文化产业区域发展范文

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二、池州市文化产业的比较优势分析

池州市拥有156万人口，占地面积约8272平方公里，地处长江经济带，是安徽“两山一湖”经济圈的重要组成部分。池州市蕴藏着丰富的文化资源，与开发高新技术产业相比，文化产业的发展具有明显的比较优势。

1.资源优势

(1)丰富的自然资源。池州市位于长江下游南岸，与芜湖市、黄山市、安庆市相接壤，是重要的滨江港口城市，同时也是皖江城市带承接产业转移示范城市，交通便利，地理位置优越。池州市主要以山区、丘陵为主，河湖交错，堪称华东沃土、江南奇葩。池州属于亚热带湿润气候，拥有极其丰富的生物资源，全市森林覆盖率达到57%，建立两个国家级自然保护区，牯牛降和升金湖。池州市是安徽重点保护林区，蕴藏着丰富的野生动植物资源，其中有罕见的植被物种，例如红豆杉，香榧、黄山木兰、猬实、银鹊树等，全市境内国家级重点保护野生动物69种，占全省的77%。池州市优良的生态环境为其发展文化产业提供了有利条件。

(2)深厚的文化资源。池州市拥有深厚历史文化底蕴积淀，其设州置府始于唐武德四年，迄今已有近1400年的历史。池州历史文化丰富多样，个性鲜明。一是诗文化，池州有“千载诗人地”的美誉，李白、苏轼、杜牧等众多文人雅士都曾驻足寻芳，留下了“借问酒家何处有，牧童遥指杏花村”“白发三千丈，缘愁似个长”等脍炙人口的诗篇。二是宗教文化。九华山是全国四大佛教圣地之一。它不仅风光秀丽，而且佛教文化博大精深，拥有僧尼千人，寺庙百座，是著名的国际性佛教道场。三是多彩的戏曲文化。青阳腔、罗城民歌、贵池傩戏、石台目连戏等丰富的民俗文化资源，尤其是贵池傩戏，始于母系社会，被誉为“戏曲活化石”，具有浓厚的区域文化特色。另外还有历史悠久的茶文化，其中以九华山佛茶、石台天方茶叶最为有名。

(3)人力资源是文化产业能够顺利运行和发展的关键因素，丰富的人力资源是发展文化产业的优势所在，只有人力资源跟上经济发展的步伐，才能更好地为文化产业的发展提供有利条件。虽然池州市具有良好的文化资源，但是人力资本明显不足，尤其是高层次人才资本。池州市文化产业人才队伍整体素质偏低，人才结构不均衡。党政人才学历结构本科大约占27%，大专占51%，尤其在企业单位，本科学历的人才只有10%左右。另外，高校毕业生也纷纷通过各种途径留在外地工作，导致池州的人才大量流失。从以上可以看出，池州市人才比较缺乏，特别是创意、管理类高级专门人才比较缺乏，这也是制约池州文化产业发展的重要因素。

2.技术条件

迈入社会信息化时代，文化产业的发展与技术的结合已经成为一种趋势。目前，池州市工业化水平低于发达地区，文化产业的发展集中在劳动密集型产业。但是文化产业区别于其他产业的一大特点，就是文化的传承。虽然池州市现代技术水平不高，但是在传统技术以及表现上有自己的独特之处。池州市是历史名城，传统的技术水平相当高，区域性的民族特色也非常明显，例如青阳农民画，以其独特的构图与选题，秉承了中国画艺术基本特征，具有丰富的欣赏价值。与此同时，我们也不能忽略了高新技术与文化产业的结合，池州的文化产业是“小荷才露尖尖角”，想要获得长远的发展，还必须与创意、技术结合起来。因此，在技术方面，池州市要扬长避短，取长补短，以此来推动文化产业的发展。

3.消费需求结构

池州市近几年经济发展迅速，2011年实现GDP417.45亿元，人均29471元，人民生活已达到小康。尤其是近几年，池州市居民消费的热点不再是生活必需消费，文化消费的比重逐渐增加。2012年，池州市农村人均收入8753元，城镇居民人均可支配收入21385元，年均增长13%。城乡居民收入的稳定增长是拉动消费的基础，也是决定消费能力的根本因素。另外，池州是一个生态城市，环境优美，旅游消费需求旺盛。2012年池州市国内旅游收入达2619000万元，比上年增长28%;接待国内旅游人数2104.2万，增长34%;2012年实现国际旅游外汇收入24768万美元，增长57%，接待入境旅游人数约43万，比上年增长23%。池州市巨大的消费潜能，为池州市文化产业发展提供了稳定的市场。通过上述对池州市文化产业比较优势的简单分析，可以看出，池州市具有丰富的自然资源和文化资源，具有强烈的地方特色，是池州文化产业发展的优势所在，但同时人力资源的短缺、技术条件薄弱成为文化产业发展的制约因素。文化产业的开发利用程度，关键就在于创新、管理能力的强弱。因此，其文化产业发展战略的制定，就必须要结合本地区特色，优先发展优势产业，重点提高人才素质，发展本地区经济，从而推动文化产业的繁荣。

三、池州市发展文化产业的主要举措

1.扬长避短，优先发展优势产业

池州市是历史名城，拥有丰富的自然文化资源，地域特色浓厚，但是文化产业处于起步阶段，基础比较薄弱，资源整合力度需要加强。首先，池州市应扬长避短，充分发挥地方优势，以旅游业为文化产业主导产业，带动其他相关产业的发展。旅游业对文化资源和自然资源的依赖度比较高，丰富多样的历史文化和地域特色的人文自然资源是吸引消费的主导力量，例如池州市灿烂的“诗文化”“戏曲文化”“茶文化”“佛教文化”都为其发展文化旅游产业也提供了保障。其次，池州市依山傍水，风景秀丽，空气清新，是现代人们休闲度假的圣地。池州市拥有得天独厚的生态环境，是国家级生态文明示范城市，而且还具有强力的政策支持，发展生态文化产业具有广阔的市场前景。最后，文化旅游产业能够有效地拉动其他产业的发展，形成产业集聚，可以有效带动池州的经济增长，促进就业，提高人民生活水平。池州经济还不发达，只有通过文化、生态的独特性来凸显区域城市优势，避开池州比较劣势和短板，拓展池州文化、生态优势，使池州优势最大化，进而实现池州城市文化产业发展战略目标。

2.树立文化品牌，增加品牌知名度

文化品牌具有明显的马太效应，通过有力的制作和宣传，提高品牌知名度，能够促进经济的发展。只有建立属于池州的文化品牌，才能更好地体现池州的文化精神，扩大池州文化的影响力，推动池州文化产业的大力发展。纪录片《大黄山》，展现了黄山奇特秀丽的自然风光和悠久的历史文化底蕴，扩大了黄山的品牌影响力;电影《阿诗玛》则通过撒尼族古朴浓郁的民俗风情与优美自然景观的交相辉映使云南石林家喻户晓。历史和大自然赋予了池州厚重的自然文化资源，经过多年开发与经营，目前，池州拥有三大文化品牌:一是因佛教圣地而蜚声中外的“九华文化”;二是因杜牧的《清明诗》而闻名的池州“杏花村”;三是以优美的自然生态和独特的民俗风情为代表的“生态旅游业”。利用这些有利条件，池州市将这些资源优势转化为文化产品优势，重点开发特色文化产品，并通过各种途径进行传播，树立池州的文化品牌。例如，正在筹备的大型山水实景表演“印象•九华”，将旅游与文化完美结合，会大大提升池州的文化品牌，扩大池州的影响力。

3.积极引导消费，扩大文化市场

根据马斯洛需求层次理论，人民在低层次需求得到满足后，就会追求更高层次的需求。一个地区的需求层次结构同这个地区的经济、科技、文化等发展水平以及人民的受教育程度有关。文化需求是高层次的需求，是人们为了满足自身精神愉悦的需要。池州市居民人均可支配收入近几年来呈现比较稳定的增长趋势，生活基本消费已趋于饱和，文化消费市场展现出巨大的潜力。池州市政府应积极引导消费者进行文化消费，一要充分利用池州丰富的旅游资源，加快旅游消费向个性化服务方向发展，拓展旅游者在池州消费的时间与空间;二要加大在文教娱乐和医疗保健、交通通讯等提高生活质量方面的配套服务，拓展本地区居民的消费领域。

4.整合资源，合理规划文化产业

池州的文化资源，普遍存在各自为政的经营状态，没有形成规模经济，另外，由于缺少资金投入，资金和资源没有形成合力，许多艺术还处在璞玉混沌阶段，也没有形成支柱型和旗舰型的文化产业。池州市在区位、资源、交通等方面具有比较优势，首先要充分发挥池州市优势条件，重点发展池州市旅游文化产业，以旅游业为核心，构建旅游文化产业链，辐射和带动池州市其他相关产业的发展。其次，积极发展文化创意产业，文化创意产品市场需求大，产品增值价值高，大力培育文化创意产业，是推进文化产业发展的增长点。第三，池州市应积极打造民俗文化产业链和创意文化产业链，结合资源条件和人文实际，因地制宜，创新机制，创新模式，探索科学合适的文化产业开发经营模式和管理模式。同时，文化产业化也是树立文化品牌的重要途径。政府应完善文化产业发展的环境，加大投资力度，致力于池州以文化名市的战略实施。

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中图分类号：G124 文献标识码：A 文章编号：1005-5312（2014）03-0256-02

近年来，市委市政府高度重视文化产业的发展，坚持立足市情，把握文化产业发展态势，突出地方特色资源，以扩大总量、优化结构、提高层次为重点，不断培育主导产业，提升传统产业，打造特色产业，发展新兴业态，努力推动文化产业跨越发展。2013年1-6月全市文化产业实现增加值9.91亿元，占GDP的比重达到3.55%。

一、福清区域文化产业的优势条件

福清地处海峡西岸经济区核心带，在政治、人文、经济等方面都具有得天独厚的优势，为文化产业发展奠定了良好基础。

（一）区位优势明显

福清是著名侨乡，现有海外华侨近90万人，遍布120多个国家和地区。区位近台，最近处距台湾仅84海里。多年来，福清充分发挥侨多台近的优势，走出了一条“以侨引台、以侨促台、侨台民外共同发展”的开放型经济发展路子。依据《福州市城市总体规划（2009-2020）》，福清定位于福州南翼发展区，将承接福州市的产业转移与产业集聚。而平潭综合实验区的开发，使得福清成为福州连接平潭的交通要道和桥头堡，也是平潭得以倚靠的天然腹地，为福清对外商贸交往提供便利。

（二）民间资金优势

改革开放以来，众多福清乡亲走遍大江南北，成为国内最活跃的创业群体之一，现有近30万福清乡亲在全国各地经商办厂，积累了雄厚的民间财力。截至今年1月末，城乡居民本外币储蓄余额约759亿元，使福清成为投资兴业的重要合作平台。

（三）文化资源丰富

福清，“中国民间文化艺术（闽剧）之乡”、“福建省文化先进县（市）”。文化资源涵盖了观光旅游、度假休闲、历史遗产、风土人情以及经济社会等多个领域，尤其是特色文化资源深厚，有以“梦文化”闻名的国家4A级景区石竹山，国家级文物保护单位瑞岩弥勒造像及龙江桥，省级文物保护单位唐代水利工程天宝陂、明代利桥塔和黄阁重纶、清代东关寨、瑞岩摩崖石刻，灵石山国家森林公园，佛教临济宗的发源地之一黄檗山万福寺，南少林寺遗址，以及闽剧、石竹山梦文化、宗鹤拳、板凳龙、鼓等非物质文化遗产。

二、福清区域文化产业发展现状及存在问题分析

（一）产业规模偏小，发展不均衡

与文化产业比较发达的地区相比，福清的文化产业规模偏小，总量偏低，而且文化产业各行业间的发展也不均衡，新兴文化产业的发展壮大还有待时日。

（二）知名品牌偏少，创意能力偏弱

缺乏龙头文化企业和知名文化品牌，而且基本立足于传统业态，新兴产业业态即富含创意能力和科技含量的产业形态发展不够，导致文化创新能力较弱，文化产品科技含量较低，文化产业发展对地域性资源过于依赖。

（三）产业吸引力不强，高端人才不足

文化产业整体的集聚要素，对资本、技术、知名企业等的吸引力有待进一步提高，缺乏文化产业发展迫切需要的创新型人才、技术技能型人才和经营管理人才，成为制约福清市文化产业发展的关键因素之一。

（四）区域产业关联协同效应不足

文化产业与既有产业如现代制造业之间缺乏整合和融合新产品、新服务、新市场“三新”领域的开拓能力不足，产业门类协调不足，限制了文化产业集群的形成。

三、推进福清区域文化产业发展的对策措施

（一）创新机制，建立健全发展体系

一要加大政策扶持。加大对文化产业的政策引导与扶持力度，积极发展文化产业，从培训骨干企业、简化审批手续、鼓励非公有资本进入文化产业、建立健全文化产业投融资体系着手，通过设立投资基金等方式，拉动社会资本投资文化产业。同时，在土地供应方面对文化产业重点建设项目予以优先支持，并进一步放宽市场准入条件，鼓励社会团体、个人消费文化产品。二要增强资金投入。探索包括财政补贴、担保费补贴、股权投资等在内的多种融资方式，积极为文化产业发展提供资金支持。三要培育人才。加大文化产业人才引进力度，在户籍、职称、住房、收入分配、子女入学等方面制定优惠政策，吸引省内外有实力的文化产业人才来融创业。建立产、学、研合作体系，支持福清文化产业企业与高等院校、职业院校联合建设文化产业人才培养基地。依托高校与科研机构的资源，开设与文化产业相关的专业学科，开展多层次、多类型的文化产业专业教育，加强高端人才与本土人才的培养。建立文化产业人才奖励机制，设立文化产业贡献奖，鼓励企事业单位和个人开展各类创意、创新、创造类型的活动，对发展文化产业做出突出贡献的集体和个人给予表彰和奖励。

（二）深挖资源，丰富文化旅游内涵

一要抓“立足点”，用好历史文化资源。充分利用林则徐、叶向高等历史名人，十番音乐、舞龙舞狮、提线木偶、勾头打击乐等民俗文化，省级非物质文化遗产等历史文化资源，加快推动资源转化。加强对东关寨、鳌江宝塔等文化景观的修复和保护。加快推进永鸿文化城、石竹山5A级文化旅游景区的项目建设。二要抓“增长点”，盘活休闲旅游资源。分期分批推进滨海文化旅游带建设，着重要挖掘海口古镇文化内涵，加快三山温泉旅游项目开发，提速东壁岛旅游度假村二期工程建设，启动滨海文化旅游带的开发。三要抓“支撑点”，实现市场服务与旅游要素对接。积极发展第三产业，做好旅游、会展和商务活动的配套设施建设，打造服务消费高地。

（三）项目带动，做大做强文化产业

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中图分类号：G114 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2014）12（b）-0228-01

区域文化产业在经济发展中已经逐渐成为富有潜力的新增长点，区域文化发展战略的导向作用在文化产业发展中的体现更为明显。但是纵观目前各省（市）区域文化产业发展战略规划仍存在着明显缺陷，如对文化产业属性认识不足，在规划过程中经济分析的缺失，导致区域文化产业发展战略缺乏突出的产业优势，思路单一，结构雷同。该市在现有文化产业的发展情况的基础上，也面临着如何结合其他相关地市在文化产业发展战略，把区域文化产业及其发展战略有机结合，以推动衡水市区域文化产业健康快速发展的目标。

针对衡水市特有的地域文化，区域文化产业发展应因地制宜，探索出有衡水特色的区域特色。

1 立足于区域文化资源的优势，制定差异化发展策略

努力实现体现区域特征的现代区域文化产业结构。通过深入调查我市现有的地区文化传统与资源，充分利用现有的地区资源优势，如中国丝网之乡，皮草之城，衡水湖等品牌优势，以这些既有的文化名片为依托，以拓展新的文化为重点，通过资源重组，技术保障等手段，争取实现创意新颖，具备市场开发潜力的区域文化产业体系。在文化开发的过程中，应以现有的文化品牌为基础，以“旧瓶装新酒”的创意为出发点，重点强调如何赋予这些现有的文化品牌更多的活力与市场价值。

2 跨行业联动模式的重组与联合

区域文化产业的跨行业联动模式，不应考虑行政区域内的跨行业模式。在具备发展共性与相似文化特征的相关行政区域内，可以通过跨行业互补的方式平衡不同区域内的不同区域文化产业特色，通过这种更加有效的优势互补，取长补短，对于相邻区域见的文化产业发展起到事半功倍的效果。更为重要的是，投资渠道和金额可以通过这种跨行业联动模式得到最大限度的应用。人力、技术等重要资源也可以在这种模式中得到充分利用。

科学的跨行业联动模式并不仅仅指相邻区域间相似区域文化产业间的联动模式。这一模式首先要求行政区域内对区域文化产业的进行整体认知与规划，强调核心基础文化的同时，以现代化的电子信息技术为依托，实现文化与相关文化多渠道式发展，拓宽三种文化之间的外延，争取探索出与相关文化发展的多种可能性。其次，组织建设科学的电子商务发展平台。现代化科学的区域文化产业必须有成熟完善的平台为依托。在现代化信息时代，电子商务的飞速发展为不同区域文化的跨行业联动模式的构建提供了最有效的技术支持。最后，行政区域内的跨行业联动模式必须有政府的政策支持。否则，跨区域跨行业的联动模式将很难变为现实。政府在这个过程中应该起到积极的推动作用，通过切实可行的政策支持来进一步完善区域间的文化产业重组，这也必将为地方经济发展提供长远的增长点。

3 准确市场定位，确立区域文化品牌

该市应重点开发本地既有的文化产业与文化品牌，鼓励既有文化品牌和产业通过品牌创意和市场开拓，赋予既有品牌新的市场和活力。并逐步培养这些既有文化品牌走出区域性发展区间。通过各种形式的培训、调研，拓宽品牌的省际、国家乃至国际效应，通过政府政策支持以及有效的电子商务平台把区域性文化品牌做大做强，使之真正成为能够代表区域经济的一张名片。

4 支持发展丰富多彩的群众文化事业

群众文化事业是也区域文化内涵中非常重要的一部分。我国的文化产业发展历程本身就有植根于群众的优良传统。区域文化产业的发展也离不开丰富多彩的群众文化事业的配合与支持。同时在新时代背景下的群众文化道路也应该体现出鲜明的时代特征，并符合时代要求。群众文化生活必须走社会化发展之路，任何形式的政府干预都是不切实际的。群众文化事业的自发性特征决定了它的市场性特征，不同的街区，不同的年龄层次群体对于群众文化事业发展的形式有不同的需求。各种运动休闲场所与设施的完善也是非常有必要的。同时群众文化事业更适合走社区化发展的道路，以点带面，以少聚多，健康积极，丰富多才的群众文化事业也是区域文化产业发展的必要保障。

文化产业对社会发展，尤其是国民经济的推动作用日益明显。文化产业的发展对经济发展的贡献也得到了更多专家与大众的认同。但是，文化产业究竟应该以何种方式参与到经济发展中，并且适应不同国家，不同地区之间的发展要求呢。尤其是在中国这样一个区域发展极其不均衡的国家，如何通过区域文化产业的发展带动不同区域经济发展变成了摆在我们面前的一个新问题。通过以上的分析与阐述，我市的区域文化产业发展需要不断汲取发达国家的成功经验，但是又不能照搬照抄。应该切实结合本地区的实际情况，在体现区域特色的基础上，力争构建一个科学的均衡的区域文化产业模式。

参考文献

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文化产业的区域比较

（一）文化产业增加值占地区GDP的比重

文化产业对经济的促进和拉动作用主要通过对城市就业、产业结构升级、带动相关产业等的作用促进经济增长并增强城市的竞争力。发达国家很早就认识到文化产业相对传统产业的优势，并在政策和资金方面积极为文化产业提供支持。在以美国、英国为代表的许多发达国家中，文化产业已逐步替代传统的产业而成为支柱产业（见表1）。

近几年，随着国家对文化产业支持力度的增加，文化产业发展迅速。文化产业增加值占GDP的比重逐年增加，从2008年的2.43%增加到2011年的2.85%。其中东部地区文化产业增加值占GDP的比重明显高于其他地区。以2008年为例，东部地区文化产业增加值占GDP的比重为2.73%，中部地区为1.63%，西部地区为1.34%，东北地区为1.38%。

（二）各区域文化产业投入产出比较

衡量文化产业发展状况，单纯分析其占GDP的比重是非常片面的，因为它只重视了经济价值而忽视了文化及内涵的价值。我国的文化产业发展过程中，很多地区存在这样的误区，单纯的靠投入数量的增加拉动文化产业的发展。从而造成了投资的盲目性和投资效益的低下。因此分析文化产业的投入产出比是十分必要的。通过对2007年至2009年国内各地区文化产业完成基本建设投资数据及各地区文化产业总产出数据的整理，我们得出各地区文化产业投入产出比如图1所示。

本表基于2006年至2011年《中国文化文物统计年鉴》数据整理而来，由于各年度统计年鉴统计指标不一致，我们能够拿来做对比的只有2007年至2009年的数据。另外，由于某些年度统计数据的缺失，造成个别地区个别年份计算比例（如东北地区2007年）的不合理性。忽略这些影响因素，我们仍然可以从此表中看出各地区文化产业投入产出的总体趋势：东部地区投入产出比比较稳定，且始终保持较高的比例；西部地区投入产出比明显低于东、中部地区。

（三）政府资金支持的区域比较

在我国，由于文化产业发展起步较晚，政府作为推动文化产业发展的重要力量，通过制定各项政策和法规来营造文化产业发展的外部环境。同时，中央财政对文化产业的发展也提供了充分的保障。2012年5月，财政部最新修订的《文化产业发展专项资金管理暂行办法》提出：进一步加强财政对文化产业发展的保障，扩大文化产业发展专项资金的支持范围。近几年来，全国文化事业费占财政支出的比重都在35%-45%之间。虽然政府对文化产业支持的力度很大，但在实施过程中不同地区还是存在较大的差异。总体来看，东部地区文化事业费占财政支出的比重较高，而中西部地区比重偏低（见图2）。

（四）人均文化事业费

随着国民经济的快速增长以及各级政府对文化事业财政投入的增加，我国人均文化事业费已由2000年的4.99元增加到2011年的29.14元。且文化事业费的投入呈现向基层、农村倾斜的趋势，有效的改善了居民的文化生活。但是，对2005年至2011年全国四大区域人均文化事业费平均值进行考察，仍然可以看出其存在的区域差异。各年度人均文化事业费中，东部地区居首，其次是西部和东北部地区，中部地区人均文化事业费最低（见图3）。

通过以上分析可以看出，我国文化产业的发展存在明显的区域特征。总体来说，各方面指标东部地区都优于其他地区。

原因分析

（一）自然禀赋的差异

东部地区地理位置优越，气候条件及自然资源丰富，同时便利的交通使其具有对外贸易和跨国合作与交流的机会，由于其文化资源丰富，经济、教育和科技基础较好，且信息传递速度和管理水平较高使其具有发展文化产业的先天优势。另外，国内各项政策基本上都采取由沿海向内地展开的梯度推进方法，在税收、财政、投融资等政策上对东部实行倾斜。尤其以北京、上海、广州为代表的我国三大服务业枢纽城市，具有较为完善的市场经济与法制环境，有利于文化产业的开发和传承。相比之下，中、西部及东北地区由于地理因素使得其产业基础薄弱，信息资源匾乏，限制了文化产业的发展。

（二）文化产品的同质化不符合错位竞争的原则

豪特林（Hotelling， 1929）提出了产品差异化的模型来解释厂商的选址和定价问题。他认为，产品的差异化程度越大，其市场竞争力越强。在文化产业竞争中，产品的差异化更是竞争取胜的关键。按照企业竞争理论，企业目标市场竞争战略有两种方式：正位竞争和错位竞争。应用于区域文化产业的发展上，由于不同区域自然禀赋的差异，各区域应该错开各自的锋芒，以己之长发展优势竞争地位。

我国区域文化产业的发展正与传统理论相悖，各地区在政府的支持下，大力发展产业基地、产业园区等。发展思路单一、产业结构雷同、区域特色不够明显等问题造成了投资的盲目性和恶性的正位竞争，从而产生资源的浪费和收益的低下。东部地区由于具备充裕的人力和物力资本，在完善的市场机制作用下实现了文化产业和高新技术的融合，文化产业投资的产出较高。而中、西部及东北地区虽然文化资源和自然资源丰富，却由于缺乏完善的市场机制没有实现文化资本和市场机制的融合，无法突出其竞争优势，使得文化资源开发和利用的程度较低。

（三）政府资金支持的地区差异

通过前文对2005-2010年各地区文化事业费占财政支出比重的分析我们可以看出，东部地区文化事业费占财政支出的比重平均达到0.5%左右，而其他地区则仅为0.3%-0.4%。发达国家的经验表明，政府的资金支持对于文化产业的发展起着重要的推动作用。尤其在我国，文化产业发展相对处于初级阶段，多数文化企业都是中小企业，资信程度不高，直接和间接融资渠道不畅，政府的资金支持对于文化产业的发展作用巨大。而东部地区由于其先天的资源优势及文化产业市场的完善使其获得的财政资助比中西部地区要多。

文化产业区域发展策略

（一）依托区位优势，突出区域特色

东部地区沿海，经济发展速度高于中、西部和东北地区。可以依托其经济、技术基础和高水平的消费群体，发展“高技术含量和资本密集”的文化产业，即集中优势发展文化创意产业。同时，由于东部地区具有充足的人才，科学技术水平发达，可以有效地促进科学技术和文化产业的融合，提高文化产业的国际化水平。因此，东部地区适合建立文化产业园，发展以数字技术为主的影视制作、游戏软件、动漫制作等创意产业。

中部地区文化资本密集。适合以其文化资源为依托进行发展。可以延展文化价值链，集合中原地区的传统文化并在此基础上进行形式和内容上的创新。

西部地区自然环境和风土民俗各异，具有丰富的民族和地域特色。可以加强文化和旅游的有机结合继续挖掘丰厚的文化和旅游资源，开发如九寨沟、兵马俑、丝绸之路等区域文化特色浓厚的旅游产品。同时，西部地区应充分利用充足的民族文化资源，开创反映西部风土人情和自然风光的民族文化，并做好知识产权和品牌的保护。

东北地区则应充分融合三省的优势，建立“大东北”文化产业区。首先，以冰雪文化和草原文化为发展重点，建立冰雪科技、物质和民俗文化体系及以大兴安岭、长白山等为代表的生态文化旅游区；其次，挖掘老工业区的文化遗产，建立以沈阳、长春、大庆为代表的“工业文化区”；最后，充分利用东北地区的民族和艺术资源，促进满族文化和二人转艺术的传播和创新。

（二）依托财政，拓宽融资渠道

统计数据显示，我国各地区文化产业基本建设投资中，国家预算资金占总投资额的50%以上。而政府对文化产业的财政支持力度方面，东部地区要明显优于其他地区。目前文化产业主要的融资方式有上市融资、政府财政支持、债券融资、银行贷款等。但是，由于文化产业大部分为资信等级不高的中小企业，获得银行贷款和上市融资非常困难，而且政府财政支持的资金投放在管理上有很大的随意性，而且也存在很大的区域偏好，这在很大程度上影响了中西部和东北地区文化产业发展的积极性。因此，各地区文化产业在依赖财政资金支持的基础上应积极拓宽思路，寻找适合自己的融资方式，如私募基金、信托计划、项目所有权和收益权质押贷款以及资产证券化等。

（三）加强对区域内部的人才和技术支持

区域文化产业健康快速发展的核心在于人才和技术的合理配置。各地政府在发展当地文化产业的过程中一定要重视人才战略和技术战略，建立良好的人才引进和培养机制，培养专业的技术骨干并为产业发展创造良好的环境。

各地政府应首先认识到人才和技术在发展文化产业方面的重要作用，制定合理的文化产业人才和技术发展规划，建立人才和技术培养基金和资助体系，实现优秀人才和先进技术的引进。在引进人才的过程中要对人才和技术的质量进行监督和认证，扶持建立文化产业人才协会和行业协会，建立健全人才和技术的评价体系，以确保其质量和效果。另外还应加强人才基地建设，着重培养产业人才的应用能力。

参考文献：

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2.顾江.文化产业经济学[M].南京大学出版社，2007

3.朱启松，黄致真.经济全球化与中国文化产业的发展[J].西南师范大学学报（人文社会科学版），2004，4

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5.王希奎.关于发展我省文化产业的宏观思考[J].理论观察. 2000，4

6.王亚川.文化产业发展的若干趋势分析[J].北京社会科学，2006，4

7.花建.文化产业竞争力的内涵、结构和战略重点[J].北京大学学报（哲学社会科学版），2005，2

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文章编号：2095-5960（2016）04-0011-13；中图分类号：F061.5；文献标识码：A

一、引言

文化产业是指为社会公众提供文化产品和文化相关产品的生产活动的集合。近年来，长江中游地区正成为继长三角、珠三角、环渤海经济圈等地区之后中国经济发展新的增长点，与此同时，文化产业也呈现快速增长态势。2005―2014年，该地区的地区生产总值从17243.05亿元增长到70131.17亿元，增长了3.07倍；文化产业增加值从43.2亿元增长到160.71亿元，增长了近5.62倍。王颖、丁洪强（2007、2013）指出：文化产业具有的高渗透性、强扩散作用、窗口效应等特点已为理论和实践所证实[1][2]，由此我们可以推论，文化产业具有很强的延长和深化产业链的作用，从而影响区域产业结构发展和演变。

国内外学术界针对文化产业对经济增长的影响研究基本得出了正向关系的结论。Beyers（2002）利用1980―1996年间经合组织国家文化产业相关数据实证分析得出：文化产业的发展对经合组织国家的经济增长起到了促进作用[3]；Dominic Power（2002）运用瑞典1970―1999年间的文化产业相关时间序列数据证明：文化产业发展对提高就业和经济增长能起到促进作用[4]。国内近期相关研究也显示：莫童（2004）指出，文化产业的发展有利于扩大就业、拉动内需，从而促进消费结构的升级，并进而促进产业结构的调整[5]；冯子标（2008）指出，文化产业通过其提供的文化内容，通过渗透、转换、提升等功能促进工业结构优化升级[6]。区域层面的研究主要是王林等（2009）基于长江三角洲14个城市1992年至2006年的面板数据进行实证分析，得出文化产业发展具有显著增长效应等结论[7]。总体而言，上述研究成果为后续研究提供了理论和方法支撑，但是专门以长江中游地区文化产业发展对产业结构的影响为对象的研究成果尚为空白。而在中央顶层制度设计中，未来15年，长江中游城市群将发展成为中部地区的核心增长极、两型社会示范区。其中，武汉市将开展国家创新型城市试点并发展成为中部地区现代服务业中心。文化产业的发展对于达成上述目标起到至关重要的作用。因而，运用相关计量方法，分析近十年来长江中游地区三省文化产业发展对该地区产业结构的影响，可为文化产业政策制定提供理论依据。

本文的研究思路是，基于长江中游地区产业结构和文化产业发展现状，运用泰尔指数、产业结构偏离度等方法计算该地区产业结构合理化程度，运用产业结构高度指数计算该地区产业结构高度化程度。用灰色关联分析法和协整回归法探究文化产业发展对于该地区产业结构演进和优化的关联度。研究过程中可能存在的主要问题是文化产业增加值数据的获取，因《中国文化及相关产业统计年鉴》存在年度数据的断续性，故而本文主要从《中国文化文物统计年鉴》上获取，但是，该统计年鉴也存在文化产业增加值数据的行业统计不够全面，且有些年份有数据缺失等问题，为弥补这些缺点，本文对缺失年份的数据通过运用SPSS软件进行数据处理获得。

二、长江中游地区文化产业发展现状及总体产业结构分析

（一）长江中游地区文化产业发展状况

长江中游地区文化产业总量规模。2005―2014年，长江中游地区湖南、湖北、江西三省GDP总和从17243.05亿元增长到70131.17亿元，增长了3.07倍；文化产业增加值从43.2亿元上升为160.71亿元，增长了近2.72倍；三省文化产业增加值占地区生产总值比重2005―2009年总体呈上升趋势，其中2009年达到峰值0.33%，这与2008年奥运会前期准备及后期的带动作用是分不开的，而2010―2014年呈下降趋势，这是因为奥运会的带动作用减弱，一切恢复正常水平（如图1）。

长江中游地区文化产业发展趋势。从图2可见，2005―2014年长江中游地区文化产业增加值总体呈现上升趋势。2005―2014年该地区文化产业增加值增速总体波动幅度较大，其中，2007年达峰值50.38%，这可能与2008年北京奥运会即将召开和国家出台系列文化政策的推动有关；2007―2010年增速又呈直线下降趋势，这与2008年开始的全球金融危机有很大的关联；2010―2014年由呈缓慢上升的趋势，这与国家出台的相关的促进文化产业发展的政策是分不开的。

湖南省文化产业发展状况。2005―2014年湖南省GDP从6596.1亿元增长到27037.32亿元，增长了3.1倍；文化产业增加值从17.74亿增长到69.02亿，增长了2.89倍；文化产业增加值占地区生产总值比重总体呈上升趋势，2007―2010年间最高，其中2008年达到峰值0.38%（如图3）。

湖北省文化产业发展状况。2005―2014年，湖北省GDP从6590.19亿元增长到27379.22亿元，增长了3.15倍；文化产业增加值从12.34亿增长到47.75亿，增长了2.87倍；文化产业增加值占地区GDP比重总体波动幅度不大，其中2009年达到峰值0.29%（如图4）。

江西省文化产业发展状况。2005―2014年，江西省GDP从4056.76亿元上升为15714.63亿元，增长了2.87倍；文化产业增加值从13.12 亿增长到43.94 亿，增长了2.35倍；文化产业增加值占地区GDP比重有下降的趋势，但下降幅度不大，其中2007年时比重达到峰值0.42%（如图5）。

图1―图5结果显示：从绝对值来看，2005―2014年，长江中游地区及湖南、湖北、江西三省GDP和文化产业增加值均呈增长的趋势，且增长幅度较大，这与国家对文化产业的重视程度越来越高是分不开的。从相对值来看，2005―2014年，长江中游地区及湖南、湖北、江西三省文化产业增加值占地区GDP的比重均较低，且十年间没有明显的上升或下降，这表明该地区文化产业还具有较大的发展空间；该地区还出现了一个趋于一致的现象，即文化产业增加值占GDP比重均在2007―2009年间达到峰值状态，这与2008年国家奥运会的召开对文化产业发展的带动作用是息息相关的。

（二）长江中游地区产业结构现状

长江中游地区总体产业结构现状。从产业增加值来看，2005―2014年，长江中游地区第一、二、三产业增加值均呈上升的趋势，三次产业增加值增长倍数分别为1.6、3.56和3.27，其中第二产业变化最为显著，其次是第三产业，最后是第一产业（如图6）。2005―2014年，长江中游地区三次产业占GDP比重中，就绝对比重来看，第一产业比重最低，第二产业比重最高，第三产业比重居中；从变化趋势来看，第一产业比重呈下降趋势，第二产业比重呈上升趋势，第三产业比重处于比较平稳的状态（如图7）。在就业人数方面，2005―2014年长江中游地区三次产业从业人员占所有从业人员比重从高到低排序分别为第一产业、第三产业和第二产业；具体看来，该地区第一产业从业人数占比呈明显下降趋势，而第二、三产业则在平稳中上升（如图8）。

湖南省产业结构现状。2005―2014年，湖南省第一、二、三产业增加值均呈上升趋势。增加值占GDP比重中，呈上升趋势的是第二产业，呈下降趋势的为第一产业，而相对第一和第二产业而言第三产业则在波动中呈现较平稳的变化趋势（如图9）。从就业人数考察，2005―2014年，第二、三产业从业人数和从业人数比重均呈上升趋势，第一产业则呈下降趋势（如图10）。

湖北省产业结构现状。2005―2014年，湖北省第一、二、三产业增加值均呈增长趋势；各产业增加值占地区GDP比重中，第一产业比重呈下降趋势，第二产业比重呈上升趋势，第三产业比重围绕40%上下波动且波动幅度不大（如图11）。从就业人数考察，2005―2014年，湖北省第一产业就业人数在2005―2008年呈上升状态，但2008―2014年呈现下降趋势，第一产业从业人数占比总体呈下降趋势；第二产业从业人数和从业人数占比均呈上升趋势，但增幅均不大；第三产业从业人数和从业人数占比均呈上升趋势（如图12）。

江西省产业结构状况。2005―2014年，江西省三大产业增加值均呈上升趋势，三大产业增加值占GDP比重：第一产业呈下降趋势，第二、三产业均呈波动上升趋势（如图13）。在就业结构方面，从绝对数来看，2005―2014年，第一产业从业人数呈下降趋势，第二、三产业从业人数均呈上升趋势；从相对数来看，第一产业就业人数占比呈下降趋势，第二、三产业就业人数占比呈上升趋势（如图14）。

从图6至图14可知，在绝对数方面：2005―2014年长江中游地区及湖南、湖北、江西三省三次产业增加值均呈上升趋势，这说明这十年间该地区经济发展水平较好；而长江中游地区及湖南、湖北、江西三省第一产业从业人数均呈下降趋势，第二、三产业从业人数均呈增长趋势，其中第三产业增长幅度大于第二产业，这表明，该地区三次产业中第三产业发展速度快于第一、二产业，第一产业为第二、三产业的发展分离出更多的劳动力。在相对数方面：2005―2014年长江中游地区及湖南、湖北、江西三省三次产业增加值占地区GDP比重由大到小排序均为第二产业、第三产业和第一产业，且十年间第一产业的比重持续在减小，而第二、三产业的比重持续在上升；而长江中游地区及湖南、湖北、江西三省三次产业从业人数占地区从业人数比重由大到小均为第一产业、第三产业和第二产业。由此可见，该地区第一产业从业人员比重最高，但产值比重最小；而第二产业从业人员比重最小，但产值比重最高；第三产业则位于二者中间；这说明：该地区第三产业还具有较大的发展空间。

（三）长江中游地区产业结构合理化水平分析

产业结构合理化是指产业与产业之间关联水平的提高和协调能力的加强。本文采用干春晖等（2011）泰尔指数[8]和杨永贵、Syrquin（2009、1989）产业结构偏离度[9][10]两种方法对2005―2014年长江中游地区产业结构合理化水平进行测度。

首先，用泰尔指数来进行测度。公式如下：

由表1可知，2005―2014年，长江中游地区泰尔指数从0.238219下降为0.193504，表明从纵向来看，该地区产业结构合理度不断增强；但总体来看，泰尔指数与0还具有一定的距离，因此该地区还可以采取相应措施使得产业结构合理度得到进一步加强。

然后采用产业结构偏离度来衡量第一、二、三产业增加值的比重与其劳动力比重的差异，以考察就业结构和产业结构是否对称。产业结构偏离度的正负情况不仅反映该产业相对劳动生产率的高低水平，同时还为该产业劳动力的转入和转出提供依据，若为正则劳动力转入，反之则转出。产业结构偏离度公式如下：

如表2所示，从总体趋势来看，2005―2014年，长江中游地区第一产业产业结构偏离度处于波动状态，有升有降，但是总体上呈下降趋势；第二产业总体呈现上升趋势；第三产业总体呈现波动下降趋势。从正负值来看，第一产业为负，第二、三产业为正，这表明第一产业相对劳动生产率较低，劳动力转出成为可能；而第二、三产业相对劳动生产率较高，劳动力转入成为可能。具体来看，第二产业产业结构偏离度2005―2011呈上升趋势，从2005年的0.905652上升到2011年的1.074575，2012年开始呈下降趋势，从2012的1.031550下降为2014年的0.881944，这表明第二产业人口转入的能力在2005―2011年间呈逐渐下降趋势，而2011年之后又有所增强；而2005―2014年第三产业产业结构偏离度从0.248444下降为0.116915，这表明第三产业人口转入的能力在渐渐增强。这表明：从横向来看，产业结构合理度排序为：“第三产业”大于“第二产业”大于“第一产业”。

（四）长江中游地区产业结构高度化水平分析

产业结构高度化主要指产业结构以第一产业为重心逐渐向第二、三产业为重心转移，一般具体反映在各产业部门之间产值、就业人员、国民收入比例变动的过程上，代表一国或地区经济发展水平的高低和发展方向。一般地，随着某地区产业结构合理化水平的不断提高，该地区产业结构将不断向高度化方向发展。

本文借鉴周昌林等（2007）[11]设计的产业结构高度指标来计算产业结构高度化水平，公式如下：

H=∑ni=1kipili （n=1，2，…，n） （3）

其中，ki为第i产业部门产值占总产出的比例，pi为第i产业部门的产值，li为第i产业部门的就业人数；pi/li为第i产业部门的水平系数，产出水平系数越大则该产业水平越高；kipi/li为第i产业对产业结构水平的贡献值，通过百分比换算可将各产业贡献值变为各产业对产业结构高度水平的贡献度；H为产业结构高度，H越大则表明产业结构高度越高。

首先按照2004年消费价格指数计算2005―2014年长江中游地区GDP及各产业增加值（篇幅原因，略去该表）。接着根据公式（3）及上述数据计算出长江中游地区2005―2014年产业结构高度水平（表3）。

表3数据显示，纵向来看，2005至2014年，长江中游地区产业结构高度水平呈上升趋势，从2005年的152.145144上升为2014年的299.438508。横向来看，产业结构高度化水平排序如下：“第二产业”大于“第三产业”大于“第一产业”；第二、三产业对长江中游地区产业结构高度的贡献值明显高于第一产业。2005―2014年，第一产业和第二、三产业之间的产业结构高度水平差距呈不断扩大的趋势，2005年，第二、三产业的产业结构高度水平分别是第一产业的5.24倍和3.87倍；到2014年第二、三产业的产业结构高度水平分别是第一产业的10.51和6.88倍。而第三产业与第二产业相比，二者也具有较大差距，2005年，第二产业的产业结构高度化是第三产业的1.35倍，而2014年达到1.53倍。这表明：长江中游地区第三产业的产业结构高度化还具有较大发展空间，该地区应鼓励、支持和引导第三产业发展，使其为产业结构高度化发展做出更大的贡献。

三、长江中游地区文化产业发展对产业结构影响的灰色关联度分析

（一）研究方法、模型建立及数据说明

灰色关联分析是对反映各因素变化特征的数据序列曲线之间进行比较，曲线形状接近程度的大小反映相应序列之间关联程度的大小。本文采用邓聚龙、章迪平（1990、2013）灰色关联法[12][13]，从三次产业角度分析长江中游地区文化产业发展与产业结构演变之间的动态关系，考察长江中游地区文化产业发展是否引致该地区产业结构优化。

目前，我国对文化产业的统计尚不成熟，现有资料中主要有《中国文化及相关产业统计年鉴》和《中国文化文物统计年鉴》对文化产业数据进行了统计，但是考虑到《中国文化及相关产业统计年鉴》中文化产业增加值数据是根据全国经济普查数据得来，目前只统计了2004和2008年的数据，因此，本文采用《中国文化文物统计年鉴2006―2014》的数据，并根据该年鉴中统计的2005―2013年的文化产业增加值数据，运用SPSS软件对2014年数据进行点处的线性趋势分析，从而得到2005―2014年文化产业增加值的完整数据。另外，三大产业增加值数据均来源于各省的统计年鉴，为了使数据具有可比性，文章均按2004年的消费价格指数对各增加值数据进行平减，折算成不变价。

（二）实证结果分析

根据公式（4）和（5）求得文化产业与三大产业的灰色关联系数及灰色关联度（表5）。

从表5可知，长江中游地区文化产业与第一、二、三产业的灰色关联度分别为0.795831、0.883062和0.957955，均大于0.7，这表明长江中游地区文化产业与三次产业增加值之间的关联性较为显著。灰色关联度排序依次为：第三产业、第二产业、第一产业（由大到小），即长江中游地区文化产业与第三产业的关联性较大，与第二产业次之，与第一产业最低。文化产业与第三产业的关联度达到0.957955，这与文化产业本身包含在第三产业当中有关，文化产业发展直接带来第三产业增加值的增长，提高第三产业增加值在GDP中的比重，另外文化产业通过与第三产业内部一些产业的融合，带动了第三产业内部其他行业的发展，从而促进第三产业的发展；文化产业与第二产业的关联度也达到了0.883062，这说明文化产业在带动第二产业发展中也起了较大的作用，文化产业通过与第二产业建立投入产出方面的联系，直接带动产业链上相关产业的发展，另外，文化产业通过产业链赋予第二产业产品更多的文化属性，提高其附加值，促进其发展；文化产业与第一产业的关联度达到了0.795831，这与长江中游地区第一产业发展基础较好有着直接的关系，该地区农业技术水平相对较高，文化产业较易与第一产业相融合，文化产业通过赋予第一产业产品一定的文化属性，增加其附加值，如湖北的油菜花文化节即为文化产业与第一产业融合的典型代表。

通过以上灰色关联分析可以看出：长江中游地区文化产业增加值与三次产业增加值均有较大的关联，这表明长江中游地区文化产业发展对该地区产业结构优化具有较显著的促进作用。

四、长江中游地区文化产业发展对产业结构影响的相关性和协整分析

（一）文化产业增加值与长江中游地区产业结构高度化水平的相关性分析

数据处理。使用2004年居民消费价格指数对地区2005―2014年的长江中游地区的GDP进行平减（数据略）。

五、结论与政策建议

2005―2014年，长江中游地区文化产业增加值不断提高，表明文化产业在经济发展中发挥着较重要的作用。

运用泰尔指数和产业结构偏离度等指标进行的分析显示，长江中游地区2005―2014年产业结构合理度不断增强，产业结构合理度排序为第三产业大于第二产业大于第一产业；第二、三产业的产业结构偏离度为正，表明第二、三产业相对劳动生产率较高，存在劳动力转入的可能，而第一产业则与之相反。运用产业结构高度指标分析显示，2005―2014年，长江中游地区产业结构高度水平呈上升趋势，第二产业和第三产业对长江中游地区产业结构高度的贡献显著高于第一产业。

进一步地，运用灰色关联分析法对文化产业和三次产业的关联度进行分析，结果显示，2005―2014年长江中游地区文化产业的发展对该地区产业结构优化具有促进作用，关联度排序为：第三产业>第二产业>第一产业。运用时间序列数据对长江中游地区文化产业增加值M和产业结构高度水平H进行计量分析，单位根检验结果显示，文化产业增加值M和产业结构高度水平H都是非平稳序列，但其一阶差分都是平稳的；协整分析结果显示，文化产业增加值M和产业结构高度水平H二者之间具有长期动态均衡关系，文化产业增加值每1亿元的增加伴随着产业结构高度水平0.393471的提高，这表明：从长期来看，长江中游地区文化产业的发展对该地区产业结构优化具有正向的促进作用。

上述研究表明，长江中游地区文化产业发展对产业结构演进和优化起到一定的促进作用。未来要达成中央顶层设计目标，尚需从以下几个方面更好地推动文化产业政策创新和文化市场发展。

其一，促进文化产业与相关产业融合发展，推动产业结构优化升级。产业融合指产业间或产业内不同部门间通过渗透、交叉和重组等，形成新产业的过程。本文通过一系列实证分析，认为加快文化产业与相关产业的融合为当前制度设计所必须。目前，长江中游地区文化产业和相关产业融合还有很大的发展空间。融合需要从该地区现有产业基础出发，以发挥产业之间的关联效应，培育、拓展特色产业链。长江中游地区农业资源、旅游资源等都比较丰富，文化产业在发展过程中可以与农业和旅游业融合，培育特色农业、休闲农业、观光农业等新型农业形态，发展文化旅游产业，提高农产品、文化产品和旅游产品的附加值；另一方面，还需要与区域重点制造业和新兴产业融合，提升其创造力，从而优化产业结构。同时，政府应制定并推动实施文化产业与相关产业融合发展的政策，为融合铸就良好的政策环境。

其二，鼓励文化创新，积极培养人才。创新是文化产业发展的源泉和根本着力点，文化创新可以为消费者提供更多更好的文化创意产品，从而提高文化产品的附加值，同时文化创意产品通过知识的溢出效应产生正外部性，提升人们的知识水平和创新能力，扩大文化创新市场规模。创新最终是由人来实现的，因此，促使文化创新必须培养促进文化创新的人才。长江中游地区在发展文化产业的过程中要积极与各大高校建立合作关系，鼓励创意课程的开设；同时要积极拓宽人才选拔和引进渠道，吸引更多的高素质人才来投身文化事业，促进文化产业生产效率的提高和文化产品质量的提高。

其三，完善文化产业知识产权保护制度，促进文化产业健康发展。文化产业是一种经营性行业，它在生产文化产品的同时为社会大众提供文化服务，它依托于知识、创意和技术的投入，以知识产权的开发和应用为特征。文化产业的这一特征要求对文化产业知识产权进行适度保护，中央和各区域政府应该制定相应的法律法规保护文化产业知识产权，做到为文化产业发展创造良好法律环境的同时又不妨碍文化产业知识的溢出，进而促进文化产业健康发展。

参考文献：

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[11]周昌林，魏建良. 产业结构水平测度模型与实证分析――以上海、深圳、宁波为例[J]. 上海经济研究，2007（6）：15-21.

篇6

各地在发展区域性特色文化产业过程中，存在着文化资源开发利用不充分、政策支持多而不实、产业规模较小、产业链不够完整、市场潜力未能充分开发等问题，需要深入开发资源、落实支持政策、构建完整产业链、扩大产业规模、深挖市场潜力，从而促进特色文化产业的发展。

一、区域文化与特色文化产业

文化产业作为朝阳行业，在促进区域经济发展方面起到了重要的作用。中华民族拥有五千年的悠久历史，积累了光辉灿烂的文明，五十六个民族在长期的社会生活中也形成了独具民族特色的特色文化。党的十七大报告也提出，要“推动社会主义文化大发展、大繁荣”，当前我们正在以经济建设为中心，构建社会主义和谐社会，利用各地的特色文化资源，针对市场需求，发展区域性的特色文化产业，对促进区域经济的发展有积极的意义。

特色文化产业，是依托区域特色文化资源、产业发展基础、高新技术优势和经营创新能力，以核心价值观为指导，以满足文化市场的社会需求为目标，以产业化生产方式为手段，向社会提供精神文化产品和服务，并具有跨区域影响力的产业类型。

我国幅员辽阔，各省区都有独具特色的文化资源，这是发展区域性特色文化产业的基础条件，从中央到地方，各省区都在积极探索适合本地区发展的经济建设和发展模式，很多地方政府都将特色文化产业作为一个重要的经济增长点，重点培育文化产业。如天津杨柳青的年画产业、海南省的旅游文化产业、无锡动漫产业、陕西户县的农民画产业等，都是典型的区域性特色文化产业的代表。

二、区域性特色文化产业发展面临的问题

但是在各地积极发展特色文化产业的过程中，也存在一些问题。

1.特色文化资源开发利用不充分

文化资源是发展文化产业的基础资源，主要的文化资源包括风土人情、名胜古迹、历史文化传说、历史人物、、语言文字、戏曲曲艺等。各地在发展特色文化产业过程中，尽管有的地区文化资源非常丰富，但是受到创意人才缺乏、产业发展引导者经验不足等因素的影响，资源的开发利用不够充分，还有较大的开发利用空间。

2.政府政策支持多而不实

从中央到地方，很多政府都已经认识到了文化产业对经济社会全面发展的重要意义，在促进文化产业繁荣发展方面提出了积极支持意见，并制定了一些发展文化产业的政策，为本地的特色文化产业发展描绘了美好的蓝图，提供了政策依据。尽管都在大力开展文化建设，但是政策多为宏观层面的架构，真正可操作性的具体措施则不够明确，具体的发展措施还未能很好地落实。

3.产业规模偏小，产业链不够完整

从事文化产业的企业多为中小企业，而且各企业之间的产品关联度不高，集聚效应不明晰，没有形成完整的产业链。利用文化资源提品或服务，如能形成产业规模化、品牌化，则会较好地推动产业发展。目前，在产品的生产、经营、推广、品牌宣传推广等方面还没能完整地连接起来，各企业间也是独立运作，合作匹配度不高，造成了同质化经营，恶性竞争时有出现，产品制造成本偏高，不容易形成品牌效应。

4.市场潜力未能充分开发

市场需求是决定产业发展的根本要素，不仅影响着产业资源的配置方式，还影响着文化产业的发展方向。产业的逐利性使得参与企业必须提供满足市场需求的产品或服务，由于缺乏对产品定位的准确分析，缺乏对市场需求的深入调研和充分了解，巨大的市场潜力还未能充分显现出来。随着经济的发展，人民群众的物质文化生活需求得到较为充分的满足，精神层面的需求则凸显出来，且需求多种多样，有极深的市场潜力。

三、我国发展特色文化产业的对策

1.全面了解、深入开发现有资源

各地方政府、文化企业作为核心力量，应该深入调研。了解本区域范围内有哪些资源是可以作为文化产业资源加以利用的。在摸清家底的前提下，制定一个完善的挖掘利用文化资源计划，邀请专业文化创意产业人员进行规划设计，将本地的特色文化进行包装、加工，给出发展建议。

2.政府转变观念，制定切实可行的发展政策

在发展文化产业的过程中，政府应转变观念，以开放的心态，将区域特色文化产业与工业、农业、旅游业等传统行业一道，作为经济增长的重要突破点进行部署，制定切实可行的扶持政策，全面出台有利于文化产业发展的配套政策体系，简化行政审批程序，在企业征地、税收、融资渠道、对外宣传推广等各个方面进行相应的支持。

3.壮大产业规模，完善产业链

鉴于目前产业规模较小且未形成产业链的局面，政府应大力扶持一些龙头特色文化企业的发展，组建文化产业发展集团，充分利用现有资源，以引进人才和技术或资金等方式，不断壮大产业的规模，从资源调研到产品宣传，地方政府应承担起完善产业链的职责。

4.深挖市场潜力，培育品牌产品

各地参与特色文化产业发展的企业和政府相关机构应该深入市场、调研需求，了解本地的优势资源及其可利用程度，倾力打造具有本地区特色的文化创意产品，树立精品意识，注重文化产业品牌的建设，最终形成具有市场占有率的知名文化品牌，发展强势文化产业，使区域特色文化产业成为区域经济发展的真正增长点和助推力。

四、典型案例：河北蔚县剪纸产业的发展

河北蔚县是一座历史古城，凭借剪纸这一传统文化工艺，古城呈现出了新气象。如今，蔚县剪纸已经名扬四海。蔚县剪纸是一种以阴刻为主，阳刻为辅的点彩剪纸。蔚县剪纸具有构图朴实饱满，造型生动、优真，色彩对比强烈等特点，带有浓郁的乡土气息。在政府的引导下，在市场化的作用下，剪纸产业化已初具规模。

近年来，这一传统艺术显示出巨大的商业价值和商品价值。全县的16个乡镇、96个行政村、2.1万人在从事剪纸业，已发展了南张庄、北水头、单堠等剪纸专业村28个，专业户1160户，剪纸厂百余家，剪纸艺术品销售欧、美，日等50多个国家和地区，年收入逾亿元。被誉为“中国剪纸第一村”的蔚县镇南张庄是蔚县剪纸的发祥地，涌现了多名民间工艺美术家，现有剪纸厂8家，全村60%近500人从事剪纸，年人均收入1080元，农民人均纯收入的46.7%来自剪纸业，成为全县依靠剪纸率先致富的典型示范村。

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在人类社会刚刚跨入新世纪之际，经济全球化浪潮加速了以民族文化为单元的多元文化在世界范围内融合与互动的进程，文化产业成为当今社会一个极具可持续发展力的朝阳产业，它的发展对经济、政治、文化、社会生活等诸多方面产生了重要的影响。西方许多发达国家的文化产业已经从经济的边缘走向了中心，成为国家的支柱型产业，而我国文化的产业化及其文化产业则处于起步阶段，与发达国家相比还有很大差距，特别是在中央提出科学发展观，构建社会主义和谐社会等重大理论和目标之后，如何充分发挥文化产业作为朝阳产业的优势，推动国民经济又好又快发展，更显紧迫。

一、文化产业概述

（一）文化产业的内涵界定

文化产业是在知识经济的浪潮中，文化和经济相互渗透而形成的新兴产业。文化产业概念是由英文词语Cultue Industy翻译而来（亦被译为“文化工业”）。但时至今日并没有形成统一的称谓：它在美国叫版权产业，在英国叫创意产业，在西班牙叫文化消闲产业，在日本、德国、荷兰、韩国等许多国家叫文化产业，还有叫文化工业或内容产业。当前，国内外有关文化产业的概念界定也各不相同，联合国教科文组织表述为“按照工业标准，生产、再生产、储存以及分配文化产品和服务的一系列活动” （注：参见徐浩然,雷琛烨《文化产业管理》，社会科学文献出版社,2006年版。）。尽管联合国教科文组织界定了文化产业的内涵，我国学界和政府对“文化产业”一词的内涵仍有分歧，但为了统一，基本都将2004年国家统计局颁布的《文化及相关产业分类》中所规定的内容作为标准，即文化产业是指为社会公众提供文化、娱乐产品和服务的活动，以及与这些活动有关联的活动的集合。具体可分为3个层次9个类型。其核心层是(1)新闻服务；(2)出版发行和版权服务；(3)广播、电视、电影服务；(4)文化艺术服务。层是(5)网络文化服务；(6)文化休闲娱乐服务；(7)其他文化服务。相关层是(8)文化用品、设备及相关文化产品的生产；(9)文化用品、设备及相关文化产品的销售。 （注：参见《文化及相关产业分类》，国统字［2004］24号文件,2004年3月29日。）

（二）全球化背景下文化产业的本质特征

全球化已成为不争的事实,并对文化领域产生了重要的影响。全球资本一体化进程，打破了生产体系的国家界限，把各个部分重构为全球生产体系，世界市场便不仅充斥着不同国家的物质商品，如汽车、日用品等，而且也充斥着不同国家的文化产品，如电影、电视、书籍等。毋庸置疑，全球化使当代文化产业呈现出了显著的时代特征:

第一，文化产业的开放性。全球化的强大冲击力与信息社会的快速降临，经济与文化的互动性加快，使文化产业的生产领域与拓展空间呈现出前所未有的放射型状态，文化产业的发展空间成为真正的开放性的空间。就文化产业的运作方式而言，它包容了“以物质资本、经济资本为运转方式”的传统产业，还拓展了“以智力资本、文化资本、数字资本为运营方式”的新的信息文化产业。就人类生存与发展的空间而言，它不仅关涉人的基本存在样式(如生老病死)，还提升人的生活质量(人的审美、休闲、娱乐)。

第二，文化产业的全球性与地方性。全球化的浪潮，把不同地域纳入到同一的、全国性的、甚至全球性的体系之中，从而促使人们的眼光从狭隘的、封闭的视野中摆脱出来，而把更遥远的地域范围作为自身的关注对象，对更遥远的地域出现的文化现象发生兴趣。就文化产业的生产方式而言，文化产业又具有地方性。如美国的大片大多数是在好莱坞制作完成的。在以信息化和全球化为主导的新经济模式中，地方经济能力呈现出越来越强的态势，这些发展趋势拓宽了地方文化结构，提升了地方文化竞争力。

第三，文化产业的创新性。在全球性的竞争压力之下，当代文化产业的发展样态日益呈现出了创新性的特征，集中地表现在以下几个方面：其一，文化产业是一种创意产业，产业的整合与发展必须拥有新思想、新观念、新方法；其二，文化产业的本质是文化的产业化，也就是说，文化产业必须运用业已拥有的新思想、新观念、新方法去创造财富；其三，文化产业必须时刻应对千变万化的市场。

（三）当前文化产业发展的基本情况

全球文化经济一体化必然打破原有的生产格局和市场格局，文化成为产品、成为商品已经成为当今世界最为普遍的经济现象。因此，文化产业的竞争不仅是一个国家经济的竞争，也是不同地域之间的文化的竞争。

从我国文化产业发展情况看。我国自20世纪90年代起开始重视培养与发展文化产业，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》明确将发展文化产业列入国民经济发展规划之中。2002年11月，党的十六大报告明确提出，积极发展文化事业和文化产业，深化文化体制改革，这充分显示了文化产业在中国特色社会主义建设中的重要战略地位。在这样的宏观环境下，近年来我国文化产业有了长足的发展，行业增加值逐年递增。截止2005年，我国文化及相关产业共有从业人员1274万人，实现增加值3577亿元。同时，当前我国人均可支配收入已突破10000元大关,在东部的珠三角、长三角、京津冀三大城市群地区已经进入3000—5000美元的中等发达国家水平。人均收入的增加必然伴随着消费支出增多与消费结构的升级，为文化产品消费提供了良好的发展环境。

但与世界发达国家相比，我们的文化产业还只是刚刚起步，要赶上世界经济发达国家还有一定的距离。从消费角度来看，在美国与西欧一些国家，文化消费已占到家庭消费的30%以上，而在我国，家庭消费支出仅有148%用于文化消费。从生产角度看，美国文化产业增加值占GDP的20%以上；在英国, 2001年文化创意产业产值达1120亿英镑，占英国GDP的82%；日本文化产业的产业规模比电子业和汽车业还要大，2000年达到85万亿日元，占GDP的17%，仅动漫业的年产值就在国民经济中占到第六位。而我国文化产业(包括相关产业)总增加值仅占GDP的4%，与发达国家还有相当大的差距。（注：参见祁述裕《中国文化产业竞争力报告》，社会科学文献出版社, 2004年版。）因此，我国文化产业的发展既潜力巨大，又任重道远。

二、玄武区文化产业发展现状

（一）资源条件

作为“六朝古都，十朝都会”南京的核心城区，玄武曾是东吴、东晋及南朝宋、齐、梁、陈六朝宫阙御苑所在地，中山陵、总统府、玄武湖、鸡鸣寺等闻名全国的景点荟萃于此，六朝、明清、民国等具有独特魅力的文化厚积于斯，有重点古迹、文物保护点72处，占全市主要文化旅游资源的40%以上，发展文化产业的先天条件可谓得天独厚。区域内有东南大学、南京理工大学、南京林业大学、南京农业大学、江苏省农科院等40余家大专院校和科研院所，拥有南京图书馆、金陵图书馆、南京博物院、中国第二历史档案馆等众多公共文化场所，可谓科教发达、人文鼎盛，为发展文化产业提供了雄厚的技术和人力资源支撑。

（二）发展情况

近年来，玄武文化产业已呈现迅速发展的势头，成为经济增长的新亮点。到目前为止，已基本形成以长江路文化一条街为龙头，以1912民国休闲街区、毗卢寺佛教文化、总统府、梅园新村现代历史文化为依托的产业体，特别是1912民国休闲街区起到了全面提升品位，彰显新都市独特个性的作用，以其独特的资源与区位优势相结合，成为浓缩南京城市人文精华和历史发展风采并引领时尚的城市客厅。但整体而言，目前资源挖掘利用力度还不够大，文化产业还没有产生较高的知名度，经济贡献率还不高，对调整经济结构、转变增长方式、提升综合竞争力的拉动作用还不明显，与其在南京市文化资源中所处的地位还很不相称。

（三）存在问题

一是资源挖掘整合力度不大。多年来玄武文化旅游品牌就是中山陵、总统府和玄武湖等著名景点，不少六朝、明清、民国的旅游资源没有被充分挖掘、整合与宣传展示，深厚的文化积淀没有显示出应有的吸引力，游客很难“旧地更重游”。二是产品创新度不够。促进产业发展的关键之一是产品，它决定游客的停留时间和消费水平。玄武目前文化产品大多是旅游观光型，以体验经济为代表的文化休闲、创意产品虽有一些开发，但远不能适应市场需要。三是投资渠道单一，开放程度不高。目前，玄武文化产业的资金投入，财政仍是主渠道，没有或缺少文化产业发展专项资金。而且，玄武文化企业通过资本市场融资刚刚起步，文化产业招商引资起步时间也不长，吸引外资规模不大。

三、玄武文化产业发展对策

（一）整合资源，加快发展文化旅游业

基于玄武自然禀赋和发展现状，发展文化产业要首先突出文化旅游业，进一步深入挖掘山水城林自然资源和六朝、明清、民国等历史文化资源，促进资源优势向产业优势转化，拓展文化产业发展空间，塑造历史文化与现代文明交相辉映、人与自然和谐共处的文化旅游品牌。

一是打造长江路文化街。完善沿街10大文化景观（毗庐寺、梅园新村、总统府、中央饭店、江宁织造府、江苏美术馆、人民大会堂、金陵图书馆等），全面建成融艺术展览、文化交流、观光旅游、休闲娱乐等于一体的江苏文化第一街。高标准建成江宁织造府，深度挖掘该遗址所蕴含的历史文化内涵，并进行相关的《红楼梦》、云锦、皇家文化等文化产业开发，最终将其打造成为一个具有自身特殊历史文化价值和经营特色的著名品牌，使之成为国际一流的红学研究和云锦织造研究基地，为海内外游客提供一个高层次文化交流与享受的休闲去处。重点实施梅园新村历史街区改造，修建、恢复具有利用和保护价值的优秀历史建筑，建成钟岚里休闲街区，最终把该地区打造成文化气息浓厚，并与周边梅园新村纪念馆、总统府及1912休闲街区相呼应的又一特色商业街区。

二是建设环玄武湖旅游风光带。依托明城墙，加快建设“明城汇”文化休闲街区，重点引进国际知名品牌，建成集餐饮、休闲、娱乐、文化艺术品交易等为一体的高品位文化休闲商业街。目前，该街区一期已成功运营，二期开发建设正加速推进。加快九华山景点开发，完善北极阁风貌区功能，积极跟进南都水乡项目，利用火车站广场、药物园、情侣园等景观资源，精心打造整体联动、国内知名的“观山、亲水、登城、听钟”生态旅游风光长廊。

三是完善文化旅游产业链。围绕长江路上的各主要旅游景点，建设古玩字画、旅游产品等特色市场及旅游中介市场。结合中山陵环境整治，在孝陵卫、卫岗、王家湾等风景区出口处发展旅游服务特色市场。在各景区配套建设各类服务设施，积极挖掘、推出六朝宫廷宴、红楼美食宴、民国公馆宴等特色餐饮服务，变游在玄武为食住在玄武，有效延长游客停留时间，增加游客参与度。

（二）发挥科教优势，积极发展文化创意产业

文化创意产业作为智慧密集型的新兴领域，已成为发达国家和地区发展势头最强劲的产业。对于正处在产业结构调整和升级中的玄武区来说，大力发展文化创意产业，进一步解放生产力，对推动经济、文化和社会的发展具有重要的战略意义。

一是依托徐庄软件产业基地动漫走廊和江苏文化产业园，重点建设涵盖创意设计、动漫游戏、影视制作、音像制作、艺术创作、工艺美术、文化旅游、传媒印刷等文化产业的孵化和培育中心，打造宁栖路文化创意产业街、板仓街文化特色产业街区、中央路300号休闲产业园、威孚金宁都市产业园、南汽都市产业园等一批具有一定规模的特色文化产业集聚区。

二是充分利用图书馆、美术馆、博物馆、展览馆等现代文化设施和资源，培育演出市场，发展设计、咨询、评估、调查、策划等文化创意产业，逐步形成规模优势。扶持一批国内领先、有较大发展潜力和拓展空间的文化企业，打造一批有发展潜力和重大创新意义的文化项目，力争形成一批文化产业品牌。

三是整合高等院校、文化企业、社会机构教育培训资源，逐步形成一批具有影响的教学和培训基地，开展文化产业相关人才的教育和培训工作。

（三）完善文化产业政策，拓展融资渠道

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中图分类号：F127 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2014）26-0065-02

引言

随着国家文化产业发展战略的实施，文化产业对我国各地区经济的贡献已经越来越大。作为各地区经济新的增长点，文化产业的发展越来越受到各级政府和国内外学者的关注。相比之下，对于文化产业发展环境的重视则相对较低，有关研究也较少。然而国内外实践证明，任何产业的发展都离不开良好的产业发展环境。目前关于文化产业发展环境的研究很少，且大多是从定性的层面进行分析，如熊耀平（2002）指出文化产业发展必须有适宜的环境，必须采取有效措施和通过规范化的途径，保障文化产业健康的发展[2]；马黎明（2010）对济南文化产业的发展基础和发展环境进行了系统分析，并通过挖掘其中内含的文化产业发展机理，研究探讨了济南文化产业发展的方向与重点。也有学者从单个角度对文化产业发展环境的某个方面进行研究，如王重远（2012）从文化创意的角度选取了21个指标体系，运用层次分析法对文创产业发展环境进行了研究。

已有关于文化产业发展环境的研究大多是从定性的角度进行分析，或从文化产业发展的某个方面（如创意等）构建指标体系进行定量分析，且大部分都是运用截面数据进行静态分析。本文基于现有研究成果，构建科学合理的文化产业发展环境评价指标体系，运用2007―2011年的面板数据，利用动态因子分析法对我国31省市文化产业发展环境水平进行测度并做相关分析，力求为我国区域文化产业发展环境的改善提供合理的政策建议。

一、文化产业发展环境指标体系的构建

文化产业发展环境是指以文化活动为主题的文化生存、文化繁衍、文化创新和可持续发展的外部氛围。它由多种文化产业发展的力量相互作用和由多种生命体及非生命体的空间客体构成。这个空间客体从广度上既包括自然、社会、经济、政治、文化等各个因素，在门类上包括人文、社会、政府、行政法规、市场等在内的多个领域。

本文基于以上文化产业发展环境的内涵及特点，在文献借鉴的基础上，从产业资源环境、基础设施环境、宏观经济环境、关联产业环境、产业创新环境和政府政策环境6个方面构建描述区域文化产业发展环境的指标体系。其中，产业资源环境包括艺术表演场馆机构数、公共图书馆机构数、博物馆机构数、群众文化机构数、文化事业费、文化产业实际完成基建投资、文化体育和娱乐固定资产投资、文化产业从业人员共8个二级指标；基础设施环境包括邮政营业网点数、互联网宽带接入端口、铁路网密度、公路网密度、卫生医疗机构数共5个二级指标；宏观经济环境包括人均国民生产总值、第三产业占GDP比重、文化文物部门所属机构总收入、文化市场经营机构数、城镇居民平均每人全年可支配收入、外商投资资产总额共6个二级指标；关联产业环境包括旅游产业、技术产业、教育行业共3个二级指标；产业创新环境包括地区R&D投入、文化文物科技科研机构数、文化文物科技科研机构高级职称人数共3个二级指标；政府政策环境包括文化事业费占财政支出比重、文化市场执法机构数、文物保护管理机构数共3个二级指标。

二、实证分析

（一）数据来源与计算结果

本文数据主要来源于《中国文化文物统计年鉴》和《中国统计年鉴》，选取了2007―2011年我国31个省（市、自治区）的文化产业发展环境相关面板数据。运用动态因子分析方法，借助STATA统计分析工具，得到各地区2007―2011年文化产业发展环境得分如图1所示（按平均得分进行排序）。

（二）结果分析

1.我国文化产业发展环境存在较大的区域差异性

由表1可以直观的看到，我国文化产业发展环境存在东部较好，西部较差，中部适中的区域差异性。文化产业发展环境依存于一定的区域空间，在不同区域空间中，由于自然环境、经济环境、社会文化环境、创新环境等的不同导致文化产业发展环境存在很大的区别。

2.我国各省市文化产业发展环境动态性分析

由表1可知，2007―2011年，各地区文化产业发展环境排名和所属类型变化不是很大，但得分却存在较大的变动性。排名前六的地区在这5年间得分都大于2，而且其得分具有持续或波动上升的趋势，而排名后七位的地区其得分一直都小于-1，且其得分都有持续或波动下降的趋势，使其文化产业发展环境越来越差。随着时间的推移，我国区域文化产业发展环境有强者越强，弱者越弱的趋势，呈现出一定的区域聚集性。

三、结论与建议

第一，我国文化产业发展环境有很大的不平衡性，呈现东部较好、西部较差、中部适中的格局，不同地区文化产业发展环境存在较大的差异。上述分析表明，由于不同地区经济环境、社会文化环境、创新环境、政策环境等的不同使我国文化产业发展环境存在较大的区域差异性。但与此同时，所处环境的不同也使得各地区各具特色，比如，东部地区经济发展较快，中部地区资源相对更为丰富，西部地区由于发展较慢从而更具发展潜力等等。因此，各地区必须重视文化产业发展环境的区域差异性，认清自身的优势和劣势，在改善文化产业发展环境、提高文化产业竞争力时不能照搬其他地区的发展模式，而应结合当地特色，充分发挥区域优势，打造具有自身特色的文化产业发展环境，走有自身特色的文化产业发展道路。

第二，从总体上看，各省市文化产业发展环境水平两极分化现象较为严重，而且随着时间的推移文化产业发展环境不断变动，有强者越强、弱者越弱的趋势，导致其差距不断加大。文化产业发展环境两极分化逐渐严重将导致文化产业发展两极分化也逐渐严重，进而会导致社会贫富差距逐渐扩大等一系列问题。因此，在改善文化产业发展环境、提升文化产业发展水平时，相关政府应不同地区不同对待，结合各地文化产业实际情况制定符合各地文化产业发展的相关政策，实现各地区协调一致、共同发展。

参考文献：

[1] Alessandro Federici，Andrea Mazzitelli.Dynamic Factor Analysis with Stata [EB/OL].http：///meeting/Italian/Federici.pdf.

[2] 熊耀平.我国文化产业发展环境研究[J].湖南大学学报：社会科学版，2002，（6）：32-35.

[3] 马黎明.济南文化产业发展环境和发展方向探析[J].枣庄学院学报，2010，（6）：101-103.

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二、四川文化产业开发的体制需要创新

目前，农村文化产业开发主要的形式是:农家乐、古镇漫步、民俗欣赏、民间工艺品的开发。但是，这些开发的模式都比较分散，并没有形成一个面，可以说文化产业的发展还处于初期。因此，需要政府对其加以引导，多些重视和政策的扶持，长期可持续地开发农村文化资源必须构建健全的体制。1．整合文化资源农村文化资源的分布往往比较分散，产权也很容易被行政区划分割。当某一地区的文化产业需要开发或者发展，往往资源不配套，或者是形单影只，势单力薄。因此，资源整合和强强联合是必然的选择。(1)“一线串珠”。“线”主要是指历史上形成的文化走廊和现代交通线路，比如:四川西南部的茶马古道、东部的路线。这些文化走廊是经济文化交往的路径，是历代四川人民和自然相处形成的。这些路径上不仅有大量的文化资源，更有优美的自然风景。目前，现代交通的发展使得文化走廊显得更加弥足珍贵。同时，现代交通使得游客可以方便、快捷地到达文化走廊的景点，游客可以感受到自助式的旅游体验。现代交通这条“线”让旅游变得方便快捷，文化走廊的“线”让人们感受到文化消费的完整性。(2)“成片打捆”。四川省政府曾在2009年对蜀地的文化产业开发作出过指导和规划，即:打造一个集中发展区和四个特色发展区。在每一个区里可以分布三极文化产业园区。但是这种划分存在争议，有关的专业人士重新进行了划分。划分为九个区域，其中包括:巴蜀禅游文化和汉唐巴蜀文学与艺术特色区、土家族风情区、川东南竹海焚人文化、夜郎文化和南方丝绸之路特色区等。每一个区域包含了多个行政区，这就决定了每一个区域在进行文化产业的开发时需要每个区的政府主导，相互协调，达成协议。同时将行业的标准进行统一，打造共同的平台，防止地方保护主义和恶性不良的商业竞争。2．以城市带动农村在开发农村文化产业时需要统筹兼顾，以城市文化产业带动农村文化产业。城市文化产业起步早，发展也较成熟，拥有雄厚的资本和人才资源，市场份额也很大，与农村具有特色的文化可以形成优势互补。政府可以在这方面出台一些规划，对农村文化产业开发的人才进行提高和培训。但是最根本的是靠市场去调整，去整合城乡的文化资源。首先，让城市资本进入农村，构建文化产业园区和基地。政府可以允许建立一些文化地产，这些文化地产可以给当地农民提供一定的补偿。其次，实行股份制的联营，对农村的文化产业进行重组，使其跻身产业的链条和体系内。最后，允许大型、大规模的文化企业开发农村文化资源，建立区域文化产业集团。在此之前，要进行充分合理的论证，避免风险。这就需要涉及的利益各方进行民主讨论，达成一致的方案。政府在此过程中要保持中立的立场，对城市和农村的利益进行调节和平衡。

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21世纪以人的创造性和智慧为核心要素的创意产业蓬勃兴起,已成为世界产业和城市发展的新趋势。为加快区域文化创意产业发展,发挥文化创意产业在低碳经济和绿色产业发展中的重要作用,促进经济发展方式转变,完善城市服务功能。各省市根据国家《文化产业振兴规划》(国发(2009]30号),制定区域文化创意产业发展规划。

一、发展区域文化创意产业的战略意义

(一)发展文化创意产业是提升经济质量的必备前提

发展文化创意产业对实现区域产业结构调整与经济可持续发展具有深远的战略意义,是提升区域经济质量的必备前提。文化创意产业与优势产业的结合,是加快产业结构调整和经济转型升级、逐步改变过分依赖传统支撑发展格局的重要手段。文化创意产业的发展不仅将拓展新的空间,而且还可通过对工业、农业等其他产业部门的融合、渗透,把文化创意、技术、产品(服务)和市场有机地结合起来,改变传统产业“低附加值、高消耗、高污染”的生产方式,从而带动区域传统产业结构优化,促进传统产业实现转型升级。

(二)发展文化创意产业是提升城市品位的必要举措

文化创意产业发展不仅仅具有经济学的含义,也具有较强的文化意味。文化、艺术的要素通常即是城市品位、城市素质、城市环境的重要指标。发展文化创意产业是提升城市品位、城市素质,改善城市环境的必要举措。发展文化创意产业,不仅可以改善城市形象、培养创新人才、提升人才素质,亦可丰富文化生活、满足精神需求、提升城市人文素养,是打造文化高地,营造城市文化环境、提升城市品位的有效抓手。

(三)发展文化创意产业是提升人民群众生活品质的必然选择

文化创意产业的发展将精致的艺术文化融入到我们的生活之中,让创意和艺术文化顺利实现产业化的生产与流通,最大程度地在数量与质量上满足人民文化生活的需求,提升大众的生活品质。文化创意产业核心层的几大门类中,无论是信息服务业还是动漫游戏业的发展,还是教育培训业亦或是文化休闲旅游业的大力发展,均会极大地丰富区域的文化市场,不断满足人民文化精神生活的需求。提升生活品质。

(四)发展文化创意产业是提升城市竞争软实力的必由之路

中国城市之间已进入软实力竞争时代,单靠粗放式的资源消耗、廉价劳动力换取硬实力发展的模式已经难以为继,软实力正成为国家形象和城市力量建设的一个重要指标。通过善谋发展、主动出击、争取资源、上下联动壮大文化创意产业的规模与实力,繁荣文化事业,实现文化建设与政治建设、社会建设、经济建设和谐协调发展的目标,是提升区域软实力的必由之路。

二、区域文化创意产业发展战略分析

(一)审视资源

审视文化创意资源是规划区域文化创意产业发展战略的前提。文化创意资源可分为有形的物质资源、无形的精神资源。

有形的物质资源是文化创意产业的基本载体,它大致包括四个方面的基本内容:一是富有特色的自然生态景观,如名山大川;二是富含历史文化内涵的遗址和文物,如名胜古迹;三是具有鲜明特色的工艺、饮食文化资源,如菜系;四是文化设施与设备资源,如电影院。无形的精神资源是文化创意产业取之不尽、用之不竭的智慧源泉。

一是优良的精神传统资源,如历史传说:二是通过文化艺术体现出的艺术审美资源,如昆曲越剧:三是民俗风情资源,如生活生产习俗、社交礼仪习俗。

发展区域文化创意产业需要对区域文化创意资源有非常深度的了解。所有战略的制定都有赖于资源基础,有什么样的资源才能确定什么样的产业发展战略。以北京、上海、广州为中心的发达地区,其强大的经济、技术基础是发展“高技术含量和资本密集”的文化创意产业的战略高地。中部地区有丰富而多样化的民族民间文化资源,决定其走以文化资源为内涵、以品牌运作为核心的产业发展路径。西部文化资源如民族的、古朴的、文化的艺术要素和现代的、品牌的、市场的甚至是全球的开发理念结合起来,走市场化的西部文化资源开发道路。

(二)错位发展

我国地域辽阔,长期以来由于受自然条件、生态环境、经济条件、社会政治和文化环境、科技水平以及民族、宗教等多种因素的影响,形成了不同的文化区,使我国的文化及文化资源具有地域性的特点。发展区域文化创意产业要在审视区域文化资源的基础上,实现差异化发展,与周边及全国其它区域形成错位发展。

在激烈的市场竞争中,差异也是优势,有了差异就有了竞争力。创意就是有差异,失去了差异化,谈何创意?谈何文化创意产业?当前文化创意产业同构化、同质化比较严重,只有实施差别性发展策略,才能避免两败俱伤的现象发生。发展区域文化创意产业需要在差异化的基础上,与周边及全国其它区域形成优势互补,错位发展,增强集聚能力,构筑辐射高地。比如“长三角”主要城市在文化产业园区建设方面一定程度地体现了差异化竞争的态势:上海的张江文化产业园区、南京的世界之窗创意产业园区、杭州的动漫产业园区、无锡的工业设计园等。而“珠三角”的三个主要城市文化创意产业正在以“广州文化,深圳设计,香港商业”的格局错位发展,形成强大的竞争优势与影响力。

(三)整合资源

发展区域文化创意产业必须坚持集聚发展、资源整合的发展思路。要以文化资源为依托,以资本为纽带,以创意人才为支撑,以产业园区、重点项目为载体,以市场化为基本取向,进行全方位的资源整合。

1　整合好历史文化资源。在全面了解区域资源的优势基础上,以科学发展观为统领,找准切入点,对文化资源盘点梳理,整体规划,深入挖掘,科学合理开发。

2　整合好资本。通过搭建融资平台,拓宽投融资渠道,建立多元化投融资机制,实现政府资金、银行贷款、民间资本、上市融资等多种途径有机结合的资本融合。

3　整合创意人才资源。创意人才资源是文化创意产业第一资源。创意人才资源整合得好,才能集聚起雄厚的人才资本,增强人才资源整体竞争力,促进文化产业的发展,提升城市竞争力。通过环境引人、感情留人、项目聘人、投资育人,达到整合人才资源的目的。

4　整合好载体资源。文化创意产业发展的重要载体在于文化创意产业园区、文化创意产业重点项目的建设。在文化创意产业园区、文化创意产业重点项目的建设中,要树立精品意识,高起点规划、高标准建设、高效能管理。

5　资源整合市场化为基本取向。文化创意产业资源的整合不是对现有资源的简单相加,是必须按照经济发展规律办事,要以资产为纽带,以资本运作为支撑,通过市场运作和产权交易,实现文化创意产业在更高平台上的有机整合,让各种社会资源向高效文化创意产业流动。

(四)搭建平台

在强调市场在资源配置中的基础地位和企业在产业发展中的主体地位之外,要促进文化产业的更好更快发展,政府必须以健全和完善文化产业促进体系为抓手,通过公共服务平台的搭建,为文化产业发展营造良好的信息平台、技术平台、人才培养与交流平台、市场交易平台、投融资平台、知识产权保护平台环境。

1　搭建信息平台。文化创意产业信息平台面向科研人员或特定行业,提供相关文献、成果转化、专家咨询等专业性的文化信息服务。例如,数字内容产业信息平台、影视产业信息平台、出版信息平台、旅游信息平台等,都属于专业文化产业信息平台的范畴。

2　搭建技术平台。文化创意产业整合企业、高校及设计机构的设计研究与技术设备。为设计师和企业提供科学的设计技术支撑。以动漫产业为例,我国动漫企业几乎全是民营的,其共同特点是规模小、技术力量弱、资金人才缺乏,而动漫业是个高投入的产业,只有建立文化产业公共技术平台,才能迅速改变动漫民企“少资金一技术水平低一缺好作品一效益不高一人才流失”的恶性循环。

3　搭建人才培养与交流平台。依托专业院校、教育培训机构和企业多方力量搭建人才培养平台;实施“走出去,引进来”战略。积极引导文化创意企业加强对周边地市的业务拓展、设立分支机构:同时加强引进国内外知名文化创意企业(机构)进驻、积极举办各种类型的交流会,努力搭建知识界、文化界和经济界的合作交流平台。

4　搭建市场交易平台。从文化资源到文化产品再到文化产业,都是在市场交易的基础上发展的。通过举办高水平的文化类会展(如:文博会、休博会、动漫节等)、产业园区建设(将园区打造成有较高知名度、相当规模的艺术品交易场所)及数字化交易平台等措施搭建文化产品交易平台。

5　搭建投融资平台。通过出台相关投融资政策。开展“投融资项目洽谈会”、“银企联姻”活动,成立专门服务中小型文化创意企业的小额贷款公司,引进国际国内优质金融机构,搭建融资平台。

6　搭建知识产权保护平台。成立知识产权保护协会。举办企业知识产权战略及专利信息运用培训班,普及知识产权保护认知:加强知识产权保护信息监测平台建设。利用行业协会、机构的专业优势和市场信息优势及完备的监控档案,对发现有制假、售假现象的重点区域和重点行业,进行动态跟踪监控,从严规范。营造出“以假为耻,以真为荣”的市场正气:建立知识产权保护服务协作平台,利用行政指导,帮助企业建立完善知识产权管理组织机构及相关规章制度,同时发挥行业协会的作用,把行业协会作为知识产权保护的重要力量,实现更深层次上的知识产权资源共享和协同模式,建立“政府主导、行业协同”的协作配合机制:建立知识产权保护联动打击平台,形成“一处预警。分级联动”的全辖区联动机制。

(五)塑造品牌

文化品牌体现了文化创意的核心竞争力,对文化创意产业有着巨大的提升和带动作用。文化品牌所具有的整合效应、聚集效应、增值效应、辐射效应、放大效应等,使得区域文化资源得以优化配置;使人、财、物等资源在区域市场快速聚集;使文化产业增值能力得以提高:促成文化产业链形成,拓展市场发展空间:扩大区域文化的影响力和知名度。区域文化产业要赢得市场,就必须实施品牌化发展战略。

文化创意产业的品牌化发展战略包括城市、园区、项目等层面。无论是那个层面,相互之间具有拉动效应,通过品牌化提高其附加价值与可持续发展。其一,是对原有文化的发掘,从历史的、民族的、民间的、现有的各种人文奇观中发掘出具有深厚文化内涵与底蕴的文化品牌,深入分析所发掘的对象,把握其文化个性,并根据原有文化的内涵予以创造性的发挥。如《印象刘三姐》将“刘三姐”悠久的历史传说、桂林世界级的文化旅游资源与张艺谋这样的国际型导演创造性组合在一起,演绎出一个实景演出的品牌传奇。其二。创立一个前所未有的、全新的、富有现代气息的文化品牌。创意是一个文化品牌成功所必需的。如“超级女声”、“蓝猫卡通”、“喜洋洋与灰太狼”等就是创意得以成功的典型范例。

(六)构建产业链

篇11

随着新经济时代的到来,文化产业政策和发展战略已经成为提高国家和城市竞争力的主要路径,文化产业政策被许多国家和地方政府赋予高度期望。由于各国的政治、经济、文化背景的不同,文化产业的发展在各个国家受到不同的政策引导。

美国:以知识产权为核心的文化产业。文化产业是美国最具国际竞争力的重要产业之一,据统计,美国非营利性文化艺术产业每年直接或间接拉动的经济效益为369亿美元,提供130万个就业机会。文化艺术表演、艺术博物馆、影视、图书、音乐唱片等行业都保持了良好的发展势头。

版权制度是维护美国国际竞争优势的重要工具之一。美国文化产业的发展依赖于知识产权制度,特别是版权制度的保护,版权产业又成为美国文化产业中的核心部分。20世纪70年代以来,美国为了保护蓬勃发展的文化产业,采取了一系列法律措施,不断加强版权保护,有效地促进了文化产业的发展,进而推动了美国经济的发展。1790年美国颁布实施了第一部《版权法》;1982年通过了《反盗版和假冒修正法案》;1980年颁布实施了《计算机软件保护法》;1997年和1998年先后通过了《反电子盗版法》和《跨世纪数字版权法》。美国还大力推动知识产权保护的国际化进程,使美国日益强大的文化产业获得了广泛有效的国际保护机制。

美国的版权制度对文化产业特别是版权产业的作用主要体现在:首先,有力地打击和遏制了盗版行为的蔓延;其次,促进了美国国际版权贸易的快速发展,使美国版权产品迅速占领国际市场,并取得强大的竞争优势;再次,促进了文化产业的成长和壮大,使之成为美国国家财富和国际竞争优势的重要源泉。

欧盟:追求多民族文化的生态平衡。欧盟作为一个统一体,强调文化与社会发展的一体化,把文化一体化当成推动欧盟一体化的重要措施,同时强调文化一体化并非同质化,而是保持和发展各成员国的文化差异化。共享和差异成了欧盟文化产业的第一个显著特征,最终追求多民族文化的生态平衡。

为满足社会公众不断增长的文化需求,欧盟国家对文化体制和文化政策进行了改革和调整。一是加大资金投入。《2000年文化发展纲要》实施期间(2000―2006年),整个欧盟文化投入总金额超过23亿欧元,用于发展文化创造,文艺传播,跨文化对话,丰富欧洲人民的历史文化知识。二是奉行文化多样性原则,鼓励各民族文化共同发展。三是引入竞争机制,提高效率,使欧盟各国文化产业各领域呈现出多元化格局。此外,还通过金融扶持、政府直接资助电影市场、奖金扶持、影视文化管制等政策,鼓励和刺激电影产业的发展。

德国:卓越的会展业。会展业是德国文化产业中的亮点,在国际上150个重要的专业博览会中,大约有2/3是在德国举办。最负盛名的有汉诺威计算机博览会 (CEBIT)、法兰克福消费品博览会、科隆五金展、柏林国际旅游博览会、慕尼黑国际建筑机械博览会、纽伦堡国际玩具博览会等。德国会展业的年均营业额约23亿欧元左右,参展商和参观者为博览会的支出超过85亿欧元。各类展会的蓬勃发展带动了系统的会展产业链的发展,德国每年有近10万人从事与博览会有关的工作,综合经济效益达205亿欧元。

法国:政府大力扶植维护民族文化。法国文化产业规模巨大,尤其是与“内容”相关的文化产业规模相当可观。全国有136种法文日报,年发行总量90亿份。电影观众保持在每年1.85亿人次左右。法国的戏剧、博物馆与历史名胜是文化行业中的重要组成部分。每年约有5万场戏剧演出,分布在国家剧院、全国戏 剧中心、国立剧院和私人剧院,吸引着800万固定观众。法国约有1200座博物馆,每年吸引几千万参观者。仅卢浮宫、凡尔赛宫和奥塞博物馆,每年就接待1500万游客。法国政府在发展文化产业上并不完全依赖市场的作用,而更相信国家的扶持和庇护。政府每年都拨出几十亿法郎用于兴建图书馆、博物馆、剧场等 文化设施。这些资金先由政府拨给文化部,再由文化部分配给各施工项目。

日本:官民结合促成良性循环。日本的文化内容产业现已成为高成长产业,早在2000年,日本的内容产业市场规模就已达到11兆日元,在海外的市场开拓规模达到3258亿日元,漫画、动画、游戏软件等具有代表性的日本内容产业已在世界颇有影响。现在,世界的动画片中65%为日本动画片,在欧洲上映的动画片中日本动画片占80%,日本向美国出口的动画片金额是其对美国出口钢铁总额的3倍。

官民结合、互相协作,是日本内容产业发展的一个重要的特征。日本内容产业的发展不是单方面依靠政府,而是在政府的指导和民间的协调下发展起来的。日本政府把动画片当作一项重要的出口产品,同时更把它作为一种独立的文化形式来培养。多年的经营已经使日本动画文化深入人心,动画俱乐部随处可见。

韩国:文化立国战略。1997年亚洲金融危机后,韩国大力调整经济结构,把文化产业作为21世纪发展国家经济的战略性支柱产业,提出“文化立国”的方针。韩国政府主要实施以下措施:一是加强立法立规,建立健全文化产业发展的管理机制。二是确保文化产业发展资金的供给,通过加大国家财政投入、设立专项基金等保证了文化产业发展。三是大力开拓国际市场,以中国、日本为重点,把海外市场作为利润增长点。四是建立奖励机制,加大对影像、动漫、音乐等重点文化领域的奖励力度。

国际文化产业发展趋势展望

科学要求趋同,文化允许存异。“并存、互补、竞争、创新”将是未来国际文化产业发展总体态势。今后,随着国际文化市场竞争的加剧,不同文化之间的碰撞和冲突将会激增,发达国家和发展中国家文化产业发展的不平衡将更加严重,国际文化产业发展预计将呈现出以下趋势:

――全球化、规模化和垄断化。20世纪90年代以来,国际文化产业再次出现了大规模的产业结构调整,通过兼并、破产、重组,在世界范围内形成了少数几个全球性的产业集团,覆盖了传媒、娱乐等诸多门类。规模化的必然结果是垄断化,当今世界文化产业为大巨头所把持,这些公司包括美国在线・时代华纳、迪斯尼、维康、通用电器、贝塔斯曼、新闻集团、索尼、西格拉姆等。它们拥有全球性的分销网络,利润有相当部分来自海外市场。

――不平衡加剧。文化产业的发展越来越具有全球化的性质,国际文化市场的竞争日趋激烈。西方国家大型文化产业集团,以其强大的资金实力、科技水平、经营理念,向全球扩张,挤压弱势国家的文化产业发展空间,使得世界各国文化产业发展的不平衡进一步加剧。西方文化媒体企业为了提高经济收益和分散投资风险,不断向发展中国家倾销大量的影视节目,扩大其卫星电视覆盖网。目前在亚太地区上空有多个卫星电视频道,其中绝大部分是西方三大电视集团对亚洲开办的电视频道。美国图书出版占全球图书市场总值近1/3,使得竞争变得异常激烈。欧美国家出版业已向出口型转变,纷纷拓展海外市场,加大了对全球文化资源的开发力度,成为新的文化战役。

篇12

一、云南旅游文化产业和藏族文化产业的相关文献综述

将云南旅游文化产业作为整体观之，刘晓静（云南省文化产业发展战略研究[D]. 昆明理工大学，2010）认为文化旅游已经成为云南省旅游的一个基本定位之一，文化在云南旅游中所占分量较重，云南旅游实现的总收入有相当大的部分是文化创造的。唐玉萍（西部民族旅游地文化产业与旅游业互动发展――以云南丽江为例[D].云南师范大学，2007）通过丽江文化产业与旅游业互动发展的实证研究，文化产业与旅游业的互动发展有利于两大产业的持续健康发展，而其互动发展的多样化途径正如食物链的多样化一样是互动发展中必不可少的。王小会（提升云南旅游文化产业竞争力的对策研究[J].全国商情（经济理论研究），2009年15期）认为云南的旅游文化产业发展迅速，但是目前仍存在着一些问题，并没有完全发挥自己的优势，影响它在云南经济产业中的地位，因此有必要提升云南旅游文化产业的竞争力。冯昆思（试论云南历史名人旅游资源及其保护与开发[D].中央民族大学，2003）从分析历史名人旅游资源被破坏的原因入手，名人资源如何进行保护；并借鉴国内外对历史名人旅游资源保护与开发的成功事例，对云南省的历史名人资源提出比较切实可行的保护与开发策略，使名人在旅游业中得以继承和发展。

同时不同区域的藏族文化产业也引起了相关学者的重视。罗莉（藏族文化产业的定位与发展[J].西南民族大学学报（人文社科版），2005年06期）认为藏族文化产业不仅在我国文化产业中占有重要地位，同时，也是推动我国藏区经济发展的一个重要力量，在市场经济条件下，藏族文化产业的发展，应是传统与现代并重。罗松战德（藏族文化产业初探――以北京地区为视角[D].中央民族大学，2009）以北京地区藏族文化产业发展之范式为蓝本，对当今国内藏族文化产业的发展状况进行梳理，探寻藏族文化产业在市场经济条件下的发展之路，即包括以旅游业推动藏族文化产业发展、增加旅游商品和旅游服务的文化含量、加快经营性文化资产重组、建立文化产业发展人才支撑体系等。昊鹏（四川藏区文化产业发展的源泉、路径[J].经济体制改革，2011年01期）认为在四川藏区文化产业发展中，体现四川藏民族风情和地域特色的日常生活方式是发展文化产业的土壤；展示四川藏民族文化特色的民居、村落、寺庙等是发展文化产业的物质载体；记忆和传承四川藏民族文化的物质和非物质文化遗产是发展文化产业的宝贵资源。

二、云南藏区的文化产业与旅游发展的相关文献综述

（一）云南藏区宗教文化与旅游发展的关系

文化和旅游是不可分割的，旅游是一种文化现象，文化有着旅游的表现功能，两者不能截然分开。文化为旅游业提供了历史、生态、宗教、艺术等可利用资源；同时旅游的发展又促进了区域经济发展和民族文化传承。而在云南藏区，宗教文化正是藏区旅游重要组成部分。李志农（云南迪庆藏区宗教关系探索[J].西南边疆民族研究，2008年00期）认为在宗教关系上，自近代以来，云南藏区各种宗教和睦相处，逐步形成了独具云南藏区个性特色的和谐的云南藏区宗教关系格局，这种诸神共荣、和睦共存的宗教关系格局，体现了中华民族多元一体格局的本质特征。

旅游的发展也促进云南藏区的民族文化传承与保护，这主要归因于是藏区的对当地生活方式有着深入的影响。例如：王群英、张鹰（论迪庆藏族节日歌舞文化[J].艺术研究，2006年01期）分析锅庄是一种古老的带有祭祀含意的传统歌舞，它的生产与巫术泛灵信仰，民族图腾崇拜密不可分；当国际国内旅游业的兴起，锅庄随着时代变迁成为一种广场歌舞，这种歌舞在节日文化中的历史地位得到了提高。翟辉（从传统民居中找寻地区主义建筑的“根”――以迪庆藏族民居为例[J].建筑学报，2000年11期）迪庆藏族地区的文化是以藏传佛教为中心的，而经堂、中柱、神龛、水亭、“吉祥八宝”、玛尼旗以及浓艳的建筑装饰等都使迪庆藏族民居深深地打上了藏文化的烙印，连尼西“闪片房”中的厕所也首先是为念经的喇嘛准备的，而白塔、玛尼堆、转经筒等则是藏族村落中精神中心。朱海昆、刘芳芳（云南藏族门饰艺术的符号学解读[J].郑州轻工业学院学报（社会科学版），2010年02期）认为云南藏族门饰不仅仅是对门的装饰和美化，更是藏族文化的一个缩影；门饰艺术中的装饰色彩、装饰图案和主要装饰构件体现出藏族的审美理想和宗教文化，具有传承并发展藏族文化的符号功能。另外旅游业的发展也推动了政府对民间文化保护的主动性。香格里拉藏族锅庄歌舞，藏族曲艺《格萨尔》说唱，傈僳族阿尺木刮歌舞，纳西族东巴造纸工艺技术入第一批国家非物质文化遗产保护名录（李晓翠.香格里拉县推动民族传统文化保护[N].云南政协报，2009-06-02 （002））。格里拉县政府将香格里拉县藏族服饰，香格里拉县纳西族纺麻技艺，藏医传承人向・初称江楚和藏族民间工艺“哔垫”传承人张继王4个项目列入第二批民间传统文化保护名录（和金莲，李晓翠.香格里拉县积极开展民族民间传统文化保护[N].云南经济日报，2009-05-30 （B01））。

（二）文化产业视野下云南藏区旅游发展的层次

文化产业与旅游景区的发展―梅里雪山

梅里雪山作为香格里拉的核心景区，学者们已开展了一定的研究。一部分是关于自然景观管理与环境保护的论述：李铁松（梅里雪山明永冰川旅游资源的优势及可持续发展[J].四川师范学院学报（自然科学版），1999年04期）、李燕兰和白丁（旅游业：近虑与远忧――梅里冰川旅游产业发展进程的启示[J].创造，2001年04期）建议当地旅游开发和管理部门应树立可持续发展思路或依据可持续发展的方式，发展冰川旅游度假区、高山生态示范区、冰川旅游产业。银淑华（论香格里拉核心旅游区梅里雪山旅游开发的几个问题[J].北京第二外国语学院学报，2003年05期）围绕梅里雪山旅游区的开发从宏观发展条件、设计定位以及形象传播三方面进行论述。郭山（脆弱生态区域旅游开发的景观生态学思考――以德钦梅里雪山生态旅游区为例[J].云南师范大学学报（自然科学版），2004年05期）运用景观生态学，把斑块、廊道、基质这三类景观要素及其三元网络结构引入生态旅游区的开发建设规划；并对景观管理进行探讨，如鼓励当地社区积极参与景区保护和发展。（下转第200页）

（上接第198页）杨锐（梅里雪山风景名胜区总体规划过程和技术研究[J].中国园林，2007年04期）着重介绍梅里雪山景区总体规划的思路、流程、特点和所做的探索：资源保护等级光谱、三层次协同规划体系、管理政策分区规划、分区规划图则、解说规划及社区规划。易小力（香格里拉核心区梅里雪山的旅游开发与管理模式研究[J].北方民族大学学报（哲学社会科学版），2009年04期）针对梅里雪山存在的开发理念、开发举措、景区管理三方面问题，依据旅游规划与景区管理有关理论，创新性地提出旅游规划与景区管理相结合的模式――游客分流、管理分配、劳动分工，旨在为重要旅游景区的开发与管理提供一个可供参考和借鉴的模式。马建忠等（梅里雪山国家公园生物多样性保护规划方法研究[J].林业调查规划，2010年03期）以梅里雪山国家公园为研究对象，对其生物多样性保护的规划方法进行研究.认为保护行动规划方法中的保护对象的确定、威胁因子的分析、制定并实施保护策略、成效评估4个关键步骤是实现国家公园生物多样性保护的有效逻辑方法。

梅里雪山的自然资源在藏区旅游业中的价值举足轻重，但就文化产业来说，必须关注人文因素，尤其是藏族传统道德规范与社区参与的旅游发展模式。“由于藏族道德的平等思想的精神基础和思想来源是，因而其众生平等的思想也就在藏族人民的心中扎根，而形成普遍的公正直、公正无私的个体实践精神和社会律法依据，从而形成了藏民们的刚直不阿、公正无私的、利众献身、不畏的人格力量。”[1]梅里雪山的雨崩村村民正是具备这样 “公平”思想和提供社区参与的旅游方式，也成为了学术界关注的热点。陈飙、杨桂华（梅里雪山旅游社区参与的组织形式与分配制度[J].思想战线，2008年03期）指出雨崩村推行的通过家长会议制确立下来的“轮换制――马帮服务的组织形式”和“代税制――住宿服务的分配制度”，反映出村民平等参与、平均受益的旅游参与原则。保继刚、孙九霞（雨崩村社区旅游：社区参与方式及其增权意义[J].旅游论坛，2008年04期）分析雨崩村社区（含周边社区）居民参与旅游发展有4种主要方式，即食宿接待、马匹租用、向导服务和环境卫生管理。其次雨崩村实施了相对均衡的利益共享的措施，控制了外来投资，基本实现了经济增权、心理增权和部分政治增权，因此它已经发展成为社区自主、自我实现的可持续旅游社区。陈志永、杨桂华（民族贫困地区旅游资源富集区社区主导旅游发展模式的路径选择――以云南梅里雪山雨崩藏族社区为个案研究[J].黑龙江民族丛刊，2009年02期）通过分析雨崩村个案，研究面对外来利益主体的介入时，社区主导旅游发展模式的适宜性，并分析这种模式是否能够在维护社区利益的同时，有效促进当地旅游业持续发展。刘相军、杨桂华（传统文化视角下的社区参与旅游收益分配制度变迁机理研究――以梅里雪山雨崩藏族村为例[J].旅游论坛，2009年03期）对雨崩村社区参与旅游收益分配制度变迁机理进行了深入研究，总结出该项制度变迁机理分为隐性和显性两个方面：藏族传统文化深层次的传统伦理道德“公平”价值观形成的隐性机理与雨崩村全体居民在“家长会”上围绕着“公平”这一藏族传统伦理道德价值观进行的权力斗争形成的显性机理综合作用，导致雨崩村社区参与旅游收益分配制度不断变迁。

注释：

[1]唐代兴.人间道德：神性原则与世俗规范的统一――读《藏族道德》专论的伦理启示[J].西南民族大学学报（人文社科版），2004（03）.