工程管理的范围范文

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与一般工程相比，核电工程更加复杂，规模也更加庞大，其中涉及的专业多达几十种，同时，还具有设备部件多、工期长、投资高等特点。核电技术是较为特殊的技术种类，其具有的高科技属性注定了此种技术的巨大影响力，所以，核电工程的建造通常需要进行严格监管。由于知识密集且对专业性要求高，所以核电工程的管理工作任务十分艰巨。

一、核电工程管理的几种模式概述

（一）国外采用的管理模式

当前，不少国家都在积极发展核电工程，但由于核电技术的发展程度不同及国家战略存在差异等原因，各个国家采用的管理模式并不相同。从世界范围内核电工程的发展状况来讲，国外在核电工程中采用的管理模式可以概括为以下几种：

1.分散业主式

这种管理模式在美、日应用得比较普遍。以美国为例，AE公司可接受业主的委托，全权负责核电工程的相关事宜，包括设计以及建造等。日本的技术开发企业在充当供应商的同时，还负责设计以及维修等，日本核电工程管理大多实行的是“交钥匙总承包”。

2.集中业主式

这种管理模式的代表国家为法、韩两国，其中，法国是由电力企业充当业主方、管理方和运营方，而韩国则是由电力公社充当业主方、施工方和运行方。

（二）我国采用的管理模式

由于我国经济发展历程比较特殊，管理体制对经济制度影响较大，故核电工程管理中采用的管理模式不止一种。归纳来说，我国核电工程项目中实行过的管理模式主要有下述几种：一是“指挥部”式，此种管理模式应用的典型案例是“秦山一期”。二是“总承包”式，此种管理模式应用的典型案例为大亚湾核电站。三是“合同合作”式，此种模式的特点就在于业主直接负责，应用的典型案例为岭澳一期，该项目设计由中、法、英三方的企业分别进行，采购则由英、法两方企业及业主分别进行。

二、全厂全范围总承包管理模式在核电工程中的应用

（一）应用价值

本文将结合我国实际，对全厂全范围总承包管理模式在核电工程中的应用价值进行简要分析。

首先，全厂全范围总承包的推行有助于管理责任的明确和效率的合理提升。全厂全范围总承包的内涵就是业主借助合同的形式，实现工程任务的委托，最终由专业单位负责进行具体的管理工作，其中，全范围明确了时间维度，指的是将项目由始至终的所有工作都划入总承包的范畴，包括可行性分析、项目施工以及竣工验收等全部环节，而全厂则是基于空间维度而言，其将项目全部构成均划入了总承包范围。在这样的情况下，项目管理的相关工作实际上都是由专业单位、专业人员负责的，管理因素的负面影响将会降至最低，有助于项目建设活动的高效展开。

其次，结合现代工程管理的要求来讲，总承包将成为未来项目管理的主流模式，而其在国内外诸多项目中的应用实践也证明了其实用价值，总承包已然成为备受业主青睐的管理模式。在这样的情况下，核电工程中也开始尝试实行总承包，但由于发展时间并不长，总承包的对象往往只是工程任务的某个过程或者建造任务的某一部分。这样的管理办法弊端非常明显，比如，由于接口较多，管理中经常需要进行协调，同时，业主也需要负责一些管理工作，这就造成各项风险偏高，不利于投资控制。相比起上述管理模式，全厂全范围总承包不仅有助于实现系统管理和精细管理，对于核电工程管理水平的提升也有一定的推动作用。具体来讲，全厂全范围总承包的优势主要包括：能够帮助培育综合实力强的核电工程企业；有利于核电技术和行业的健康发展；有助于提升核电工程效益并增强其竞争能力。结合核电工程的建设特点来讲，全厂全范围总承包模式的推行，可以理清业主方与承包方的关系、合理减少接口。在这样的情况下，业主就能够将主要精力投入到协调以及融资等工作上，而承包商具有的专业优势也将在管理中充分体现出来，工程建设中安全隐患数量会明显减少，业主方需要承担的风险也将因此降低。

（二）应用要点

全厂全范围总承包管理模式在具体项目中的应用，需要保证以下几点：

1.专业管理队伍

核电工程关系到国家发展大局，对于参与建设和管理的人员都有着严格的要求，尤其是管理者，不仅教育背景要符合要求，还必须具有相应的经验和资质。因此，全厂全范围总承包管理的效果需要一支专业管理队伍来保障，但应注意的是，管理人员除了要具有过硬的专业能力之外，还必须对核电工程管理要素有着科学的认识。

2.完善的管理体系

为了保证职责明晰，组织结构应为矩阵式；为了保证专业和规范，管理体系应尽量做到流程化；为了保证足够科学和先进，技术文件体系应尽量全面。只有满足了上述条件，管理体系才能做到全覆盖，管理疏漏出现的可能性才会达到最低。

3.一体化的管理系统

高效管理的实现需要现代化的管理系统作为支持，该系统应能够将成本控制、进度控制以及质量控制等所有工作涵盖在内，除此之外，还应以可视化相关技术为辅助，以保证核电工程的建造质量。

4.具备相应的技术

核电工程的建造需要接受严格监管，各个部分的建造也对技术有着很高要求，无论是核岛勘察，还是常规岛设计，都需要以相应的技术来保障，只有熟练掌握这些技术，才能够保证管理效果。

5.全面把握工程建造要求

在核电工程建造中涉及很多关键设备，部分设备需要进口，所以，集约采购就显得格外重要。同时，对于工程建设中使用的材料，还要注意做好保管，所以，全面把握工程建造要求与特点也是一项必要条件。

6.具备核电工程建造所需的各项管理能力

核电工程建造过程中若实行全厂全范围总承包，就必须确保具备与此相适应的建造管理水平，同时，还必须具备较高的调试能力、项目控制能力。

7.具备核心资源

这个条件是建造活动正常展开的前提，也是核电工程质量的保证。

8.具备相应资质

核电项目不同于一般的工程项目，其建造要求非常严格。就目前我国的实际来讲，对于具体负责项目建设的企业实行的是资质管理，各项要求非常明确，所以，只有具备相应资质的企业才有资格开展各项工作。

（三）案例分析

为了明确全厂全范围总承包管理模式在核电工程中的应用方法，本文以A工程项目为例，对全厂全范围总承包管理模式的应用思路进行了探讨，具体策略如下。

1.项目情况

A工程地处我国东部沿海某省，属于国家发展规划的重点项目之一。出资方为两个企业，二者出资比例分别为55%、45%。此次管理主要涉及三家单位，为了叙述方便，下文以甲、乙、丙单位代称。该工程建造过程中实行的是全厂全范围总承包管理，管理组织是由甲单位牵头、多方联合组成的国核联队。在此种管理模式下，联队成员借助共同协议实现责任约定；在对外签订协议时，联队是一个整体。

2.实施思路

为了取得更好的管理效果，此次管理中从全厂全范围总承包管理模式的应用要求出发，满足了其全部应用条件。

（1）甲单位积极加强与乙、丙单位的合作，承担了建设管理重任，并通过多方努力，组建了一支专业化、高素质的管理队伍。同时，作为设计工作的负责单位，乙单位具有丰富的经验，技术力量非常雄厚，而丙单位则具备专业设计能力及相应的管理力量。上述三方联合起来，借助专业互补，保证了管理队伍专业水平达标，为全厂全范围总承包管理的规范展开奠定了基础。

（2）为了保证管理秩序，该项目建设前对组织机构进行了缜密规划，项目管理者来自甲、乙、丙三家单位，组织体系较为完善，有助于实现一体化管理。同时，还了以质保大纲为代表的几百份文件，对相关程序进行了明确，提高了管理的标准化程度。

（3）结合项目应用实际，开发了与管理工作要求相适应的信息系统，借助专业的管理软件实现了管理的信息化和高效化，并实现了管理任务的全覆盖。

（4）该工程中计划建设的机组为CAP1400，其关键技术由甲单位创新开发。核岛及常规岛设计分别由乙单位、丙单位负责，其中，后者已熟练掌握相应的设计技术，并具备了符合要求的管理能力。

（5）甲单位具备所要求的设备采购能力和材料保管能力等，供应体系相对较为完善。为了达到技术要求，丙单位也适当地给予了一定的技术支持，使得国核联队真正拥有了集约采购能力。

（6）为了规范建造管理秩序，联队经过努力最终确立了较为完善的管理体系，掌握了工程建设的关键技术，并借助技术改进及经验反馈，真正拥有了较高的管理水平。在核电调试方面，联队特意成立了专门的管理机构，由其负责调试工作，并对调试实行了规范要求。

（7）CAP1400无论是在核安全方面，还是在造价方面，都具有非常显著的优势，并且还拥有自主产权。供应体系建设帮助培育了以主管道及TG包为代表的设备供应商，有关核心资源的相关要求基本具备。

（8）该工程中参与管理的各级单位均具有与国家要求相符的资质。比如甲单位，其资质为综合甲级。

三、结束语

综上所述，全厂全范围总承包是一种具有较高科学性且效率优势突出的管理模式，与核电工程建造的各项要求相适应，将其合理应用于核电工程中，对于提高核电工程建造质量具有重要的现实意义。但由于全厂全范围总承包管理模式的应用实例还不多，具体的细节问题还需要进一步研究。

参考文献：

[1] 辛旭飞，范静燕，康逸翁，康支霞.谈核电站建设管理模式[J].能源研究与管理，2012（01）：54- 58.

[2] 苏文，丁德馨，叶勇军.总承包模式下核电工程建设安全管理优劣分析――以三门核电工程为例[J].南华大学学报（社会科学版），2012（04）：7- 10.

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关键词：大型建设工程　范围管理 

  

随着我国经济的发展，当前国内的大型建设工程越来越多。但是很多大型建设工程存在范围蔓延、实际投资费用远远大于估算费用的情况。而且，在大型建设工程的建设过程中，项目需求的不断变化导致花费更多的时间和费用。究其原因，可以说是项目范围管理不善所致。确定项目的范围可以明确大型建设工程项目可交付成果，提高费用、时间和资源估算的准确性，确定进度测量和控制的基准，更有助于清楚地分派责任[1]。因此，规范大型建设工程的范围管理显得很急迫。  

本文在介绍大型建设工程及范围管理的相关概念后，给出了大型建设工程范围管理的内容以及范围控制的重点。  

1.相关概念  

1.1 大型建设工程  

大型建设工程是由功能上或区域上多个相互关联的项目组成的项目集。这些项目以协调的方式获得项目的整体利益，实现组织战略目标。在中国，大型建设工程通常是政府投资的公共项目，比如上海世博会场馆、上海虹桥综合交通枢纽等。  

大型建设工程的建设意图一般都来源于建设城市发展规划以及投资主体组织的发展战略。因此，大型建设工程对于国家及地方的影响力是极大的。大型建设工程涉及到众多的利益相关者，具有多元化的投资主体，这也决定了其具有多目标性。其次，由于大型建设工程由相互关联的多个项目组成，各项目间施工、投资、功能需求、运营等界面错综复杂，使得管理界面也变得异常繁琐。所有的这些特点都增大了范围管理的难度。  

1.2 范围管理  

项目范围形成于项目概念规划阶段，是对项目目标和目的的反映。项目范围包括两个方面，一是项目产出物范围，二是项目工作范围。项目的范围管理包括确保项目做且只做成功完成项目所需的全部工作的各过程。管理项目范围主要在于定义和控制哪些工作应包括在项目内，哪些工作不应该包括在项目内。项目产出物范围和工作范围的集成管理是项目范围管理的重要内容。只有将这二者按照具体项目的配置关系科学地进行集成管理，才能确保项目最终得到项目业主的满意。  

2.大型建设工程范围管理的内容  

2.1定义大型建设工程目的和目标  

项目目标是实施项目所要达到的结果。项目实施的过程就是追求项目目标的过程。明确大型建设工程的功能目标对于业主以及众多利益相关者都是至关重要的。大型建设工程的目标作为一种沟通方式，使得所有利益相关者及项目组成员明确各自的职责，也使得项目与利益相关者之间达成了统一。  

在此阶段，目的和目标可以通过客户接收评审得以提高和优化。接收管理是在大型建设工程内评审可交付成果并获得业主及利益相关者完全接受的过程，以此降低客户的不满情绪。  

2.2 规划大型建设工程范围  

此阶段是根据大型建设工程的目标识别和制定产生满足目标的可交付成果和收益活动的过程。该阶段也是编制大型建设工程的项目范围说明书和项目范围管理计划的过程。项目范围说明书定义了项目的主要可交付成果，帮助大型建设工程的利益相关者就项目的范围达成一致，并且可以作为将来项目决策的基础。项目范围管理计划说明了项目范围的管理方式以及项目范围变化的管理方式。  

2.3制定大型建设工程要求  

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保卫管理部门的人员要精干，职责分明，有着统一的领导指挥与高效率的办事速度，只有这样才能确保研究所各种财产安全。具体的工作有巡逻工作、消防治安监控工作、配合公安部门抓捕嫌疑犯工作、出现停电火灾等突发事件的应急管理工作、处理各类刑案与治安事件工作等，这些工作都有着各自的流程规范，只有在遵守工作流程规范的前提下，才能提高工作效率，确保财产安全。

一，保卫巡逻工作规范流程

保卫巡逻人员要提前十分钟上岗，仪容仪表要得体大方，精神饱满，在站岗或巡逻换岗时，要将相关的具体工作加以说明，同时还要对随身携带的对讲机等执勤设施进行检查。在具体的巡逻过程中，要按照时间间隔与路线进行巡视，一定要仔细认真，巡视到位，路线也要方便灵活，在研究所研究室附近时，要脚步轻，不可影响他们的正常研究工作。在巡逻中遇到单位人员或来研究所的客人要主动问好，做到文明礼貌，对那些可疑人员要做出礼貌性查询并用对讲机等向上级领导说明情况，当确实有问题时要经领导同意向警方报告。对于研究所资料室、器材室等要重点检查，发现问题及时通知相关部门，并做好巡视记录。当出现突发事件时，要合理合法的处理好，随时与相关部门、警方等保持联系，下班后要与交接班人员做好交接，检查执勤设施，做好交接记录，并对本部门工作进行讲评，发扬优点，纠正缺点。

二，消防、治安监控中心工作规范流程

对于研究所周围，研究资料室、器材室、档案室等要进行消防报警监控与治安电视24小时昼夜监视，以便掌握研究所内外的安全秩序情况。值班人员要密切关注治安消防监控，按规定及时更换电视监控存储空间。如此便可以及时发现可以的人与事，并用电视监控对其跟踪，并迅速通知巡逻保卫人员赶到现场，进行询问。如是来研究所的公干人员，找相关部门问清楚，做好录像与文字记录等。一旦接到火灾自动报警系统，便要立即通过所在部门与巡逻保温人员赶到现场查明情况，如是误报，消除报警型号，如果确实发生火灾等，要立即按照相关应急预案流程进行办理。正确操作监控系统，使之经常处于相应的温度与湿度，并做好日常维护与定期测试检查工作，使设施处于良好的运转状态，如有异常，立即报告负责人进行检修，并作好记录。在监控机房重地，要保持好室内卫生，并做好保卫工作，非值班人员不得进入，保管好录像材料与各种工作记录。如有人查询录像材料，要严格按照相关规定程序进行。平时做好值班记录，并向接班人做好交接手续。

三，配合公安机关部门做好抓捕嫌疑人工作规范流程

此项工作的具体流程有：查看法律手续――了解案情――核查――提供配合等相关工作。具体的内容是：公安政法部门如果要求保卫管理部门配合查询某单位人员或来访嫌疑人并采取强制措施时，首先要先看执法部门采取强制措施的法律手续或通缉协查单以及执法人员的单位介绍信、工作证并予以登记。然后向执法人员了解犯罪嫌疑人的基本情况，并按照执法人员提供的基本情况进行排查核实，寻找嫌疑犯的具置并对周围地点路口进行布控，在强制执行时做好场外接应工作；执法人员对犯罪嫌疑人进行检查时，保卫管理部门人员要保护好现场，但不参与检查。此外，当执法人员将犯罪嫌疑人带走时，要为其提供最合适的出走路线以免影响研究所其他工作人员；如果嫌疑人是来登记的人员，要同时保卫科做好出门登记等相关手续。

四，发生停电火灾事故等应急处理规范流程

发生停电时，要立即报告研究所领导、工程部与保卫部。领导要通知各部门，让各个研究室结合自己情况妥善处理并确保资料、人员等安全，如果在夜间，相关人员打开应急照明设备或蜡烛灯，稳定工作人员的情绪，然后通知相关部门进行检修抢修，并控制在大门，防止外来人员流窜。工程部门接到报告后，要迅速组织力量进行检查抢修，如果是研究所以外线路发生障碍导致停电，要及时联系相关供电部门，并将联系与抢修情况及时通报各个相关研究室，倘若研究所大楼内有电梯且有人困在里面时，要设法稳定被困者情绪。保卫管理部门接到报告后，尤其是在夜间要及时通过对讲机调集巡逻人员对研究所各个出入（下转第79页）（上接第77页）口进行实时站岗，防止不良分子趁机作案，如果是部分停电，要通知保安监控人员严格监视事发区域的人员出入，倘若有人困在电梯内，要配合工程部做好相关工作。

一旦发生火灾，要迅速将火警信息传到消防控制中心或保卫管理部门，可以通过自动报警装置报警，研究所工作人员报警与来访人员报警三种。消防控制中心或保卫管理部门接到报警后，要迅速通过对讲机通知保安巡逻员到现场检查，如果是误报，就解除报警，如果确实起火，便要通知电话总机联系相关部门领导或119火警报案。保安管理部门接到报警后立即成立灭火救灾指挥中心。此指挥中心要包括研究所单位主要领导，工程部与事发部门负责人与保卫管理部门人员。指挥地点设立在掌握信息的消防控制中心或按照事发现场另选合适地点。指挥部门的主要职责是：确定现场灭火指挥人，成立现场指挥小组，由保卫部消防主管、工程部相关技术人员与事发部门工作人员组成，掌握火势发展情况，指挥参战人员灭火，根据火势及时采取进一步措施，并向指挥部回报，公安消防人员到场后，协同组织灭火抢救；按照火情大小决定是否通知相关人员并组织实施疏散，通报的顺序是着火层、着火层以上楼层，有可能蔓延的以下楼层，通报可使用消防应急广播；指令各部门按照火灾应急预案规定，采取相关的应急措施，并履行各自责任；密切注意研究所内的情况，稳定研究所内下关人员情绪，做好安全工作；公安消防到达后，及时向火灾指挥报告情况，按照布置要求，带领研究所人员贯彻执行。在着火场现场指挥时要及时组织灭火与救护。组织灭火，指挥参战人员灭火，并根据火势，切断着火层电源与可燃气体源，关闭着火层防火分区的防火门，阻止火势水平或纵向蔓延。组织救护，指挥参战人员在着火层救护人员、疏离与抢救物资。

保卫管理部门的具体工作是：遵守负责现场指挥，组织指挥义务消防队员和就近员工灭火、救人、抢救物资；备好手推消防器材车与现场所用的大容量灭火器，防烟防毒等；指派保卫人员或义务消防队员在酒店首层控制消防电梯使用；指派保卫管理人员或义务消防队员在着火层执行警戒任务，指导疏散人流向安全区有秩序地撤离，防止有人趁火打劫，捣乱破坏；保卫监控室应严密注视无人警戒的楼面及出入口，及时发现火势蔓延情况与违法犯罪分子进行打劫破坏。

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随着我国经济的发展，当前国内的大型建设工程越来越多。但是很多大型建设工程存在范围蔓延、实际投资费用远远大于估算费用的情况。而且，在大型建设工程的建设过程中，项目需求的不断变化导致花费更多的时间和费用。究其原因，可以说是项目范围管理不善所致。确定项目的范围可以明确大型建设工程项目可交付成果，提高费用、时间和资源估算的准确性，确定进度测量和控制的基准，更有助于清楚地分派责任[1]。因此，规范大型建设工程的范围管理显得很急迫。

本文在介绍大型建设工程及范围管理的相关概念后，给出了大型建设工程范围管理的内容以及范围控制的重点。

1.相关概念

1.1 大型建设工程

大型建设工程是由功能上或区域上多个相互关联的项目组成的项目集。这些项目以协调的方式获得项目的整体利益，实现组织战略目标。在中国，大型建设工程通常是政府投资的公共项目，比如上海世博会场馆、上海虹桥综合交通枢纽等。

大型建设工程的建设意图一般都来源于建设城市发展规划以及投资主体组织的发展战略。因此，大型建设工程对于国家及地方的影响力是极大的。大型建设工程涉及到众多的利益相关者，具有多元化的投资主体，这也决定了其具有多目标性。其次，由于大型建设工程由相互关联的多个项目组成，各项目间施工、投资、功能需求、运营等界面错综复杂，使得管理界面也变得异常繁琐。所有的这些特点都增大了范围管理的难度。

1.2 范围管理

项目范围形成于项目概念规划阶段，是对项目目标和目的的反映。项目范围包括两个方面，一是项目产出物范围，二是项目工作范围。项目的范围管理包括确保项目做且只做成功完成项目所需的全部工作的各过程。管理项目范围主要在于定义和控制哪些工作应包括在项目内，哪些工作不应该包括在项目内。项目产出物范围和工作范围的集成管理是项目范围管理的重要内容。只有将这二者按照具体项目的配置关系科学地进行集成管理，才能确保项目最终得到项目业主的满意。

2.大型建设工程范围管理的内容

2.1定义大型建设工程目的和目标

项目目标是实施项目所要达到的结果。项目实施的过程就是追求项目目标的过程。明确大型建设工程的功能目标对于业主以及众多利益相关者都是至关重要的。大型建设工程的目标作为一种沟通方式，使得所有利益相关者及项目组成员明确各自的职责，也使得项目与利益相关者之间达成了统一。

在此阶段，目的和目标可以通过客户接收评审得以提高和优化。接收管理是在大型建设工程内评审可交付成果并获得业主及利益相关者完全接受的过程，以此降低客户的不满情绪。

2.2 规划大型建设工程范围

此阶段是根据大型建设工程的目标识别和制定产生满足目标的可交付成果和收益活动的过程。该阶段也是编制大型建设工程的项目范围说明书和项目范围管理计划的过程。项目范围说明书定义了项目的主要可交付成果，帮助大型建设工程的利益相关者就项目的范围达成一致，并且可以作为将来项目决策的基础。项目范围管理计划说明了项目范围的管理方式以及项目范围变化的管理方式。

2.3制定大型建设工程要求

此阶段识别并详述实施大型建设工程的要求和应该遵守的规范。本文将构成大型建设工程的项目或项目集称作组件。在大型建设工程项目集层面需要有规范以保证所有内部组件以及外部实体被充分地处理。大型建设工程的要求包括项目集层面和组件层面的要求。项目集层面的要求可以理解为高层面的、宏观的，涉及到商务、法律、技术和环境等方面的要求和规范。组件层面的要求是指项目集要求被分解到各个组成项目承包商的要求。各个执行组织必须有一个健全的过程来管理要求，包括涵盖商务、业主及利益相关者、行业和其他项目集层面与企业相关领域的高级要求。

2.4制定大型建设工程架构

此阶段主要是建立大型建设工程项目集内部组件的结构，识别各个组件的相互关系，建立一整套治理大型建设工程的交互作用和演变的规则。这也是编制大型建设工程项目集架构基准的过程。项目集架构基准是大型建设工程内部组件的集合，描述了各个组件的特征、能力、可交付成果、时间、外部接口以及各个组件如何对整个大型建设工程的收益做出贡献。

2.5创建大型建设工程的WBS

此阶段是分解大型建设工程的可交付成果、项目活动和实施阶段的过程。它将所有工作活动分解为更加容易管理的组成部分。它为项目管理团队提供一个报告项目现状及进展情况的基础框架，以便于在整个项目生命期内项目经理和利益相关者之间的沟通。WBS可用来交流与项目范围相关的信息，包括进度、风险、绩效、依赖关系和预算等方面的信息。WBS也是其他项目管理过程及可交付成果的主要依据。由于大型建设工程由很多项目或项目集构成，组成复杂。因此，创建大型建设工程的WBS要在大型建设工程项目集架构基准、大型建设工程要求文档的基础上，利用有经验的专家及工作分解结构模板，按照科学合理的过程进行工作分解。

2.6 管理大型建设工程架构

此阶段确保在大型建设工程中的元素关系构建良好，并且遵循在大型建设工程架构中定义的治理规则。在大型建设工程的生命周期中，由于项目变更是在所难免的，因此项目集架构基准和项目集管理计划进行及时的更新是必要的。

2.7管理组件界面

由于大型建设工程是由多个项目或项目集构成的，其投资主体也是多样化的。因此大型建设工程项目与项目之间不仅存在施工界面的问题，还存在管理界面的问题。当出现项目变更的时候势必会涉及到多个利益相关者的沟通问题。因此大型建设工程的沟通管理计划是必不可少的，且要根据项目需求的变化及时更新。大型建设工程的实施阶段与后期的运营也存在界面管理的问题，这些界面也是大型建设工程整体范围的一部分。为保持大型建设工程范围的一致性，组件界面的透明管理是关键的。

2.8监控大型建设工程范围

范围变更对大型建设工程可能会产生重大影响。它可能源于项目利益相关者、大型建设工程的组件、起初未被识别的需求和架构问题或外部资源。每个潜在的变更请求都要分析，并且识别其影响。范围变更的控制过程是分等级的。大型建设工程项目集层面有变更控制委员会分析项目集层面的变更。如果项目集层面的变更控制委员会识别了对组件的影响，变更会被提交到组件层面变更控制委员会做更加详细的影响分析。分析的结果会返回到项目集层面的变更控制委员会，并且对其他组件或组件界面的影响也被识别。

3.大型建设工程范围控制重点

项目范围控制就是使项目范围一直处在可控制的范围之内，使产生的变化不会对项目产生负面的或消极的影响。针对大型建设工程自身的特点及当前范围管理存在的问题，其范围管理应该加强以下几方面的工作。

3.1重视项目前期工作

由于大型建设工程多是国家或地区的政治任务，很多时候项目工期是政府根据需要强制规定的一个时间节点。在这种情况下，若工期很紧，则前期审批手续能否顺利完成将会对后续工作产生致命影响。比如，初步设计审查不通过，后面的施工图设计审查也就没法做，从而招标将无法进行，更别提开工了。虽然政府会在紧急情况下采取特批的方式，但还是需要建设单位提前做好相关准备工作，以便后续工作顺利进行。有些前期审批文件当时并未拿到正式文件，也许只有临时许可证，后期也应及时补办，不能影响后期项目的竣工验收。

3.2做好设计管理工作

规划设计等前期工作任务的费用只占工程总投资很小一部分，但却决定着工程将来实施的投资规模、难易程度和工程的进度。拟建工程能否实现业主的战略意图在很大程度上取决于设计的优劣。大型建设工程不仅在体量上巨大，而且涉及不同部门和单位，如何协调各个单位之间的关系，对设计进行统一协调，难度很大。大型建设工程的建设指挥部应通过设计平台的搭建，建立设计总体管理机制，以实现对大型建设工程进行系统管理，包括建立统一的设计标准、风格，协调设计界面，控制设计进度等。此外，还可通过专门委托咨询机构对大型建设工程进行评价和反馈。

通过设计管理平台，将各专业设计单位联系起来，合理地界定了各个单位的职责，发挥了各方的优势。

3.3加强范围变更控制

大型建设工程不确定性极大、风险相对较大，无法确保其不进行变更。虽然制定了初始被认为是合理详细的项目规划，但受外部环境变化的影响，必然会出现或多或少的变更。项目范围管理的核心任务就是控制项目范围的变更。变更控制的目的不是控制变更的发生，而是对变更进行管理，确保变更有序进行。

为执行变更控制，必须建立有效的范围变更流程。这个流程应包括确认变更、评估变更的商业价值、分析变更对项目的影响，以及提交给项目发起人进行评价以确定是否执行变更。但是仅有范围变更流程，如果缺乏行之有效的变更控制手段也难以真正控制变更。范围变更流程中必须明确变更的主体、什么样的变更需要执行、变更的影响多大以及客户是否接受变更的成本代价。

3.4做好结算决算、档案管理等收尾工作

大型建设工程的体量巨大决定了其后期的结算、档案管理等工作量也极大。工程结算决算涉及到工程量的核对，申报及审批等的流程，且结算决算涉及到各个利益相关者的自身利益，需要与各个造价咨询单位以及施工单位沟通，要想在短时间内完成也是相当困难的。因此制定结算决算的专项进度计划是很必要的。这一专项计划可以规定结算决算的申报时间督促施工单位和造价咨询单位，规定结算决算完成时间督促业主内部人员。

大型建设工程的档案记录着丰富的工程经验，对于后续工程是一笔巨大的财富。但是国内历来不重视档案管理的工作。对大型建设工程这样复杂的系统，其档案多且杂。建设单位一方面要解决档案仓库的问题，另外一方面要请专业人员进行档案的编排等工作。同样，也可以制定档案管理专项计划保证档案按时验收。

参考文献

[1]毕星，翟丽.项目管理.复旦大学出版社.2007，7

P2M. A Guidebook of Project and Program Management for Enterprise Innovation. Project Management Professionals Certi?cation Centre (PMCC)，Tokyo， Japan 2008.