行政管理相关工作范文

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0引言

随着经济的不断发展，传统的企业行政管理模式已经不能够适应企业的发展，企业要想在激烈的市场竞争中占有一席之地，必须不断创新管理模式，以适应新时期企业的健康发展。在新的时期里，企业面临着深化改革、不断创新等许多问题，企业的行政管理也需要不断创新，要按照市场发展需求，根据自身的发展特点进行科学的行政管理，以人为本，尊重人才，尊重科技，逐步实现科学的行政管理。面对当前企业之间竞争的日益激烈，我国必须充分认识到企业行政管理的重要性。在企业运行的过程中进一步理顺企业行政管理工作的基本内容，进一步明确行政管理工作的基本定位，进而保证行政管理工作的效率。要想实现企业行政管理的目标，企业就应该采取积极措施，不断完善企业行政管理工作的改革和创新，为企业经济效益的提升贡献力量。

1加强企业行政管理的意义

企业为了更好地生存发展，适应新时期的经济形势，要根据实际发展需求以及发展计划制定有效的发展战略，在日常工作中，通过行政管理，有效地管理和调控企业的行为。企业行政管理属于企业的重要组成部分，行政管理的存在和发展，必须有经营管理者授权才能够有效进行，企业行政管理的目的就是根据企业的实际情况，规划管理企业的发展，促进实现企业的发展目标。企业行政管理是企业生存和发展的关键环节，它主导着企业的生存和发展。因此，加强企业行政管理，对于企业的生存和发展具有重要意义。加强企业行政管理，可以使企业更好地适应于社会，适应于社会经济的发展。加强企业行政管理，可以使企业更多地了解社会，了解社会经济发展的思想战略，以便于企业的发展更好地适应经济发展规律。用社会经济发展规律，指导企业适应时代的发展，企业在生产过程中，发展思路和社会经济发展规律相适应，促进企业的健康发展。另外，加强企业行政管理，可以有效提高企业的管理效率，不断增强企业的核心竞争力。在企业的日常生产过程中，企业的管理效率是企业发展的关键，管理效率不断提高，就会促进企业不断向前发展。同时，也能够促进企业提高工作效率，激励员工更好地为企业服务，进而提升企业的核心竞争力。加强企业行政管理，对于企业实现可持续发展的战略目标具有重大意义。可持续发展的战略目标，是促进企业健康发展的动力和源泉，是企业发展的动力以及员工工作的动力，企业行政管理，就是要营造一种和谐的发展氛围，通过有效的管理，实现企业的可持续发展。

2当前企业行政管理工作面临的一些问题

2.1企业行政管理观念落后

经济全球化的发展给企业带来了很大的机遇和挑战，企业行政管理的重要性越来越大。但是，很多企业并没有充分认识到行政管理的重要性，行政管理意识缺乏。首先，企业管理层的缺乏行政管理意识。在进行工作规划的过程中，没有认识到行政管理的重要性，往往只是单纯的注重经济效益；其次，企业行政管理工作人员的意识不强，许多工作人员对企业发展的具体情况不了解，不能够保证行政管理措施的有效实施。

2.2企业行政管理工作落实不到位

行政管理部门与生产、销售部门是不同的，在企业中的意义是不能马上就能被看出来的，在企业中处于后台服务。行政管理部门的工作人员没有对其工作的性质认识到位，认为自己是一个管理者，对高层管理者是一顺百顺，对企业其他部门的人员进行领导。这样很大程度的挫伤了企业员工的积极性，同样导致企业其他具有实际效益的部门不能与其合作，工作中个行其职，企业的很多工作不能有效的实施，是的企业的各项工作协调困难，无法起到行政管理部门应有的作用。

2.3企业行政管理的体制机制不健全

在当前企业的运行过程中，企业行政管理制度存在着很多的问题，首先，行政管理规章制度不完善。在企业的发展过程中，由于行政管理的重要性往往得不到很好的重视，规章制度的建立有时候不能和国有企业的发展实际相适应；其次，企业管理职能分工不明确。企业人员分工不明确，工作没有具体流程，分工不清楚，责任不明晰，这样往往就会造成企业职能部门工作的交叉混乱，造成了企业运行的整体效率变低，在一定程度上了严重影响工作效率，造成极大资源浪费，阻碍了企业的稳定发展。

3创新企业行政管理的有效措施

3.1加强企业行政管理，不断完善管理机制

企业行政管理不到位，就会影响企业的管理效率，不利于企业的健康发展。因此，在管理上，我们要改变以往人员冗繁、机构臃肿的行政管理状态，在行政管理上进行有效的创新，不断完善管理机制。增强企业的行政管理能力。加强企业行政管理，要做好行政管理部门的监督工作，同时，建立完善的奖惩机制，促进行政管理人员不断提高管理水平，提高行政管理工作效率。

3.2加强培训，提高管理人员素质

企业行政管理部门是企业的一面旗帜，因此，行政管理人员的素质直接影响着行政管理效率。企业要加强对行政管理人员的培训，全面提高行政管理人员的素质，管理人员素质提升了，企业才会有活力。只有高素质的行政管理人员，才能够更好地服务于企业，促进企业健康发展。

3.3不断规范企业行政管理模式

规范企业行政管理模式，改变传统的企业管理状况才能够有效促进企业的发展。在企业行政管理过程中，要根据企业的发展状况制定有效的规章管理制度，不断规范企业的行政管理模式，使得企业的行政管理处于科学有效的运行状态，好的企业管理需要好的制度加以管理和约束，要责任分明，目标一致，责权利鲜明，才能够促进行政管理走向正规化和规范化。

4结语

在新的时期里，企业面临着深化改革、不断创新等许多问题，加强企业行政管理的创新，才能够有效促进企业不断完善管理制度，提高行政管理水平，根据自身的特点，实现可持续发展。

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按照《行政许可法》的规定，省级地方政府可以设立行政许可，档案行政管理部门对认为应当设立行政许可的应当向同级人民政府申报。有关建设项目的档案行政许可在各地法规、规章中主要体现为重点建设项目档案的专项验收，目前各省、直辖市都在档案管理的条例中对重点建设项目的档案验收进行了规定，例如河南、上海、辽宁等，条例中规定了建设项目档案的验收主体、认可文件等，可见建设项目档案行政许可是档案管理中十分重要的一项内容。

建设项目档案行政许可的管理主要是为了解决实践中一些重点建设项目档案专项验收不规范、档案不齐备、不完整和不准确的问题。我们在实施建设项目档案行政许可的管理工作中，要强化专项验收，确保重点建设项目档案行政管理的质量和水平。

2 重点建设项目的档案行政许可实施过程与要求

（一）强化档案行政许可的程序规范化

无论是在行政许可的法律规定中，还是档案法的规定中，都明确了对档案行政许可的程序性要求，因此作为档案行政管理部门要严格按照程序进行规范化的处理，以下笔者将重点的程序进行简要的分析。以重点建设项目的档案行政许可来说，在程序上主要包括四项，笔者对其规范要求进行简要的分析。

第一，申请与受理，这是重点建设项目档案管理的第一项程序，要求由申请人按照规范要求整理相关档案并进行电子存档备份，然后向审批部门的档案业务部门提交申请，并出示相关公司的证明文件和委托证明。受理部门进行查验核对，并将有关证明文件复印存档，提交系统后形成受理通知书交由申请人和档案部门存档。

第二，审查，在程序上审查需要由受理档案行政许可的部门与建设项目相关主管部门一同对建设项目档案进行审查验收，在这项程序中需要听取工程档案的相关情况，并现场查看项目档案的整理情况以及是否有备份等具体情况，对于存在问题的要提出意见并要求整改，对于审查中的情况还要做好记录并存档。

第三，决定审批，业务受理部门在完成建设项目档案验收后，要将最后的意见结果形成报告交由档案管理部门负责人进行审批，审批同意后发送给申请单位，通过系统形成档案行政许可审批表，填好各项信息后出具行政许可决定。

第四，送达，行政许可决定一般直接送达，但是需要注意的是还有送达回证，需要送达人与申请人共同签字盖章，完成送达后要将回证进行存档。

（二）强化档案行政许可的时效性

无论是在行政许可的法律规定中，还是档案法的规定中，都明确了时效性的要求，因此在档案行政许可中也要确保时效性，提高办事效率。在重点建设项目的档案行政许可管理工作中，要保证时效性，就要从过程进行强化，以下笔者从过程角度对确保时效性进行探讨。

第一，申请与受理的时效性要求与处理，一般存在三种情况，对于符合申请内容与要求的必须要即时的进行受理并填写相关的申请材料，出具受理通知书；对于申请人提出的申请事项不需要取得行政许可或者不属于档案管理部门的受理范围 的，要及时、明确的告知申请人，同时也要出具不受理通知书；申请人提交的材料中存在错误的，如果可以现场改正应当允许其现场改正，对于材料不齐全或者材料形式不符合法定要求必须要进行补正的，应当出具补正通知书，并且将需要补正的材料告知申请人。

第二，审查阶段的时效性要求与处理，对于受理的建设项目档案行政许可，要对接收的各项材料进行及时的审查，由于一些建设项目具有较强的专业性或者涉及其他部门的管理，审查中有必要时要咨询相关部门的意见。

第三，决定阶段的时效性要求与处理，审查完成后要形成决定，按照时效性要求，从手里行政许可申请到决定作出之日，应当不超过一定的期限，现在一些地方规定的有二十日内、三十日内，各不相同，作为档案行政管理部门一定要在规定的时间范围内做出决定，或者准许或者不准许。如果有特别复杂的情况需要延期的，按照规定可以延期的，应当作出延期的通知并送达申请人知晓。

第四，送达阶段的时效性要求与处理，在决定作出准许或者不准许的决定后都要及时的将决定结果送达给申请人，时间应当是在作出决定之日起的十日内。

（三）强化档案行政许可的完整性

对于建设项目的档案行政许可，实施许可的过程中会形成各种的文件资料，因此档案部门一定要在过程中就进行规范化的整理，确保档案行政许可的完整性。结合档案法律法规和管理的要求，笔者认为确保档案行政?S可的完整性应当从以下几个方面进行强化：

首先，要在实施档案行政许可的过程中注意对相关资料文件的收集，这项工作实际上很简单，对于建设项目而言申请档案行政许可一般都明确要求申请材料目录，只要按照材料目录进行收集即可；其次，在材料的收集过程中尤其是要注意对行政审批负责人签字盖章的资料收集，这在档案行政许可中起到着决定性的作用；再次，进行现场审查验收过程中的材料收集，其中一些环节的验收会有相关责任人的签字和验收记录，这部分材料也是建设项目档案必备的，尤其是共同签字的表格单据；最后，行政许可审批部门的内部决议文件以及集体讨论形成的材料也要进行收集。

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0 引言

在现代市场经济不断发展的今天，高校行政自主权越来越高。如何在新时期的环境下，针对高校行政管理的形式与任务要求树立科学的行政管理目标、完善行政管理各项规章制度是现代高校管理中面临的首要问题。加强高校行政管理队伍的建设、加强高校行政管理的改革与创新对促进高校各项工作的开展、促进高校新时期发展有着重要的意义。为了促进高校行政管理的完善，强化高校对行政管理的认识，深入分析高校行政管理工作对高等教育的影响极为重要。

1 高校行政管理工作内容探讨

高校的行政管理工作是为了有效调配高校人力、物力、财力，整合学校资源、实现教学目标、完成教学与科研任务的专业化管理工作。这项工作的开展将直接影响到高校的培养目标的实现、关系到高校的发展。按照现代高校组成可以将高校的行政管理工作分为校级行政管理以及院系级行政管理两部分。校级行政管理工作主要是统筹高校的各项行政工作，指导院系级行政管理的开展。其中还包括高校的基础建设以及后勤管理等工作。院系级的行政管理主要工作集中在对院校教学工作的开展以及相关科研工作的管理。了解各部分刑侦管理的内容能够使我们更好的对行政管理工作的重要性及其对高等教育工作的影响进行分析和论述。

2 高校行政管理工作对高等教育的影响分析

2.1 高校行政管理工作中总务管理职能对高等教育的影响。高校行政管理工作中的后勤管理是对高校整体后勤工作的规划、实施、指导以及监督的过程。其对后勤工作的开展、校园基础设施的运营有着重要的影响。在现代高校的经营与发展中，后勤工作对高等教育活动的开展有着重要的意义。其中，基础设施的建设、管理工作在现代高校扩招的今天显得极为重要。这一工作将影响高校学生的住宿与教学活动的正常开展、影响到大学生的基本生活。扩招后造成的学生人数快速增加使得现代高校必须加快基础设施建设，以满足教学、住宿的需求。这就凸显了高校行政管理工作中的后勤管理职能对高等教育的影响。

高校行政管理工作中的采购监督职能对高等教育实践课程的开展、科研活动的开展有着重要的意义。目前，我国高校的院系实验课程、科研项目的开展中，相关器材与试剂等材料的采购权多划归为院系采购。而在进行院系采购中更多的是依据实验室教师或科研项目负责人所提出的采购清单以及供应单位进行采购。由于科研项目负责人或实验室教师虽然能够按照具体需求进行采购质量与需求的控制，但是由于这部分人员缺乏足够的市场经验，常会造成预算资金的超支，影响到后续工作的开展。针对这样的情况，现代高校所采用的采购管理与监督方式能够有效地提高资金使用效率，促进教学与科研活动的开展。通过负责人提出品牌、型号、数量、详细要求等清单后，由高校行政采购部门进行统一谈判、采购，极大的降低了采购成本，为教学与科研活动经费的有效使用、教学活动的科学开展奠定基础。

2.2 高校行政管理工作中的安全管理职能对高等教育的影响。高校的安全管理工作是保障高等教育教学工作开展的重要工作，对高等教育教学工作开展有着重要的影响。在现代高校扩招扩建的过程中，高校的开放向进一步增加。这也造成了高校校园内外部人员的增多。如何在这样的环境下加强行政管理工作中的安全管理职能将直接影响了校园的安定与学生的人身安全。因此，在现代高校行政管理工作的开展中，应加强安全管理工作的建设，以此促进高校教学工作的开展，为大学生提供一个安全的、安定的校园环境，为实现高等教育目标奠定基础。

2.3 高校行政管理工作中的人事管理职能对高等教育的影响。高校行政管理工作中的人事管理职能对高等教育工作的开展、目标的实现有着重要的影响。人事管理工作不仅关系到师资力量的构建与调配更关系到高校师资力量的合理理论、关系到高校教学工作的开展。人事管理工作的科学开展能够促进高等教育工作人力资源的整合优化、促进教学工作的开展，实现高等教育的教学目标。

3 新时期下高校行政管理工作开展的重点

新时期下的高校行政管理工作重要性体现了高校发展的重要需求。高校行政管理工作应针对学校的发展战略进行相应的体系建设，为实现高校行政管理工作的科学开展、促进高校的发展奠定基础。积极借鉴企业管理模式进行高校行政管理工作，以此有效避免传统高校行政管理工作中机构膨胀、人员臃肿的现象；避免高校各部门间缺乏密切配合影响教学工作的开展；避免由于缺乏体系内竞争造成的工作惰性。通过借鉴企业行政管理方式，实现高效的行政管理效率、实现高校行政管理的目标。

4 结论

综上所述，在现代经济环境下，传统高校行政管理工作也应针对新时期的要求进行相应的改革。通过完善高校行政管理体系、加快行政管理体系的调整、加快管理方式的改革，实现高校行政管理工作的与时俱进。通过高校行政管理工作的科学开展保障校园的安定、保障各项教学工作的开展，通过完善的行政管理体系促进高等教育工作目标的实现。

参考文献：

[1]张宇，周卫国.关于高校行政管理管理工作重要性的分析[J].高校科技学报，2009，12.

[2]王欣，马明.完善高校行政管理体系——高校教学目标实现的重要基础[J].高校管理信息资，2009，4.

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二、工作目标

经过整治，普遍建立起较为完善的学校安全工作体系，充实完善管理机构和人员，健全安全工作各项规章制度；中小学、幼儿园各类设施的安全隐患得以消除；学校及周边环境安全状况明显改善；恶性刑事案件得到有效遏制；师生安全意识的防范能力明显增强；学生的意外伤害事故明显下降；全社会对中小学生的安全保护程度明显提高，努力把每所中小学建设成为平安、卫生、文明、和谐的校园，切实保障广大中小学生全面发展和健康成长。

三、责任分工

整治行动按照“谁主管谁负责”的原则进行。

（一）市领导小组负责对全市整治工作情况进行检查、督导。

（二）各县（区）负责组织实施本县（区）的专项整治行动。

（三）市直各有关部门各司其责、齐抓共管。

具体分工详见附件。

四、实施步骤

（一）成立机构，制定方案（11月23日之前）。为加强对此次专项整治行动的领导，决定成立*市校园安全管理工作整治领导小组（以下简称领导小组）。领导小组组成人员如下：

*

领导小组下设办公室，办公室主任由朱敏华同志兼任，办公室副主任由黄小华同志兼任。办公室设在市教育局，负责收集整理全市学校专项整治行动的实施情况，指导协调全市学校专项整治行动。各县区要在当地政府的统一领导下成立专项整治行动领导小组，由政府分管领导亲自挂帅，有关部门负责同志参加，统一行动，各负其责。各县区（开发区）、市直各有关单位要按照本方案提出的要求，迅速制定符合本县区（开发区）、本单位实际切实可行的实施办法，保障专项整治工作顺利开展。各县区（开发区）要在11月27前将领导小组组成人员名单和具体专项整治行动实施办法报市专项整治行动领导小组办公室（联系电话：*）。

（二）统一部署，分头行动（11月24日—12月10日）。各县区（开发区）、市直各有关单位要在市专项整治行动领导小组的统一部署下，着重就以下三项重点工作尽快组织开展专项整治，并在12月10日前将开展专项整治行动的书面汇报报市专项整治领导小组办公室。

1、大力开展校园周边环境治理行动。由公安部门牵头、行政执法、文化、卫生、工商、新闻出版、教育等有关部门参加，在各级政府的统一组织下，对学校周边的治安状况进行全面排查，对校园周边道路安全设施和交通秩序进行全面整治，依法清理整顿校园周边的非法网吧、书摊、小卖部、歌舞厅、游戏厅、录像厅、流动饮食摊点等场所，使校园周边环境有明显改善。

2、全面排查校园安全隐患。由各级教育部门负责组织对其行政管理范围内的每一所中小学校和幼儿园进行排查整改。要对查出的每一处安全隐患登记造册，逐级上报。各级专项整治行动领导小组要组织公安、卫生、质监、建设、公安、交管等部门，对学校幼儿园自查中发现的安全隐患及整改情况进行复查复核，并开展重点检查和抽查。

3、严肃查处一批重大案件。由各级公安机关组织实施。要把侦破、查处针对未成年人的伤害案件作为工作重点，对已经发生、尚未侦破的侵害校园和伤害未成年人的恶性案件，集中力量、挂牌督办、限期侦破。对破获的案件，司法机关应依法从重从快判决。对影响恶劣、社会反应强烈的典型案件，要公开曝光。

（三）全面整改，督促检查（12月11日—12月20日）。要将整改贯穿于整个专项整治行动的全过程，边查边改，通过整改达到专项整治行动的工作目标。各县区（开发区）人民政府（管委会），市直各有关单位对此次专项整治行动中检查发现的安全隐患和工作薄弱环节，要提出具体整改办法。凡是学校能够自己整改的要限期完成；学校整改有困难的，要逐级上报，由专项整治行动领导小组责成有关部门限期整改，并及时检查和督促整改落实情况。有关部门要制订出切实可行的整改方案，明确整改的时间表和相关责任人，层层落实工作责任。

各级专项整治行动领导小组要加强对此次专项整治工作的监督检查，把专项整治工作与法制宣传教育工作紧密结合起来，研究解决突出问题，掌握工作进展情况，总结交流经验，建立工作报告制度。市专项整治行动领导小组将在整改阶段结束后，组织专项督查组，检查验收各县区及学校专项整治行动工作。重点督查内容：

1、各级政府依法履行职责，保证学校符合基本办学条件（包括经费、校舍、师资、班额等），维护师生合法权益的情况，以及对学校安全工作应履行的职责情况。

2、贯彻落实教育部等10部委联合颁发的部长令《中小学幼儿园安全管理办法》（教育部第23号令）的情况。

3、贯彻落实国务院、省政府2006年11月20日召开的全国、全省中小学管理工作电视电话会议精神的情况。

五、工作要求

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企业领导班子对思想政治工作的重视程度决定了企业的经济效益和发展活力，企业领导的思想建设和政治素质决定了企业思想政治工作和干部职工政治素质的好坏。思想政治工作是党联系群众、宣传党的方针政策的重要途径，对人与人、人与社会之间关系的调节和处理都有着很大帮助，因此企业领导必须充分认识到企业管理和经济建设过程中思想政治工作的重要作用。人是决定企业生产经营好坏十分重要的因素。企业职工的切身利益都会受到企业体制改革、下岗分流等的影响，如果处理不好很容易影响到职工工作的积极性，影响企业日常工作的正常运行。这就需要领导通过思想政治工作来对职工情绪进行安抚，稳定职工队伍，避免职工的情绪影响工作，保证职工工作的有效完成，进而实现企业持续稳定高效健康的发展。企业要想加强生产发展措施的贯彻执行，就必须理解职工、关心职工、体贴职工，加强与职工的联系，深入职工的生活，倾听职工的心声，这样才能对职工的思想状况和实际需求有更加深刻的理解。企业做到忧职工之所忧，解职工之苦，才能真正获得职工的支持和信赖，职工的积极性才能真正得到调动。因此企业管理与思想政治工作是企业管理过程中不可或缺的重要组成部分，必须将二者紧密联系起来，这样才能发挥更好、更积极的作用。

二、思想政治工作始终贯穿于整个企业的生产经营之中

实践证明，企业要达到强壮企业队伍、建设特有的企业文化、提高职工的积极性等的目标，思想政治工作者即企业领导班子，首先需要从提升自身素质出发，抓好队伍建设，把思想工作落实到实际用处，充分发挥思想政治工作在企业中的重要作用。企业开展工作的目的是为了实现生产稳定可持续发展、获得较好的经济效益。而在企业生产经营过程中，职工的思想状态无时无刻不在影响企业的生产经营。作为一种基本的方式和手段，思想政治工作可以较为有效地坚定职工的思想状态，提高职工的素质，从而促进企业的生产经营和快速发展。通过开展教育、培训、宣传工作以及其他多种形式的政治活动，可以有效提高企业员工的思想素质，充分调动员工的工作的积极性，使企业可以保持持续强劲的发展势头。因此在进行企业经营管理过程中，要将思想政治工作贯穿到企业生产、经营、服务、管理等多个环节中去，实现思想政治工作和企业中心任务的紧密结合。

（一）政治思想工作始终为经济工作服务

“政治工作是经济工作的生命线”。从本质上来说企业的思想政治工作是管理方向的路线，其基本任务就是保证贯彻执行党的基本路线，坚持四项基本原则，实现高度精神文明建设，确保企业的社会主义方向。企业只有做好政治思想工作，才能促进和发展企业的“两个文明”建设。思想政治工作与经济工作是文明建设的重要组成部分，政治思想工作始终为经济工作服务。企业在重视生产经营管理，追求经济效益的同时，也要注重思想政治工作，把思想政治工作落到实处。另外，企业作为经济实体，其经济活动是与企业职工的活动密切相关的。企业思想政治工作开展过程中必须始终围绕企业经济目标进行，服务于经济建设。此外考虑到企业思想政治工作的特殊性，不能用经济任务简单地替代思想政治工作任务。要将思想政治工作和经济工作紧密联系起来，做到两者相互渗透，这样才能够提高经济效益。因此可以说企业管理的重要依靠和保障就是思想政治工作，思想政治工作可以依托企业管理发挥自己的作用。

（二）政治思想与经济行政管理手段相结合

思想政治工作必须严格按照相关的经济、行政管理规章制度和措施开展实施，绝不能知识停留在一般原则要求上。开展过程中要采用灵活、有效的方式进行协调，保障思想政治工作的开展切实有效，落实好思想政治工作。企业管理过程中需要坚全心全意依靠工人阶级，树立以人为本的管理思想。社会主义企业管理要求把管理主体定位在职工群众，尊重职工群众的主人翁地位，不能把职工群众只看做是雇佣劳动者。这就需要企业把思想政治与经济行政管理手段相结合，努力提高企业职工思想政治素质。企业要实现稳定的可持续发就需要提高职工队伍的整体素质。从职工的政治思想着手，努力把企业构建成一个和谐组织、和谐群体。企业管理的各个环节需要做好预防工作，提高职工队伍的专业素质，充分调动职工的生产积极性。这样才能够确立管理工作的权威，提高管理工作的效果，缓解消除企业与职工之间的矛盾，照顾好职工的情绪，消除企业管理过程中存在的问题，使管理工作更加高效，更具实际性与艺术性。

（三）思想政治工作与物质利益相结合

企业的机制的改革跟随着经济体制改革而进行着。思想政治工作与物质利益相结合，物质利益会到影响到职工工作的积极性，换句话说职工的物质利益是思想政治工作的重要基础。企业要做好职工的思想政治工作，不仅要动之以情，晓之以理进行思想上洗礼，还要结合物质利益合，才能达到更好更全面的效果。从物质利益的的角度来说，企业的利益与职工的利益是联系统一的。要实现这个统一，思想政治工作必须要参与到其中，使职工既看到直接的利益，又看到企业整体长远的利益。但只关注物质利益是不能激发职工的积极性和正确的劳动态度，这需要思想作为基础。另外，企业对生产和管理环节中的劳动力资源进行优化配置，可以使企业和员工之间形成既具有竞争有具备关怀、信赖的关系和企业氛围。实际工作过程中，要采用适当的物质和精神奖励对先进职工进行表彰，以促进后进职工努力工作。将激励机制和约束机制结合起来，促进职工的不断发展，使职工形象更加奋发自强、生机勃勃。

（四）把思想政治工作与为职工办实事密切结合起来

从根本上来说，思想政治工作就是人的思想工作，而人的思想与利益密切相关。假如企业不去理解、关心职工所需所困，那么企业的思想政治工作就无法顺利进行，也不能从根本上解决问题。因此，企业需要忧职工之所忧，解职工之苦，理解职工、关心职工、体贴职工，加强与职工的联系，深入职工的生活，倾听职工的心声，了解职工的所需所困，为职工谋利益。广大职工都迫切希望企业能够关心职工的生活，解决职工遇到的实际困难。这就要求思想政治工作在进行耐心细致思想教育的同时，还要稳定职工队伍，解决员工实际中遇到的难题，使每个职工都能感受党的关怀和温暖。只有这样职工的积极性才能得到最大程度上的激发和调动，才能更好地服务于生产和经济建设。

（五）思想政治工作与文体活动相结合

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前 言

政治思想就是指社会成员在政治思考中所形成的一种见解、想法和观点的总集。经过传达这种思想，可以帮助解决很多的问题。是人们人们对社会生活中所有的政治现象和整治活动等各种政治关系真实反映。在现代企业中，需要把思想政治工作融入到各个管理阶层中去，保证整个管理系统不断的系统化、全面化，总体提升企业的经济效益。

1 企业政治思想工作存在的变化

1.1 员工的价值取向正在发生变化

社会意识是由社会的存在决定的，目前我国的人民物质条件正在随着国家的经济发展水平不断的提高。企业内部员工的思想形态也开始呈现多元化的发展趋势。发展价值观和思想道德需要保持在一个合理的范围，要加以正确的引导，使它们始终保持在正常的范围内。如果引导不正确，就会出现一些违反企业规章制度的现象，甚至是导致违法犯罪，为企业造成巨大的损失。所以，企业需要重视员工的思想政治工作，按照社会正在不断的变化这一实际情况去有针对性的去调节对员工的政治思想教育工作，保证企业可以更好地、更健康的进行经济的发展。

1.2 工作的对象越来越具有复杂性

企业员工的配置结构随着社会的不断进步，呈现出一种多层次方向发展的趋势。企业员工的思想道德、工作能力和文化程度都不一样。就会直接性的影响企业员工对待问题的态度和造成对问题的认知程度差异，时刻威胁着企业的有效管理[1]。企业员工对相同的管理制度就会抱有不一样的看法和理解，有时候也会产生巨大的思想矛盾。无形中为企业的政治思想工作带来了挑战。所以，企业需要建立具有针对性的管理制度，针对企业员工开展思想教育工作。

1.3 市场经济组织形式的发展变化

目前我国的经济正在不断的发展，经济发展的结构也在不断的变化，得到了相应的优化和调整。之前传统的经济结构形式已经很难适应社会的需要，传统的企业管理模式也一样。一些创新的管理方式的产生导致一些企业员工的思想发生了本质上的变化，物质之间的利益关系和矛盾也变得越来越大。一些企业员工想要取得较大的利益，不惜以身试险，为企业带来较大的损失，也严重的影响着社会的健康发展。想要改变这个情况，就需要企业不断的创新和完善企业有关的管理体制，积极的对企业员工开展政治思想教育。这种有效的引导和教育可以很大程度的降低企业的潜在风险，避免存在损失企业经济利益的隐患存在。

2 企业政治思想工作是不可缺少的部分

企业政治思想工作的重要性主要表现入下图1所示：

2.1 思想政治工作是企业管理机制很重要的组成部分

经济效益是企业最活的招牌，经济效益的好坏，也跟领导班子对企业的思想政治工作重视程度有着很紧密的联系。企业领导思想建设和政治素质决定着干部职工的政治素质的好坏和企业的思想政治工作是否有效。企业的领导需要充分的认识到在企业管理和经济建设中思想政治工作的重要作用。政治思想工作是处理和调节社会与人、人与人之间关系的杠杆。人是决定企业生产经营的好坏的关键因素。尤其是企业下岗分流、企业体制的改革等涉及到企业每一个职位的利益，迫切需要领导耐性的安抚职工的情绪、稳定职工队伍的思想政治工作。要坚持从关心人、体贴人、理解人角度出发，不断的调查了解职工生活，取得职工的支持和信赖，详细的掌握职工的心理需求和思想脉博。有利于激发职工的积极性，有利于贯彻落实企业生产发展的措施。合理、科学、紧密的配合企业管理和思想政治工作，才能充分的发挥更好的、更积极的作用。企业管理机制和思想政治工作两者浑然一体，相互促进，相辅相成。是企业政治思想工作不可缺少的部分。

2.2 思想政治工作需要贯穿于企业的整个生产经营活动中

企业的经营活动主要是围绕发展生产展开的，以经济效益为最终的奋斗目标。人的思想动态和企业的生产经营环节是紧密相联的。思想政治工作可以很有效的提高职工的综合素质，大力的推动着企业的生产经营的继续进行。采取培训、宣传、教育、政工活动等多种方法去提高企业员工的综合素质。所以，在企业经营管理的过程中，企业的中心任务是跟思想政治工作紧密地联系在一起的，贯穿在生产、经营、管理等整个经营过程。

2.2.1 政治思想工作始终服务于企业的经济工作

思想政治工作是企业管理的重要保证和主要依靠，企业管理则是思想政治工作发挥作用的媒介和载体。企业是一项经济实体，企业的职工活动紧紧的结合着惬意的经济活动。所以，企业的思想政治工作需要围绕企业的经济目标去展开，坚持为企业的经济建设服务[2]。还要注意，思想政治工作还具有很强的复杂性和特殊性，不能单纯的用企业的经济任务来替代。需要经过细致深入的思想政治工作融入到企业的经济工作中去，不断的提高企业的经济效益。

2.2.2 经济行政管理手段需要结合政治思想工作

思想政治工作需要满足一般原则的要求，还要有严格的行政管理、经济管理的规章制度和措施来作为媒介和载体，同时还要具有切实可行的、灵活的方法去调整和修正。让效果看的见，确保贯彻落实政治思想工作。企业的管理还要确立以人为本的管理思想，依靠工人阶级，尊重职工的地位，这是社会主义企业管理的实际要求。所以，在管理的过程中要时刻注意提高职工队伍的综合素质，充分的调动职工的生产积极性。这样有利于强化管理工作的权威，获得更好的管理效果。还能够化解矛盾、消除弊端等。提高管理的艺术性和水平，顺利的达到目的。

2.2.3 物质利益要紧密的结合思想政治工作

在生产和管理的各个环节要不断的优化企业的劳动力资源，形成一种充满竞争，但是又存在互相尊敬、相互关怀、信任的关系。在企业的实际管理过程中，可以是建议健全相应的激励机制，将约束机制和激励机制相配合进行。表彰先进、督促后进，对表现突出的人给予相对的精神鼓励和物质表扬。这样才能使职员生机勃勃和奋发自强。

2.2.4 文体活动需要和思想政治工作紧密的结合在一起

人类具有追求丰富多彩的精神文化生活的特性，思想政治工作的开展一定要适应目前新形势的要求，可以举行丰富多彩的文体活动，将思想教育融入进去。让职工的思想起到潜移默化的作用，去活跃职工思想和情绪。

2.3 完善全方位的保障体系

2.3.1 完善相关的保障制度

不断的完善员工的医疗保险、住房公积金、帮困基金、身体检查、帮困基金等相关的保障制度，贯彻落实‘五险一金’政策。坚持不懈的为员工办好事、办实事。主动的关心职工的生活，切实的在实际中为员工服务。

2.3.2 营造一个民主和谐的氛围

要全方位的构建一个保障体系，建立一个民主的环境。在这个环境下，让职工切身的感受到自身的价值，让他们充分的体现个人的价值。让职工和领导一样据有一样的发言权，一旦职员有什么不满意或者疑惑的地方都可以向领导提出。要贯彻落实民主制，重点的突出民主的概念，要给予职工体现自身价值的机会。

2.3.3 丰富员工的精神生活

可以通过建立乒乓球活动场所或者图书阅览室来丰富员工的业余生活，让员工可以尽量的放松，调整好休息，有利于在工作的时候集中注意力，释放全部的精力。强化员工的健康意识。指导员工积极的参加体育与健身活动。

3 总 结

目前我国现代企业的发展，对政治思想工作的要求越来越明显，政治思想工作是保证企业发展活力和动力的源泉。企业在制定发展战略的时候，要不断的深化对政治思想工作的认识，不断赋予政治思想工作新的任务和使命，促进企业稳定、和谐和健康的发展。

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决策功能。现代化管理科学告诉我们，决策是对企业生产经营管理中重大问题作出的方向性选择。而以人的工作为核心的企业思想政治工作则以其自身使命和得天独厚的优势肩负着参与企业生产经营决策的重任。然而，目前许多企业在决策过程中，从事思想政治工作的部门和同志却时常“说不上话”、“插不上手”，而是待问题出现后充当“消防队”的角色。思想政治工作明明是经济工作的生命线，而在决策时却坐到“打边鼓”的位置上，这是不合理的。笔者认为，原因有二：一是一些从事对“物”的管理的部门和同志，没有把思想政治工作看作是企业生产经营管理的重要组成部分；二是一些从事思想政治工作的部门和同志，对企业思想政治工作管理属性缺乏自觉意识，不能自觉地、理直气壮地通过各种途径去参与决策和影响决策。由此可见，充分认识决策功能是企业思想政治工作管理属性的重要内容，具有十分重要的意义。

管理功能。我们知道，企业生产经营管理的任务是不断提高企业的经济效益，促成企业目标的全面实现。为了完成企业管理的任务，其基本方法大体包括行政方法、经济方法和教育方法等。其中教育方法是企业的思想政治工作的基本形式。即使在实施行政、经济和法律过程中，也无时无刻不伴随着思想政治工作。现在的问题是：一是当我们讲到企业管理时，时常把教育工作的方法摆到次要的位置上，以致在管理过程中，从管理的各类活动形式上就没有把思想政治工作放到应有的位置上；二是在实施行政、经济和法律过程中，不能自觉地让思想政治工作得到理想的效果。企业思想政治工作明明在各类活动中具有举足轻重的支柱地位，由于其管理功能这一重要管理属性在理论上没有得到充分认识，从事思想政治工作的部门和同志即使具有参与企业管理的意识，也名不正言不顺，甚至会被一些同志误认为不务正业。至于思想政治工作发挥其管理功能时，如何具备科学性、群众性和艺术性，也只能成为纸上谈兵的事情。在当前建立社会主义市场经济的过程中，树立管理功能作为企业思想政治工作的管理属性的认识，是十分现实的、迫切的。

信息传递功能。人们都知道，信息是指具有新内容、新知识并为特定目的服务的消息。企业内部信息包括生产信息、科技信息、经营信息和劳动人事信息等等。管理就是驾驭信息的艺术，它是管理的基础工作，其基础作用表现在四个方面：（1）信息是宝贵资源；（2）信息是无形的财富；（3）信息是决策的基础；（4）信息是企业对生产经营过程进行有效控制的工具。就目前企业管理状况看，企业信息工作的方法基本是通过原始记录、台账、统计报表以及通过有综合的数据处理中进行。然而，企业思想政治工作的宣传、新闻等媒介作用及相应工作却被忽略了，很少有人注意到思想政治工作在企业管理中的信息传递功能。由于思想政治工作参与企业管理信息传递的功能没有得到人们的共识，企业的各种宣传工具似乎成了可有可无的东西。其实，一旦我们认识到企业管理信息工作是思想政治工作的管理属性，思想政治工作部门在信息传递中就将会大有作为。

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工商行政管理局“打非治违”专项整治工作总结

“打非治违”专项整治工作开展以来，***工商局立足工商职能，进一步加强对重点领域和行业安全生产、规范经营的监督管理，采取多项措施着力开展以“打非治违”为主要内容的打非治违专项行动，确保全县安全生产形势持续稳定。截至9-12份，全局成立了3个检查组，共出动执法人员588人次，执法车辆132台次，检查经营户960户次（其中包含企业85家），确保了辖区生产安全和社会秩序的持续稳定。

一是高度重视，认真安排部署。召开局党组会，专题研究了开展“打非治违”打非治违专项工作会，成立了行动小组，并下设办公室，具体负责“打非治违”打非治违专项工作的协调。各分局也按照要求积极制定方案，成立专门小组，突出区域特点。

二是确定重点领域。此次行动以危险化学品企业、油气管道企业、交通运输企业、建筑施工企业、消防企业、机动车生产、改装、维修企业、特种设备生产、经营企业等领域为重点，开展整治行动。

三、是做好信息反馈工作。要求各分局9月至12月的每月25日前要将上月情况汇总上报县局。每月28日前，企管科要将全县情况汇总上报市局，对专项行动中遇到的新情况新问题及重要问题要及时汇报，做好信息反馈工作。整个行动要切实做到认真部署、全面发动、定期督查，严格执法，不走过场，确保实效。

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辩证唯物主义观点认为，事物之间普遍存在着相互作用与相互反映的特性，事物内部也存在着自身的独特性。长期以来，人们在认识大学生思想政治工作管理的时候，往往足够地重视“管”的研究，而忽略“理”的深入思考。“管”和“理”实质都是高校思想政治工作的内在要求，不可偏废。

一、对大学生思想政治工作“管理”的认识

“管理”是两个词素。“管”，在此引申为统管、管辖、管制、监管之意，依靠法律、制度、政策、规范等约束人们的行为，体现一种权力赋予与隶属关系。“理”，引申为疏通、引导、物质本身的纹理、层次、客观事物本身的次序之意，可深层次理解为事物的规律，“管”“理”连用，表示在权力与职责范围内对事物的管束和处置，控制与协调是“管理”不可或缺的两大职能。

“管”“理”是辨证统一关系，“管”较为粗犷豪放，是执掌管理、权势威压。“理”是精心梳理、倾心雕琢、顺通关系，符合规律。管理理论强调控制，行为科学追求协调，现代管理理论则遵循二者有机统一。对大学生思想政治工作而言，控制协调都是必要和必须。没有控制，规范和秩序等于是空壳；没有协调，师生关系不畅，人际关系紧张，内耗、摩擦不断。有“管”无“理”，就会形成强权、专横、武断、颐指气使、以势压人，抑制和扼杀人的积极性、主动性、自觉性；有“理”无“管”，必将导致令不行、禁不止；政策与对策抵消，无视教学与管理规则，自由主义泛滥，无法达到管理的目的。所以，思想政治工作要遵循客观规律，控制协调、制度情感、规范人文有机结合，“管”中有“理”，“理”中带“管”；“管”而有度，“理”而有节；控制兼顾仁厚，协调不失原则；规范讲求和谐，人文也兼义务，不失规章之严肃，兼有人情之温馨，“法”“德”并重，“恩”“威”兼存。

二、大学生思想政治工作“管理”特性分析

大学生思想政治工作，是高校教职员工把党和国家对青年学生在政治、思想、法纪、道德、心理、体质方面的规范或要求，通过教育者有目的、有计划、有组织地进行系统的教育和引导，使之内化为青年学生个体的思想和行为，成为“有理想、有道德、有文化、有纪律”的社会主义建设者和接班人。它担负着青年大学生引导政治方向、激发青年大学生发奋学习、规范青年大学生的思想行为、塑造青年大学生健全人格、帮助大学生身心健康成长等一系列重大职能。

1.管理具有鲜明的时代性。人的行为受思想意识支配，而支配行为的思想是由人们所处的社会政治经济制度、社会环境、工作与生活条件以及所受教育决定。市场经济确认人们物质利益的合理性和合法性，大学生自主和自我意识增强，追求个人自由、权利、自我价值、物质条件满足。教育者必须把握时代脉搏，掌握学生思想实际，找准思想产生原因，敏锐洞察学生可能出现的思想倾向，预防不良行为发生，掌握思想政治工作的主动权。尤其要认清时代特点，针对大学生学习、生活、交友、恋爱、就业、工作压力等问题，做好做细做实思想政治工作，取得大学生思想政治工作的正效应。

2.管理目标的确定性。大学生思想政治工作的目的，是将党和国家对当代大学生思想政治教育的相关要求，贯彻落实到高校教学、工作、学习和生活的各个方面，并取得切实的效果，大学生思想政治工作管理的目标必须服从和服务于人才培养目标。思想政治工作管理的主要内容、基本要求、管理方式、评价方式、实践活动、检验系统等都要围绕这个教育培养目标展开。“教”“管”结合，提高管理的效率，增强和巩固思想教育的效果，实现思想政治工作的改革创新，最终达到提高教育教学质量，培养全面发展人才的目标。

3.管理对象的特定性。大学生的学习、生活、身心、成长、成才独具群体和个体特性，这是开展大学生思想政治工作的现实依据和根本出发点。思想政治教育的全部理论与实践都必须面对这一最大的实际，才能达到教育的目的。当代大学生自我意识不断增强，判断是非、处理问题时表现出强烈的自主意识、独立倾向、平等观念，这是积极的一面，同时又存在非组织化倾向，自我感觉良好，摆脱束缚挣脱羁绊的自由主义倾向有时较为突出，正式群体非正式群体“偏向”不时干扰着正常的教育管理工作，使得思想工作切不能以硬碰硬，不能靠权力、靠命令、靠地位、靠强制约束来推进，要更多地靠宣传动员、说服力、影响力和人格魅力，靠情通理顺，靠亲和力和感染力实现。

4.管理活动的计划性。计划是实现目的和愿望的措施保证，是工作程序性、顺序性和成效性的必须，也是工作预见性、前瞻性等科学思维方式的具体体现。大学生思想政治工作应制定远期规划和近期目标、总目标和阶段性目标、重点目标和一般目标、定量目标与定性目标、预期性目标和突发性事件的工作目标，做到计划性与灵活性统一，促进思想政治工作管理现代化。

5.管理手段方法的综合性。大学与社会的联系日趋紧密，管理系统之间相互交织，思想开放、观念激荡、信息共享、价值标准选择多样且群体动态性强。必然要求思想政治工作包容性和亲和力“磁性”更强，管理手段和方法人性化、科学化、系统化、全面性、刚柔相济，在多结构、多层次的复杂动态管理过程中，针对运动变化的教育主体、培养对象、环境结构、人文因素，在计划、组织、指挥、实施、监督、协调、评价等各个方面，辨证施治，从心所欲。

6.管理环境的易变性。校园育人环境是学校办学理念、办学传统、管理水平和校风学风及工作作风的综合体现，是一种巨大的精神力量。大学历来都是引领文化潮流，传播科学思想，开创文明新风，革故鼎新之所。综合育人环境要注重“四有”：有爱国进步、民主活泼、团结向上、安定有序，激励和引导师生员工的政治环境和政治氛围；有良好的道德环境、道德氛围，以德化人、为人师表；有良好的活跃的浓厚的学术氛围，宽松而自由的创新环境；有良好的文化传承，继承和弘扬民族精神，汲取世界文明，高扬时代主旋律，成为先进、健康、高雅文化热土和领地。

7.管理者素质的重要性。管理者应具备坚定的理想信念，较强的事业心责任感，良好的职业道德，较高的思想觉悟和理论素养、分析解决问题的能力；不计名利、埋头苦干，讲求奉献，懂科学，会管理，能创造。识大体，顾大局，防微杜渐，韬光养晦。充分发挥师生员工、学生党团干部、入党积极分子作用，建设一支强有力的思想政治工作队伍，在依法办学，民主管理方面，思想政治教育工作者要带头奉献讲风格，自觉律己做表率。

8.管理的创新性。大学生思想政治工作者要具有创新观念，创新应着重修炼正确的世界观、人生观、价值观素质；对法律法规、教育规章、教育政策有正确而深刻的理解力，坚定不移的执行力，教育教学的革新创造力；知识广博，底蕴深厚，是学科的专家，管理的行家。真诚关爱师生职工，尊重教师人格和劳动成果，具有主人公意识，责任感，有荣誉感、归属感、成就感。管理创先争优，构建和谐集体，促进团结，激励士气。压担子，出点子，搭台子，促进师生职工的全面发展。

三、结 语

改进大学生思想政治教育工作必须以人为本，坚持贴近实际、贴近生活、贴近学生，尊重、理解、教育、引导、关心、帮助人。带着满腔热忱去开展思想政治教育的“管”和“理”，不断提高亲和力、感染力、人格魅力，形成大学生思想政治工作较为完善的管理制度和健康的运行机制，组织协调思想政治工作的多方力量，有领导、有组织、有秩序、有效果，科学化、制度化、网络化、系统化、规范化地做好思想政治工作。

参考文献：

[1] 张德.人力资源开发与管理[M].北京：清华大学出版社，2001.

[2] 张耀灿，陈万柏.思想政治教育学原理[M].北京：高等教育出版社，2001.

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20世纪70年代的社会学研究中，学者们提出“复杂人”的假设，即人的行为是复杂的，受环境、人物、地点的影响，会衍生出不同的需求，形成动机和行为的多样性。通过“复杂人”假说我们可以看出，人不仅仅受着利益的驱使，也受不同因素的影响，所以如果多种需求都能得到满足，则人的行为就会是有利于企业发展的。同样应用于思想政治工作，企业管理者应从员工的全方位进行思考，而不是单纯的利用罚款、逼迫等方式来迫使员工参加思想政治培训，这样产生的后果不仅仅是思想政治工作没有落实，还有可能导致员工的抵触心理。所以人性化是企业思想政治工作的重要抓手，帮助管理者对员工的思想政治教育进行管理和提高。

思想政治工作人性化管理的方式

（一）提高自身思想政治素质

要是想让员工认同企业的、管理者的思想政治工作，就要具备思想政治工作者的基本素质，才能“以德服人”，可以服众，员工才会对思想政治教育有着一定程度的认可。要想获得良好的思想政治素质，首先要具备专业的思想政治知识，这些专业知识可以来源于管理人员的学生时代的专业学习，即招募思想政治方面专业毕业的人员才指导思想政治工作，也可以来源于当前管理人员对思想政治知识的自我认识和自我学习。其次，管理人员要多关注世界时事政治与思想浪潮的变化，积极搜取相关的资料，通过看《新闻联播》、阅读政治方面的书籍与杂志、登陆政治网站了解时政的咨询等方式来增加自己对思想政治的了解，帮助自己的工作进行。

（二）通过情感管理增加员工对工作的支持

1、由上可见，员工是复杂的个体，不仅仅受着利益的驱使，单纯的奖惩方式无法使员工真心的投入思想政治工作。在这种情况下，管理人员要学会对员工进行感情投资，用温和的方式让员工感受到思想政治工作的必要性，自觉的去参与思想政治工作。大体看来，可以采用如下几种方法：

提高管理人员的亲和力。由于管理者与员工是上下级关系，会产生隔阂，下级对上级有着惧怕和不满，这样会妨碍思想政治工作的执行。新时代的上下级关系是开放的、放松的，只要将工作做好，不必端着领导的架子，不仅要与员工有着工作上的沟通，也要与员工有着生活上的沟通，要关心员工的日常状态，让员工感到公司的无微不至的关怀，这样才会打开心扉，积极对公司的要求产生回应，也会更加积极的参与到公司其他的活动中，为思想政治工作打下基础。

2、以员工的需求为主，提升企业的管理。由于人的复杂性，不同的员工有着不同的需求，单在思想政治工作方面，不同的员工也有着不同的理解。作为工作组织人员和管理人员，不能单纯的从自己角度出发进行思想政治培训，而是要看员工需要什么样的思想政治教育，需要什么程度的思想政治工作。从员工的需求入手，才会提高员工参与的积极性，并提高思想政治工作的有效性。

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Abstract: the humanistic care of the ideological and political work, should be in the emotional communication work in the use of rational grasp the development direction, based on fairness of vulnerable people give more care, not research from the perspective of experience of human needs and pursuit from a scientific point of view, connection internal structure adjustment of ideological and political work system to ensure that its role in the stabilization effectiveness.

Keyword: Ideological and political work; humanistic care; value

中图分类号： D412.62 文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2013）

党的十七大报告提出的在思想政治工作中注重人文关怀，是对思想政治工作以人为本的宗旨的发展，也是对思想政治工作改进和创新进程中价值追求的理性审视。现代社会的思想政治工作应着眼于促进人的全面发展，应当在尊重人、理解人、关心人的基础上教育人、引导人、鼓舞人，赋予工作对象更多的人文关怀。

一、传统思想政治工作的作用机理及其人文价值

在物质匮乏、技术缺乏的社会主义建设初期，人们有着建设新兴国家、改造美好家园的强烈愿望，思想政治工作因势利导地开展了社会主义优越性和人民当家作主的主人翁精神教育。这种教育依托党的路线方针政策，通过先进典型和模范的带动和示范，焕发了广大群众战天斗地、更换面貌的冲天斗志，这种精神迅速转化为物质效应，而日新月异的社会主义建设也反过来用事实教育了人民。正是依靠主观世界的改造和客观世界改造的相互促动，思想政治工作的生命线作用充分展现。

市场经济体制的确立，使得人的利益的驱动力和主体性得到还原。利益的驱动，也凸现了个人利益和个人意识。但在市场经济发展初期，由于忽视了文化对人的行为的引导和约束，拜金主义、享乐主义、极端个人主义等不良思想的弥漫就不可避免。面对这种景况，随着市场经济的发展和工作对象的变化不断加强和改进思想政治工作。

当然，尽管我们始终强调思想政治工作的政治优势，始终认为思想政治工作是做人的工作，但在发挥和调动人的积极性的同时，是否真正尊重和观照了工作对象的内心世界和实际需要，是以工具理性还是价值理性来认识思想政治工作的作用，也需要反思和总结。

二、转型期主体意识的觉醒与思想政治工作人文关怀的时代要求

人的思想的产生不能孤立于社会和环境，这是人文主义的基本理念，其实把思想政治工作的开展还原到人所处的环境之中，恰好也是思想政治工作应当体现人文关怀的时代要求。

进入新世纪，生产力的发展、交往的扩大、体制的更新、社会结构的变化，正在冲击着在原有经济方式基础上建立起来的各种社会关系。而现代社会庞杂的信息传播，也使人们思考的内容不再是单一纯粹的，呈现出全方位、多层次、复杂化的特点。在思想观念重新整合的社会中，各种思想文化相互激荡，传统的道德标准正受到冲击和挑战，追求实惠、淡化荣誉的现象逐渐增多，与之相应的是现代人主体意识的民主、平等和参与观念不断增强。

在这一社会转型的过程中，每个人重新审视自己所生存的世界的意义，开始追寻自己在这个世界中的地位，重新寻找人的社会责任并确立自己的精神世界的坐标。人们生活方式、行为方式和思维方式的深刻变革，思想政治工作对象日趋复杂，使新时期思想政治工作面临严峻挑战。思想政治工作的有效开展靠的是人们的积极参与，而社会转型时期人们思想的复杂性，决定了思想政治工作注重人文关怀在内动力开发上的必要性。首先，工作主体与客体之间信息不对称的状况已经发生改变。其次，主客体地位不平等的状况发生了根本改变。再次，思想政治工作的价值追求正在发生变化。现代社会思想政治工作需要重新规范思想政治工作的合理运作方式，即正确回答个体或者对象的主体地位。

三、思想政治工作人文关怀蕴含的基本理念

思想政治工作是做人的工作，必须体现人文关怀，才能真正收到实效。人文关怀的思想政治工作就是把尊重人、理解人、关心人、帮助人作为首位原则。思想政治工作的人文关怀要求教育者更好地处理感性与理性的关系，在体现公平的基础上对弱势者给予更多关爱。

思想政治工作的人文关怀是对“以人为本”理念的进一步发展。思想政治工作的工作主体和服务对象的群众性，要求思想政治工作始终坚持人文关怀。思想政治工作的主体是人，对象是人，因而其根本任务是启发人的自觉性、调动人的积极性、激发人的创造性。

思想政治工作效果的助人性和他律性，要求思想政治工作坚持人文关怀。人文关怀的思想政治工作坚持教育人与帮助人相结合、解决思想问题与解决实际问题相结合，既讲道理，又帮助解决实际问题，在解决实际问题的过程中贯穿思想教育。思想政治工作坚持工作对象能够自己教育自己，就是要确立人在思想政治教育工作中的主体地位，充分尊重人的能动性、自主性和自觉性，使思想政治教育的过程成为引导人自我认识、自我发现、自我发展、自我评价、自我完善的过程。人文关怀的思想政治工作要全面关注工作对象，从物质到精神，从显在到潜在，把对象放到生活的世界中去观照。人文关怀的思想政治工作既关注先进又关注落后，不仅仅使人在行为上表现得更好，而且以改善人的生活世界、生存状态，体味生存意义为目的。

四、思想政治工作人文关怀的科学构建

实现思想政治工作的人文关怀，要求我们科学而理性地把握人的思想发展脉络。思想政治工作是研究人的思想和行为变化规律的，而人的思想是最复杂的。思想政治工作不是空洞的说教，也不是抽象的数理模型，而应成为关心和丰富人的情感、激励人的意志、尊重和满足人的精神需求的精神家园。尊重人，基础是准确把握工作对象的追求、愿望、情感和需要；了解人、研究人，就应当是本真的思考，不应当“使问题适应技术”而应当“使技术适应问题”。如果尊重人、关心人只停留在表面和浅层次，思想政治工作就必然失去其应有的吸引力、感染力、凝聚力。面对社会环境的迅速变化、对象素质的不断提高，思想政治工作也应当由经验型转向科学型、由领导型转向服务型。

思想政治工作是说服人、教育人的工作，而理论是行动的指南。思想政治工作面临着在实际工作中缺乏深度的不足，同时也面临着在理论上缺乏高度的困惑。思想政治工作的人文关怀的出路在于，用理性建构的方式重塑我们对思想政治工作的理解与认识，因为理性往往是一切行动的指南。思想政治工作就是在环境和对象的变化中始终注重对人以及人类命运的关怀。因为思想政治工作最终是研究人的思想行为及其相互关系的科学，而不是单纯研究环境或者行为的社会科学。人的行为、认知等主体因素以及环境三者之间构成动态的交互决定关系，其中任何两个因素之间的双向互动关系的强度和模式，都随行为、主体、环境的不同而发生变化。推动人的全面发展，追求人类的终极命运才是思想政治工作的主旨。

五、思想政治工作人文关怀的现实指向

思想政治工作的人文关怀要求我们依据思想政治工作的目标的转变，对系统内部结构的联结方式进行调整，改进整体运行模式，不断提高工作系统机制的运转功效，才能确保思想政治工作的作用稳定有效地发挥出来。

思想政治工作是一种塑造灵魂的工程，要少一些“管”和“治”，多一些“疏”和“引”。思想政治工作只有为对象所欢迎，才能为对象所接受。思想政治工作最起码的要求是赢得别人的认可，拉近与人的距离，带着深厚的感情去关心、爱护教育对象，要和风细雨，潜移默化，力戒空泛说教和简单粗暴。这就要求我们在创造思想政治工作载体上，在营造思想政治工作氛围上，在感染工作对象上，多采取新方式、新手段，否则，这项工作就真要失去市场和人群。

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社会意识是由社会的存在所决定的。当前，随着我国经济的好转，人民群众的物质生活水平也有了明显提高。在国内外各种思潮的影响下，企业员工的思想形态表现为多元化的特点。我们要对员工的价值观与思想观进行合理引导，使其保持在正常范围内[1]。若不加以引导，他们的思想价值观极易出现偏差，做出一些违反企业制度的事儿，甚至走上犯罪之路。因此，企业必须高度重视政工工作，加强对员工的思想政治教育，帮助员工形成正确的思想形态，确保企业健康持续的发展。

1.2工作对象趋于复杂性

在新形势下企业员工的配置结构正朝向多层次方向发展。由于每个员工的学历程度、工作能力、思想素质均有较大的差异，因此，他们对问题的认知程度与处理方式都有所差异。比如，对于同一个管理制度，不同的员工对其的理解也不同，甚至会引起各种思想矛盾。这不利于企业管理的有效开展。因此，企业有必要开展员工思想教育工作，解决他们思想形态上的问题。

1.3市场经济组织形式的变化

随着我国经济的发展，传统的经济结构形式已无法有效满足社会的需求，因此，经济结构形式也进行了一定的调整与优化。企业也开始运用先进的管理理念，创新管理机制，以适应市场经济发展的需要。这容易让部分员工思想出现质的改变，更注重个人利益与物质利益。因此，有的员工为了谋取更多的利益，不惜违法违纪，侵害企业的利益，给企业造成严重损失[2]。要想解决这一问题，企业必须健全管理机制，并经常开展员工思想政治教育，加以正确引导，尽量减少企业的潜在风险。

2企业开展政工工作的重要意义

2.1有利于增强企业的凝聚力与向心力

员工的综合素养决定着企业的兴衰，而政工工作的对象就是人。通过开展政工工作做好人的工作，才能进一步增强员工对企业的认同感，起到凝心聚力的作用。政工干部要着力培育一批“四有”员工队伍，即有文化、有道德、有理想、有纪律的优秀员工，增强企业发展的后劲。要将政治思想工作具体化，运用各种有效的手段做好员工的思想工作。针对员工出现的消极情绪，要找到原因，理顺情绪，帮助他们消除负面情绪。比如，有的员工看到其他同事报酬高，心理感到不平衡，对工作消极应付。此时，政工干部要给予正确的引导，让他们明白劳动报酬是按劳分配的，高报酬后面是高风险、高技术，要想获得更高的报酬，自己要刻苦努力，不断提高自己的专业水平。这样才能消除员工的不平衡心理，稳定他们的情绪，激发他们心中的积极因素，全身心投入到企业生产经营中。由于政工工作是一个“深、细、活”工程，要将思想教育工作转变为关心员工的实际行动，要关心他们的工作、生活、心理，最大限度维护他们的切身利益。要想员工之所想，急员工之所急，为员工排忧解难，共建良好的党群、干群关系，营造出兴企、爱企的良好氛围。

2.2有利于协调各方利益矛盾

在全球经济一体化的背景下，企业之间的经济利益日趋复杂化，同时，企业内部经营者和员工之间的利益关系也更加复杂化。如果各方利益得不到有效处理，将引起利益体之间的矛盾与冲突，进而影响到企业管理的效果[3]。若单纯依靠物质利益或分配调节来解决员工问题是远远不够的。此时，政工工作就会发挥出重要的作用。政工干部通过与员工的沟通，可以引导员工端正态度，形成正确的人生观与价值观，让他们明白如何处理好个人与集体、企业与国家间的利益关系。同时，要让员工明白自己和企业的命运是紧密相连的，从而增强主人翁责任感，主动为企业发展贡献力量。可见，政工工作是企业管理顺利进行的重要保障。要将政工工作和企业文化建设相结合，培养员工对企业的归属感与荣誉感。

2.3它是企业管理的有力保障

在企业管理中，人不仅是管理的主体，也是管理的客体。现代企业管理理念认为要以人为本，重视对人的管理工作。要想提高生产经营效益，健全的管理制度是基础，但仍远远不够，即使采取一些物质激励措施，效果也很有限。人是需要一点精神的，精神动力并不是自主形成的，而需要依靠政工教育去灌输。只有做好员工的思想政治教育，才能充分发挥出员工的潜能，强化他们的主人翁责任意识，使其主动投身到企业建设当中，从而实现人和物的有效结合。即使面对生产经营中的难题，他们也会坚定信念，共同去克服困难，努力完成任务。