时间:2022-08-01 17:32:55
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根据《运城市关于开展2019年精准脱贫攻坚培训工作的实施方案》要求,制定了切实可行的行动计划;印发了《盐湖区脱贫攻坚专家库组建工作方案》,结合盐湖区实际,组建了脱贫攻坚专家库。2020年共计划开设培训班3期,包括乡镇党政领导干部培训班、扶贫系统干部培训班和贫困村干部培训班,共培训党员干部500人次。组建了脱贫攻坚专家库,共包括10个单位,15个专业领域,17名专家和17名具体业务负责人,建立了长效绩效考核机制和推荐、审核、入库程序。
二、主要做法
(一)干部培训计划落实
区委组织部、扶贫开发中心和脱贫攻坚领导小组成员单位要加强沟通配合,统筹组织实施。要加大各级财政对扶贫干部教育培训支持力度,对所有扶贫干部进行分批次、小规模、互动式、针对性的培训;组织帮扶干部“遍访”行动,按照“五看六问三评估”要求进行逐户排查,建立贫困退出有效机制;组织培养了一支专业的技术团队,通过巡回指导,强化基层干部和帮扶干部的履职能力和政策知晓度,规范了线上信息和线下资料,基础工作更加扎实有效。
按照年度培训计划要求,盐湖区2020年共计划开设培训班3期,包括乡镇党政领导干部培训班、扶贫系统干部培训班和贫困村干部培训班,共培训党员干部500人次。
(二)人才库建设
按照《盐湖区脱贫攻坚专家库组建工作方案》(运盐脱贫攻坚办〔2020〕5号文件)要求,组织各部门申报,统计了政府职能部门脱贫攻坚政策的制定者、组织实施者,及部分来自基层的专业型实践型人才。共包括10个单位,20名专家和25名具体业务负责人,建立了长效绩效考核机制和推荐、审核、入库程序。
三、存在问题
(一)干部培训存在延伸到基层力度减弱现象。盐湖区结对帮扶干部有1700余人,乡村两级干部有500余人,无法全部进行针对性培训。但是采取分级培训的办法,就会存在有些村组干部和基层结对帮扶干部认识不到位、培训不彻底、力度减弱等现象。
(二)乡土人才的带头示范作用没有充分发挥。有些乡土专家,通过自身努力发展个人事业,也带动了周边贫困群众脱贫致富,但是因为自身素质有限,无法将自身的成功经验和优势技能有效的加以转播推广。
组工干部推进“三项工程”经验材料
今年以来,区扎实推进素质提升工程、作风优化工程和机制创新工程,不断提升组工干部严于律己、以身作则、清正廉洁的作风修养,积极打硬组工干部队伍。
一是以突出抓好党性教育为切入点,推进素质提升工程。组织开展“组工干部学马列、晓国策、拓思维”送书读书活动,进一步加深组工干部对中国特色社会主义理论体系的认识以及对各种思维技巧的认知。结合“讲党性、重品行、作表率”巩固提高年活动要求,以“争做党性最强的干部”为主题,在党建网上开设“讲党性、重品行、作表率”组工论坛,教育引导组工干部进一步增强党性观念。积极开展革命传统教育和国情教育,组织全体组工干部到昆仑关战役纪念地开展参观学习活动,进一步激发组工干部工作热情。
二是以积极转变机关作风为重点,推进作风优化工程。深化拓展“万名组织部长下基层”活动,组织开展“组工干部进农村,谈心帮扶话发展”基层调研,推行带村联户制度,要求组工干部每月到基层走访一次,结对帮扶一个以上贫困党员,帮助基层解决一个实际问题,切实增强组工干部的务实作风。深入推进领导干部谈心谈话活动,研究出台了《区关于进一步健全和完善领导干部谈心谈话制度的意见》和《区领导干部谈心谈话活动实施方案》,积极开展“组织部长接待日”活动,进一步凝聚人心,为推进城区中心工作打下良好基础。组织开展部机关“微笑服务”活动,进一步完善办文、办会、办事相关制度,努力营造组织部门“干部之家、党员之家、人才之家”的良好形象。
三是以不断完善工作机制为突破点,推进机制创新工程。建立定期学习制度。每月指定一个业务学习专题,由分管部领导或外请专家主讲,不断提高组工干部业务工作理论水平,同时要求全体组工干部必须参加每月一次的“科级干部讲坛”活动,全方位提升组工干部各方面能力素质。健全组工干部轮训制度。将组工干部培训纳入干部培训的整体计划,通过跟班学习、外出实地考察、专题辅导等多种形式,安排组工干部轮流参加培训。健全组工干部挂职轮岗交流制度。每年选派一名干部担任新农村建设指导员,适时选派干部到其他部门跟班学习,在组织系统内部实行定期轮岗,通过多岗位锻炼,使组工干部全面接触组工业务。完善组工干部民主考评机制。将组工干部自身综合能力与岗位胜任能力相结合,使组工干部人尽其才,才尽其用。完善考评结果实践运用机制,形成能者上、平者让、庸者下的争先创优良好氛围。加强对组工干部的监督制约机制。经常性组织干部学习有关领导干部廉洁从政和干部监督工作文件精神,努力做到真学、真懂、真信、真用,同时不断完善干部监督工作联席会议制度、通过对外公布举报电话、执纪执法部门对干部选拔工作全程监督等方式,增强组工干部从严律已、自我约束的能力。
(一)新形势下加强公务员及事业单位工作人员量化考核工作的几点思考
调研重点:地区公务员队伍现状,完善地区公务员制度的意见,加强地区公务员能力素质和作风建设的意见,落实地区公务员及事业单位工作人员量化考核实施意见情况,并提出对策和建议。
调研提纲:①单位公务员队伍的基本情况,包括年龄、学历、专业、性别等各方面的结构情况。②单位超编、混岗、超职数配备的情况,并提出解决该问题的办法。③单位落实地区两个考核办法的情况,是否召开了动员会,是否成立了考核机构,是否制定考核细则和量化标准等。④科级以下干部年度考核存在的问题、原因分析和对策。
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负责科室:公务员管理科牵头,各科室配合。
(二)事业单位人事制度岗位设置进展情况、存在主要问题,加强意见和建议方面的调研
调研重点:事业单位人事制度改革的现状、存在的问题,重点就加强事业单位岗位设置管理、公开招聘、聘后管理等问题进行调研,提出深化事业单位人事制度改革的对策建议。
调研提纲:①本单位事业单位岗位设置管理工作进展及基本情况。②岗位设置管理的人员实施范围如何界定才符合本行业事业单位的实际情况?是否严格在核定事业编制范围内实施岗位设置管理(或岗位总量应该以什么为依据)。③为确保岗位设置管理的基础性作用,人事部门应制定哪些相应的配套人事管理政策?④结合本行业事业单位的特点,对事业单位岗位设置管理工作的其他意见和建议。
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负责科室:公务员管理科牵头,各科室配合。
(三)新形势下如何做好高校毕业生就业服务工作的思考
调研重点:地区高校毕业就业状况,完善大学生就业政策的意见和建议,建立统一规范的地区人力资源市场的目标任务和政策措施,并结合地区部分企业招不上工作人员,而地区高校毕业生又找不到工作的实际,提出对策和建议。
调研提纲:①目前研究生、本科生、大专生分专业就业情况(包括已签约人数、比例;准备升学人数、比例;参加国家公务员考试人数、比例;下一步毕业生就业意向方式分化情况)。②目前毕业生的思想状况和就业心态;面对金融危机给毕业生和就业工作带来的负面影响。③目前为止,尤其是“就业指导月”期间,县(市)开展就业指导工作情况:活动方式,数量,效果评价,特色活动。就业困难学生情况:类型、人数和所占比例,开展帮扶工作情况。④高校毕业生就业有哪些愿望?⑤企业需要什么样的人才?⑥政府促进就业做了哪些工作?⑦促进就业有哪些困难?
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负责科室:人才中心
(四)着力地区干部队伍建设现状,加强培训工作
调研重点:主要就当前地区干部队伍现状,加强培训工作的措施、方法、途径进行调研,提出对策和建议。
调研提纲:①如何评价地区近年来的干部培训工作?您认为地区干部培训工作存在哪些主要问题,有何改进对策?②在改进干部培训方式,增强培训的针对性、实用性方面,您有何建议?③请联系地区经济社会发展对干部队伍素质提出的新要求,谈谈在培训内容方面,你们有什么需求?④请您谈谈未来五年内,在对本系统的干部(包括专业技术人员)培训方面有何设想?⑤为了有效解决干部培训中经常出现的“工学矛盾”,有必要改革和完善干部培训管理制度,在这方面您有何建议?⑥在与地委党校合作开展干部培训方面,您有何建议?
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负责科室:培训科、考试中心
(五)围绕科学发展的要求,积极推进“智力引进”工作
调研重点:主要就配合组织实施“长三角地区海外人才新疆行”活动,推进“智力引进”工作,加强农村实用人才培养。
调研提纲:①20*年以来所执行引智项目(包括聘请外国专家项目和出国培训项目)的成效。②选派乡镇干部赴港培训后作用发挥情况。③选派农村实用人才参加设施农业培训后作用发挥情况。④在引智工作方面需要地区支持的领域和项目。⑤县(市)、各单位在引智工作方面的经费配套情况、做法和经验。⑥通过引智部门选派的非教育系统出国留学人员和中长期出国培训人员作用发挥情况。⑦“智力引进”一批适合我地区的内地省市成熟的品种、技术等引智成果进行推广应用情况。⑧当前地区引智工作中存在的问题、困难及对地区引智工作的意见、建议。
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负责科室:引智办、办公室
二、调研方式
调研方式主要采取下县市对口调研,充分利用已经掌握的第一手资料和召开座谈会的形式认真分析研究,找准问题,提出对策。
三、调研时间安排
调研时间从3月31日开始到4月30日结束。具体实践要求为:
1、3月31日至4月10日为下县市调研时间,4月15日召开座谈会。
2、4月13日至4月24日为撰写调研报告时间。调研结束后,各调研组,要认真分析和总结,剖析有关问题,按时形成有针对性和决策参考价值的调研报告。
3、4月28日,召开会议,交流调研成果。
4、4月30日前,将调研报告交地区学习实践活动领导小组。
四、调研要求
(一)各科室要充分认识这次调研活动的重要意义,坚持以科学发展观为指导,通过调研活动,找准和梳理出影响和制约人事人才科学发展的突出问题,为下一步的检查分析和整改落实打下基础。
全社会共同参与,发动全方位
在“扶贫日”期间,山西省委、省政府将组织召开省直工委、省高校工委、省国资委、国防工委、省妇联、团省委、省工商联等部门参加的联席会议,以省扶贫办联合发文或各部门单独行文等方式,在各系统集中开展扶贫募捐、访贫问困、产业扶贫等活动。组织省直190支干部驻村扶贫工作队集中开展“慰问一批贫困户,解决一些实际问题”的帮扶活动。向社会各界公布“山西省扶贫助困基金”资金使用情况并继续开展社会力量募捐活动。组织各市、县制定详细活动方案,在全省掀起关爱贫困人口、关心扶贫事业的扶贫济困新。
各媒体集中报道,宣传全方位