景区旅游基础设施建设项目范文

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篇1

秦楚长城遗址，修建于春秋战国时期，身临其境你能遐想到那时秦楚官兵刀枪相见的战争场景，自古就有“一夫当官，万夫莫开”之势，那慢慢延伸在山梁上的古石墙放眼跳望是那么的雄伟壮观，现已于__x年开始在陕鄂边界，__x东垭子两省投资120万元建起了秦楚长城城门楼，几年来，游客不断，那里，环境优美，风景如画，是夏季避暑的最佳圣地。周围，铁桶寨原始森林是探险的好地方，里面有珍稀野生动植物，野生两硒保护动物娃娃鱼还保存着，现当地农户搞家庭式养殖娃娃鱼，已初见成效。栗树坪百步梯充分展示出过去勤劳朴实的人民，在那艰苦的年代，不通路，就在半山腰上开凿，然后从山下河道用肩驮起有脸面的100个石头铺上，供人们来往方便，后来，人们把这条路叫百步梯，像梯子形状。还有，莲花石刻等景点，是一块尚未开发的生态旅游处女地。

近年来，__x镇坚持把旅游业作为后续支柱产业来抓，加快景区建设步伐，完善相关配套设施，加大宣传推介力度，旅游产业经历了从无到有、稳步推进的发展历程。

（一）科学制定开发规划。在全面进行资源普查的基础上，__x镇还确立了“秀山奇景-人文历史-生态产业”一体化的品牌特色和着力打造生态宜居休闲度假后花园的发展定位。

（二）有序推进景区建设。按照整体规划，镇政府计划积极争取项目扶持支撑，逐步解决铁桶寨景区交通瓶颈和通往__x镇的小南环公路建设问题，形成南区旅游连片规模发展效应，不断夯实景区基础设施建设措施，实现南区旅游环线的提质改造工程，逐步推进铁桶寨、秦楚长城和莲花石刻等一系列景区旅游资源的开发建设进程，加大招商引资力度，不断加强景区基础设施配套建设。

（三）着力加强遗迹保护。坚持“在开发中保护，在保护中开发”的方针，把加强生态环境建设与遗迹保护摆在突出位置，并贯穿旅游工作始终。采取立碑、挂牌、设栅等办法，对景区的旅游资源实行封闭式保护，在重点水源和风景名胜地建立禁采区和禁伐区，较好地保护了生态环境，确保旅游产业有序开发、持续发展。

（四）注重打造旅游品牌。在旅游开发过程中，__x始终把品牌建设作为重点工作抓，重视当地特色旅游农副产品的开发与包装，通过近几年努力，将______大米推向社会，__x年______大米在市场上供不应求；__x的干竹笋、野生猕猴桃、洋芋粉丝、豆腐干等当地特产深受游客青睐。__x星级农家乐正在筹划建设中，通过品牌创建活动的深入开展，以提升景区品位，扩大景区知名度。

一是基础设施相对滞后。__x镇属山区地带，以竹林为主，森林覆盖率高，地势东高西低，海拔700－1800米，山高路远，全镇竹面积达4.5万亩，是典型的林区镇，基础设施建设相对滞后，特别是孙家坡村的莲花山与铜钱村的穆家沟循环路，尚没完成，莲花山石刻旅游景区得不到开发利用，山路行走里程长且陡峭险峻，影响了旅游产业的进一步发展。

二是项目资金短缺。__x镇旅游景点开发建设项目上级尚未立项，景区基础设施建设项目、景区配套设施建设项目需要大量的资金投入，没有项目支持，仅靠镇财力无法实现后续发展。

三是服务设施落后。__x境内名胜古迹，自然风光、人文景观优势明显，但由于缺少必要的吃、住、行、娱等服务设施，在一定程度上制约着旅游事业的快速发展。

一是在扩大宣传上求突破。采取各种行之有效的方法和形式，广泛宣传__x镇旅游资源、风土人情，全方位提高__x的知名度，不断扩大铁桶寨、秦楚长城和集镇竹文化广场等景区景点在外界的影响，使旅游产业能够真正成为带动我镇经济增长的主导产业。

二是在旅游基础设施建设上求突破。继续积极向上争取资金，在__x入境处新建标志性建筑，统一风格样式，高标准建设太山庙、双河、大坪、孙家坡村街，开发__x大米基地，保护楚长城、莲花山石刻等遗址，并对现有旅游景点进行改造提升、达标晋级，有效解决该镇旅游景点单一、布点分散的问题。

三是在交通道路建设上求突破。积极争取国家支持，力争铜钱村西亚子—__x镇旅游景区公路大项目建设立项；打通莲花山至穆家沟循环路，全面打通旅游大环线，提升旅游交通能力，解决旅游可进入性差的问题。同时组织人员尽快编制出台《__x镇旅游发展规划》，继续抓好集镇建设、生态环境建设等基础建设，努力打造良好的旅游基础条件。

四是在提升旅游服务质量上求突破。采取招商引资与民间资本合作的办法，在境内各村街建设星级农家乐和宾馆，积极打造__x自然生态观光风景区，带动民营资本建设餐饮、食宿、购物等设施，通过开发特色小吃、组织地方小戏演出小分队、组建旅游车队等形式，逐步开发游客能够参与的体验活动，加大旅游纪念品的开发力度，解决旅游资源开发单一和服务设施滞后的问题，努力提高旅游服务质

量，提升旅游开发综合效益。五是在区域合作上求突破。加强与周边的__x、__x等镇的合作交流，逐步将__x旅游资源融入__x南区旅游圈，倾力打造__x—__x——__x—__x精品旅游线路，构建大旅游网络框架，充分发挥区域合作交流的优势。

（一）加大全县旅游资源的整合力度。

篇2

据不完全统计，2013年镇远县累计接待游客390万人次，同比增长22.6%；实现旅游综合收入26.27亿元，同比增长22.8%。

规划蓝图 依托项目

文化旅游大县形象升级

镇远县编制完善景区规划和项目库，对镇远古城各项规划进行详细可行的修编，完成了新纳入镇远古城旅游景区的《镇远县黄桑田现代农业观光示范园修建性详细规划》等，为文化旅游产业发展和古城文化旅游景区建设提供科学依据。

整合各部门资源，建立古城景区保护与开发项目库，入库项目132个，总投资达113.5亿元，涉及旅游基础设施建设、旅游服务设施建设、新城区建设、旅游景点打造、古城迁出、配套设施建设等。

2013年，镇远古城文化旅游景区作为全省“20个省级重点示范旅游景区”之一进行重点打造，紧紧围绕建设“生态文化旅游创新区”的战略定位，加速旅游基础设施建设，提升古城文化品位，修编古城旅游发展规划，将景区不断向城郊延伸，延长产业链，使文化旅游产业不断健康发展。

古城文化旅游景区的重点打造建设和示范景区带动，将引领镇远县文化旅游产业的转型升级，助推旅游经济发展，加快建成省内“文化旅游大县”和国内一流的旅游目的地。

谈到文化旅游产业发展，镇远县委书记刘建新多次指出：“文化旅游资源是镇远县最大的优势资源，要把发展文化旅游业作为最大的优势，有效带动第三产业发展。”为此，全县以项目建设为抓手，以古城保护开发为重点，结合《镇远县文化旅游产业发展总体规划》，全力推进古城文化旅游景区建设，确保到2017年将景区打造成“产业特色突出、示范效应明显、基础设施完备、配套服务齐全、综合效益显著”的精品旅游景区，达到国家5A级旅游景区标准。

完善基础 加快建设

景区接待能力升级

在2013年初的镇远县政府工作报告中，镇远县长罗杰强调：“要加快文化旅游基础设施和配套服务设施建设。”

2013年，全县开工建设文化旅游项目22个，已建设完成5个，完成投资0.67亿元；在建项目17个，预计投资23.49亿元，已投资超3亿元。古城景区、芽溪新区、 阳河景区、铁溪―黄桑田等景区项目建设正有条不紊地进行。重点启动了文德、五里牌、芽溪三个大型游客服务中心建设，预计2014年可投入使用，建成后能有效疏导古城旅游高峰期的交通、拓展城市空间，极大地提高旅游接待容量。投资1.5亿元的小菜园至芽溪滨河大道工程已完成70%进度；总投资2.19亿元的古城区路面改造工程正如火如荼地施工，预计2014年4月全面竣工。

同时，旅游景区不断向城郊结合部发展，扩大了古城的旅游容积率。目前，离古城核心区仅1.4公里，总投资3000万元的云龙洞景区已经进入试营业阶段；集休闲、娱乐、体验、农家乐为一体的黄桑田现代高效农业旅游观光示范园已初具规模；古城景区附近的中康度假、芽溪、西峡温泉三个五星级酒店建设项目正在进行场平、地勘、设计等前期工作，建成后将成为提升镇远古城景区接待能力的重要保证。

挖掘特色 打造精品

古城文化旅游品牌升级

篇3

一、重点项目建设进展情况

1、凤凰谷旅游区基础设施项目。今年以来，凤凰谷旅游区旅游基础设施建设项目，在原有规划、项目建议书、可研的基础上，按照整合资源、科学规划的总体思路，将菌子山、老场天然牧场、飞来寺、凤凰谷、五龙旅游小镇、南丹山等景区景点作为一个大景区包装，统称凤凰谷旅游区。一是完成了凤凰谷旅游区规划修编、可研编制及评审工作;二是累计投入165万元，完成部份游路栈道维修，景区停车场的砂石铺设，景区职工生活用房的维修;三是完成景区指示、警示牌、景点简介牌安装工作。

2、五龙旅游小镇一期开发工程项目。上半年累计投入210万元，完成项目建设用地的征地补偿工作，完成建设项目工地的“三通一平”工作，完成一幢三层连排别墅型房屋的土建主体工程，完成三幢连排别墅型房屋土建基础部分的工程。

3、金鑫花园酒店续建工程项目，上半年累计投入375万元，完成酒店室内给排水、通水、空调、消防等设施管道安装工程。

二、争取项目资金工作推进情况

年初，我局按照省发改委和省旅游局有关文件要求，及时报送了扩大内需、争取旅游项目建设资金的相关文件材料，并顺利通过了相关文件材料的审核验收工作。之后，又分别找到了省政府、省发改委、省旅游局等有关部门的领导，并上京为争取项目资金做了大量的汇报、协调工作。至今，据反馈的信息，我局争取的旅游项目资金已列入国家发改委第二批扩大内需要的项目资金范围，金额大约在1200万元左右，至于什么时间划拨到位等关键细节还未明确答复。金鑫花园酒店已通过县煤业公司向农行申请贷款3000万元用于内装修工程，预计年底竣工投入使用。

三、存在困难

一是由于争取项目资金困难，各业主单位融资难，造成凤凰谷旅游区在建工程停工，原计划启动的基础设施项目无法开工;，致使项目推进难，申a项工作难以开展。五龙旅游小镇一期开发工程项目因投资商资金紧缺，于5月份已停工。

二是宣传促销经费紧缺，客源市场拓展力度不够。宣传促销无力持续开展。

三是旅游景区不热，招商引资困难。

四是规划建设和旅游管理方面的专业人才匮乏。

四、下步工作

持续完善旅游规划的基础上，严格按照规划建设方案，在完善景区配套设施为主，加快凤凰谷、菌子山景区工程建设速度，进一步完善景区基础服务设施。下半年主要建设项目有：1、凤凰谷次出入口功能区(小法块片区)的综合管理用房、旅游用品商店、旅游餐厅、旅游公厕、急救中心、停车场、入口广场、职工宿舍等工程。2、改造维修凤凰谷旅游区总长2.5公里的人行游路、栈道工程。3、改造凤凰谷旅游区旅游厕所及供水、供电改造项目，重点改造提升当前旅游厕所档次及供水供电管网。4、新建凤凰谷旅游区四个停车场建设项目。分别是凤凰谷风景区入口处停车场和女儿湖停车场，菌子山风景区悬崖天路停车场和荒城古墟停车场的地面硬化工程。5、凤凰谷旅游区谷底地质灾害治理及女儿湖风雨桥收尾工作。年内完成凤凰谷入口半隧洞游路落石处理、女儿湖风雨的桥体装修工程。6、督促加快“金鑫花园酒店”建设项目建设进度，力争年底投入使用。

当前及今后要抓的工作重点：

第一，按照国家实施扩大内需政策，积极争取项目国债。同时加大招商引资力度，实施项目带旅游。

篇4

一、重点项目建设进展情况

1、*旅游区基础设施项目。今年以来，*旅游区旅游基础设施建设项目，在原有规划、项目建议书、可研的基础上，按照整合资源、科学规划的总体思路，将*、老场天然牧场、*、*、*旅游小镇、*等景区景点作为一个大景区包装，统称*旅游区。一是完成了*旅游区规划修编、可研编制及评审工作;二是累计投入165万元，完成部份游路栈道维修，景区停车场的砂石铺设，景区职工生活用房的维修;三是完成景区指示、警示牌、景点简介牌安装工作。

2、*旅游小镇一期开发工程项目。上半年累计投入210万元，完成项目建设用地的征地补偿工作，完成建设项目工地的“三通一平”工作，完成一幢三层连排别墅型房屋的土建主体工程，完成三幢连排别墅型房屋土建基础部分的工程。

3、金鑫花园酒店续建工程项目，上半年累计投入375万元，完成酒店室内给排水、通水、空调、消防等设施管道安装工程。

二、争取项目资金工作推进情况

年初，我局按照省发改委和省旅游局有关文件要求，及时报送了扩大内需、争取旅游项目建设资金的相关文件材料，并顺利通过了相关文件材料的审核验收工作。之后，又分别找到了省政府、省发改委、省旅游局等有关部门的领导，并上京为争取项目资金做了大量的汇报、协调工作。至今，据反馈的信息，我局争取的旅游项目资金已列入国家发改委第二批扩大内需要的项目资金范围，金额大约在1200万元左右，至于什么时间划拨到位等关键细节还未明确答复。金鑫花园酒店已通过县煤业公司向农行申请贷款3000万元用于内装修工程，预计年底竣工投入使用。

三、存在困难

一是由于争取项目资金困难，各业主单位融资难，造成*旅游区在建工程停工，原计划启动的基础设施项目无法开工;，致使项目推进难，申a项工作难以开展。*旅游小镇一期开发工程项目因投资商资金紧缺，于5月份已停工。

二是宣传促销经费紧缺，客源市场拓展力度不够。宣传促销无力持续开展。

三是旅游景区不热，招商引资困难。

四是规划建设和旅游管理方面的专业人才匮乏。

四、下步工作

持续完善旅游规划的基础上，严格按照规划建设方案，在完善景区配套设施为主，加快*、*景区工程建设速度，进一步完善景区基础服务设施。下半年主要建设项目有：1、*次出入口功能区(小法块片区)的综合管理用房、旅游用品商店、旅游餐厅、旅游公厕、急救中心、停车场、入口广场、职工宿舍等工程。2、改造维修*旅游区总长2.5公里的人行游路、栈道工程。3、改造*旅游区旅游厕所及供水、供电改造项目，重点改造提升当前旅游厕所档次及供水供电管网。4、新建*旅游区四个停车场建设项目。分别是*风景区入口处停车场和女儿湖停车场，*风景区悬崖天路停车场和荒城古墟停车场的地面硬化工程。5、*旅游区谷底地质灾害治理及女儿湖风雨桥收尾工作。年内完成*入口半隧洞游路落石处理、女儿湖风雨的桥体装修工程。6、督促加快“金鑫花园酒店”建设项目建设进度，力争年底投入使用。

当前及今后要抓的工作重点：

第一，按照国家实施扩大内需政策，积极争取项目国债。同时加大招商引资力度，实施项目带旅游。

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二、强化招商措施，加大招商力度

在市委市府提出的“建设川滇黔渝结合部旅游组织中心”发展战略指导下，坚持“引资、项目”两大带动战略，继续以景区招商为重点、项目为核心、服务为宗旨，在“危机中寻找机遇，稳住增势，突出重点，积极作为，进一步完善投资促进服务工作，加强软环境建设，重点打造旅游精品，强化招商引资以及旅游宣传促销，努力发挥招商引资在推动旅游发展中的重要作用。

（一）整合资源，包装项目

为进一步加大旅游招商引资工作力度，促进旅游招商取得实质性突破，我局高度重视项目包装策划工作，树立抓项目就是抓招商的理念，先后委托高端策划机构策划我市重点旅游项目；收集汇总全市旅游项目进行精心包装；专门印制招商画册，建立了××旅游招商项目库，全年累计包装策划了旅游招商项目41个，为××旅游招商工作储备了详尽的资料。

1、建立招商项目库

在项目包装储备上，聘请专业机构包装策划了“一江揽五秀”5个项目并进行了可行性论证分析，并将其列入全省大力支持的重点旅游储备项目。另外，收集、汇总、包装了张坝景区开发建设项目、方山生态园、华阳现代农业生态休闲观光、双加镇松滩湖休闲度假旅游开发项目、凤凰湖景区项目、普照山景区项目、天仙洞景区项目、百吉滩温泉项目、玉蟾山温泉项目、玉兰山景区旅游建设项目、福宝古镇旅游整体开发建设项目、尧坝古镇维修保护建设项目、法王寺旅游基础设施建设项目、震东民族文化特色度假村项目、红龙湖风景区旅游开发项目、画稿溪国家级自然保护区生态旅游项目、黄荆风景区旅游开发项目、丹山中心景区基础设施建设项目共计18个旅游招商项目报送了市招商局，完善充实了旅游招商引资项目储备库。

2、编印招商画册

在原有项目的基础上，经过筛选比较，精心包装了张坝桂圆林及沿江旅游带开发建设项目、方山景区旅游开发建设项目、笔架山景区旅游开发建设项目、神臂城旅游开发建设项目、黄荆景区旅游开发建设项目、凤凰湖景区旅游开发建设项目、芙蓉岛生态旅游开发项目、百吉滩温泉旅游开发建设项目、天仙硐景区前山与后山整体旅游开发项目、叙永县丹山省级风景名胜区中心景区、国家级自然生态保护区—画稿溪开发建设项目、红龙湖度假旅游区开发建设、佛宝景区天堂坝片区旅游开发建设项目、玉兰山景区旅游开发建设项目、泸县龙蟾温泉度假村开发建设项目15个招商项目，并委托专业公司策划、设计、编印了精美的《××旅游招商画册》，为全市旅游招商引资工作奠定了坚实的基础。

3、委托机构策划项目

为增强我市旅游吸引力，打造旅游精品景区，充分挖掘旅游资源价值，包装策划具有投资价值的旅游项目开展对外招商，今年从旅游发展资金中安排了200万元聘请了北京大地风景旅游咨询集团和北京时代科旅等专业策划机构分别策划了江阳区美酒湾旅游项目和纳溪区天仙洞、凤凰湖景区等3个旅游项目，这3个项目的成功策划为我市以后旅游招商提供了科学依据和可行性材料。

（二）利用展会开展招商

在招商方式上，继续坚持走出去战略，利用参加各种展会的时机，组织有关项目招商单位到重庆、成都、大连、义乌等地开展旅游招商活动8次，先后参加了第十二届“渝洽会”、“重庆·××投资说明会”、中国国内旅交会、第十届西博会、义乌旅游商品博览会等大型展会进行了项目推介，向参会客商重点推介了我市佛宝、黄荆、张坝等旅游招商项目，与客商进行了面对面的交谈、洽谈，为××旅游招商开辟了途径，拓宽了××旅游招商渠道。

1、1月9日至11日，我们精心组织了合江县旅游局、佛宝景区以及古蔺县旅游局等有关旅游企事业单位到重庆参加了由省旅游局主办的四川旅游产品冬季宣传促销活动，借助这个平台散发旅游招商引资宣传资料1000多份。

2、3月27日至29日，我们组织各区（县）旅游局、旅游景区及旅行社的有关负责人共计30余人参加了2009中国重庆城际旅游交易会，在会上经与有关友好地（市、州）的旅游部门、旅游骨干企业、旅游协会、新闻媒体的协商，参与加入了中国城际旅游联盟，有效推进了我市的区域旅游合作，为我市在重庆的旅游招商奠定了基础。

3、4月17日至19日，在大连2009中国国内旅游交易会上，我市预定展位1个并进行了特装，积极开展招商洽谈，推介我市旅游线路及产品。

4、5月11日至13日，我们组织江阳区旅游局、合江县旅游局、佛宝景区、尧坝古镇等旅游企事业单位到重庆参加了第十二届重庆渝洽会，在××投资说明会上向参会客商详细介绍了我市旅游资源、旅游产业发展情况并推介了我市佛宝玉兰山开发建设项目、黄荆旅游开发项目和一江揽五秀旅游项目等三个重点旅游招商项目，引起了参会客商的积极关注和浓厚兴趣。

5、6月18日至21日，重庆第一届中国西部旅游产业博览会上，我市统一设置展位并组织有关旅游企事业单位参加了展览，现场接受了大量客商和游客咨询。

6、10月16日到20日，在第十届西博会上，对我市包装的张坝桂圆林及沿江旅游带开发建设项目、佛宝景区天堂坝片区旅游开发项目和玉兰山景区旅游开发项目等15个招商项目上进行了重点推介，发放了旅游招商画册500余份；

7、11月12日－15日，中国国际旅游商品博览会在浙江义乌举行，为筹备此次旅游商品博会，我市精心包装了佛宝旅游招商项目和黄荆老林招商项目报送省旅游局统一推介，最终，黄荆老林项目入选全省十大重点旅游推介项目在义乌旅游商品博览会上进行了推介，赢得了众多旅游商家的青睐；

8、11月19日—22日，2009中国国际旅游交易会在云南省会昆明市隆重举行，我市旅游系统13人参加了此次旅交会。带去了我市的15个旅游招商项目画册宣传资料并进行了宣传推介。

（三）重点出击，专场推介

针对重庆主客源市场，我市在重庆市工商联、重庆市旅游商会的大力协助下，与市招商局联合在重庆召开了××旅游招商推介会，重点推介了我市古蔺黄荆老林旅游项目、叙永丹山旅游项目、合江佛宝景区旅游项目、法王寺旅游项目和尧坝古镇旅游项目、江阳区长江美酒湾旅游项目、纳溪区凤凰湖和天仙洞旅游项目共8个旅游招商项目，宣传了我市旅游资源和产品，与有投资意向的投资商进行洽谈和磋商，并积极邀请前来考察环境和项目。重庆市工商联、重庆市旅游商会领导出席了我市推介会并分别讲话，他们表示将于近期组织重庆市投资商和旅行社负责人考察团来我市考察。

（四）强化媒体，重在宣传

今年，我局在招商方式上有了新的突破和创新。首先，加大了与相关平面媒体的合作，在××日报、××晚报上开辟了专题专栏，分别介绍了我市旅游招商项目和招商相关信息。其次，加大了网络宣传力度，建立了网站旅游招商专栏，设置了旅游招商项目库，公示了我市的旅游招商相关政策和服务项目，借助网络的广泛覆盖性，获得了较高点击率，有效地宣传了我市的旅游招商情况。

（五）邀请客商，来泸考察

“走出去”的目的是宣传，“请进来”才能让客商更直观更详尽的了解我市旅游资源情况和旅游项目情况。因此，从实效性考虑，我市旅游招商在走出去宣传的基础上，工作重心开始向“请进来”倾斜，遵循广泛宣传、深入洽谈、实地考察的招商步骤，积极邀请对我市旅游项目感兴趣的外地客商来泸实际考察。先后有香港竣洋集团、香港环球投资公司、广东东莞王评设计公司以及重庆、广东、浙江等多家投资商来我市考察了佛宝景区、法王寺景区、尧坝古镇等景区景点和分水乡、黄舣镇、华阳街道、弥陀镇等相关旅游项目，目前仍有几个项目在密切联系之中，可望有实质性进展。

（六）改善环境，强化服务

实践证明，良好的发展环境是推进招商工作的重要动力。为此，我们始终把环境建设作为招商工作的重点，坚持用最优质的服务、最优良的作风、最优秀的形象为招商引资工作搭建广阔的平台。实行政务公开，大力推行行政效能建设，执行优化投资环境的“九项制度”，即：岗位责任制、服务承诺制、重大投资项目跟踪服务制、政务公开制、限时办结制、首办负责制、文明办公制、软环境建设责任追究制等。同时加强签约项目的跟踪服务，进一步优化发展环境，提高了我局行政效能和服务质量，推动了重大旅游投资项目的顺利进行。

三、旅游招商实效

经过全市旅游系统的共同努力，招商引资工作实现了新的成效。从签约情况看，我市已新引进张坝桂圆林生态健身中心、笔架山生态观光园、玉蟾温泉度假区、洞窝峡谷景区旅游开发建设项目、黄荆四星级宾馆及郊野公园项目、张坝景区二期土地整理项目、天仙硐景区天全寺项目和鼓楼山景区项目，项目合计投资32.928亿元。其中，洞窝峡谷景区旅游开发建设项目、玉蟾温泉项目和黄荆四星级宾馆及郊野公园项目已经开工建设，黄荆、福宝、百节温泉景区也正在与投资商洽谈中。

1、张坝桂圆林生态健身中心项目。该项目总投资8亿元，其中沿江带步游道、景观建设等基础设施建设投入预计达1000万元，张坝防洪堤生态护坡工程建设2882.43万元，防洪堤建设12900万元，张坝桂水湖、游人接待中心建设1200万元。

2、泸县玉蟾山温泉旅游开发项目。该项目作为招商引资重点项目，项目总投资13.6亿元，主要开发建设温泉池群、温泉度假区、濑溪河二桥等景点。目前已完成200亩征地。

3、合江县城三星级宾馆建设项目。该项目总投资2000万元，进行合江县三星级宾馆及配套设施投资建设。

4、黄荆四星级宾馆及郊野公园项目。该项目总投资9500万元，目前已完成征地拆迁、设计工作，正在开展前期建设工作。

5、张坝景区二期土地整理项目。该项目总投资9亿元，进行景区二期开发建设，主要包括张坝核心景区打造和基础设施建设，准备将其打造为国家aaaa级旅游区。

篇6

初秋,沿江口县境内至梵净山公路一直前行,只见沿线村庄整治一新,马头墙、宝顶、翘角、木制花窗……一座座充满民族特色的民居焕然一新,一排排旅馆林立,一张张笑脸渐次展现。自去年以来,江口县城变化很大。“树栽了不少,花多了,路宽了,灯亮了,地也干净了!”县城居民对生活环境的改变感到由衷的高兴。

自全省旅发大会主会场敲定在江口后,该县围绕“登梵山、游净水、拜古寺、踏土村、体民俗”,做足山水、寺庙、村寨文章,着力抓好景区建设、游客集散中心的建设和生态自然环境建设。通过加快基础设施建设步伐,改善城市环境;加强景区建设,规范景区管理;完善配套服务,增强城市现代旅游功能,健全交通网络,确保交通顺畅。该县重点打造“中国生态园林旅游城市”,梵净山――寨沙生态佛教游、黑湾河休闲度假游、转塘――平贵――云舍――梭家乡村体验游、太平河漂流――攀岩――冲底户外运动游等旅游四大品牌显山露水展魅力,围绕大力推进生态文化、佛教文化、民俗文化、红色文化的挖掘与保护,突出地方文化特色,努力做好山、水和文化这三篇文章,如今形成了“山与水相互辉映、城市绿化与公共设施相得益彰、城市建设与文化特点相互交融”的生态江口崭新形象。

省、地相关领导感慨地说:“江口县为迎接第五届全省旅发大会,用了不到一年的时间干了原本需要五年才能完成的旅游服务设施建设,创下了令人震惊的‘江口速度’。”

创新机制成效显

多方融资引张力

近年来,江口县委、县政府围绕铜仁地委、行署加快经济发展方式转变,打造梵净山文化旅游经济圈,推进文化旅游产业率先取得突破的重要举措,确立“以梵净山文化旅游为龙头,带动农业产业化、城镇园林化、新型工业化”即“一业带三化”发展战略无疑是千载难逢的机遇。

县委书记冉晓东、县长袁刚认为,引领梵净山旅游走向世界,是大家义不容辞的责任和使命,必须举全县之力办好“旅发大会”。

2009年初,该县就紧紧围绕地委、行署提出的打造“四大景区、四条核心带”的目标要求,结合该县丰富的旅游资源和民族民俗文化内涵,明确了文化旅游开发的总体目标。到2012年,使该县旅游景区(点)的品位明显提高、功能趋于完善、品牌更加响亮、旅游竞争力逐步增强、旅游产业发展水平全面提升,旅游业成为全县国民经济的支柱产业。每年由县财政筹集资金1000万元,用于集中发展文化旅游产业。

该县按照保护生态、呵护环境、突出特色、挖掘文化的总体要求,高起点编制和完善了《江口县旅游发展总体规划》、《梵净山――太平河风景名胜区建设规划》、《黑湾河旅游服务小区开发建设规划》等规划。在重点打造江口旅游四大品牌的基础上,坚持在总体规划和控制性规划的指导下,优先发展太平河旅游经济带,完成了佛教文化苑、生态植物园、国际休闲度假村、龙泉寺等重点景区的建设规划和云舍、平贵、寨沙乡村旅游发展规划,进一步完善了全县重要旅游景点、乡村旅游开发等规划编制工作。同时,加强了文化旅游规划管理,进一步完善和规范旅游规划编制和评审程序,做好旅游规划编制管理和成果审查,确保旅游规划质量。加强了对旅游规划实施的指导,突出规划实施的综合监管,确保规划的严肃性、权威性,促进该县文化旅游产业实现可持续发展。

资金不足是江口文化旅游产业发展面临的重大“瓶颈”。为此,该县积极争取项目资金、银行贷款及国家、省、地的扶持,争取国家旅游局旅游专项扶贫资金608.5万元,争取省农业发展银行贷款1.395亿元用于旅游服务基础设施重点项目建设。2002年伊始,县里每年安排200万元文化旅游发展专项资金,2009年后增加到500万元。同时,积极招商引资,鼓励企业投入和社会融资。近几年来,引进了梵净山索道、龙泉寺、佛教文化苑、生态植物园、国际休闲度假村等旅游基础设施项目,引资近10亿元,在旅游投入上形成了国家、企业、个人一起上的旅游开发局面。今年,由该县负责实施的涉及旅发大会的旅游服务基础设施共投入建设资金42900万元。

突出重点强势推进

显山露水展魅力

为抢抓全省第五届旅发大会在铜仁召开的机遇,该县围绕“吃、住、行、游、娱、购”旅游六要素,按照国家5A级标准重点抓好以黑湾河景区的道路、停车场、公厕、垃圾及污水处理、供电、通讯为主的旅游基础设施建设,加快旅游饭店、宾馆等相关配套设施的建设。同时,逐层落实责任,以保证项目按期完成,进一步提高接待服务能力。

目前,该县共实施29个旅游服务基础设施重点建设项目。其中,招商引资企业投资项目9个,政府投资项目20个,在政府投资建设的项目中由我县负责建设的项目18个。为抓好旅游基础设施建设工程的进度,县委书记冉晓东每天都要到黑湾河工地检查督促工程进度,帮助施工企业排忧解难。同时,县委成立了三个工作组,分别由四家班子领导组成。按照一个企业、一名县领导亲自蹲点指挥、一个技术骨干亲自负责的方式,倒排工期、争分夺秒,抢抓旅游基础设施建设。领导的高度重视和强有力的工作措施,加快了旅游基础项目建设的进度,各项目业主都作出了完工期限的承诺,游客服务中心、梵管局管理用房更是创下了三天一层楼的“江口速度”。

篇7

1、融资主体：以井冈山市文化旅游发展有限公司为融资借款人

2、融资金额：16亿元；

3、融资期限： 15-20年；

4、融资利率：按人民银行基准利率上浮10% 以内， 并争取上级行最大利率优惠；

5、项目名称：井冈山全域游建设项目

6、项目建设内容：融资项目以井冈山大旅游为主，可将近期内已开工、完工旅游建设项目或将拟新建的旅游项目（如景区景点开发建设、旅游平台建设等）及其配套基础设施建设（如道路、管网、供电、通讯等）整合归集至该项目。

7、融资品种：特定资产收费权支持融资

8、还款方式：按季付息，宽限期3年，宽限期内只付利息。融资期内分年偿还本金；

9、增信措施：本次融资方式为：信用方式，同时追加以下增信措施：

（1）追加可办理土地使用权证（不动产登记证）的项目建设用地土地使用权设定抵押；

（2）追加井冈山风景区门票收费权设定质押；

（3）项目建成后，追加以项目形成的固定资产中依据相关法律规定可用于抵押的部分设定抵押；

（4）在借款人结清我行表外融资后，追加用于该表外融资抵押的房地产为本融资设定抵押。

二、融资需政府协调的事项

（一）关于融资项目建设内容

由于本次融资金额达16亿元，根据工行贷款管理要求，融资项目总投资须达到21亿元左右，因此需将近期已开工建设或将要建设的与井冈山旅游相关的建设项目整合打包为一个大项目，整合打包的原则是可按整个大项目取得立项批复、环评批复及其他合法有效的批文、手续，项目名称应与井冈山旅游（包括大项目各个子项目）契合，建设内容应与旅游相关。拟包装项目：

1、黄坳片区旅游开发建设：重点推进排头兵广场、江西坳景区等基础设施建设；扶持赛道营地、仙口景区开发、木屋民宿及丽园文创等项目建设；新建长坪江西坳游客服务中心景观工程，配合江西坳十里杜鹃长廊景区开发，规划设计新修从长坪至江西坳景区的公路，规划用地约33亩。预计投资15000万元。

2、龙市片区旅游开发建设：（1）新修改造龙市会师纪念堂，总建筑面积约1900平方米；在龙市片区依托红色资源和地域优势，大力发展红色旅游、陶瓷创意、畲族文化、商贸物流等，着力打造边贸特色型增长极。（2）建设荷花乡“星火大仓”红色文化旅游项目，主要建设项目有圆楼待客游客服务中心项目、山门迎旭停车场项目、荷风四面廊桥项目、古道寻踪游步道项目、林祠缅怀纪念馆项目、大仓讲习所项目、林宅详谈古建筑群项目、立面改造项目、污水处理管网建设项目等工程项目。预计投资需要9000万左右。

3、茅坪片区旅游开发建设：以红色体验式教学为主线，把八角楼、挑粮小道、柏露会议、桃寮被服厂旧址等红色历史遗迹串珠成链，大力发展特色民宿、文化创意、农事体验项目，着力打造培训拉动型增长极；新建大陇挑粮小道景区建设，主要建设内容为环境整治、游步道改造、生态停车场、公厕、供水管网、垃圾处理收集池、森林防火智能控制设施、安防监控设施等。预计投资15000万元。

4、梨坪和罗浮片区旅游开发建设：在梨坪大力发展高峰论坛、旅博会展、疗养度假等项目，着力打造会展度假型增长型。在罗浮依托丰富的农垦文化和自然资源，大力开发一批温泉水疗、虚拟现实、健身康体等产品，着力打造养生休闲型增长极。新建农垦文创园，利用罗浮原农垦老电影院、旧厂房进行加固改造，修缮内外道路、排水排污等基础设施，提升内部景观打造。新建罗浮污水管网及生态污水处理站，在罗浮选址新建污水生态站，按照日处理污水规模约3400吨，并新修约13公里长的污水管网等工程建设。预计投资11000万元。

5、茨坪片区旅游基础设施建设，总投资128312万元，其中（1）刘家坪文化村建设：在刘家坪一带规划用地面积约4.27公顷，新建文化广场、茶馆、商业街、标语街、民宿改造及环境整治提升等内容，总建筑规模约4万平方米，并完善水、电、路等配套基础设施。预计投资5000万元。（2）茨坪1928停车场建设：在游客服务中心对面新建一个配套停车场，规划用地面积1.2万平方米，停车场总建筑面积2.4万平方米，建成总停车位约769个。其中大巴停车位125个，小车停车位644个。预计投资8000万元。（3）茨坪杜鹃停车场建设：根据井冈山文化广场宗地出让条件的有关约定，在该项目底层新建约4.07万平方米杜鹃停车场。预计投资50000万元。（4）茨坪二环路改造提升工程：高标准完成茨坪二环路改造提升工程，完善茨坪二环路绿化亮化、排水排污等基础设施，拓展延伸保洁范围至茨坪二环路，营造清洁舒心的环境，改造道路总长度12公里，一期总长3.5公里，二期总长8.5公里。预计投资4850万元。（5）会展中心建设项目：在井冈山市茨坪镇，路以西，景园大酒店以北，井冈山博物馆旁选址，新建规划用地约15亩，总建筑规模约8000㎡。预计投资8000万元。（6）南山公园改造工程：完成规划建设方案，完善基础设施建设，提升文化内涵，全面完成南山公园提升。预计投资30000万元。（7）草坪红色文化广场建设项目：新建景区文化商贸广场及停车场建设，总占地面积40亩。预计投资20000万元。（8）井冈山红色文化旅游景区旅游基础设施二期建设项目：北山烈士陵园、南山景区、茅坪景区、造币厂旧址的旅游公路、步行道、环境整治、供电线路、供排水管线和旅游厕所的改造提升。预计投资2462万元。

6、红星城区旅游基础设施建设项目，总投资29500万元，其中（1）拿山河湿地公园建设：利用拿山河水文景观，选址规划新建一湿地公园。主要有游步道、亭台楼阁、建筑小品、园林绿化等建设内容。预计投资20000万元。（2）厦坪旅游开发建设：在厦坪片区紧扣文化主题，大力发展民俗节庆、文化演艺、农家庄园等项目。2018年度重点推进菖蒲、长塘传统村落修缮等建设。预计投资5000万元。（3）红星城区道路白改黑工程，八面山大道60米绿廊建设。预计投资4500万元。

以上总计207812万元。

（二）关于项目建设相关批文、手续等

为加快本融资项目上报审批进度，须由政府出面协调各相关部门尽快落实以下事项：

1、大项目可行性研究报告（借款人）；

2、大项目立项及可行性研究批复（发改委）；

3、大项目环评批复（环保局）

4、大项目规划意见、用地规划、工程规划许可证（建设局）；

5、项目用地预审意见（土管局）；

6、近三年财政收入支出情况，其中：财政可支配收入中（含转移支付）可用于旅游支出的资金情况（财政局）；

井冈山市财政收入基本情况表

单位：万元

序号

内容

2014年

2015年

2016年

2017年

一

地方预算内收入

58005

55990

50424

53166

1

税收收入

40402

39967

40505

36566

2

非税收收入

17603

16023

9919

16600

二

转移支付和税收返还

101514

102515

128362

120474

1

一般性转移支付

50693

62054

80195

2

专项转移支付

48826

38190

40323

3

税收返还收入

1995

2271

7844

三

政府性基金预算收入

8891

9532

10915

30323

1

国有土地使用权出让金收入

7282

8751

9860

2

国有土地收益基金

411

446

715

3

农业土地开发基金

98

60

40

4

新增建设用地有偿使用费

5

其它政府性基金预算耻入

四

预算外政府专户收入

7707

10692

13247

25431

五

可支配财力收入

176117

178729

202948

204533

六

一般公共预算支出

157112

163031

186757

203015

七

政府财政的一般债务付息性支出

1236

1436

1430

八

专项债务付息支出

47

54

九

当年政府基金预算支出

16953

11290

25954

24305

十

当年债务还本支出

12724

8484

12318

篇8

2、旅游小镇一期开发工程项目。上半年累计投入210万元，完成项目建设用地的征地补偿工作，完成建设项目工地的“三通一平”工作，完成一幢三层连排别墅型房屋的土建主体工程，完成三幢连排别墅型房屋土建基础部分的工程。

3、花园酒店续建工程项目，上半年累计投入375万元，完成酒店室内给排水、通水、空调、消防等设施管道安装工程。

二、争取项目资金工作推进情况

年初，我局按照省发改委和省旅游局有关文件要求，及时报送了扩大内需、争取旅游项目建设资金的相关文件材料，并顺利通过了相关文件材料的审核验收工作。之后，又分别找到了省政府、省发改委、省旅游局等有关部门的领导，并上京为争取项目资金做了大量的汇报、协调工作。至今，据反馈的信息，我局争取的旅游项目资金已列入国家发改委第二批扩大内需要的项目资金范围，金额大约在1200万元左右，至于什么时间划拨到位等关键细节还未明确答复。花园酒店已通过县煤业公司向农行申请贷款3000万元用于内装修工程，预计年底竣工投入使用。

三、存在困难

一是由于争取项目资金困难，各业主单位融资难，造成旅游区在建工程停工，原计划启动的基础设施项目无法开工;，致使项目推进难，申A项工作难以开展。旅游小镇一期开发工程项目因投资商资金紧缺，于月份已停工。

二是宣传促销经费紧缺，客源市场拓展力度不够。宣传促销无力持续开展。

三是旅游景区不热，招商引资困难。

四是规划建设和旅游管理方面的专业人才匮乏。

四、下步工作

持续完善旅游规划的基础上，严格按照规划建设方案，在完善景区配套设施为主，加快、菌子山景区工程建设速度，进一步完善景区基础服务设施。下半年主要建设项目有：1、次出入口功能区(小法块片区)的综合管理用房、旅游用品商店、旅游餐厅、旅游公厕、急救中心、停车场、入口广场、职工宿舍等工程。2、改造维修旅游区总长2.5公里的人行游路、栈道工程。3、改造旅游区旅游厕所及供水、供电改造项目，重点改造提升当前旅游厕所档次及供水供电管网。4、新建旅游区四个停车场建设项目。分别是风景区入口处停车场和女儿湖停车场，风景区悬崖天路停车场和停车场的地面硬化工程。5、旅游区底地质灾害治理及湖桥收尾工作。年内完成入口半隧洞游路落石处理、湖的桥体装修工程。6、督促加快“花园酒店”建设项目建设进度，力争年底投入使用。

当前及今后要抓的工作重点：

第一，按照国家实施扩大内需政策，积极争取项目国债。同时加大招商引资力度，实施项目带旅游。

篇9

近年来，*市认真贯彻落实党的各项路线、方针、政策及省、市关于加快城镇化进程一系列指示精神，按照“长远抓规划、近期抓建管、发展抓改革”的工作思路，以建设国际一流的现代化旅游名城为目标，以创建国家卫生城市、中国优秀旅游城市为载体，充分发挥自身旅游和资源上风，加大资金投进，城镇建设实现了历史性突破。累计投资20多亿元，新建改造市区道路29条，建设完成了垃圾中转站、公厕、垃圾处理场、污水处理厂、公园、街头游园绿地等一大批城市基础设施重点工程，城市基础设施不断完备，功能不断齐全，城市规模不断扩大，建成区面积由7平方公里扩展到13.2平方公里，城市绿化覆盖率达到32%，城市环境大为改观。*年，*市被命名为“全国城市环境综合整治优秀城市”；*年，被命名为“全国创建精神文明城市工作先进城市”；*年，一举夺得“国家卫生城市”、“中国优秀旅游城市”、“省级园林城市”等荣誉称号；20*年，被授予“*人居环境奖获奖城市”,城市建设实现了历史性的新跨越。

规划：描绘大蓝图

“*物华天宝，人杰地灵，是我国中西部第一个县级国家卫生城市、优秀旅游城市，更是*、*乃至全国旅游业发展不可或缺的重要组成部分。”这是近几年来，每一个*人最津津乐道的话题。

当历史的书页翻到新世纪元年，城镇化浪潮席卷五州大地之时，勤劳朴实的*人民并没有沉醉在昔日的功劳薄上沾沾自喜，而是冷净思考，重新审阅自己，以更加挑剔的目光寻找自身的差距和不足：城市规划水平不高，缺乏特色、缺乏亮点；城市规模过小，基础设施建设仍很滞后；经营城市理念不强，城市建设资金异常匮乏；治理体制不顺，制度不严，市容市貌不净不亮不美……。与先进地区和周边兄弟县市的迅猛发展相比仍有差距，稍一疏忽就会被远远甩在后面。

看似风平浪静的*正在酝酿着一次更深刻的革命，新一届市委、市政府*远瞩，果断决策，达成共叫：经济要发展，基础在城建，以重点工程建设为牵引，加强基础设施建设，全面扩容提质，努力建设国际一流的现代化旅游名城。市委书记张学军、市长陈松林明确提出：加快*中心城市建设是进步城市档次和品位，增强中心城市吸引力、辐射力确当务之急，要在全市上下努力营造一种大抓城市建设的良好氛围，创设一流的城市环境，为城市经济快速、健康发展打造一个坚实的基础平台。

与此同时，结合城市的快速发展需要，新一轮城市总体规划的修订、调整、完善工作快速启动，目前已基本修编完成。城市建设发展思路逐步清楚，蓝图已经绘就：以旅游产业发展为重点，突出嵩山风景名胜区旅游产品特色，注重风景区保护与经济发展的关系，建设山水园林城市和生态城市，将*建设成为山峻景奥、空气清新、生态*、环境优美、设施完善、经济发达、文化独特的一流旅游名城。规划期限为20*—2020年，规划控制区范围扩大到340平方公里，到2020年规划人口规模24万人。城市用地总体布局仍为分散组团式。具体特征为“三个组团，三个中心，三条动线，一个绿环”。各类专业规划相继编制完善。同时，注重历史文化资源保护，突出山水园林城市风采，编制完成了历史文化名城保护规划和城市绿地系统规划。市区部分区域、地段控制性具体规划也正在紧张的论证编制之中，为今后一段时期我市的城镇化发展提供了科学的指导依据。在规划实施上，严格依据总体规划实行集中同一治理，各类建设项目选址建设严格依据城市总体规划进行。加大城市规划执法监察力度，加强社会监视，全面推行规划公示制度，公道安排建设时序，注重近远期结合，集中紧凑建设，保证了规划建设的科学、规范、有序发展。

建设：促进大发展

*、*年是*向国家卫生城市目标昂首挺进的关键之年。在万众瞩目、万民同心的艰苦奋战中，市区八纵八横16条主干道、45条次干道、1000余条背街小巷及垃圾中转站、公厕、污水处厂、垃圾填埋场、公园、游园绿地等各类基础设施建设工程全面开工建设，拉开了城市大建设、大发展的序幕。经过近两年的昼夜奋战和不懈努力，市区长达90多公里的主次干道面貌焕然一新，道路变得宽敞整洁了，四季碧绿的灌木、叠青展翠的花草点缀其间。国家卫生城市、中国优秀旅游城市、省级园林城市的挂冠戴在了满身汗水的*人民头上。

初尝胜果的*人民并未沉醉在胜利的喜悦中，城市建设事业的迅猛发展始终调动着他们的建设热情，负重奋进的战鼓再一次擂响。20*年初，城市建设行政领导层又以超乎平常的魄力开出了17个城建项目、总投资达1亿元的城建清单。广大建设者们废寝忘食，排艰除难，付出的艰辛努力得到了回报。圆满完成少林景区拆迁任务，拆迁居民、商户、企业、武校708家，拆除建筑面积38.9万平方米;建设完成了*区少林武术城内少林路西段、*大街、北环路西段三条总长3400米、宽50米的主干道；建设了占地250亩的环境优雅、设施配套的少林拆迁居民安置小区，382户拆迁居民喜迁新房；建设了占地5万平方米的迎宾广场和1万平方米的烟草宾馆绿化工程，绿化面积25000平方米；建设改造了长3.84公里的*游园，绿化面积3.4万平方米；拓宽改造了书院河少林路桥和中岳大街桥；扩建了垃圾填埋场，增加容量16万立方米；维修改造了守敬南路、菜园南路、中岳大街东段慢车道、东西商埠街人行道，修补市区道路路面13万平方米；建设改造了迎宾公园。2004年基础设施建设项目增加到20多个，总投资达到2亿元。到目前为止，短短五个多月时间已经完成建设投资近1亿元，建设绿化了书院游园；北环路西段、崇福北路、少室南路等道路建成通车；维修改造了中岳大街东段人行道、少林路人行道和嵩阳公园；完成了武术城道路、少林居民安置小区、少林大道绿化美化；北环路、嵩阳路、老城街、少林大道等主要道路路面重新展油26万平方米；改造安装颍河路、少林路、中岳大街、书院河路、崇高路等道路路灯800余套。同时，少林景区进口处建设、污水处理厂扩建、市区10个垃圾中转站建设、环山路改造、景观大道整治、西进市口游园建设正在紧张有序进行。

快速推进的城市建设使年轻的*迅速发展长大，短短几年间，城区面积由7平方公里扩大到13.2平方公里，城市人口由6万人增至10多万人，城区六个进出通道全部买通，郑少高速、少洛高速在登交汇，形成四通八达的交通辐射网络，为*的经济发展创造了不竭的动力和坚实的基础。

经营：确保高投进

城镇建设任务重，投资大，仅靠政府投资只能是杯水车薪。通过近几年来*城市的大建设大发展，逐步摸索出了一条政府主导、市场运作、多渠道、多元化融集建设资金的新路子。在推进城镇基础设施建设过程中，我们始终遵循“人民城市人民建，方方面面做贡献”的指导思想，按照“政府投资搞骨架，全民义务搞绿化，社会投资搞建设，内引外联搞开发”的原则，采取了“财政挤、上面帮、外部引、企业捐、公道收费补、义务劳动省、受益单位和个人集”等办法，多方张罗资金，大搞城市建设。近几年，市委、市政府积极探索以项目融资，以土地覆盖项目的新路子，这种有买有卖、有投进、有产出的市场运作模式，将城市土地经营一步步引进了良性循环的轨道。

通过市场运作的城市建设项目成为民间资本竞相投资的环境，市外资金、民营资本、社会闲散资金大举参与。通过以项目引项目，以项目建项目，以项目带动整体的开发建设模式，有效地缓建了城建资金压力。

同时，所有国债资金、上级拨款、土地出让和转让收进、道路配套费、广告使用权的拍卖或出租收进、上级补助资金全部纳进财政同一治理，从源头上防止了资金的流失和混乱。建设工程全部推向市场，所有项目招标发包一律实行最高限价下的低价中标制。有效节约了建设资金，而工程质量未受影响。积极推行工程量清单制，以工程量清单治理项目，随行就市，不死套定额，工程决算前后数次审核把关，保证了建设资金的有效利用。

基础设施建设步伐的加快，进一步增强完善了城市整体服务功能和中心城市的竞争力、吸引力和辐射力。在小城镇建设治理方面，继续安排重点村镇建设发展扶持资金，以奖代补，集中用于城镇基础设施建设，同时在建设项目收费、城镇土地开发利用、户籍改革、银行贷款、电子通讯、税收等方面提供了更加优惠的政策，为加快城镇化发展创造了良好软件环境，城镇建设出现了前所未有的良好发展态势。

发展：瞄准新目标

根据城市发展需要，市委、市政府*远瞩，认真谋划，进一步确定了下步工作思路：按照城市规划控制区东、中、西分散组团式的城市发展模式，三个区域分区、分期逐步实施；严格按照“高出发点规划，高标准建设，高品位绿化，高水平治理，高效益经营”的“五高”标准规划建设，多出精品，创出特色，彰显城市个性，张扬城市魅力，打造绿扬城郭，建设生态*；依靠中心城区的竞争力和辐射力，加快推进小城镇建设，建设一批规模适度、规划科学、特色鲜明、环境优美、有较强凝聚力和辐射力的村镇，全面实现经济社会的快速协调发展。

精心打造*区。建设*区是发展旅游事业、弘扬少林*文化的重要载体，是市委、市政府“旅游立市”战略的具体体现，也是《*市旅游发展总体规划》提出的首要目标。在继续开展少林景区拆迁建设的同时，重点抓好少林武术城的规划建设，将*区建设成为集武术健身、培训、科研、休闲、观光旅游、居住度假、影视拍摄于一体的少林武术文化氛围浓郁的特色组团，成为对外展示少林*文化的新的窗口、新的亮点。

改造完善中城区。总体建设思路是进一步优化土地利用，完善旧城区功能，增加服务设施，增加绿地和城市开敞空间。同一规划，高标准建设，大面积、高品位绿化，完善中城区服务功能，进一步提升城市形象。

篇10

一、加强组织领导，明确责任

领导重视是招商引资工作的重要前提，我局始终把招商引资工作放在各项工作的重中之重来抓。一是成立了以局长任组长，分管旅游招商引资工作的副局长为副组长，各科（室、队、所）的负责人为成员的招商引资工作领导小组，下设办公室在市场开发科，具体负责日常工作；二是制定招商引资工作计划，坚持两手都要抓都要硬的方针，一手抓旅游工作不动摇，一手抓招商引资工作不放松，以招商引资工作来推动旅游工作的全面开展。

二、强化招商措施，加大招商力度

在市委市府提出的“建设川滇黔渝结合部旅游组织中心”发展战略指导下，坚持“引资、项目”两大带动战略，继续以景区招商为重点、项目为核心、服务为宗旨，在“危机中寻找机遇，稳住增势，突出重点，积极作为，进一步完善投资促进服务工作，加强软环境建设，重点打造旅游精品，强化招商引资以及旅游宣传促销，努力发挥招商引资在推动旅游发展中的重要作用。

（一）整合资源，包装项目

为进一步加大旅游招商引资工作力度，促进旅游招商取得实质性突破，我局高度重视项目包装策划工作，树立抓项目就是抓招商的理念，先后委托高端策划机构策划我市重点旅游项目；收集汇总全市旅游项目进行精心包装；专门印制招商画册，建立了××旅游招商项目库，全年累计包装策划了旅游招商项目41个，为××旅游招商工作储备了详尽的资料。

1、建立招商项目库

在项目包装储备上，聘请专业机构包装策划了“一江揽五秀”5个项目并进行了可行性论证分析，并将其列入全省大力支持的重点旅游储备项目。另外，收集、汇总、包装了张坝景区开发建设项目、方山生态园、华阳现代农业生态休闲观光、双加镇松滩湖休闲度假旅游开发项目、凤凰湖景区项目、普照山景区项目、天仙洞景区项目、百吉滩温泉项目、玉蟾山温泉项目、玉兰山景区旅游建设项目、福宝古镇旅游整体开发建设项目、尧坝古镇维修保护建设项目、法王寺旅游基础设施建设项目、震东民族文化特色度假村项目、红龙湖风景区旅游开发项目、画稿溪国家级自然保护区生态旅游项目、黄荆风景区旅游开发项目、丹山中心景区基础设施建设项目共计18个旅游招商项目报送了市招商局，完善充实了旅游招商引资项目储备库。

2、编印招商画册

在原有项目的基础上，经过筛选比较，精心包装了张坝桂圆林及沿江旅游带开发建设项目、方山景区旅游开发建设项目、笔架山景区旅游开发建设项目、神臂城旅游开发建设项目、黄荆景区旅游开发建设项目、凤凰湖景区旅游开发建设项目、芙蓉岛生态旅游开发项目、百吉滩温泉旅游开发建设项目、天仙硐景区前山与后山整体旅游开发项目、叙永县丹山省级风景名胜区中心景区、国家级自然生态保护区—画稿溪开发建设项目、红龙湖度假旅游区开发建设、佛宝景区天堂坝片区旅游开发建设项目、玉兰山景区旅游开发建设项目、泸县龙蟾温泉度假村开发建设项目15个招商项目，并委托专业公司策划、设计、编印了精美的《××旅游招商画册》，为全市旅游招商引资工作奠定了坚实的基础。

3、委托机构策划项目

为增强我市旅游吸引力，打造旅游精品景区，充分挖掘旅游资源价值，包装策划具有投资价值的旅游项目开展对外招商，今年从旅游发展资金中安排了200万元聘请了北京大地风景旅游咨询集团和北京时代科旅等专业策划机构分别策划了江阳区美酒湾旅游项目和纳溪区天仙洞、凤凰湖景区等3个旅游项目，这3个项目的成功策划为我市以后旅游招商提供了科学依据和可行性材料。

（二）利用展会开展招商

在招商方式上，继续坚持走出去战略，利用参加各种展会的时机，组织有关项目招商单位到重庆、成都、大连、义乌等地开展旅游招商活动8次，先后参加了第十二届“渝洽会”、“重庆·××投资说明会”、中国国内旅交会、第十届西博会、义乌旅游商品博览会等大型展会进行了项目推介，向参会客商重点推介了我市佛宝、黄荆、张坝等旅游招商项目，与客商进行了面对面的交谈、洽谈，为××旅游招商开辟了途径，拓宽了××旅游招商渠道。

1、1月9日至11日，我们精心组织了合江县旅游局、佛宝景区以及古蔺县旅游局等有关旅游企事业单位到重庆参加了由省旅游局主办的四川旅游产品冬季宣传促销活动，借助这个平台散发旅游招商引资宣传资料1000多份。

2、3月27日至29日，我们组织各区（县）旅游局、旅游景区及旅行社的有关负责人共计30余人参加了2009中国重庆城际旅游交易会，在会上经与有关友好地（市、州）的旅游部门、旅游骨干企业、旅游协会、新闻媒体的协商，参与加入了中国城际旅游联盟，有效推进了我市的区域旅游合作，为我市在重庆的旅游招商奠定了基础。 4、5月11日至13日，我们组织江阳区旅游局、合江县旅游局、佛宝景区、尧坝古镇等旅游企事业单位到重庆参加了第十二届重庆渝洽会，在××投资说明会上向参会客商详细介绍了我市旅游资源、旅游产业发展情况并推介了我市佛宝玉兰山开发建设项目、黄荆旅游开发项目和一江揽五秀旅游项目等三个重点旅游招商项目，引起了参会客商的积极关注和浓厚兴趣。并组织有关旅游企事业单位参加了展览，现场接受了大量客商和游客咨询。 7、11月12日－15日，中国国际旅游商品博览会在浙江义乌举行，为筹备此次旅游商品博会，我市精心包装了佛宝旅游招商项目和黄荆老林招商项目报送省旅游局统一推介，最终，黄荆老林项目入选全省十大重点旅游推介项目在义乌旅游商品博览会上进行了推介，赢得了众多旅游商家的青睐； （三）重点出击，专场推介针对重庆主客源市场，我市在重庆市工商联、重庆市旅游商会的大力协助下，与市招商局联合在重庆召开了××旅游招商推介会，重点推介了我市古蔺黄荆老林旅游项目、叙永丹山旅游项目、合江佛宝景区旅游项目、法王寺旅游项目和尧坝古镇旅游项目、江阳区长江美酒湾旅游项目、纳溪区凤凰湖和天仙洞旅游项目共8个旅游招商项目，宣传了我市旅游资源和产品，与有投资意向的投资商进行洽谈和磋商，并积极邀请前来考察环境和项目。重庆市工商联、重庆市旅游商会领导出席了我市推介会并分别讲话，他们表示将于近期组织重庆市投资商和旅行社负责人考察团来我市考察。

（四）强化媒体，重在宣传

今年，我局在招商方式上有了新的突破和创新。首先，加大了与相关平面媒体的合作，在××日报、××晚报上开辟了专题专栏，分别介绍了我市旅游招商项目和招商相关信息。其次，加大了网络宣传力度，建立了网站旅游招商专栏，设置了旅游招商项目库，公示了我市的旅游招商相关政策和服务项目，借助网络的广泛覆盖性，获得了较高点击率，有效地宣传了我市的旅游招商情况。

（五）邀请客商，来泸考察

“走出去”的目的是宣传，“请进来”才能让客商更直观更详尽的了解我市旅游资源情况和旅游项目情况。因此，从实效性考虑，我市旅游招商在走出去宣传的基础上，工作重心开始向“请进来”倾斜，遵循广泛宣传、深入洽谈、实地考察的招商步骤，积极邀请对我市旅游项目感兴趣的外地客商来泸实际考察。先后有香港竣洋集团、香港环球投资公司、广东东莞王评设计公司以及重庆、广东、浙江等多家投资商来我市考察了佛宝景区、法王寺景区、尧坝古镇等景区景点和分水乡、黄舣镇、华阳街道、弥陀镇等相关旅游项目，目前仍有几个项目在密切联系之中，可望有实质性进展。

（六）改善环境，强化服务

实践证明，良好的发展环境是推进招商工作的重要动力。为此，我们始终把环境建设作为招商工作的重点，坚持用最优质的服务、最优良的作风、最优秀的形象为招商引资工作搭建广阔的平台。实行政务公开，大力推行行政效能建设，执行优化投资环境的“九项制度”，即：岗位责任制、服务承诺制、重大投资项目跟踪服务制、政务公开制、限时办结制、首办负责制、文明办公制、软环境建设责任追究制等。同时加强签约项目的跟踪服务，进一步优化发展环境，提高了我局行政效能和服务质量，推动了重大旅游投资项目的顺利进行。

三、旅游招商实效

经过全市旅游系统的共同努力，招商引资工作实现了新的成效。从签约情况看，我市已新引进张坝桂圆林生态健身中心、笔架山生态观光园、玉蟾温泉度假区、洞窝峡谷景区旅游开发建设项目、黄荆四星级宾馆及郊野公园项目、张坝景区二期土地整理项目、天仙硐景区天全寺项目和鼓楼山景区项目，项目合计投资32.928亿元。其中，洞窝峡谷景区旅游开发建设项目、玉蟾温泉项目和黄荆四星级宾馆及郊野公园项目已经开工建设，黄荆、福宝、百节温泉景区也正在与投资商洽谈中。 2、泸县玉蟾山温泉旅游开发项目。该项目作为招商引资重点项目，项目总投资13.6亿元，主要开发建设温泉池群、温泉度假区、濑溪河二桥等景点。目前已完成200亩征地。

3、合江县城三星级宾馆建设项目。该项目总投资2000万元，进行合江县三星级宾馆及配套设施投资建设。

4、黄荆四星级宾馆及郊野公园项目。该项目总投资9500万元，目前已完成征地拆迁、设计工作，正在开展前期建设工作。

5、张坝景区二期土地整理项目。该项目总投资9亿元，进行景区二期开发建设，主要包括张坝核心景区打造和基础设施建设，准备将其打造为国家aaaa级旅游区。

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二、加大对旅游二次创业的信贷支持力度

（一）加大信贷资金投入

1.加大对旅游交通基础设施建设的信贷投入。交通作为旅游活动中时间和费用消耗最大的一项，是消费者在旅游目的地的选择中的主要影响要素，进而会影响到旅游资源的开发和整个旅游产业的发展。各金融机构要密切关注全州主要景点交通建设情况，对已立项的旅游交通基础设施建设项目，要及时跟进，避免交通基础设施建设因配套资金不足而造成建设停滞。重点支持夏河机场建设，支持兰州—合作—川主寺铁路建设、临夏—合作—郎木寺高速公路建设，支持麻路—阿拉、合作—冶力关，两河口—阿万仓、临洮—新城、合作—岷县等县际之间、旅游景区之间的主干道公路建设，提升连接旅游景区道路等级水平。

2.提高重点景区项目的信贷满足率。各金融机构要把支持重点景区项目建设作为一项重点工作，在信贷投入、利率优惠方面给予倾斜。重点支持桑科景区综合开发、拉尕山景区建设、合作市民族特色旅游街区、冶力关文化广场及游客中心改建、洮州卫城文化生态旅游景区建设、腊子口红色旅游景区建设、郎木寺AA级景区基础设施建设、“天下黄河第一弯”草原新城旅游片区基础设施建设、大峪沟旅游景区综合开发等项目。

3.及时跟进旅游工程配套建设。各金融部门要及时跟进旅游工程配套建设，加大对星级宾馆、城镇电网改造、集中供热、供排水以及污水、垃圾集中处理等配套工程的信贷投入，重点扶持有特色、有效益的旅游项目，满足多层次、多元化的旅游消费需求，提高旅游服务质量和接待能力，促进旅游收入增加。

4.支持休闲生态旅游业发展。金融机构要加大依托独特的藏民族风情和良好的高原生态资源，加大休闲度假、体育健身、生态旅游、自驾游、野外拓展训练、“农家乐”等休闲生态旅游项目的有效信贷投入，及时满足休闲生态旅游项目的融资需求。农村信用社要继续深化改革，完善法人治理结构，全面加强经营管理，凸显服务“三农”的优势，全力支持休闲生态旅游发展。

（二）提高信贷服务质量

1.建立沟通协调机制，实现旅游资源信息共享。人民银行要通过金融机构联席会议等平台，加强组织和协调各金融机构与政府各部门、旅游管理部门、旅游企业、旅游个体经营者之间的联系和沟通，对重点旅游项目的开发建设进行调研、论证，寻求最佳支持方案。各金融机构要结合实际不断改进信贷资金管理方式，优化信贷结构，简化贷款手续，提供利率优惠。政府部门及时向金融机构推荐旅游业发展的重点投资领域，让金融机构适度参与旅游项目的前期考察、规划及后期开发的全过程。政府各职能部门要建立旅游企业项目库和旅游信息查询系统，建立金融机构与旅游企业之间的沟通交流平台。

2.优化金融网点功能，提升金融服务质量。金融机构要充分发挥自身优势，积极为旅游业提供优质的消费结算服务。要进一步增强服务意识，从被动服务转为主动服务，调整优化网点结构布局，依托强大的资金和技术实力，对信誉高、发展前景好、管理规范的景区可试行金融工具、金融产品和金融服务的创新，形成一体化旅游金融服务。在重点景区（点）的宾馆、商场，推广安装POS机，增加ATM机，优化旅游消费卡受理环境，创建一流的用卡服务环境，为旅游实体提供全方位优质的金融服务，实现旅游业和金融业的互惠共赢。

3.提高信贷服务，增加信贷资金来源。各商业银行要大力发展中间业务，提高中间业务的效率和质量，为旅游企业量身订造投资计划和财务计划，提供多元化服务，满足资金需求。要积极争取上级行对旅游信贷资金的支持，不断扩大资金来源，加大对旅游业发展的信贷支持力度。

（三）创新信贷业务方式

1.商业性金融机构开发新的贷款品种，开办个人旅游消费信贷业务，并针对旅游业发展的资金需求特点，积极探索以未来收益权、旅游景点门票收入和景点资源等为质押的信贷产品，增强信贷资金有效供给能力。

2.搭建“旅游企业—担保公司—金融机构”三方沟通联系平台，实现融资信息共享。同时，要积极争取财政支持，进一步实现“担保+企业+银行”模式，破解旅游企业贷款难的瓶颈。

3.扩展旅游企业融资方式。各金融机构要根据旅游企业所需资金需求，合理确定企业贷款和联保贷款的对象，扩展旅游企业贷款授信面。对有资源优势和市场潜力但暂时经营困难的旅游企业，应尽量满足企业信贷需求，国有商业银行要立足县域，加大对企业的信贷支持力度，按照不同的贷款用途，合理确定贷款期限和贷款利率，确保项目进度与企业贷款的合理衔接。对散、小经营户或中小企业采取联保方式，解决单体企业或经营户资信不足的问题。

三、营造良好的金融支持旅游二次创业氛围

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做好福建省旅游发展规划，有效整合福建旅游资源，建设旅游产品，优化旅游产品结构，保证我省旅游业的可持续发展 。根据我省旅游产业发展的总体思路和整体布局，制定和完善旅游发展规划和市、县旅游规划、重点项目和重点项目，做好各类规划的协调与衔接，逐步形成科学的、可行的、协调的、完善的全省旅游规划体系。大力推进旅游文化一体化。加快“旅游合作的国家和地区一带一路机制的建立，共同打造二十一分之一世纪“海上丝绸之路”的特色精品旅游线路和旅游产品。实施旅游休闲消费升级项目，推动旅游产品的旅游、休闲、娱乐和文化体验的变化。

二、实施项目带动旅游产业发展战略

促进投资增长的发展，提高旅游业的综合实力和发展潜力，以促进投资增长，加大政府的引导性资金投入，充分利用森林景观资源开发生态休闲旅游，重点开发和培育一批特色、有影响力、有市场、效益的旅游产品把旅游资源优势转化为经济产业优势。通过对城市和旅游业发展状况的良好县（市、区）确定一批重点旅游项目和储备项目实施阶段。根据区域旅游资源的区位和旅游资源，努力打造旅游业发展模式的“五区、双带”。积极探索旅游商品市场，实施品牌战略，大力发展福建特色旅游产品的生产。

三、充分发挥我省的区位优势

建设长江三角洲、珠江三角洲东南沿海旅游通道。进一步加强在福建、香港的旅游合作，澳门和台湾海峡四，尤其是福建台湾的优势发挥，金门的开业初期，妈祖游，实现对台要实现双向沟通，使福建成为一个主要的港口和交通枢纽，旅游，贸易，文化等领域的两岸交流，对于广东和香港和澳门旅游区形成初期，福建和台湾的旅游合作区之间的相互促进和相互协调江苏旅游区。加强国际旅游合作，加大国际旅游市场开发，巩固台湾、香港、澳门、南洋市场，扩大在欧洲和美国市场，形成多层次、全方位的旅游市场结构 。

四、营造良好的旅游产业发展环境

（一）加快旅游基础设施建设。省级旅游区的公路等级建设将纳入交通规划和全省的年度计划，全省民族旅游区和4A级旅游区（点）的公路建设列入省级公路优先计划，并安排相应资金，加快建设步伐。交通运输、铁路等部门在条件下的重点旅游区（点）开设直通车或旅游专列。通信、电力等部门在旅游线路、旅游区（点）、通信、电力等配套设施上完成服务设施的优先解决。把旅游信息化建设列入“数字福建”规划，并在资金等方面给予扶持。

（二）加大旅游投资力度。政府部门把旅游业作为全省新兴支柱产业要培育，做大做强旅游产业链；福州船政文化、龙岩红色之旅、泰宁湖和明清综合开发一批重大旅游项目列入省重点建设项目古城；根据项目建设，每年安排专项资金用于国省道干线公路风景旅游区等配套基础设施建设项目的新开发建设的前期融资。积极争取国家投资，旅游和政府债务，加快旅游基础设施建设。各级政府筹集资金，加大投入旅游产业，重点支持交通，卫生，供水等基础设施和重点旅游产品，推动整个旅游区（点）的国家＼省或发展潜力；融资来源广泛，积极引导和鼓励民营和外资企业参与旅游资源的开发和建设，坚持“谁投资、谁受益”的原则，形成旅游投入多元化的格局。