环境保护的方法范文

时间:2023-09-11 09:19:02

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环境保护的方法

篇1

我国环境保护有其独特的特点,我国经历了几个重要的历史转折时期,每个时期的经济和政治决策都对环境造成了一定的影响,特别是过去几十年,我国为了追赶其他国家的发展步伐,将发展的重心放在经济建设上,使得环境保护没有得到足够的重视。同时,也使得我国环境呈现出复合型和结构型的特点。总得来说,我国环境保护的现状是旧问题堆砌未彻底解决,新问题又层出不穷。环境保护的成效还无法满足人民群众的期待。

1.当前我国环境保护的严峻形势和突出问题

我国近些年来从未停止过环境保护的探索步伐,也做出了一系列的努力来保护环境,取得了相应的成绩,但是这些成绩相对于我国环境现状来说是微乎其微的。我国环境保护依然面临着严峻形势,依然存在突出问题需要尽快解决,集中表现在以下几个方面:

1.1水污染问题仍然存在,饮水安全无法保证

水污染问题一直都是我国环境保护领域的大问题,我国已经开始重视水污染问题的治理,但是效果不甚理想。当前,我国城市生活污水还在呈每年递增趋势,我国诸多城市基础环境设施的建设都无法与人口和工业建设等相协调,不能充分满足城市污水处理能力的需求。特别是随着城市人口的每年递增,生活污水的排放量不断增加,我国城市的排污能力还需要不断提高。而农村经济发展过程中农药和化肥等造成的水污染问题也开始日渐突出。

1.2城市污染仍然严重,空气质量不合标准

通过近几年对我国城市环境空气质量的测试显示,每年,我国都有近70%的城市出现环境空气质量不达标的现象。特别是我国中东部地区,由于受极端气象条件的影响,很多城市都连续多日出现大范围的重污染阴霾天气,严重影响了城市居民的生活质量,危害了人们的身体健康。

1.3农村环保问题日渐凸显,农业污染严重

以前,我国环境保护的重心都放在城市,但是随着近些年新农村建设步伐的加快,农村经济得到迅速发展,以畜牧养殖和种植业为主的发展模式给农村环境造成了巨大压力。很多农村都没有建设相应的环境基础设置,这使得农村每年生活污水和生活垃圾的处理成为难点问题,农业发展污染更是亟待解决。

此外,工业污染和化学品企业的污染等造成的环境问题依然存在,给我国环境造成了严重负荷。

2.我国环境保护的具体方法

2.1坚持环保宣传不松懈,提高全民环保意识

环境保护是利国利民的,环境保护也离不开公众的参与。但是当前,仍然有很大一部分公众不能够正确认识和对待环境保护工作,认为环境保护是环保部门和政府部门的事,与自己无关。在这种意识的作用下,很多公众不能够从自身做起重视环境保护工作,不能够从小做起为环境保护工作贡献一份力量。这说明,我国公众的环境保护意识仍然需要提高,加强环境保护宣传仍然是环境保护工作中一项长期的事业。我国各地政府和环保部门要持之以恒的进行环保宣传,要充分利用党政媒体、社会媒体开展广泛而深入的环境保护宣传。

(1)全社会覆盖宣传。环境保护是一项长期系统的工程,不是一朝一夕能实现的,必须要做好打长期战的准备。要充分利用广播电视和报纸等电视媒体和平面媒体,要保证这些媒体对环境保护工作的经久宣传,让环境保护成为社会的一种常态,成为老百姓茶余饭后都能看得见、说得着的谈资。

(2)学校环保教育。环境保护也应该从娃娃抓起,从幼儿园课程开始到大学结束,要保证不同教育阶段对环境保护教育的渗透。要增设环境保护教育课,开展多种形式的环境教育活动,让环境保护教育成为学校教育的一个重要内容。通过学校教育来完成对学生群体的环保教育。

(3)环保宣传内容要广泛。虽然环境保护已经成为当前社会的热门话题,但是很多人对环境保护都缺乏足够深刻的认识,在部分社会公众的眼里,环境保护就是不随手乱扔垃圾 、不随地吐痰,这种认识是极为狭隘的。因此,在进行环境保护宣传时,必须要丰富环境保护的宣传内容,拓展和延伸环境保护的内涵。除了要加强基本环保知识的宣传外,还要让社会公众知道什么是环保的生产和生活方式,让他们知道如何保护天然植被,如何保护周围的生态环境。让他们了解环保保护的法律法规,并自觉遵守。

2.2完善环保基础设施,提高环境治理能力

上文提到过,当前我国诸多城市都存在环保设施不健全的问题,这种不健全直接导致了环境保护的乏力。要想改变这种现状,必须要建设完善的环保基础设施。我国各地政府应该加大投入,应该中城市环境保护,要加强环保规划,成立环保专项基金,要有计划的投入环保资金,加强城市环保基础设施建设。对于已经陈旧的环保基础设施要逐渐实现更新换代,对于居住比较密集的地区要考虑增加环保基础设施,对于污染严重的地区可以考虑采用更为先进的环保基础设施。通过完善环保基础设施来提高当地环境污染的治理能力和处理能力,从而改善城市环境,改善城市居民的生活质量。

2.3加强环保执法,坚持依法治理

依法治国是我国一项长期的基本方针,我国的环境保护工作也应该沿着法治轨道进行。我国目前已经出台了一系列环保法律法规,这些是环境执法工作的重要依据。我国必须要加强环保执法人员的培训,要让他们能够熟练的掌握和应用环保法规,在执法工作中严格遵照法规执法,对于破坏自然环境的行为、对于非法开采和建设活动,对于破坏生态环境的违法行为,要给予严厉的打击。要加强对我国水土、森林和矿产资源等的保护。要加强对环境执法人员的培训,让他们树立强烈的执法意识,绝不姑息任何环境破坏行为,加大对环境违法行为的打击乱丢,提高环境保护的成效。

2.4加强水污染治理,提高用水安全

水污染问题是我国最为突出的环境问题,其治理是比较漫长的。我国政府必须要下大功夫解决这一难题。要从我国实际施法,坚持三大创新,即政府创新、技术创新和制度创新,走出一条适合我国水环境保护的新路子。在水污染的治理上,要坚持不懈的探索治理现有污染问题的新路子,同时要避免和抑制出现新的污染问题。要坚持清洁生产的推进,在我国工业生产领域、化工产品生产领域推广清洁生产,降低工业生产中污水的排放量。

2.5重视农村环保问题,保护农村生态环境

农村环保问题在我国环境保护工作中的地位将逐渐提升,这是因为农业是我国的基础,农业污染问题的治理已刻不容缓。我国要高度重视农村环境保护,要建立农业生产的生态体系,要在农村推广现代化的种植和养殖生产模式,减少农村规模化种植和养殖过程中带来的化肥污染和污水排放污染问题。要在农村推广有机肥的使用,并加大先进的农药技术的研究和开发,减少农业生产过程中的污染。同时,要加大农村环境保护的建设,要建设相适宜规模的污水处理厂和生活垃圾处理厂。要确保农村生活和生产污水得到及时处理,确保农村生活垃圾能够得到科学的填埋或焚烧,避免造成农村生态环境的污染。

3.结语

综上所述,我国作为一个正处于上升期的发展中国家,必须要重视环境保护工作。要全面分析当前我国环境保护的现状,分析我国环境保护面临的严峻形势,并采取有针对性的措施改善环境保护问题,落实环境保护的各项法规和政策,全面提高环保成效。

【参考文献】

篇2

当前污染源污染日益加剧,通过环境保护部门颁布一系列的保护措施,已经在一定程度上减少污染源污染。以下就环境保护下污染源的防治方法与监控进行探讨。

1环境保护下污染源的研究内容

环境保护下污染源的研究内容主要包括:(1)大气污染源.(2)水污染源.(3)固体废物污染源.(4)种植业污染源对环境的影响.(5)畜牧养殖业污染源对环境的影响等等。

2环境保护下污染源的防治方法

笔者认为污染源的防治方法主要体现:(1)针对水体污染的防治。树立科学发展观和正确的政绩观。尽快实现从末端治理向源头和过程控制的战略转移,大力推行清洁生产,发展循环经济。综合治理点源、面源和内源污染,高度重视污水再生利用。同步规划和建设污水再生利用设施,实现由单一的污水处理达标排放向污水综合利用转变。(2)大气防治方法。加强大气监测,大众媒体监督;促使企业进行工业改造,加大环保投资;控制交通污染源和生活污染源;选好树种,搞好卫生防护林的营造与管护。 (3)固体废物的防治方法。强化宣传教育,增强全名环境保护意识;逐步推进固体废弃物排放收费制度;实行工业企业固体废弃物排放许可证制度;积极推行ISO14000生命周期思想。 (4)土壤种植业的治理方法 。加大生态环境保护的宣传力度;积极指导农民科学施肥,大力推广测土配方施肥技术,提高肥料利用率;普及推广生物防治、病虫害综合防治技术,减少农药用量;积极回收农膜,大力推广新型可降解农膜;依靠科学技术,开展生态农业建设 。(5)畜牧业污染治理方法。合理加工日粮,在饲料中减少使用含硫矿物质如硫酸铜和硫酸铁,可降低含硫臭气;添加酶制剂,消除相应的抗营养因子,补充动物的内源酶,提高饲料转化率、减少排泄物;粪便能源化和肥料化,畜禽粪便可以作为沼气池填充原料,经发酵后的残渣返田增加肥力,改良土壤,防止土地板结,减少化肥的用量。

3环境保护下污染源在线监控系统平台的应用

污染源在线监控系统应用自动控制技术、数据通讯、数据库等技术,建立起完善的数字化环境监控体系,采集具有时效性、可靠性的环境信息,提高信息的利用率,最大化的为环境监测与管理提供及时、准确科学的依据。(1)数据传输方式。数据的传输一般是采用通讯公司的GPRS方式来实现的,该传输方式保证了数据的稳定性、运营费的低廉性的前提下,保证数据传输的安全性。(2)数据传输特点。数据传输具有实时性强;可对监控点仪器进行远程控制、建设成本低;监控范围广、良好的扩展性;系统传输容量大;数据效率高等特点。(3) 污染源监控平台的功能。监测项目类别的界面,实现废水监测、废气监测项目的归类管理;监测类别是对监测项目的一个具体诠释,对污染物和污染物产生的数据进行分类,达到监测数据的要求;权限管理设置是完成对用户访问数据的授权

4环境保护下污染源监控的监督管理

4.1环境保护下污染源监控的日常工作

监控日常工作主要包括:企业前端情况的掌握、自动监测数据的处理、自动监测数据的统计分析,环保相关业务的支持等等。(1)企业前端情况主要包括:装机容量,机组情况、机组运行负荷、发电量、污染治理设施运行情况、治污工艺、排放口基本情况、设备检修等等。(2)自动监测数据的处理主要包括:数据掉线处理,数据异常处理、数据超标处理。(3)自动监测数据的统计分析包括:联网情况统计、数据传输情况统计、超标分析,总量分析、异常情况分析等。(4)环保相关业务支持包括:环境监察部门、污染控制部门、环境检测部门等提供相关的业务支持数据。

4.2污染源自动监控设施

环境保护部颁布了《污染源自动监控设施运行管理办法》,旨在落实污染减排指标,强化监测和考核体系能力建设工作,加强对污染源自动监控设施运行的监督管理。根据国家节能减排综合性工作方案的要求,全国所有重点污染源和重点治污设施,均要安装自动在线监控设备,并要与当地环保部门联网,加强对污染源自动监控设施运行的监督管理。

4.3视频监控系统

目的是对重点污染源的污染物排放状态,检测仪器工作状态等情况的图像监视,对图像数据进行存储,同时将视频信息传输到地市监控中心及省监控中心。系统由摄像机、DVR(视频服务器)等设备,主要完成图像采集、编码和传输等工作。 视频监控设备的功能要求。远程视频监控设备需长时间运行,处理数据量大,因此要求设备稳定性好,运行速度快,达到实时监控效果,需要考虑设备的兼容性和可扩展性。为方便远程视频监控,前端的各种设备如:视频参数、支持的解码器协议要求、录像控制、报警功能等应实施统一管理。

4.4移动车载应急视频监控

(1)移动环境检测车。在环保部门制定的车辆上进行改装,配置移动视频监控系统远端站、350M警用无线集群系统、处理系统等辅助设备,是应急指挥系统的远端移动信息采集平台。(2)5.8G扩频数字微波系统。无需频率申请,系统可靠性高,传输能力强,安装使用灵活方便。(3)监控中心站显示系统。(4)广播系统。在应急通信车上完成现场的宣传广播和喊话。

4.5工况在线监控系统

此系统的建立可以对企业污染治理实行全天候监控,对无组织排放污染源进行有效地定量控制,同时弥补视频监控由于夜晚光线不好的难以取证的不足,确保污染治理设施的正常运行。该系统由传感器系统、采集系统、信号分配系统、存储系统、传输系统、中心数据系统平台组成。用户根据需要对现场设备进行配置,对检测频次、通讯延迟、报警参数、通讯参数等各种参数进行设定,并在中心系统平台上显示及控制。

4.6其他措施

对于一些不具备条件实施在线监测管理的污染源,比如,小型企业,农业,固废等,我们通过污染源调查、污染源评价和污染源控制来完善污染源管理。其中污染源调查是环境保护的基础工作,做好这项工作,有助于掌握污染源的变化趋势和污染物消长规律,结合环境质量监测可以监测量变化趋势,同时采取相应对策,减少和控制污染源排放的污染物。通过污染源调查,可以找出一个区域或一个工厂的主要污染源和主要污染物,资源、能源及水资源的利用现状。为企业技术改造、污染治理、综合利用、加强管理指出方向;为区域污染综合防治指出防治什么污染物,在哪防治;为区域环境管理、环境规划、环境科研提供依据。污染源调查是污染综合防治的基础工作。

结束语:

环境保护下的污染源监控是对环境保护的重要途径,其可以为环境保护提供真实有效的数据,是环境保护决策的重要依据,因此对环境保护下污染源的防治与监控研究具有重要的意义。

参考文献:

篇3

Abstract:Embarks from the historical culture whole protection idea, divides the near modern history culture protection development into the monomer to the block, the block to the cities, the historical culture and the natural environment whole protects three times. Take“the Guangzhou Panyu area Lianhua history culture protectorate plan”as the example, the discussion history culture and the natural environment whole protection idea and the method practice application.

Key words:historical culture;whole protection;natural environment;lianhua

中图分类号:C912.81  文献标识码:A

文章编号:1674-4144(2012)-10-47(4)

引言

历史文化保护区,是指经国家有关部门、省、市、县人民政府批准并公布的文物古迹比较集中,能较完整地反映某一历史时期的传统风貌和地方民族特色,具有较高历史文化价值的街区、镇、村、建筑群等。对历史文化保护区的保护思路,大体经历了从文物古迹本身的“博物馆”式的保护、历史街区或地段的协调保护、历史城镇与周边地区自然环境的整体保护三个阶段。本文以广州市番禺区莲花山历史文化保护区规划为例,探讨自然环境与历史文化整体保护的理念与方法,认为自然环境与历史文化的整体保护理念可以为我国其他历史文化保护区的保护提供新的思路。

1 历史文化整体保护的理念与方法

从历史文化整体保护的理念来看,“历史文化遗产保护的内容由文物建筑向历史地段、街区不断拓展,保护与城市规划开始走向结合;对历史环境越来越强调和保护范围的日益扩大:从单体到街区,由街区又扩大到城镇。又进而兼及文化景观(cultural landscape)、遗产区域(heritage area)”(李伟,2004)。由此可见,整体保护理念的形成分为三个阶段:单体到街区时期、街区到城镇时期、历史文化与自然环境的整体保护时期。

1.1 单体到街区时期

1933年,《雅典》提出保护“有历史价值的建筑和地区”,对“有历史价值的古建筑均应妥为保存,不可加以破坏”,强调对文物建筑的保护。1962年法国率先颁布了保护历史地段的《马尔罗法令》,又称《历史街区保护法令》。历史地段,尤其是历史街区的性质和文物建筑有所不同,保护的原则方法也起了相应的变化,意味着历史文化遗产的保护不仅涉及物质实体环境,还进一步包含了人文环境,使之同城市社会经济生活的关系更加紧密。1964年,《威尼斯》扩大了文物古迹的概念,提出保护“不仅包括单个建筑物,而且包括能够从中找出一种独特的文明,一种有意义的发展或一个历史事件见证的城市或乡村环境”。 从《雅典》到《威尼斯》,历史文化遗产保护完成了从文物建筑单体的保护到历史街区保护的过渡。

1.2 街区到城镇时期

1976年,《内罗毕建议》指出历史地段的保护包括“史前遗址,历史城镇,老城区,老村庄,老村落以及相似的古迹群”等广泛内容,维持历史或传统地区及环境,并使它们重新获得活力。扩展了历史地段的范围,提出了历史城镇的概念。从《威尼斯》到《内罗毕建议》,历史文化遗产保护完成了从历史街区的保护到历史城镇整体保护的转变。

1.3 历史文化与自然环境整体保护时期

篇4

一、廊坊市环境保护的现状

通过实地考察、访谈和问卷调查,了解到廊坊市市区的空气质量和水质基本达标,2011年市区环境空气质量达到一级天数为80天,二级天数250天,三级天数25天(故障天数10天)。环境空气质量优良天数比例达到90%,超过了85%的要求;全年空气质量稳定达到国家二级标准,其中PM10浓度0.0789㎎/M3,SO2浓度0.0337㎎/M3,NO2浓度0.0286㎎/ M3(二级年均值:PM10 0.10㎎/M3,SO2 0.06㎎/M3,NO2 0.04㎎/M3)。截至到目前,市区水质化学需氧量年均值达到37㎎/L,属于Ⅴ类地表水(Ⅴ类地表水化学需氧量为≤40㎎/ L)。

但市区周边环境污染形势依然严峻,以垃圾污染为例,大部分垃圾只能进行简单处理,无害化处理率低。垃圾不但含有病原微生物,在堆放腐化过程中还会产生大量酸性和碱性有机污染物,并将重金属溶解,渗滤液会严重污染水体和土壤等等。而污染源主要为市区周边的中小企业,多年来虽下大力气进行了治理,环境质量有所改善,但污染依然比较严重。市区周边涉重金属企业1家,为廊坊市富鑫钢板有限公司,该公司安装了污水处理设施且正常运转,污水中六价铬及总铬污染指标基本达标,但仍须加强涉重金属污染企业防治检查。涉及危险化学品企业1家,为廊坊市万达油脂有限公司。涉及固废产生单位9家,2011年工业固体废物产生量为17448.75吨,综合利用量为17448.75吨。其中粉煤灰为1604.07吨,炉渣为8738.68吨,其他废物7106吨。涉及放射源使用单位6家,目前全部编制了环境影响评价文件,领取了辐射安全许可证,安装了可视监控设备,24小时安排专人负责,以确保放射源安全。对这些企业要保持高度的排查力度,防止污染事件发生,以免功亏一篑。

环境问题实际上是一个环境承载力的问题,包括两方面内容:一方面,经济活动索取自然资源的速度,若超过了资源本身及替代品再生的速度,将导致自然资源的枯竭和生态系统的破坏;另一方面,向环境排放污染物的数量超过了环境的承载能力,将导致生态系统的失衡。因此,企业污染治理是我市环境保护工作的重点,环保工作将重点抓好工业和生活污染、机动车污染、水污染的综合防治,改善城市环境质量,遏制污染恶化趋势。

二、廊坊市环境保护中存在的问题及可持续发展问题分析

(一)廊坊市环境保护中存在的问题

在经济迅速增长的同时,廊坊市也引发了一系列的环境问题。在物质生活水平提高的同时,饱受空气和水的污染造成的危害。每天机动车辆的排气管排出大量废气。工厂释放的烟雾污染了工业区和周围乡村的空气。水污染同样有害,工业废水已使许多河流的生物死亡。现在,环境保护比以往任何时候都更为紧迫。我们知道,对环境的大规模破坏已经带来负面影响,甚至严重威胁到人类的生存。对这些问题漠不关心将意味着自我毁灭。因此,应采取有效措施并通过法律手段来保护环境。不然的话,人类势必遭受因其不关心生存环境而引起的严重后果之苦。

廊坊市环境保护中存在的问题主要有以下三个方面:

第一,片面追求经济价值忽视生态价值引起的环境问题。工业发展产生的工业废水、废气、废渣引起的污染;

第二,植被的迅速减少引起的环境问题。为了保证经济的高速增长而不惜以牺牲环境为代价,过度地城市建设,使土地退化异常严重。

第三,城市发展而引起的环境问题。一系列的由于城市发展环境问题给人们生活生产带来诸多不便。

(二)廊坊市环境保护中可持续发展问题分析

廊坊市必须走可持续发展的道路,正确处理好人和自然的关系,才能实现社会的和谐。面对日益严峻的环境问题,我们应该采取相应的措施,防止环境的进一步恶化。经济发展和环境保护是社会发展中两个重要的组成因素。有些人错误地将环境保护与经济发展对立起来,一是由于不能全面地认识问题,二是由于在经济核算体系中没有体现环境资源价值。只有把环境价值量化并纳入政府的社会发展综合决策体系,才具有明显的前瞻性。目前廊坊市在环境价值的量化研究方面还处在起步阶段,为使该工作尽快开展,应以收集重点企业的有关资料进行分析为主,待得到一些最基本的参数,经修整后可先行使用,然后在进行有关理论及实际应用的深入研究。环境影响评价是指在进行重大活动之前,采用科学方法预测可能给环境带来的影响,提出防治对策,为决策部门提供科学依据。环境影响评价要解决两个问题:其一是项目的可行与否,其二是对可行的项目,提供舒缓措施。近年来廊坊市严把建设项目审批关,严格执行了建设项目审批的六项基本原则。对不符合国家产业政策、低水平重复建设,选址不合理的项目一律不批。对环境影响评价存在批评多、分析多,而建设性的意见少,或者建议过于理论化的倾向,为解决环境影响评价的提前参与性,将环境因素纳入社会发展综合决策体系是实施可持续发展目标的必然要求。廊坊市要实现可持续发展目标必须重视环境问题,改善城市环境质量,遏制污染恶化趋势,转变经济增长方式,“从粗放型转变为集约型,调整产业结构,建立节约型的国民经济体系”;建立把环境要素考虑在内的综合决策机制,改变部门封闭,局部分割地制定政策的做法,把环境保护与社会发展政策的制定和执行结合起来;树立可持续发展观,重视宣传教育和公众参与,提高公众环境意识,形成绿色消费和绿色市场,推动全社会参与可持续发展战略的实施;建立完善的市场机制,加强环境资源管理,使环境资源的价格能真正反映其价值。通过市场调节,实现环境资源的优化配置;建立与可持续发展目标相适应的行政管理体制和法规体系。

三、对廊坊市环境保护的建议及可持续发展目标下的环保对策研究

(一)对廊坊市环境保护的建议

1.污染减排工作要着眼全局

杜绝先松后紧,坚持一招不让抓工程,在污染源普查更新、做实做细减排基础的同时,一方面对建成的老工程,坚持抓运行、巩固减排成效。对“十一五”认定的和2011年上报的减排工程进行现场核实。另一方面对谋划的新工程,坚持抓推进、确保减排进度。对市区及周边地区的主要污染物如: COD、氨氮、SO2、氮氧化物等削减指标确保完成。

2.对重点区域和行业造成的污染要重点治理

一是联合安监、电力等职能部门建立取缔违法企业联席会议机制,开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动,针对码头、葛渔城、东沽港、调河头等乡镇的非法“小电镀”企业进行重点检查,对非法电镀企业进行拆除。二是加强重点企业监督,确保企业治污设施正常运转。定期对辖区内重点监控企业进行现场检查,重点检查企业的生产及治污设施的运转情况,排查企业存在的污染隐患,确保污染物稳定达标排放。三是切实做好秸秆禁烧工作,依法从重从快查处违法焚烧秸秆现象,避免出现不可控大面积焚烧情况。

3.建设项目服务与管理能力要不断增强

充分发挥环境保护在经济发展中的“控制闸”和经济结构调整中的“助推器”作用,一方面,严格把关调结构。坚决拒绝高耗能、高污染项目,促进产业结构的优化和产业布局的合理调整,决不能因环评把关不严,造成新的环境污染。同时严格按照“早、快、好、省”四字方针,不断加强项目建设服务。可组建项目审批服务中心,对重点项目确保绿色通道顺畅,由专人负责全程追踪,帮助完成审批。对所需总量等指标,提前调剂预留,同时还要不断加强建设项目环保验收和批后监管工作,实现对项目的全过程监管。

4.根据污染源“贡献量’的不同有的放矢

一是加强涉重金属污染企业防治检查。企业必须安装污水处理设施且保持正常运转,使污水中六价铬及总铬等污染指标达标,二是加强危险化学品企业环境应急和环保设施运行检查。编制《环境风险预案》,通过放置托盘和放料阀采用双道阀门控制,有效减少危险化学品冒漏现象,增加安全系数。三是加强固体废物产生单位监管检查。四是加强放射源使用、储存监管检查。编制环境影响评价文件,建立健全辐射安全许可证制度、辐射安全管理制度,安装可视监控设备,安排专人负责,确保放射源安全。

5.保持ISO14001环境管理体系持续有效的运行

我市ISO14001环境管理体系要保持有效运行和持续改进,制定的各项指标要进展顺利,要通过市政府组织的监测与测量和内部审核,同时要通过国家环保部环境认证中心的监督审核,完成市区的体系文件改版工作,各部门也要对本部门的作业指导书进行修改完善。

6.重视环境保护的宣传教育工作

一是加强信息反馈工作力度。把信息工作作为日常重要工作来抓,明确每月需要完成的信息工作任务,规定每个机关工作人员均承担有信息搜集、撰写、编报任务,形成信息工作全员化的局面。二是加强环境宣传。以“4.22”世界地球日和“6.5”世界环境日为契机,开展大规模的上街宣传活动,发放各类宣传材料,进一步提高了全市人民的环保意识,浓化环保氛围。增强环保意识。

(二)可持续发展目标下的廊坊市环境保护对策研究

1.提高全社会环保意识和公众环境意识

环境意识不可能自动的产生,主要靠教育和实际行动培养,针对环境意识的不同层次和不同阶段,其宣传教育对象、方式方法也不同。廊坊市政府历来重视环境保护工作,十几年来廊坊市在环境保护宣传工作上做了多方面的尝试与努力,成果十分喜人,并已有了较为完整的环境保护责任制。但由于公众环境意识的建立需要一个漫长的过程,因此需要针对各阶段的特点制定切实可行的办法。工作的重点应放在现有制度的完善、具体措施的落实。另外,公众环境意识的树立,要有广泛性,不仅要加强对青少年、党政干部的环境保护教育,还要通过居委会,村委会等基层组织,向广大市民进行宣传教育,让环境的话题走进千家万户,提高公众环境意识。按目前的实际状况,完全照搬西方国家公众参与与决策的方法是不现实的,可遵循从告知到参与的过程,循序渐进地扩大公众参与的范围。

2.实现环境管理战略中心转移

廊坊市近年来十分重视环境保护工作,在经济高速发展的同时,基本持续了良好的环境质量。但是随着社会的发展,经济体制的改革,产业结构的变迁,人民生活水平的提高,环境保护提出了更高的要求,因此环境管理战略中心的转移迫在眉睫。城市环境综合整治定量考核指标显示,廊坊市在工业污染控制方面已取得显著成效。过去的环境管理工作一直是以环境质量保护为目标,以工业污染源的管理为中心。随着社会的发展,人们生活水平的提高,现在人们更注重环境的安全性和舒适性。因此,环境管理工作也要适时做出转变,要以保障市民健康和创造良好生态环境为目标,建立全方位、多层次的管理构架。

从生产源头开始对污染物的产生进行控制,建立以“源头控制”为主导的污染预防管理体系,使企业“被动治污”转向“主动治污”,从根本上转变环境管理的角色和作用。在污染预防体系的建立中,应把清洁生产作为工业污染预防的主体。它体现了可持续发展战略在工业生产中的实施,为环境与经济的协调发展提供了切实的战术性措施。推进清洁生产已成为企业与政府共同实现可持续发展目标的选择。目前在廊坊市通过改进管理技术推动清洁生产,很具实际意义。另外,对生产企业实施许可证制度,它是将环境影响纳入环境管理轨道的有效方法,是市场经济条件下加强环境管理的有力工具。许可证的内容具有弹性,它的核发依据可是总量控制,也可是浓度控制。许可证以其法律上的地位,确保环境管理政策的落实实施。对不同类型的活动核发不同类型的许可证,制定有差别的管理方法。

人们对环境污染最关心的莫过于污染对人体健康的危害。有毒有害物品包括农药、化肥、化工原材料、化学物品等虽然数量有限,但其危害性却巨大。由于目前对它们的环境质量监测仅有常规指标,因此,对有毒物品所造成的影像和潜在危害没有准确估算。有毒有害物质使用的相对分散性给最后的处理、处置带来困难,因而应首先参照国家对有毒有害废物名单,依靠毒性大小、数量多少、分布范围等对有毒有害物品进行界定,从生产、销售抓起,实行销售许可制度,跟踪去向,让使用者清楚的知道其物质组成及含量、意外救助方法和用后残余物的处理方法等,同时,所有含有毒有害物质的污染物,必须送到工业废物处理中心,统一进行可靠的处理,确保不造成二次污染。

3.妥善处理废物,建设美好环境是实施可持续发展的依托

把资源的合理利用与环境保护联系起来综合考虑,是控制污染更为经济、有效的途径。从廊坊市目前状况来看、首先,是节约用水问题,节水减污工作的重点是生活用水。生活用水节约的主要途径是改善用水措施包括杜绝厕所、水龙头和阀门漏水现象,安装节水型卫生设备,对已有设备改装,推广节水型家用产品使用等。廊坊市目前自来水价格比较低廉,不利倡导节约用水,同时也因为未体现使用者偿付的原则,给公用事业背上了沉重的包袱。资源价格体系的改革已成为迫切需要解决的问题,可预料在不远的将来,水价会有重大的调整,廊坊市的企业对此要有有足够的准备。这种改革将有利于水资源节约。除价格政策外,还有一些可起辅作用的手段,如税收、收费、财政补贴等。其次是垃圾处理问题,其中号称白色污染的对环境危害较大的塑料制品,尤其是一次性餐盒和塑料袋,屡禁不止且使用量与日剧增,应少用或禁用这些物品,以切实减少其排放量和危害。对一次性饭盒使用的限制,由于可降解性塑料饭盒的成本要比非可降解性饭盒的成本高,价格上不具备竞争力,因而需要制定强制性政策,推广可降解性塑料的使用,从而限制或彻底取消非可降解性塑料的使用。

4.注重环境科学研究,发展环保产业

廊坊市在环境保护基础研究方面并不具备雄厚的力量,但它有得天独厚的社会环境,毗邻京津,与科研所联系密切。在环境科学研究上也要充分利用这一优势,积极吸收国内外的先进经验,以高水准的环境管理研究为基础,以促环境管理上台阶为目标,加速环境管理工作向规范化迈进的步伐。这样不仅能为廊坊市在未来十年或更长的时间内提供环境管理上的理论指导,而且可为全国的环境管理体制改革提供有益的经验。环保产业是工业发展中的一个新兴行业,该产业在西方发达国家与生物技术、通讯技术一起共同成为工业界发展最为迅速的行业。发展环保产业不仅因为其市场前景广阔,是新的经济增长点,重要的还在于它是控制污染,保证环境质量的物质基础。

总之,廊坊市要加强环境保护,实现可持续发展的目标,必须学会控制自己,提高人口素质,建立正确的资源、环境价值观念,改变过去掠夺式的、挥霍式的生产和生活方式,爱惜和保护有限的自然资源和赖以生存的环境社会。同时,需要随时调整自身与自然环境的关系,充分认识人既是地球生态系统中心,又是地球生物组成的一员,人类所需要的不是征服自然而是与自然相协调、共处,使得人类的进步和环境保护共同得到发展。

参考文献:

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