档案管理步骤范文

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doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.20.129

[中图分类号]G258.2;G271 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2015）20-0-01

1 图书馆档案管理信息化建设的重要性

所谓图书馆档案管理信息化建设，是指利用现代信息技术和网络技术，根据图书馆自身建设和发展要求，开发和管理图书馆各项信息资源，为图书馆用户提供优质信息服务的过程。这能最大程度地满足不同读者对图书信息资源的需求。图书馆档案管理信息化建设的重要性是其相较于传统的图书馆档案管理模式来说的，其重要性主要表现在以下4个方面。

一是随着信息时代的不断发展，图书馆档案信息的需求也越来越高，传统的纸质档案管理方式存在着信息流通量不高、处理不及时、查询繁琐、档案信息易丢失、文件归档工作量大等弊端，导致档案信息不能及时被搜集、整理和归档。其档案信息处理和检索的及时性、灵活性和准确性也无法满足庞大的读者需求。而档案管理信息化系统利用计算机技术和网络信息技术，能高效处理和检索档案信息，其速度和准确性都会大大提高，通过网络终端，读者可直接快速查找到所需要的数字化文件内容，不必像过去那样从一卷卷的文件中翻找。

二是传统的图书档案管理模式中，一方面需要很大的室内面积来储存档案，同时还需要对应的借书室、阅览室以及采编室等办公场所，这在很多单位和学校中很难完全满足;另一方面对于庞大的图书档案信息，需要专业的图书管理人员对图书档案信息进行采集、整理、归档、查询和维护等，对人力、物力和财力的要求较高，一般单位很难配备这么充足的专业管理人员。而图书馆档案管理信息化系统只需要一个很小的空间甚至几台电脑加服务器和存储设备，就可以实现储存功能，不需要浪费大量的人力、财力和物力，还可以提高档案管理工作效率，创造更好的社会效益和经济效益。

三是传统的各个图书馆档案管理单位之间都是相互分开的，一般都是半封闭型和馆藏型的，如果想要实现信息共享非常困难。而档案管理信息化系统可以很好地解决这个问题，它一方面可以让图书档案信息实现由半封闭型、馆藏型向开放型、开发利用型转变，为广大读者提供了一个信息共享的平台，同时也为科学研究和知识普及等提供智能化服务。另一方面，对每一位读者来说，在信息化系统平台上获得的信息会更加广泛，信息量会更大，可缩短二次文献信息的编著时间，提高档案信息利用的时效性，更能体现出档案信息化系统的人性化和个性化特点。

四是在图书馆档案管理信息化普遍发展的今天，很多图书馆采取将传统服务延伸拓展到现代网络上，极大地提升图书馆的现代科技含量和服务功能。能够大大缩短档案形成和利用周期，避免归档过程中容易出现的不及时、不齐全等现象。在一些部门和管理层中，决策是否正确，管理措施是否得当，都要依靠完整的、准确的信息来保障，图书馆档案管理信息化系统避免了人工查找和判断的错误，可用准确完整的档案信息支持决策和管理。

2 图书馆档案管理信息化建设的关键步骤

2.1 建立健全完善的档案管理信息化网络和设施

强大的图书馆档案管理信息化系统需要一套完善的信息化网络和设施来提供足够的支撑和保障，从硬件到软件，从内部到外部。从硬件方面来说，档案信息化管理需要大量的设备进行支撑，例如电脑、服务器、扫描仪、打印机等。从软件方面来说，选择适合自身办公特点的图书档案管理软件和管理平台是档案管理信息化的基础，其体系结构、系统功能、适用网络结构、后台数据库、与办公自动化系统数据接口、以及档案管理模块等要符合档案信息化建设的要求。例如，利用各种搜索引擎从网络上查询并获得各种信息;利用各种导航系统为读者快速获取信息提供服务等。单位要将档案信息化建设经费列入年度财务预算，对档案保管数量的增加和档案载体形态、技术手段的变化要有一个特定的预算等因素，增加经费投入。

2.2 建立完善的档案信息化管理标准和体系

不同的图书馆的档案管理工作都存在一定的差异性和共同点，各图书馆档案管理信息化建设都要根据自身发展的特点和工作内容建立完善的档案信息化管理标准和体系。可将档案管理信息化建设涉及到的大量的基础设施和设备、信息应用系统、资源管理、安全系统和人员培养等诸多方面进行规范管理。

2.3 提高档案信息管理人员的专业素质

一是要求档案信息化管理人员要有档案管理方面专业的知识，主要包括对档案信息真实性的辨别能力，对档案信息重要性的评估能力，对档案信息的整理加工能力等。二是要有一定的计算机应用能力和网络信息处理能力，才能保证各种档案信息的完整性和准确性。

3 结 语

目前，图书馆档案管理信息化建设是图书馆发展的主要方向和动力，需要各个方面的支持。图书馆管理人员首先应认识到管理信息化建设的重要性，然后再根据工作特点和发展方向采取合适的建设平台和方式，把握好关键步骤，才能更好地做好图书档案管理工作。

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中图分类号：G271 文献标识码：A 文章编号：1009-3044(2011)22-5279-02

Research on Collection and Arrangement in Electronic Records Management System

HOU Li-li

(Automation Institute of Lanzhou Petrochemical Company, Lanzhou 730060, China)

Abstract: Collection and arrangement of records, the core module of Electronic Records Management System, which occupy most part of work, relate to whether the advantages of Electronic Records Management System comparing with old handwork management of records are really obvious or not. The functions of the whole and every module of collection and arrangement in Electronic Records Management System of Petro China are introduced.

Key words: electronic records management system; collection and arrangement; records filing; records handing in; records distributing; records receiving

传统档案业务的一般原理是：部门档案归档人员将实体档案提交到档案管理部门，由档案管理部门人员负责档案的入库管理。由于不能充分发挥电子文件的优势，造成手工劳动量大，操作程序复杂，人力、物力资源浪费，而且档案利用率极差。为了加快中国石油天燃气集团公司信息化的发展，统一各个下属单位档案管理规范，形成中石油档案共享知识平台，项目组在信息部的支持下，与微软合作开发了中国石油档案管理系统。

系统的原理是：部门档案归档人员将档案电子条目录入，经过归档部门领导和档案部门领导审核后，档案电子条目自动提交给档案管理部门，随即可同步提交实体档案和清单，由档案管理部门人员进行档案整理和入库维护。这部分功能主要由系统中收集整理模块完成。本文介绍收集整理模块的总体功能结构和各个子模块的工作原理。

1 总体功能结构图

“收集整理”模块主要包含“档案归档”和“档案上交”的功能。

档案归档的目标为协助归档部门和档案部门的用户将电子和实体档案归到中国石油档案管理系统中，以达到提供借阅利用的目的。档案上交的目标是实现油气勘探开发类档案的汇交和分发。图1是收集整理模块的总体功能结构图。

2 档案归档

档案归档包含预归档、归档整理、档案整理三个子模块。

2.1 各个子模块任务

2.1.1 预归档

1）归档部门人员对待审核档案的电子条目进行录入、编辑、提交；

2）归档部门领导审核；

3）档案管理部门领导审核；

2.1.2 归档整理

1）部门归档人员对不需审核的电子条目录入、编辑、移交；

2）部门归档人员对实体档案的同步归档：归档清单打印、实体档案同步移交到档案管理部门；

2.1.3 档案整理

档案管理部门人员对归档部门提交的电子和实体档案编辑、实体整理、归档办结；

2.2 档案归档流程步骤

如图2，系统提供四种归档流程，可由各单位根据本单位业务情况选择使用。

2.2.1 标准流程归档

对应上图的全部五个步骤12345。

2.2.2 直接归档

归档流程从第四步开始，即从“归档整理”步骤开始，这种归档流程完全以实体归档发起，去掉了前面三步电子条目先归档的过程，档案归档只经过45两步流程完成。例如：总部的档案归档就是这种流程。

2.2.3 档案部门审核

对应标准归档流程去掉第二步，即1345。对应系统中就是档案条目在“预归档”步骤由档案部门审核通过后，进入到“归档整理”步骤，由部门归档人员进行实体归档工作。

2.2.4 归档部门审核

对应标准归档流程去掉第三步，即1245。对应系统中就是档案条目在“预归档”步骤由归档部门审核通过后，进入到“归档整理”步骤，由部门归档人员进行实体归档工作。

3 档案上交

档案上交分为档案汇交、档案分发、档案接收三个子模块。如图3，源单位（如油气田A、油气田B……）把档案上交到目标汇交单位（如勘探开发研究院）。如图4，由档案产生部门将档案分发到各个下属单位档案部门（如A单位档案部门、B单位档案部门……），由这些部门利用“档案接收”功能，将档案接收到系统的收集整理模块中，进行编辑和存档。

4 结束语

中国石油档案管理系统目前已在中石油多家下属单位上线。作为档案系统的核心模块――收集整理，以其简洁的归档程序、严密的在线审批流程、兼容的条码和清单打印功能大大方便了用户单位的推广和使用，促进了企业的减员增效。“电子文件先归档、实体随后”的管理理念，使归档部门确保实体档案要和相应的电子档案一致，并同步提交到档案管理部门。跨部门、跨地区的不同单位间档案的汇交、分发和接收，只需几个简单步骤即可在线完成。电子条目的录入项设置严格遵守《中国石油天然气集团公司档案管理手册》规定的档案基础业务规范和档案信息化规范。系统统一了中石油各个下属单位档案管理规范，将成为中石油集团公司档案管理平台和共享知识中心。

参考文献：

[1] 师玉强,王政.大型工程档案收集整理模式探讨[J].现代商贸工业,2010(7).

[2] 刘宏.关于建设工程档案收集整理标准化的思考[J].北京档案,2010(10).

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开展加强公证档案管理工作的对策研究，能够有效促使公证机构在开展公证管理工作的过程中，明确公证档案管理工作的开展价值，将先进的技术引入到公证档案的管理进程之中，提升公证档案的管理效率，确保公证档案的内容查找工作速度能够得以有效的提升，进而为公证机关的各项工作的利开展提供更加全面的、系统性的以及完整性的资料。

一、开展加强公证档案管理工作的对策的研究的重要性

公证机关的公证档案管理工作的开展，对于机关工作人员的工作的专业性有着很高的要求，因此需要公证机关对于公证管理工作的开展给予足够的重视，才能够保障公证档案管理工作的开展的高效性和精确性。但是实际在部分公证机关的工作开展进程中，认为公证档案管理工作可有可无，投入的精力较少，也没有将先进的科学技术应用到公证机关的档案管理工作之中。这种消极的公证档案管理方式，导致这些公证机关的档案管理工作的开展较为繁琐，浪费了大量的人力物力资源，却没有良好的管理效果，查找档案的效率慢，存在的档文件的内容不完整，都是公证档案工作的开展进程中，经常出现的难题，这都阻碍了公证机关的整体工作的顺利开展，由此可知，开展加强公证档案管理工作的对策研究，全面完善公证机关的公证档案的管理模式，其重要性不容忽视。

二、开展加强公证档案管理工作的对策内容的研究

（一）完善公证档案管理工作的开展的每个步骤，进而加强公证档案管理工作

完善公证档案管理工作的开展的每个步骤，可以有效的从根本上加强公证档案工作的管理力度。在管理公证档案时，首先应当保障公证档案的排列顺序严格遵照实践顺序，而后在进行装订。进而开展公证档案的归档工作，归档工作的开展是保障公证档案的管理质量最为关键的步骤之一。在开展工作档案的归档工作的过程中，需要遵循以下原则：

精确完成公证档案的组卷工作。根据每一份公证档案的具体内容，按照年份和1证1卷1号的基本原则进行组卷，进而有效的保证公证档案的组卷具有顺序性和规律性，同时在开展组卷工作的过程中也需要严格遵照国家的档案管理要求，定期的核查每一份历史公证文书材料，并且根据公证机关的实际工作的开展情况对于这些历史公证文书材料的组卷类别进行调整。同时在公证机关完成公证事项的开展工作之后，也必须在三个月的期限内，将公证文书进行归档，同时为了保证档案所涉及的人员的个人隐私不受到侵害，公证机关在开展档案管理工作时，也需要确保档案在归档时已经被加密盖章。同时由于公证档案的文件形式除了文书文件外还有音像文件和录像文件。在保存这些档案时，档案的管理工作人员也需要每一盘磁带或者是录像带上明确的标注出当事人的姓名、录制时间以及档案编号，以方便档案的管理工作以及日后的查找工作的开展。同时公证机关在开展档案管理工作的过程中，也需要安排专门的人员，定期的进行档案管理审查工作以及不定期的档案管理抽查工作，要求公证档案管理人员重新整理管理方式不合格的档案，以确保公证档案的管理工作开展的管理力度得以真正有效的提高。

（二）全面提升公档案证管理人员和专业性和职业素养，进而加强公证档案管理工作

全面提升公证档案管理人员和专业性和职业素养，进而加强公证档案管理工作，需要公证机关对于公证档案的管理工作的开展给予足够的重视，为公证档案管理人员提供更多的职业技能培训机会，并且建立明确的赏罚制度，对于良好的完成公证档案的管理工作的工作人员给予一定的表彰和奖励，进而调动公证档案管理人员的工作的积极主动性，全面提升自身素质，将有效推进公证档案管理加强工作的高效开展。在国家颁布的《中华人民共和国公证法》的内容中，对于公证单位的公证档案管理人员的专业性有了最新的标准，公证机关在聘用公证档案管理人员时，也应当严格的按照这一标准执行，并且建立定期的考核制度，保证公证机关的公证档案管理的工作的开展具有良好的人才推动力。

三、结语

探究加强公证档案管理工作的对策，首先应当明确开展加强公证档案管理工作的对策的研究的重要性，进而开展加强公证档案管理工作的对策内容的研究，加强公证档案管理工作的对策内容主要包括：完善公证档案管理工作的开展的每个步骤，进而加强公证档案管理工作和全面提升公档案证管理人员和专业性和职业素养，进而加强公证档案管理工作。开展加强公证档案管理对策研究，提升公证档案开展的高效性和精确性，确保公证档案的内容查找工作速度能够得以有效的提升，可以为公证机关的各项工作的顺利开展提供更加全面的、系统性的以及完整性的资料，进而可以有效保障公证机关的各项工作的开展更加有据可依。

参考文献：

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[2]汪媛.扬州市民生档案资源服务体系建设研究[D].扬州大学，2014.

[3]肖秋会，张欣.基层档案馆民生档案工作：现状、问题与对策研究[J].档案学通讯，2014，（02）.

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档案管理顾名思义就是对档案实施管理的一个过程，在企业中也可以称这一管理过程为档案工作。这项工程的实施依据主要在于企业内部明文档案进行有效管理。在这个过程中进行的管理档案在我国各个行业都有广泛的涉及，也就是说对企业内部进行有效的档案管理是非常重要的。对于档案管理来说其对促进我国社会发展起到非常重要的作用，使得这项管理在我国得到较为广泛的应用。在目前知识管理出现之后，在对这两种管理方式进行比较的过程中，了解到由于知识管理在我国实施的时间还不是很长，这就导致人们对这种管理方式的重视性还存在很大的弊端。在对知识管理进行全面研究中，了解到知识管理本身就是通过管理人员自身知识层次对企业进行相应管理，并在这一过程中提升企业自身应变和创新能力。在目前企业内部实行的知识管理主要包括四个方面工作。第一，在进行管理之前，按照企业自身特点建立有效的知识库，这对提高管理的便利性求导不可忽视的作用。第二，在进行管理的过程中还需要员工对自身具备的知识层面有一个全面的了解，在这个过程中需要管理人员在进行沟通交流的时候能够按照自身具备的知识特点进行交流。第三，要想保证知识管理的顺利实施，还需要在实施知识管理的时候对其中涉及的环境进行有效改善，这里所说得到改善并不是对企业的发展模式进行改善，而是针对于知识管理的实施在其中创建能够全面遵循知识管理的环境状态。第四，要想保证知识管理的全面实施，并在实施的过程中相应人员能够对这一管理过程起到高度重视，就需要将知识层次做出合理的转变，这里所说的转变主要在于将知识转化为人员自身资产，这样在实施管理的过程中人们才能够对这管理方式起到高度重视。在将档案管理和知识管理进行结合的时候，对其内部涉及的文件信息也需要保持其自身的规范性，并且在实施档案管理的过程中对涉及的相应程序能够全部遵循，从根本上实现业务流和数据流的联合管理，对促进企业的继续发展起到非常重要的作用。

2 档案管理与知识管理的联系

2.1 管理流程类似

在企业内部实施的各项管理在流程上都很相似，大致可以概括为档案的收集、整理和保管这三个步骤。这三个步骤对于档案管理和知识管理来说都是缺一不可的，这两者之间表现的差异主要在于除了上述三个步骤之外，在其他实施管理步骤上的差异。

2.2 管理目的接近

不管是档案管理还是知识管理，其自身的根本目的都是促使企业得到更好的发展。在实施档案管理的过程中是通过对档案信息的整理和收纳，为人们进行档案查询工作提供一定便利。而对于知识管理来说其根本目的在于管理人员通过自身知识素养，对企业内部存在的相应信息进行管理，借以满足相应信息自身知识层次的提升。另外在企业内部采用档案管理或者知识管理还可以在本质上提升企业自身竞争力度，对企业的继续发展有着不可忽视的作用。

2.3 管理对象重叠

档案管理的对象是档案文件，知识管理的对象是知识。有知识性意义的东西，才能纳入档案管理，而能够纳入知识信息档案管理的，都不外乎以纸质的书面形式或是以电子档案形式而存在。知识可来源于日常各项活动中形成的文件与档案，也可来源于通过收集整理方式得来的各种纸质数据库等。也就相当于文件档案也是属于知识的范畴，也是知识管理工作中的重要管理对象。文件档案是档案管理和知识管理的管理对象相重叠部分，可见档案管理与知识管理的管理对象是相近且有重叠的。

2.4 管理技术相同

在两种不同的档案管理方法中，运用的管理技术却是相同的。由于这两种方法都要顺势时代的发展需要。随着计算机技术的普及，人们对信息化、数字化的要求不断提高。档案管理作在对相关案卷进行整理、录入、保管的时候，大多都采用计算机工作的方式。这样不仅提高工作效率更能有效地减少一些错误的发生。知识管理工程中，也在越来越多的利用大的信息环境，对先进的技术应用程度也在不断地提升，进而满足人们对知识层面的各种需求，可见这两种管理方法所运用的管理技术是相同的。

3 档案管理与知识管理相差相异

3.1 人们通常运用的档案管理，主要是相关的档案管理工作人员对一些纸质的案卷进行整理和保管。是一项较为单一的工作，所需要的知识含量不一定非常丰富，但是知识管理方法则是进行理论化和概念化的工程，包含着更高层面的东西在其中。

3.2 信息化不断发展的今天，电子档案的管理得到了充分的运用。传统的档案管理着重强调对文本本身的管理，而知识管理则更加重视对档案文件中所包含的信息和知识的管理，二者的侧重点不同。

3.3 传统的档案管理主要是强调对档案文件的整理和保管，使其具有长远的存在性，以方便个人和企业对相关文件的查阅，这一工作相当于博物馆的管理工作，目的是要使其长久的保留。而知识管理则不同，强调的是对档案文件中的知识部分和信息内容进行有效地利用，侧重应用性。这是两者之间较为深层次的差异。

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（一）档案管理流程的不明确

档案从收集一直到录入档案，这中间需要的步骤是相当多的，而这些步骤的处理，对于今后档案的使用率以及利用率存在着很大的影响。而就目前的档案管理来说，存在着流程不清楚的情况，从档案资料的收集，到档案资料的整理，到档案的坚定，再到档案的保管与管理以及检索工作的建立，最后到档案的标引。这些繁琐的工作是不可缺少的，也是能够帮助档案管理建立流程的过程。但是当前档案的管理流程的不明确，在档案的整理过程中仅仅重视档案资料的收集等等一些重要的步骤，未能对一些小细节的重视，档案的管理工作也未能够深入的开展，最终也将影响到档案资料的使用价值。

（二）档案管理人员的重视程度不够

就目前来说，档案的管理需要的更多的是专业人员能够对相应的资料进行科学的整理。二就目前来说，档案人员管理首先在思想上的不重视，会造成在资料的收集以及最终的整理过程中都存在着障碍的。而在另一方面，档案管理人员重视不够也体现在专业素质上，为具备较高的专业素质，未能够对档案资料的管理提供专业的档案的管理能力，从而保证档案的管理的有效性。一方面是思想上的不重视，另一方面是专业能力未能够达到时代的要求，这两者情况的出现，都影响了档案资料的最后作用的正常的发挥。

（三）档案管理方式的简单化

随着经济的不断发展，各个组织之间的各项活动逐渐增多，所形成的档案资料是相当多的，而这对于档案管理的压力是相当大的。所以说，采用科学化的管理的方式，对于档案资料的管理是相当有意义的。其实就目前来说，很多地方的而管理方式未能具备实现计算机管理的条件。很多档案管理仍旧是采用人工归档的方式，这样的档案管理，影响了档案管理的有效性，在一定程度上影响了基础档案的工作效率。同时依靠人工进行的档案管理，对于档案的编排以及最后的查找都形成了一定的阻碍。并且此时他们的档案管理仅仅停留在保证资料的完整性上，已经忽视了档案其他的参考价值。

二、提高我国档案管理的解决措施

（一）进一步完善档案工作的制度建设

对于档案工作的管理，首先应该建立明确的制度流程，保证档案从收集到最后的录入档案，能够有一个流程制度，去保证工作的的顺利进行。而在这其中，需要从业人员具备专业的素质，能够对当前的工作流程了然于胸，从资料的收集、保管、鉴定等流程制定相应的工作标准流程规范。与此同时还应该加强，档案工作的校核力度，这样能够保证档案资料的正确性。而一旦出现资料的错误，也能够及时的挽救，从而保证了资料的有效性。当然要在这个过程中，仍旧是需要一定的监督机制的。因为这是档案管理工作出现问题追责机制的基础，也能够更好去规避在档案管理中可能出现的问题。

（二）不断提升档案管理人员的专业素养

随着计算机技术的不断发展，越来越多的管理方式受到了计算机技术的影响，当然了，档案管理工作也不例外。就目前来说，我们需要通过培训以及资料的宣导等多种方式去帮助档案管理人员去建立一个高效的、专业的档案管理素养，提升他们的档案管理技能。首先，要让他们从思想上重视档案管理工作，档案的管理不仅仅是简单的资料的保存，其中还是需要其他很多的方面的，比方说资料的查阅、资料的总结等等，都是需要档案管理从中发挥作用的。在思想上的重视，接下来便是需要提升从业人员的专业素质，可以通过日常工作的总结，还有一些先进经验的学习。

（三）加快档案管理工作的现代化

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与其他新生事物一样，先进的管理模式是实现现代化管理的重要手段，是巩固和完善社会主义市场经济体制下规章制度的必然。加强医院档案信息自动化建设，实现档案工作各个环节的计算机操作化，是提高档案系统整体功能适应时展的的重要手段。档案信息自动化系统是一项需要运用多学科知识、多专业配合、多部门协作的复杂工程。研究这方面的工作进展和科学决策，是十分必要的。如何正确审视、有效发挥信息自动化管理问题，需要深入细致的探究自动化系统相关的诸多方面的情况，分析所存在的问题，进而寻求和探索解决该问题的有效举措。笔者根据自身经历和多年的实践，谈及个人的一些看法，以飧于广大读者。

一、 医院档案信息化管理存在的问题

1、基础设施尚未完善

目前不少医院已经开始对档案进入电子自动化管理状态，但基本仍处于初级阶段。而且缺乏档案电子化建设需要的高性能软、硬件基础实施的保证，无法形成医院办公系统高级自动化运作，无法建立局域网内的数字档案接收站，在线接收数字文件信息工作难以实现，也就很难形成医院档案管理的专门体系。

2、电子信息自动化建设的标准规化体系尚未健全

档案信息化建设的前提和必要条件是档案工作的标准化、规范化。目前而言已出台的一些标准规范还不能适应时代的发展，还不能满足档案信息化快速有序的发展，如档案信息规范化统一的分类编码标准不完善等。针对医院档案电子信息化管理的专业标准更是空缺，这些都在不同程度的制约着医院档案自动化信息管理的健康发展。

3、档案管理人员的自身素质和管理水平尚待提高

医院档案信息自动化管理工作是一项较为复杂的系统工程，需要既有知识才能又有专业才能的技术人员来完成。但现实是档案管理人员的专业技术不到位，从编排信息到病毒防范等必须的专业知识普遍掌握不起来，甚至相当生疏。一句话，就是知识相当缺乏，不适应当前所需的基本技术需要。

以上所列现象至今普遍存在。它直接影响和制约着信息自动化发展，以致严重影响着档案管理，乃至全院整体工作质量、水准和发展步伐。应当引起医院及医学界的特别关注。

二、 档案信息自动化管理的相关举措

1、领导要高度重视

要实质性认识和体察到，档案管理工作要适应时代的发展要求，否则，就要落伍，就要被动挨打，更谈不上实现资源共享的特性。倘若使本来就极为有限的档案信息资源长期处于自我束缚的传统运行模式的被动性工作状态，必定会影响到全院整体工作的管理质量和效益，尤其是对社会效益影响颇深。无论从哪个角度分析，医院档案管理工作的最佳手段就是实行信息自动化管理，这不仅是必然，更是必须。只有领导提高了认识，并采取相关有力的支持措施，档案管理自动化很容易实现。

2、提高档案管理人员的基本素质和自动化操作技能

实在讲，目前而论，大多医院的档案管理人员的水平太有限，专业人员少，非专业人员占绝大多数，且基本知识就相差甚远，更何况自动化的先进技能操作。这在他们面前不仅是生疏，简直就是全方位的小巫见大巫，呆如木鸡般的不知所措，这在市级以下的医院普遍存在。

众所周知，传统的档案材料全部为纸质式的文件，而应用计算机以来，几乎所有纸质版的文件材料均被电子版所代替。同一文件材料，既要保存原始性的纸质材料，也要保存电子版材料。这些储存无限的电子版材料，一旦存储到信息数据中，再由档案管理人员进行立卷、归类、整理、编排以及制作软件等，通过互联网为主体的自动化运营模式，尽使本单位所存的档案可供本院医务专业技术人员查询，更重要的是与全国乃至全球实行资源共享，那时就切身体验到档案管理实行自动化管理模式的重要性了。话说回来，这种管理流程的具体操作，看似简单，其实也是一门重要的学问，需要一定的知识才能和专业技术才能操作。可眼下的状态是，一知半解，知之甚少，或只知其然而不知所以然的状态，与现实需要反差太大。改变这种状态，就必须要对管理人员进行必要的培训，尽可能地为他们创造条件，让他们走出去，参加业务培训班，走进大学校门，进行专业进修，使他们成为自动化档案管理的业务能手，技术操作的熟练工，在变幻莫测、飞速提升的网络系统面前能从容应对、运行自如，以充分发挥档案信息自动化功能的作用，使其为我所用、为医学界所用、为全社会所用的有力工具。

3、对医院信息资源进行科学分类、准确归档

要按照有关规定，对医院信息资源进行科学分类，以利于采集、存储、整理、转换、加工、传递及开发利用。总体来说，医院档案信息大致可分为三类：一是医院信息。包括病人、医嘱、护理、检验、影像等信息和治疗方法、药物剂量等信息。二是医院管理信息。包括医疗卫生机构，上级卫生系统的相关文件，本院制定的系列制度，医院技术管理，物资与设备管理，人事管理等信息。所列信息虽大多医院已归档，但进行自动化管理模式的很少，即使已进入电子自动化管理初级阶段的，也有个亟待完善的问题，以达到行而有序、运用自如、得心应手的服务格局。

4、按照步骤做好信息的处理工作

信息处理时档案自动化管理的重要组成部分，因此要按照有关步骤进行信息处理。大致有三：一是信息采集。首先要明确信息系统需要什么信息，然后在信息资源产生之处采集信息。二是信息加工。信息加工实用更科学方法对原始信息进行精选、分类、排序和比较的过程，以达到去伪存真、去粗存细的目的。

5、加强管理人才的队伍建设

做好医院档案管理工作，首先是管理人才队伍的建设。档案自动化管理需要具有计算机和档案专业的复合型人才，根据目前这类的专业人才严重匮乏的现状，急需培养一大批专业技术人员是一项相当重要的任务。有计划、有步骤地往有关学校输送这方面的人才，去培训、去学习、去锻炼、去汲取知识营养，是完全必要的，也是确实可行的一项不可低估的有效举措。此外，还可以引进这方面的管理人才，积极营造干事创业的平台，增加活力，真正实现医院档案自动化管理。

【参考文献】

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0前言

作为医院为职工和患者服务的一个重要部门，单位的档案管理工作，要以简便快捷的方式，从多层面、全方位、多层次地记述单位相关人事和医院进步革新以及发展的新动向、新内容，作为档案管理的相关人员，要紧跟时展变化的步伐，用全新的思想观念和全新的科技开创档案管理工作的新局面。随着时代的发展，行业内部的档案工作的基础设施和硬件建设得到了极大的改善，通过人员培训和硬件和软件条件的升级，进一步加强了档案基础业务和档案信息资源建设；行业档案部门对部门档案信息的全面升级使其服务功能不论是传统的服务还是新拓展的服务领域得到不断地加深和拓宽。当然，高科技技术对医院档案管理人员的素质及业务水平提出了更高的要求，医院档案管理工作人员必须从认识自身的实际出发，不断进取，从思想上、业务上不断提高水平和开拓创新的能力。

1创新策略之前提――思想观念创新

对任何工作来说，思想观念是干好工作的前提，只有从思想上重视起来，才能将工作视作生命的动力。思想创新不能只是一句空话，众所周知，创新思想是行动的先导，它直接影响了实际工作创新及工作效果，但是如何创新思想是一个值得所有档案管理工作人员重视的问题，思想创新需要解决以下三个方面的问题。一、对工作重要性的认识，自己所从事的工作是单位繁荣发展的一个基石，任何一个部门对单位的发展都是举足轻重的，做好自己的本职工作是自己的责任和义务，一个单位要发展，肯定离不开档案管理工作，从这个意义上来说，就像一台机器的一个螺丝钉，机器的有效运转，离开哪一个部件都不行。二、认识本职工作的重要性是思想创新的前提，接下来就是如何做好自己的思想创新，我们知道，创新不是凭空想象的，需要一定的基础，更确切地说法是需要扎实的专业基础，只有对自己所从事的职业的特点和特征进行深刻的认识，同时丰富自己的相关专业知识，才能认识到职业的需要所在，才能对职业的原理、发展前景、存在的问题、解决的方法等等有较为深刻的认识，才能做到创新的有的放矢，才能花较少的时间较好地解决较大的问题，这就需要自己经常钻研相关的专业知识，就拿档案管理专业来说，现代计算机技术的革新对档案管理数据信息产生的登录、流转处理、收集归档、鉴定、保存、迁移、利用等工作需要计算机的相关技能，需要熟练掌握计算机数据库的应用，对机构内、外部的收发文、呈批件、签报、文件管理、档案管理、合同管理、事务通知等，均采用电子起草、传阅、审核、会签、签发、归档等电子化流转方式，实现无纸化办公，需要档案管理人员熟练掌握word、Excel等办公软件的操作技能。从一定意义上说，只有在掌握相关知识的基础上，才能进行管理工作的创新，这是档案管理者必须认识的问题。三、思想的创新必须立足于本专业，但是创新的源泉往往存在于专业之外。随着知识细分和新专业的出现，许多专业的发展出现了相互借鉴和移植的现象，所以说，思想的创新必须借助于管理者广博的知识和深厚的科学技术底蕴，统计学、测量学、教育学、心理学等学科的知识是必不可少的，必要时候还要有哲学以及经济学方面的知识，以扩大和拓展档案管理者的知识视野，作好创新的基础工作和为创新储备必要的技术支撑。

2创新策略之内容――管理模式的创新

传统的档案管理模式是有效的，是经过了时间检验的，也是实际管理工作中行之有效的方式。但随着时代的发展，各种新问题和新情况的不断出现，档案管理工作需要紧跟时展的步伐，结合档案管理工作的实际，不断创新管理模式。以医院档案管理工作为例，我们可以从以下几个方面来进行革新和创新，以期提高档案管理工作的效率。一、档案的收集和归档，我们可以从工作手段上改进立卷制度，创立一些行之有效的手段尽量简化档案部门传统方式下长期推行的一些繁琐、呆板的操作步骤，取消一些繁琐的不必要的过程、环节、步骤，尽量缩短立卷归档周期，便于有条理的推进档案管理工作。二、熟练掌握计算机数据库的技能，满足档案管理资源的收集和存储，充实馆藏内容，提高馆藏质量，满足不同使用者的使用档案资料的便捷性和丰富性以及实用性。同时必须在充实馆藏内容，提高馆藏质量的基础上，有目的、有重点、有计划地采集用户需要的档案资源，并对档案文献资源不断地进行优化、组织、集成，使其系统化、规范化、有序化，及时、准确、高效地为用户提供服务。三、随着现代化网络信息技术的广泛应用，要求档案管理的方式必须与时俱进地创新，最为突出的特点是档案实体和档案信息分离，也就要求档案管理人员学习计算机技术、声像技术、网络技术等新知识，紧跟时代的步伐，健全档案的电子管理。同时，对档案实体和档案信息分离，使档案的信息与物质载体分离，实现简化立卷、深化检索的目的，使档案实体只作为保管单位，以便于保管、保护和统计；而档案信息检索、传输的主要对象，脱离实体便于做深层次加工、贮存，实现计算机检索和在网上传输。

3创新策略之关键――管理人员的创新

“以人为本”是做好工作的核心，档案管理工作的创新，应是以人为主体的创新，归根到底要依靠“人”来推动，同时也是为了促进“人”的更好发展，从而实现档案事业的可持续发展。主要从以下三个方面进行对管理人员的培养。一、人文关怀。人文关怀就是鼓励和关爱管理人员，要做到让档案工作者要热爱事业，并积极思考有关专业和素养方面的问题，培养档案管理者勇于提出改进工作的意见和设想，不断进行大胆而可行档案工作的探索和创新。二、培养档案管理者专业进修的意识和实际行动。培养档案工作者熟悉档案业务工作的各个环节、步骤，掌握各门类档案、各种载体档案的管理方法，在此基础上敢于向传统观念挑战，善于提出新办法、新思路，解决新问题，学结一切创造性的先进做法和成果，用求实创新的精神把握档案事业发展规律，勇于探索和实践，有效地开创性地开展工作。

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传统会计档案主要以纸质形式呈现，进行会计数据的记录、核算和管理，一般包括会计凭证、账簿、会计报表等会计核算资料， 用于记录和反映单位的资金流来源、流向和其运营情况。 传统档案材料对真实性、可靠性、时序性等要求程度高，不可随意变更、打乱，反映信息更加直观、凭证一般为原始文件， 有助于会计档案使用人员第一时间了解和掌握会计财务信息，是会计部门常用的一种档案管理方式。 但传统会计档案本身也存在着缺点与不足，具体表现为纸质形式档案在时间和空间上局限性大，查阅时受时空影响，导致使用者无法在第一时间在任意地点查阅会计档案； 而且传统会计档案的储存工作较为繁琐，不仅需要按照时间顺序管理，还要注意防止纸质资料遭受破坏，耗费大量的人力、物力和财力。

2 电算化会计档案特点

电算化会计档案是由当前网络信息技术的发展催生的，具有高效性和实时性，科技程度高，对会计人员的职业水平和电脑技术水平要求高。电算化会计档案不仅存有原有会计档案的相关内容，同时还涵盖相应的存储系统软件、财务会计文档与会计程序内容。电算化会计档案的存储形式以电子形式（磁盘或光盘存储）为主，辅助打印的纸质形式，存储形式多样化，也可利用电脑硬盘、软盘等存储介质进行数据备份， 存储环境需要注意电子干扰的影响。 电算化会计档案可以通过计算机和软件系统进行浏览传输，进行简便快捷的数据分析，利于管理者掌握单位运营状况、制定决策，且不受时空限制。电算化会计档案在安全系数方面的要求水平是较高的，磁盘、硬盘等会很好的将数据进行存储，并在依据相应技术方式的前提下对数据展开修改，且相关人员能够通过网络对会计档案进行复制、浏览、修改、销毁等，导致重要信息的外泄，信息安全性难以保障。 保存电算化会计档案要求必须具备高强度的防火墙系统，防止电脑病毒和黑客的入侵，保障其安全性。

3 传统会计档案与电算化会计档案管理比较

3.1 会计档案的形成

传统会计档案与电算化会计档案管理的差别是相对明显的，主要的体现方面多是会计档案的构成办法与步骤内容。会计档案的形成方式是二者最明显、最根本的不同。 传统会计档案主要通过会计人员手写登记凭证、账簿，完成汇总材料，属于纸质档案。 而由于操作工具的变化，电算化会计档案的形成主要通过计算机和会计管理软件系统，由会计人员录入财会信息，最终保存下来，形成会计档案，智能化与人工化对比， 存在着本质区别。 在形成步骤方面，传统会计档案采用平行记账方法，将原始凭证手工抄录形成记账凭证，再根据此凭证完成日常记账和总账目，汇总成年度报表， 所有这些表格即构成会计档案。 电算化会计档案的形成采用集中处理方法，通过会计软件系统输入、输出、存储、备份数据，四个步骤环环相扣，输入数据即将原始凭证录入系统， 输出数据就是将系统录入的数据进行打印，存储数据将数据保存到存储介质上，备份数据则定期将数据复制存放，保障信息安全。

3.2 会计档案的归纳

因为会计档案在形成办法与步骤方式方面存在差别，使得两者在对工作进行归纳时同样会使用或出现不同的内容。传统会计档案归档时将原始凭证、记账凭证、账簿、报表等归纳整理，而电算化会计档案归纳管理时除了将打印的上述纸质材料归档外， 还需要对系统核算的软件、硬件材料进行归纳。 首先要对软件的质量进行把关，不合格者进行重置或维护处理，防止软件问题导致数据丢失和可靠性下降。 其次收集软件系统的开发资料和维护资料。 开发资料指系统开发中的系统说明书、程序设计资料、测试报告、手册等，有助于系统地理解和运用，维护资料则涉及维护指南、规划等。 而且在档案归纳中要将存储数据信息的磁盘、光盘等介质进行电子标示和设置外部标签，按时间顺序归档，防止出现混乱，影响会计档案管理质量。

3.3 会计档案的管理方式

传统会计档案管理方式主要人工管理纸质材料的收集、整理和储存，管理时需要注意档案的时间顺序，分类分时排列，同时关注储存环境条件， 防止潮湿等条件造成Y料的损毁丢失。 电算化会计档案管理方式则偏向智能化，由于电子文件对计算机和存储设备要求高，因此对耐久性问题需要加以考虑，管理时不仅要注意设备问题， 还要提防网络病毒和黑客等网络犯罪手段，一旦出现此类问题，财务信息就将遭到泄漏、损坏。 因此在档案管理中应定时查毒、杀毒，保障档案的安全性。

4 结束语

总之，信息技术的进步推动了会计电算化技术的产生和发展，会计电算化档案管理逐渐取代了传统纸质化会计档案管理。传统会计档案和电算化会计档案特点鲜明，前者简明直观，时空性差；后者实时性好，管理难度高。 二者在会计档案的形成、归纳和管理方式方面存在着诸多差异，必须加以明确，以便于会计档案管理工作的顺利进行。

参考文献

[1] 戴新智.对传统的会计档案管理和会计电算化档案管理的几点认识[J].黑河学刊， 2014（3）：128-129.

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高校试卷内容十分丰富，所以试卷的整理归档就会涉及各个学院、各个系和相关的老师。试卷的归档是一个复杂的工程，尤其是后期的管理，如果没有科学合理的管理方法，就会出现管理混乱，也就说明高校的管理水平低。因此，建立一个科学合理的试卷档案管理体系和制度，有助于提高学校的管理水平。

一、试卷档案管理存在的问题

目前，高校在试卷档案管理方面还存在一定的问题。由于信息技术的发展，一部分试卷从纸质转变成了电子版的试卷。但是这两类试卷都存在一定的管理问题，高校对于纸质试卷的管理是有经验的，但是在管理的过程中，还会出现纰漏。高校对于电子试卷的保管，还有一定的技术性问题。试卷档案建立的目的是为了让学校和老师充分利用，以便改善教学质量和明确教学方向，但是目前试卷档案查询利用率却不是很高。

二、规范高校试卷档案管理

1.试卷档案管理制度应该与时俱进

当今社会是信息化社会，因此学校要与时俱进，档案管理也要信息化。这样才能减少档案管理的手续和缩短过程。过去我国的高校对于试卷档案管理都是由人工记录管理，但是试卷管理是一个庞大的工程，涉及各个学院和各个系，过程十分繁琐，浪费人力、物力和时间。所以，试卷档案管理也要与时俱进，进行信息化改革，这样才易于保存、易于查找、易于管理。同时树立科学的、先进的管理理念，有助于规范试卷档案管理。

2.优化试卷档案信息管理系统的应用功能

（1）教务系统信息的整合与利用试卷管理是教务管理的职责之一。在教务管理中，有关试卷的内容繁多，因此在查询试卷有关信息的时候十分不易。但是在信息化时代，教务系统也要信息化，所以要整合教务系统中有关的试卷信息。根据试卷的年份、学院、班级、科目和老师进行整理。同时可以建立相关的数据库，在录入一份资料之后，就可以共享信息，避免重复记录相同的信息，减少学校工作人员的工作量。因此试卷档案管理信息化是整合试卷档案管理信息的有效途径。（2）试卷档案系统功能的设计与优化优化试卷档案管理系统的设计，可以降低重复录入信息量，避免信息出现错误，而且数据库的建立，可以节省查找数据的时间。科学合理地设计数据输出路径，设计查找条件，比如学院、科目、班级等。实现试卷档案信息系统的升级和优化，可以统一管理试卷档案信息，解决由于信息出现错误，导致管理混乱的问题，方便抽查试卷信息。

3.简化试卷归档程序

由于试卷的内容十分多，所以根据不同的内容进行归档也是十分复杂的事情。因此，要想减轻试卷归档的繁重工作，就要简化试卷归档流程。由于试卷的归档和各个学院及老师都有关系，因此在确定简化归档流程之前，首先要弄清楚最重要的归档步骤，然后制作归档流程图，按照流程进行试卷归档。这样试卷归档就一目了然了。

4.保证试卷档案的真实性

试卷是检验学生学习成果和学校授课质量的有效手段，所以试卷档案管理就关系到学校的管理能力。但是，所有的试卷档案的内容必须是真实有效的。试卷需要及时回收，记录试卷相关信息，并且保证在这一阶段没有人能更改有关信息。只有保证试卷档案记录的真实性，才能在调取档案的时候轻易地找到。5.简化试卷档案查询程序高校的试卷档案建立，目的是利用试卷了解自身教育的不足，以便提高教育教学质量，提高管理水平。因此，要建立方便快捷的试卷档案调取查询程序，减少不必要的手续。

三、高校试卷档案管理的意义和重要性

高校试卷档案管理是考核学校的管理能力的重要标准，也是学校的教学成果。试卷记录的不仅仅是学生的成绩，还有考核老师和学校之间的配合，这就间接地考核了学校各部门之间的配合能力和执行能力。同时老师还可以根据试卷的测试结果，调整接下来的教学方向和重点，让学生更容易接受老师所教的内容。高校建立科学合理的试卷档案管理机制，可以提高学校的管理水平。高效节能的管理方法，可以极大地节省人力、物力和时间，同时可以保证试卷保存完整，简化了查找试卷档案的步骤和手续。只有认识到试卷档案管理的重要意义和作用，才能真正发挥试卷档案管理的作用。

参考文献：

［1］邓斐蔚，叶小泮，罗云卿，等.构建高校试卷档案管理模式的实践探讨［J］.黑龙江档案，2011（3）：33.

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信息技术的发展和普及，使得各个行业都开始进行信息化的转变，城市规划中的档案管理也不例外。城市规划也开始将信息技术应用到档案管理中，以实现档案管理的信息化，从而可以更好的为城市规划和城市发展服务。而城市规划档案管理信息化的实现，还需要采取相应的有效措施，只有这样才能够保障城市规划档案管理工作的有效进行，从而使得信息化管理的开展更加的顺利。

1、城市规划档案信息化管理的必要性

城市在发展的进程中，需要进行合理的规划，科学的布局和合理的规划，能够使得城市实现长远可持续的发展。目前，我国现代城市化的进程在逐渐加快之中，这样就使得城市建设的速度也相应的加快，而在城市加快建设的同时，要想能够使得城市规划的更加合理，就需要合理的利用到档案信息，档案信息是城市进行科学规划的主要参考依据。针对档案实施有效的管理，就能够实现城市的合理和科学规划。

现阶段，随着信息技术的发展，信息化的程度逐渐提高，城市规划档案管理实现信息化也有其一定的必要性。有效的实现档案的信息化，可以使得档案信息更加的丰富，能够有效的吸收到各种城市规划的资料，从而对其进行汇总，这样就能够为数字档案馆的建设定点扎实的基础，从而使得档案管理事业可以进一步的发展。

2、城市规划档案的信息化管理内容和步骤

2.1城市规划档案信息化管理的内容

推进城市规划档案的信息化是档案馆的大势所趋，借助于信息技术，能够更加完善地改进管理手段和途径。信息化建设的内容如下所述：建立从输入、存储、管理和应用于一体的电子计算机档案管理数据库系统；使用目前日臻成熟的城市规划档案管理软件，有序推进档案管理的自动化和数字化；城市规划档案的各类信息资源需要经由严密地职能和权限划分，进而实现城市建设、规划与管理系统内的资源共享；系统需提供以网络为基础的档案信息化管理方式。

2.2城市规划档案信息化管理的步骤

①技术配置阶段，本阶段主要的任务就是紧密依照档案馆现有的信息硬件设施，根据建设的进展情况，配备电子计算机及其相关辅机器、专用电脑桌椅、光盘和服务器等。②管理必须实现正规化和标准化，若这个前提不能达到，则档案的信息化建设也就遥遥无期。③整合信息的阶段，本阶段主要与当代通讯技术、信息技术相互结合，对数字化的信息开展处理和检索，当出现安全问题时，及时组织技术员工进行专业的排查和维护，及时发现问题，实现查询的权限、范围的限制与网络技术有机结合等。

3、城市规划档案管理信息化建设的对策

3.1培养档案管理的信息化人才，提高人才的综合素质

要想使得城市规划的档案管理能够有效的实现信息化，就需要引进相应的信息化人才，对档案管理实施有效的信息化操作。就我国目前的城市规划档案管理工作人员来说，加强其综合素质的培养，构建专业的高素质管理人才队伍有其一定的必要性。档案管理部门应该加强对城市规划档案管理工作人员的培养力度，使得工作人员能够具备一定的信息化技术，并且熟悉各个方面的档案管理内容和制度，引进具备管理学以及城市学等方面知识背景的信息化人才，加强管理队伍的建设，从而使得档案管理能够有效的实现信息化。

而要想使得城市规划档案管理信息化得到有效的建设，还需要对管理人员的政治以及业务综合素质进行有效的提升，另外，还要对其服务能力进行有效的培养，从而使得档案管理的信息化人才队伍逐渐壮大，以构建高水平的城市规划档案管理信息化。

3.2加强资金投入，强化档案管理的硬件设施建设

针对档案管理要进行多项资金的投入，积极的融合市场资金以及社会辅助资金，利用充足的资金来将档案管理的信息化程度进行提升。而针对档案管理进行信息化建设的过程中，也需要合理的应用到相应的硬件设施，为了能够使得档案管理信息化水平得到提升，就需要对所采用的硬件设施进行完善和优化处理，加强城市的网络覆盖率，针对网络信息资源进行合理的保护，采用高质量的硬件系统，针对硬件系统进行跟踪维护，并且要定期对硬件设施进行保养，只有这样才能够有效的实现城市规划档案管理信息化建设。

3.3紧密依照城市规划档案的发展战略，提高管理的专业信息化

城市规划档案管理工作的开展，必须要紧跟时展的步伐，并且能够符合信息化发展的具体要求，将档案管理的职能进行合理的转换，加强档案管理与信息化建设之前的联系，实现两者的协调可持续发展。在信息化高速发展的进程中，不断的将数字技术以及计算机技术应用到城市规划档案管理中，应用网络来实现对档案信息的高度检索，提升档案信息的利用率。建构区域性的档案管理中心，针对档案信息实现高效共享，使得档案信息能够有效的被利用者所利用。切实有效的针对档案管理硬件和软件进行开发，从而使得信息化管理的程度可以大大提高。

3.4构建城市规划档案的信息化中心

城市规划档案馆推进档案信息化管理的终极目的就是提升自身的经营管理水准，进而为城市规划工作提供第一手翔实的、精准的资料，确保城市规划工作的科学性与合理性。为此，城市规划档案馆要努力成为本市规划的数据、信息存储的主力军，这也逐步成为档案部门的关键职责。

城市规划档案实现信息化的同时，也会出现由于档案自身的安全性和保密性而凸显的限制性问题，诸如此类的缺陷理应获得及时的弥补。档案馆的管理者需树立保存好档案的数据和具备管理技术同等重要的理念，在存储城市规划管理信息的同时，确保每一条数据信息的完整性和精确性，以保障信息化可以高效的实现。

4、结语

综上所述，城市规划档案管理实现信息化是城市发展和建设的必然结果。要想使得城市规划档案管理能够有效的实现信息化，就需要严格的遵守相应的管理步骤，并且了解相应的管理内容，在此基础上，积极的采取各项措施，来不断的提升档案管理的信息化水平，针对档案管理模式进行适当的改进，并积极的结合社会发展的需求，实现档案资源的高效共享，以此来保障城市现代化的长远发展。

参考文献

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1.前言

国务院出台《关于加强工业企业管理若干问题的决定》后，企业升级已成为必然趋势，既是提升企业素质的关键环节，也是对企业的工作进行全面衡量的重要标志。企业升级并不是单纯的自我升级即可，还要做到档案管理与之同步升级，以下，针对企业档案管理升级的问题进行相关探讨。

2.档案管理升级的地位问题

在对档案管理进行升级时，必须认识并处理好企业升级与档案升级的关系。档案管理升级与企业升级从范围看，企业升级要包括档案管理升级，但同时，企业升级与档案管理升级在目标上却是一致的，都是为了改变企业目前较为落后的管理状况，全面提升企业的素质。因为对档案管理工作的认识不足，企业中的档案工作发展较为迟缓，针对此因素，在对企业中的档案管理升级时，通常会出现两种错误的观点：一是将企业升级和档案管理升级的关系相互对立，忽视档案管理升级，认为只要企业升级成功就可代表一切，档案管理升级不会对大局产生影响；二是将企业升级和档案管理升级摆在同一条水平线上或是把档案升级当做主流，企业升级的前提是必须将档案管理进行升级[1]。以上两种观点其实都是错误的，应该及时予以纠正。站在企业领导的角度看，企业升级是核心，在对企业进行升级时应对档案管理升级工作予以高度重视，切实抓好并落实，使之成为企业升级的推动力；站在档案部门的角度看，必须严格做好档案升级工作，紧跟企业升级的步伐，为企业发展提供帮助。企业是否成功升级，其考核指标主要包括三项，即经济效益、物质消耗和产品质量。而档案管理是一种基础性工作，可对企业管理工作的好坏进行综合评价，当出现较大的差异性时，应及时予以调整后再升级。档案管理升级与企业升级的地位需要有一个明确的认识，只有对两者的地位有一个基本的正确认识，升级工作才能顺利进行。

3.档案管理升级的标准问题

在对档案管理升级时需要清楚两个问题，一是档案管理档次升级的同步问题，二是档案升级的档次问题。档案管理升级与企业升级是否一定要同步，不能单从理论上推断，而应该根据实际做出定论。我国目前的档案管理现状是，国营与二轻企业较好，其创办时间早，有一定的档案管理基础，部门工业与乡镇企业相对较差，其创建时间短，档案管理尚未形成或成熟。因企业内部的因素影响，要完全做到企业升级与档案升级的档次同步并不可行，应该考虑到企业的实际情况，在对各级档案管理升级标准的坚持下，努力提升档案升级档次，但最低要求必须达到县级或市级对档案管理的标准，不可为了升级而随意放宽标准。档案管理升级的档次一般为四类，即地、市级，省级和国家一、二级。这四种档次标准囊括的范围过大，与企业的实际发展并不相符合，应将档次标准的范围制定更为具体，如建立县（市）级档案升级试行标准，合格即可发证，让企业在进行升级时的压力不会过高。对于部分已经达到地、市或省级的升级标准的企业，可经县（市）予以上报在检验后予以发证。调整档案管理升级档次的设置，可以更有效的督促企业的升级，符合企业的实际情况，较容易得到升级企业与工业部门的接受。

4.档案管理升级的程序问题

企业的档案管理升级程序通常分为五个步骤：①对企业在管理方面的工作现状予以分析，对企业各方面的情况有所了解；②认真学习档案管理升级的相关知识，对升级的标准进行掌握；③依据升级标准进行自我检查，积极行动，发现问题及时解决；④当升级情况已达到规定的标准后，将“企业档案管理升级登记表”填好并整理好各项升级工作材料，向档案部门和主管局进行申请等待验收；⑤通过相关部门的审评和验收后，符合达标要求即可获得“企业档案管理合格证”。一般来讲，档案管理升级验收要早于企业升级验收，此种做法可在一定程度上减少企业升级验收的难度。部分企业因企业内部发展因素影响，档案管理升级工作无法及时完成，亦可适当地将之置于企业升级后，但时间不可拖沓过久，以免使企业升级与档案升级形成脱节现象。在对档案管理升级的验收时，应注意两个方面的问题，一是综合档案室和分室在管理上的问题，二是档案管理人员兼职和专职的问题。我国企业目前在管理上通常分为两种形式，一是综合档案室，即把企业所有档案归纳集中存放；二是分室管理，即将档案分开归类，既有统计、会计档案室，又有文书、科技档案室。这两种档案管理形式在目前仍多采用分室管理。此两种管理方式在形式上虽有差别，但事实上并没有优劣之分，所以在对企业档案管理升级进行审评时，不可单凭档案管理形式予以评判。区分档案管理人员是兼职还是专职，应根据企业规模的大小及档案管理任务的繁简来区别，企业档案管理人员是设置兼职还是专职，要以企业的需求为主，不一定硬性规定企业要配备档案管理的专职人员，只要能适应企业档案管理工作即可[2]。

5.企业部门与档案部门的配合问题

企业升级与档案管理升级没有必然的直接联系，所以企业升级时经常会忽略掉档案管理升级。针对此种行为，县（市）级档案行政管理部门应主动做好以下四点：①依据企业档案管理升级标准，及时传达并督促企业做好档案管理升级工作；②对升级企业的状况要有所了解，在掌握企业档案管理现状后再进行针对性指导；③召开会议，对档案管理升级工作进行规划部署；④对档案管理升级文件进行制定与转发，保证升级企业有依据的进行相关升级。除了档案行政管理部门之外，工业主管局与经委亦需做到以下四点：①重视档案管理升级工作，升级企业应将之纳入基础升级工作中，做好统筹规划，制定全面升级计划；②设专人负责企业升级工作，抓好升级企业在各方面的落实情况；③要与升级企业及时进行沟通，当有关文件出现变化时要及时告之，以免因信息闭塞而出现误区；④要与升级企业共同进行监督、检查，指导升级企业的工作并做最后的验收。企业档案管理升级后，经验收合格应由档案局与县（市）企业管理领导小组联合进行颁发。

6.结语

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关键词 ：行政管理 信息化技术 应用

目前，随着时代的进步，信息化科技时代也逐渐到来，计算机技术也走进了行政领域的管理当中。因此，本文首先探讨行政档案管理中信息化技术的应用步骤，其次对行政档案管理应用信息化技术的应用优势进行阐述。

一、行政档案管理中信息化技术的应用步骤

1.收集整理

这是信息化技术档案管理当中的基础内容。在对行政档案进行收集的过程当中，需要工作人员具备过硬的专业知识以及具有科技的技术水平，不断学习，并且积极进取，对于资料的收集和整理的工作认真做好，掌握最新资料，是一项十分重要的工作内容。由于信息化技术对工作人员而言是辅助其做好工作的工具，即便再为先进，也需要好的工作人员将其有效应用，掌握资料并将资料准确输入计算机，才能使得信息化技术在行政档案管理中发挥最大作用。

2.归纳和分类

这是信息化技术档案管理当中的核心内容。有时候信息档案管理人员在进行档案搜集的时候，没有对资料进行认真核实和选择，导致所收集的资料存在不完整的现象。因此，需要档案工作人员抱着认真负责的态度，对资料进行筛选、分类、加工和整理，这是实现信息化技术档案管理的要求。只有做好基础工作，才能有条理地将资料分类输入计算机。

3.查询和提取

这是信息化技术档案管理当中的根本目的。以上所述的工作内容，是为了能够将收集到的资料信息输入到计算机中，方便需要的时候对其进行查找和提取。由于利用计算机调阅档案资料，能够更高效率地、更准确地查找资料，真正意义上实现节约人力资源、节约空间、节约时间。

二、行政档案管理应用信息化技术的应用优势

1.提高档案案卷质量

采用信息化技术，能够使归档的资料格式以及纸张都保持统一的字体。因此，这样能够确保归档资料的格式以及字体等统一，如此一来不需要工作人员进行手写，保证了资料信息的规范、整洁，便于阅读。

2.提升工作效率，节约人力资源

传统的档案管理，主要是利用人工的方式对档案实行收集、整理、保管和查阅，需要消耗大量的人力资源与时间，并且工作效率低下。而现在人们生活、工作节奏越来越快，显然传统的管理手法已经无法适应。因此，将信息化技术运用在行政档案管理当中，在很大程度上提升了档案的存储量，并且还减少了人力资源，提升了工作效率，促进档案信息化转换为实际生产力。

3.时间和地域的优势

利用信息化技术管理档案能够不受地域地限制进行工作，由于传统的行政档案管理需要在档案库房进行，并且只能在特定的时间约定条件下进行，但是利用信息化技术，工作人员可以通过互联网进行信息处理，在一定程度上为工作人员带来极大便利。

4.空间优势

传统的行政档案管理工作都需要在库房进行，从而使得库房的占有量增加，导致浪费许多可以利用的空间，同时由于繁多的档案，在需要和寻找时也耗费时间精力，为工作人员带来极大不便。但是利用信息化技术管理，不但能够使得服务器的空间优化，节约人力资源，并且在很大程度上改变了管理的模式，提升了工作效率。

5.信息可共享可复制

在行政档案管理中运用信息化技术，能够实现需要的人员对档案进行共享，并且能够“多人共同一个文件”，这在传统的档案管理当中是难以实现的。并且利用信息化技术，还具有复用性，如建立电子档案，能够对其进行多次利用，并且不会受到破损，而传统的档案容易经过多人翻阅，或外界因素遭到破损。

综上所述，信息化技术在行政档案管理工作当中，应用日渐广泛，尤其随着时代的进步，科技创新的水平不断提高。因此，一个单位或是企业的进步，其档案管理工作势必将通过信息化技术提升整体业务水平。