时间:2023-10-15 15:24:13
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的困难,不是积极主动地迎接挑战,提高工作水平和办事能力,而是强调客观,过分夸大工作中的困难,强调年龄大、人手少等因素。工作被动应乎,缺乏高标准。
其二,玩心太重,学风不浓的问题。部分中年同志,感受不到身处知识经济这个历史时代,“学习”作为人的终身之需、生存之本的重要性和紧迫性。以为自己文凭有了、职位到顶了,以前一路拼搏很辛苦,现在该享受了,工作之余的时间和精力主要用在交际玩乐上。对政治学习不热心,对业务知识不专心,对办公自动化等新技能一知半解。
其三,自由散漫,纪律松懈的问题。少数同志组织纪律观念淡薄,上班迟到,午餐饮酒影响下午的正常上班,有的打牌有瘾,不分场合、不论时间、不看对象,上班时精神不振,办事效率低。尽管人数不多,但影响较坏。
其四,敷衍塞责,服务不优的问题。有的同志服务意识淡薄,颠倒人民群众与公务员的主仆关系,办事拖拉,有利的事争着干,扯麻纱的事往外推,该公开的政策不公开,该及时办的事不及时办,该一次性告知的不说清,生人熟人不一样,有时全科外出不打招呼,让外单位办事人员吃闭门羹;上班时上网炒股、玩游戏等,干与工作无关的事,对来访者不冷不热,或者态度生硬的情况时有发生。
这些问题是当前机关中存在的一些通病。我们人事局作为全省文明单位、连续多年全市年度目标考核红旗单位,对此应引起高度重视和深刻反思。我认为:这些问题表面上看来是一些小节问题,实际上是公务员思想滑坡、观念缺失、信念动摇的外在表现。机关思想作风建设面临新形势,应不唱高调、讲求实效,从每个细节抓起,从每个人自身做起。怎样才能真正取得思想作风整顿的良好效果?我认为主要应从三个方面着手:
一是坚持领导带头。常言道“上梁不正下梁歪、中梁不正倒下来”,领导带头,中层骨干带头,对于工作部署的贯彻落实,从来都是有决定意义。抓思想作风,尤其是上行下效的问题。领导干部是一面旗帜,对部属的思想和行为有着极其重要的引导作用。只有领导干部时刻做到率先垂范,我们抓思想作风建设才有底气。
从5月份开始,“作风建设年”活动转入“查找问题、边整边改”阶段,这一阶段也是整个活动最关键、最具实际意义的阶段。对此我单位将以“四坚持”来切实保障这一阶段工作的顺利开展,一是坚持把深化学习教育作为基础,来切实加强单位职工的思想认识;二是坚持以广泛听取意见为手段,深入基层,贴近群众,倾听真实声音,把群众批评当作改进作风和提高工作水平的动力;三是坚持把建立长效机制作为根本举措,确保所发现问题得到彻底的整改;四是坚持领导干部带头身体力行,为职工树立榜样。
同志们:
当前,我市加快发展的任务很重,各部门的工作很忙,应该精简会议,但经过反复考虑研究,还是决定召开今天这个会,主要任务是贯彻落实全省机关效能建设电视电话会议精神,认真总结前阶段机关作风建设进展情况,进一步统一思想、深化认识,围绕主题、突出重点,求真务实、狠抓落实,确保机关作风建设取得实效。刚才叶理中同志就全市机关作风建设第一阶段情况和第二阶段有关工作安排作了通报,我都同意。
全市机关作风建设动员大会以来,面上推进的情况总体上是好的。一是思想重视、认识提高。认真学习贯彻孙书记动员讲话精神,广泛深入动员发动,积极开展“我为率先崛起做什么”大讨论,自觉把思想和行动统一到市委市政府的要求上来,统一到孙书记提出的“三个转变”、“四个服务”、“五个突破”的目标上来。二是组织健全、部署及时。各部门(单位)相应地成立了领导小组,明确分管领导和联络员,制订具体实施方案和工作计划,及时启动机关作风建设活动各项活动。三是目标明确、重点突出。围绕“创效能机关、促率先崛起”主题,按照“三个转变”、“四个服务”、“五个突破”的目标要求,突出企业服务和项目推进重点,结合本部门(单位)实际,从职能、机制、制度等方面入手,认真研究,提出了工作举措。四是措施有力、推进有序。市机关作风建设领导小组和市作风办强化统筹协调、分类指导和督促检查,有效地推动了全市机关作风建设活动健康开展;“两个年”活动牵头领导和牵头部门深入开展调查研究、认真制定实施方案、积极落实工作举措,扎实推进“两个年”活动。可以说,全市机关作风建设活动开局是良好的。但是,也存在一些不容忽视的问题,主要是:一是部门之间开展活动不够平衡。有的部门和单位领导思想认识不到位,重视不够。上周,也就是4月10日左右,在听取作风办汇报第一阶段活动进展情况时,仍有2个单位尚未动员部署。二是主题不够突出。原创:这次活动主题很明确,重点也很明确。尽管各个部门工作的侧重点不一样,但围绕“三个转变”、“四个服务”、“五个突破”、围绕“两个年”活动主题是一致的,这个方面还有欠缺。三是群众反映仍然比较强烈,特别是对办事不公、行政乱作为、违规收费、机关形象等问题反映较多,边学习、边整改还不够。四是制约湖州经济发展的制约因素还比较多,一些难点、突出问题还没有得到很好地解决。
孙书记对机关作风建设很重视,先后两次作出重要批示,要求市委常委和副市长近期对分管部门(单位)就贯彻落实全市机关作风建设动员大会进展情况进行一次检查指导;同时,要求机关作风建设在突出重点、狠抓落实方面进一步下大决心、加大力度。所以,今天会议也是落实孙书记重要批示和要求的会议。根据当前的一些情况,为切实做好下步工作,我再强调三点。
一、思想认识要再提高。作风建设既有有形的,如今年机关作风建设的重点就是要推进“两个年”活动;也有无形的,如学习、教育和思想观念上的东西。今年机关作风建设活动时间跨度大,而且前几年也一直在抓,大家可能在思想上有畏难情绪。因此,必须进一步提高思想认识,深刻理解孙书记在动员大会上指出的加强机关作风建设“三个需要”、“五个仍然比较突出”的精神内涵,坚决防止和克服厌倦、畏难、松懈、无所谓等思想情绪。一要体现在精神状态上,真抓实干。要以勇于率先崛起的精神,咬定目标不放松,狠抓落实不松劲。谋划工作要有深度,始终围绕经济社会又快又好发展,广泛征求意见,切实找准问题。二要体现在观念转变上,解放思想。要强化大局意识、发展意识,注意把握好各种关系,找准结合点。当前总的经济社会发展形势不错,但制约发展的要素很多。要破除阻碍加快科学发展的思想障碍,解放思想,转变观念,围绕中心,着眼大局,找准坐标,创新破难。创新破难就是要想一些前人没有想过的问题,做一些前人没有做过的事业,解一些前人没有解决的制约发展的难题和矛盾。三要体现在组织领导上,合力推进。要加强组织领导,强化责任意识,分管领导、联络员要及时向部门(单位)党委和领导汇报,提出意见和建议。市作风办要进一步加强统筹协调,整合工作资源,合力解决突出问题。
2、继续抓好学习教育,推动理论学习向深层次发展,切实加强思想教育。“坚持加强思想建设与推进作风建设相结合,把学习教育贯穿始终”是《省直机关作风建设年活动工作方案》提出的四个“贯穿始终”的要求之一,也是开展好机关作风建设年活动的基础工作。局理论学习中心组充分发挥了示范作用,多次深入组织全体党员干部职工学习十六大、“三个代表”重要思想和省委九届二次、三次全会精神,突出抓好与时俱进与“三个解放出来”、第一要务与“三个一切”、“两个务必’’与“八个坚持、八个反对”3个专题和省直机关工委统一编印的《机关作风建设年活动学习教育读本》的学习,并结合实际增加了抗击非典型肺炎第一线医务工作者的先进事迹等,丰富和充实了学习教育内容。局各党支部、各科室按照中央要求和省委、厅党组部署,把深入学习贯彻“三个代表”重要思想当作首要政治任务来抓,组织广大党员干部深入学习贯彻******总书记“七一”重要讲话,把思想和行动统一到讲话精神上来,解放思想,实事求是,与时俱进,自觉地把思想认识从那些不合适宜的观念、做法和体制中解放出来,兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新。各支部、科室集中学习与个人自学相结合,收听省委讲师的辅导讲座录音与集中讨论相结合,读原着(《机关作风建设年活动学习教育读本》)、做笔记与撰写心得体会相结合,学习交流与总结经验相结合,重视学风的转变,把学习过程作为解放思想、更新观念的过程,并用于指导实践,改变了过去理论学习比较枯燥、单调、沉闷的现象。到目前为止,共收到学习心得50篇。
通过不断的学习教育,进一步提高了我局干部职工的思想认识,切实有效地增强了搞好机关作风建设年活动的自觉性和主动性。特别是通过兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新,进一步明确了兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新的重大意义,深刻领会了“三个代表”重要思想的基本精神,全面把握学习贯彻“三个代表”重要思想要着力解决实际问题的要求,思想认识得到了进一步提高,干部职工积极参加作风建设年活动的热情、积极推动我局发展的劲头十足。通过学习教育,激发了干部职工昂扬向上的精神状态,使干部职工保持良好的精神状态和旺盛的斗志,为做好我局各项工作提供精神动力。
二、深入开展调查研究,广泛深入地查找存在问题
深入调查研究,抓好工作落实。为了深入查找我局作风建设中存在的主要问题,做到有的放矢,我局领导多次深入北江大堤各管理(处)所等基层单位开展调研,从不同侧面了解局机关作风建设存在的问题;邀请各管理(处)所领导、各科室(所)领导、离退休老同志、青年、妇女、工会等群体,分层次召开座谈会,围绕服务我局发展的全局观念、服务态度、廉洁自律、办事效率等方面存在的问题,共同探讨如何加强作风建设的具体意见和建议;开展“作风建设大家谈”活动,广泛发动干部群众畅所欲言;设立机关作风建设意见箱,接受干部职工和基层群众来信投诉和反映问题;在局内部网设立机关作风建设,引导局干部职工积极参与,发表意见、建议。通过深入地调查研究,收集、梳理出了我局作风建设中存在的主要问题:①工作效率低。工作上存在拖拉现象,特别是部门预算下达迟,办事环节多,影响工作的正常开展。②体制、制度不完善。主要为北江大堤7个管理处、所,属双层领导单位,人员编制、经费都存在很大问题;探索北江大堤管养分离力度不够;有的制度不够健全,有的制度不够落实,影响了制度管理应有的效果。③学习调研不深入,理论联系不够紧密。表现为学习气氛不浓,研究北江大堤等深层次问题不够,调查研究存在走马观花的现象,掌握基层情况不全面。④信息化建设进程缓慢,无法带动北江大堤现代化建设,特别办公自动化建设步伐需加快。⑤党群、干群关系不够密切。关心职工的学习、生活等不够。从整个调查研究的过程中,使我们进一步调查了解了我局机关作风建设中存在的问题,在未来的实践中更有针对性地开展工作,促进了我局机关作风建设年活动的开展。
三、认真抓好整改工作,进一步建立健全规章制度
在认真学习、充分调研、广泛收集群众意见、深入查找存在问题的基础上,根据我局讨论研究情况,对存在问题进行认真梳理,明确整改内容,落实整改措施。通过一系列的调查研究,查找了一系列影响北江大堤改革与发展的深层次问题,及时印发到各科室,并要求各科室在讨论中认真进行了对照检查,继续查找、补充。收集的意见、建议经过进一步的梳理和分类,经党委会进一步讨论研究,归纳了三大类10项突出的问题:一是如何提高行政审批、审核和核准事项的工作效率和质量,更好地为基层管理所和群众服务的问题,二是如何创新机制,抓好政务公开,政务协调的问题,三是如何坚持“两个务必”,关心群众的问题。针对查找出来的突出问题,制订了整改方案,明确整改内容、措施、责任人和时间表。对于每一个需要整改的问题,都将由一名局领导挂帅,都指定了科室具体牵头,在规定的时限内提交整改报告,完善相关制度。局长张发扬承担整改第一责任人,负总责,他经常检查督促并带头进行整改,写个人整改措施。整改中,突出重点,抓社会和群众反映的热点、难点,切实解决北江大堤工作中的突出问题,取得实实在在的成效。对基层群众反映强烈的问题,能够做到的,马上改,如水政审批、部门预算、饭堂管理等问题;对需要统筹兼顾逐步解决的,要说明原因,排出时间表,积极创造条件尽早整改,以实际行动取信于民,如管理制度化、工程建设、办公自动化等问题。坚持从制度上巩固整改成果,进一步建立健全各项制度,探索建立改进作风建设的长效机制。各单位、各部门都能认真执行,抓好落实,都能按照“有所为、有所不为”的原则,深入调查研究,调整和完善工作机制,持依法行政,进一步转变职能,确保了我们工作不缺位,不越位,不错位。结合本部门职能转变,按照“需要坚持的”、“必须健全的”和“需要建立的”三种情况,清理完善规章制度,加强制度建设,从制度上保证机关作风建设的有效性、规范性和长期性。经过广泛调研、深入查找问题、认真研究分析,明确整改责任制,制定整改方案;基本解决了干部职工所关心的办公自动化、改善职工饭堂、车辆停放、管理所职工出路等问题。通过整改,加强了管理,提高了行政审批速度和工作效率,规范和简化了审批手续,改善了职工的生活,基本排除了职工后顾之忧。
摒弃思维惯性。在以往的机关工作运行中,一些干部已经形成了某种惯性,不念讲稿便不会说话,不开会就不懂抓工作,不前呼后拥就感到不舒服。而改变不良的工作作风,就像把用惯了的刀叉换成筷子,要改变过来并非易事。摒弃这些思维惯性,就需要在思想认识上彻底转变。每一名党员干部都要从党的事业兴衰成败的高度审视作风建设,认识重要意义,保持清醒头脑,增强忧患意识。既要解决好“不以为然”的问题,避免左顾右盼、观望等待,又要解决好“只说不做”的问题,防止雷声大雨点小、走过场做样子,切实提高思想认识,增强行动自觉性,锲而不舍地改进工作作风。
常州市铁路民航事务管理中心作为承担组织协调铁路建设日常事务、协调常州机场内外涉空事务、机场生产经营安全和开发建设及推进常州机场航班营运发展的主体,是保障常州铁路建设和机场经营管理方面有关社会安全的基础,是推进常州社会经济民生协调可持续发展的基础。因此,整体干部作风对铁路机场建设和民航经营发展至关重要,在铁路机场建设管理过程中的各个环节、各个部门都需要认真对待。工作作风如果搞不好,在管理中不能规范操作,上层规划变成一纸空文,严重影响铁路建设进程和机场经营管理效果。
一、铁路民航事务管理工作作风存在的问题及原因分析
当前铁路民航事务管理工作整体作风是好的,铁路建设基层单位能够严格按照上级要求进行协调管理;民航事务则围绕服务中心理念,积极推进一系列创新举措保证机场经营和开发建设蓬勃发展。但社会发展日新月异,民众出行质量要求更高,突发应急响应推陈出新,使得铁路民航事务管理工作在适应新的管理模式和管理体制中迷失方向,重心不稳。
(一)评价考核体系不健全。在实际工作中缺乏有效的评价考核体系,干部管理缺乏责任的有效落实,使得回报与付出严重不对等,造成职工干多干少一个样,当一天和尚撞一天钟,人浮于事。工作中努力肯干踏实做事的少,工作效率低下,精神不集中,安全上容易出事故,经营效果不佳。
(二)缺乏新的管理理念。随着社会的不断发展,信息化时代的到来,大数据,大发展,日新月异。对干部管理提出了更高要求,不能再仅仅局限于传统模式。在现代铁路机场建设和民航经营管理工作中,如果抱残守缺,缺乏创新,不能正视和面对行业发展步骤方向,及时更新管理理念和适应现代化科技需求,故步自封,肆意守着事业单位的金饭碗,啃着传统吃老本,就不会形成新的生产力,也不会迎来铁路机场建设和航空事业的提升和进步。
二、铁路建设领域作风建设对策探究
(一)提高思想认识,加强作风建设。在作风建设推进过程中应加强思想认识,从内心深处领会作风建设的重要性。常州铁路民航事务管理中心领导充分认识到作风建设的重要性,围绕常州铁路建设和航空事业发展目标,率先体行,结合实际情况,分析关键环节,坚持稳中求进,强调常态化和科学化管理,加强行业监督检查,杜绝渎职懒政,积极探索实行服务督查、拓宽监督建议渠道方式方法,充分调动广大职工思想积极性,努力助推铁路民航事业发展。主动对接相关部门安全管理,邀请专业人士帮助理顺工作程序,逐步推进建设安全管理工作的程序化和正常化。通过行业作风建设,常州铁路民航事务管理工作能效显著提升。
(二)完善评价考核体系,加强政务公开宣传。建立科学的绩效考核制度,是对职工工作业绩、能力与态度的肯定和督促,有效保证员工积极性、自主性提升。打破行政化管理体制,对管理工作人员秉持公正、公平、公开的原则展开考核,考核成绩作为评级、升职的上升方式之一,对工作中有突出表现的人员进行奖励,人人勇于争先,敢于创新。常州铁路民航事务管理中心在内部管理方面,坚持以人为本,积极主动完善管理考核机制、理顺工作流程,加强内部办公协作,不断提高工作效率。通过组织中心职工参加铁路建设规划、通航机场建设等培训,进一步完善优化知识结构、提高业务能力和综合素质。中心办公室按月编写常州铁路民航工作简报,统计分析铁路建设和常州航空运输主要生产指标,及时更新常州铁路机场发展新动态,对行业内重大新闻、重点工程进行深度宣传,门户子网站及时有关行业信息和单位工作动态,政务工作公开透明。铁路民航事务管理政工人员在体系建立、运行、考核和评价过程中积极发挥作用,做好纽带和传输,工作作风建设成效明显。
(三)解放思想,革新观念。随着网络化、信息化、市场化、全球化的快速发展,社会上充斥着各种好的、不好的现象,混淆扰乱人们的思想观念。面对这种状况,我们要解放思想、革新观念,以开放包容的心态开展作风建设,以前沿的技术手段维护作风建设。常州铁路民航事务管理中心利用信息平台建立多元化管理渠道,通过微博、微信、论坛等畅通信息传播渠道,利用多种多样的传播媒介,拓宽传播与宣传手段,结合信息传播中的图像、文字、音乐、视频丰富宣传形式。同时组织开展教育实践活动、谈心谈话活动,征求意见、沟通思想、增强团结。干部职工在活动过程中增强了解,增进感情,培养工作默契感和友谊,整体面貌焕然一新,工作作风切实改进,工作效能扎实提高。总的来说,铁路民航事务部门政工人员作为各项方针政策的组织者、执行者和实践者,担负单位内部各项规章、制度、标准及安全措施的制定、落实、监督和完善职责,尤其要强化在实施过程控制、标准化落实及保持建设管理持续稳定和有效发展中的重要作用。研究推进铁路民航基层建设领域作风建设,打造一支高素质、高水平、作风优良的铁路建设和民航经营干部队伍具有极其重要的现实意义。
【参考文献】
督查指导检查自查报告
根据中央、省、市相关文件精神和区委《关于印发<xx领导干部转变作风廉洁从政的暂行规定>的通知》(xx委办发[20xx]2号)文件精神,为进一步深入贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的"八项规定",切实规范全区党员干部廉洁从政行为,促进干部作风的进一步转变,积极开展自查自纠工作,班子成员和全体干部紧紧围绕主题,深入查找自身在思想观念、服务态度、工作作风、办事效率、廉洁自律、严肃执纪等各方面存在的不足和问题,深刻剖析思想根源,对发现的问题进行整改。
一、高度重视
切实提高思想认识,作风建设是党的建设的重要组成部分,我办要求全体干部要充分认识加强和改进党的作风建设,是全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领的迫切需要,是党永远立于不败之地的重要保证。我们要提高思想认识,把加强和改进党的作风建设放在更加突出的位置,切实抓紧抓好。
二、规范管理
进一步加强制度建设,为加强服务意识、责任意识、大局意识,要转变服务理念,培养稳重、踏实、仔细的工作作风。我办严格按照管委会相关管理制度,严肃工作纪律,进一步提高全体人员的思想观念,提高服务意识和能力,并在部门内部逐步建立健全各项管理制度,以提升服务水平。
三、多措并举
改进自查问题和不足,我办党支部注重发挥基层党支部的战斗堡垒作用,采取多种措施提高作风建设水平。
一是注重学习,我办定期召开民主生活会,组织全体干部认真贯彻执行党的规定,切实加强作风转变和廉政建设工作,严格执行《廉政准则》,严格落实党内监督制度。
二是班子成员带头,坚持民主集中制度,班子成员对全体干部公开公务用车使用管理情况和个人重大事项报告变化情况。坚持"标本兼治、惩防并举、注重预防"的方针,采取有效措施,转变工作作风,提高工作效能。
三是定期召开领导班子会议。班子成员之间互相交换工作意见,共同商量决策,凡是涉及部门重大事项、大额支出、人事任免和奖惩,以及关系职工切身利益等重大问题,都经党支部研究讨论通过。
四是推进党务公开。深入推进党务公开工作,制作党务公开宣传栏,公示领导干部党风廉政建设、人事任免、党建制度、群众反映热点问题等内容,推行制度上墙、打造阳光党务,建设良好的党内外沟通渠道,为营造和谐企业氛围提供政治保障。
四、提高软环境服务水平
提升干部队伍的业务能力。进一步加强业务知识的学习,提高理论水平和服务能力。通过学习《政府采购法》、《招投标法》和《招投标实施条例》等法律法规,提高监管水平,创新服务方法,确保每一位工作人员认真、仔细、耐心地做好每件事情,在细中求精,精中求实,实中求细,让领导满意、企业满意。
五、增强法制观念
4月7日,江苏省海门市委政法委召开机关党建工作和作风建设会议,传达贯彻全市机关党建工作和作风建设会议精神,研究部署委机关党建和作风建设工作。
会议强调,巩固深化党的群众路线教育实践活动成果,切实开展好教育实践活动“回头看”工作,继续按照教育实践活动“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以“三严三实”为标尺,解决“理想信念、群众观点、思想方法、精神状态、执政能力”五个方面问题是否见到成效,“为了谁、依靠谁、我是谁”的群众观点是否牢固树立,是否做到了学用结合、知行合一。以“回头看”为契机,以更高的标准、更严的要求,把委机关作风建设提高到一个新的更高水平。
会上,市委常委、政法委书记毛炜峰要求,一是在统一思想认识上求“深”,将好的作风真正“内化为思想自觉、外化为行为习惯、固化为制度机制”。二是在推进重点工作上求“实”,确保重点工作推进务求实效,创新工作举措要有实招,完善制度机制落到实处。三是在强化清正廉洁上求“严”,要坚持把清正廉洁作为好作风的核心内容来看待,严明纪律和严守规矩,自觉维护守纪律讲规矩的清正形象。以更优良的作风,促进各项工作的落实,为全市加快实现“两个率先”提供坚强的政法保障。
(文/左海明)
下面,我讲四点意见:
一、充分肯定发展提升年活动取得的明显成效
在去年开展的发展提升年活动中,我们切实按照市委、市政府的决策部署,坚持以科学发展观为指导,紧扣“确保公众饮食用药安全”这个主题,强化领导、落实责任,强化举措、创新载体,强化宣传、营造氛围,强化督查、扎实推进,以促进发展为重点,着力服务食品医药产业;以落实制度为重点,着力提升服务效能;以建设饮食用药安全社区为重点,着力提升食品药品监管能力;以开展各种专项整治为重点,着力保障群众饮食用药安全;以加强机关建设为重点,着力创建最优发展环境。活动开展以来,我局行政审批效率明显提高、工作作风明显转变、履职能力明显增强、食品药品监管和服务质量明显改进。去年,我市未发生重大食品药品安全事故,实现了“十二五”时期食品药品安全工作的良好开局。
在全体干部职工的共同努力下,我局的发展提升年活动取得明显成效,得到了市效能办和社会各界的普遍认可,在此,我代表市局党组对全系统干部职工为此作出的积极贡献表示衷心感谢和崇高敬意!总结回顾开展发展提升年活动,给予我们诸多有益的启示:
其一,加强机关效能建设,必须坚持把围绕中心、服务大局贯穿始终。发展提升年活动开展以来,我们牢牢把握“加强干部作风建设促进发展提升”的活动主题,结合食药监部门实际,把服务贯穿监管过程、寓监管于服务之中,大力推动经济社会快速发展与食品药品安全平稳有序的良性互动,确保了全市公众饮食用药安全,促进了和谐平安的实现。实践告诉我们,在加强机关效能建设中,根本原则是必须紧扣经济社会发展大局,推动食品药品监管事业创新发展、为建设创业、宜居、平安、生态、幸福创造良好的食品药品安全环境。
其二,加强机关效能建设,必须坚持把强化学习、提升素质贯穿始终。开展发展提升年活动以来,我们坚持把加强学习、转变观念、提升素质作为加强机关效能的基础工程,不断提升干部职工的政治、理论、能力、道德、纪律和作风修养。实践证明,在加强机关效能建设中,首要任务是深入推进学习型机关建设,促使广大干部职工在深化学习中提高思想认识,在提高思想认识中提升服务效能,在提升服务效能中促进机关建设。
其三,加强机关效能建设,必须坚持把开门纳谏、纠建并举贯穿始终。开展发展提升年活动以来,我们采取召开座谈、问卷调查、走访基层、民意测评等形式,广泛征求服务对象意见,并坚持边查边改,既强化效能监督,又优化服务环境,实现了广开言路与自觉整改的有机统一,较好地提高了群众满意度。实践启示我们,在加强机关效能建设中,基本路径是走群众路线,以群众呼声为第一信号,视群众满意为第一标准,把机关作风的评判权交给群众,及时发现、纠正和解决效能建设中存在的问题。
其四,加强机关效能建设,必须坚持把上下联动、左右互动贯穿始终。开展发展提升年活动以来,我们注重整体推进,加强市局机关与直属单位之间的合作联动,加强牵头科室与配合科室之间的分工协作,同心同德,群策群力,共同形成了提升效能的合力。实践昭示我们,在加强机关效能建设中,有效方法是强化协调联动,牢固树立一盘棋思想,自觉以党的事业为重,以人民饮食用药安全为重,以食品药品监管的大局为重,相互支持,协调配合,共同树立起食药监部门为民、务实、清廉的良好形象。
其五,加强机关效能建设,必须坚持把标本兼治、健全机制贯穿始终。开展发展提升年活动以来,我们着眼于制约和监督权力、规范权力运行,注重抓源头、打基础、管长远,切实加强教育、监督、预防和惩治制度建设,初步形成了有效防范和纠正干部作风问题的制度体系。实践证明,在加强机关效能建设中,重中之重是坚持治标与治本、立足当前与着眼长远、集中整治与完善长效机制相结合,加快完善和规范机关效能建设各项制度,努力形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的长效机制。
二、深刻认识开展创建作风建设模范区暨集中整治干部作风突出问题活动的重要意义
县住建局按照中央、省、市、县加强党风廉政建设的要求,以建设“为民、务实、高效、廉洁”机关为目标,巩固党的群众路线教育实践活动成果、落实“三严三实”要求,以纠正“”问题为着力点,全面落实“八项规定”,持续开展正风肃纪,加强教育管理,完善服务机制,规范党员干部行为,塑造机关形象,把作风建设不断引向深入。
一是抓学习教育,夯实作风建设的思想根基。围绕作风建设的新标准、新任务和新要求,通过召开职工大会、座谈会、报告会等形式,教育引导机关党员干部牢固树立“作风建设永远在路上”的思想认识,严明政治纪律和政治规矩,以坚定的政治信念转变机关作风推进机关作风建设走在前列。县住建局举办了十八届四中全会精神宣讲暨预防职务犯罪专题知识讲座,住建系统干部职工增强了预防职务犯罪意识和廉洁从政意识,进一步提升了廉洁自律和拒腐防变的能力。
二是抓活动载体,确保作风建设落地生根。以开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动为载体,不断拓展机关党员为民服务平台,使党员干部在服务群众过程中改进作风。县住建局党委书记、局长郭飞同志率队到李市镇安家村详细了解帮扶修建的李市镇安家村村委会办公室的建设进展情况,对建设中质量安全问题进行了现场技术指导,同时深入走访慰问了廉租房困难户和公租房困难户。
三是抓社会评价,促进机关作风有效转变。坚持征集意见与整改落实同步,以社会评价为抓手,组织建筑施工企业、房地产开发企业代表对机关部门进行评价,征集意见建议9条,并督促相关股室加以整改,有力推进机关作风转变。
四是抓督促检查,推进作风建设常抓不懈。深化“庸懒散浮拖”专项整治,加强明察暗和专项督查,严格考勤、值班、请假等机关管理制度,坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象发生,坚决防止“”问题反弹。对影响机关效能建设的行为,严格追究相关责任人的责任,并加大对效能督查考核结果的运用,不定期将督查情况予以通报。
坚持以科学发展观为统领,牢固树立“发展第一要务、民生第一追求、稳定第一责任、党建第一保障”的理念,以“解放思想、提升境界”为突破口,以“强化素质、提高能力”为根本,以“提速增效、简政放政”为重点,以“真抓实干、强化落实”为主线,着力解决当前干部职工在思想、作风、纪律等方面存在的突出问题,促进地震局干部职工进一步解放思想、振奋精神、转变作风、真抓实干,为地震局事业又好又快发展提供坚强保障。
目标要求:通过狠抓作风建设,切实把全体干部职工的思想认识统一到领导班子的决策部署上来,引导到求真务实、开拓创新、廉洁高效的干事创业的精神上来,促使干部职工的精神面貌发生新变化,工作作风实现新改进,有力推动各项地震工作顺利开展,为建设“实力”、“幸福”提供坚强的支持。
二、工作内容
(一)抓好政治业务学习,解决学习氛围不浓,整体素质不高的问题。地震工作政治性和业务性强,要重点解决工作人员学习氛围不浓,业务能力不强的问题,正确认识全市经济社会发展的形势和地震工作面临的困难和问题,引导广大干部职工强化学习意识,提高自身素质,增强服务本领。
(二)严肃工作纪律,解决作风懒散疲沓,工作积极性不高的问题。工作成效的如何,很大程度上取决于干部职工的精神状态。当前工作中,部分工作人员懒散疲沓,工作积极性不高问题,自我要求不严,安于现状,不思进取,碌碌无为,影响了工作,破坏了风气。今后要采取有针对性的措施重点加以解决,在地震系统树立争先恐后创一流、默默无闻做奉献的良好风气,形成“团结、紧张、严肃、活泼”的良好工作氛围。
(三)提高工作效率,解决责任感不强,工作浮漂的问题。重点解决工作不主动、不用心,被动应付,怕担责任的问题;解决做表面文章,搞形式主义的问题。引导广大干部增强事业心,求真务实,真抓实干,大干快上。
三、具体措施
1、加强组织领导。地震局成立由局长丁任组长,副局长为副组长,各科室主要负责人为组员的作风建设工作领导小组。领导小组下设办公室,同志为办公室主任。全员要在领导小组的领导下,按照工作实施方案的具体要求和方法步骤,端正思想态度,深入做好问题剖析整改,确保机关作风建设工作取得实效。
一、高度重视,认真谋划部署。支部书记召集支委成员认真研究部署,通过QQ、微信等形式在节前向本支部人员传达过节期间的相关要求并落实1月份党员大会学习内容。
二、加强领导,严格落实责任。要求党员干部切实履行“一岗双责”,真正做到以身作则,严格执行各项纪律规定,强化监督检查,主动接受组织监督检查,坚守重要时间节点不放松。
三、强化学习,提高思想认识。在党员大会中再次深入学习贯彻公司廉洁过双节文件精神 ,进一步提高党员思想认识。