建筑工程安全生产范文

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2减少建筑工程项目安全事故隐患的应对措施

2．1加强制度建设树立“制度先行”的理念，规范健全的安全生产管理制度是减少安全事故的重要保证。制度的制定不应仅仅停留在文本上和生硬的检查规则上，应从多角度多维度的完善制度建设，其中包括法律、法规的完善，安全责任制的构建体系，安全检查的规范标准等等，通过制度约束做到“防患于未然”，从而将安全事故概率降到最低。

2．2加强人员管理无论从事什么行业，安全是人最基本的需求，这也是以人为本的切实体现，建筑工程项目的安全生产管理直接体现对“人”和“物”的安全管理上，其中，对“物”的管理，可以通过定期安全检查消除隐患，而对“人”的管理，不仅仅是针对施工人员的管理，更要加强对管理人员的管理。

2．3加强对一线施工人员的培训建筑工程项目的施工安全与一线施工人员的生命安全息息相关，针对一线施工人员普遍素质不高、流动性大等问题，应建立专门机构对即将从事或者正在从事建筑施工的人员进行定期培训，培训内容包括安全操作须知、安全占位须知、安全防范须知以及安全事故维权须知等内容，实现“事前防范、事中规范和事后维权”的全方位培训，让一线施工人员对安全施工有清晰、准确的认识，能够主动的、科学的、理性的保护自身安全，实现真正意义上的安全生产、安全建设。

2．4完善安全保障体系我国保险业应介入建筑安全管理领域，从而进一步完善我国的安全保障体系。在国内，保险行业针对建筑企业特点设计的险种仅仅有意外伤害保险，这是目前我国法律规定的强制性工伤保险，而承包商险、安装工程险、劳工补偿险、职业责任险等与建筑工程内容有关的险种在我国保险领域几乎为空白，建议也能够将这些险种作为强制性保险纳入我国的安全保障体系，同时将投保人的投保费用与其安全业绩和信誉资质挂钩，安全业绩好、信誉资质高的，则保费偏低，反之亦然。

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关键词：

建筑工程；安全生产；管理；措施

1人的因素

1.1施工人员安全生产意识不强

我国大多数的施工相关人员都没有较高的学历，也没有十分专业的施工安全意识，只有相对专业的施工技术。虽说工程质量很重要，但是安全问题在施工过程当中还是排第一位的。现今许多大型的建筑施工单位不是很注重施工人员的安全问题，而且各方面施工安全措施也没有到位，再加上施工人员的安全意识不强，这样的情况下，特别容易导致安全事故的出现。

1.2监理人员监督力不强

监理单位的首要任务是确保整个建筑工程的施工质量和竣工时间。监理人员存在于整个施工过程当中，现今的监理人员比较注重监督施工人员是否规范作业，而容易忽视施工人员和自身的生命安全。由于社会不断向前发展，传统的监理单位对监理人员的要求已跟不上时代的发展，许多监理人员不具备专业的监理素质，和强而有力的监理力度。

2规章制度因素

2.1工程安全生产管理机制不完善

我国现今的建筑工程安全生产管理体制与西方国家相比还有很多的不足之处。我国在建筑工程施工过程中没有健全的施工管理体制，没有统一的监管力，并且我国现今的建筑工程安全生产管理形式单一，缺乏先进的管理技术、管理人才、和管理方案，监管人员专业水平跟不上不断扩大的建筑工程，各项监管工作难以落实。

2.2法律法规的管控力度不强

我国有较多的工程条款，却没有详细明确的工程管理条款。部分工程管理条款内容不完善，相关监督检查机构对法律法规的执行观念不强，执行力度不够大，且相关人员容易被建设单位收买。在展开工作的过程中容易受法律法规条条框框的影响，容易忽视钻法律空子的各个单位，再加上法律法规的管控力度不强，这样的情况特别容易导致工程事故的产生。

3资金因素

建筑工程安全生产管理过程中，建设单位对建筑工程施工安全生产管理的资金投入远远不足，建筑单位修建工程的主要目的，就是为了盈利，建设单位在施工过程中想方设法的将利益最大化，不断降低施工成本，尤其是对施工人员，并在施工过程中偷工减料，这些不正当行为使得建筑工程质量不断下降。

4解决建筑工程安全生产管理中存在问题的有效对策

4.1提高施工人员安全生产意识

事故的发生是不可避免的，但是事故的发生是可以提前预防的。我国的安全施工方针是“安全第一，预防为主”，这就迫切要求施工人员提高自身安全生产意识。施工单位可以加强对施工人员安全意识的培养，施工人员也可以在业余时间，加强自身对施工安全意识的了解和学习。生命是享受一切物质，和从事一切社会活动的前提，只有在保障自身安全的基础上，才能安全，高效的进行工程施工。

4.2提高监理人员的监督力

为保障建筑工程的质量，施工进度，竣工时间。监理单位应当对监理人员进行全面的、专业的训练，定期考察监理相关人员的专业知识，和职业素养。监理人员在不断掌握，和巩固专业的监理知识的基础上，还应当通过自主学习，和自我完善的方式，不断提高自身的监督能力。只有不断巩固，不断学习，才能确保建筑工程的质量安全。

4.3完善工程安全生产管理机制

广州市粮食储备加工中心后续工程BT建设项目建设单位应当不断完善工程安全生产管理机构，现今我国的工程安全生产管理机构管理体制松散，管理人员不专业，管理体制不完善。这要求相关部门应当不断提升管理人员的专业水平，革新管理体制，整顿管理松散之风，制定明确的管理条例，约束和严格要求管理人员，采用先进的管理措施完善工程安全生产管理机制。

4.4增强法律法规管控力度

政府机构应当制定明确的、详细的、全面的法律条例来增强法律法规管控力度。在此基础上，还应当不断加强监督检查机构的实行力度，以及扩大监督检查机构的执行范围，树立明确的，正确的、专业的职业道德观念。政府职能机构应当随时展，定期完善法律法规，尽量避免法律空子的出现和产生。

4.5加大施工安全生产管理

资金投入建设单位的首要目的是盈利，而考虑到建筑工程今后的发展状况，质量的保障才是建筑单位发展的硬道理。这就要求广州市粮食储备加工中心后续工程BT建设项目建筑单位应当多建良心工程，减少、甚至是杜绝偷工减料现象的出现，不断提高建筑工程质量，加强施工人员的施工安全保障，加大施工安全生产管理的资金投入。

5结语

总而言之，要想高效快速的解决广州市粮食储备加工中心后续工程BT建设项目安全生产管理中出现的问题，就必须要不断提高施工人员安全生产的意识，提高监理人员的监督力，完善工程安全生产管理机制，增强法律法规管控力度，加大施工安全生产管理资金的投入。

参考文献：

[1]刘俊材.建筑工程安全生产管理措施研究[J].湖南人文科技学院学报.2012-04-28.

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近年来，建筑业的生产事故频率、灾害率要高于全国各行业的平均水平，每年建筑业生产事故伤亡人数占全国生产事故总伤亡人数的25%。频繁和严重的伤亡事故，给国家和人民群众的生命财产造成了很大的损失，影响了经济建设的健康发展。因此，建立切实可行的现代建筑施工安全生产管理制度势在必行。

一、建筑工程安全生产管理概述

所谓安全生产管理，是针对生产过程中的安全问题,运用有效资源,发挥智慧进行有关决策,计划,组织,控制等活动,实现生产过程中人与机器设备,物料,环境的和谐,达到安全生产目标。安全管理工作，在建筑行业上，是一项重点工作，安全工作的好坏是直接影响某一个企业名誉和管理能力。

现代安全生产管理是在传统管理的基础上发展和完善起来的，它应用现代科学知识与工程技术去研究、分析在生产系统和作业中各个环节固有的、潜在的不安全因素，进行定性与定量的安全性及可靠性评价，进而采取有效的对策进行控制，以消除隐患，有效地对系统进行安全预测、预报和预防，以获得最佳安全生产效果。

二、建筑工程安全管理预防

建筑工程安全管理，应以防范为主。具体地，要做好以下几个方面：

1、建立健全安全规章制度，做到有章可循

项目部应该结合自身实际，不断建立健全各项安全生产规章制度和层层落实安全生产责任制。确保安全监管有章可循、有章必循、违章必究。施工安全管理制度应包括岗位安全生产责任制、安全检查制度、安全教育培训制度、施工组织设计及分部分项工程安全技术审查制度、安全技术交底制度、文明卫生制度、班前安全活动制度、生产安全事故管理制度、工伤保险和意外伤害保险制度、特种作业人员持证上岗制度、机械设备管理制度、门卫制度、治安保卫制度等。

2、明确安全管理责任，层层落实安全生产责任制

实行安全生产责任制度，落实安全生产责任是安全生产工作客观规律的要求。消除隐患是根本，加强防范是重点，落实责任是关键。安全生产作为一个大的系统工程，必须保证这一系统的每一环节、每一部位、每个工种、每个操作都达到本质安全，才能确保整个系统的安全生产。对建筑专业来说，从主要负责人（包括合作队伍的负责人）到每一个部门、每一个班组、每一个岗位操作人员，都要有明确的安全生产责任，并严格落实责任，严格按照安全规程、作业规程、操作规程“三大规程”的要求，按照岗位责任制的规定上标准岗、干标准活，做好每一项工作，才能使安全生产工作真正落到实处，安全生产才能得到保障。项目经理作为项目部安全生产第一负责人，应与班组、职工层层签订安全生产责任状，分解安全生产管理目标明确各自职责，一级保一级、一级向一级负责，才能充分保证施工现场不出事故。

3、建立专门的安全生产管理组织，有效排除安全隐患

施工企业一般都有安全组织机构，但必须建立健全项目安全组织机构，确定安全生产目标，明确参与各方对安全管理的具体分工，安全岗位责任与经济利益挂钩，根据项目的性质规模不同，采用不同的安全管理模式。对大型项目必须安排专门的安全总负责人，并配以合理的班子共同进行安全管理，建立安全生产管理的资料档案。成立以项目经理为组长的安全生产领导小组，坚持“安全第一，预防为主”的方针，管生产必须管安全，并组成安全生产管理网络。总、分包工程或多单位联合施工工程，应以总包单位为主，分包单位参加成立联合安全生产领导小组，统筹、协调管理施工现场安全生产工作，有效排除安全隐患。

三、安全生产管理做法与措施

（一）实行全员培训

建筑业属高危行业，从业人员要全员进行定期培训，使他们不仅要有较强的安全意识，更要具备扎实的安全知识和安全防范技能。目前建筑业的实际情况是：训练有素的正式工人越来越少，毫无施工经验的农民临时工越来越多。鉴于此，目前最现实的办法是：由企业和项目部选派懂安全生产技术知识和安全管理知识的管理人员与有实际经验的操作工人组成培训小组，与分包单位联手，在农民进场前，专门举办培训班，既讲统一安全知识，又分专业讲安全防范技能。

（二）扎实做好安全生产检查

施工现场的生产作业环境是不断变化的，因此危及职工的不安全因素是随着作业环境的变化而变化的。要达到有效防止事故的目的，必须通过安全检查的手段对施工过程中的不安全因素进行预测、预报和预防。

1、班组兼职安全员每天要进行班前、班上、班后岗位的安全检查，及时解决处理岗位上存在的事故隐患和及时纠正一些“三违”作业的行为。

2、专职安全员作日常的巡回安全检查，掌握项目部的安全生产全面工作情况，及时向工程项目部负责人汇报。

3、安全生产，人人有责。各级管理人员在检查生产的同时也应同时检查安全，发现问题即时指出纠正，并及时向安全主任反映。

4、项目部要定期开展安全检查，每月不小于一次组织项目有关人员进行检查制度、落实执行、查机械设备、查安全措施、查劳保用品使用情况、查职工作业行为等的全面检查，及时总结经验，推广宣传先进经验，堵塞事故漏洞。查出的隐患，立即研究整改方案，进行“三定”（即定人、定期限、定措施），立即进行整改，并按规定时间进行跟踪落实。

5、每次检查都要填写安全检查记录表，备案存查。职工要认真履行岗位的安全责任。各级管理人员也要对各自的工作范围以及业务的安全负责。

（三）落实安全资金投入

建设工程项目一般具有投资大、工期长、风险的不可预测性等特点，因此参与工程建设的各方（建设方、施工方、供应商、分包方等）均可能面临意想不到的风险，这些事故既影响了工程建设进度的顺利进行，又直接影响到工程质量和效益。因此，安全资金的投入是必须的。

1、对作业环境的投入：加大安全管理投入，更新安全设施，积极采用新工艺、新技术、新材料和新设备，应是预防建筑施工事故的一条行之有效的措施。近些年来，为预防建筑施工工地触电事故，采用的三相五线制及安装漏电保护装置，都起到积极作用；淘汰有轨吊、竹跳板等设备材料，采用自升式吊车、铁木跳板，对于预防起重事故和高处坠落事故起到了一定作用。对危险性较大的作业，用机械化或自动化代替手工操作，不断改善职工作业环境条件，使建筑施工作业

事故从根本上降下来。

2、对安全保障的投入：为了保证建筑施工人员在发生意外事故时，能得到有效救治并保障他们能得到经济上的补偿，《中华人民共和国建筑法》第四十八中规定：“建筑施工企业必须为从事危险作业人员办理意外伤害保险，支付保险费”，《中华人民共和国安全生产法》第四十三条中规定：“生产经营单位必须依法参加工伤社会保险，为从业人员缴纳保险费”，这充分体现了以人为本的思想，顺应了现代社会文明的要求。因此建筑施工企业要依法为从业人员办理工伤

社会保险和为从事危险作业人员办理意外伤害保险，支付保险费，为建筑安全提供有效保障。

（四）以技术保施工安全

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1 前言

近年来，我国正在进行大规模的基本建设。资料显示, 2011年，我国建筑业总产值达到11.7万亿，增速达到22.6%，为推动国民经济持续快速发展做出了重要贡献。但是，在建筑业高速发展的同时, 建筑安全形势却不容乐观,伤亡人数居高不下，据国家安全生产监督管理总局的数据，2007年全国建筑业共发生伤亡事故2278起，死亡2722人，仅次于煤矿企业。由此可见，建筑业是我国安全事故频发的高风险行业，其风险度位列非煤矿山之首。

2 建筑工程项目安全管理的定义和现状

从我国的建筑法规和安全生产法规来看，工程项目的安全是指工程建筑本身的质量安全，即质量是否达到了合同法规的要求，勘查、设计、施工是否符合工程建设强制性标准，能否在设计规定的年限内安全使用。实际上，施工阶段的安全问题最为突出，所以从另一方面来讲，工程项目安全就是指工程施工过程中人员的安全，特指合同有关各方在施工现场工作人员的生命安全 。

建筑工程具有投资大，工期长，施工难度大，技术复杂以及工程参与方多等特点，在建设过程中不可预见的风险因素非常多，工程建设参与方均不可避免的面临着各种各样的风险，如不加以防范，很可能会影响工程建设的顺利进行，甚至酿成严重后果。据保守统计，我国每天有4名建筑工人死于安全事故，安全事故造成的损失就占整个工程建设投资的10%左右。因此，进行建筑安全生产管理有着极其重要的意义。

3 安全生产管理措施

3.1 落实安全责任制

切实落实好安全责任制。在工程开工之前建立整理安全管理体系，明确工程参建各方安全生产的职责，提高各方对安全生产管理的重视程度。成立由业主、监理、设计、承包商等所有参建单位主要领导组成的安全生产领导小组，建立安全管理领导机构；根据工程参建各方在工程建设中的职责，按“业主宏观管理、监理监督检查、承包商全面负责、作业人员具体保证”的原则，制定安全生产责任制，对工程各参建单位的安全职责进行明确划分，并要求参建各方按各自的安全职责设置相适应的安全管理机构，配备相应的工作人员。

3.2 加大并保证安全资金的投入

目前，施工企业压低安全投入的原因主要有三个：一是，施工单位追求利润最大化，减少了安全成本的投入；二是，业主拖欠工程款，甚至有的业主仍然要求承包商垫资。施工单位资金周转困难，消减了安全资金的投入，甚至完全无力投入；三是，低价中标，实行专业分包及劳务分包过程中层层转包，基层第一线的施工队伍往往已无力支付安全施工的必要费用。

施工企业追求利润，降低施工安全成本往往是谋利的首选。施工企业追求利润最大化，无不刻意降低成本，首当其冲的就是压缩施工安全成本。这与实体施工中偷工减料不同：其一是降低施工安全直接成本并不影响工程实体的形成及其质量；其二是工程质量实行终身责任是一种长期责任，而施工安全只在施工期内发生，倘若能侥幸幸免，岂不利莫大焉。

业主拖欠工程款项。当前无论政府或私人业主拖欠承包商款项的现象也十分普遍，在某种程度上，这种现象也给安全生产带来不少隐患。另外，要求承包商垫资，虽然国家明令禁止主业要求承包商垫资，但垫资现象仍屡禁不止，这使安全资金的投入又成泡影。

加大并保证安全资金的投入，更新安全设施，采用新工艺、新技术、新材料和新设备，对危险性较大的作业，用机械化或自动化操作代替手工操作等，应是预防建筑施工安全事故的一条行之有效的措施。

3.3 做好安全技术交底，强化施工现场的管理意识

根据工程施工的特点，做好安全技术交底，尤其是登高作业、交叉作业、机械设备的操作、电动工具的操作以及各种防护设施的使用等。施工作业人员操作前，应以书面形式和清楚简洁的方法对施工全体人员进行安全交底。另外，安全技术交底应分不同工种， 不同施工对象，或是分阶段和分部分项、分工种进行。总之，安全技术交底应及时、细致、切合现场实际，做到有的放矢。

施工现场管理的主要内容包括：在施工现场改善人、物、场所的结合状态；减少或消除施工现场的无效劳动；尽量减少设备占用时间，提高机械设备利用率；减少施工材料消耗等等。强化施工现场管理意识，落实、完善施工现场的管理工作内容，是施工企业不断降低施工材料消耗、提高工程实体质量，保证按合同工期履约，提高企业经济效益的重要途径，也是确保施工安全的重要途径。

3.4 政府加强对安全生产的监督和引导

自20世纪80年代以来，我国颁布实施了诸多有关建筑安全生产的法律、法规，初步构成了建筑安全生产、劳动保护的法规体系，对提高企业安全生产水平、减少伤亡事故起到了积极的作用。但随着社会的发展，己暴露出不少问题。如建筑安全生产监督管理机制不健全。目前一些地区和城市仍没有设立安全监督管理机构和配备专职建筑安全监督执法人员，致使一些建筑企业不了解建筑安全生产技术的法规和标准，更无法贯彻执行。据统计，英国平均每周有1名建筑工人死于安全事故，美国平均每周有2名建筑工人死于安全事故，远远低于我国的伤亡人数，可见，加强政府部门的监督和引导对于减少安全生产事故的发生效果明显。

3.5 制定实施各种有效的防范措施

据统计：高处坠落占46 %、触电占14 %、坍塌13 %、物体打击占11 %、机械伤害占6 %、起重伤害占4 %，这六类伤亡事故占事故总数的94 %[5]。

3.5.1 高处坠落。除管理和安全意识的因素外, 高处坠落事故主要原因是安全防护投入不足, 施工现场的临边防护不到位。

3.5.2 触电。造成触电事故的主要原因有：现场外侧边缘与外电高压线路的距离小于最小安全距离，没有增设屏障、遮拦、围拦或防护网，造成施工设备或钢管脚手架碰触高压电线；整理设备、电动工具漏电等等。

3.5.3 坍塌。坍塌的主要原因是建筑企业安全防护设施投入不足，随意简化安全防范措施；未按照建筑施工安全技术标准、规范编制地基与基础、地下管道工程施工方案等。

3.5.4 物体打击。造成物体打击主要原因是施工现场的临边洞口防护、施工的机械设备防护和个人安全防护未做好。

3.5.5 机械伤害和起重伤害。据分析绝大多数此类事故都出在塔式起重机上。其主要原因有四个：一是塔式起重机的拆装施工过程中，违章指挥，违章作业和冒险蛮干；二是操作人员和设备管理人员安全培训不合格，工作责任心不强；三是塔式起重机施工安全技术方案不规范，安全技术交底不明确；四是机械设备本身的技术故障多。

要有效地减少安全事故的发生，应从防范着这六种伤亡事故入手，制定有针对性的防范措施。

4 结语

要减少建筑工程安全生产事故的发生，就必须完善目前的安全管理模式，改变过去的单一的管理模式，应该从落实安全生产责任制；加大并保证安全资金的投入和做好安全技术交底；强化施工现场的管理意识等措施入手，多管齐下，才能切实的从源头减少建筑安全生产事故的发生。