业信息化水平评价的基础之上的。
二、企业信息化水平评价的意义
企业信息化是企业不断应用信息技术、深入开发和应用信息资源的过程。或者更确切地说，企业信息化是信息技术应用和信息资源开发由局部到全局、由内部到外部、由战术层次到战略层次不断深化的过程，其建设过程应该包括计划、实施、评估和改进四个环节。
对企业信息化建设水平进行评价，是从企业引进信息技术的目的和战略出发，考察信息技术应用给企业经营和管理带来的影响。企业信息化水平评价的现实意义主要体现在：(1)检查企业信息化是否达到预期目标。(2)及时发现企业信息化建设中存在的问题。(3)总结企业信息化实施过程中的经验和教训。
三、企业信息化评价的内容
1．信息设备的装备情况
企业信息设备的装备情况，是评价企业信息化水平最基本的内容。如计算机、多媒体、传真机和电话等信息设备的装备，局域网、互联网的建设情况。
2．信息技术应用的广度和深度
具体来说，可以从两个方面来做。从功能上，考察管理系统的功能在多大程度和多大范围上得到了信息技术的支持；从性能上，涉及技术先进性、可靠性、适用性、易维护性和用户界面等等。值得注意的是，在评价信息技术应用的广度和深度的过程中，要遵循动态性原则层次性原则。随着企业信息化的进展，企业不断应用新的信息技术，相应的评价指标体系也要随之进行调整。而且，评估指标要有重点，分层次，以确保评价的质量。
3．信息资源开发和利用
信息资源的开发和利用是企业信息化的重要内容。企业信息系统的运行要靠信息资源的开发和利用来支持，否则再先进的信息系统也毫无意义。可见，在企业信息化水平的评价中必须要十分重视信息资源开发和利用情况的评价。从信息资源开发利用角度，可以评价信息系统的利用程度和企业的知识管理水平。在评价中可以从挖潜能力、信息的收集、加工和共享方面、数据库的开发等方面进行评估。
4．信息化人才开发
人是企业信息化的重要组成部分，也是企业信息化的重要参与者。随着企业信息化的深入，员工积累了丰富的经验和教训，这是进一步推动企业信息化的基础。这方面，可以从企业信息专业技术人员的比例数、企业员工素质的提高和员工参与信息化的程度等方面来评定。
5．信息化组织和控制
对企业信息化组织和控制是基于信息化的深入，员工逐渐形成比较完善的信息化规划、组织和控制机制，同时，也必然伴随着有关信息化方面的政策、制度和标准的制定过程。企业信息化的实施总是依托于某一类型的组织结构，信息技术能使信息方便、高效的存储、使用、修改、积累和传播，从而为企业的经营活动发生由量到质的改善提供可能。
6．企业信息化经济效益的评价
企业信息化经济效益可使用比率算法，差额算法进行评价。
(1)企业信息化经济效益的比率算法：
式中：QE为企业信息化收益；QC为企业信息化成本。
(2)企业信息化经济效益的差额算法：
企业信息化经济效益EX1=QE-QC
四、企业信息化水平评价的指标体系
1．企业信息化信息设备装备指标
(1)信息设备单项装备率。邮政装备率，企业用于邮政间接投资费用与信息设备投资总费用的比率；电话装备率，企业用于电话装机费用与信息设备投资总费用的比率；传真机装备率，企业用于传真机购置费用与信息设备投资总费用的比率；计算机装备率，企业用于购置计算机的费用与信息设备投资总费用的比率；多媒体装备率，企业用于多媒体购置费用与信息设备投资总费用的比率；电子信箱装备率，企业用于电子信箱投建费用与信息设备投资总费用的比率；网络装备率，企业投建网络费用与信息设备投资总费用的比率；国际互联网装备率，企业投建国际互联网站(点)费用与信息设备投资总费用的比率。
(2)信息设备综合装备率。通过这一重要指标全面反映各种信息设备综合装备的程度，它等于信息设备投资总费用与企业全部设备投资总额之比。
(3)信息设备装备提高率。这是动态反映信息设备装备率提高的速度指标。它有信息设备单项装备提高率和信息设备综合装备提高率两个指标。
2．信息技术应用的广度和深度指标
(1)信息技术应用于企业管理的范围。如财务管理、人事管理、生产管理、物料管理、客户管理等。
(2)信息系统的性能指标：①信息系统的总体水平：系统的总体结构、地域与网络的规模、所采用技术的先进性等。②信息系统功能的范围与层次：功能的多少与难易程度、对应管理层次的高低等。③信息系统的质量指标：系统的可使用性，系统的稳定性，系统的可靠性，系统的适应性，系统的可扩展性，系统的可维护性等。
(3)信息系统的安全性和保密性。
(4)信息系统文档的完备性。
3．信息资源开发和利用指标
包括：①每人使用互联网的字节数；②每人图书、报纸、杂志的总印张数；③人均电话通话次数；④人均传真次数；⑤购买数据库的数目；⑥开发数据库的数目；⑦数据库信息总量。
4．信息化人才开发指标
包括：①企业信息专业技术人员的比例；②企业信息专业技术人才的职称结构比例；③企业用于信息技术人才培养和培训的经费；④企业用于吸引信息技术人才的专项资金数量；⑤企业用于奖励信息专业技术人才的专项资金数量。
5．企业信息化组织和控制指标
包括：①信息化方面的方针和政策；②信息化的管理制度和标准；③企业CIO体制实施情况；④企业业务流程再造的效果；⑤企业组织结构的变革情况；⑥企业信息系统维护和运行管理的质量；⑦企业信息化项目管理的质量；⑨企业信息化总体规划的水平等等。
6．企业信息化经济效益的指标
(1)直接经济效益的有关指标：①信息化的投资额：包括信息系统硬件、软件的购置、安装，应用系统的开发或购置所投入的资金。②信息系统运行费用：包括消耗性材料费用、系统投资折旧费及硬件日常维护费等。③信息系统运行新增的效益：主要反映在成本降低、库存积压减少、流动资金周转加快与占用额减少、销售利润增加及人力减少等方面。④投资回收期：投资回收期为通过新增效益，逐步收回投入的资金所需的时间，它也是反映信息系统经济效益好坏的重要指标。
(2)间接经济效益的有关指标：①对组织为适应环境所作的结构、管理制度与管理模式的变革会起巨大的推动作用，这种作用一般无法用其他方法实现。②能显著地改善企业形象，对外可提高客户对企业的信任程度，对内可提高全体员工的自信心和自豪感。③可使管理人员获得许多新知识、新技术与新方法，进而提高他们的技能素质，拓宽思路，进入学习与掌握新知识的良性循环。④系统信息的共享与交互使部门之间、管理人员之间的联系更紧密，这可加强他们的协作精神，提高企业的凝聚力。⑤对企业的规章制度、工作规范、定额与标准、计量与代码等的基础管理产生很大的促进作用，为基他管理工作提供有利的条件。⑥应用系统提供了丰富的信息，提高了管理者决策的自信心和准确度。
五、企业信息化水平评价的方法
1．企业信息化指数的测算方法
综合评价分析法的基本评价模型，通常多采用简单线性加权法：
式中，Pi为第i个评价指标无纲化处理后的值；W i为Pi的权重；EII(EnterpriseInformatization Index)为企业信息化水平总指数值。
2．企业信息化水平指数的提高率
它是动态反映企业信息化水平提高速度的指标。一般有两种方法：
(1)环比法。即本年度企业信息化指数与上年企业信息化指数之差，及与上年企业信息化综合指数的比率。
式中：叫为企业信息化水平指数的提高率；年企业信息化水平指数；年企业信息化水平指数。
(2)基比法。①企业信息化水平指数总提高率：
式中：为企业信息化水平指数的总提高率；年企业信息化水平指数；为基年企业信息化水平指数。②企业信息化水平指数年均提高率：
式中：为企业信息化水平指数的总提高率；年企业信息化水平指数平均提高率；为基年企业信息化水平指数；N为l，2，3，…，N一l，N。
六、企业信息化水平评价的组织
组织也是企业信息化水平评价过程中的一个重要环节，它的好坏将直接影响企业信息化水平评价的结果，因此，在企业信息化水平评价的过程中必须注重组织的工作。
篇5
信息化范围广，含盖社会、经济信息化和国防信息化，社会经济信息化又可分为地区信息化、产业信息化及业务领域信息化；国防信息化可分为军队信息化、武器装备信息化。参见下面信息化分类图及社会经济信息化分类图：信息化的评价就是采用评价指标对各类信息化现状进行测评，以便了解其发展水平，更好采取措施，加快推进信息化向更高水平发展。
（二）我国信息化评价工作的发展现状
我国九十年代国家统计局、信息产业部等政府部门、国家信息中心及高校就开展信息化水平测评的理论、方法及评价指标的研究，提出了信息化水平指数及构成、信息能力的评价指标，对全国30多个省市地区1995-1998年的信息化指数作了统计和分析，2000年以来信息产业部制定信息化评价指标、企业信息化评价指标，科技部制定了制造信息化评价指标，国家统计局信息化应用水平评价指标，在2005年国家统计局开展了信息化应用水平专项调查，对全国行政、事业单位、企业、居民家庭信息化进行专项调查，统计局国际统计中心还进行电子商务专项调查，形成全国电子商务交易额的统计报告。
目前已开展关于信息社会、信息经济、省市地区信息化、智慧城市、企业信息化、电子商务工程、网站、平台、服务及信息安全等的评价：
1、信息社会评价
国家信息中心研制信息社会发展水平测评指标体系：由信息经济指数、网络社会指数、在线政府指数及数字生活指数四个一级指标、9个二级指标和18个三级指标组成，形成信息社会指数ISI，编写中国信息社会发展报告，按信息社会指数划分信息社会发展阶段：ISI0.9为高级阶段。
2、国家及省市信息化发展评价
国家统计局先后推出信息化水平总指数及信息化水平平价指数，2005年开展全国信息化水平专项条件调查，分析研究全国和各省市信息化发展指数（IDI），发改委用于制定国家信息化发展十一五规划，十二五信息化发展指数IDI（2）由基础设施、使用、应用消费、知识支撑和发展效果5个指数组成，2000年起每年31个省市信息化发展指数的比较分析，2011年与工信部联合中国信息化指数统计监测年度报告。
3、智慧城市评价
近年来发改委、住建部、工信部、科技部等部委各自安排一批智慧城市试点，目前300多个城市提出要建设智慧城市，住建部、工信部下属单位、宁波、上海、南京等市以及有关研究单位各自提出智慧城市评价指标约14套方案，有的单位如国脉互联还对全国百十个城市进行测评，编写中国智慧城市评估报告。北京智慧城市发展指数研究报告，上海智慧城市发展水平评价报告。国家标准委成立有关部委智慧城市标准化协调推进组，组织电子、通信及智能建筑标委研究制定智慧城市系列评价标准，目前已智慧城市评价模型及基础评价指标体系及有关标准并在试点城市进行试验和试评估，今年网信办及发改委组织制定新型智慧城市评价指标并将在试点城市实施。
4、信息经济评价
中国信息化百人会课题组研究信息经济评价，形成“信息经济崛起，重构世界经济新版图”报告，把信息经济分为基础型、融合型、效率型、新生型、福利型层次和类型，提出了基础型与融合型信息经济测算方法。
中国社科院信息化研究中心研究信息化与信息经济测评理论和方法，已有研究成果：《信息化与网络经济：基于均衡的效率与效能计量》，上篇：信息化与网络经济体系创新，基于新技术经济范式的基础框架，下篇：信息化与网络经济计量应用，宏观、中观、微观测度与评价，提出窄义和广义信息经济及计量方法。
5、企业信息化评价
信息产业部信息化推进司2001年提出企业信息化评价基本指标，CECA国家信息化测评中心组织企业信息化500强评选活动，选出企业信息化500强。
科技部推广计算机集成制造系统、及制造信息化，研究制定制造信息化评价指标，提出制造信息化指数，以制造业信息化企业指数和制造业信息化环境指数为基础，合成地区、行业等不同层次的制造业信息化指数。
国资委2007《关于加强中央企业信息化工作的指导意见》（国资发[2007]8号文件），制定《中央企业信息化水平评价暂行办法》（113号文件），根据各企业信息化测评结果，将其划分五个级别。划分标准为：90―100分为A级、80―89分为B级、60―79分为C级、40―59分为D级、39分以下为E级。国资委对145家中央企业开展了2007年度信息化评价工作，定期央企信息化测评报告。
工业和信息化部2013年了《工业企业信息化与工业化融合评估规范国家标准GB/T23020-2013》，2013年10月成立中国两化融合咨询服务联盟，2014年《信息化合工业化融合管理要求（试行）》，制定了两化融合管理体系系列标准，全国1000家企业开展了两化融合管理贯标工作，200家企业通过了第三方认定。
工信部已立项组织电子技g标准化研究院等单位开展智能制造专项综合标准化及试验验证，包含评价指标研究，六所提出智能制造企业评价指标及评估方法。
6、领域信息化的评价
电子政务评价：电子政务网站评价，中国软件评测中心、国脉互联对政府网站进行测评，提出年度政府网站评估报告。
电子商务评价：六所完成科技部十五科技攻关项目电子商务工程评价，提出电子商务工程评价指标和评估方法，近年提出电子商务网站评价、电子商务服务水平评价指标及评估方法，电子商务网站评价已编入电子商务师培训教材，第三方电子商务平台及物流平台评价已有标准，行业网站评价有媒体（互联网刊物）评选商务网站100强，中国互联网协会、农业部信息中心等单位评选涉农网站100强。
信息安全评价：公安部制定信息安全等级保护标准，中国信息安全测评中心及一批有资质单位，对重点行业、企事业单位进行信息安全评估。
二、信息化评价工作存在的问题
（一）多年来信息化评价工作，各部门各自为政，缺乏统一规划和组织协调
信息化测评工作，由政府有关部门、研究机构分头进行，政出多门，缺乏统一规划和组织协调。信息化的评价研究力量薄弱、分散、缺少整合，未形成国家队，研究水平有待提高。
（二）信息化测评、评价指标的研究，缺少信息化评价的理论及顶层设计
信息化有共同的基本要素，不同部门按同一要素设计的评价指标各不相同，有的五花八门，有的信息化、智能化评价指标与评价内容不匹配。有的名为智能、智慧的评价，但评价内容名不符实，还未能体现智能和智慧。有部分社会领域、行业与地区信息化的评价尚处空白、尚未开展评价工作。
（三）信息化评价的标准化与规范的研制严重迟后，不能满足实际发展的需要
信息化测评需要的原始数据采集缺少标准规范，缺少行业、地区信息化的评价标准。有的标准规范没有与时俱进，统计局企业数据采集表，不能反映近年企业信息化发展的实际状况。
（四）有关信息化调查统计与测评数据，调查手段、收集方法有待改进，有关数据库建设迟后，尚无信息化的公共数据库，部门数据也不能共享。
三、“十三五”信息化评价工作的发展目标和重点
（一）“十三五”信息化评价工作的发展目标
1. 信息化评价理论有突破，初步建立信息化评估理论框架及各类信息化的评价模型
2. 建立与完善信息化评价指标体系（包含基本指标体系、行业、地区、领域指标体系）
3. 研究制定主要领域信息化的评价标准和规范
4. 积极开展社会经济信息化、产业信息化、企业信息化、智慧城市、智慧企业、智能制造评价评估
（二）“十三五”信息化评价工作的重点
1. 加强信息化评价理论研究，建立信息化评价模型，完成重要领域信息化评价的顶层设计
2. 整合资源，建立和完善重要领域信息化评价指标体系、信息化评价指标库和评价标准库
3. 加快研制信息社会、信息经济、产业信息化、企业信息化、电子政务、电子商务评价标准、规范
在梳理现有标准规范基础上，加以修订完善和版本升级，有的需要重新研制，要与国际标准接轨，研究制定新一代的信息社会、信息经济、产业信息化、企业信息化、电子政务、电子商务的评价标准和规范
4. 政产学研用结合，大力开展信息经济、制造业、服务业、农业等产业信息化评价评估工作，推进产业转型升级；有关部委及省市政府组织新型智慧城市试点城市进行智慧城市、智慧社区、智慧家庭评价评估，取得经验后逐步推广。
5. 加强信息安全、企业与个人信用、农村信息化的评价指标研究及积极开展有关评价评估工作
四、信息化评估政策措施建议
（一）中央部委加强对信息化评估工作的领导
国家网信办、发改委、工信部、科技部、国家标准委等政府部门联合成立信息化评估部际协调小组，加强对信息化评估工作的领导和组织协调，各部门要把信息化测评与评估纳入互联网+行动计划及十三五规划。
（二）成立信息化研究国家队，加强信息化评价理论研究和评价指标的顶层设计
组织中国社科院、中国科学院、中国工程院及有关科研院所、高校力量，成立各类信息化研究的国家队（信息化研究院或信息化研究联盟），分工合作，跨界协同创新，加快重点领域信息化评价研究和完成顶层设计，指导建立和完善信息化评价指标和标准体系。
（三）国家统计局牵头与有关部委合作，更新与完善信息化统计制度
尽快修订和完善各类信息化数据报表，更广泛地建立网上直报系统，利用网络采集数据，建立信息化调查统计数据库，为各部门及有关单位提供稻莨蚕矸务
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一、信息化项目投资效益评估的重要性
信息化建设项目投资效益评估，对于解决“IT项目泥潭”问题很有必要。从企业信息化的项目建设层面分析，项目建设的成功与否关系到信息化的成败。目前，众多企业热衷于开发适用于自己的MIS系统，争相上ERP等项目，却陷入屡遭失败而难以自拔的境地，被称为“IT项目泥潭”。信息化项目评价缺乏可具体参照的标准是导致项目陷入“泥潭”的根源之一。尽管评价通常经过前期项目立项、可行性研究、预算审查、招投标、专家评议，到项目中期的规划会议、选型会议、技术方案研讨会，再到项目结束时的测试、验收、总结、评奖等阶段，然而在回答信息系统项目有多大价值，或者能对企业绩效产生多大贡献的时候，通常只能用工作效率提高，业务处理速度改善，使用更加方便，资料更易于更新等模糊指标来回答。信息化建设项目投资的“值不值”问题还需要建立项目验收和绩效评价标准，对信息化建设的投资实施持续的过程管理和评价。
二、企业信息化建设项目的特点
企业信息化建设一般要通过建立数据仓库，全面收集、整理企业内外部的数据和信息，在此基础上进行深层次分析，以发挥决策支持作用，获得良好的经济效益。与传统的实物投资相比，信息化建设项目投资具有下面几个特点。
1、不确定性大。即信息化建设项目的成功主要来源于高科技技术成功的实际应用，信息化技术本身的发展存在不可预见性，其成功与否需要在项目建成后生产过程中的不断完善，投资的不确定性较大。
2、收益的无形性和延迟性。即信息化建设项目的收益并不总是能够在企业财务报表中反映出来，而且收益具有一定的时间滞后性，时间的长短取决于信息化建设项目实施的规模和程度。
3、投入高，换代快。特别是前期的建设投入数额巨大，但是项目的寿命周期相对而言却比较短，更新换代频繁。
4、效益评估的复杂性。与传统的其他实物投资的效益评估相比，信息化的效益评估和优化确实具有更高的复杂性。传统的投资项目价值评估的指标比较容易量化，进行最终的评价就比较容易，而且其效益主要还是体现在显性收益上，而信息化建设项目的价值评价中隐性成分相对较多，且IT的应用受到许多变量的影响，IT与其他因素有很强的互补性。因此，对信息化进行效益评估时，需要进行综合全面衡量。
三、信息化建设项目投资的效益评估
1、企业信息化建设项目投资的效益
从经济学的角度讲，效益是指在一定的社会总劳动量的条件下，生产出更多的社会所需要的劳动成果。企业信息化建设项目的效益同样也是反映了劳动成果和劳动占用、消耗之间的关系。一般可将企业信息化建设项目的效益分为直接经济效益和间接经济效益。
（1）直接效益。直接效益又叫有形效益，是指可以定量计算出的那一部分经济效益。例如企业物资管理的信息化，缩短了供货周期，压缩了库存，裁减了人员，于是就可以依据缩短时间的天数和库存物资的减少，以及裁减人员的工资等，定量地算出由此产生的增收节支额，计算出的结果就属于企业信息化的直接经济效益。直接效益可以用不同的量化指标和计算方法加以体现。信息化建设项目投资带来的直接效益有的是很容易看出的，例如企业信息化可能带来下列直接经济效益：使原材料、燃料和劳动力资源得到更合理的利用，并使生产计划达到最优化，从而提高了多大的生产能力，增加了多少产品和产量；信息化建设项目可以减少工时的损失和设备的停车事故，使劳动生产率提高了多少的百分比；信息化建设项目降低了多少成本，避免了多少消耗，减少多少管理费用的支出等等。
（2）间接效益。间接经济效益是指不能加以定量计算的那一部分经济效益，故又称无形效益。它主要是指提高管理水平、管理效率以及企业信息化建设所引起企业管理上的一系列变革等。例如，企业信息化可能带来下列间接经济效益：使管理人员决策及时、准确、更科学化；使企业上下级的信息流通结构更趋合理；提高企业信誉与知名度，扩大影响力，增强竞争力；提高了企业售后部门的效率和客户满意度等等。以上这些方面的效益一般不能通过定量计算得到，具有一定的隐含性质和延迟性，但对于企业的管理以及企业的发展、壮大都具有不可估量的意义与作用，所以在评价企业信息化建设的效益时，这部分效益应予以高度重视。
2、企业信息化建设项目的投资效益评价
（1）净现值法。目前常用的技术经济评价方法是净现值法，该方法是利用经过风险调整的现金流量或资本成本率来计算净现值。当净现值大于零，说明企业信息化建设项目在经济上可行，反之则不可行。投资项目净现值等于企业建设项目每年的净现金流量的折现值。但是传统的净现值法无法对由于企业信息化建设项目的投资而产生的各种发展机会的价值进行评价，容易低估项目本身的价值。近年来期权定价理论的出现及其在投资决策领域方面的应用在这方面弥补了传统的净现值评价方法的不足。显然一项企业信息化项目的投资除了该项目本身形成的现金流外，还为企业今后的发展带来许多有利的发展机会，例如企业通过信息化建设项目投资，拥有了管理资源、技术知识、信誉、市场地位和规模方面的优势，从而相对于不具有该类资源的企业来说，企业在今后的经营过程中具有很多发展机会。企业所持有的投资机会构成了以未来的投资项目为标的的期权。企业在有利条件下进行下一步投资，尽可能获得最大效益，这相当于执行期权。当环境不利时，企业可选择进一步放弃投资，其损失仅为期权的成本。因此，为全面评价信息化建设项目的经济效益，必须计算项目所带来的各种发展机会的价值。结合期权定价模型，可对传统的净现值评价方法作大胆的修正，修正后的净现值的计算公式为：含发展机会价值的净现值NPV＝传统净现值NPV＋项目所含发展机会的价值。式中的项目所含发展机会的价值，可参考费雪・布莱克（Fischer Black）和梅隆・舒尔斯（Myron Scholes）创立的期权定价模型进行测算。
（2）其它的评估方法。修正后的净现值法可以体现投资项目所含发展机会的价值，在实用性上提高了一步。但它还只停留在对直接经济效益的评价上，回避了大部分难以定量计算但对企业的发展又非常重要的间接经济效益，无法全面反映企业信息化建设项目的综合经济效益，所以近年来，国外提出了一些新的方法，有层次分析法（AHP-Analytic Hirrarchy Process）、模糊综合评价法（FCE）、灰色评价法（GE）以及精经网络（NN）等评价方法，都是在进一步探讨信息化综合效益的评价问题。层次分析法是美国运筹学家萨蒂提出的一种多目标、多准则的决策分析方法，该方法被广泛应用于工程、经济、军事等领域，解决了诸如系统评价、资源分配等许多重要问题，能在一定程度上检验和减少主观影响，使判断趋于科学化，是一种定量与定性分析相结合的有效方法。在该方法中首先要选择合适的评价指标并确定各项指标在企业现实条件下应达到的理想数值（即标准分），然后应用层次分析法求评价指标重要性系数，最后根据设计权重和计算的各项指标的分值进行汇总。
总而言之，由于效益所构成的系统既包含有已知信息，又有部分未知信息或模糊信息，所以信息化建设项目的投资效益评估是一项困难的工作，用一般的系统分析方法很难对其进行合理的、定量的分析。我们应当充分利用其它有关理论的最新成果加快企业信息化建设项目的效益评价问题的研究。
【参考文献】
[1] 李祖培：关于加强信息化项目能力建设探讨，广西农学院，2006，（6）。
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0前言
从20世纪90年代开始，传统物流开始向现代物流转变。其显著的标志是它充分运用先进的信息技术，打破了运输环节与生产环节之间界限，通过供应链管理建立起企业供、产、销、储、运全过程的计划和控制，从整体上实现最优化的生产体系设计、企业运营和管理，实现物流、资金流、信息流之间的有机统一。通常我们理解物流企业信息化是指企业以业务流程重组为基础，广泛使用现代物流信息技术，控制和集成企业物流活动的所有信息，实现企业内外信息资源共享和有效利用，以提高企业的经济效益，加强核心竞争力。物流信息化意味着整个物流作业环节从运输、仓储、装卸、搬运、包装、流通加工到配送全面使用现代信息技术，实现企业内外信息资源的优化配置和集成化管理。目前现代物流信息技术涵盖广泛的内容，主要包括计算机技术、通信技术、电子数据交换技术、地理信息系统、货物识别技术等。正是由于这些基本的信息技术构成了现代物流信息化的基础。当前，各级政府职能部门和企业都在积极建设物流信息平台。其目的就是为了能够利用物流信息平台来协调和科学管理社会资源，充分利用社会资源为社会提供更好的服务。企业则是为了加强其自身的经济活动，提高物流效率，不断实现信息价值增值等方面的客观推动力。
1建立企业信息化水平评价体系的意义
当前，企业决策层都对自身的信息化建设高度重视，投人相当大的人力、物力和财力来发展信息系统。一个好的企业物流信息系统应该与企业自身的生产技术水平相匹配。并不是所有先进的技术都适应一个企业的发展，不能简单认为拥有了先进的信息设备的企业就是一个信息化水平高度发达的企业。只有采用合理科学的信息系统才可能发挥其应该发挥的作用，否则可能产生相反的作用，使企业背上沉重的负担，束缚了企业所应有的灵活机动的市场敏锐性。建立以企业管理信息化、企业业务需求信息化和信息系统本身安全性、可靠性评价指标为基础的评价体系，其目的就是使得企业能够以业务解决方案为核心，更系统地、更有目地性建设和更好地发展企业物流信息系统。
2建立评价企业信息化水平评价体系的原则
企业信息系统的建设其最终目的是为了满足物流企业生产水平发展的需要。而企业物流信息化水平评价体系建立，其目的是解决当前物流信息系统投资建设管理过程中的概念化、随意性问题，因此既要遵循一般信息系统建设管理等有很多一般性的原则，如安全性、先进性、兼容性等，更要体现一些物流领域的特点，因此要遵循如下原则。
2.1科学客观性原则
指标的选取应具有科学的理论根据。首先，要与当前社会客观生产技术水平相匹配。其次，评价指标体系应能准确地反映客观实际情况，有利于企业之间的横向比较，发现自身优势和不足之处，挖掘竞争潜力。物流信息化水平评价指标应成为物流企业完善物流信息系统、解决企业发展所面临问题的有力工具。
2.2系统性与整体性原则
企业信息化水平是多种因素综合的结果，评价指标体系应该全面反映企业物流信息系统的情况，既要反映系统的内部结构与功能，又要正确评估系统与外部环境的关联。因此，系统的可兼容性和扩展性也是评价指标的一个衡量标准。
2.3先进性原则
物流信息系统不仅要满足当前企业发展需求，同时还要求与企业未来发展相适应。一个能够与未来发展相适应的物流信息系统，就要求把握好行业和技术未来发展方向，积极发展现代物流，从供应链的高处整合企业和社会资源，以增强企业的综合竞争能力。
2.4定性与定量相结合的原则
在综合评价企业物流信息化水平时应综合考虑影响评估水平的定性和定量指标。对定性指标要明确其含义，并按照某种标准制定界限，使其能恰如其分地反映指标的性质。定量指标要有清晰的概念和根据标准确切的赋值和计算。
3物流企业信息化水平评价指标体系
根据物流企业信息化建设的需求，将评估系统分为三个体系和四级评估层次。具体结构见图1。我们将整体评价体系分为三个部分:企业管理信息系统评价体系、企业业务信息评价体系以及与系统本身相关的安全性能评价体系。主要是依据当前企业管理和发展所需要的信息系统本身功能所划分的，同时兼顾系统本身的安全性和可靠性的角度出发，因此将对系统安全的评估纳人企业信息化评估体系中来。
物流信息系统是实现企业管理网络化、自动化、智能化和标准化的一个集成系统。我们所选择企业资源计划(ERP)信息系统评价项目中主要突出的是物流企业在实现自己领域中区别其他企业ERP方面的管理体系，这包括指标U1， U2和U3都是物流企业的业务特点。其中由于物流企业多元化和多种业务关系，针对不同的物流企业，ERP项目的评价指标可以根据用户需求进行删减。例如，针对第三方物流企业可以只考虑U2和U3评估指标。对于企业的发展具支持作用的支持信息系统由于企业的性质不同可以简单定性为有无。关于先进的企业决策支持系统目前还没有确切的定义，但是通过分析当前的企业业务需求而产生企业发展所需要的支持策略也是企业信息化建设的一个重点发展对象。
业务信息系统评价系统是对评估物流企业日常运行所必须的信息系统的一个衡量准则。电子商务评估体系是对企业在电子交易平台上所具有的订单处理、帐务结算以及与工商税务等政府机关所建立的网络办公系统的评估项目。网络资源信息系统评估指标是针对企业在互联网上所能获取的资源和能力的评估。同时，作为物流企业需要对流动的物资进行有效监控，因此建立了的电子货物跟踪系统，包括与智能交通相对应GIS ， GPS、射频技术系统、运载货物工具的信息系统，以及条码技术和射频技术为主，能够快速准确识别货物的识别系统的评估指标。
系统安全本身是对所有信息系统建设的一个内在要求。评估体系根据信息系统中数据处理、系统兼容性及其网络安全性等方面考虑划分成S6， S7，S8三个子体系。目前国际组织和我们国家对数据安全和认证，以及通信安全等方面都要有相对完善的准则，例如《信息技术软件产品评价质量特性及其使用指南》、《信息技术一软件包质量要求和测试》和《工具检测用软件评定准则》等，这些方法和准则在制定具体标准的时候都应该考虑到其中。
4评估方法
将物流企业信息化水平作为一项指标列人物流企业等级评价体系中去，而物流企业等级评价系统本身就是一项复杂的系统工程，况且对物流企业信息化水平评价模型研究甚少。评价中包含大量的不确定性因素和模糊性指标，这是因为评价指标的模糊性和难以量化性等客观原因，也有评价者自身的主观原因，例如性格、偏好、价值观念和认知程度等主观原因。为此，我们将模糊集合论的方法进行评估处理。图2是专家评审系统模型。
专家在评审的时候通过网络将评审选项送到数据处理中心去。同时，数据处理中心也接受到由系统安全检测设备对信息系统的评估结果后进行统计计算。针对不同时期的评估对评估项目的加权值是不一样的。例如当前根据现在信息技术发展情况我们把PG ={G1，G2，G3}，Pg，为第一层加权值，同样还有Ps和Pu作为第二层和第三层加权值，其中对于Pu如果为定性衡量的值为{0， 1}如果为定量衡量的话取值在「0， 1]区间之间。同样建立专家评审结果的模糊评价矩阵:
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随着信息技术的发展和信息技术在各行业显现出来的巨大推动作用,在企业管理中引入信息化手段用来提高管理效率和效果已经成为企业管理者的共识。乡镇企业多数是中小型企业,企业的信息化建设落后于大型企业和城市中小型企业,有多种因素制约了乡镇企业信息化发展水平的提高,而乡镇企业的信息化建设也不可能一步到位。在诸多影响乡镇企业信息化发展的因素当中,尽快找到主要的影响因素和发展瓶颈,就显得尤为重要。
不同的乡镇企业在制定具体的信息化建设发展对策时,首先要确定本企业信息化建设的现状和水平,然后需要根据企业自身的特点提出相应的解决方案和发展规划,在企业现有条件下找到合适的切入点,重点突破,这样能较快地提高企业信息化发展水平。
切入点的选择源于企业对自身信息化建设现状的定位和对信息化建设各方面工作的意愿强度。
一、乡镇企业信息化评价指标体系的设计
评估企业的信息化发展和应用水平可以使用国家信息化测评中心2002年底推出的中国企业信息化指标体系。但是该体系主要是面向效益的信息化指标,基本是针对大型企业进行设计的。由于乡镇企业具有不同于大企业的特点,自身在资金、人才、管理者信息化意识、经营管理制度和外部环境等方面也存在着诸多制约信息化发展的因素,因此设计面向乡镇企业的信息化水平评价指标体系,指导企业更有效地进行信息化建设就显得很有必要。
1.乡镇企业信息化评价指标体系的组成
近几年国内对中小企业信息化评价指标体系的研究已有所加强,我们参照这些研究,结合北京市乡镇中小企业的调研结果和特点,提出了一种用于乡镇企业信息化评价的指标体系,如表1所示。
2.评价指标的说明
由于乡镇企业在地域差异、信息获取渠道和能力、企业办公以及政府扶持力度等方面不同于城市中小企业,因此我们在指标中对已经研究的中小企业信息化指标体系进行了一些修改。乡镇企业不同于城市中小企业的最大特点是地域环境因素的影响。随着国家对农村经济建设投入的不断增加以及各种支持优惠政策的施行,农村乡镇企业信息化建设将迎来一个新的发展时期。因此我们增加了环境因素作为一级指标,并调整了部分二级指标。一级指标和二级指标的权重在中小企业信息化指标体系专家结果的基础上,辅之我们的调研结果和专家意见进行确定。确定权重时着重考虑了乡镇企业首先需要进行信息化建设和应用,以长远的观点来对待信息化建设产生的效益问题。
对指标1,由于乡镇企业普遍在信息化投入上不足,所以在信息化投入总额的计算中仅比较占上一年度的固定资产投入就能反映出该企业的投入情况。对指标2,把人均拥有计算机台数这一指标的重点转移到办公室工作人员,不计算车间等部门的一线工人人数。指标11和指标13同样以办公室人员为基数进行评价。对于指标6,由于企业进销存业务实现信息化是企业信息化建设成功的基础,对于乡镇企业来说也比开展ERP等应用更具有可操作性,故增加了这一指标。对于指标15,由于乡镇企业开展信息化建设过程中对资金运转和库存周转的影响普遍较小,我们将其调整为信息化建设所带来的办公强度的降低,这样能更接近于乡镇企业的现实情况。在一级指标环境因素中,突出了政府支持力度的作用。在我们的调研中,北京市对乡镇企业信息化的支持是推动和促进调研企业加强信息化建设的一个很重要的因素。同时,由于同一乡镇或临近地区类似规模的企业之间交流频繁,其信息化建设情况彼此会互相影响。
我们用此指标体系对北京市远郊区的一个制造业乡镇企业进行了调研。分值一项是该企业不同层次多人调研结果的平均值。利用线性加权计算得出该企业的信息化评价指数是37.15,数值表明该企业信息化建设水平较低。
二、乡镇企业信息化意愿调查指标的设计
1.乡镇企业信息化意愿调查指标的组成
为了充分了解企业在信息化建设各方面的意愿方向和意愿程度,我们根据评价指标体系设计了意愿调查指标体系,如表2所示。
2.意愿调查指标的说明
我们根据征求意见的问卷结果和企业能自我解决的一些方面设计了意愿调查指标。由于外部环境的情况非企业能够解决,且多数属于不确定因素,在指标中未加入相关内容。因为我们要解决的问题是分析企业近期的信息化建设意愿强度,故对未来一年内的预期进行意愿调查。意愿指标的权值参照评价指标设定并参考了调研数据平均结果和专家意见进行了经验调整。每项意愿的分值项是对乡镇企业高层管理人员和信息化相关部门经理进行意愿调查后得出的无量纲数据的平均值。
根据意愿指数计算公式:EIWI=∑PiWi 可以计算出企业的信息化建设意愿指数。其中EIWI是企业信息化意愿指数Enterprise Informationization Wish Index,Pi是第i项指标的调查结果,Wi是第i项指标的权值。对计算出的意愿指数进行评定,依据表3。
对上面的制造业乡镇企业调查后,该企业的意愿指数是53.49,表明该企业的信息化建设意愿属于中等强度。
三、乡镇企业信息化建设发展切入点的研究
参考分值较高的意愿指标,可以确定企业近期信息化建设工作的若干个工作方向。根据以上的研究,我们也可以进一步在这些方向中找到比较适合企业情况又能较快地提高企业信息化水平的主要方向和切入点。
对我们调研的某制造业乡镇企业,从其上面的意愿调查指标中分析出该企业具有强烈改进愿望的前七项指标(分值大于60),其结果如表4。
表中的权重A是意愿调查指标的权重,分值A是意愿调查的分值。权重B是评价指标中二级指标乘以一级指标的综合权重,分值B是评价指标的分值。在“相关的主要评价指标”中只列出了相关指标中综合权重最大的一项。
在上表中,意愿指标“对IT应用技术人员的聘用”反映的意愿强度是第三位,对应的评价指标综合权重最大,得分却很低。同时此指标分值的提高也会提高评价指标11和13的得分。调查该企业的实际情况是仅有一名兼职的信息技术员,没有独立的信息技术部门。
意愿指标“对企业网站的投入”对应的评价指标综合权重第二位,同时对评价指标8、10和18也会产生影响。
对“仓储部门信息化的投入”、“对信息化人才的培训”和“对销售部门信息化的投入”三项主要意愿指标,也需重点考虑。综合以上分析,我们给出如下的发展建议:从引入1～2名信息技术人员入手,定期开展企业员工的信息技术培训工作,重点培训仓储部门和销售部门的员工。以企业网站建设为切入点,提高企业人员的信息化意识和信息技术水平。以建立库存管理系统和销售管理系统为企业近期信息化发展的阶段目标。
企业在信息化建设有所发展之后,可以重新进行评价调查和意愿调查,开始寻求新的信息化建设瓶颈问题并据此找到解决方案。
四、总结
如何在诸多的信息化建设工作中找到着力点,较快地提高企业信息化工作水平并取得实效是困扰很多企业的问题。本文以中小企业信息化评价指标体系为基础开展了进一步的研究,把指标评价和企业意愿结合起来作为研究的出发点,以一个乡镇企业为研究目标,为该企业提供信息化建设的工作思路。本文的研究目的也正是寻找乡镇企业信息化建设的瓶颈问题,并为此提供一个制定解决方案的途径。在实际应用中,需要全面了解企业的实际情况。根据企业情况的不同对分析方法进行调整,使指标能更好地反映企业的信息化建设水平,解决方案和建议能更贴近企业的实际工作。
参考文献:
[1]徐学军 施卫飞:中小企业信息化指标评价体系的研究[J]. 中国管理信息化,2007.1
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中图分类号：F270.7 文献标识码：A 文章编号：1007-9416(2012)08-0203-02
在当今激烈的市场竞争中，企业必须广泛借助于计算机技术、网络技术等信息管理技术，企业不仅要在生产运营中的各环节充分利用信息技术，还要有效地将各种信息技术结合起来，将各个业务过程数字化，通过各种信息系统网络加工生成新的信息资源，提供给各层次的人们洞悉、观察各类动态业务中的一切信息，以作出有利于生产要素组合优化的决策，使企业资源合理配置，以使企业能适应瞬息万变的市场经济竞争环境，求得最大的经济效益。本文对生产型企业和服务型企业两类企业的信息化情况分别进行成熟度阶段性分类模型分析。
1、企业信息化成熟度阶段分类
建立企业信息化成熟度阶段分类模型，是对企业信息化程度进行系统、科学评估的重要依据，同时对企业管理决策和信息化程度的提升起到一定的推动作用。近年来，国外提出了许多企业信息化成熟度阶段模型，这些模型根据企业的发展规律和信息化建设特点而构建，按照信息化管理水平由低到高分成五个级别。信息化管理的成熟度模型可以供企业对比其当前的信息化管理水平，找出在信息化管理上存在的差距，在发展方向上为提升企业信息化管理水平提供指导。企业信息化成熟度阶段分类模型将企业信息化成熟度大致分为信息化初始期、信息化普及期、信息化控制期、信息化整合提升期、信息化成熟期五个阶段。
2、企业信息化成熟度阶段分类模型分析
2.1 企业信息化成熟度阶段分类模型构建原则
(1)目的性：建立企业信息化成熟度阶段分类模型的目的是为了使企业清楚地认识到自身的信息化水平，帮助企业明确今后推进信息化建设的方向和途径；
(2)可行性：企业信息化成熟度阶段分类模型要具有一定的可行性，既要易于采集相关信息，又要便于操作和识别，尽可能地避免重复的指标，简化统计的过程；
(3)可比性：建立企业信息化成熟度阶段分类模型的前提是要保证指标口径的一致性，便于企业信息化成熟度地横向、纵向比较，以使企业有明确的改进方向；
(4)动态性：随着社会经济的变化和技术、实践的不断发展，企业信息化成熟度阶段分类模型也应随时进行调整和完善，评价体系和指标体系既要反映企业信息化过程的变化，又要灵活调整；
(5)全面性：分类模型及其指标体系应尽可能从多个角度进行分析，防止片面性。既要考虑企业短期发展和利益，又要兼顾长远利益。
2.2 企业信息化成熟度分类指标
企业信息化成熟度评价指标主要从企业信息化战略实施和重视度、信息化基础建设、信息技术应用状况、信息化人力资源状况、信息安全程度、信息化效益指数等六个方面进行评价。
2.2.1 企业信息化战略实施情况及信息化重视度
信息化战略地位直接反映企业对信息化的重视程度和信息化成熟度，企业信息化战略地位评价主要依照有：
企业信息化实施工作的最高领导者地位。信息化工作最高领导者是企业最高层领导的，得10分；信息化工作最高领导者是企业中高层领导者的，得4—7分；最高领导者是企业中层及以下领导的，得1—3分。
企业首席信息官（CIO）职位级别。企业首席信息官在企业处于最高层级别的，得10分；首席信息官在企业处于中层级别的，得5分；在企业处于中层以下级别的，得2.5分。
2.2.2 企业信息化投入比重
(1)信息化投入总额的计算口径包含软件、硬件、网络、信息化培训、聘用专业IT技术人员发生的直接费用、通讯设备、维护费用投入。本指标的得分计算公式如下（总分最高为10分）：
（近3年企业信息化平均投入总额占企业固定资产投资比重/50%）×100
(2)企业网络的出口带宽小于128K得3分；在128K和512K之间得5分；在512K和2M之间得7分；在2M和10M之间得8分；在10M和100M之间得9分；在100M以上得10分。
通过调制解调器（ISDN）和普通电话上网，带宽在128K以下，即使可以同时开辟多个联接通道，得分依然按3分计。
2.2.3 企业信息化实际应用状况
(1)办公自动化程度。如果没有建立基于Intranet/Extranet的企业网，得0分。
在具备基于Intranet/Extranet的企业网的基础上，实现信息流程的跟踪与监控的得5分；实现面向外部的电子公文交换的得5分；每实现一个其它功能（见下列举）得1分，总分乘以3.85,满分为10分。
其它功能包括：文档共享、收文管理、发文管理、会议管理、签报管理、周报（月报）管理、信息集成、信息、业务讨论、电子邮件、个人数据管理、档案管理、人力资源管理、固定资产管理，日程安排、决策支持（具备数据库、模型库和方法库）等。
(2)网络营销应用率。在线沟通并实现交易或采用在线支付方式均认为是网络营销，指标主要有两个考核方面：
网上销售率=（电子商务产生的销售额/总销售额）×100%
网上采购率=（电子商务产生的采购额/总采购额）×100%
网络营销应用率=网上采购率×5＋网上销售率×5
2.2.4 企业信息化人力资源状况
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中图分类号：P9.T3308 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）21-0400-01
1、 引言
随着信息化建设的发展，信息安全越来越多的受到人们的重视，企业信息安全重点面临的问题主要表现在[1]：1）网络受到外部的恶意攻击，部分单位无终端接入控制措施，使企业的正常业务无法开展或相关重要数据被盗取；2）网站受到黑客攻击，由于部分掌握网络技术的不法人员查询到破解网站所存在的漏洞，加以利用并篡改网站信息及获取网站管理权限，使得网站陷入瘫痪；3）信息的监管不利产生不良的影响，通常情况下信息没有主管部门负责审核导致监管不到位，那么不良信息就可能由于工作人员的疏忽而上传到网站上，造成不良影响；4）计算机病毒的危害，相关系统不及时更新补丁和升级，受到病毒入侵并加以利用，篡改应用系统信息或获取管理权限，使得应用系统丢失重要信息。
当前，有关信息系统的安全评价虽然存在着多种多样的具体实践方式，但在目前还没有形成系统化和形式化的评价理论和方法。评价模型基本是基于灰色理论（Gray Theory）或者模糊（Fuzzy）数学，而评价方法基本上用层次分析法AHP[2]（Analytic Hierarchy Process）或模糊层次分析法Fuzzy AHP[3]将定性因素与定量参数结合，建立了安全评价体系，并运用隶属函数和隶属度确定待评对象的安全状况。上述各种安全评估思想都是从信息系统安全的某一个方面出发，如技术、管理、过程、人员等，着重于评估网络系统安全某一方面的实践规范。在操作上主观随意性较强，其评估过程主要依靠测试者的技术水平和对网络系统的了解程度，缺乏统一的、系统化的安全评估框架，很多评估准则和指标没有与被评价对象的实际运行情况和信息安全保障的效果结合起来。
大型企业信息安全管理体系的研究，就是为了寻找一个科学、合理的管理体系，并根据该体系和方法对大型企业的信息安全状况和水平进行评价，对信息安全管理绩效进行考核。
2、 大型企业信息安全管理体系的内涵
通过管理体系的应用，将对大型企业信息安全产生非常重要的作用。一是可以对企业信息安全的水平做出客观的反应，认识企业信息安全存在的不足之处，发挥考评体系的指导作用，引导企业“信息安全”工作健康科学发展；二是可以为企业信息安全的建设指明方向，为信息安全的发展提供有力支撑；三是可以帮助企业管理者建立起一套科学的信息安全管理系统，有效控制信息化活动的进程，提高信息安全级别，减少因信息安全事件引起的损失，有利于正确引导和规范企业的信息化建设，指导企业科学发展具有重要的意义。
3、 大型企业信息安全管理体系的主要做法
为了大型企业信息安全管理体系的建立，提出了管理体系的目标：对于信息安全方面出现的问题，达到防范目的；对于信息安全工作进行查漏补缺，加强管理；通过评估体系的考核，落实相关信息安全文件、推进信息安全工作，为企业信息安全的建设指明方向，同时注重管理体系整体的时效性，根据信息安全发展的不同阶段进行及时更新。
1） 建立大型企业信息安全体系
信息安全体系总体设计。信息安全体系设计共分为三级，包含9个一级指标，14个二级指标，27个三级指标。一级指标和二级指标为共性指标，三级指标为数据采集项。一级指标包括：网络安全管理、环境安全管理、应用系统安全管理、数据安全管理、终端安全管理、操作安全管理、网络信息安全、移动信息化安全、服务器扫描情况。一级和二级指标结构图如下：
2）信息安全考评指标的权重设计
指标权重理论思路。具体权重根据德尔菲法[4]、层次分析法，结合政策导向确定。
管理体系的指标权重确定方法设计过程中，选取两组技术、管理等方面的专家，其中一组专家根据各指标在企业信息化中的重要程度，确定各指标的相对重要性，采用层次分析法确定各指标的权重。另外一组专家根据各指标在企业信息化中的重要程度，对各指标按百分制进行赋值，确定各指标的权重。综合两组专家的意见，初步确定各指标的权重，再组织专家研讨会，最终确定各指标的权重。
企业信息安全考评指标总分计算方法：
I=Σ（Pi*Wi） （1）
I表示指标体系的总得分；Pi表示第i个指标的得分，各指标得满分都是100分；Wi表示第i个指标的权重，所有指标权重的和为100%。
3）建设大型企业信息化评价管理系统
为了实施信息安全措施体系，以信息安全体系、信息安全文件和考评制度为基础，研发包括信息安全在内的大型企业信息化评价管理系统。通过使用该系统，将减轻信息化管理部门的负担，填报和汇总数据的效率显著提高，最为突出的是以上报数据为基础，可以自动、实时地形成各种统计、分析图表，从而完成以往需要信息化管理人员几天才能完成的大量统计工作，大大减轻了信息化管理部门的工作强度，增加了信息化管理部门对新情况快速反应能力。
系统整体架构由数据库层、框架服务层、应用逻辑层、界面表现层组成，系统部署了tomcat下运行的I@Report和BI@Report作为框架服务层，并在此基础上开发了业务系统。
系统主要实现了如下功能：
编码同步、基层权限管理、评价初始化、基层初评、数据提交、部门权限管理（含单位、指标项）、管理部门复评、信息稽核、数据计算、统计管理、查询管理、决策模型。
建立统一的数据报送平台，提高企业信息整合水平。
建立在线交流及公告平台。
系统根据建立的数学模型进行综合分析，可自动、实时地形成各种统计分析图表、报告等，例如：信息化评级、信息化水平评测报告。
4、 结束语
通过大型企业信息安全管理体系的实施，使企业信息化水平评估体系更加完善，在考评信息化建设水平的同时，又对信息安全水平等级有所提升。
参考文献
[1] 周学广，刘艺.信息安全学[M].北京：机械工业出版社，2003.
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中图分类号：F270.7 文献标志码：A 文章编号：1673－291X（2011）14－0044－02
随着企业信息化的不断发展，企业信息化的规模不断扩大，所占企业总投资的比例越来越大。但并不是每个企业都能使信息化的投资达到应有的效果，这就使企业信息化流于形式，而并未真正达到企业信息化实施的目的。有的企业只是单纯地做业务，没有致力于提高企业市场竞争力，如果这样下去，不但会使信息化投资得不到应有的收益，而且会使企业失去市场竞争力。因此，对企业信息化进行绩效评价是非常必要的。但传统的信息化评价方法无法满足现代企业应对竞争的需求，所以我们要立足于企业的总体战略，根据企业特点进行评价体系的研究。基于平衡计分卡的企业信息化实施评价体系可以帮助我们解决以上问题。
一、平衡计分卡（BSC）
平衡计分卡是一种极具影响力的管理工具，在企业理念和实施效果之间建立联系。1992年，罗伯特・S・卡普兰（Robert・S・zKaplan）与大卫・P・诺顿（David・P・Norton）在对当时绩效评测方面处于领先地位的12家公司进行项目研究的基础上，发表了论文《平衡计分卡：良好绩效的测评体系》，第一次提出了平衡计分卡的概念。所谓平衡计分卡就是着眼于企业的战略规划，通过对创造企业未来良好业绩的驱动因素的分析，从财务、顾客、内部流程以及学习与成长等四个维度综合衡量和评价企业的经营业绩。
1.财务维度
企业的各项活动都与财务有着密切的联系。平衡计分卡的财务角度是要提高企业的业务价值以及投资收益，尽可能的满足股东。它要求企业要时刻关注三个方面：“收益增长与组合”、“成本降低-改进生产力”、“资产利用-投资收益”。不同的企业所面临的战略挑战不同，因而其财务指标的侧重点就有所不同。
2.顾客维度
是否能很好的满足顾客需求是决定企业竞争力的关键因素。企业要想在竞争中立于不败之地就必须要重视顾客这一维度。在顾客这一方面我们要注意提高顾客忠诚度、获得新顾客，提高顾客满意度等。平衡计分卡发明者从产品―服务、顾客关系、企业形象三方面阐述顾客维度的指标。
3.企业内部流程维度
企业针对内部流程维度首先要明确企业优势，充分利用优势。它包括创新、经营、售后服务等内容。要创新就要跟上市场的步伐，不断开发产品，提供新型服务模式。经营过程是实现由产到销获得利润的过程。企业要在保证服务质量的前提下努力优化流程、减少费用、提高利润。可以通过产品开发时间，投资回报等指标进行衡量。售后服务直接关系着顾客维度的效果，评价售后效果的指标有投诉处理时间、售后成功率等等。
4.学习与成长维度
如今，企业的财务、顾客、内部流程很大程度取决于组织的学习与成长能力，而企业的学习与成长又表现为人的学习与成长。企业必须充分调动员工的聪明才智为企业实现目标。学习与成长维度衡量指标主要包括人员、信息系统和企业程序。平衡计分卡强调用发展的眼光看问题，因而必须与企业长远战略密切联系。
二、企业信息化评价
企业信息化评价从评价的主体角度划分，可以划分为宏观层面和微观层面的信息化绩效评价。微观层面的信息化绩效评价根据侧重点不同又可以划分为以战略实施、管理控制和项目管理为基础的绩效评价。宏观评价主要是政府根据企业信息化总体目标的要求，建立绩效评价的标准指标体系和数据的测度方法，统一测算和颁布不同行业不同规模信息化绩效的标准值，作为不同行业和不同规模企业进行绩效横向比较的依据，以判断企业在同行业、同规模、同区域的水平地位和主要差距，更有利于绩效评价制度的科学性。此外，对于信息化供应商、服务商而言，宏观层面的企业信息化评价有助于他们认识企业信息化的总体需求方向。
国家信息化测评中心已经正式推出了中国第一个面向效益的信息化指标体系――《企业信息化测评指标体系》，以全面评价中国境内各企业的信息化发展和应用水平。
1.基本指标
该指标能够客观反映企业信息化的状况，用于统计调查和政府监测。从21个方面对企业信息化状况进行了客观描述，主要用于社会统计调查和政府监测。至于情况是好是坏，投入是浪费还是不浪费，基本指标不作评价。基本指标不独立用于对企业信息化水平的全面评价和认证，得分不向社会公示。
2.效能指标
该指标评价信息化行为的合理性和信息化的成效，客观评价企业信息化水平，是反映和评价企业信息化实效的一套评价指标体系。效能指标的重要评价思想是“标杆值”法，企业信息化效能指标的标杆值，是一套“标杆值”体系。根据企业所处的行业、规模和发展阶段的不同，评价其信息化实效的标杆值也各不相同。 企业信息化效能指标由适宜度和灵敏度两大类指标构成。适宜度指标包括：投资适宜度、战略适宜度、资源匹配度、组织文化适宜度和应用适宜度。灵敏度指标包括：信息灵敏度、管理运行灵敏度、对外反应灵敏度和创新灵敏度等。效能指标是在企业信息化基本指标基础上，结合不同行业、不同对象特点，以标杆库和标杆值为参照，以信息化效益为评价目标的评价指标，可以形成信息化水平的客观定量分析结论。
三、基于平衡计分卡的企业信息化实施评价
1.企业信息化平衡计分卡构建
企业在确立信息化目标前，要综合企业资源优势及内外环境进行分析和定位，以此进行信息化的准备工作。
企业信息化的实施是一项复杂而艰巨的工作，需要大量的投资，但能够带来长远的利益。因此，传统的财务评价方法不能适应企业的需要。企业以财务和非财务的绩效方法，围绕企业核心战略进行评价。企业可以组成一个平衡计分卡绩效评价团队，负责确定评价标准、建立评价体系、收集整理数据、考核、以及进行修订指标，进而反馈给信息化实施人员进行改善。
企业根据自身特点，需从企业战略、客户、信息化流程、发展四个角度，形成企业信息化的长期目标和短期目标，财务目标和非财务目标，战略目标和战术目标。
图1反映了企业信息化评价的思路。企业要想通过信息化推动战略实施，从而获得利润。利润的提高来自于客户的获得，所以企业要以顾客为中心，满足客户需求，提高客户满意度。提高顾客满意度又需要对内部流程进行改善，既要进行流程创新，提高流程柔性及可用性，又要注意安全和保密，对信息进行反馈处理，从而更有效地为客户提供服务。而提高企业内部效率的前提是企业成长潜力和发展创新能力，企业需注重提高企业知名度，树立企业形象；同时进行信息集成、提高人员素质技能来进行高效的管理。
2.评价指标体系的构建
根据企业设计的信息化平衡计分卡的四个维度，进行分析综合，建立信息化评价指标体系。首先，要建立每个维度的目标，所设立的目标要很好地概括企业在此方面应重视的内容，尽量不要有所遗漏。其次，对前面所设立的目标进行进一步的细分。最后，分别从四个维度各项指标对企业的重要程度确定指标权重，这一过程可以请专家确定。详细过程如下：
（1）确定四个维度的权重，再将每个维度进行细分得目标层1。如表1。
（2）将目标层1继续细分得目标层2，并赋以权重。如果有需要，可继续细分，如表2 信息化战略维度目标层2。
（3）根据企业信息化的效果给最低层的目标计分，乘以相应权重。
（4）依次向上级目标计分，最后计算到信息化实施的总得分。
参考文献：
[1] 乌家培.信息经济与知识经济[M].北京：经济科学出版社，1999：2-3.
[2] 游战清，李苏剑.企业信息化理论与案例[M].北京：机械工业出版社，2004：29-32.
[3] 赵兴春.企业信息化绩效评估研究[D].济南：山东大学，2008.
[4] 郝晓玲，孙强.信息化绩效评价框架、实施与案例分析[M].北京：清华大学出版社，2005：2-5.
[5] 汪莹.企业信息化的效应理论与评价方法研究[M].北京：中国经济出版社，2006：15-16.
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对电力企业信息系统评价指标体系进行建立，通过客观、科学的测度方法对电力企业信息系统的建设效果进行综合评价，对提高电力企业竞争能力及推动信息化建设具有重要的实践意义。本文通过企业信息系统评价模型的建立，对各指标进行了界定和评价，最后在电力企业信息系统量化评价中得以有效运用，可较好的为企业的管理提供重要依据。
一、电力企业信息化评价模型的建立
（一）指标体系的确定
对目标对象进行分解，形成一个个小问题，而每个问题为一个元素，之后依据不同层次将这些元素分成若干个组。同一层次的元素为一个准则，针对下一层元素具备一定的支配作用，且能够受到上一层元素的支配，由此促使一个指标体系的形成。指标体系的建立过程中，必须依据评价问题的具体情况，在遵循可比性原则、弱相关性原则、全面性原则、科学性原则的基础上，对指标体系进行确定。
（二）评价指标权重的确定
评价指标体系中的各项指标具备的重要性程度是不同的，对其进行明确需要分别赋予各项指标不同的权重数。确定、分配权重的实施，对于评价指标体系的设计至关重要，对于企业信息化评价的真实性、客观性具有重要的影响。对于层次分析法的应用而言，需要一致性检验判断矩阵，才能促使整个评价过程的有效实施，而具体的实践过程中，一致性检验的通过比较困难，经过多次调整才能促使一致性检验的实现。为了对此问题进行处理，通过传递矩阵性质的应用，进行层次分析法的改进和创新，在最大程度上促使一致性要求的满足，并对相对权重进行求解。
5.排序权重：依据拟优化一致矩阵W*，对特征方程进行求解得出特征值，应用其最大特征值λmax及其相对应的特征向量w，归一化处理特征向量w后记录为W，代表指标的权重值。
（三）指标隶属度的确定
二、实例分析
（一）电力企业概况
某电力企业担负市区供电任务，其供电覆盖面积达22097平方公里。110千伏及以上变电站共46座，主变容330多万千伏安，输电线路可达1029公里，年售电量为50亿千瓦时。该企业17个科室，10个基层单位，共拥有2600职工。该电力建设集团下属4个参股企业、10个子公司、1个核心企业。目前，公司拥有35kV及以上变电站共73座，总容量6228MVA，突破100亿千瓦时。
（二）电力企业信息系统的评价
通过信息系统综合评价体系，对各指标向量进行确定，促使各指标隶属度的有效计算，其指标隶属度间表2。
结束语
总而言之，电力企业信息系统评价作为全新的研究领域，同时也是涉及较为广泛的系统工程。有效建立电力企业信息系统评价指标体系，运用科学、客观的测度及评价方法，对企业之间的信息系统水平进行对比，掌握其中存在的差异和特点，使电力企业的信息系统建设及绩效得到客观的评价，并进一步促使电力企业信息化建设的加速和竞争能力的提高。当然，对于电力企业信息化评价模型的研究，还需要通过进一步探讨和实践，充分发挥其评价优势，从而更为有效的促使电力企业的良好发展。
参考文献：
[1]杜春胜，刘宏志，等.基于熵权密切值法的电网企业信息化效益评估[J].陕西电力，2012（1）.
