职称评定专业技术工作范文

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   我，1999年12月认定为助理工程师，先后工作于河北省第二工程建设有限公司、唐山现代建筑工程有限公司，XX年9月在唐山现代建筑安装工程有限公司技术质量科任科长。在此期间，我努力钻研专业技术知识，在技术管理过程中努力推行“新工艺、新结构、新材料、新设备”，对科技创新和技术进步倾注了满腔热情。任助理工程师专业技术职务以后，先后在丰南市国税局群体住宅小区工程和唐山一中第二教学楼工程中担任技术负责人，这两个工程竣工以后均被评为唐山市优质工程，而且唐山一中第二教学楼工程在评为市优工程的基础上又被评为XX年度河北省优质工程。在施工一线锻炼的几年中，通过理论联系实际，在大学期间所学的专业理论知识迅速转化为了业务能力。作为公司的技术和质量管理部门，在公司经理和公司总工程师的直接领导下，对技术管理一丝不苟，对工程质量从严控制。经过数年的努力，公司已建立了严格的管理体系，并且获得了国际承认的建筑施工企业的三大认证：质量管理体系（ISO9001）认证、职业安全健康管理体系（OSHMS）认证、环境管理体系（ISO14001）认证，是河北省第一家获得三个认证证书的建筑施工企业。五年来，在为公司的发展贡献自己的聪明才智的过程中，也使个人的专业技术能力得到了充实和提高。总之，五年来自己做了一些有益的工作，但也存在着很多有待提高的问题。

   现对几年来的专业技术工作总结如下：

   一、        积极推广使用“四新”技术，营造建筑精品

   1999年12月，我在唐山一中第二教学楼工程项目部任技术负责人。工程质量是建筑施工企业的生命，而要想获得好的工程质量，就要求技术管理人员要具有创优良工程的先进意识，作为该工程的技术负责人，由我牵头，首先着手建立、健全项目部的有关技术、质量管理制度。按照项目工程施工方法，以我为首，将工程质量目标分解到各个专业技术岗位，在按照技术岗位的要求组织施工。先后建立了技术复核制度、工程质量检查制度、隐蔽验收制度以及质量通病控制措施和半成品保护措施等一系列有益于保证工程质量的管理制度。根据本工程大开间及混凝土浇筑量大的特点，模板支撑选用工具式快拆体系，配合使用覆塑竹胶合大模板，保证竹模板间隙不大于1mm；接缝高低差不大于1mm，表面平整度不大于2 mm，顶棚可取消抹灰工序，既可以节省水泥用量，又可以彻底根除顶棚抹灰空裂的质量隐患，取得了经济效益和社会效益的双丰收。内外墙瓷砖表面平整、洁净、色泽协调一致，接缝填嵌密实、平直、宽窄一致，颜色一致；屋面防水层细部均经过精心处理，做法一致、美观；门窗表面洁净，无划痕、碰伤，涂胶表面光滑、平整、厚度均匀，无气孔；楼梯踏步相邻两步宽度和高度差不超过10mm，齿角整齐，防滑条顺直。施工过程中严格按照设计施工图和国家规范、规程和通用图集的要求施工，并按照创精品工程细部做法要求精心完成每一个分项工程，实现了“创高标准优质工程”的质量目标。通过对该工程技术工作的直接参与和控制，使该工程的质量、进度和效益都收到了较好的效果。唐山一中第二教学楼工程荣获XX年度最佳优质工程(金牌奖)及XX年度河北省优质工程奖。

   二、        努力钻研专业技术业务，做好本职工作

   自从到唐山现代建筑安装工程有限公司工作以来，各项工作干得更是出色。调任技术质量科科长之后，恰逢公司建立ISO9001质量管理体系，由于时间紧、任务重，该同志自愿放弃个人休息时间，一心铺于质量管理手册、程序文件以及作业指导书的编写和修改工作中，加班加点，毫无怨言，充分体现了一个青年专业技术人员应有的先锋模范作用。在总结我公司建立质量管理体系的相关经验，我形成了《浅析建筑质量管理体系》一文，并获得河北省建设系统科技技术论文一等奖。

   在日常工作中，该同志凭借扎实的专业知识和理论基础，工作中如鱼得水，从施工现场的技术指导和质量检查验收到施工技术资料的核查和管理，各项工作样样精通。在工作中形成的技术性文件和各种申报资料做得结构严谨、术语规范、见解独特、论断精僻，送到市里交流的技术性文件多次受到唐山市建设局、唐山市质量监督检测站有关领导的表扬，为企业赢得了荣誉。

   随着公司管理体制改革的逐步深入，公司领导决定启动OSHMS职业安全健康管理体系认证和ISO14001环境管理体系认证。在上述两个管理体系建立的过程中，该同志又一如既往地投入到体系文件编写、初始状态评价、重大危险和环境因素辨识、管理方案的制定等工作当中，为企业顺利通过注册认证作出了突出贡献。在参与建立企业质量管理体系、职业安全健康管理体系和环境管理体系的过程中，我个人也学到了国际通用的许多管理方面的知识，同时作为三个体系的内审员也时刻为三个管理体系的持续改进做出艰苦的努力。共2页,当前第1页1

   三、        推行无纸化办公，用高科技手段提高企业的经济效益

   该同志在潜心钻研专业技术知识的同时，还努力探索和研究电脑的软、硬件知识，把微软Office系列办公软件和AutoCAD系列软件成功应用于日常施工管理之中，在不断地学习和实践中，努力推进工程管理资料的无纸化管理，应用Word完成字处理工作，打印各种记录表格以及文字材料；应用Excel完成工程信息的存储和分析处理，为工程决策提供量化依据；应用PowerPoint制作培训用的电子幻灯片，运用现代化的多媒体形式，生动、活泼地讲解施工技术知识和施工构造常识，彻底改变了传统教育培训的方式，使高科技、现代化的技术手段真正服务于生产和质量管理。AutoCAD计算机辅助设计绘图软件在工作中的推广应用，使施工技术人员彻底甩掉了笨重的绘图板和铅笔手工作图的重担，使工程绘图变得异常轻松。

   我通过学习和钻研计算机软、硬件知识，积极动手实践，完成了企业内部计算机局域网的建设，使各个科室的计算机实现了资源共享，除了共享数据以外，还能够共享诸如打印机、绘图仪等硬件设备，节省了大量宝贵资金，取得了良好的经济效益。至于更深层次的应用，如共享Internet连接上网，利用Netmeeting实现视频会议等连接手段的应用更是前景广阔。这一切都为最终企业内部的文件实现无

纸化管理奠定了坚实的基础。为总结建筑业企业实现无纸化办公的经验，我写成了《建筑企业办公局域网－搭建实例》一文；为了适应企业科技技术文献检索的需要又写成了《用Web浏览器查询工程信息资源》一文，这两篇论文上报到河北省建设厅参加河北省建设系统科技论文评审，均荣获二等奖。

   四、        适应时展的需要，不断学习、不断更新知识

   现代社会的发展日新月异，知识更新十分迅速，如果不及时补充新知识，不经常进行不间断的学习和交流，就不能适应企业技术管理工作的需要，就要被淘汰。为此，我利用一切机会参加各种培训班、技术交流活动。在助理工程师任职期间，先后参加有关部门组织的各种专题培训十余次，获得质检员、施工员、安全员、土建三级预算师、资料员等岗位资格证书；获得ISO9001质量管理体系内审员、ISO14001环境管理体系内审员、OSHMS职业安全健康管理体系内审员资格证书；获得河北省建设厅颁发的贰级项目经理资质证书。通过各种继续再教育培训班，使我始终保持着旺盛的求知欲，同时也让我本人的专业技术水平不断地得到提高。

   以上是我近五年来从事的主要技术工作的情况，通过从书本上学习、从实践中学习、从他人那里学习，再加之自己的分析和思考，确实有了较大的收获和进步。成绩和不足是同时存在的，经验和教训也是相伴而行。我将继续努力，克服不足，总结经验，吸取教训，把自己的工作做的更好。

    

    

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一、范围对象

1、农村专业技术职称评定严格按沪职改办（）17号文件中规定的范围和要求进行。农村企业单位中根据评聘分开的原则，对取得农村专业技术职称资格的专业技术人员，由各单位根据岗位需要自行聘任。

2、农村专业技术职称评定的专业：

种植业、养殖业（中、初级）

建筑建材、机械、化工、电气（中、初级）

农村经营（经济）管理（中、初级）

3、区属及镇属事业单位中，农村专业技术职称只评，但不作为职务聘任的依据。

二、任职条件

1、申报农村专业技术职称的人员，必须符合沪职改办（）17号文中规定的任职条件，晋升中级或助理级农村专业技术职称的人员还必须符合下列要求：

中级职称资格

（1）大学本科毕业以事所学专业技术工作四年以上；大学专科毕业从事所学专业技术工作六年以上；中专毕业从事所学专业技术工作十年以上；高中或初中毕业从事所申报的专业技术工作十二年以上并经评审资格考试且成绩合格方可申报。

（2）具有4年以上所申报专业的助理级专业技术职务任职资格者。申报专业与所学专业不一致或高中及以下学历者申报晋升中级职称，须经过评审资格考试合格后方可申报。

助理级职称资格

（1）大学专科毕业从事所学专业技术工作一年以上；中专毕业从事所学专业技术工作四年以上；高中毕业从事所申报专业技术工作七年以上；或初中毕业从事所申报专业技术工作十年以上经评审资格考试合格者。

（2）具有3年以上的员级专业技术职务任职资格。申报专业与所学专业不一致或高、初中学历者须经评审资格考核合格后方可申报。

三、培训、考试

专业基础知识培训，是农村职称评审工作的重要环节，按照沪职改办文件要求，凡高中及以下学历者或申报专业与所学专业不一者均应参加市农委职改办组织的农村专业技术职称中、初级申报专业的任职资格培训与考试，培训考试课目为申报专业的基础理论和实务两门，两门专业考试均合格者方可参加任职资格评审（申报评审时间另行布置）。专业考试大纲将于年2月在市农委政务网办事项目栏中查询或下载

四、报名办法及要求

1、报名参加农村专业技术职称考试或评审人员，应如实填写《市农村专业技术任职资格考试报名表》，由所在单位核实工作年限，并在单位意见栏签署核实意见后方可申报。

2、报名时，须同时提交本人学历证明，二寸免冠照片二张，（一张报名表用，另一张粘贴在报名表右上角，待取得资格后作制证用）。

3、各单位负责职改工作的部门应按沪职改办（）17号文和本通知中规定的任职条件，审核每个报名对象所申报的专业和级别是否符合对应的任职条件，并在单位意见栏内签署明确意见。

4、报名由各单位统一组织，区不受理个人报名。上报时，除报名表、学历证明、二张照片外各单位需将各中、初级报名人员按不同专业、不同级别分别汇总并制成电子表格。电子表格请按市农委政务网职称栏中规定式样分别制定成参加培训考试人员与直接评审人员两张表格同时上报。

五、报名时间、地点

报名时间：

资格审核：报名时由区人事局对申报人员进行资格审核，同意后再到经委培训中心、农校进行报名。

六、工作日程

农村专技职称考试与评审工作时间安排：

1、年2月10日前报名结束并上报名单；

2、年2月20日—6月30日完成培训工作；

3、年7月上旬考试；

4、年8月初公布进入评审人员名单；

5、年8月布置评审工作；

6、2010年2月开始评审。

七、其他

1、申报农村职称的人员必须由个人填写报名表及申报表，单位不应代其填写。

2、符合直接申报评审中级、初级的人员，其提供的学历证明须通过市职业能力考试院认证(高安路21号)。

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［中图分类号］C975［文献标识码］A［文章编号］1009－5349（2012）03－0026－01

我们国家从1979年恢复职称评定以来，到现在已经30多年了，2010年8月，媒体以《西安221名农民拿到职称》为题对陕西在农民中进行职称考评的尝试进行报道，仔细读来令人深思，发人深省，这种尝试探索，对农民职称考评问题提供了切实可行的经验。职称考评是对劳动者技术能力的认可。但实际情况是在广袤的农村技术人才也不在少数，这些技术人才都是有多年的实践经验，有很强的农业生产能力，但由于政策原因却无法取得专业技术职称，这给许多外出务工的技术农民造成了很大的困扰。陕西省委省政府敢为人先，大胆尝试，2010年对全省农民职称考评进行试点，取得了成功，农民欢迎，社会反响强烈，调动了农民学习科学技术的积极性。

一是想农民所想，急农民所急，帮农民朋友所需。陕西的经验在于打破旧框框，根据现实的基本状况，结合实际把当地农民技术职称划分为6个大系列：农民畜牧兽医系列、农民农艺系列、农民工程技术系列、农民经济系列、农民工艺美术系列、农村群众文化艺术系列。各个系列职称的等级设置再设置为三种：初级、中级和高级，在职称名称前表明具体专业类别。并且将其纳入全市人才评价体系，全部免费评审、发放证书。

二是大胆创新，农民考评职称不受年龄、外语和计算机限制。在重能力、重效益、重业绩、重贡献的四重原则指导下进行农民技术职称评定，按照申报农民的工作实绩、技术水平、工作能力以及取得的经济社会效益，作为评价依据。因农民的文化程度、工作资历等差别，取消了对年龄、岗位、外语级别、计算机考试等条件限制。并且对第一次申报职称的不受各职级年限和年龄限制，按照制定的评定标准直接评定相应的技术职称。对少数确有农业特殊专长，贡献突出的农民技术人才，更加放宽学历和任职年限、资历等条件限制，破格申报晋升相应的技术职称。

三是制定评定标准，评定过程中灵活掌握。陕西规定农民职称初级标准：能运用本专业基础知识和基本技能，解决实验、示范推广工作的技术问题，写出总结和报告，指导本专业一般性的技术工作。中级职务标准：能较熟练的运用本专业的基础理论知识和专业技能，有一定的工作实践和管理经验，可以指导农民初级职务开展专业技术工作；取得本专业初级职务4年以上。高级职务标准：能熟练掌握和运用本专业基础理论知识和技术知识，独立承担本专业的技术工作。获得过市级或市级以上科技或推广成果奖励表彰。能倡导开展科学实验，及时引进和推广先进技术，在工作实践中能分析和解决工作中的某些主要问题。取得中级职务4年以上，在本专业技术工作中成绩显著。

四是下放权力宽报宽出，让农民科技人员脱颖而出。陕西规定当地开展申报工作后，申报专业技术职称的农民可到当地人社部门领取《农民技术人员职称评审表》，附有能反映本人学历和资历、技术水平和业绩的有关材料，经基层单位推荐，报各级评委会评定。初、中级职务由区、县农民技术人员职称评审委员会评定，初级职务由区、县职改办审批、发证；高级职务由市农民技术人员职称评审委员会评定，中、高级职务由市职改办审批、发证。这样有利于调动农民学科学，钻研农业技术的积极性，有利于造就一大批农业战线的科技工作者。

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（2）大学专科毕业，从事专业技术工作十五年以上，并担任 中级职称 职务五年以上。

（3）中专、高中毕业，从事专业技术工作二十年以上，并担任 中级职称 职务五年以上。

2、职称计算机要求：中级专业技术职务的人员需取得3个科目（模块）合格证书；评聘高级专业技术职务的人员需取得4个科目（模块）合格证书；

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中图分类号：R 197.1 文献标识码：A

一、职称外语等级考试的由来

职称外语等级考试全名是全国专业技术人员职称外语等级考试，是根据评审条件应达到外语水平的要求，通过笔试的形式对专业技术人员掌握基本外语语汇情况进行检验，考试成绩是衡量专业技术人员水平的组成部分。

外语能力是衡量专业技术人员素质和专业水平的一个重要方面，特别是经济全球化和我国对外开放不断发展的新形势，对专业技术人员的外语能力提出了更高的要求。在中央批准的各专业技术职务试行条例中，对不同系列、不同职务层次专业技术人员的外语能力都做出了规定。凡依据相应专业技术职务条例受聘担任相应专业技术职务的人员，均应按照《关于专业技术人员职称外语等级统一考试的通知》（人发[1998]54号）规定的范围，报名参加相应语种、级别的外语水平测试。考试设英语、日语、俄语、德语、法语和西班牙语6个语种，报考人员可根据自己所从事的专业工作，任选一个语种及有关类别参加考试。

在这样的职称制度下，从业人员的职称越高，获得的经济利益与各种福利待遇就越好，因此从业者就需要提高自己的专业素养与能力，获取各种成就等，从而满足评定较高职称的目的。而在我国现行的职称评定过程中，职称外语考试成绩占据很重要的位置，若想要评定较高职称，外语考试成绩必须满足一定的要求。因此我国现行专业技术职称评定制度涉及到职称外语考试的内容，具有一定的合理性，但同时职称外语考试成绩实行一刀切的形式主义，成为很多优秀技术人员职称评价不能逾越的一道门槛。如何研究制定消除这些问题与弊端的措施，树立正确的技术人才观，让职称外语考试制度起到科学合理选拔技术人才的作用，积极推进与完善职称外语考试制度 ，从而最终形成科学合理的职称外语考试制度迫在眉睫。

二、现行的职称外语考试制度存在的问题与弊端表现的乱象

（一）外语成绩一刀切现象变成从业人员的一种负担

目前从业工作人员想要晋升职称，必须参加职称外语考试，并且获取规定的成绩，这就让他们花大量的时间去学习外语，这样就客观上减少了他们钻研专业技术的时间。而当他们顺利通过职称外语考试之后 ，在日常工作中，很多工作人员并不使用外语，于是就又放弃了外语的学习，之前认真的学习外语只是为了职称评定的需要，客观上浪费了技术人员的精力与时间以及组织考试花费的大量人力物力。

（二）职称外语考试成绩一票否决错误地引导了人才评价标准

很多企业将职称外语考试成绩作为参加职称评定的必要条件，没有通过外语考试就不能参加职称评定。很多技术人员在实际工作中并不需要使用外语，而且很多外语能力差的人员具有较高的专业素养，因此职称外语成绩一票否决错误地引导了对人才能力评价的标准。

（三）政府职能范围模糊，考试教材缺失，没有了平等的市场竞争机会

目前职称外语考试的教材由政府部门提供，参加外语考试的人员需要购买《职称英语等级考试指定用书》。而政府部门没有强制要求参考人员购买该书，但是在制定试题的过程中，要求出题人员借鉴或者引用该书的内容，因此变相地要求参考者必须购买。造成这种现象是因为主管部门不愿意放弃既得利益，模糊了其政府职能的范围，直接造成该类辅导图书缺失平等的市场竞争的机会。

（四）作弊严重使现行外语职称考试成绩失去了存在的意义

根据相关监管部门的调查，职称外语考试存在很严重的作弊问题，主要作弊方式包括在考试过程中查看资料、用手机传递答案、找其他人进行替考等，甚至有些考场出现整个考场集体作弊的情况。就是由于职称外语考试成绩在职称评定中的重要地位才引发了一系列的作弊问题，很多外语能力差、技术能力强的工作人员只有通过作弊才能顺利通过外语考试。

（五）职称外语考试试题质量低，很难测试出应试人员的真实水平

目前，职称外语考试的试题很多出自指定的参考书，使考试成绩没有区分度，从而降低了考试的可信度。很多出题人员缺乏必要的责任感，不能正确看待考试试题的质量，为了减少麻烦，就直接从指定参考书上摘录试题。这严重违背了职称外语考试对于试题的要求，不能测试出参考人员的真实水平。

职称外语考试就是要能客观反映参考人员的外语水平能否胜任较高等级职称的要求，而目前政府部门主导其考试内容，这就使其失去了本应该有的功效与作用等。职称外语考试就是要对职称评定进行一定的调节作用，同时督促从业人员学习必要的外语，而很多职称考试试题根据不具备该作用，或者制定外语学习参考书内容时简单地抄录其他外语学习课本上的内容，这就导致其不能作为职称能力考试的试题。另外，职称外语考试就要考察参考人员在应用外语方面的水平，因此并不限制通过的人数，只有相对参考价值与意义。

三、让优秀技术人才逾越现行职称外语考试门槛的几点建议

在信息交流全球化的过程中，完善现行职称外语考试制度就要积极消除在职称外语考试中存在的考试弊端，坚持与时俱进的考试原则，以从业工作人员具体应用环境为主导，完善外语职称考试试题内容，使职称外语考试成为合理选拔人才的标准，同时促进工作人员对于外语的学习，这才可能使职称外语考试发挥其应有的功能与效果，避免使外语考试成绩成为不使用或者不擅长外语考试的工作人员职业发展过程中的障碍。

（一）针对不同行业实际情况，灵活制定职称外语考试政策

行业技术工程人员只要熟练掌握外语交流的能力，才能及时地从国外获取相应的先进知识与技术 ，才能有效地促进国内各种学术技术交流。我国正在积极实施科教兴国与人才强国战略， 改变了过去我国专业技术人才队伍的整体素质不高的局面，但由于历史原因，很多专业技术人员的外语基础较差，因此现行职称外语考试对他们来说是一项艰难的挑战。所以在制定与推行职称外语考试制度时，要结合实际情况，采取正确的方式进行引导，不能采取一刀切的形式，逐步提高技术人员的外语水平，同时在实际中完善外语考试制度。

第一，改革的方向要以适应新时期对外语的要求，根据行业发展的需要，综合调节职称外语考试的要求，将技术人员的时间有效地利用在提高技术上。第二，完善行业技术工作人员的综合能力评价标准，在研究相对应的标准时可以借鉴欧美发达国家的经验，同时结合各行业的实际情况，能客观地评价技术工程人员的能力。第三，在提拔与选用技术人才时，要注重其对行业技术的掌握能力以及未来行业发展方向得把握能力，具有长远的发展眼光，这才是企业需要的人才。企业要结合自身实际，制定职称晋升标准与相对应的待遇。第四 ，政府部门与企业要基于行业需要，合理要求其从业人员的外语考试成绩；

（二）积极借鉴其他考试的经验，规范职称外语考试纪律，防止作弊行为

在新时期，政府部门要继续坚持市场占主导分配资源的方式，科学合理地划分公共领域与私人领域 ，同时在自己职责范围内工作要做好，职责范围外的工作要坚持由市场进行引导，政府部门起到应有的监管作用。利用市场可以极大地提高工作的效率，以及优化资源的分配，因此职称外语考试相关工作就应该放手让市场进行引导，可以节约行政的成本。而政府部门要积极制定不同资格认证考试的规章制度，之后授权相应的组织提供考试试题、设置考场与组织人员考试。授权的组织考试的机构要坚持公平公正的原则，并且不能以盈利为目的，适当收取考试的试题费用、监考费用以及改卷费用等，而政府部门在其考试过程中只起到监管的作用，保障考试的秩序。从职称外语考试发展规律来看，结合其他国家现有的经验，专业人员的职称认定应该由第三方来组织，通常各个行业有专门负责该事务的机构。政府部门只要在征求各行业意见的基础上，做好职称外语考试的基本制度，第三方组织就可以客观认定从业人员的技术能力。

（三）加强对职称外语考试的监管，培养业务素质高的考试管理队伍

由于我国考试发展的特殊过程，其具有一定的特殊性，而考试管理工作是其重中之重，因此要依据其自身的规律性加强考试过程的监管。同时不同行业的职称外语考试具有鲜明的行业特征，这就使不同行业在职称外语考试面临着不同的问题，需要制定不同的策略进行应对。以上就要求负责职称外语考试的工作人员具有扎实的专业知识，能熟练处理在考试过程中出现的问题，同时要保持职称外语考试管理队伍的稳定，能在坚持传统考试管理工作的优良作风上继续创新，发展有关职称外语考试管理工作的新思路。要加强职称外语考试中的监督工作，培养一批责任感强、业务熟练的监管工作人员，能随时在现场解决发生的问题，同时起到震慑违法乱纪的考试行为。另外要积极对职称外语考试工作人员进行培训，提高他们的责任意识，能严格执行考试纪律，防止出现考试舞弊的行为。

（四）区分不同行业实际进行科学命题，保证职称外语考试试题的质量

行业技术人员只有通过职称外语考试，才能得到相应职称的认可，因此要根据不同等级职称科学合理安排试题的难度，把握好试题的数量，更要注重试题的质量。质量高的职称外语考试试题会使职称评定人员对参考人员的外语水平具有正确的认识，考试成绩具有较高的可信度，同时可以促使从业人员对外语的学习。因此职称外语考试组织者要邀请行业外语专家与学者结合职称评定的需求进行出题，严把试题质量关，科学合理设置职称外语考试试题的类型以及难度等。并要使考试成绩在职称评定时具有很高的可取性，又要突出实际交流英语的能力；职称外语考试试题既要符合该行业的需求，又要具有针对性。

参考文献

[1] 龙耀.中国外语教育制度：问题与改革[J].太原师范学院学报（社会科学版），2007（01）：36- 39.

[2] 李雪岩.中国外语教育制度：问题与改革[J].北华大学学报（社会科学版），2007（01）：45- 50.

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我院技术科作为一个单独的内设机构，主要负责本院的信息化及技术工作。技术科现有人员4人，其中政法专项编制干警2名，临聘人员2名。传统技术人员司法会计和法医干警各1名，都是兼职从事技术工作，分别在反渎局和监所科，其中法医还担任监所科科长一职。2名在编信息化人员均通过国家司法考试，现任检察员。

二、技术信息工作在改革试点中碰到的困难及原因分析

根据我院的司改方案，现任2名在编信息化人员均可参加我院检察官的选拔。根据我院前期进行的摸底调查，该2名干警选择了参加检察官选拔或转为其他业务科室的检察官助理。按此情形，如果两人都通过选拔到了其他岗位，虽然兼顾可以暂时应对，但从长远看，必然会带来技术信息工作人员流失，工作开展忙于应付，无法实现技术信息工作引领和推动检察工作等问题出现。

1.技术人员的职称问题一直未得以解决。我省专业技术职称评定在2004年全省检察机关统一组织评定过一次，当时评定的具有中高级职称的技术人员大部分都已退休或调离检察技术部门从事业务工作，现在从事检察技术工作的人员基本上都没有专业技术职称，无法对从事技术人员个人专业能力的进行如实反映和肯定。同时，在兑现评定了专业技术职称后，技术人员仍属于公务员，而公务员的工资待遇上不认可专业技术职称。因而如果技术人员是公务员，其评定职称就没有实际意义。

2.司改中技术人员的分类管理方式不明确。根据检察改革进行人员分类管理的相关文件精神，检察技术人员属于检察官、检察辅助人员、检察行政人员三大类别中的检察辅助人员。我院在司改中通过摸底，具有检察官身份的技术人员都选择检察官或者检察官助理。因此，急需出台专业技术类公务员管理办法，让现有检察信息技术人员有可以确定的职业规划，以保证检察信息技术工作顺利开展。

3.相对其他业务工作技术信息工作重视不够。随着信息化及科学技术的发展，技术信息化工作的重要性在检察业务工作中日趋凸显。但是，检察技术信息的地位还处于比较尴尬的境地。首先是人员及机构配置问题。大部分基层院设立了单独的技术科，但是还是有部分院连技术信息部门都没有，技术信息人员从属于办公室或反贪局等部门。而基层院大部分技术科也只有1-2名干警从事技术信息化工作，有的还兼职从事其他业务工作，这种情况如何能高质高量完成技术任务结果可想而知，那就是“疲于应付”。其次是工作量的衡量问题。检察系统的技术信息人员具有司法属性，工作量和工作性质和普通行政单位是有很大区别的。在检察系统内，信息技术人员加班是家常便饭，视频会议的联调、统一业务系统的配置、工程施工、同录工作等都普遍占用了非工作时间完成。就我院而言，同录工作在2014年同录110次中就有30余次是在非工作时间录制的。工作辛苦却看不出成绩，幕后英雄还经常受到下至干警、上至领导的不对等对待，极大影响了技术人员对技术信息职业的认同感和荣誉感。三是技术信息工作交流平台少，晋升机会少。检察技术信息人员由于工作的特殊性，即使考过了司法考试具有检察员身份，也没有在其他岗位发展的空间，所以不可能去其他业务部门进行交流，晋升的机会更是渺茫，这极大阻碍了技术人员全面的发展，也客观上影响了从事检察技术行业的心态。

三、做好检察改革中技术信息工作的对策建议

1.出台技术类公务员具体管理办法，建立一套类似于检察官或司法警察的等级晋升体系，细化相关职级待遇，建立和技术工作相适应的薪酬制度，并把专业职称的评定作为一项长效机制由省级院统一组织实施，为技术信息人员在分类管理选择时做好充分准备。

2.重视技术信息人员的培养。一是保留原技术信息人员的人数。技术信息人员数量不能简单地按照员额制来进行配置，应根据现行各院技术信息开展的种类及工作量来进行配备，不够的应及时招录专业类技术人员。二是建立运行维护外包保障机制或临聘人员机制，把专业技术人员从繁杂的维护工作解脱出来投入到技术规划、筹谋等工作中去。三是检察改革后的技术人员进行定向化和专业化管理以保证整个技术人员队伍的稳定性。

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自实行“严格条件，放开申报”的政策后，因为不受申报指标的限制，只要符合职称申报条件，单位职工肯定要申报相应职称。在获得任职资格后，因没有完善的岗位设置与职称挂钩，按照以往既评及聘、评聘合一的习惯模式，只要是有支付能力的单位，全部聘用并兑现工资。尽管自2008年开始实行了专业技术岗位设置，但是论资排辈、注重资历、学历的现象仍然存在，这在一定程度上影响了部分专业技术人员的工作积极性、主动性和创造性。在大力推进人事制度改革的今天，积极深化职称改革，已变得十分必要和紧迫。

二、对现行职称评聘制度的弊端分析

（一）职称评定重学历和资历轻视能力和水平

以往在职称评定中主要是参照两个硬件条件，即学历与资历，因而轻视了实际能力和工作水平。申报者只要学历、资历达到要求，就符合专业技术职称晋升条件，不管其从事的专业岗位工作要求。例如，从事工程管理工作的专业技术人员，不管其原来所学的是工程管理专业还是其他专业，只要取得了相应的学历，就可晋升相应的专业技术职务。这样一来，促使大专学历的人去读本科，本科学历的去读研究生。近些年来，各个专业技术岗位上的专业技术人员的学历确实有了很大提高，但对所从事的专业技术工作有多大作用就很难说了。

（二）职称评定出现了过多过滥的现象，降低了技术标准

在硬件条件符合以后，发表几篇符合政策的论文，就可以参加评审，有的评委还凭主观印象打分，不能充分体现个人的能力和水平；有的同志虽然取得了相应的技术职称，但是个人独立工作能力欠缺，所完成的工作质量不高，徒有虚名，在群众中产生了不好影响。

（三）专业技术聘任制流于形式

职称工作文件规定专业职务任期一般为三年。在任职期内不能履行职责者，可以提前解聘，这是防止专业技术人员存在安于现状、混日子的消极倾向。但现实存在的问题是对任期已满的专业技术人员没有实施考核重聘或履行续聘手续，甚至一聘到底，这种一次聘用，终身享用的做法，有悖聘任制的初衷，没有真正树立起为聘而评的理念。在薪酬方面，只要获得专业技术职务任职资格，只要有指标就可以享受这一职务的相应待遇，而不管他们是否承担与专业相符的岗位，以及他们的业务能力、工作业绩、学识水平和敬业精神如何。这样做，使得一部分专业技术人员把职称作为终极奋斗目标和一切工作的出发点，一旦职称到手，就安于现状不思进取，专业技术队伍缺乏生机活力和进取精神。

搞好职称评聘工作的几点建议

（一）拓展专业技术人员的评价内涵，从重学历、重资历逐步向重能力、重业绩转变

适当放宽专业技术人员职称评审重学历、论文、外语、计算机等方面的要求，重点考核其工作业绩、现实表现、技术水平、接受新知识，运用新技术的创新能力和成果。要打破学历、资历限制，允许业绩突出者破格确定和晋升职称，允许一专多能者评审“双师”或“多师”。

（二）规范评审推荐和标准，使职称评审工作能评出公正、公平，评出专业技术人员的价值、积极性和努力方向

将专业技术人员职称资格评审所要求的推荐与单位对专业技术人员聘任所要求的推荐分开，促进评审的社会化，促进用人单位对专业技术人员的考核、评价和使用更加岗位化、具体化；要综合考虑专业技术人员学历、资历、论文、创新能力和业绩、聘任期间的现实表现、继续教育和学术交流等因素，细化、量化申报条件，便于专业技术人员在聘期内做好晋升准备和把握努力方向。要适当延长外语、计算机合格证的有效期，促进专业技术人员在聘期内将更多的时间和精力倾注于履行岗位职责和创新创造上。

（三）从严评聘，克服“论资排辈”“福利化”倾向

要严格执行职称政策，遵循考评程序，改进单一的评审方法，采取考试、考核、评审答辩相结合的办法，特别是中、初级专业技术资格要加大考试份量，要坚持标准，保证质量，不放宽条件、扩大范围。建议增设各系列水平能力测试，没有通过水平能力测试的专业技术人员，不得参加评审；实行评审答辩制度，成立专业答辩组，从专业技术水平、业务能力及解决实际问题能力等方面对晋升人员进行全面的综合答辩考核。

（四）做好岗位设置工作

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【中图分类号】G【文献标识码】A

【文章编号】0450-9889（2012）11C-0099-02

高水平的实训教师队伍是高职实训教学质量的重要保障。但是，目前高职高专院校高素质的实训教师数量短缺，管理方面存在不少问题，主要表现在：一是学校管理者在观念上轻视实训教师，使得实训教师的自身价值没有得到认可；二是实训教师学历普遍较低，其资格认定和职称评定目前没有自成体系，主要采用的是与理论教师相当的标准，直接导致实训教师职称、课酬相对较低，缺乏激励；三是实训教师数量的短缺使得师生比严重超标，实训教师的教学压力非常大，实践教学质量难以保证，不仅限制了学生实践能力的提升，也影响了学校的办学质量。如何扩大和稳定实训教师队伍是摆在高职院校管理者面前一个具有实践意义的重要命题，高职院校必须更新观念，重视人才培养，重视实训教师的个人职业发展，以务实的精神切实提高实训教师的待遇水平，增加发展机会，加大培养力度，完善管理体制。

一、资格认定体制

西方发达国家对实训教师资格的认定标准相当严格。以德国和美国为例，要成为一名高职的实训教师，首先要具备大学本科毕业文凭或者学士以上的学位，同时必须有所授课程的工作经历。他们也会聘请在岗的职业技术人员作为兼职教师。这些兼职的实训教师不但有实际工作经验，还能带来实用性、针对性、时效性较强的课程讲授，并且带来行业内的人才需求信息，节约学校的办学成本。

而我国并没有就实训教师的资格制定专门的认定标准，这也导致了高职院校的实训教师队伍良莠不齐。借鉴发达国家的认定标准，制定符合我国实际的实训教师资格标准是当务之急。首先，学历方面，由于我国民众受教育程度的普遍提高，大学本科教育水平成为进入高职院校执教的基本门槛。其次，必须获得我国高等学校普通教师资格。专业技术方面，可以有两种认定方式：一种是获得了国家劳动部门认可的职业资格证书，另一种是5年以上的相关行业的从业经历，并已获得了一定的技术职称。

高职院校的实训教师不仅要具有扎实的专业理论基础，还应掌握熟练的操作技能，拥有丰富的实训场地管理经验，具备一定的岗位应变能力和施救能力，具体的资格认定工作则由各高职院校根据自身的实际情况，在符合高校教师资格的普遍标准的基础上灵活制定标准。高职院校应该遵循“按需设岗”的原则，公开、公平、严格地招聘实训教师。根据教育部的精神，企业专家、能工巧匠可以作为在岗不在编的专任教师或者聘用的兼职教师。因为高职类院校与地方经济之间的关系紧密，课程开发更注重实用性，企业专家、能工巧匠等都具有丰富的实践经验，能更好地联系实际，对学生的职业素质和职业技能进行塑造和培养。

二、薪酬体制

目前实训教师的薪酬体制存在不合理的地方：高职院校专任教师的薪酬一般分为基本工资和课酬两块，基本工资因为是财政拨款，差距不大，但是课酬方面存在较大差距。实训教师的课时多，授课压力大，但是课酬的标准与理论教师相当，甚至还低于理论教师，这种分配上的不合理严重挫伤了实训教师的积极性。实训教师的薪酬应该在看齐理论教师的基础上，根据其专业技术职称和授课效果适当地拉开档次，鼓励实训教师利用假期去企业顶岗挂职锻炼，接触最新的行业信息，为学生的就业提供帮助。对于实训教师的薪酬体系构建应该分为三部分：

第一，专任实训教师薪酬。专任实训教师一般都属于“双师型”教师，不仅需具有较强的实践操作能力，还需具有较高的理论课教学水平，这就对教师提出了更高的要求。为鼓励教师在做好理论研究的同时钻研专业技术，应在考核了其授课效果后，付给他们高于同等级职称的理论课教师的课酬。

第二，实训教师顶岗、挂职锻炼薪酬。实训教师的培养，其中必不可少的一个部分就是到企业顶岗、挂职，教师在企业期间，应享受同等级别的行政人员的坐班津贴，学校还应报销教师往返的车费、住宿费，根据教师在企业期间的表现，适当地给予部分出差补贴作为奖励。

第三，兼职实训教师薪酬。学校应根据兼职实训教师在企业担任的职务、行政级别、技术的级别分档次支付讲课讲座酬金。兼职实训教师的专业技术能力较强，成本较低，高职院校可适当提高兼职实训教师的比例。

三、培养体制

要进一步优化师资队伍结构，必须加强对实训教师培养工作的整体规划，以高职院校的办学宗旨为前提和基础，结合院校发展实际，造就一批既懂理论、动手能力强，又了解行业企业动态和社会需求的高素质专业化职教师资队伍。

（一）培养目标。实训教师的来源主要分为两类，一类是直接来自企业，这批教师具有很强的实践操作能力，但是学历较低，理论基础较为薄弱；另一类是从学校内部的年轻理论教师培养起来的，这部分教师学历较高，有很强的理论授课能力，但是缺乏实践经验，专业技能不过硬。高素质的实训教师应该既具备过硬的专业技能，又有扎实的理论基础和科研能力。

（二）培养内容。根据培养目标，实训教师培养的内容主要包括两大块：第一块为理论知识和教学技能，包括教育心理学、科研方法、现代教育技术手段等；第二块是专业技能和专业知识，包括实验室管理和维护、财务知识、设备维修及保养、实践操作能力等。

（三）培养方式。对实训教师的培训应分为校内和校外两大部分，主要培养方式如下：一是依靠企业，挂职顶岗。学校与企业合作，安排教师到企业生产的第一线，以一线员工的身份参与生产实践，提高专业技能和操作熟练程度，以便于设计出符合工作实践要求的实训课程，切实提高学校实训课程质量。二是利用课余时间，在校内开展教师技能培训，可以为每位实训教师配备教学经验丰富的理论教师作为指导老师，带动和指导实训教师的科研工作和理论教学。三是聘请行业内专家与教师交流和切磋，就产学研结合形成的理论和现实问题进行深入的探讨，为学校的实训课程设置和培养目标的修订提供咨询和指导。四是鼓励实训教师参与或者带队参与各个专业不同级别的技能竞赛，通过竞赛提高技能，促进教学。五是鼓励实训教师参加职业资格鉴定，通过获得国家认可的职业资格，提升教师的专业能力，也可以加深教师对专业岗位的认识，通过调整教学内容，培养出高水平的专业人才。六是同行交流，可以通过公开课和座谈会等形式，组织教师之间的交流和互相促进。

四、评价体制

目前对实训教师的评价体制，基本按照专业教师或者是实验室管理技术人员的标准，缺乏高职院校的特色。另外，评价主体和评价指标的设置也不合理：评价主体主要是学校领导，缺乏来自实训教师同行内部和学生的评价。评价指标设计单一，简单参照理论教师的考核指标，如科研工作量、课时量等，不能体现实训教师工作的特色。或者虽然有专门的实训教师评价体系，但评价内容偏重实训室和设备的维护管理，教学部分的工作所占的权重少。

评价体制构建应包括：一是评价目的。对实训教师进行评价的目的是促进教师的职业发展，是一种发展性的评价。二是评价指标和权重。评价指标应该包含教学、科研和服务三方面。教学评定的数据包括本学期或者学年授课门数、学生数量以及课后学生评教等级。科研则以参加的学术会议、各级刊物公开发表的论文数，编写的教材、著作，申请到的科研经费等。服务的评定包括在校内管理和维护的实训室和实训设备，与企业合作开发产品和研发新技术，创造的经济效益和获得的科技进步奖项。权重上面可以适当加大与企业合作研发新技术和新产品的比重。三是评价主体和评价方法。评价主体应该尽可能地将能够接触到实训教师的相关个人包括在内，如同行（评价实训教学技能）、理论老师（评价教学法和教学技术）、行业专家（评价专业技能）、学生、分管领导（评价思想和工作量）。评价方法应该结合定性与定量评价，定量评价相对客观，可以通过工作量、技能竞赛获奖情况和职业资格等相结合来评价。

五、 职称体系

目前高职院校的实训教师的职称评定主要分为两个系列：一是理论课教师系列，二是实验人员职称系列，个别教师则向经济师、会计师等专业职称系列靠拢。理论课教师职称系列的评定需要科研成果和，这对企业出身的实训教师有相当大的难度；如果向实验人员职称系列靠拢，一些学校领导往往存在偏见，即使职称上去了，却是高职低聘；而经济师、会计等专业职称系列，对高数等专业基础知识要求较高，要通过国家统一的考试，这对实训教师来说难度较大。因此，现有的这些职称系列对实训教师是不太公平的，必须设计一套适合实训教师成长，体现实训教师价值的职称系列。

第一，体系设计依据。高职院校实训教师职称系列的设计，一是应考虑普通高校教师系列的职称评定标准；二是应参考国家职业资格鉴定的等级评定标准；三是可以参考实验室管理人员的职称评定标准，既照顾到高职院校实训教师的特点，又能体现高职院校的办学宗旨。

第二，职称系列。高职院校的实训教师职称级别可设初级、中级和高级，具体的职称名称可以是实训助教，实训讲师，实训高级讲师等，对于来自企业基层岗位，技术能力较强，但是学历低、科研能力差的实训教师，可根据专业的紧缺程度，专业技术的等级划分为实训技师、中级技师和高级技师等。

第三，初定条件、申报条件。高职院校实训教师的初定和申报应该综合考虑高校教师的学历水平、专业技术能力、在企业从事专业技术工作的年限，科研工作量和实训工作量。这几个因素之间应该是互补的关系，学历水平只要达到基本要求，对科研工作的评定标准可根据其专业技术能力、专业从业年限和实训工作量等指标适当放宽。

第四，职称转评。根据普通高校教师职称转评的标准，中等教师系列、经济系列、表演系列、工程系列和会计系列等都可转评为实训教师的相应职称。转评标准应该严格按照实训教师职称系列的评审条件，初级、中级可直接按照评定条件转评，高级职称则必须通过同行专家的技术考核和论文答辩。

【参考文献】

[1]段金妮.高职院校实训教师培养初探[J].职业，2009（21）

[2]王丽荣.高职实训教师培训存在的问题与对策[J].实验室科学，2011（5）

[3]宋新书.实训教师资格及培养方法研究[J].邢台职业技术学院学报，2004（4）

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关于工作安置：对获得国(境)外学士以上学位自费出国留学人员来陕的。在工作安置上要与公派留学人员一视同仁。留学人员出国前和来陕后的工龄可连续计算，具有专业技术职务者，来陕后可直接聘任相应职务，对其中的优秀拔尖人才给予破格聘任。

关于生活条件：根据用人单位的住房条件，优先解决来陕留学人员的住房问题。凡获得博士学位或有突出贡献的留学来陕人员家庭住房标准一般不应低于60至75平方米(建筑面积)，每户安装一部电话。用人单位出售公房的，应对留学人员给予优先和优惠。

关于家庭安置：来陕工作的留学人员配偶及其子女在农村的，由用人单位报省、地(市)人事部门批准办理“农转非”手续，条件可适当放宽。留学人员随归、随迁的未成年子女，由户口所在地政府教育主管部门统一安排到就近的重点中小学学习。

生活提示：陕西省位于黄河中游地区，省会为西安，全省交通以铁路为主、公路以西安为中心，高速公路和地方公路辐射全省，通达各县乡西安有多条空中航线连通内地和西北各重要城市。

青海篇

相关政策：《关于出国留学人员回省来青在职称评审、专家选拔工作中有关待遇的通知》

关于职称待遇：出国留学回省、来青专业技术人员在职称评审中，可将其在国外留学的时间连续计算为专业技术职务任职资格年限。

出国留学回省、来青专业技术人员在国外取得硕士以上学位的，经单位严格考核合格且工作需要的，可报有关部门认定其中级专业技术职务任职资格；取得博士学位，并在实际工作中已成为本单位重要的专业技术骨干的，可报有关部门认定其副高级专业技术职务任职资格；对在实际工作中业绩特别突出，已成为本行业某方面学术技术带头人的，可推荐其参加正高级专业技术职务任职资格的评审。

津贴发放标准：在青服务满一年以上的，每人每年发放2万元；在青服务满三年的，从第四年起每人每年发放3万元；在青服务满五年以上的，从第六年起每人每年发放5万元。

生活提示：青海省位于青藏高原东北部，西宁为青海省省会，位于青海省东北部湟水谷地．是一座具有2000多年历史的高原古城，是青藏铁路和公路的起点。

内蒙篇

相关政策：《鼓励留学人员来区工作或以多种方式为区服务若干规定》

关于子女入学：留学人员从国外随归的子女入托和义务教育阶段入学，由其工作所在地的教育行政部门安排到教学质量较好的学校就读，不收取政府规定以外的任何费用，自治区教育行政部门应当选定教学质量、办学条件较好的学校开设双语教学班，解决留学人员子女的就学问题。高层次留学人员子女参加高中、中专及高等院校入学考试，可参照归国华侨子女入学的照顾条件加分。

关于人事编制：机关事业单位引进留学人员由用人单位向所属人事部门提出申请，办理手续。聘用高层次留学回国人员从事专业技术工作，可不受岗位数额限制。留学人员出国前、在国外期间和回国后的工龄按国家有关规定可连续计算的应连续计算。留学人员回区后可参加社会保险，费用由用人单位和个人协商解决。

关于职称评定：留学人员因为工作需要评定专业技术资格的，在回国后两年内对外语、计算机和继续教育均不做要求，对其在国外取得的与国内相对应的专业技术资格、执业资格经审核后予以承认。

生活提示：降水量少而不均，寒暑变化剧烈。这里是一个多民族聚居地区，农牧业和矿产资源是自治区最大的资源优势。自治区首府为呼和浩特。

广西篇

相关政策：《关于欢迎出国留学、进修人员来广西工作有关问题的通知》

关于职称评定：回国的留学、进修人员评定专业技术职称，不受岗位数额限制。获得博士学位的人员即由用人单位聘为副教授或相应职称；获得硕士学位的聘为讲师或相应职称。对有特殊成果的可破格评定相应职称。其他出国进修人员在进修、研究期间获得重大科研成果的，可参照上述原则和办法评定职称。

关于家庭安置：回国的留学、进修人员要求解决两地分居的，不受指标限制，有关部门要在半年内予以解决；其家属为农村户口的，可优先办理”农转非”手续。回国的留学、进修人员家属可以随迁，免交城市配套费；也可不转户口关系，其家属、子女的有关生活、学习、工作待遇与本地区科技人员的家属子女同等待遇。

关于生活条件：回国的留学、进修人员被评为高级职称的，用人单位应优先安排三室一厅的住宅一套；中级和中级职称以下的，用人单位应优先安排两室一厅的住宅一套。鼓励回国的留学、进修人员自建住房或购买商品房，有关单位应给他们提供方便；他们要求自费安装电话、传真机等通讯设备的，有关部门应予以支持并尽快解决。

生活提示：广西是以壮族为主体的少数民族自治区，也是全国少数民族人口最多的省区。省会南宁气候温和，全年气温在21摄氏度左右。南宁机场班机可达国内主要的大中城市。火车站可达北京、桂林、无锡、西安、广州、昆明、南昌、北海、防城港等地。

重庆篇

相关政策：《重庆市引进人才优惠政策实施细则》。

关于工作安排：符合标准的高级人才，按“双向选择”的原则，自愿选择适合自己专长的单位，不受编制、增人计划和工资总额的限制。具有博士学位的人才进入我市党政群团机关工作，免予机关补员考试。

关于家庭安置：本人及其配偶、子女调(迁)入重庆市，免收城市增容费；本人及其配偶、子女系农业人口的，可以办理“农转非”。配偶、子女参加本市国家机关补员考试、事业单位招收人员考试根据人才级别不同加4―10分不等。

关于职称评定：引进有发展前途的中青年人才，需担任专业技术职务的，不受岗位数额限制；有突出贡献的，可破格晋升专业技术职务、

生活提示：重庆夏热冬暖，气温高，雨季长，霜雪少，阴天多，湿度大。年平均气温18摄氏度左右。

云南篇

相关政策：《关于引进海外高层次留学人员来滇创业的若干规定》。

关于住房：留学人员在云南期间的住房．由聘用单位与本人协商以合约形式提供住房，也可由聘用单位在办理完本人、配偶的落户手续后向当地住宅部门申请优先购买一套微利商品房。

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根据《中华人民共和国农业技术推广法》第2条，农业技术是指应用于种植业、林业、畜牧业、渔业的科研成果和实用技术，包括良种繁育、施用肥料、病虫害防治、栽培和养殖技术，农副产品加工、保鲜、贮运技术、农业机械技术和农用航空技术，农用水利、土壤改良与水土保持的技术，农村供水、农村能源和农业环境保护技术、农业气象技术以及农业经营管理技术等。

什么是农业技术推广

农业技术推广，是指通过试验、示范、培训、指导以及咨询服务等，把农业技术普及应用于农业生产产前、产中、产后全过程的活动。

农业技术推广应遵循哪些原则

1、有利于农业的发展；

2、尊重农业劳动者的意愿；

3、因地制宜，经过试验、示范；

4、国家、农村集体经济组织扶持；

5、实行科研单位、有关学校、推广机构与群众性科技组织、科技人员、农业劳动者相结合；

6、讲求农业生产的经济效益、社会效益和生态效益。

农业技术推广体系实行哪些模式

农业技术推广，实行农业技术推广机构与科研单位、有关学校、民间科技组织、农民技术员相结合的推广体系。鼓励和支持企业、事业单位、社会团体和个人开展农业技术研究、技术引进、技术开发，其研究、引进、开发成果经农业技术推广行政部门组织评定鉴定通过后，可以自行推广。农业技术推广行政部门应给予指导，并在财力、物力和技术等方面给予支持。

国家对调动农民的积极性，发挥群众性科技服务组织、农民技术员和农业劳动者在技术推广中的作用有哪些规定

按《农业技术推广法》等的有关规定：一是明确群众性科技组织和农民技术员是农业技术推广体系的组成部分，规定村农业技术推广服务组织和农民技术人员的任务是在农业技术推广机构的指导下，宣传农业技术推广知识，落实农业技术措施，为农业劳动者提供技术服务。规定国家采取措施培训农民技术人员。农民技术人员经过考核符合条件的可以按照有关规定授予相应的技术职称，并发给证书。国家鼓励支持发展农村中的群众性科技组织，发展他们在推广农业技术中的作用；二是规定县、乡农业技术推广机构应当组织农业劳动者学习农业技术知识，提高他们应用农业技术的能力，支持他们参与农业技术推广活动。对在生产中采用先进技术的农民，有关部门和单位应在技术培训、资金、物资的销售等方面给予支持；三是强调农民根据自愿原则采用农业技术，任何单位和个人不得强制农民采用农业技术，用强制采用而给农民造成损失的，要承担法律责任。

对从事农业技术推广的人员有哪些保障措施

各级人民政府应当采取措施，按照国家和省的有关规定配备农业技术推广机构的人员、落实经费，保障和改善农业技术人员的工作条件和生活条件。乡(镇)农业技术人员的生活待遇应不低于当地同级公务员的标准，保持农业技术推广机构和农业技术人员的稳定。

农业科研单位和有关学校的科技人员从事农业技术推广工作的，在评定职称时，应当将他们从事农业技术推广工作的实绩作为考核的重要内容。

如何保障农业技术推广经费

各级农业技术推广机构的事业经费，纳入同级人民政府的财政预算，每年按财政正常性收入的增长比例相应增加。各级人民政府每年都应在地方财政支农资金中安排10％和在农业发展基金中安排15％以上的资金，作为农业技术推广专项资金，由同级农业技术推广行政部门用于实施农业技术推广项目。乡、村集体经济组织从其举办的企业的以工补农、建农的资金中提取一定数额，用于本乡、本村农业技术推广的投入。

农业技术推广有哪些奖励

《广东省实施<中华人民共和国农业技术推广法>办法》中规定：各级人民政府应设立农业技术推广奖。省级农业技术推广奖，每年评审一次，表彰奖励为推广农业技术作出贡献的单位和个人、奖金可从农业技术推广专项资金中列支。对在本省范围内推广农业技术，其经济效益、社会效益、生态效益特别显著的单位和个人，应颁发农业技术推广特别奖、纳入科技奖励范围管理。

推广农业技术哪些形式可实行有偿服务

农业技术推广机构向农业劳动者推广农业技术、实行无偿服务为主。农业技术推广机构、农业科研单位，有关学校以及科技人员，以技术转让、技术服务和技术承包等形式提供农民技术的，可以实行有偿服务，其合法收入受法律保护。进行农业技术转让、技术服务和技术承包，当事人各方应当订立合同，约定各自的权利和义务。

违反规定推广农业技术造成应用者损失的，应承担什么责任

根据《广东省实施<中华人民共和国农业技术推广法>办法》第十二条，推广未经试验、示范或者未按有关规定鉴定通过的农业技术，或者违反技术规程，强行推广农业技术，造成应用者经济损失的，由当地县级以上农业技术推广行政部门会同有关部门鉴定核实，责成主持推广该项技术的单位或者个人赔偿损失。对直接责任人给予行政处分。对弄虚作假，欺骗应用者的，责令其赔偿损失、没收其非法所得，可并处以5000元以上5万元以下的罚款。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

农业技术推广行政部门及其工作人员，造成重大经济损失的，由其上级主管部门会同有关部门鉴定核实，并责成赔偿损失。对主要责任人给予行政处分。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

申报省农业技术推广奖应具备哪些条件

《广东省农业技术推广奖励试行办法》中规定：在基层第一线直接从事农业技术推广工作的单位和个人，具备下列条件之一者、可申报农业技术推广奖：

1、积极引进推广动植物优良品种，在生产中取得显著经济效益的；

2、推广农、林、牧、渔单项或综合增产技术措施，获得显著经济效益、社会效益或生态效益的；

3、推广应用新技术对农、林、牧、渔产品进行综合利用，不断提高产品质量和产值，成绩显著的；

4、开展农业技术承包，获得大面积增产，取得显著经济效益的；

5、积极开展农业技术培训、指导、咨询，在普及农业技术工作中做出贡献的；

6、对农业新技术试验、示范有所改进、创新，并在生产应用上取得显著效果的；

7、在推广农业技术的组织管理和建设中，取得显著成效的。

如何申报省级农业技术推广奖

1、省直所属单位凡符合条件评奖的，可按行业分别向农、林、牧、渔主管厅、局中报；

2、各市直属单位符合条件评奖的，可先送行业主管部门审查，审查合格的向省对口厅局申报，并报市农委备案；

3、县以下单位符合条件评奖的，经县行业主管部门审查合格后，报市行业主管部门审查，再向省对口厅局申报，并报县农委备案；

4、中央驻粤单位和其他单位，亦按上述程序向所在地行业主管部门申报。

省级农业技术推广奖每年评审一次，向省申报截止日期为当年5月1日，以邮戳为准，过期不再受理。

哪些项目不再申报农业技术推广奖

凡已获得国家各种奖励以及省、部级科技进步奖实质内容相同的项目，不得再申报农业技术推广奖。

对申报农业技术推广奖中弄虚作假的将会受到什么处罚

申请省级农业技术推广奖的单位和个人，必须如实填报各种表格，不得弄虚作假，不得降低标准评奖。不准以任何借口私分奖金。如发现与事实不符而获奖的，则取消其受奖资格，追回奖状、证书和奖金，并追究直接责任人的责任。

哪些人员可申报农民技术人员职称

根据《广东省农民技术人员职称评定与晋升工作实施办法》中规定：凡在农村从事种植业、畜牧业、渔业、林业、养殖业、农副产品加工业、农村建筑业、农村水利水电、农业机械化、农业财会与经营管理、农村能源、农业环保等行业的农民技术人员，符合农业部《农民技术人员职称评定与晋升暂行规定》及《广东省农民技术人员职称评定与晋升工作实施办法》的，均可申报评定或晋升农民技术人员职称。

农民技术人员职称评定工作由哪些部门负责

全省成立农民技术人员职称评定工作领导小组，由省农办牵头，省建委、农业厅、林业厅、水电厅、机械厅、水产局、畜牧局、科协等单位参加。省有关业务主管部门和各市、县(区)可成立相应机构，负责此项工作。

农民技术人员职称的等级有哪几类，如何评定、管理

农民技术人员职称的等级定为：农民技术员、农民助理技师、农民技师和农民高级技师。

申报评定农民技师及其以下职称的，由县(区)各专业考评小组提出考核评议意见后报县(区)评委会评定，其中经评审通过农民技师职称的需报市业务主管部门审批。申报评定农民高级技师的，由县(区)评委会提出考核、推荐意见后报市评委会评审、再报省业务主管部门领导小组审批。

农民高级技师由市业务主管部门管理；农民技师及以下职称的农民技员由县(区)业务主管部门管理。

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二、国外职业教育关于提高教师实践教学能力的经验

国外关于职业教育中教师实践教学能力的研究已经有比较成熟的理论，这对于我国高职教师实践能力研究有重要借鉴意义!许多职业教育发达国家将职业实践经历和相关的资格认证纳入职业教师准入制度中!德国对高职教师资格规定比较严格，一是专业课教师必须同时具有大学学历和职业资格证书才能任教;二是实习指导教师(师傅)必须是正规职业学校毕业，且要有两年以上的实践经验，还要获得师范学校培训相关证书;澳大利亚规定，职教专业教师必须有$年以上从事本行业工作的经验;而美国则规定职业教师必须持有州下发的职业许可证或者通过国家职业资格证委员会的职业资格证考试;日本对职教师资要求是要具有技术专业和教育专业双学士学位，并且学科教育专业科目与将来的教职密切相关!国外职业教育还特别注重师资实践能力的培养!职业教育比较发达的德国主要通过以下几种方式培养教师的实践能力:一是在综合类大学中设技术师范学院(系)，专门培养职业学校教师，学习时间:)c%年，招生条件十分严格，既要完全中学毕业，又要经过%双元制&职业培训并且从业半年以上!二是在技术大学建立教育学院，学生必须经过两次国家资格考试合格后，才能获取职业教育师资的资格:学完规定课程，进行第一次国家考试;毕业后在对口企业实习一年半左右，再通过第二次国家考试!澳大利亚为了丰富职业教师的专业实践经验，采取多种措施:一是由学校派师范生到企业进行专业实习，由企业工程技术专家进行专业指导;二是从企业聘请实践经验丰富的技术人员，到学校给教师上课，强化教师的专业操作技能学习;三是要求在职教师积极参加各种技术培训和技术实践，明确规定职教教师在企业兼职每周不少于#"个小时!在澳大利亚教师在企业培训实习的费用由企业承担，这大大提高了教师参加企业培训的积极性!

三、我国高职教师实践能力现状及存在问题

由于我国高职教育起步较晚，很多高职院校都是从中专)技校升级而成的，因此高职师资队伍构成比较复杂，主要包括以下几种类型:一是由中专)技校教师经过培训学习等转变成高职教师;二是部分普通高校的学术型教师转聘到高职院校，三是普通高校毕业生直接进入高职院校，由于高职院校规模不断扩大，高校毕业生成了主要的高职师资来源;四是兼职教师，学校聘请企事业高管和能工巧匠加入职教师资队伍，目前这部分所占比重较小!从我国高职师资队伍的构成类型可以看出我国高职教师普遍缺乏一线技术工作的经历，目前高职教师的教学理念仍以学术性教育为主，与高职教育培养技能型人才的理念相偏离，因此我国高职教师实践能力总体不高，实践教学的能力有待提高!除了师资队伍自身条件的制约，高职教师实践能力不高还存在以下原因:

(一)以实践教学为重的高职教学理念没有得到树立!目前传统的学术教学理念仍然在高职教育中占据重要地位，这是导致高职教师实践技能水平不高的主要原因!虽然国家颁布了一系列关于重视实践教学的文件，但只是在政策层面上，缺乏可操作性，对于高职教师的准入没有实践资格方面的规定，对高职教师的实践教学能力的考评也没有具体规定，因此，许多高职院校的指导思想仍偏重学术化!这主要体现在:高职教师的职称评审条件主要以学术成果为主，教师实践教学能力水平没有体现;高职教师的考核，主要体现在教学和科研工作量，学校对教学质量的检查也以课堂教学为主!这就导致教师将主要精力和时间都投入到教学)科研和课程建设中，对实践教学不够重视，教师自身实践能力的提高缺乏内在动力!(二)对教师实践教学能力的培训不够重视!高职教师实践教学能力不高的客观原因是企业实践经验的不足!大部分新入职教师是从学校毕业后直接当教师，他们缺乏企业的实践工作经验，而老教师需要学习最新的专业知识和技术，这些都需要加强实践能力的培训!而大多数高职院校不重视这方面的培训，对于实践经验少的教师和新教师没有及时提供国内外实践进修或深入企业一线实践学习的机会;而由于高职院校办学规模不断扩大，教师数量增长跟不上学生扩招的速度，因此教师教学任务非常繁重，教师忙于课堂教学，没有时间和精力参加实践培训，这些都导致教师实践教学能力得不到进一步提高!(三)职称评聘制度没有体现高职实践性特点!教师关心的与自身成长密切相关的教师系列职称评定并未对教师实践教学能力做出明确规定，教育行政部门并没有将实践教学能力作为高职教师职称晋升的基本条件，衡量高职教师能否晋升的基本要求与普通高校一致，仍然是科研成果和的数量为主，这种导向无疑更加助长了教师重科研轻实践的思想，不利于高职教师实践教学能力的提高!(四)企业在加强高职教师实践能力的过程中没有起到应有的作用!企业是教师实践经验取得的主要场所，但由于国家并没有规定企业参与职业教育的相关义务，因此企业缺乏接纳教师参加生产实践的积极性，这就导致高职院校对教师定期到企业参加生产实践的要求难以落到实处，教师得不到企业的真正支持，无法到企业生产第一线进行实际操作，这就使得许多高职专业教师缺乏机会或动力来提高实践教学能力!

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二、立足本职，爱岗敬业

本人多年来一直在基层消防科工作，深知“隐患险于明火，责任重于泰山”的深刻含义。因此在工作中始终以全心全意为人民服务为宗旨，严格执法、热情服务。在实际工作中，我认真学习上级有关监督方面的文件精神，主动掌握这方面的知识和基础理论，强调打铁需要自身硬，以过硬的本领指导各重点单位消防安全责任人，抓好安全工作，受到了地方各单位的欢迎、支持和感谢，为支队消防监督工作赢得了荣誉。