公路工程项目规模划分标准范文

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Abstract: With the continuous development of our economy, our country has new requirement in engineering construction on the one hand. The further development of city construction, promote the construction of highway engineering, highway construction scale is expanding gradually, the range more widely, and improve the efficiency and quality of the highway engineering construction, the reasonable control of highway engineering cost, can effectively promote the construction and development of highway engineering, highway engineering project planning is very important, quality and cost of capital control in every link of the construction phase of the process is also very important, determine a reasonable range of highway engineering cost and effective control, for the overall quality level, the progress of construction of the highway project, are of great significance.

Key words: multiple reasonable; road engineering; cost control

中图分类号： TU723.3 文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2013）

公路工程造价，是指公路工程项目在建设过程中，所需要使用的固定资产投资成本的总体费用。公路工程项目中的投资行为，实质上就是投资者为了实现公路工程项目预期的经济效益，对资金成本进行预先垫付的一种经济行为。投资者对公路工程项目进行投资的主要目的就是从中得到自己预期的收益，公路工程项目在实施过程中，如何有效提高和确保工程质量水平、合理有效控制工程造价、确保公路工程项目能够如期的完成，是公路工程项目投资者最为重视的问题，因为这关系着他们在公路工程项目中的投资效益。但是，有一些公路工程项目中的承包商，在公路工程建设过程中过于片面重视对自身利益的追求，一味追求过高的工程造价，这就导致公路工程项目中投资的来源不论是出自哪里，都会严重影响公路工程项目的建设进度，阻碍公路工程的发展，对公路工程项目的整体建设水平、施工质量都有着极大的负面作用。所以，公路工程项目在建设过程中，对工程造价进行多方位合理确定与有效的控制，能够有效地实现投资者预期的收益，充分地提升公路工程的经济效益和社会效益。

一、公路工程造价确定与控制原则及评价标准

公路工程项目具有周期长，项目复杂等特点，决定了其工程计价具有多次性。公路工程项目在建设过程中，具体可分为项目策划阶段、可行性研究阶段、前期设计规划阶段、施工图设计阶段、技术应用阶段、招标投标阶段、项目施工阶段、项目竣工及后评价阶段等，这些阶段都是公路工程项目基本的建设程序，公路工程项目建设中的每一个环节都对应着不同的工程造价。为此，公路工程造价的确定与控制,应贯穿于建设项目的全过程，从多方位进行控制。

就我国目前各个城市中公路工程项目的建设情况来看，每个城市在公路工程项目的建设上都不同，主要体现在建设方式、建设思想、公路工程管理、工程造价的控制方式以及多方位合理确定等一系列方面，就广东地区高速公路的建设情况而言，其造价水平为3000至4500万元／km(四个车道)、6000至7000万元／km(六个车道)，就浙江、安微等地区高速公路的建设情况而言，造价水平为2800至3500万元／km(四个车道)。对这几个地区在高速公路建设中所花费资金成本的数据进行对比，虽然广东地区比其他地区所花费的资金要多，但是仅从这一点来判断广东地区在高速公路工程中的造价高是不正确的。广东地区在高速公路工程的建设过程中，受地质条件及自然环境的影响，结构物的含量占据着整个高速公路路线长度的百分之二十，有一部分项目中的占据比达到了百分之四十八以上，比其他地区所占比例都要高。所以，评价某一个公路工程项目中工程造价的高或低，单纯从数值上看是不合理的，公路工程造价与公路工程项目建设中的技术标准、规划策略、设计方案、工程规模等都是一个整体，是不能够被划分的，在对公路工程造价进行多方位合理确定与有效的控制时，要对公路工程项目中的技术标准、规划策略、设计方案、工程规模等进行一个整体的分析与研究。

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随着社会经济的发展，各类基础设施建设工程应运而生，而作为工程规模的重要衡量指标――工程造价的管理，成为建设各方关注的焦点。笔者在工程造价控制的实际工作中，发现建设工程造价和公路工程造价有着很有趣的关系，谁优谁劣难以置喙，在此仅作些许探讨。

1 两者相同点

1.1 合同总价意义相近

每一个工程项目，对于施工合同来说，均表现为完成合同工程，业主应支付的款额，这对于所有建设工程都一样。

1.2 均采用清单形式下的计价模式

随着社会的发展，清单计价模式成为毫无争议的计价形式和手段，为方便业主投资控制以及施工管理提供媒介，更重要的是为各类不同的投标者提供一个竞争的平台。

1.3 公路工程造价在限定的建设系统内可以采用建设工程造价形式

对于狭义的公路工程来说，它本身就是建设工程的一部分，在市政工程和土建工程的清单项目中可以找到公路工程的所有分部分项清单和措施清单项目。

1.4 相关程序和计价定额基本相同

按照工程建设的顺序，相关定额指标都可以分为投资估算指标、概算指标、概算定额、预算定额、施工定额等，编制程序也相应地表现为：编制投资估算，进行可行性研究，项目策划，编制设计文件和设计概算，进行技术设计，编制修正概算，编制工程量清单，编制控制价，组织招投标，按照企业定额进行投标报价，施工阶段进行中期计量支付，工程完成后编制竣工结算，最后由业主组织编制竣工决算。

1.5 投标报价策略和原理相似

由于清单均由招标单位组织编制，在这个统一平台下，各投标单位根据自己企业的实际情况，制定各自的投标方案，采取不同的投标策略，从而获得中标。而投标策略不外乎不平衡报价法、突然降价法、多方案报价法、无利润报价法等。

1.6 调价原则和索赔原则类似

合同实施期间，发生价格波动超过特定范围后，按照合同规定的调值公式或调价范围进行调价，作为中间计量依据。而对于索赔的情况，也是出于惩罚违规者的原则，进行索赔计量：如果是承包商违约，价格上涨则按照上涨前的价格执行，价格下降则按照下降后的价格执行；如果是业主违约，价格上涨则按照上涨后的价格执行，价格下降则按照下降前的价格执行。

2 两者不同点

2.1 工程总造价费用组成

2.1.1 公路工程造价包含建筑安装工程费，设备、工具、器具及家具购置费，工程建设其他费用，预备费，其中工程建设其他费用中包含固定资产投资方向调节税和建设期利息。

2.1.2 建设工程总投资则包含建设安装工程费，设备、工具、器具及家具购置费，工程建设其他费用，预备费，固定资产投资方向调节税和建设期利息。

2.1.3 工程建设其他费中其他内容基本相似，公路造价中还包含施工机构迁移费和供电贴费，建设工程造价中这部分费用放在建安工程费中。

2.2 清单内容

2.2.1 建设工程清单包含的是分部分项工程价，不包括规费和税金，而各个单位工程的总价则是各分部分项工程费、措施项目费、其他项目费三项的和加上规费和税金。

2.2.2 公路工程清单是全费用价格，每一子目均包含规费、利润和税金，项目总价则是各个章节的和，其中100章主要包括安全文明施工费和标准化建设费用以及保险费和资料费用等。类似于措施项目费，但仍不完全。

2.2.3 建设工程清单包含分部分项工程项目清单、措施项目清单、其他项目清单以及规费、税金项目清单，其中最主要的分部分项工程项目清单主要包含项目编码、项目名称、项目特征、计量单位以及工程量五个部分；而公路工程项目清单则主要按照定额子目划分章节，其中100章主要为非竞争项目的报价，项目编码和项目特征没有明确要求，各个清单细目按照定额和先后顺序进行划分。

2.3 建筑安装工程费用项目的划分

公路工程造价中的直接费、间接费等概念在建设工程造价中不再使用，间接费则包含了规费和企业管理费。根据住房城乡建设部、财政部颁布的“关于印发《建筑安装工程费用项目组成》的通知”（建标[2013]44号文），建设工程现行的建筑安装工程费用项目按照两种不同的方式划分，即按费用构成要素划分和按造价形成划分，费用构成要素划分：人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费、利润、规费和税金；按造价形成划分：分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金。公路工程建安工程费用划分：直接费（包括直接工程费和其他工程费，直接工程费包括人工费、材料费、施工机具使用费，其他工程费包括冬雨季、夜间施工增加费临时设施费等9项费用）、间接费（包含企业管理费和规费）、利润、税金。

2.4 执行定额标准和使用方法

公路工程使用的施工定额，目前主要是2007年交通部的《公路工程预算定额》（上下两册）、对应的《公路工程机械台班定额》《公路工程基本建设项目概算、预算编制办法》，其定额细目只包含人工费、材料费和机械使用费；建设工程定额采用市政工程的定额或估价表，其定额子目中包含人工费、材料费、机械使用费、企业管理费和利润。

2.5 公路工程的“其他工程费”与建设工程的“措施费”的差异

2.5.1 公路工程的其他工程费包括冬季施工增加费、雨季施工增加费、夜间施工增加费、特殊地区施工增加费、行车干扰工程施工增加费、施工标准化与安全措施费、临时设施费、施工辅助费（包括生产用具使用费、试验检测费等）、工地转移费等。这些费用与公路工程的建设特点息息相关。施工辅助费的项目在建设工程中则划分在企业管理费中。

2.5.2 建设工程中的措施费包括安全文明施工费、夜间施工增加费、非夜间施工照明费、二次搬运费、冬雨季施工增加费、地上地下设施建筑物的临时保护设施费、已完工程及设备保护费、脚手架费、模板支架费、垂直运输费、超高施工增加费、大型机械设备进出场及安拆费、施工排水降水费、特殊地区施工增加费等。

2.5.3 由于两种类型的建筑结构和范围有本质的差异，又归属不同的行业管理，各自都自成一脉，在措施费中有不同的要求和标准。如安全文明施工费，建设工程要求在工程开工之初预付60%的总额费用，逾期支付时，业主将承担相应的安全责任；在公路工程中，安全文明施工费按照总额的一定比例报价，按照工程进度编制安全经费计划，按实施的安全费用计量，总额包干。又如施工标准化的费用，公路工程中明确驻地建设、拌和楼和工地试验室的建设规模和标准以及人员配置，也以总额包干形式在建设完成后计量大部分费用，留小部分在拆除或复垦后计量；而建设工程中该项费用基本不考虑，由承包人在公司管理费中考虑，从而也导致大部分建设工程在执行标准化驻地建设等方面存在较大难度，而另一方面，对工地试验室的要求则大都依赖业主购买的试验检测服务，施工单位执行见证取样，从而导致施工单位的自检能力不一，工艺或质量管理水平差异较大。

2.6 “企业管理费”的差异

两者共同的费用有管理人员工资、办公费、差旅交通费、固定资产使用费、工具用具使用费、劳动保险费、工会费、职工教育经费、财产保险费、职工福利费、财务费、税金和其他。建设工程中的企业管理费还包含试验检测费、劳动保护费；公路造价的企业管理费还包括工程保修费和工程排污费，试验检测费在公路造价中包含在材料费中。

2.7 “利润”的差异

公路造价直接规定：利润按照直接费与间接费之和扣除规费为计算基数；建设工程造价则是按照分部分项费用、措施项目费用、其他项目费用之中已经包含了利润，计算基数为人工费、材料费、施工机具施工费以及企业管理费之和。

2.8 价差预备费的计算

建设工程造价的价差预备费的计算公式：PF=∑It[（1+f）（m+t-0.5）-1]。式中：It表示建设期中第t年的投资计划额，包括工程费用、工程建设其他费用及基本预备费，即第t年的静态投资计划额；m表示建设前期年限；f表示年涨价率；∑表示建设期各年费用之和。公路造价的价差预备费计算公式：价差预备费=P[（1+i）n-1-1]。式中：P为建筑安装工程费用总额（即前述“工程费用”）。

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工程预结算是公路工程建设的必要程序，在各环节中处于十分重要的地位。公路工程的预结算审核能够使公路建设工程造价得到合理的确定，对保障工程施工的质量、效率和安全起到指导作用。公路工程能否得到合理的预结算审核关系着工程造价能否满足工程建设的需求。在公路工程建设过程中，进行完整的、科学的、标准的预结算审查和复核，可以尽早发现可能存在的各种问题、缺陷和错误，能够更加合理地对工程造价进行确定，保证整个工程的质量达到应有要求，保证整个工程的效益达到目标水平，从而能够达到有效控制工程的造价的目的，确保工程项目目标的达成。

1.公路工程预结算审核的内容

目前工程预结算审核已经在多个工程施工领域当中广泛应用。通过审核工程量的合理与否、工程单价的正确与否、费用的记取准确与否这三个审核重点达到审核目的。对于公路工程项目，工程造价的预结算审核工作一般结合合同、招投标文件、工程方案、地质勘察资料、材料设备价格签证、工程的变更以及其他签证、隐蔽工程施工验收记录等资料，在相关规定下进行。

1.1工程量的审核

工程量误差经常出现在公路工程项目施工中，可分为正误差与负误差。其中正误差主要表现在土方工程真实开挖高度不足，在各种结构衔接处出现重复计算，施工量过于依赖图纸计算却不符合实际情况而达不到实际需要等情况；负误差主要表现为对施工工程量图纸设计中的各种漏算和错算。因此必须重视公路工程中工程量的审核。审核工程量，首先需要先分清工程的计算范围，对各材料、结构要进行准确的划分再各自进行相应计算，保证各项分划工程的工程量得到准确、科学的计算和设计，发现疑难问题要进行深入的研究、探讨解决的方案。其次，对各个划分范围的工程量要控制在真实可行范围，要保证各类原始使用数据的实际性再进行后续计算，如土方挖方要按照天然密度计算体积，填方按照压缩密度计算体积。最后，对计算尺寸、图示尺寸要认真、仔细的核对，避免其中中出现计算错误对实际施工产生危害。现场签证单或变更通知必须依照实际情况进行核实，做好审核工作的调查研究，准确判断真实性及准确性，给出最合理的计算，避免出现不符实际的情况，踏实做好签证工程量的审核。

1.2单价审核

单价审核分为项目单价的审核、材料单价的审核两个方面。项目单价审核是根据科学的、权威的和合法的工程造价，严格执行工程造价的规定形式和内容，正确应用工程造价的各种计算单位和数据标准，针对整个工程各个项目进行的造价审核。项目单价审核的计量过程必须按照工程各项标准的结构、形式、内容和数据做出严格的执行和统计，杜绝随意的提高和降低项目工程的造价，审核时必须按照国家有关规定和计算标准对数据进行全面的、准确的核查，确保项目单价的更新或更改都能够符合国家标准和规定，避免出现换算方法未能与时俱进运用最新算法，参照系数出现错误，换算内容弄混等情况。除此之外，公路工程造价的相关工作人员平时要注意累积和总结在每次公路工程施工过程中的各项工程的市场单价，结合日常工作中关于公路工程单项造价的积累，使自身达到目前公路工程施工实际对公路造价人员的素质要求，成为一个合格的公路工程造价人员，以保证能在项目单价审核时遇到造价过高或过低时能及时发现并作出处理。项目单价审核时要认真核对项目内容与设计图纸的相符性，排查可能出现的重复套用。材料单价审核主要审核工程原料价格、运输距离、运输费用和运输效率，各项预算与国家或当地标准是否相符，然后进行相关的合理判断。在材料审核过程中，通常首先审查材料的质量是否达到了当前工程施工要求，是否符合施工地区材料置办的真实情况，然后要认真检查材料在运输过程中是否受损而影响材料质量，最后审查材料单价与材料质量的性价比水平。在材料的单价审核过程中，一般是以真实施工工程所在区域的有关部门制定的政策和规定为标准，根据当地主管部门的信息价格为标准来进行审核。

1.3费用审核

公路工程建设的取费标准一般都是按照实际施工区域所属当地工程造价管理部门规定的相关标准进行的，结合了工程施工资料、合同、招投标文件等相关文件对费用进行确定和管理。在费用审核过程中，对于取费文件的时效性、执行的费用表与现有工程性质之间的相符性、费用计算准确性、价格调整的合理性等多个方面应当特别注意。如在计算费用的时候，首先对收费的标准做好核对，保证取费基数的正确性，再在根据费率和总价的变化对工程造价进行相应的合理的改动和变更，计算的时候避免价格变化程度过大或变化过快，要尽量将所做的改动变更与增加的项目的比值在保持在一定范围 。

2.公路工程预结算审核的意义

我国的经济正在迅速发展，交通运输是否能够达到各行各业的要求关系着经济发展的顺利与否，公路运输业的发展对我国经济的发展起到了极大的关键作用，成为我国国家建设至关重要的一部分，密切影响着现代社会的经济发展，我国为此采取了许多措施对现有的交通基础设施进行不断的完善与改进，提供了许多可靠、合理的依据来加强指导公路工程的建设。所以，公路工程造价的管理和公路工程造价的预结算审核对于投资大、风险高的公路工程显得不可或缺，在公路工程施工过程中也因此必须做好公路工程造价预结算审核，公路工程管理人员也要十分重视这一环节。公路工程造价的预结算审核工作是否做好关系着整个工程造价的准确性、系统性和科学性，是整个公路工程实现预期社会经济效益的强力保障。公路工程造价的预算审核控制了工程项目造价的范围，确保了工程造价的科学性，对公路工程投资的经济效益提供了较准确的估算，为招投标提供了较客观的价格预算。公路工程预结算审核有效进行时能够将实际工程造价控制在资金投入预算之内，为工程项目经济效益和社会效益的实现提供最大保障。

3. 公路工程预结算审核方法

公路工程投入巨大、耗时长久且影响广泛，需要多次计价。这要求我们采用合理的审核方法才能保证审核的有效性和准确性，减少人力资源浪费。公路工程预结算审核的方法有全面审核法、对比审核法和重点审核法。

3.1全面审核法

全面审核法是按照施工图的要求，结合当地定额、施工部门的设计，根据工程相关合同或协议以及制定的造价计算规定等，全面、系统地对工程量、单价以及费用计算进行审核。这种审核方法由于审核到工程造价的每一方面，审核的过程十分繁杂，审核工作量十分巨大，适合一些投资较少或者工程内容比较简单的项目，如乡间公路、危桥改造及施工单位的预算审核等。这种方法比较全面和系统，保证审核的有效性。对于大规模投资的大工程，一般不建议采取这种方法。但是为了控制工程造价的准确性，许多建设单位常常采用此法。

3.2 对比审核法

对比审查法分析和总结预结算资料，归纳出相同的工程造价及人力物力消耗的规律，总结出不同用途、不同结构形式和不同地区的工程造价指标，根据总结出的指标对比审核分析项目，找出不合理的部分项工程，对不符合指标的项目进行计算，寻找原因和解决方法。

3.3重点审核法

重点审核法是主要对工程预结算中的重点部分进行审核的方法。这种方法和全面审核法类似，差别是审核的范围大小不同。这种方法有侧重点，一般选择工程量大而且投资比较高的部分项目工程的工程量和单价进行主要审核。如沥青铺设、公路打基、混凝土铺设等工程及相对应材料的计算。对于零星的项目则忽略不计。这种方法可以减少工作量，节约一定的人力物力，加快了审核速度，审核效果也比较好。

4.公路工程预结算审核质量控制方法

4.1认真审核工程量

工程量影响着工程造价，审查已计算出的工程量表是否合乎相关规定，是否有缺漏或者错误，特别是对重点项目进行仔细的计算和核对，较小的项目工程也要做一般性审查，要注意工程量的数据是否真实可靠，计算方法是否及时跟新。

4.2熟悉精通工程量计算规则

工程造价和审核人员必须精通规定的工程量的计算方式，保证准确地计算工程量。若预结算审核人员对计算规则不熟悉，就容易忽略对加大了的工程量，提高工程造价。

4.3熟悉公路预算工程内容

熟悉每个工程项目的施工内容，尤其是复杂的项目，避免重复立项，重复套用使得工程造价升高的情况等情况。

5. 总结

公路工程预结算的审核是集专业、知识、政策、技巧为一身工作，我们仍然需要在工作中不断学习、总结和提高，让预结算工作得到进一步的完善。

参考文献：

[1] 段瑞麟.公路工程造价的预算审核探析[J].中国科技纵横，2014，（9）：105-105.

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在公路工程项目的建设过程中，有关部门必须加强对设计变更的控制，一旦项目出现设计变更的情况，应采取相应的措施进行处理，这样才能将损失控制在可控范围内，以减少资金成本的投入，同时确保工程保质保量按期交付。

1、公路工程项目中设计变更的原因分析

1.1设计不完善引起的变更

设计不完善主要因勘察设计人员在勘察的过程中，没有详细记录勘察调查的资料，或者是有关事项记录不明确；或者是项目主管部门由于某种原因一定要设计部门加快设计进展，未按要求给予设计人员规范规定的设计工作日，一味的追求快速，导致设计依据的资料和实际情况不符，造成设计图纸和工程项目所在的地形地貌与自然条件背离，加上设计项目不齐全，在施工期间才发现存在的问题，不得不重新修改设计图纸，增加了资金的投入成本的同时，还耽误施工进度。

1.2工程合同引起的变更

公路工程建设合同有关的工程变更条款的约定，对建设项目主体的各方工程变更行为具有导向作用，能够控制建设项目的成本投入，要求各施工单位依据工期来施工。但是由于建设单位在进行招投标的过程中，没有对合同的工程量进行详细审核，导致在施工过程中出现丢项漏项、工程量误差等问题，引起设计变更[1]。

1.3参与工程建设各主体行为引起的变更

建设项目主体行为是影响公路工程变更的主要因素，建设项目主体行为不仅包括建设方、承包商和设计方的行为，还包括监理方、分包商与材料设备供应商的行为。其中建设方与承包商的主体行为对公路工程项目变更的形成具有决定性作用，例如公路工程的承包单位利用虚假工程变更套取建设资金，或者是利用工程变更手段擅自扩大建设规模与提升建设标准。此外，在建设的过程中，受各参建人员专业素质与职业道德水准的影响，设计文件编制过于粗糙，与规定的设计要求与质量要求不符，从而引起工程施工后的设计变更。

2、公路工程项目中设计变更的控制措施

2.1确保设计周期，提升勘察设计的质量

地质勘察资料作为项目设计的基础内容，关系到整个工程方案的制定与实施，因此在公路工程项目设计中，为了减少设计的变更，提升勘察设计的质量，必须要求设计人员进入到现场中，依据文件与有关技术标准规范要求，针对施工项目的地形地质特点和工程建设的需要进行野外勘察，并在初步设计有效工作周期内，编制工程施工方案，并上交于有关的审核部门进行审查，详细依据规定要求核实设计图纸规划的地形和地质情况，验收野外勘察资料与地质勘察资料，为工程施工提供技术依据[2]。

2.2规范合同的工程量

针对工程合同引起的设计变更问题，有关部门必须依据不同地区的不同地点，在招标文件中对合同的专用条款进行适当修改与完善，明确合同对施工项目的有关规定。此外，还需为工程项目建立数据库，将工程项目有关的视频、资料和图像等资料储存到数据库中，为工程决策提供依据，一旦发生工程项目变更时，可通过数据库及时调阅各种数据信息，核实有关项目，以避免错、漏、碰和缺等现象出现，从而减少设计变更发生的概率。例如为加强公路工程项目建设的管理，创造优质工程，控制工程造价，某建设单位依据《浙江省普通国省道干线公路工程设计变更管理实施细则》的有关规定，规范合同的工程量，在项目的数据库中编制完善的合同工程量清单，由招标人负责提供工程量清单所需要的全部费用，详细规划各个分项工程的多跨连续梁、混凝土和钢筋工工程量，并仔细填报其他项目费、规费和税金，由施工单位提出，依据上报工程变更设计时清单来填报，经设计、监理和建设方代表现场认可，通过“四方会审”的方式共同审查工程变更设计，进入到现场复查、核实每份变更设计的内容，确保变更工程的真实性与数量的准确性，对于没有经过“四方会审”，且变更手续不全不予认可。

2.3规范变更程序，健全变更体系

在公路工程项目建设的过程中，产生各种工程设计变更是必然的，导致的结果是工程量清单以外的工程数量、费用增减，但是这一增减必须受到严格的控制。因此必须加强设计变更的管理，规范变更的程序，并建立完善的变更体系，才能预防腐败行为的出现。具体体现为：设计变更必须得到监理工程师的确认，并明确划分设计变更引起费用增减的责任，对设计变更的费用实施控制与监督，由施工单位执行变更令，而项目业主应依据《浙江省普通国省道干线公路工程设计变更管理实施细则》审核设计变更的项目，确定设计变更的权限，对重大设计变更审批项目，交通主管部门在接收申请之日起10个工作日内，完成审查工作，并出示不予受理，或者是予以受理书。同时控制项目的资金投入，对没有经过审核批准的设计项目，不予开工建设。此外，还需对设计变更实施“阳光化”操作，在网站公示栏上向社会公开设计变更的审批情况，接受相关部门与人民的监督，避免高估冒算、虚报工程造价等情况发生[3]。

3、结束语

综上所述，公路工程项目中设计变更的出现无法避免，但是如何减少设计变更，以提升设计质量，减少成本投入，关系到建设单位资金效益的提升，因此在进行公路工程项目建设中，必须确保设计周期，提升勘察设计的质量，规范合同的工程量，规范变更程序，健全变更体系，这样才能减少设计变更发生的概率，在确保工程顺利完工的同时，提高工程建设的经济效益。

参考文献

[1]曾凡稳.公路工程变更原因及控制措施分析[J].中国新技术新产品,2013(4):60-61.