法律法规基本常识范文

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3、犯罪一切危害国家、和安全，分裂国家、颠覆人民民主的政权和社会主义制度，破坏社会秩序和经济秩序，侵犯国有财产或者劳动群众集体所有的财产，侵犯公民私人所有的财产，侵犯公民的人身权利、民利和其他权利，以及其他危害社会的行为，依照法律应当受刑罚处罚的，都是犯罪，但是情节显著轻微危害不大的，不认为是犯罪。

4、犯罪的特征有、犯罪是危害社会的行为，即具有相当严重的社会危害性；犯罪是触犯刑法的行为，即具有刑事违法性；、犯罪是应受刑罚处罚的行为，即具有应受刑罚惩罚性。

5、构成犯罪的条件有、犯罪客体，是指我国刑法所保护的而为犯罪行为所侵犯的社会主义社会关系。例如，盗窃罪是对国家、集体、公民个人财产权利的侵犯；、犯罪的客观要件，是指犯罪活动的客观外在表现，其中包含危害行为、危害结果、犯罪危害行为与危害结果的因果关系以及犯罪的时间、地点、方法：、犯罪的主体，是指具有刑事责任能力，实施犯罪行为的自然人或单位；、犯罪的主观要件，是指行为人对自己所实施的危害行为及其危害结果所持的心理态度。

6、犯罪的行为可分为作为和不作为。作为是指以积极的活动实施刑法所禁止的危害社会的行为，是人的积极行为，如故意伤害行为、盗窃行为都属于作为的形式；而不作为是指应当实施并且能够实施某种行为而不实施的消极行为。这种形式的犯罪必须以行为人负有某种特定义务为前提的，如行为人将年老多病生活不能自理的父母抛弃于荒郊野外以此来逃避自己应尽的赡养老人的义务，则构成了遗弃罪。

7、根据中华人民共和国刑法第17条规定；已满十六周岁的人犯罪，应当负刑事责任。 已满十四周岁不满十六周岁的人，犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、##、抢劫、贩卖、放火、爆炸、投毒罪的，应当负刑事责任。已满十四周岁不满十八周岁的人犯罪，应当从轻或者减轻处罚。因不满十六周岁不予刑事处罚的，责令他的家长或者监护人加以管教；在必要的时候，也可以由政府收容教养。

8、犯罪的主观方面主观表现为犯罪故意和过失。犯罪故意是指行为人明知自己的行为会发生危害社会的结果，并且希望或放任这种结果发生的一种心理态度，又可分为直接故意和间接故意两种。而犯罪过失是指行为人应当预见自己的行为可能发生危害社会的结果，因为疏忽大意而没有预见，或者已经预见而轻信能够避免，以至发生了危害社会的结果的心理态度，也可分为疏忽大意的过失和过于自信的过失。

9、直接故意：是指行为人明知自己的行为会发生危害社会的结果，并且希望这种结果发生的心理态度。一般表现为两个方面：一是明知某种危害结果的必然发生，并且希望这种结果发生的心理态度；二是明知某种危害结果的可能发生，并且希望这种结果发生的心理态度。10、间接故意：是指行为人明知自己的行为可能发生危害社会的结果，并且放任这种结果发生的心理态度。间接故意具有两个特征：一是明知其行为可能发生危害社会的结果，二是对结果的发生持放任态度。

11、疏忽大意的过失：是指行为人应当预见自己的行为可能发生危害社会的结果，因为疏忽大意而没有预见，以致发生了这种结果的心理太度。

12、过于自信的过失：是指行为人已经预见到自己的行为可能发生危害社会的结果，由于轻信能够避免，以致发生了这种危害结果的心理态度。过于自信的过失有两个特征：一是行为人已经预见到自己的行为可能发生危害社会的结果，二是由于轻信能够避免，以致发生了这种结果。

13、正当防卫：为了使国家、公共利益、本人或者他人的人身、财产和其他合法权益免受正在进行的不法侵害，而采取的制止不法侵害的行为，对不法侵害人造成损害的，属于正当防卫，不负刑事责任。若要构成正当防卫必须具备以下四个条件：

、正当防卫的目的条件，必须是为了保护国家、公共利益、本人或他人的人身、财产和其他权利免受不法侵害实施的防卫。

、正当防卫的前提条件，必须是对不法侵害行为实施的防卫；

、正当防卫的时间条件，必须是对正在进行的不法侵害行为实施的防卫。

、正当防卫不能明显超过必要的限度。对于明显超过必要限度造成重大损害的，是防卫过当，应当负刑事责任。

14、常见的犯罪类型有盗窃罪、抢劫罪、故意伤害罪、##罪等类型犯罪比较多。

15、盗窃罪是指以非法占有为目的，秘密窃取公私财物，数额较大或多次盗窃的行为。《中华人民共和国刑法》中规定：盗窃公私财物，数额较大或者多次盗窃的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；有下列情形之一的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产：

盗窃金融机构，数额特别巨大的；

盗窃珍贵文物，情节严重的。

北京市确定盗窃公私财物“数额较大”、“数额巨大”、“数额特别巨大”的标准如下：

人盗窃公私财物价值人民币一千元的，为“数额较大”；

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副组长：施春芹（教导主任）

成员：杨晓峰茶应美李建玲赵如会黎兴昌

陈康周加富普杰李兴海罗月星

二、工作目标：

（一）开展交通安全宣传教育活动，学生的活动参与率达100%、学习教育率达100%、《道路交通安全法》及实施条例等相关法律法规的知晓率达到100%。

（二）在我校学生中掀起一个学习、遵守和宣传交通法律法规的，使学生的道路交通安全意识和自我防护能力得到明显提高，有效预防和减少学生道路交通事故的发生。我校力争学生的交通事故数为零。

（三）从小培养学生养成遵纪守法的良好习惯；进一步深化“三让”（即：“车让人，让出一份文明；人让车，让出一份秩序；车让车，让出一份安全”）的文明交通理念深入人心。

三、工作措施：

（一）加强交通安全学习教育。我校要充分发挥教育职能优势，通过主题班会、思品教育、黑板报、知识竞赛、宣传橱窗、校园广播等多种形式，组织学生学习道路交通安全法律法规和交通安全基本常识等内容，提高他们的安全意识和防护能力。

1、每学期开学时和放假前，要上一堂交通安全课；

2、每天放学前，老师要提醒学生注意道路交通安全；

3、每个学期要以班为单位举行一次交通安全主题班会；

4、我校将为交通安全知识开辟宣传专栏，定期宣传交通安全常识。

（二）开展平安回家自护训练。学校利用周一晨会时间对小学生进行交通安全教育，帮助全体小学生提高安全意识和自我保护能力。

（三）配合有关部门加强校园周边交通环境及秩序的监督管理。进一步优化校园周围交通环境。

四、工作安排：

1、主要结合《道路交通安全法》等道路交通法律法规的施行，集中开展“五个一”交通安全宣传教育活动。

2、上一堂交通安全课。

3、各班以“交通安全”为主题举行一次主题班会。

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    按照计划要求，包村干部负责联络村委领导，把科技学员集中本村远程室进行科技培训，包村干部也一如既往认真履行自己的职责，始终把工作放在第一位，以至科技培训工作得以顺利进行。在工作中，负责上课的的教师更是任劳任怨，尽职尽责，白天备课、不懂的还上网查询资料，坚决做到不备课不进教室，自己不了解不掌握决不上讲台，特别是我组成员冯金祥校长，一方面还要主持学校工作，指导各组成员完成科技培训和扫盲工作，一方面还要备课上课，特别是在向村民讲授法律法规的知识的时候说：“村民们由于缺乏应有的法律法规知识，不懂得利用它来维护自己的合法利益，往往在这方面吃大亏，合法利益难以保障，经济也搞不上去，这是问题的关键，我们必须在这方面把好关。让村民们知法懂法，所以我们决不能掉以轻心，马虎行事。”所以他在整个培训中，从备课至上课乃至课后回答村民的问题都是非常认真负责，一丝不苟，受到学员的好评。 

    在培训期间，全组人员分工明确，各负其责，同心协力，经过十来天的努力，终于顺利地完成培训任务。本次培训教师共备课20个课时，开班时长20多个小时，学员培训300多人次，每个学员都能掌握一至两门技术和懂得一些基本的法律法规知识以及外出打工的基本常识。 

    二、结合远程教育等多种教学形式开展“两基”科技培训，让农民受教育，使农民得实惠。开展“两基”科技培训，是一项利用利民的工程。至我县开展“两基”攻坚以来，许多村民从不认识字到识字，从识字到掌握一至两门技术，生活水平已日渐提高。本次培训，我组仍发扬艰苦奋斗的精神，本着对村民高度负责的态度，在种养殖技术、经营管理、外出务工、家庭生活、法律法规等五个方面进行讲解和传授知识，利用远程设备进行教学，在教学方式上，科技知识、适用技术的培训主要采取集中播放录像与讲授结合的方式；在教学组织形式上，先组织讲授技术及注意事项和看光碟，然后组织讨论。应采取典型引路学、个别引导学、项目带动学等形式进行，不断提高教学的实践性。把知识简单化、直观化，让学员“进得来、学得进、握得牢”，并能学以致用，走上致富之路；在整个培训过程中，实行签到制，作好记录，注意做好资料档案的归类整理及保证资料的真实性、准确性和完整性，以便于总结工作和经验，提高工作效率。 

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按照计划要求，包村干部负责联络村委领导，把科技学员集中本村远程室进行科技培训，包村干部也一如既往认真履行自己的职责，始终把工作放在第一位，以至科技培训工作得以顺利进行。在工作中，负责上课的的教师更是任劳任怨，尽职尽责，白天备课、不懂的还上网查询资料，坚决做到不备课不进教室，自己不了解不掌握决不上讲台，特别是我组成员冯金祥校长，一方面还要主持学校工作，指导各组成员完成科技培训和扫盲工作，一方面还要备课上课，特别是在向村民讲授法律法规的知识的时候说：“村民们由于缺乏应有的法律法规知识，不懂得利用它来维护自己的合法利益，往往在这方面吃大亏，合法利益难以保障，经济也搞不上去，这是问题的关键，我们必须在这方面把好关。让村民们知法懂法，所以我们决不能掉以轻心，马虎行事。”所以他在整个培训中，从备课至上课乃至课后回答村民的问题都是非常认真负责，一丝不苟，受到学员的好评。

在培训期间，全组人员分工明确，各负其责，同心协力，经过十来天的努力，终于顺利地完成培训任务。本次培训教师共备课20个课时，开班时长20多个小时，学员培训300多人次，每个学员都能掌握一至两门技术和懂得一些基本的法律法规知识以及外出打工的基本常识。

二、结合远程教育等多种教学形式开展“两基”科技培训，让农民受教育，使农民得实惠。开展“两基”科技培训，是一项利用利民的工程。至我县开展“两基”攻坚以来，许多村民从不认识字到识字，从识字到掌握一至两门技术，生活水平已日渐提高。本次培训，我组仍发扬艰苦奋斗的精神，本着对村民高度负责的态度，在种养殖技术、经营管理、外出务工、家庭生活、法律法规等五个方面进行讲解和传授知识，利用远程设备进行教学，在教学方式上，科技知识、适用技术的培训主要采取集中播放录像与讲授结合的方式；在教学组织形式上，先组织讲授技术及注意事项和看光碟，然后组织讨论。应采取典型引路学、个别引导学、项目带动学等形式进行，不断提高教学的实践性。把知识简单化、直观化，让学员“进得来、学得进、握得牢”，并能学以致用，走上致富之路；在整个培训过程中，实行签到制，作好记录，注意做好资料档案的归类整理及保证资料的真实性、准确性和完整性，以便于总结工作和经验，提高工作效率。

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图为莘县交警实施“一校一警”工程将文明交通知识送进课堂

莘县交警大队联合综治委、团县委，通过镇（街道）、单位推荐、个人自荐、政审调查等方式，在该县22个镇（街道）、76个单位（企业）、1152个行政村选聘了6212名正直善良、身体健康、纪律严明、责任心强、热爱及志愿服务于交通安全管理公益事业、有一定口头表达能力的中青年组成的“文明交通志愿者服务大队”。公安交警部门定期提供阶段通安全宣传材料和交通法律法规读本，“文明交通志愿者服务大队”根据志愿者的所在区域，划定服务责任区，实施“网格化”管理服务，组织“文明交通志愿者”定期深入辖区各个阶层开展文明交通宣传、交通法规咨询、交通管理业务服务等活动。

120幅交通安全文化墙“秀”出文明交通新风尚

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由于受数千年封建专制思想的影响，官本位和特权思想的作崇，形成了一些计划生育执法人员甚至领导干部的法制观念淡漠，认为权就是法，甚至认为依法管理束缚了手脚，不便于开展计划生育工作，习惯于用权，不愿意依法。把群众作为管理对象，而不是服务对象，未把自己与老百姓放在平等的位置上，认为老百姓不懂法，没必要跟老百姓讲法。还有的人员虽有依法行政的意识，但是总嫌程序繁琐，延误时间，效果不好，不如行政手段，干脆利索，立杆见影。思想是行为的先导。要推行依法行政，必须先从解决思想问题入手，切实加强计划生育系统干部的法制教育，开展广泛而深入的法制培训，把是否通过法制培训，作为从事计划生育行政执法工作的门坎，充分调动广大执法人员的学法、用法的积极性、主动性，促使他们正确认识和处理“人治”与“法治”的关系，正确认识和处理执法人员与人民群众的关系，牢固树立法律权威至上、法律大于权力、权力服从法律的思想，增强法律意识和法制观念，清除原有封建专制意识的影响，从而自觉抵制各种歪风邪气的侵袭，为严格执法、秉公执法、文明执法，依法管理计划生育工作提供坚实的思想基础。

二、完善内部监督，建立严密的内部监督机制

要全面、准确地贯彻计划生育法律法规，做到依法行政，关键应从计划生育部门内部抓起，正本清源，防微杜渐。

首先，要注重计划生育执法队伍的建设。多吸收个人素质高、法制观念强、熟悉法律的人员加入计划生育执法队伍，对于现有执法人员每年进行法律法规的培训，不断提高执法队伍的整体素质和执法能力，严格考核制度，对于不合格的执法人员坚决清除出计划生育行政执法队伍，努立建设一支政治合格、业务过硬、作风优良的计划生育行政执法队伍。

其次，要全面推行行政执法责任制。层层分解执法职能，明确执法责任，使执法人员人人身上有担子、有压力，增强执法人员的责任感，严格执法人员的考核，并兑现奖惩，对执法成绩优秀的给予奖励，对于具有执法过错特别是造成错案的要严肃处理，坚决进行责任追究。

第三，要充分发挥纪检监察部门的监督作用。定期对执法人员进行廉政教育，落实党风廉政建设责任制，建立廉政谈话制度执法部门述廉制度对于行政违法行为坚决予以查处，特别是个别干部贪赃枉法、知法违法、包庇违法生育的行为要坚决查处，决不能姑息迁究，情节严重的给予党政纪处分；对于计划生育系统存在的个别执法人员吃、拿、卡、要、报等不正之风予以纠正。

第四，要加大计划生育执法检查力度。上级人口计划生育部门要定期开展对下级执行人口与计划生育法律法规情况的检查，并将执法情况纳入各级政府的人口与计划生育责任目标考核，促进各级政府人口和计划生育部门全面贯彻落实人口与计划生育的法律法规。

第五，要严格实行费用征收。社会抚养费、行政处罚决定机关与收费部门要严格落实分离制度，人口和计划生育部门作出社会抚养费或行政处罚决定，由财政部门指定银行收费，从源头上堵塞乱收费、乱罚款和私设小金库问题。

三、强化人大、政府和司法监督

各级人大及其常委会作为国家权力机关，对计划生育法律法规的全面实施负有最具法律效力的监督权力。主要应从以下几个方面发挥作用：首先，要搞好计划生育执法检查，对法律法规的执行情况、执行程度进行有计划地定期检查，发现问题，及时提出改正意见，促进计划生育法律法规各项规定的全面贯彻执行；对执法部门的执法行为合法性进行监督审查，促进计划生育行政执法部门正确执法、文明执法；第二，充分发挥人大代表的监督作用，正确行使人民代表的职责，对于基层的计划生育执法行为进行监督，特别是关系群众切身利益的条款如奖励是否全面落实，对违法生育者征收的社会抚养费是否到位，基层的执法是否公正等方面实施有效监督。

四、加强队伍建设，提高服务质量

在政策法规宣传教育上，要根据各自的特点，在三个方面下功夫：

一是在“新”字上下功夫。即创新形式，体现特色。要充分发挥计生站技术力量强的优势，创建服务管理平台，设立生理健康联络员，生理健康联络员随时为育龄群众提供生殖健康及计划生育基本常识咨询服务。

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为了进一步加强森林防火宣传教育工作，切实提高群众森林草原防火意识，按照《县森林草原防灭火专项整治实施方案》和《县森林草原防灭火专项整治学习宣传教育活动实施方案》文件要求,紧紧围绕"5.30”国务院督导州森林草原防灭火专项整治情况反馈会议精神，结合我乡森林草原防火工作实际，特制定本方案。

一、总体要求

深入学习贯彻关于防灾救灾的重要论述和提高自然灾害防治能力重要讲话精神，以及总理对森林草原防灭火工作作出的重要批示精神，认真贯彻落实国家、森林草原防灭火工作电视电话会议工作部署，坚持“预防为主、防灭结合”的工作方针，始终把森林防火宣传教育工作作为防火工作的第一道工序，贯穿工作的全过程。组织开展多渠道、多形式、全方位、大力度的森林防火宣传工作，吸取木里"3.30"、西昌"3.30"等森林火灾事故教训,进一步牢固树立“生命至上、安全第一”的理念，增强树牢“四个意识”,坚决做到“两个维护”，切实推动森林草原防灭火专项整治学习宣传教育工作有序、有力开展。努力营造“森林防火、人人有责”的浓厚氛围，切实保护林区人民群众生命财产安全和森林资源安全。

二、宣传工作重点

不断加强森林草原防火法律法规宣传力度备地要结合实际因地施道，大力开展森林防火法律法规的宣传，加强教育引导不断向众深推进。要结合传统媒体和新媒介，通过多渠道传输，共同发力。《森林法》《草原法》《森林防火条例》<草原防火条例》等法律法规和政策规定:森林火灾的危害性及防火工作的重要性;森林火灾预防、扑救及安全避险等基本常识:森林防火工作的重大举措、进展及成效等动态信息:森林防火先进集体、先进个人事迹和森林火灾典型案例。开展丰富多彩的森林草原防火主体宣传活动积极开展森林防火宣传月、宣传周和宣传日活动。在高森林草原火险期，各村要充分利用群众节日集会的机会，通过举办森林防火专题讲座、森林防火文艺演出、森林防火知识竞赛等活动，动员社会力量开展形式多样、生动有趣的宣传覆盖范围，提高群众参与度和积极性。

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为进一步提高全民消防安全意识，增强全社会火灾抗御能力，从社区、企业、学校、家庭“四个加大”入手，利用张贴消防宣传图片、设置消防宣传栏、消防警示牌、发放消防法律法规宣传教育资料等措施，定期向社区居民、企业员工、在校学生等对象有计划地开展消防法律法规教育，从而进一步深化消防安全宣传，助推“清剿火患”战役纵深开展。

1、加大对各社区的宣传教育。为不断推进消防宣传进社区活动，全力打造“平安社区”工程。各派出所通过搭建社区消防知识宣传平台，联合社区居委会、小区物业管理部门发动“社区消防宣传员”积极参与社区消防安全工作中来，使他们担负起社区住宅楼内的消防宣传及消防巡查工作，确保及时发现和消除小区内火灾隐患，全面提高社区居民自防自救能力。同时，以社区义务消防队伍为基础，通过加大对社区义务消防员的消防技能及业务理论培训，让他们担负起日常社区各项防火措施的落实，确保社区消防工作有人抓、社区消防安全有人管、遇上火灾有人上的良好局面。各社区要以贴近实际、贴近群众、贴近生活的形式，将消防安全宣传知识编制成宣传单、宣传牌、明白纸、文化演出等形式，在社区文化活动中心开展直观易懂的消防宣传。

2、加大对辖区内各企业的消防知识宣传教育。为了进一步引导和提升企业单位的安全防范能力，各派出所、社区积极策划组织，广泛开展一系列的消防宣传“进企业”活动。主动邀请社区消防大队面对面对其讲解相关消防知识，组织开展模拟灭火活动，让企业义务消防人员利用身边的消防器材和工具进行现场演练，通过模拟演练体验各种灭火器材、个人防护装备、逃生破拆器材的使用操作，能够熟知各种应急照明灯、指示标志、防（灭）火和应急疏散逃生常识及消防法律法规等，以此提高社会抗御火灾的能力。有经验丰富的消防专业人员走进企业，同时，定期或不定期对企业消防安全责任人和管理人及新上岗的工作人员和单位特殊工种人员进行消防安全知识培训，在培训过程中具体对电器线路如何防火和相关紧急逃生自救方法、初期火灾扑救及灭火器材的操作等知识进行深入细致的讲解，使企业员工做到“三懂三会”，即懂得本企业火灾危险性；懂得本岗位火灾预防措施；懂得本岗位火灾扑救方法；会报警、会使用灭火器、会利用消火栓扑救初起火灾，从而全面提高单位“四个能力”。

3、加大对各学校的宣传教育。各学校要本着“消防意识需要从小培养，消防教育要从娃娃抓起”的服务意识，积极组织消防安全巡回宣讲小组深入到各中小学校，采取消防安全知识宣讲和灭火演练等多种活泼形式，向学生们讲解火灾的基本常识，如何报警，如何处置初起火灾，火场如何逃生，并手把手地教学生们使用灭火器灭火，从而切实提高了学生们的消防安全意识和灭火、逃生技能。使其充分掌握基本的灭火逃生常识，熟练掌握应急措施，切实提高学校师生的消防安全意识。各学校年底前要组织开展一次消防安全知识竞赛活动，为学校构建良好的安全环境再吹上一股消防安全知识之风。

4、加大对家庭消防安全教育。在开展消防安全进学校的同时，通过向学生发放图文并茂，通俗易懂的消防知识教育宣传单和手册，使该宣传单、消防公约通过学生带给家长，全体家庭成员共同学习，从而达到“小手拉大手，消防进万家，人人受教育，家庭社会保平安”的目的。同时，各派出所、社区要充分利用消防宣传单、消防案例、报刊、电视等新闻媒体的影响力、覆盖面广的特点，大力宣传消防工作动态及消防放律法规和日常防火灭火知识，使广大人民群众受到教育与警示，真真切切感受到消防安全就在身边。

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成立__乡森林防火宣传工作领导小组，由乡党委副书记、乡长傅愉疆同志任组长，乡党委副书记__、副乡长万昌福、武装部部长邹晔、组织委员叶霞霖、副乡长欧阳雪霞、综治办专职副主任刘玮、司法所所长薛敏同志任副组长，林管站、乡政府办公室全体人员和乡森林公安派出所负责人及各村驻村干部、村支部书记为成员。领导小组下设办公室，薛敏同志兼任乡防火宣传工作办公室主任，负责日常工作的组织、调度、协调。

1、对中小学生及家长宣传森林火灾的危害性和违规用火的法律责任。

2、宣传《中华人民共和国森林法》、__省新颁《森林防火条例》等法律法规。

3、宣传有关野外火源管理的法律法规、制度规定。

4、宣传预防和扑灭林火的基本知识及安全避险知识。

5、宣传森林火灾肇事的典型案例，以案说法。

深入村组、农户、中小学、风景旅游区和农事活动区，采取会议宣传、文字宣传、图片宣传、广播宣传等多种形式，扎实开展好“十个一”活动。

1、搞好一次森林火灾肇事的典型案例宣传，通过以案说法，起到警示教育作用，从而大力宣传森林防火对维护生态安全与社会稳定、促进经济建设的重要意义，宣传森林防火法律法规、野外火源管理规定，动员社会各界关注、参与防火、支持防火。

2、一道森林防火令。各行政村要根据有关法律法规及规章制度，结合实际，在3月和10月前后森林防火令，划定森林防火区，村村张贴森林防火决定。

3、开通一批森林防火宣传喇叭，在重要时节（冬至、清明、春节）及重要高火险天气时，可森林火险预警信息及采取森林防火管控措施。

4、开通一辆森林防火宣传车。以乡镇、村（组）为单位，每个乡镇出动一辆森林防火宣传车，每个村组出动一辆摩托车，每天走乡串村巡回宣传森林防火知识。

5、举办一期森林防火知识培训班。组织乡、村组干部，林业站长，半专业森林消防专业队队长，乡镇、村民兵应急扑火队员等相关人员进行培训，重点讲解森林火灾扑救和火场脱险自救的基本常识，必须做到应知应会。

6、召开一次森林防火村民动员大会。各行政村或自然村为单位，在12月10日前召开森林防火村民大会，强化群众规范用火、安全用火意识和防火责任意识文秘站－您的专属

秘书！。7、印制一份宣传单《森林防火野外火源管理合同书》。各村要印制森林防火宣传单发到每户农民手中，重点讲清楚火灾的危害性，森林火灾扑救避险的基本常识，野外火源管理的基本规定，让广大群众知道在防火期野外吸烟、上坟烧纸、燃放鞭炮、烧荒、烧草等野外随意用火是违法行为。

8、签订一份森林防火责任状（书）。乡与村、村与组层层签订森林防火责任状，村组与农户签订森林防火责任书。依靠乡政府和村委会等力量，制订行之有效的乡规民约，严格规范农事用火和野外用火行为。

9、开展一次“森林防火知识进校园”活动。在森林防火重点区域的中、小学校，采取上森林防火主题班会课、致中小学生及家长的一封公开信、举办森林防火征文比赛、出森林防火宣传栏等形式，教育中、小学生野外不玩火、不弄火，并通过学生向家长宣传森林防火工作。

10、制作一批森林防火宣传标语。乡政府所在地要悬挂10条以上森林防火横幅标语；林区每个自然村用石灰刷写5条以上森林防火标语；林区各单位必须悬挂1—2条森林防火宣传标语；交通要道、进山路口、风景旅游区等重要位置，要设置醒目的森林防火警示牌，并刷写永久性宣传标语，时刻提醒民众。

森林防火宣传月活动时间：10月份，分为三个阶段：

1、部署阶段（10月10日—15日）：各行政村要成立森林防火宣传领导小组，设立工作机构，根据全乡森林防火宣传月活动方案，制定切实具体的工作方案并立即组织实施。

2、实施阶段（10月11日—25日）：采取有效形式抓好“十个一”宣传活动，把森林防火宣传月活动推向。

3、总结阶段（10月26日—31日）：在继续作好宣传工作的基础上，做好阶段性工作总结。

1、加强组织领导。各村要从保障森林资源安全、维护群众根本利益、促进社会和谐稳定的高度，将森林防火宣传月活动作为一项重要任务来抓。各有关部门要密切配合，努力形成各司其职、上下联动、密切配合的工作格局，把森林防火宣传的各项工作落到实处。

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集中宣传活动的主题是：建设“和谐”，保障新一轮跨越式发展及纪念《两个决定》颁布20周年。

通过集中宣传活动，引导群众运用法律手段表达诉求和正确处理新形势下人民内部矛盾，使广大干部群众提高法制观念、法律意识和维权意识。

二、指导思想

紧紧围绕全县政法综治中心工作，深入学习宣传全省、全市、全县政法综治工作会议精神，不断深化宣传内容，创新宣传方式，增强宣传工作的积极性、主动性和实效性，为深化“平安”建设，促进社会和谐稳定，增强广大公众对全县政法综治工作的理解和参与热情，进一步开创我县政法综治工作新局面创造良好的舆论氛围。

三、组织领导

为切实做好农业综合开发办在综治宣传月活动中的各项工作，充分发挥职能作用，加强对集中宣传工作的领导，我办成立综治宣传月活动领导小组。

四、时间安排

2012年3月上旬至4月上旬。

五、活动内容

1、办机关开展一次《条例》、《集会游行示威法》、《治安处罚法》、《刑法》等综治相关法律法规常识考试。

2、开展纪念《两个决定》颁布20周年综治宣传活动一次。

3、重点向农业综合开发项目区乡村宣传政策法规、治安防范基本常识和建设和谐的重要意义，并提供涉农法规咨询。

4、在各主要街道发放宣传单，提高群众知晓率和参与率。

5、及时报道和反馈我县综治和和谐建设成果、先进典型和宣传月活动成效。

6、在矛盾纠纷相对集中或可能出现集体上访等的项目乡村群众，开展以案释法集中宣传活动，教育引导群众通过正常渠道依法反映诉求，制止违反法律的过激行为。

7、主动配合县委县政府及县直各部门开展法律知识宣传、法律知识咨询服务等活动。

六、工作要求

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一是举办万人大疏散活动暨__市“119消防日”活动启动仪式。11月5日下午14点30分，支队在__北仑申洲集团举行__市“119消防日”宣传活动启动仪式。启动仪式内容为：灭火逃生演习、大型图片展览、消防装备展示表演、消防知识咨询宣传、。灭火逃生演习：由北仑大队与申洲集团联合开展，主要是针对生产车间发生火警后，申洲集团组织开展自救疏散，北仑大队接警后迅速开展救人灭火。图片展览分为：省内外重特大亡人火灾案例、消防器>，！人大签名：组织现场外来务工人员在印有“关注安全、关爱生命”的横幅上开展签名活动，以此增强其社会消防安全责任意识。各县市区大队也要在外来务工者相对集中的区域，组织做好面向社会、面向外来务工人员的消防演习、演出、咨询宣传活动，通过各类活动与消防工作的有机结合，把外来务工者身边的消防安全事例、消防安全知识展现出来。让民工从中领会到消防安全的重要性，增强人民群众消防法制观念和消防安全意识，掌握消防基本常识和疏散逃生知识，树立消防部队的良好形象。

二是开展一次“百万民工消防安全大行动”活动。充分利用外来务工人员流动性比较大的特点，在全省组织开展“百万民工消防安全大行动”之际，组织外来务工人员参与一次消防活动，赠送一批消防宣传资料，视情策划组建一支“民工消防志愿者”队伍，组织在“关注安全、关爱生命”的横幅上开展签名活动，引导广大民工积极参与消防公益事业；督促用工单位与民工签订一份消防安全责任书，维护民工对火灾隐患的知情权，鼓励民工参与所在企业的消防安全管理。组织一次消防咨询活动。在广场、车站、码头、商场、市场、人材市场等公共场所和劳动密集型企业或者民工聚居地设立消防咨询台，并在当地政府的统一组织下，由有关部门人员和消防官兵负责接受群众咨询，通过面对面的宣传和交流，为民工解答消防法律法规、消防标准规范、防火常识和逃生知识等有关问题，并接受火灾隐患举报。

三是组织一次手拉手消防宣传教育。支队将与市教育局联合对全市外来务工人员子弟学校开展一次消防安全知识培训，向每个学生发放一份“关于多合一、出租房消防安全知识的资料”，通过学生这个桥梁宣传到每个家庭。宣传资料让学生当作家庭作业带回家,由家长阅读签名后给老师过目，确保宣传资料的发挥作用。支队将于11月9日联合江东大队在江东爱心学校开展此项活动，江东爱心学校现有学生1300余人，同时活动当日还将组织500名学生家长一起来校参加宣传活动。各大队要及时与当地教育部门联系，统计外来务工子弟学校和学生数量，并及时上报支队，到支队领取宣传资料后及时到各子弟学校开展此项活动。

四是开展“千人走出去、万人走进来”活动。支队制作20__0张“多合一”、出租房安全知识的挂图和大量消防安全逃生自救手册，免费下发各地推广。重点张贴在城乡结合部、出租房、农村集镇等人员聚集场所。针对民工生产生活中的消防安全现状，各地要结合总队统一编印的《平安创业——民工消防安全常识》读本和支队组织编写并发放消防知识读物等宣传资料，普及消防法律法规和安全用火、用电、用气方法及灭火逃生常识。一是各大队在“119”期间必须到每个乡镇、街道开展一次以乡镇街道、派出所消防工作人员，

社区、村消防安全员为主的消防知识培训，通过一线消防安全员重点向外来务工人员发放资料、宣传消防知识。并查一次外来务工人员家庭火灾隐患，确保他们能够了解到日常生活中常见的火灾隐患并及时消除。有条件的地方，可在活动现场模拟一个家庭火灾隐患，让民工利用所学知识进行查找。二是“119消防日”期间所有消防中队全天候开放，主动请外来务工人员、学生、居民、企业员工来消防队参观学习，掀起学习消防知识的热潮。

五是突出宣传主体，督促消防重点单位开展“六个一”活动。要求各地组织各重点单位召开一次内部的安全形势分析会，开展一次消防安全自查，举办一次全员参加的消防知识培训，组织一次实地灭火逃生演习，出一期消防宣传墙报或利用新闻媒体刊播一条消防稿件，在本单位大门口拉一条宣传标语等活动。

六是开展一次全民参与的消防知识竞赛。支队将于11月9日在__日报整版刊登消防知识竞赛题，内容为《消防法》、国务院15号文件、公安部61号令、消防自救常识。各地也要开展多种形式消防知识竞赛，激发外来务工人员关注消防公益事业的热情，自觉参与消防安全活动。竞赛内容要以消防法律法规常识、火灾防范扑救知识特别是火场逃生技能为主，通过竞赛活动，真正让广大民工掌握防火知识和自救技能、逃生技巧。

七是制作一批消防安全用气标签。支队制作液化石油气安全使用常识的标签，通过煤气公司的充装点，在每个钢瓶上张贴安全知识标签（乡镇、农村居民都用瓶装液化石油气的）。各大队要主动与当地煤气公司联系，确保此项工作的落实。

八是举办一次由市级消防重点单位（20家）参加的消防运动会。11月7日下午，支队将在培训中心举办一次由市级消防重点单位（20家）参加的消防运动会。开展直属重点单位消防安全运动会主要是希望通过娱教的形式，进一步提高各企业业主和职工消防安全意识，使每个职工懂得自身岗位的危险性、防火方法和发生火灾后的处理办法，加强消防隐患意识，注重防患于未燃。

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有不少人认为闯红灯是不拘小节，是小事一桩。然而，“勿以恶小而为之”，多少大错的酿成都是从一点一滴的小事积累起来的。违规、违纪、违法之间可并没有一条不可逾越的鸿沟。“不拘小节”将会带来非常严重的苦果。