煤矿安全经验分享范文

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篇1

在煤矿安全管理中起着举足轻重的作用，但也存在有传统粗放式、高压式、说教式、经验式、亲情式管理状况。在对煤矿本质安全文化认识存在盲区、误区，甚至不认可，认为煤矿本质安全文化说起来重要，干起来可不要的现象，很难将煤矿本质安全文化融入到安全生产管理中。学员参加培训的目的明确:取证优先，其次才是学习煤矿新技术、新装备、新材料和新工艺的推广应用和煤矿安全管理知识，希望提高自己的业务素质和管理水平，确保企业的安全生产。但由于课程内容过于传统，考试题库中的试题理论性较强，再加上教师授课水平所限，使学员失去兴趣。煤矿安全管理首要是人的管理，人的不安全行为是最大的安全隐患。实现安全生产，“管理、装备、培训”并行，煤矿本质安全文化先行，让员工安全理念从“要我安全”到“我要安全”发生质的转变。要实现这个转变，激发这些关系到煤矿安全的“三项岗位人员”、班组长等核心骨干的学习兴趣，真正学到煤矿安全管理的精髓，提高安全管理水平和技能，学以致用，运用到煤矿安全生产实践活动中，确保企业的长治久安。改革和创新煤矿安全管理的课程设计，要丰富课程内容，要与时俱进融入新鲜知识，要将煤矿本质安全文化融入煤矿安全管理课程中。

煤矿安全管理课程对煤矿“三项岗位人员”、班组长等管理岗位来说，是最能引起全体学员共鸣的一门课。传统的煤矿安全管理课程内容是煤矿安全生产现状、意义、认识的误区、国内外煤矿安全管理的经验等。鲜有的煤矿本质安全文化内容已不适应时代的发展，且理论性较强，适用性较差，有取证优先、应付考试之嫌。课程不再进行改革创新、充实新内容，老师若再照本宣科，势必引起学员的抵触，起不到安全教育培训教学效果，背离了安全教育培训初衷。为了使煤矿安全管理课程更有针对性，实用性、有效性更强，对课程内容改创新革势在必行。

2课程设计

在煤矿安全管理课程设计中，应将其与基层单位本质安全文化建设的要求结合起来，进行宣贯，让课堂成为煤矿本质安全文化的宣贯课堂。很多企业“三分制度，七分执行”，缺少的不是制度，而是执行。企业里已经明确提出了安全文化建设的要求，可是基层真正践行时却大打折扣，到基层得不到真正的践行，原因就是企业的管理干部没有真正理解安全文化建设，没有了解它在安全管理中的意义和作用。因此，很有必要利用煤矿安全管理课堂对学员进行宣贯和培训。

大胆招聘本科以上学历煤矿主体专业的高校毕业生为专职教师，聘用热爱培训工作、有一定授课技能、有多年煤矿企业文化建设实践经验的从事企业文化建设工作的管理干部为兼职教师。他们拥有专业的技术知识，又拥有对煤矿熟悉、对煤矿本质安全文化管理有一定的认知，专兼结合，这样便于进行交流。传统的煤矿安全管理教师有的是煤矿培训科的，有的是科室或区队中层管理人员，他们对文化管理的认识比较薄弱，将企业文化建设的精髓理解透彻并运用到工作实践中需要一定的时间和过程。而企业本质安全文化则给参培学员一个全新的面孔，送来新鲜的、温馨的文化气息，让参培学员更乐于接受，使他们清楚了解煤矿本质安全文化管理的内涵，将煤矿本质安全文化管理融入到煤矿安全管理中。

开展经验交流会，让学员互动。这是课程必须的环节，但由于选题所限，很难真正“动”起来。很多课程也都实行了互动，因此，要认真选取不同系统安全案例，让参培学员走上讲台当老师，由被动变主动。学员们来自不同的系统，让他们针对各自系统的案例去分析、讲述，对此非常感兴趣。加强安全管理方面的经验交流，把这方面的课交给学员，把讲台留给学员，让他们充分互动起来，他们都是这方面的行家里手，对每个系统的学员都选一个代表，如瓦斯防治、顶板管理、机电管理、探放水管理等，他们有着丰富的基层安全管理经验，让他们去谈经验、去点评。学员当上老师，被动变为主动，大家情绪高昂，学习积极性、主动性被充分调动起来，课堂气氛活跃，让经验分享，达到了取长补短的目的，实现“要我学习”到“我要学习”的转变。

3煤矿本质安全文化管理的意义

煤矿本质安全文化建设就是将煤矿企业所倡导的先进理念通过制度的确立和流程的完善，体现在煤业公司的发展战略、团队建设、安全生产等方面，实现规范员工行为、企业行为，打造本质安全型煤矿企业;是管理的最高形式和最高境界，通过本质安全文化的力量来使企业战略更具理性，内部管理更显章法，员工工作更富活力。管理的关键在领导者和管理团队，对煤矿“三项岗位人员”、班组长等管理者进行煤矿本质安全文化培训，提升管理者综合素质和安全管理水平。充分利用先进煤矿安全文化事故案例等进行分析，使学员真正了解本质安全文化的作用、意义，以及在安全管理中的重要性，对煤矿本质安全文化建设有一定的认知、认可。郑煤集团明确提出工作目标以“1356”为工作重点，在煤矿本质安全文化建设中，树立一个理念，牢固树立“零事故、零容忍”，“从零开始、向零奋斗”的安全理念。始终把职工生命安全放在首位，带着感情抓安全，凭着党性、良心及职业道德抓安全，坚守安全红线和底线。

篇2

多管齐下，以职业教育的方式做好学员的培训工作要做好培训，必须从培训制度、培训方法、培训过程和培训考核等多方面加强思考和组织，针对不同培训群体、根据不同培训条件、采用不同培训方案，以期取得更好培训效果。

严格制度，从机制上促进企业和学员重视培训工作

煤矿安全监控系统作为集电子、计算机与网络、煤矿技术与安全技术于一体的新兴技术，本身就具有较强的技术性，其维护与应用应该有专门的、具备该项技术能力的工程师担任。为此，煤矿安全主管部门应对煤矿企业在煤矿安全监控技术方面的人才有强制性要求，促进企业派送员工参培的积极性。承担培训任务的学校应建立完善的培训制度，包括学员的考核制度、考勤制度、培训教师任职及评价制度等，并严格执行，从学校的角度保证培训的质量。

淡化理论，基础技术知识以应用为准，以够用为度

煤矿安全监控系统从技术实质上看庞大而复杂，本身掌握不容易，同时由于学员普遍文化水平低，培训中过多地加入技术细节反而容易引起学员反感，影响培训效果。所以，在理论知识培训方面，主要讲清楚要实现的目的，以及为实现此目的采用的技术手段即可，为其后内容分块培训打下基础。据此，从《煤矿安全规程》关于安全监控部份入手，从《煤矿安全监控系统通用技术要求》、《煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范》等法规的初步了解，着重讲清楚法律法规规定要做什么，规定了什么内容等，为设备的安装设置奠定理论依据。在此基础上，根据煤矿安全监控系统技术要求，大致讲解煤矿安全监控系统的基本构成、基本设备特性、计算机及网络基本知识等，使学员建立煤矿安全监控系统的整体框架。

采用工作教练法，通过理论实践一体化培训模式促进学员掌握煤矿安全监控技术运用能力

工作教练法用于技能培训是行之的效的方法。煤矿技术人员普遍存在文化水平低、基础理论知识差等现象。常规的培训模式过多注重系统性，理论过多，学员的学习环境主要在课堂，学员容易失去兴趣，使培训效果大打折扣。而对于煤矿监控系统来讲培训的目的更在于让学员掌握实际的技能，掌握安全监控系统的部署、安装、调试、维护等内容，所以从成人学习的心理、学习目的和效果上，必须采用工作教练法以加强实际工作能力的训练。为适宜应用工作教练法，必须对培训内容进行分解，使之覆盖所有的培训内容、适合部份课堂学习和完成、保证各部份相对独立而又能保证前后之间的有机联系。针对煤矿安全监控系统的实际应用情况，建议整个系统划分成以下九个部份教学。培训课程从宏观上以“总-->分-->总”的模式设计。在学员了解国家和行业有关要求的基础上，以图示方式介绍煤矿安全监控系统，初步认识煤矿安全监控系统的整个构成。然后根据功能和日常应用划分教学块，并以实践方式边学边做。在掌握以上内容的基础上，最后连接整个应用系统。

基于过程和结果的实践考核模式，有力提升学员实际工作能力考核方式直接影响学员的学习投入和认真程度。为达到学员掌握煤矿安全监控高校集中培训，到科研和生产单位现场锻炼，到新技术装备生产厂家现场学习等途径，从而提高师资队伍的专业水平。

完善师资结构，组建兼职师资队伍

我国铁路由普通和提速铁路向高速铁路快速发展，由传统设备向先进设备快速转变，这就要求广大干部职工必须下功夫学习新技术新知识，对新技术新设备必须尽快熟悉掌握。为了适应大规模新技术培训需要，在专职师资严重不足的新形势下，完善师资结构组建兼职师资队伍已是大势所趋，兼职师资成为完成培训任务不可或缺的力量。从生产一线引进，严把兼职教师挑选关。挑选具有熟练技术、高超的技艺、较为精深的专业知识、拥有良好心理素质和职业道德的工程技术人员、管理人员和能工巧匠做为兼职教师。他们善于结合自己的工作实践在培训中合理选择教材内容活学活用，结合自己有效地工作方法和成功经验创设教学情境，介绍专业知识和实践经验供学员分享和思考。加强专兼师资间交流。专兼职师资之间取长补短，相互交流。专职师资课堂教学经验丰富，但对一些新知识缺乏更新；兼职师资大多来自一线，掌握着新技术新设备的更新，但缺乏课堂教学经验。根据这种情况，基地采取让专职教师坚持跟踪听课学习的措施，及时对兼职教师的授课情况进行评教分析，交换意见，增进交流。此外，每周五召开专兼职教师交流会，对本周教学情况和一些相关学科的要点难点进行分析探讨。兼职教师的授课水平很快得到提高，专职教师也对一些新的专业领域有了认识，一举两得。总而言之，积极构建培训项目体系，满足特定培训需求、提高培训对象的技能水平和应急处置能力，积极开发培训项目，满足各种专业培训的需求；完善实训设施设备，按照“注重功能、适度超前、设备配套、资源共享”的原则，完善实训设施设备配置规划；提高师资队伍素质，有计划地组织教师到生产一线跟班学习、挂职锻炼，选派骨干教师参与新课题研究、新项目开发，加强师资队伍建设，为提高教育培训质量提供保证。

创建良好的教学环境

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关键词:

“五不伤害”理念;煤矿企业;安全管理

1我国煤矿安全管理的现状

随着各地区、各部门和煤炭企业针对煤矿安全普遍提高了认识、强化了管理，安全投入也有所增加，使得煤矿在产量大幅增长的情况下，实现了安全生产态势的不断改善，然而，煤矿仍然是我国企业中安全生产形势最严峻的工业部门，与国外的差距仍然存在。从煤矿的安全管理角度来讲，经过几十年的探索与总结，我们建立了很多行之有效的管理制度与措施，但从整体来看，仍然无法保证系统性与针对性，突出表现在对事故灾害的预控管理不到位，安全管理思路陈旧，仍然过度依靠行政手段推行管理措施。事前控制松弛，一旦发生事故，才针对事故本身去调查原因，追究责任，整改落实。这种事后的“亡羊补牢”，既治标不治本，又盲目被动，是一种典型的事后处理整治的安全管理模式，从长远来看很难从源头上杜绝安全事故的发生，也很难真正将安全生产责任落实到位，无法保证广大职工的生命安全。对我国煤矿企业安全管理现状进行分析，主要存在如下问题:①安全管理制度不全面，存在不小的漏洞，科学性、系统性、有效性都有待加强;②职工安全知识和技能培训不到位，人员安全素质亟待提高;③安全管理流程不规范，不闭合，未能做到有效的全程控制，主观随意性较强;④针对矿井危险源的辨识不充分，没有针对相应的风险制定合理准确的管理标准和管理流程，没有做到有效的风险超前控制;⑤矿井安全管理意识在安全生产周期延长的情况下有所松懈，存在着看惯了、干惯了的麻痹心理;⑥矿井安全生产责任制落实不到位，存在责任主体不明确，一旦出现事故容易出现相互推诿扯皮现象。

2“五不伤害”理念的概念及其内在联系

“五不伤害”理念是从你、我、他三个方面去阐述安全管理中人为因素致人伤害的普遍预防方法，如图1所示。从图1可以看出，“五不伤害”理念是以潞安集团“从零开始、向零奋斗”，“赢在标准、胜在执行”等安全理念作为理论基础和前提条件的，“五不伤害”理念与潞安集团安全理念是密不可分的，是与潞安集团“零安全事故”的目标相契合的。同时，“五不伤害”理念是一个完整而严密的理论体系，体系内部各要素之间联系紧密。其中，“不伤害自己”和“不伤害他人”是对职工提出的最基本要求，即保护自己的同时且不伤害他人;“不被他人伤害”是对职工提出的较高要求，即职工面临危险时，能够及时规避险境、准确判断隐患，防止自己受伤;“提醒他人不受伤害”和“保护他人不被伤害”是“五不伤害”理念的最高要求，也是职工掌握并熟练运用安全技能保护他人的表现。这五部分由低到高、由易到难，共同构成一个完备的理论体系。

2．1“不伤害自己”提高安全防护意识首先要提升自我保护意识，坚持正确的工作方法和态度，在井下作业过程中时刻保持注意力集中，要强化专业知识学习，熟练工作流程，掌握必要的安全防护技能和自救措施，不断提高自己的事故预防处置能力。同时，要做好潜在危险分析，主动避开危险。克服侥幸心理，严格按规程作业，避免发生事故从而伤害自己。

2．2“不伤害他人”不伤害他人是指不让同事、进入工作区域的其他人员受到伤害。在工作中要严格按规定操作，工作后要将收尾工作做好，不能留下事故隐患，不让任何人因为自己工作的不到位而遭受伤害。在与他人协作时，要注意沟通与配合，不盲目蛮干。如果在危险作业区域中有无关人员逗留，要及时提醒他们离开或做好相应的安全措施。

2．3“不被他人伤害”1)在作业中，如果他人行为存在违章，自己要及时对违章行为给予提醒、纠正。要预判他人行为是否可能对自己造成伤害，应及时做好防范措施。2)经识别、确认，如果被安排应由自己去实施的行为是不安全的，劳保用品和有关措施难以保障自身安全而涉嫌违章指挥的，应予以拒绝。3)对井下机器设备的安全状况进行检查，确认符合标准要求才可使用;不合人机适应性的机器设备要提请领导及时对其进行改造或更新。4)对于所在工作区域的建筑物要事先识别其安全状况，发现存在缺陷失修或倾倒危险的，不能在此作业。5)不擅自进入已经加以警示的，严禁任何人员入内的危险警戒区域。在作业时，要时刻保持与别人的信息沟通顺畅，一旦发现作业场地周围存在不安全因素，要及时加以报告。6)井下一旦发生险情，要确保自身安全并能逃生自救的前提下，再去协助其他人脱险。

2．4“提醒他人不受伤害”1)存在事故隐患的地点或行为，应尽快通知可能受到伤害的人员，提请注意;报告给有关领导，提请尽快消除事故隐患。2)提高个人安全道德修养，关注同事等他人的生理、心理、精神状态等异常变化，及时进行提醒和沟通。

2．5“保护他人不被伤害”1)认真做好交接班工作，与他人分享自己经验，进行安全技术交底，为团队贡献安全知识，帮助提高他人安全意识和安全防护技能。2)做好安全应急预案，进行必需的监督监护，帮助他人观察、检查、确认工作环境状况。3)设置必需的安全设施，安排必需的安全措施，确保现场与过程处于安全状态。4)出现险情，首先要保护好自己，同时要力所能及地帮助工友摆脱险境，但要掌握合适方法，不盲目施救。5)建立安全互保、联保、连坐机制，把不让他人受伤害当作自己的一种责任，达到“人人安全、本质安全”的最高境界。总之，“五不伤害”理念是一个严密而完整的理论体系，如果“我”、“你”、“他”都能做到“不伤害自己”和“不伤害他人”，切实提高自身的安全意识，掌握必备的安全技能，那么“五不伤害”理念就具备了可以落实的基本条件。其余几点都是在这一基础上加以引申的，它们共同构成一个完备的理论体系。

3“五不伤害”理念对煤矿安全管理的提升

在“五不伤害”理念的引导下，我们的安全理念得到了升华，安全做法得到了充实，安全系统得到了巩固。目前，“五不伤害”理念在安全管理实践中已得到广泛的应用，它增强了职工的安全意识，提升了矿井安全管理水平，有效减少了人员伤亡，降低了事故发生率，有力地促进了“本质安全型”矿井的建设。

3．1“五不伤害”理念增强了职工的自主安全意识职工的身心不受伤害是职工最基本的权益，也是最基础的以人为本。“五不伤害”理念，是从人身安全保障角度出发的安全管理方法，同时也是一种安全思想理念，一套安全经验和做法。它从“我”、“你”、“他”三种人为因素的角度，对职工在生产行为中可能遭遇的危险因素进行了分析，形成了一套防止职工受到人身伤害的严密理论体系。通过实施“五不伤害”理念，有助于职工养成严格按规章制度作业的良好习惯;有助于职工提升自我保安意识，进而掌握并运用好安全技能来保护自己及他人不受伤害;有助于提升职工的自我约束力，做到时时、处处、事事强化自我约束，杜绝“三违”行为;有助于提升职工的自我安保意识，实现从“要我安全”到“我要安全”的巨大转变，使每位职工真正成为安全行为和安全管理的参与者，切实将安全制度落到实处;有助于唤起职工珍爱生命、尊重生命的道德本能，从而激发人们保护自我不被伤害的潜能，进而唤醒人们帮助他人不受伤害的良知，将安全“正能量”传递下去。

3．2“五不伤害”理念丰富了煤矿安全理念的内涵思想是行动的先导，有什么样的思想，就会有什么样的行为，安全工作也不例外。随着社会的快速发展，生命安全健康已经成为了整个社会及人的第一位要求。国家对安全事故的处罚十分严重，舆论不会关注哪个企业曾经取得的辉煌业绩，只要发生事故，就是“零容忍”。职工作为安全生产的直接实施者，对作业环境的安全感触最深，对安全的要求也达到了最高程度;作为企业自身，企业面临的外部形势发生了变化，内部形势也在发生巨变，这些都促进了安全理念的与时俱进，而“五不伤害”理念的提出，是煤矿安全管理理念的进一步深化，是对诸如“安全先于一切、高于一切、重于一切、大于一切”，“安全是最大的政治、崇高的使命、最大的福利”，“安全远离红线，拒绝借口”，“安全工作想不到就是失职，做不到就要问责”，“只有发现不了的隐患，没有避免不了的事故”等安全理念的提升与丰富，体现了安全管理中“以人为本”的核心理念。

3．3“五不伤害”理念有益补充了矿井的安全管理制度安全管理要想有效实施，离不开完善健全的管理制度。同时，这些管理制度和措施还必须具有很强的针对性和可操作性，使得职工能够执行好这些制度与措施，管理人员便于进行有效考核，从而受到良好的效果。因此，规章制度不仅仅是纸上谈兵，关键在于严格执行。安全管理作为煤矿企业管理的重中之重，明确安全责任主体，落实安全生产责任，认真做好井下“一通三防”等安全保障措施是十分必要的。“五不伤害”理念从事故预防的角度出发，通过采用技术和管理手段预防事故的发生，对职工行为所可能产生的后果进行了预判。而煤矿安全管理制度的目的正在于预防和减少事故的发生，降低事故对职工生命健康的危害。从这个意义上说，“五不伤害”原则对煤矿安全管理制度做了有益的补充，有利于煤矿企业将“五不伤害”理念作为必须尽到的责任去弘扬、去激励，从而将“五不伤害”理念固化于制，以制度条文的形式加以规定，将没做到“五不伤害”理念视为违章行为去批评、去考核，从而有效督促井下一线职工肩负起各自的岗位安全生产责任，基层队组的科队级干部做好现场作业的安全监管责任，安监部门落实好整体的安全监督责任，形成人人压担子，个个抓安全的良好氛围，有利于安全管理系统的闭合与完善，从而达到减少伤害、减少事故的目的。

4如何更好地发挥“五不伤害”理念的作用

贯彻“五不伤害”的目的在于不让职工人身受到伤害，保障人身安全。系统化“五不伤害”的提出和实施，有效地促进了人的时时、处处、事事安全，从根本上促进了煤矿安全管理水平的提升，我们要继续发扬好的经验，确保“五不伤害”发挥高效的作用。就更好地发挥“五不伤害”理念的作用，需要从四个方面加以深刻把握。

4．1“五不伤害”理念要从整体上加以把握“五不伤害”理念是人身安全保障系统里的五个关键要素，要把各个要素都放在安全保障系统内加以把握，要从系统的全局性和有机性出发，管好整体、管好接口，关注它们之间的交叉与叠加效应，达到综合协调、总体优化的目的。要系统地考察这些过程的整体联系和相互依存的关系;要对识别的这些过程和活动进行动态的、连续的、有计划的控制和合适的管理，从组织、管理、技术、经济和信息沟通方面进行控制。将“五不伤害”理念从系统化的层面加以把握，从而更好地发挥其作用。

4．2“五不伤害”理念要从细节上加以落实实现“五不伤害”离不开任何一个环节，只要有一个环节、或者一个细节掉链子，都无法完成没有伤害的目标。所以落实“五不伤害”一方面要坚持不懈，不能时紧时松，不能有紧有松，必须一视同仁，坚持抓，一抓到底;另一方面要抓细节。不能因为一个细小的环节而放松，不能因为无关紧要而放弃，而是要时刻牢记小环节发挥大作用，注意小环节放松大环节就会失灵，真正做到全员、全方位、全过程抓，让“五不伤害”无懈可击。

4．3“五不伤害”理念要从安全监管的层面加以强化“五不伤害”理念同时也是一个温故知新、循序渐进的过程，可通过监视、测量、分析和评价“五不伤害”控制的各个要素、过程和活动，就发现的问题，对“五不伤害”人身安全保障系统进行改进—标准化—再改进—再标准化……，使“五不伤害”人身安全保障系统开放性发展，不断接收外界的信息和资源，保持系统的持续有效运行。

篇4

引言

自改革开放以来，我国的社会经济得到了很大的提高，人们的生产生活也有了很大的改善，在物质生活得到满足的基础，更加追求精神层面的和谐、稳定。就露天煤矿而言，由于目前煤矿事故增多，造成了很多不必要的损失，在这种环境下，其生产安全受到越来越多的关注，安全理念深入人心。在信息化、科技化的时代，安全管理理念以及管理机制也在不断更新，变得更加科学、完善。加大力度对生产活动进行安全管理，是露天煤矿亘古不变的永恒主题，可以在最大程度上保障相关工作人员的财产安全，甚至是生命安全。管理人员结合煤矿生产的实际情况，制度出符合我国基本国情的管理制度，以此推动露天煤矿安全体系的全面发展。

1 强化安全保障体系建设

1.1 建立以安全生产责任制为核心的安全规章制度体系

无论时代如何发展，安全永远是人们关注的重点，安全管理在任何方面都有所体现。对于露天煤矿来说，安全是其进行生产活动的基础和前提，只有在安全方面得到有效保障，煤矿才能更好地发展，相关生产活动才能顺利、有效进行。因此，相关管理人员要建立科学有效的安全制度体系，并以安全生产责任制为核心，在生产过程中，要求工作人员严格遵守相关规范标准，明确岗位职责，避免在发生问题时，出现无人负责任，互相推诿的现象。同时，相关工作人员特别是工作在生产一线的人员，要把安全意识深入内心，以安全生产为原则，减少经济损失。另外，露天煤矿的相关部门要组织专业人员定期对生产设备进行维护和更新，认真观察设备的运行状态，对于使用已久的设备进行维修或者更换，在生产设备上保证生产人员的生命财产安全，提升煤矿生产质量。在使用大型生产机械设备时，要对操作人员进行设备使用培训，且在生产期间严格按照规范要求进行生产，为露天煤矿的健康、有序发展提供基础。

1.2 建立纵向到底、横向到边的安全生产监管体系

露天煤矿的生产是一项庞大且复杂的系统性工程，拥有众多的生产人员。基于此，管理人员要做好相关管理工作，使生产过程中的人员、机构以及环境等得到优化配置，加强安全管理。露天煤矿管理部门要建立全方位的安全生产监管体系，促进生产活动的有效、安全进行，且监管人员要具有专业性，具备充足的管理经验。制定相应的管理方式，制定管理责任制，明确生产人员的岗位职责，定期对其进行考核，激发工作人员的积极性，提高生产人员的责任意识，充分发挥自身的作用。在露天煤矿发展的过程中，逐渐完善并改善安全管理制度，使其更加符合新时期发展的需求，为露天煤矿生产工作人员的生命安全提供有效保障。

1.3 建立持续提高全员安全素质的教育培训体系

生产作业人员是露天煤矿中的重要组成部分，具有关键作用。因此，要做好生产活动中作业人员的安全管理工作，不断加强其安全生产意识。露天煤矿相关部门要组织生产作业人员进行定期的安全教育培训，并定期进行考核，制定健全完善的奖惩制度，提高生产人员的积极性，激发操作人员的工作热情，对于表现优秀的人员进行奖励，对不按照相关标准要求进行生产的人员进行惩罚。与此同时，相关部门长期组织以安全为核心的生产活动，并保证安全活动的多样性。根据煤矿生产的实际情况，总结正确的安全生产经验，规范生产人员的安全行为，强化安全文化建设内容。除此之外，还要建立长久性的旨在提高成产人员安全素质教育的培训体系，定期指定不同生产人员分享自己的安全经验，全员参与，并互相交流和沟通，提升露天煤矿全体生产人员的安全生产意识。

2 坚持开拓创新，不断强化安全管理机制建设

2.1 建立完善安全激励与约束机制

建立科学合理的安全激励机制以及约束机制是露天煤矿管理的首要任务，也是管理人员的工作目标。管理人员在制定安全机制时要做到理论联系实际，根据煤矿生产的实际情况，实行岗位责任制，明确安全生产责任。作业人员严格遵守安全准则进行操作，嘉奖表现优秀的生产人员，在生产过程中，实行激励机制。同时约束工作人员的散漫性，提高全体生产人员的积极性，深化安全生产的主旨，使广大员工具有较高的自觉性，为露天煤矿的安全生产发挥重要作用。

2.2 建立完善党政工团齐抓共管的安全管理群防群治机制

以科学发展为前提，高度重视煤矿安全生产工作，结合露天煤矿在生产过程中出现的问题与不足，抓管煤矿生产的党政部门要建立相应的安全管理机制，并将此项管理机制进行全面宣传，让每位生产人员都铭记于心，做到群防群治。露天煤矿的各级领导、各级组织要以安全为核心，建立长期有效的安全管理体系，并结合生产过程中各个环节的特点进行相应的改善，以多种形式开展安全教育活动，突出安全生产的主题，营造良好的安全生产氛围。

2.3 建立完善风险预控管理机制，全面推进安全质量标准化和本质安全管理

露天煤矿的生产带有很大的风险性，且随着时代的变迁，风险的类型也在不断地发生变化，传统的风险预防管理机制已经不适合煤矿发展，只有积极探索新的安全管理理念及途径，才能降低煤矿的风险，且抓住安全生产的主动权。建立完善的风险预防管理机制，全面推进煤矿生产安全质量的标准化，使生产过程安全、有序。在生产基层宣传安全生产的重要意义，提升广大员工的风险预防控制意识，在最大程度上提高露天煤矿的安全管理水平。

2.4 建立完善事故应急救援机制，不断提高事故应急救援能力

建立完善事故应急救援机制是管理机制中最基础的体系，它可以保障在发生重大的煤矿生产事故时，有很好的事故应急救援能力，在造成重大损害和危害之前，全面控制局面，制定相应的事故应急方案，减少资源浪费。相关部门定期组织事故应急救援演练，提高全体生产操作人员的事故应急救援能力，为露天煤矿的安全生产提供基础条件。

3 结束语

综上所述，文章主要阐述了露天煤矿安全生产的管理措施。近年来，随着煤矿的迅速发展，人们对煤矿的安全生产投入了越来越多的关注，这对煤矿的生产人员及管理人员提出了更高的要求和严峻的考验。因此，露天煤矿的相关部门要加大力度对其安全生产进行全面管理，以降低煤矿事故的发生率，减少经济损失以及人员伤亡，为煤矿单位乃至国家节省资源。露天煤矿安全生产比较复杂，属于系统性工程，生产人员众多、作业程序分散、生产环境复杂以及自然条件恶劣，这些都是生产过程中的不安全因素，管理人员要结合煤矿生产的具体情况，以科学合理的管理方式加强安全生产，为露天煤矿的可持续发展奠定基础，着力构建煤矿安全生产的长效管理机制，实现露天煤矿安全生产的长治久安。

参考文献

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目前，在安全技术培训的教学中，教学方法过于单一，基本以教师为主导，进行灌输式教学，忽视了对学员解决实际问题能力的培养，教学中缺乏对学员学习积极性的调动，与学员互动程度不够。因此，改进煤矿安全技术培训的教学方法，是加强和改进培训工作，提高教学质量的关键环节之一。

人们一般认为，在课堂上教师讲解的内容越细、越深、越透，学员就掌握得越好、越快。事实上，这样做往往适得其反，很容易养成学员思维的惰性――教师成了“讲师”，学员成了“哑巴”“听众”。而成人在学习上一般具有如下特点：主动地学习、有自己的学习动机、有丰富的经验和经历可供分享、希望参与、需要尊重以及更容易接受贴近现实的方法。

因此，煤矿安全技术培训的教学，要从学员的成人学习特点出发，改变常用的灌输式教学法，尝试运用讨论式教学法、案例式教学法和理论实践一体化教学法等，增强培训课堂的吸引力，提高学员的参与程度，从而提升培训质量。

一、讨论式教学法

讨论式教学法是一种把学员分成几个小组，教师将教学内容精心设计成讨论题目，由学员讨论，小组汇报，教师进行点评、归纳总结的教学方法。

讨论式教学法在实施时，要求教师备课要针对教学内容精心设计讨论题目，安排好讨论的时间，编写指导书，教学的准备一定要充分。

教师对讨论的过程要精心控制，既要把握讨论的节奏，灵活控制时间，又能使小组充分发挥主动性。在讨论过程中，教师要灵活地引导学员的思维过程，应十分敏锐、善于倾听，要随机应变地调动自己的知识储备，回应学员的观点和问题，并紧紧围绕设计好的教学主题，组织有效的讨论。

在讨论中，可采用“兵”教“兵”的方法，教师引导学员讨论，让学会的学员教还未学会的学员。教师只做评定、更正和补充。“兵”教“兵”的方法不仅有力地解决了学习上有困难的学员的问题，而且教学相长，也促进了能力较强的学员的进一步提高。学员要想帮助别人，自己首先要充分理解知识，并且要把自己理解的知识清晰地表述出来，这样在学习上就有了紧迫感，这本身就是一种提高。

讨论中教师要营造宽松、和谐、愉快的氛围，激励学员大胆创新，不怕犯错，打破唯一正确答案的思维模式。尽量让每一名学员都有参与和表现的机会，对学员的点滴成长和进步都由衷地表示赞美与欣赏。教师在讨论的过程中要起到催化和协调的作用，要有画龙点睛式的归纳、小结和整理。

运用讨论式教学法时，教师的主要责任是教会学员学会学习，处理好“主角”与“配角”“教练”与“学员”的关系。讨论式教学法的精髓是让学员真正成为学习的主体、学习的主人。学习是学习者以个人脑力劳动为基础的活动，自己不学或不会学，是不可能由教师或其他人代替而学会的。让学员自己学、自己做，在学习中成为“积极的存在”，由消极被动的客体、接受知识的“容器”，变成积极、主动、创造的学习主体，从而变“要我学”为“我要学”。

讨论式教学法的优点可归纳为实现了“五能”，即一能发现真实的问题，并及时解决；二能充分调动学员学习的积极性；三能培养学员运用知识分析、解决问题的能力；四能真正让学员理解知识，提高培训质量；五能培养学员的创新精神。

二、案例式教学法

每一起煤矿事故案例都是引以为戒的教训，在安全培训过程中，要通过对煤矿安全事故典型案例的分析，提高矿工安全生产的自觉性。在引用案例时，应注意案例与所学安全技术知识的联系，通过对案例的分析，进行诊断，找出事故原因，结合本矿安全现状，找出预防事故的对策。

也可以选择一些具有先进的安全理念，使学员受到安全启发的案例。例如，徐州矿业集团本质安全型企业的提出，是渊源于煤矿本质安全型电气设备，即全部电路均为本质安全型电路的电气设备。企业基于人的本质安全、物的本质安全、系统的本质安全和管理体系的本质安全，使各类事故降到最低，最终实现企业零事故的本质安全。通过本质安全理念的培训教育，提升煤矿生产环境中每一个人的安全素养，从而实现个体到群体的本质安全。

三、理论实践一体化教学法

理论实践一体化教学使每个项目都能通过讲授、示范、训练同步进行，突出了现场示范，增强了直观性，使学员能够用理论指导实践，在实训中消化理论。

例如，在井下电钳工的培训中，教师可在模拟井下采区变电所等场景中进行教学。面对实物，讲解矿井防爆电气设备的原理与操作、采区电网的三大保护、三专两闭锁、矿用电缆和采掘机械设备的安全运行等。然后，教师演示整个操作过程，学员在教师的指导下进行练习，这样就能收到较好的效果。

教师在培训教学中还要运用多媒体手段，提高学员的学习兴趣。教师可以把要讲授的内容做成课件，综合运用文字、声音、图片、二维动画、三维动画、仿真技术等讲解知识点。

在教学中，教师也可通过教具、实物、实验、参观等增加教学的直观性。教师充分而恰当地利用直观方式能使学员易于理解和巩固知识，激发学员的学习兴趣。教师在利用直观方式教学时，应引导学员全方位地、细致地观察。

教师也可把要讲的道理、要记住的知识，用常见的、易于接受的生活实例进行比喻，从而引起学员的学习兴趣。

以上探讨了一些教学方法，而教无定法，因此，教师在选择方法时还要考虑以下几点：一是与培训内容相适应；二是考虑到培训对象本身的特点；三是与培训对象的文化结构相适应；四是考虑到培训的资源与可能性；五是考虑培训者本人的教学水平和掌握教学方法的熟练程度。

煤矿安全技术培训除了强调教学方法外，还要在教学管理方面加强对考试的管理，严把出口关，将培训和考核分开，真正实现教考分离，坚持理论培训与提高操作技能相结合。

总之，煤矿安全技术培训工作者要不断探索新的培训方法，采用先进的教学方法和管理方法，以适应学员的需要，做到培训方式与学员的需求相结合，逐步提高学员解决实际问题的能力，提高培训质量，服务煤炭事业。

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中图分类号：X936 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2012）29-0050-02

湖北宝源广得资源有限公司马河煤矿处于荆门市与当阳市的交界处，距荆门市约50 km。地处荆当盆地的东南部，荆当盆地是我省最大的中生代盆地和主要煤产地之一。虽然近几年还没有发生比较大的安全生产事故，但煤矿安全生产形势依然不能放松，当前的问题主要有：煤层薄，开采难度比较大；地压大，顶板支护薄弱，容易发生冒顶偏帮事故；虽然每年在增加安全投入，但矿区设备设施装备相对比较落后，在生产旺季，设备过度使用现象时有发生。

发生以上这些问题及情形的主要因素，就是煤矿在安全文化建设的理解上发生错误。许多煤矿矿井经理坚信：对于安全文化建设，做做表面上的工作就行了，没必要深入贯彻。当然，他们认为在人力物力、管理系统和人的思想等方面全方位建设安全文化建设没有必要。

安全文化作为一种重要的精神成果，体现在企业长时间的生活和发展中，它所产生的安全调控机制，可以变成企业环境和情感氛围的所有成员的集体安全感，它虽然具有一定的束缚能力，但这种安全控制机制能够使单位里的个体凝聚成高素质，高追求，有魄力的一个整体。因此为保证煤炭工业可持续发展，提高本质安全水平，马河煤矿进行安全文化建设很有必要。

1 安全文化建设的主要任务

建设安全文化主要有两大任务：

一方面是在煤矿内部设立有效机制和煤炭矿井内部链的问责制；另一方面是所有人员对这个体系的认可和对此表现的态度。所以，安全文化建设能否取得成功取决于两个因素：政策、治理及允诺、技能，这两个要素加入和组合是安全文化的决定要素。

因此，由于承担责任的差异，煤矿安全文化对所有这些单位和个人也有着不同的规定：

①规定领导层要及时最新的安全决策，加大人力物力的投入，组建管理体系并不断提升自身能力。

②规定管理层要明确划分责任，对从业人员资格严格审查，加大培训力度，完善管理工作的安排，建立奖惩制度。

③规定工作人员要养成良好地工作习惯，勤于思考，善于沟通，在工作中不断完善自我。

这几个方面是安全文化建设的首要元素。

2 煤矿安全文化建设的三个时期

形成和完善煤矿安全文化，是一个循序渐进的过程。依照安全意识、接受的举动和作风的不同级别，把煤矿安全文化的开展可以分为三个时期；

第一时期——基于规则和条例的安全。

第二时期——优良的安全性能作为目标的动力。

第三时期——安全性能的不断的改进和加入。

这三个时期所耗费的时间是未知的，它和煤矿领导对此的看法、员工的工作条件和员工对建设安全文化的思想上的意识有很大的关系，从而左右不同时期时间的分配。

第一个时期通常被认为是被动时期，这段时期内，安全被认为只是一个纯粹的科技问题，只是简单的外部需求，而且安全被认定是没有必要的，而解决的方案只是依靠单纯的技术手段。

第二个时期是管理层逐渐醒悟的阶段，他们开始看重安全的性能，但是却忽略了安全行为这方面的因素，使用的只是在流程方面的解决和再次进行训练。

第三个时期才真正的意识到问题的根源，这时候企业已经能够清楚地认识安全和生产的依存关系，意识到安全生产是不可或缺的一部分工作，不管什么时候，企业和个人都应该遵循并维持下去，这个时期使用的解决方案是在文化与行为上着手的。

3 推进煤矿安全建设的要点

3.1 综合分析，突出重点

煤矿安全文化建设的第一步是确定哪些因素对安全文化有影响。具体包括内外两种因素。外部因素，例如社会政治环境、文化特征、业务环境等；内部因素，煤矿企业发展史、员工群体特征、行业作业特征等。必须充分考虑这些因素，并对这些因素进行综合分析和评定，突出重点，才能建立与煤矿实际相结合的安全文化。这样安全文化能更好的实施并应用于企业，企业逐步进入安全文化建设的第三时期，从而达到持续改进安全绩效的目的。

3.2 领导表率，层层负责

高层领导对安全的承诺不应该是口是心非，而应将安全视为企业的核心价值和指导原则。只有高层领导做出安全承诺，将安全问题作为会议的重要议题，才能有足够的资源并支持安全活动的开展和实施。同时领导在现场也要起到表率作用，自觉遵守各项规章制度，遇安全问题不因图方便走捷径，而是按程序解决，这样能让员工看到企业“安全第一”的思想，并有效激发员工持续改进企业的安全状况。企业也要建立各级各类人员的安全生产责任制，将责任层层分解，并对各自履职情况进行考核。

3.3 促进职工正确处理问题

当生产与安全发生矛盾时，企业要鼓励员工做出谨慎的决定，首先解决安全问题，有权拒绝为完成生产任务而不顾安全的盲目指挥。日常生产活动中，遇自身能力无法解决的安全问题，不得盲目操作，应咨询相关专家，获取专业知识，确保安全可靠才能操作。同时领导层应授权给现场带班人员，当遇到险情时，可第一时间下达停产撤人的指令。

3.4 公开、公正报告事故

对员工的安全教育培训，最直观的、最能触动人心的是事故案例教育，尤其是与自己息息相关的事故。然而，为逃避责任而对发生的事故谎报、瞒报、漏报甚至不报告仍时有发生，所以企业有必要建立公开、公正的事故报告程序。鼓励员工对设备、环境、人的违章行为、误操作等造成的所有事故、事件及时上报，对主动上报者给与一定奖励，在适当范围内，按主、次原则进行事故处理。同时还要对全员进行事故案例教育，分析事故原因及存在的事故后果，加强员工对安全的警觉程度。

3.5 辨识危险条件，杜绝违章行为

企业应定期组织全体员工对所在岗位的危险源进行辨识，鼓励员工主动查找、报告本岗位的安全隐患。对辨识结果进行汇总、评价，同时对危险因素制定相应的控制措施，下发到各岗位，形成一套至下而上的危险源辨识、评价、更新程序。员工通过参与辨识过程，对所在岗位危险了解的基础上，能自觉遵守安全规章制度，及时落实隐患整改，规范自己的不安全行为。而经过自身努力取得的安全成效又给员工工作带来了自豪感、成就感和对企业的归属感。

3.6 加强交流学习

企业应建立一个公共平台，给员工提供良好的学习环境，员工之间相互交流，分享经验，对各自的工作习惯评价。全体员工和相关部门都可以为提高企业安全绩效出谋划策，鼓励员工提出对安全生产工作有利的建议和措施。企业还应与其他单位相互交流学习，并将交流学习结果纳入管理系统和安全培训课程。

3.7 建立煤矿安全文化业绩指标体系

安全文化不是一个实体，作为一个抽象的概念，如何确保安全文化的持续改进，怎样对安全管理活动的效果效率进行评估从而实现安全管理过程的全程监控，这需要设计一个定量评价指标体系来评估安全文化业绩。

安全文化业绩指标设计分为四个领域15个指标，分别为：

①煤矿方面。考核通风、供电、排水、通讯、监测、抽放、起重、综合防突等系统的实际可用年限和规定使用年限的比率；设备实际维修与申请维修的比率。

②监管方面。考察规定时间内，实际完成的与规定应完成的纠正行动的比率；在QA抽查中程序文件符合要求的比率；安全部门处理安全问题手段的被采纳率；安全生产委员会人员出席率；QA检查的事故中人为失误的比率；安全管理部门对存在不安全行为或状态部门发送整改通知的份数.

③组织结构方面。考察半年内同一设备或部件检修的次数；机器或部件的运转状态异常的次数；规定期限内，未完成纠正行动的数量。

④员工方面。考核员工加班时间与工作时间比例；员工工作时间中参加培训时间所占的比例；特殊工种作业人员持证上岗的比例；承包商员工（含民工）与公司编制内员工数量的比例。

4 结 语

本文在分析马河煤矿现有安全文化建设的基础上阐明了安全文化建设的意义。同时指出了现阶段安全文化建设的主要任务，为实现这个任务，明确规定各级各类人员的职责。而安全文化建设需经过三个阶段逐步完善，在此过程中要对员工的行为不断进行修正和指导。最后对安全文化建设的几个关键因素进行了详细的描述，并建立量化的安全文化业绩指标考核安全管理过程，实现煤矿安全文化建设过程的动态监控。安全文化建设是一项长期的工作，需要我们持之以恒，通过多种方式使安全文化的理念深入人心。只有这样，企业才能营造出浓厚的安全文化氛围，持续提高安全管理水平，走出煤矿安全生产困境。

参考文献：

[1] 杨军.企业文化攸关企业成败[J].经济论坛，2003，（9）.

[2] 张苏串.构筑企业人力资源文化建设平台[J].生产力研究，2003，（5）.

[3] 徐德蜀.安全文化通论[M].北京：化学工业出版社，2004.

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2煤炭企业一线员工培训方案的设计与优化

针对以上问题，本文主要给出以下几种培训方案与建议，希望有助于煤炭企业的培训体系改进。

2.1加强培训的针对性

充分了解一线员工的年龄分布、文化程度、知识的需求点来进行岗位技能培训，设计培训途径、培训方法、培训内容与培训次数等。强化生产各环节中掌握关键技术的员工培训和操作层面员工的技能培训。①丰富培训的方式。在考虑企业培训的成本和效益的前提下，在培训方式上创新，具体可按不同年龄段和不同文化程度分别组织。例如，新员工到岗必须接受现场演练或者老员工亲自示范，并发给手册、光碟、视频等声像资料补充学习；大学本科学历以上的员工，再教育可到院校接受系统培训、建立网络学习平台；有一定工作经验的员工可定期接受外聘讲师到公司的集中授课进行提升；部门内部可组织经验交流与分享讨论、由公司内部优秀的工作人员进行讲授等。②改进较模糊的培训方法。一是，解决关键岗位人员的培训问题。企业应当充分利用现有的中专技校毕业生，将其充实到关键岗位上，通过现场培训和“师带徒”式的学习，缩短适应周期，成为具备较高专业素质的正式工人。二是，划分对象层次，将所有的岗位进行细分归类。企业制定的年度或月度培训计划应具体到部门内部每一类人员，结合这类人员的需求再制定相应的计划并最终实施，大体保证让所有员工都在培训中提高自身水平。③突出培训内容的重点。一是通识性知识培训，可从煤矿安全生产法律法规、煤矿安全管理的概念任务、煤矿开采安全、职业病防治、事故应急处置、自救与创伤急救等方面入手；二是专业性知识培训，可从安全技术知识、生产技术知识、爆破技术知识、运输技术知识、煤矿电焊技术知识等方面有类别有针对的开展。现就煤矿井下电工作业组、煤矿防突作业组两类培训内容学时进行安排，其他工种均可依据下列方式设计，见表1、表2。④实现培训次数差异化。工作内容和设备环境更新较快的岗位，应适当增加员工培训频率；而相对较固定变化较小的工作岗位，可以考虑降低培训频率，以方便其有更多时间和精力熟练掌握工作技能。

2.2严抓安全生产，定期对员工进行安全教育

煤炭企业始终要求以安全生产为目的，一线员工作为煤矿安全工作的主体，其安全意识的高低和对安全知识的掌握程度，直接关系到安全工作能否顺利进行。①严格安全准入。重点组织开展煤矿、非煤企业“三项岗位”人员安全生产培训（初训、复训、再培训）工作；认真组织开展除“三项岗位”人员以外的其他从业人员的安全生产培训，确保全部从业人员入职上岗符合国家法定要求。②全面普及持证上岗。明确责任主体，最大程度的消除人为事故的发生率。认真组织完成除特种作业人员以外的煤矿特有工种和非煤主要技术工种的岗位操作资格培训，组织好煤矿新招井下劳动预备制人员的培训，实现煤矿、非煤单位从业人员全部经过培（复）训合格后持证上岗。③开展安全教育，如，开设安全知识培训班，举办安全演讲比赛，安全经验交流会等。

2.3加强员工思想文化教育

只有提高员工的思想素质，抓好员工的职业道德教育，才能使其清除私心杂念，克服拜金主义，增强职业道德和法制观念，认识到自身和企业的紧密联系，培养主人翁的精神和集体荣誉感，这样才能形成积极向上的工作氛围。

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煤矿安全管理现状基本表现为安全四要素（人的不安全行为、环境的不安全条件、物的不安全状态、管理存在缺陷），其中尤以人的要素最为重要。然而，煤矿安全生产管理依然如履薄冰，安全事故还在重复发生，虽然安全教育得到了改善、安全培训得到了规范，可是职工综合素质相比其他行业依然偏低，可谓“久穿棉衣不觉重、久入兰室不闻香”。

1当前煤矿安全教育培训现状分析

回顾近年来多数煤矿的安全教育，应该说形式不可谓不多、花样不可谓不全，宣传阵地有区队墙报、宣传栏、黑板报、电子屏、过街条幅、井下安全文化长廊、安全QQ群等，形式上有班前十分钟、手指口述、每周二职工学习、周五的安全教育、月度安全大课、每日一题、每周一案、每月一课、每季一考、案例警示教育、女工二道防线等等，但是，有许多安全教育并没有入脑、入耳、入心。

1．1安全教育注重形式的多，新鲜感不足

安全教育活动花样多，但是多是几十年不变的样式，没有跳出常规形式，职工见多了，不新鲜了，刺激作用不强了，再用这些老的方式去搞宣传教育，职工难免有心理疲劳，甚至会有心理上的排斥，一看到摆桌子，弄一条街，职工就知道要找几个人看看，照照相，留个影。天天的每日一题，职工也只是闭眼抄在本子上，没往心里去。这就好比再好吃的山珍海味，也会吃腻的。

1．2安全培训模式单一，缺少实用性

（1）被动式的多，一批人被抓“三违”了，就去学习一下，不管什么情况，何种“三违”，就是培训那些内容，这些人本来就有情绪，学习就不会主动接受，效果不会好。表面上考试合格了，其实和进来时差不多。

（2）填鸭式的培训多。新工人来，不管接受不接受，消化不消化，反正72学时整完了事。不管工人文化水平如何及接受能力的高低，完成授课计划就行，这样的培训也不会有好的效果。这类职工下井工作仍然是盲干、蛮干，不出事是万幸加侥幸。

（3）重复式的培训多。不管工人还是干部，证件到期了，就要复训，而复训也还是老一套，烫剩饭而已。不管你现在水平状况如何，还是那一套知识，满足学时，结果水平得不到长进，能力没法提高，知识得不到更新。

（4）照本宣科、唱老本的多。培训教师多年是那几个人，这几些人多年还是停留在老水平，没有新内容，传授的还是自己那点老本本，过时的、陈旧的有，甚至是错误的都有。

2安全教育培训效果不好原因分析

安全教育培训效果不好，原因是多方面的，既有主观因素的存在，也有客观因素的影响。

2．1对安全培训重要性认识不足

有些单位缺乏对培训工作重要性、紧迫性认识，无论外部经济环境如何，片面追求经济效益，忽视了安全培训有关法律法规的规定，认为培训只要取证就行，从而造成安全培训工作的内在质量不高。

2．2安全培训可操作性不强

看上去宣传教育花样多，但是不等于职工真正知道了。究其原因工作没有做到实际上去，职工是有口无心地参与，其结果宣传等于是耳旁风一样，活动过去了就过去了，最后没有留下一点印象。从干部到职工多数人员走过场，玩花俏，职工没用心。

2．3培训的针对性不强

各类安全教育培训仍然局限于针对相关法律法规、文件通报、事故案例和煤矿开采知识的学习，且以课堂培训为主，缺少互动和实战培训，而且在现场操作中难于有机结合。在课程设置较为简单，没有依照企业实际和员工个性需求进行优化，缺乏针对性。

2．4工学矛盾突出

由于煤矿生产时间具有特殊性，各岗位、工种较为固定，特别是关键技术工种，由于人员相对紧缺，脱岗、脱产学习基本没有真正做到，工学矛盾较为突出。

2．5培训部门力量不足

当前煤炭企业经济运行质量不高，兼职教师较多，仅有的培训专职人员忙于年度内新职工学习、换岗学习、特殊要害工种学习培训、各类安全资格培训等培训计划的完成，对“三违”学习帮教方面力不存心，质量不高，效果不好。

3提高安全教育培训的方法和途径

在“大众创业、万众创新”的号召下，安全教育培训工作要紧跟时代步伐，推陈出新，寻求结合煤矿实际的新方法、新途径，真正提高安全教育培训的质量和效果。

3．1变过去喊口号式的宣教为务实宣教

（1）做好节假日期间的安全教育工作。尽可能地安排节假日休息不加班，让职工充分享受节日娱乐休闲。对职工节假日思想疏导，排查职工思想状况，对情绪异常人员要分别做工作，不让职工带不良情绪工作。节假日职工思想不稳定，安全把控难度大，应避免在此期间安排重点单项工程施工。

（2）常抓不懈，加强班前会的教育工作。借鉴电力企业、海尔等国内知名企业的安全宣教经验，每日每班对安全重点工程要认真梳理，不能一笔带过，图省事。分工上要合理，不强压任务。

（3）安全教育的模式上要多动脑筋，多想新的方法，寻找更好的方式，让职工从心里产生好奇心，新鲜感，乐于接受教育。

3．2加强职工综合安全素质的培养，全面提升职工安全技能

（1）大力实施职工素质提升工程，制定管理人员素质提升和职工技能提高培训计划，实施现场实操教学，开展以师带徒培训，将职工的学习能力、实操能力和创新能力与工资收入、技术等级挂钩，突出转岗人员、薄弱工种技能提升，深入推进岗位行为纠偏，苦练规范操作“基本功”。

（2）发扬过去以师带徒的好做法，继续实施一年一人一技工程，提高职工学习技能的热情。

（3）特别是针对派遣工这一薄弱群体，要多举措地加以培养。扩大派遣工留转比例，让派遣工尽快消除临时工的思想，进入正式职工的行列，让其能脚踏实地地干好工作。

3．3切实提高“三违”培训与帮教效果

（1）首先要确定“三违”人员的违章性质，是因为抢任务、早上井而明知故犯还是因为无知而违章。根据违章的性质不同而采取有针对性的培训和帮教方法。对明知故犯的违章人员要着重从安全意识的提高着手，提高违章人员的安全意识，使之不想违章。对无知而造成的违章要将专业知识培训和基础知识培训相结合，真正提高“三违”人员的培训效果。

（2）现身说法不能走过场，要真正触及到违章人员的心灵深处。帮教人要对自己的帮教效果负责，一年内被帮教人不能出现“三违”行为，要将帮教人的帮教效果与其安全风险抵押金挂钩考核。

（3）在教育实效性上作文章，探究更加有效的方式方法，让职工从思想深处认识到违章的危害，从而不想去违章。

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车站实习心得1一、思想方面 作为一个安全管理人员，我始终本着“安全第一、预防为主、综 合治理”的方针、认真贯彻政策，坚持服从和领导安排，政治立场坚 定，在实际工作中能很好的解放思想，实事求是，与时俱进，力求实 效。

在安全检查和监督工作中， 了解和向上级反映对安全生产的意见， 对煤矿生产中存在的重大问题及时、准确、真实的反映、汇报给领导， 在汇报中绝不抱成见，更不能有“水分”。始终认为安全无小事，再小 的安全隐患，发现就得立即制止，不做“老好人” ，做事要勤快，不 能拖拖拉拉，只有这样才能把安全工作做得实，做得真，做得细。

二、业务方面 态度决定一切。在工作中，必须具有且抱有一颗良好的事业心和 高度的责任感，在工作中努力学习相关业务知识，提高自己在本行业 的知识水平。虽然自己有二十三年的煤矿工作经验，可这不能当作唯 一的资本，煤矿工作是一个动态的工作，必须经常深入井下，了解生 产现场实际情况， 与煤矿工人学习， 向技术员、生产矿长等同志请教， 如果做不到这一点，光凭书本上的理论知识搞煤矿安全工作，可能是 “纸上谈兵” 。作为一名安全工程师，必须时刻牢记自己的职责，你 的疏忽大意很可能造成的是一项工程，一个矿井的重大事故，人员的 伤亡及公司财产的损失，同时也影响社会的稳定。安全监察工作是一 项业务性很强的工作，必须具备专业技术本领，从事煤矿安全检查监 督工作， 就要熟知本专业的安全生产技术知识和生产细节易出现的安 全隐患，大事要管，小事也要抓。

在业务工作中总结出以下几点是我们必须做好的

1、由于从事煤矿工作，特别是在井下，都是一些繁重、单调、重复的作业，加上工人的文化素质各不相同，大部分来自五湖四海生

活习性各异，工作中每个人的操作都有很大的自由性，所以很容易违 反各项规定，会出现习惯性的违章，即使是一些很危险的工作，在安 全生产段一时间后，人也会麻痹大意，疏忽侥幸的思想会渐渐增长， 造成事故的发生。这时，作为安全管理人员就要通过监督检查，及早 地发现不安全行为，通过提醒、劝告、说服、批评、警告或处分手段， 消除不安全行为，发挥安全监督的作用。

2、矿井现在正处于建设阶段，安全质量是目前工作的重点。

现 在施工的井巷，属于矿井永久性的工程，工程质量的优劣直接会影响 煤矿的安全发展。作为一个安全质量管理人员，必须从源头上严把质 量关。在煤矿项目部领导下，针对施工过程中出现的因各种原因产生 出不同程度的问题时，就要通过安全检查，及时发现、分析并采取有 效措施，排除隐患，保证安全生产。

3、安全管理人员只有自己掌握施工组织设计、作业规程的要求

及作业场所环境，才能发挥安全管理的执法能力。同时要通过实际情 况和作业现场情况，直接查找作业规程的不足，通过分析判断去发现 缺陷，并及时给予纠正和弥补，发挥自己的业务知识及经验作用。

4、安全监督检查要识大体，安全管理工作必须得带着感情去抓。

要通过事故案例给职工群众灌输违章和损坏安全设施的危害性。例 如，一些职工开井下风门，就不及时关上，导致风流短路，发生不该 发生的事故。还有一些看似小事却最终酿成大祸，如：透水、冒顶、片帮等。

安全检查员不管在任何一处盯点， 都要进行逻辑判断， 观察、分析能够发生重大事故的可能性，要随时想一想，万一发生重大事故 后，可能涉及的范围及损失的惨重。所以，安全监督检查工作要“带 着感情”去做，从大局出发，从系统出发，发挥自己的主观能动性， 增强大局意识。

5、安全工程师在日常检查监督活动中，检查问题，不能为了工

作而工作。要善于发现先进和典型，努力为煤矿事业开创良好的安全 生产新局面。同时还要善于推广自己的安全生产先进经验。

6、煤矿安全工程师要结合安全生产的实际，既当监察员，又当

宣传员，向广大职工群众宣传安全方针、政策及法律法规，发挥自己 的宣传作用。

三、作风方面 四个月来，在工作中遵守职业道德，遵纪守法，作风扎实，执行 力较强，对上级的指示、指令、精神等做到不折不扣贯彻执行，认同 珠江企业文化。

二 0 一一年即将过去了，青春塔煤矿建设工作仅在刚刚起步阶 段，我的安全工作也在刚刚起步。展望二 0 一二年，任重而道远。只 有不断充实自己完善自己 ，只有提高自身职业技能水平，思想素质 水平才能发挥好自己的职能作用， 才能将安全工作做真、做细、做实， 为矿井的安全生产提供有力的保障，把各项工作开展的更加严格、科 学、规范，更好地保持煤矿安全健康发展势头，取得了全新的进展， 实现自我价值，做出贡献!

车站实习心得2安检员工作总结 20__ 年 4 月我局对新招录的安检员进行为期三个月的安 全知识培训学习，严格培训关，通过培训，一定程度上提高 了我在煤炭行业的综合素质，培训完毕经考试合格后分到矿 上，一切对于我来说基本都是新的，面对一个全新的陌生的 工作环境，我如履薄冰。那时没有太多的自信，能做的该做 的就是再次加强学习和不断的井 下实践，理论联系实际，勇于接受一切，在最短的时间 适应这个全新的环境，担负起自己应有的职责。在此期间我 最大限度地发挥好个人能力，在自己的岗位上崭露新的锋 芒，虽然有辛苦、有劳累;有成功、有失败;有付出、有收 获;有感悟、有心得。特别将 20__ 年的成败得失作总结， 以期望在新的一年，扬长避短，去劣取优，做出更大贡献。在过去的 20__ 年里，在上级的正确领导下，坚持围绕 安全生产方针、质量标准化、紧密联系自己的职责、权利与 义务等方面开展工作，我深知作为一名驻矿安检员，他的一 言一行都体现着保障职工在生产，建设过程中的安全与健 康，安检员的工作好坏，对安全生产起着决定性作用，因此 在做此总结工作是慎之又慎，下面我将分三个方面做自我个 人工作总结：

一、思想方面20__ 年里，我始终本着“安全第一、预防为主、综合治 理”的方针、认真贯彻政策，坚持服从和领导安排，政治立 场坚定，在实际工作中能很好的解放思想，实事求是，与时 俱进，力求实效 在安全检查和监督工作中，了解和向上级反映对安全生 产的意见，对煤矿生产中存在的重大问题及时、准确、真实 的反映、汇报给领导，在汇报中绝不抱成见，更不能有“水 分” 。始终认为安全无小事，再小的安全隐患，发现就得立 即制止，不做“老好人” ，做事要勤快，不能拖拖拉拉，只 有这样才能把安全工作做得实，做得真，做得细。

二、业务方面态度决定一切。在工作中，必须具有且抱有一颗良好的 事业心和高度的责任感，在工作中努力学习相关业务知识， 提高自己在本行业的知识水平，自己深入井下，与煤矿工人 学习，向技术工、生产矿长等同志请教，在最短的时间掌握 更多的煤矿知识，把学到的东西应用到实践中去。作为一名 安检员，必须时刻牢记自己的职责，你的疏忽大意很可能造 成的是一个采面，一条掘进、一个矿井的重大事故，人员的 伤亡。同时在几个月的工作中让我认识到安全检查工作是一 项业务性很强的工作，必须应掌握所管辖范围内的技术本 领，从事煤矿安全检查监督工作，就要熟知本专业的安全生 产技术知识和生产细节易出现的安全隐患，大事要管，小事 也要抓。其他范围内的也要做到了解、熟悉，要做到自己虽 然不会干，但别人干完之后，自己知道是否合格。作为一名 煤矿安全检查员，我在最短的时间里学习并熟悉了采掘工作 面的作业组织、技术工艺，现场的作业规程，尽最大的努力 掌握矿井各种灾害的发生原因、预兆、规律、预防措施及发 生灾害时的处理方法;掌握安全管理的新知识、新技术和与 自己有关的法律法规。在业务工作中总结出以下几点是我们必须做好的。

(一)由于从事煤矿工作，特别是在井转载自第一 ，请保留此标记下，都是一些繁重、单 调、重复的作业，加上工人的文化素质各不相同，每个人的 操作都有很大的自由性，所以很容易违反各项规定，会出现 习惯性的违章，即使是一些很危险的工作，在安全生产段一 时间后，人也会麻痹大意，疏忽侥幸的思想会渐渐增长，造 成事故的发生这时，作为检查员就要通过监督检查，及早地 发现不安全行为，通过提醒、劝告、说服、批评、警告或处 分手段，消除不安全行为，发挥安全监督的作用。

(二)由于矿井所使用的设备多数都是相当笨重的，加 上矿井内的温度、湿度、风速原因，设备易腐蚀、老化、磨 损，容易发生故障，一些设施也因矿井条件和矿山压力等原 因产生各种不同程度的问题，这时，安全检查员就要通过安 全检查，及时发现并采取有效措施，排除隐患，保证安全生 产。

(三)安全检查员只有掌握作业规程的要求，才能发挥 安全检查员的执法能力。在看领导审批好的作业规程的同 时，安全检查员要通过实际情况和作业现场情况，直接查找 作业规程的不足，通过分析判断去发现管理的缺陷，并及时 给予纠正和弥补，发挥自己的 业务知识及经验作用。

(四)安全检查员要识大体，树立主人翁意识。要通过 事故案例给职工群众灌输违章和损坏安全设施的危害性。例 如，一些职工开井下风门，就不及时关上，导致风流短路， 发生不该发生的事故。还有一些看似小事却最终酿成大祸， 如：透水、冒顶、片帮等。安全检查员不管在任何一 处盯点，都要进行逻辑判断，观察、分析能够发生重大 事故的可能性，要随时想一想，万一发生重大事故后，可能 涉及的范围及损失的惨重。所以，一名安全检查员在工作中 要从大局出发，从系统出发，发挥自己的主观能动性，增强 大局意识。

(五)安全检查员在日常检查监督活动中，检查问题， 不能为了工作而工作。要善于发现先进和典型，努力为煤矿 事业开创良好的安全生产新局面。同时，安全检查员还要善 于推广自己的安全生产先进经验。

(六)煤矿安全检查员要结合安全生产的实际，既当检 查员，又当宣传员，向广大职工群众宣传安全方针、政策及 法律法规，发挥自己的宣传作用三、作风方面半年多来，工作中遵守职业道德，遵纪守法，作风扎实， 执行力较强，对上级的指示。指令、精神等做到不折不扣贯 彻执行;煤矿生活中正确对待煤矿的饮食、住宿、卫生等条 件，维护了我局的良好形象，同时也维护了个人和集体社会 的稳定。常言道：拿人手短，吃人口软，在发现违章现 象时，不能被人家一句“硬”话或者“软”话吓到和收买， 所以要想发挥好我们安检员的职责，使之职能有所用，必须 严肃自己的工作作风。回首 20__ 年，在安全方面做了大量工作，取得了一定 的成绩，但仍然存在着许多不足的地方。展望 20__ 年，任 重道远，我们只有不断充实自己完善自己 ，只有提高自身 职业技能水平，思想素质水平才能发挥好自己的职能作用， 才能将安全工作做真、做细、做实，为矿井的安全生产提供 有力的保障，把我们的各项工作开展的更加严格、科学、规 范，更好地保

车站实习心得3在此期间我最大限 度地发挥好个人能力，在自己的岗位上崭露新的锋芒，虽然 有辛苦、有劳累;有成功、有失败;有付出、有收获;有感 悟、有心得。以期望在以后，扬长避短，去劣取优，做出更 大贡献。

在过去的这段时间，在上级的正确领导下，坚持围绕安 全生产方针、质量标准化、紧密联系自己的职责、权利与义 务等方面开展工作，我深知作为一名安检员，我的一言一行 都体现着保障职工在生产，建设过程中的安全与健康，安检 员的工作好坏，对安全生产起着决定性作用，因此在做此总 结工作是慎之又慎，下面我将分三个方面做自我个人工作总 结

一、思想方面 这段时间，我始终本着“安全第一、预防为主、综合治 理”的方针、认真贯彻政策，坚持服从和领导安排，在实际 工作中能很好的解放思想，实事求是，与时俱进，力求实效 在安全检查和监督工作中，了解和向上级反映对安全生产的 意见，对煤矿生产中存在的重大问题及时、准确、真实的反 映、汇报给领导，在汇报中绝不抱成见，更不能有“水分” 。 始终认为安全无小事， 再小的安全隐患， 发现就得立即制止， 不做“老好人” ，做事要勤快，不能拖拖拉拉，只有这样才 能把安全工作做得实，做得真，做得细。

二、业务方面 态度决定一切。在工作中，必须具有且抱有一颗良好的 事业心和高度的责任感，在工作中努力学习相关业务知识， 提高自己在本行业的知识水平，自己深入井下，与煤矿工人 学习，向技术工、分管矿长等师傅们请教，在最短的时间掌 握更多的煤矿知识，把学到的东西应用到实践中去。作为一 名安检员，必须时刻牢记自己的职责，你的疏忽大意很可能 造成的是一个采面，一条掘进、一个矿井的重大事故，人员 的伤亡。同时在这段时间的工作中让我认识到安全检查工作 是一项业务性很强的工作，必须应掌握所管辖范围内的技术 本领，从事煤矿安全检查监督工作，就要熟知本专业的安全 生产技术知识和生产细节易出现的安全隐患，大事要管，小 事也要抓。其他范围内的也要做到了解、熟悉，要做到自己 虽然不会干，但别人干完之后，自己知道是否合格。作为一 名煤矿安全检查员，我在最短的时间里学习并熟悉了采掘工 作面的作业组织、技术工艺，现场的作业规程，尽最大的努 力掌握矿井各种灾害的发生原因、预兆、规律、预防措施及 发生灾害时的处理方法;掌握安全管理的新知识、新技术和 与自己有关的法律法规。 在业务工作中总结出以下几点是我们必须做好的。

(一)由于从事煤矿工作，特别是在井下，都是一些繁 重、单调、重复的作业，加上工人的文化素质各不相同，每 个人的操作都有很大的自由性，所以很容易违反各项规定， 会出现习惯性的违章，即使是一些很危险的工作，在安全生 产段一时间后，人也会麻痹大意，疏忽侥幸的思想会渐渐增 长，造成事故的发生这时，作为检查员就要通过监督检查， 及早地发现不安全行为，通过提醒、劝告、说服、批评、警 告或处分手段，消除不安全行为，发挥安全监督的作用。

(二)由于矿井所使用的设备多数都是相当笨重的，加 上矿井内的温度、湿度、风速原因，设备易腐蚀、老化、磨 损，容易发生故障，一些设施也因矿井条件和矿山压力等原 因产生各种不同程度的问题，这时，安全检查员就要通过安 全检查，及时发现并采取有效措施，排除隐患，保证安全生 产。

(三)安全检查员只有掌握作业规程的要求，才能发挥 安全检查员的执法能力。在看领导审批好的作业规程的同 时，安全检查员要通过实际情况和作业现场情况，直接查找 作业规程的不足，通过分析判断去发现管理的缺陷，并及时 给予纠正和弥补，发挥自己的业务知识及经验作用。

(四)安全检查员要识大体，树立主人翁意识。要通过 事故案例给职工群众灌输违章和损坏安全设施的危害性。例 如，一些职工开井下风门，就不及时关上，导致风流短路， 发生不该发生的事故。还有一些看似小事却最终酿成大祸， 如：透水、冒顶、片帮等。安全检查员不管在任何一处盯点， 都要进行逻辑判断， 观察、分析能够发生重大事故的可能性， 要随时想一想，万一发生重大事故后，可能涉及的范围及损 失的惨重。所以，一名安全检查员在工作中要从大局出发， 从系统出发，发挥自己的主观能动性，增强大局意识。

(五)安全检查员在日常检查监督活动中，检查问题， 不能为了工作而工作。要善于发现先进和典型，努力为煤矿 事业开创良好的安全生产新局面。同时，安全检查员还要善 于推广自己的安全生产先进经验。

(六)煤矿安全检查员要结合安全生产的实际，既当检 查员，又当宣传员，向广大职工群众宣传安全方针、政策及 法律法规，发挥自己的宣传作用。

三、作风方面 半年多来，工作中遵守职业道德，遵纪守法，作风扎实， 执行力较强，对上级的指示。指令、精神等做到不折不扣贯 彻执行;常言道：拿人手短，吃人口软，在发现违章现象时， 不能被人家一句“硬”话或者“软”话吓到和收买，所以要 想发挥好我们安检员的职责，使之职能有所用，必须严肃自 己的工作作风。

在安全方面做了大量工作，取得了一定的成绩，但仍然 存在着许多不足的地方。展望 20__ 年，任重道远，我们只 有不断充实自己完善自己 ，只有提高自身职业技能水平， 思想素质水平才能发挥好自己的职能作用，才能将安全工作 做真、做细、做实，为矿井的安全生产提供有力的保障，把 我们的各项工作开展的更加严格、科学、规范。

车站实习心得4良好的工作状态少不了心平气和的心态。工作中要戒浮戒燥 不要太在意自己的得失，要以大局利益为重，要加强自身集体荣誉观的休养。所以在今后的工作学习中一定要改变自己身上的缺点，就要以平静的心态看待铁路的改革，以积极的心态参与工作，以乐观的心态面对生活，努力工作，要把压力转化为工作的动力，高标准、严要求，认真完成自己的本职工作。时刻提高自身的素质，边工作边学习，在工作之余要加强学习，给自己补充能量，以适应竞争环境。

时刻警示自己，想自己少一点，想工作多一点，永远把单位利益放在个人利益之上。工作、生活中碰到问题力求果断、细致，碰到有不如意之处，多从自己身上找原因。克服松懈心理，树立生活、工作目标，化劣势、失败为前进的动力，保持旺盛的战斗力，做到积极肯干、吃苦耐劳、艰苦奋斗。总之在今后的工作学习中要严格要求自己，要做到不怕苦，不怕累的精神，永远把单位利益放在个人利益之上。

回顾一年的工作经历，这一切只是个开始，面对动车组这个新时代的产物，学海无崖，再以后的工作中更应谦虚谨慎，积极向上，动车工作任重而道远，我们还的继续努力。

在以后的学习中我还要继续努力，克服自己的缺点，弥补不足，加强理论知识和业务知识方面的学习，总结以往的工作经验及教训，发挥自己的积极性、主动性，针对工作中存在的种种问题，总结经验不断提高自己的业务水平。在领导的指导和师傅们的建议基础上，认真反思，逐条改进。要以饱满的生活热情，坚定的信念和旺盛的斗志投入到工作和生活中去，以良好的心态迎接来自任何方面的挑战。

车站实习心得5一、生活方面：

新的环境，新的生活，从住进单身宿舍的那天起，以后的生活交注定不同凡想。远离家乡一千多公里来到这里，生活方面发生了很大变化。这里的夏天是那么的热，就是下了来了雨也像是蒸笼一样;都说这里的冬天不比西北冷，可渡过的第一个冬天却是那么的冷;这里的饮食习惯让我不知道从何吃起，入乡随俗后我学会了炒菜做饭;这里的方言很好听，但要用心才能听的懂，不过这只有个过程，随着工作和生活的不断深入，领导们的关心，同事们的鼓励，新的生活方式开始了。

二、工作学习方面

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在举国实现“中国梦”的今天，煤炭人实现“煤矿安全的梦想”尤为重要，他是实现“中国梦”的关键基础环节和重要组成部分。对此，要牢牢把握当前煤炭企业思想政治工作的特点和规律，以安全文化建设为切入点，努力做好思想政治工作，进一步实现安全生产稳步发展，为构建小康和谐矿区做出不懈的努力。

一、安全生产的规律性，安全文化的特殊性

凡事都有规律，规律者，客观存在而又有迹可循之谓也，煤矿也不例外。我们探索的规律主要有：年初岁末容易发生事故。逢年过节，每一个人都有很多事情要办，置买年货，走亲访友，给事故造成可乘之机。另外，生产被动时容易发生事故，越是条件好越可能发生事故，零散工种和偏远地区容易发生事故，中晚班出事故多于早班，这都是在井下一线工作实践中总结的结果。对此，有不少矿井开展了“十方全员联保”以及安全“八法”教育，效果十分显著，再此基础上有还开展了“排查思想作风隐患、告别不安全行为”等活动，我们应以此为着力点，把思想政治工作贯穿安全生产的始终，在建设本质安全型矿井上下功夫花力气，力争创出一个较长的安全生产周期。

根据国外以及海尔等一些大型企业的经验，企业文化建设必须循序渐进，使职工产生认同感。企业安全文化建设作为企业文化建设的重要组成部分，更要考虑其特殊性。而煤矿生产大多在深井作业，环境极为险恶。职工特别企盼矿上为他们创造一个良好舒适的安全生产工作环境，尽量提高他们的幸福指数。于是一些矿企业安全文化建设做的比较细，如春风化雨一般，还为“安全文化建设”定了调子，这就是：强调一个核心理念，遵循两项原则，把握好五个方面。一个核心理念：以人为本首先要以人的生命为本，科学发展首先要安全发展，和谐社会首先要关爱生命。两项原则：一是认识规律性，把握主动性；一是增强预见性，减少随意性。五个方面：内容的针对性，人格的感染性，态度的真实性，真情的互动性和语言的艺术性。

二、安全文化建设中的互动

当今时代，只有每个人全面履行应尽的安全责任，才能推动经济社会的安全发展，才能在实现国家富强、民族振兴和社会进步的征程中，在实现自身价值的同时，充分享受安全和健康的权利。而充分享受安全和健康的权利，离不开你我他，离不开大家的真情互动。我们以安全文化建设为载体，让企业思想政治工作变“无形”为“有形”，解决的就是如何真情互动的问题，使安全文化所“化”之人真正成为令行禁止之人、遵章守纪之人、自主保安之人。

一是在安全问责上互动，营造良好安全责任导向氛围。首先在全矿开展了以“安全问责”为主要内容的大讨论和主体实践活动。从决策层的矿级领导到管理层的中层干部、执行层的广大操作人员，从矿长、区（队）长、班（组）长到每一个职工，都要问一问“我的安全责任是什么”？、“我的安全责任在哪里”？、“我的安全责任尽到了没有”？这一问问出了压力，也问出了动力，更问出了活力，每一个人都深感责任重大，并时时刻刻想到责任是一种客观需要，也是一种主观追求，是自律，也是他律，必须对自己、对家庭、对国家承担并履行一定的责任。也正是基于这种良知、信念和觉悟。从而为职工创造了一个安全舒适的生产工作环境，并把“只有‘苛刻’才有安全”、“自己不伤害自己、自己不伤害他人、自己不被他人伤害”作为一条安全理念提出来，以此约束每位职工的安全行为。

二是在行为养成上互动，形成保障安全生产良性效应。安全年的目标能不能实现，安全工作能不能做好，往往与职工的行为习惯养成相关联。对此，狠抓三项工作：一是抓军训，培养团队精神，提高执行力。二是抓“亮点”，培养进取精神，增强向心力。三是抓“渗透”，培养人文精神，形成“凝聚力”。通过行为养成上互动，安全文化灌输，形成了保障安全生产的良好氛围。

三、安全文化建设必须把握的几个关系

一是安全与生产的关系。安全与生产的关系是统一的关系，不能把二者分割开来来谈，生产离不开安全，安全是为了生产，不是先和后的关系。“安全第一，预防为主，综合治理”是对生产而言的，而不能理解为安全第一，生产第二，安全生产是一个统一体，不能分割，安全为了生产，生产必须安全。第一和第二两分法，就容易摆错位置，就容易出问题，是统一体，就不容易摆错位置。其实，安全与生产本身就是统一体。要牢记。

二是责任与权利的关系。人在社会中生存，特别是在煤炭企业中生存，就必须承担并履行一定的责任。一切追求文明和进步的人们，都应该基于自己的良知、信念、觉悟，自觉自愿地履行责任，为国家、为社会、为他人作出自己的贡献。从某种意义上说，责任和权力又是相对统一的，没有无责任的权利，也没有无权利的责任。一个人的权利，往往是他人的责任；一个人的责任，往往是他人的权利。享受一定的权利，必须尽到相应的责任；尽到一定的责任，才能享受相应的权利。从这个角度看问题，煤炭企业中的任何一个人都有享受健康和安全的权利，但是也负有保证他人健康和安全的责任。“一举一动、规章至尊”就是这个道理。

三是硬件与软件的关系。环境能改变人，也能塑造人，所谓“近朱者赤，近墨者黑”，讲的就是这个道理。在煤矿生产中，事故多是人为造成的。只有抓住一个又一个具体的“人”，抓住动态变化环境中的人，才抓住了安全文化建设的根本，抓住了思想政治工作的根本。“抓住”不能只是泛泛而谈，必须有多方面的工作做保证。首先，要消除麻痹思想和侥幸心理，求百密而防一疏，打牢思想上的防线。与此要求相适应，还必须重视管理因素和环境因素，为安全生产创造条件。所谓重视管理因素，就是各级管理者务必按客观规律办事，从制度上有效制止“三违”即违章指挥、违章作业、违反劳动纪律，并把由此造成的损失降到最低限度；所谓重视环境因素，一是硬件——硬环境因素，一是软件——软环境因素。在硬环境建设上，我们要强“身”健“骨”，归纳起来就是让地面绿起来、让道路平起来、让灯光亮起来、让档次高起来、让景色美起来。即安全文化进井口、安全文化进大巷、安全文化进社区、安全文化进标宿、安全文化进食堂，辅之以安全对联征集、安全理念提炼、安全文艺演出、安全系列演讲、安全系列论坛等一系列活动，做到了“兵马未动、舆论先行”，促使职工从安全上的一言一行做起，从安全上的一点一滴严抓，特别是再加上“4E”、“6S”精细化管理的全面推广，只有这样安全文化建设才能发挥其应有的作用。

参考文献：

[1]赵瑞麟，吕家坨矿业分公司推行安全标准化之实践 [J] 中国煤炭 北京 2013（2）123—126。

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众所周知煤矿工作有着生产的连续性、危险性和复杂性，要建设一个高品质的现代化矿井，就要实现班组的规范化管理、精细化管理和标准化建设，这也是减少和杜绝“三违”，有效遏制安全生产事故，夯实安全基础、创建本质安全型矿井、保障矿井发展的重要举措[1]。那么在现代化矿井的今天如何充分发挥班组在矿井安全生产中的重要作用，增强基层班组的执行力、服从力和战斗力，不断提高班组安全管理水平，推动矿井的可持续发展呢？下面笔者将和大家分享几点经验。

1 加强煤矿班组建设的意义

1.1 加强班组建设是创建本质安全型矿井的需要

班组是矿井安全生产的最基层组织，各项规章制度的贯彻落实，各项先进适用安全技术的推广最终都要落实到班组、体现在现场、应用于基层。

1.2 加强班组建设是提高基层战斗力的需要

班组是矿井三个文明建设的落脚点和着力点，是矿井管理的根本和基础。加强班组建设，提高班组长的工作能力和综合素质，增强基层班组的执行力、战斗力和创造力，充分发挥基层班组的基础保障作用、实现煤矿又好又快发展至关重要，是矿井实现安全发展、科学发展的重要基础。

1.3 加强班组建设是提升风险预控管理水平的需要

安全工作重点在预防，关键在落实，必须坚持风险预控的理念、增强危险源辨识能力，严格落实班组和班组长岗位安全生产责任制，充分发挥班组安全生产第一道防线的作用，及时消除现场动态隐患，减少和杜绝“三违”行为，有效防范各类事故，不断延长矿井的安全生产周期，实现矿井长治久安。

2 加强班组建设的指导思想和工作目标

坚持以科学发展观为指导，牢固树立“安全发展”理念，认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，把班组建设作为加强安全生产基层和基础建设的重要内容，倡导先进的班组管理文化，健全完善班组安全生产责任制和各项管理制度，建立激励约束机制，加强班组教育培训和规范化管理，突出班组的安全生产主体责任，深入开展安全质量标准化建设，加强现场安全管理和隐患排查治理，不断提高矿井安全管理水平。

通过持续、有效地加强班组建设，切实提高班组长防范事故、保证安全的五种能力，高质量地建成一批团队建设好、责任落实好、学习技术好、安全质量好、任务完成好的“五好班组”，把班组建设成为安全、文明、优质、高效、节能的生产单元，保障矿井安全、稳定、和谐发展，争创全省先进班组。

3 加强班组建设的措施

3.1 文化引领，注重培训，丰富班组建设内涵

企业文化建设离不开班组文化建设，班组文化是矿井文化的重要组成部分，坚持以人为本，培育和弘扬班组团队精神，做到工作相互支持、密切配合，工序衔接协调无误。积极开展切合实际、形式多样，体现班组特色的安全文化活动，强化安全生产法制意识，培养安全生产价值观，培植先进的安全生产精细化管理理念，增强安全生产内在动力，将班组文化全方位辐射于安全生产和精细管理的全过程[2]。

重视和发挥班组在员工教育培训中的主阵地作用，强化安全风险意识、责任意识教育，加强班组安全知识、岗位技能培训，严格新招录员工的岗前培训，确保培训率、持证率和必知必会率达到 100%。要加大班组教育培训投入，建立班组学习室，配备所需的书籍和资料，改善班组学习培训条件。在加强安全业务知识和技能培训的同时，注重企业管理、政治思想、职业道德、民主管理、文化建设等方面的培训，区分人员层次，合理设培训课程，及时动态地更新培训教材，灵活选择培训形式，切实提高职工队伍的专业能力和综合素质。

3.2 公开竞聘，精心选拨，重视班组长队伍建设

班组长能力的大小直接关系到班组的向心力、凝聚力和战斗力的大小，所以要重视班组长的选拨，做到明确班组长任用标准条件，规范班组长选拔程序，实行班组长定期聘用制，采取公开招聘、行政任命或民主选举等方式，真正将责任心强、业务过硬、作风扎实、敢抓敢管、职工信赖的生产骨干选拔到班组长岗位上来；同时健全班组长培养激励机制。拓宽用人渠道，积极从优秀班组长中选拔人才，把班组长纳入煤矿管理人才培养计划，有条件的送到高等院校培养。鼓励大学毕业生到基层班组锻炼，建立大学生带班、跟班制度，逐渐让更多的大学生担任班组长，不断提高班组长的文化水平。

3.3 民主管理，不断创新，激发班组建设活力

创新思想政治工作方法，增强思想政治工作的针对性、实效性、吸引力和感染力。尊重职工，关心职工，维护职工的合法权益，切实帮助职工解决工作、学习以及家庭生活中遇到的问题和困难。增强民主意识，建立班组民主管理小组和民主管理制度，认真执行班务公开制度，切实做到各类工资奖金分配和安全奖罚公正、公平、公开。通过座谈会、民主生活会、个别谈心等形式，广泛发动职工建言献策，征集合理化建议，充分保障职工的选举权、知情权、参与权和监督权。

以提高职工队伍技术能力、创新能力为重点，弘扬创新精神，提高技术素质，增强创新意识，投身创新实践，鼓励职工围绕安全生产、节支降耗、环保节能广泛开展小建议、小发明、小革新、小改造等创新创效活动，从岗位做起，从点滴做起，努力营造学技术、钻业务、争先进、保安全的浓厚氛围。

3.4 规范制度，严格落实，加强班组现场安全管理

建立健全班组安全生产管理规章制度并严格落实，把开好班前会作为现场流程管理的第一道程序 ；认真填写交接班日志，把相关安全生产原始记录一一交接清楚，防止问题不明、措施不当而危及安全生产 ；强化对班组长班前、班中、班后工作责任履行情况的监督考核，建立班组长工作写实台帐，认真填写本班工作安排及安全措施落实情况、班中安全隐患的动态排查处理情况、班后安全工作任务的考核和交班情况，为事后问责提供依据 ；同时建立完善班组安全生产目标考核激励机制等等。明确班组是作业现场安全生产责任的主体，班组长是作业现场安全生产第一责任者。强化班组群监员安全意识和责任意识，坚持把查找隐患、制止“三违”和协助班组长抓好现场安全管理作为群监员工作的重心 ；积极开展安全质量标准化工作，推行作业现场精细化管理，每班对作业现场工程质量、岗位工作质量进行验收和评估，保持动态达标，对作业环境、安全设施及生产系统进行定时、定点、定路线、定人员巡回检查，及时排查治理现场动态隐患，隐患没有排除不得组织生产。对限期治理的事故隐患，要严格落实现场防范措施和责任人[3]。

4 结束语

班组是矿井的基层，是矿井安全管理的基础，只有扎扎实实做好班组建设工作，提升班组的自主管理水平，把班组建（下转第249页）（上接第275页）设成为安全、文明、优质、高效、节能的生产单元，保障矿井安全、稳定、和谐发展！

【参考文献】

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大家好！我叫XXX，现年52岁，本科学历，工程师职称，现任XX煤矿安全副矿长，分管矿井安全监督检查、安全生产标准化、“双重预防体系”建设、矿井应急救援队伍建设和职工安全培训工作。

一、职责分工

在矿长领导下，负责全矿安全生产监督管理。主要安全生产职责如下：

（一）参与制定安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程。

（二）组织制定并实施安全生产教育和培训计划。组织职工全员培训、新工人岗前培训等，督促安全生产管理人员参加安全生产知识和管理能力考核，组织特种人员参加安全资格培训（复训）。

（三）检查安全生产状况、排查事故隐患。组织开展安全生产大检查、安全生产标准化检查评比；开展安全动态检查；监督检查安全生产责任制落实；监督检查作业规程、安全技术措施落实；监督检查岗位人员按章操作情况；监督瓦斯、水害、火灾、粉尘、顶板、机电运输等重大灾害预防和治理。

（四）参与事故抢险救援，组织事故调查处理；总结分析事故原因，吸取事故教训，制定防范措施，并监督落实。

（五）组织安全生产标准化制度制定、工作开展、验收评比等工作。

（六）负责“双重预防”体系建设。

（七）落实矿领导值带班制度；履行法律法规规定的其他安全生产职责。

二、安全工作开展情况

（一）安全管理

1.安全目标完成情况：矿井杜绝了轻伤及二级以上非伤亡事故。

2.加强安全宣传教育，提高安全意识。井上下悬挂固定牌板标语58块，岗位责任制20块、操作规程52块、风险公示牌36块，悬挂安全宣传横幅200多条，组织矿井安全大检查46次，召开安全办公会议9次，宣传贯彻上级文件135份。

3.强化安全监督检查工作，加大隐患排查治理力度。及时组织安全自查活动，督察隐患整改情况，建立隐患日排查制度，及时排查处理生产中存在的各种安全隐患。共组织安全自查104次，配合公司及上级主管部门检查122次，共查处各类隐患684条，已全部按“五定”原则整改落实到位。

4.严格落实矿领导下井带班制度，截止十一月份带班69次，下井159次，查出隐患295条，所查隐患全部监督整改到位。

5.加强救护队管理，开展救护队不定时预防性检查，累计组织12次，查出问题186条，从而保证了安全生产。

（二）教育培训

1、从业人员培训情况

2019年3月1日至3月9日及2019年3月12日到3月15日培训科按照郑州市煤炭管理局下发的《关于做好全市煤矿企业复工复产前从业人员教育培训工作的通知》郑煤【2019】13号文件中第二项、第三项的要求，详细制定了培训实施方案，分两期培训，共培训人员436人，及格率达100%。2019年7月18日到8月2日组织新工人安全知识培训143及格率达100%。人并取得生产经营单位从业人员培训合格证书。

2、特种工种培训情况

特种工种培训情况：目前，我矿持有特种作业人员82人，按照国家安全生产监督管理总局92号《煤矿安全培训规定》第二八条要求，我矿所有特种作业持证人员均在有效期内，全年没有培训特种作业人员。全年参加知识更新80人次，并取得知识更新合格证书。

3、安全管理人员培训情况

安全管理人员换证、取证班培训情况：副总工程师3人，正副科级培训6人；班组长10人复训9人次；知识更新13人全年参加知识更新55人次.

参加河南省煤矿安全培训中心举办瓦斯抽采“三化一工程”和双重预防体系专项培训三人。国庆放假期间参加副总工以上人员培训班10人次。

4、煤矿负责人培训情况

煤矿负责人培训职业卫生及知识更新1人，已取回证件。

综上所述：2019年度共培训从业人员及安全管理人员579人次。取证579个安全资格证。建立从业人员档案579份，电子档案与纸质档案符合上级检查要求。

5、“一期一档”及小范围培训情况

按照《煤矿安全培训规定》及2019年度矿井培训计划要求，每月组织矿井从业人员开展元月份开展了煤矿机电提升运输，共参加527人次，培训合格率达到100%。三月份复工复产培训第一期参加人数436人次，由煤炭局组织考核，合格率达到100%。

四月份组织职业卫生培训共参加人数523人次，其中四人离矿。合格率达到100%。同时对安全管理人员举办黄玉治在全国安全培训会议上的讲话精神，并进行考核。

五月份组织灾害防治培训，共参加人数462人次。3人不及格，经补考全部及格合格达到100%。

六月份举办双重预防体系中隐患排查部分专项培训，参加167人次，合格率达到100%。

七月份举办年度应急预案专项培训，共参加人员460人次经考核全部合格，2人辞职合，格率100%。

八月份组织岗位实操技能专项培训，共参加人员457人次经考核全部合格，合格率100%。同事举办新入职从业人员143人专项培训，聘请登封市煤炭局培训中心教师来矿授课，考核。合格率达100%。

九月份放假、10月份举办从业人员防治水细则培训，共参加576人次，合格率100%。在放假期间同时开展从业人员复工复产再培训。

11月份举办顶板管理及冬季四防专项培训，参加人数584人次，经考核全部合格，合格率100%。

12月份计划培训“煤与瓦斯突出防治细则”专项知识培训。目前按计划进行中。

截至目前，我矿在2019年度组织从业人员参加培训共计4335人次。

（三）应急管理

1、规范化

（1）加强小队及个人内务卫生管理，严明工作纪律。

（2）将队伍引导为准“军事化”，全面提升队伍精神面貌。

（3）努力打造一支真正能为矿井服务的专业化救护队。

（4）各种装备和训练设施，修复了以前不规范的健身器材，做了我们训练项目的沙坑。

（5）队内的日常训练、资料管理、应急救援等也要按照国家质量标准化要求全面开展。

（6）过去没有条件开展的训练项目在今后都将迎忍解决。

2、标准化

（1）全面按要求开展安全生产标准化的训练项目。由于条件所限，一般技术操作、创伤急救、综合体能在2018年之前一直都没有系统的训练过，甚至一般技术操作都没有训练过，因此本年度的日常训练中在全面开展训练的同时，注重一般技术操作、创伤急救、综合体能项目上多下苦功，以求尽快平衡教护专业技能，满足救援要求。

（2）为了满足实战救援要求，落实岗位责任制。队员在仪器等基本技能方面会偏难，今后定注重知识的提升。队员则按照标准化要求统一培训、学习，步渐进应知应会内容，最后达到人人过关。满足矿方对人才的需求。

（3）扎实开展岗位练兵，组织内部技术比武。本年度小队有计划开展内部救援技木竟赛，到时根据人员配备、技术装备和器材的配备情况会适时开展。活动开展以注重实战、实用和尊重国家质量标准化为原则，以提升指战员业务水平和实战能力为目的。

3、专业化

业务理论培训要侧重贴近作业现场、贴近井下、贴近实战，使“应急救援”更直观、更立体的展现给队员。

（1）多组织事故案例学习。观看相关视频、图片等直观影像资料，认真分析总结事故的发生、救援处理。尽量还原事故救援真像，给以较为直观、实用的感受，开阔视野，进而人为的丰富“实战经验”，增强事故应急和处理能力。

（2）聘请登封市矿山教护大队的老前辈、老救护队员讲课，讲述他们数十年的救援经历、见闻，共同分享救援经验，使我们的队员尽快吸收成长起来。

（四）安全生产标准化

矿井每月利用安全自查对井下作业地点进行标准化周动态打分，共进行11次；对不合格工程进行通报处罚、对于好的精品工程给与奖励；投入100多万元年对工业广场、煤场两边道路、老矿区进行绿化，种植树木花草10000多棵。完成副井底大巷、12轨道上山扩修工程500多米；完成副井底到12081--12092标准化一条线。

（五）双重预防体系建设

4月15日制定下发《郑州市慧祥煤业有限公司安全生产风险隐患“双重预防体系”建设实施方案》，成立以矿长为第一责任人的领导组织机构，对“双重预防体系”建设的指导思想、工作目标、工作程序、方法、步骤等进行了具体的明确，为确保工作扎实开展，成立了双重预防办公室，配备专人负责“双重预防体系”建设工作。

在省先进试点矿（平煤十一矿、鹤煤九矿）学习经验的基础上，我矿先后对矿井双重预防各项岗位责任制、操作规程、考核办法等制度进行了修定完善，并结合矿井实际情况，推行了“1+8+9”安全风险辨识评估模式，在原有“1+8+8”的模式上，增加了《巷道维修安全风险评估》标准，并于6月28日郑州市煤炭局组织登封、新密多有矿井在我矿召开郑州市双重预防推进会。

在风险管控方面，矿井依据作业条件危险性评价法(LEC)和“1+8+9”安全风险辨识评估标准开展安全风险辨识评估工作，确定安全风险等级，并分别用红、橙、黄、蓝四种颜色表示，建立了安全风险管控清单（共计风险324条，其中：重大风险7条、较大风险23条、一般风险45条、低风险249条），并绘制了四色图。

在隐患排查治理方面，矿按照“1+3+1+1”的四级事故隐患排查治理模式进行管理，排查治理结果及档案报安监科存档。对各级管理部门检查出的事故隐患，及时反馈到应当组织治理的单位或部门。按责任、措施、资金、时限和预案“五落实”规定进行限期整改，及时实施隐患治理、闭环验收。

（六）明年工作计划

1、在全矿全面推行“手指口述”工作法。

“手指口述”安全确认工作是当前重点推行的一种新的安全管理方法，它是建设职业道德好、业务技术精执行能力强的高素质职工队伍的重要途径，以往的生产实践中已得到很好的证明。作为我矿安全管理的第一人责任人，在日常工作中我认真组织安监人员分点包队在全矿严抓“手指口述”工作，要求全公司人员参加，坚持每月全矿人员“手指口述”人人过关，在我公司真正做到了从区队到班组，从岗位到个人，人人抓起，人人参与，让我公司职工做到了穿衣戴帽入井、行走、交接班和岗位操作事事有标准，处处有规范。

2、有针对性地组织开展各项安全生产活动，营造良好的安全生产氛围。坚持把适时、有针对性的开展各项安全生产活动作为矿井搞好安全生产工作的一项主要措施来抓。通过各种安全活动的开展，大大提高了我矿广大干部职工搞好安全生产工作的积极性，进一步增强了广大职工的安全生产意识和自我保护能力，提高了杜绝违章作业和违反劳动纪律、抵制违章指挥的主动性和积极性，促进了我矿健康发展，使我矿安全生产工作迈向一个新的台阶。

3、抓好班组安全管理工作。

班组是矿井的基本，最关键的是组织形式，是企业各项工作的具体执行机构，也是企业产生经营的核心集体，班组管理水平和人员素质的高低，反映了企业的生产能力好经营管理水平，是“安全第一预防为主”方针的落实和企业生存发展的关键。在 常的工作中我们不断完善各种班组建设规章制度、考评标准、工作条例及考核办法，以制度来约束、规范、细化、量化班组工作，使班组建设工作做到有章可依，有据可查，以制度、规范来保障和促进班组建设工作安全、健康、持续发展。