时间:2022-08-01 17:32:55
引言:寻求写作上的突破?我们特意为您精选了12篇帮扶干部培训方案范文,希望这些范文能够成为您写作时的参考,帮助您的文章更加丰富和深入。
根据《运城市关于开展2019年精准脱贫攻坚培训工作的实施方案》要求,制定了切实可行的行动计划;印发了《盐湖区脱贫攻坚专家库组建工作方案》,结合盐湖区实际,组建了脱贫攻坚专家库。2020年共计划开设培训班3期,包括乡镇党政领导干部培训班、扶贫系统干部培训班和贫困村干部培训班,共培训党员干部500人次。组建了脱贫攻坚专家库,共包括10个单位,15个专业领域,17名专家和17名具体业务负责人,建立了长效绩效考核机制和推荐、审核、入库程序。
二、主要做法
(一)干部培训计划落实
区委组织部、扶贫开发中心和脱贫攻坚领导小组成员单位要加强沟通配合,统筹组织实施。要加大各级财政对扶贫干部教育培训支持力度,对所有扶贫干部进行分批次、小规模、互动式、针对性的培训;组织帮扶干部“遍访”行动,按照“五看六问三评估”要求进行逐户排查,建立贫困退出有效机制;组织培养了一支专业的技术团队,通过巡回指导,强化基层干部和帮扶干部的履职能力和政策知晓度,规范了线上信息和线下资料,基础工作更加扎实有效。
按照年度培训计划要求,盐湖区2020年共计划开设培训班3期,包括乡镇党政领导干部培训班、扶贫系统干部培训班和贫困村干部培训班,共培训党员干部500人次。
(二)人才库建设
按照《盐湖区脱贫攻坚专家库组建工作方案》(运盐脱贫攻坚办〔2020〕5号文件)要求,组织各部门申报,统计了政府职能部门脱贫攻坚政策的制定者、组织实施者,及部分来自基层的专业型实践型人才。共包括10个单位,20名专家和25名具体业务负责人,建立了长效绩效考核机制和推荐、审核、入库程序。
三、存在问题
(一)干部培训存在延伸到基层力度减弱现象。盐湖区结对帮扶干部有1700余人,乡村两级干部有500余人,无法全部进行针对性培训。但是采取分级培训的办法,就会存在有些村组干部和基层结对帮扶干部认识不到位、培训不彻底、力度减弱等现象。
(二)乡土人才的带头示范作用没有充分发挥。有些乡土专家,通过自身努力发展个人事业,也带动了周边贫困群众脱贫致富,但是因为自身素质有限,无法将自身的成功经验和优势技能有效的加以转播推广。
组工干部推进“三项工程”经验材料
今年以来,区扎实推进素质提升工程、作风优化工程和机制创新工程,不断提升组工干部严于律己、以身作则、清正廉洁的作风修养,积极打硬组工干部队伍。
一是以突出抓好党性教育为切入点,推进素质提升工程。组织开展“组工干部学马列、晓国策、拓思维”送书读书活动,进一步加深组工干部对中国特色社会主义理论体系的认识以及对各种思维技巧的认知。结合“讲党性、重品行、作表率”巩固提高年活动要求,以“争做党性最强的干部”为主题,在党建网上开设“讲党性、重品行、作表率”组工论坛,教育引导组工干部进一步增强党性观念。积极开展革命传统教育和国情教育,组织全体组工干部到昆仑关战役纪念地开展参观学习活动,进一步激发组工干部工作热情。
二是以积极转变机关作风为重点,推进作风优化工程。深化拓展“万名组织部长下基层”活动,组织开展“组工干部进农村,谈心帮扶话发展”基层调研,推行带村联户制度,要求组工干部每月到基层走访一次,结对帮扶一个以上贫困党员,帮助基层解决一个实际问题,切实增强组工干部的务实作风。深入推进领导干部谈心谈话活动,研究出台了《区关于进一步健全和完善领导干部谈心谈话制度的意见》和《区领导干部谈心谈话活动实施方案》,积极开展“组织部长接待日”活动,进一步凝聚人心,为推进城区中心工作打下良好基础。组织开展部机关“微笑服务”活动,进一步完善办文、办会、办事相关制度,努力营造组织部门“干部之家、党员之家、人才之家”的良好形象。
三是以不断完善工作机制为突破点,推进机制创新工程。建立定期学习制度。每月指定一个业务学习专题,由分管部领导或外请专家主讲,不断提高组工干部业务工作理论水平,同时要求全体组工干部必须参加每月一次的“科级干部讲坛”活动,全方位提升组工干部各方面能力素质。健全组工干部轮训制度。将组工干部培训纳入干部培训的整体计划,通过跟班学习、外出实地考察、专题辅导等多种形式,安排组工干部轮流参加培训。健全组工干部挂职轮岗交流制度。每年选派一名干部担任新农村建设指导员,适时选派干部到其他部门跟班学习,在组织系统内部实行定期轮岗,通过多岗位锻炼,使组工干部全面接触组工业务。完善组工干部民主考评机制。将组工干部自身综合能力与岗位胜任能力相结合,使组工干部人尽其才,才尽其用。完善考评结果实践运用机制,形成能者上、平者让、庸者下的争先创优良好氛围。加强对组工干部的监督制约机制。经常性组织干部学习有关领导干部廉洁从政和干部监督工作文件精神,努力做到真学、真懂、真信、真用,同时不断完善干部监督工作联席会议制度、通过对外公布举报电话、执纪执法部门对干部选拔工作全程监督等方式,增强组工干部从严律已、自我约束的能力。
(一)新形势下加强公务员及事业单位工作人员量化考核工作的几点思考
调研重点:地区公务员队伍现状,完善地区公务员制度的意见,加强地区公务员能力素质和作风建设的意见,落实地区公务员及事业单位工作人员量化考核实施意见情况,并提出对策和建议。
调研提纲:①单位公务员队伍的基本情况,包括年龄、学历、专业、性别等各方面的结构情况。②单位超编、混岗、超职数配备的情况,并提出解决该问题的办法。③单位落实地区两个考核办法的情况,是否召开了动员会,是否成立了考核机构,是否制定考核细则和量化标准等。④科级以下干部年度考核存在的问题、原因分析和对策。
*
负责科室:公务员管理科牵头,各科室配合。
(二)事业单位人事制度岗位设置进展情况、存在主要问题,加强意见和建议方面的调研
调研重点:事业单位人事制度改革的现状、存在的问题,重点就加强事业单位岗位设置管理、公开招聘、聘后管理等问题进行调研,提出深化事业单位人事制度改革的对策建议。
调研提纲:①本单位事业单位岗位设置管理工作进展及基本情况。②岗位设置管理的人员实施范围如何界定才符合本行业事业单位的实际情况?是否严格在核定事业编制范围内实施岗位设置管理(或岗位总量应该以什么为依据)。③为确保岗位设置管理的基础性作用,人事部门应制定哪些相应的配套人事管理政策?④结合本行业事业单位的特点,对事业单位岗位设置管理工作的其他意见和建议。
*
负责科室:公务员管理科牵头,各科室配合。
(三)新形势下如何做好高校毕业生就业服务工作的思考
调研重点:地区高校毕业就业状况,完善大学生就业政策的意见和建议,建立统一规范的地区人力资源市场的目标任务和政策措施,并结合地区部分企业招不上工作人员,而地区高校毕业生又找不到工作的实际,提出对策和建议。
调研提纲:①目前研究生、本科生、大专生分专业就业情况(包括已签约人数、比例;准备升学人数、比例;参加国家公务员考试人数、比例;下一步毕业生就业意向方式分化情况)。②目前毕业生的思想状况和就业心态;面对金融危机给毕业生和就业工作带来的负面影响。③目前为止,尤其是“就业指导月”期间,县(市)开展就业指导工作情况:活动方式,数量,效果评价,特色活动。就业困难学生情况:类型、人数和所占比例,开展帮扶工作情况。④高校毕业生就业有哪些愿望?⑤企业需要什么样的人才?⑥政府促进就业做了哪些工作?⑦促进就业有哪些困难?
*
负责科室:人才中心
(四)着力地区干部队伍建设现状,加强培训工作
调研重点:主要就当前地区干部队伍现状,加强培训工作的措施、方法、途径进行调研,提出对策和建议。
调研提纲:①如何评价地区近年来的干部培训工作?您认为地区干部培训工作存在哪些主要问题,有何改进对策?②在改进干部培训方式,增强培训的针对性、实用性方面,您有何建议?③请联系地区经济社会发展对干部队伍素质提出的新要求,谈谈在培训内容方面,你们有什么需求?④请您谈谈未来五年内,在对本系统的干部(包括专业技术人员)培训方面有何设想?⑤为了有效解决干部培训中经常出现的“工学矛盾”,有必要改革和完善干部培训管理制度,在这方面您有何建议?⑥在与地委党校合作开展干部培训方面,您有何建议?
*
负责科室:培训科、考试中心
(五)围绕科学发展的要求,积极推进“智力引进”工作
调研重点:主要就配合组织实施“长三角地区海外人才新疆行”活动,推进“智力引进”工作,加强农村实用人才培养。
调研提纲:①20*年以来所执行引智项目(包括聘请外国专家项目和出国培训项目)的成效。②选派乡镇干部赴港培训后作用发挥情况。③选派农村实用人才参加设施农业培训后作用发挥情况。④在引智工作方面需要地区支持的领域和项目。⑤县(市)、各单位在引智工作方面的经费配套情况、做法和经验。⑥通过引智部门选派的非教育系统出国留学人员和中长期出国培训人员作用发挥情况。⑦“智力引进”一批适合我地区的内地省市成熟的品种、技术等引智成果进行推广应用情况。⑧当前地区引智工作中存在的问题、困难及对地区引智工作的意见、建议。
*
负责科室:引智办、办公室
二、调研方式
调研方式主要采取下县市对口调研,充分利用已经掌握的第一手资料和召开座谈会的形式认真分析研究,找准问题,提出对策。
三、调研时间安排
调研时间从3月31日开始到4月30日结束。具体实践要求为:
1、3月31日至4月10日为下县市调研时间,4月15日召开座谈会。
2、4月13日至4月24日为撰写调研报告时间。调研结束后,各调研组,要认真分析和总结,剖析有关问题,按时形成有针对性和决策参考价值的调研报告。
3、4月28日,召开会议,交流调研成果。
4、4月30日前,将调研报告交地区学习实践活动领导小组。
四、调研要求
(一)各科室要充分认识这次调研活动的重要意义,坚持以科学发展观为指导,通过调研活动,找准和梳理出影响和制约人事人才科学发展的突出问题,为下一步的检查分析和整改落实打下基础。
全社会共同参与,发动全方位
在“扶贫日”期间,山西省委、省政府将组织召开省直工委、省高校工委、省国资委、国防工委、省妇联、团省委、省工商联等部门参加的联席会议,以省扶贫办联合发文或各部门单独行文等方式,在各系统集中开展扶贫募捐、访贫问困、产业扶贫等活动。组织省直190支干部驻村扶贫工作队集中开展“慰问一批贫困户,解决一些实际问题”的帮扶活动。向社会各界公布“山西省扶贫助困基金”资金使用情况并继续开展社会力量募捐活动。组织各市、县制定详细活动方案,在全省掀起关爱贫困人口、关心扶贫事业的扶贫济困新。
各媒体集中报道,宣传全方位
1999年以来,我市各级妇联按照省妇联的部署,认真贯彻实施全国妇联《1999-2003年妇联基层组织建设规划》,狠抓妇联组织建设,完善基层组织网络,积极探索新形势下基层妇联组织建设新路子,使基层妇联组织建设跃上了一个新的台阶。我们主要抓了以下工作:
(一)争取党委重视,把基层妇女组织建设工作纳入党建工作的整体规划
我市各级妇联从巩固党的执政基础,夯实党的群众基础的政治高度,充分认识加强妇联基层组织建设的重要性和必要性,把加强妇联基层组织建设作为"固本强基"工作纳入妇联全局工作的重要位置,原创:并把其作为妇联工作活力源泉抓紧抓实。及时向党委汇报有关工作情况并提出工作建议,争取党委的重视和支持,把培养选拔女干部工作纳入党建工作的整体规划,研究制定分阶段实施的计划,确保妇联基层组织建设的巩固和发展。
(二)固本强基,以党建带妇建,建立健全基层妇女组织网络
妇联是党领导下的妇女群众组织,是党联系妇女群众的桥梁和纽带。各级妇联适应新形势、新任务的要求,坚持党建带妇建的原则,巩固和扩大基层组织,切实加强妇联基层组织建设。一是加强镇(办)村(居)妇联组织建设。各级妇联抓住镇党委、政府换届和村(居)委换届和开展固本强基建设的有利时机,认真做好女干部配备情况的调查研究,主动向当地党委及组织部门汇报,并积极推荐优秀妇女干部人选,强化基层妇联组织建设。到2003年底,全市共设有县级妇联9个(含高新区),乡镇妇联99个,街道妇联10个,村妇代会1474个,居委会妇代会242个。99个乡镇妇联主席均享受副科待遇,村妇代会主任基本实现进村党支部或村委的目标。妇联干部配备日臻完善,市县镇三级妇联干部共337人,其中行政编制252人,事业编制75人。有35名妇干参加同级党委,19名妇干参加同级人大,11名妇干参加同级政协。妇干年龄结构逐步年轻化。全市337名市、县、镇妇联干部中,35岁以下的有196人,占58.16%;36岁至45岁的有84人,占24.93%;46至55岁的有56人,占16.62%;56岁以上的1人,占0.29%。妇干学历结构逐步优化。全市在职的市、县、镇三级妇干中,在职研究生学历2人,占0.59%;本科学历的有36人,占10.68%;大专学历的有184人,占54.60%;中专或高中学历的有109人,占32.34%;初中以下的只有6人,占1.78%。村妇代会主任配备得到加强。全市1474个村配备妇代会主任1466人。进入"两委"的女干部有2343人,其中一身兼两职的584人。二是建立健全机关妇委会组织。抓住机构改革的机遇,加强了妇女组织的组建,全市现已组建了机关部门和事业单位妇女组织341个。三是建立个体私营企业妇委会。随着社会经济的发展,妇女的结构、层次发生了新的变化。为拓展横向基层妇女组织,探索妇女工作的新思路,市、县两级妇联积极协调工商局、个体劳动者协会,在个体劳协和专业市场中建立妇委会,充分发挥经济领域中妇女组织的作用,引导广大妇女发扬"四自"精神,奉献社会。至2003年底止,全市有25个社区和10家乡镇企业组建了妇联机构,有90个个体劳协和专业市场建立了妇委会。四是积极发展各类横向妇女联谊组织,拓展妇女工作领域。全市有团体会员22个。
(三)以创建妇女儿童工作示范镇(村)活动为抓手,使妇联农村基层组织建设落到实处
为切实加强农村妇联基层工作,进一步形成党委重视、政府支持、妇联牵头、社会各方配合的妇女儿童事业发展的良好环境,2000年,我市在全省率先开展了创建农村妇女工作示范镇(村)活动,2002年,我们按照省妇联《关于开展创建广东省妇女儿童工作示范镇活动的意见》精神,结合我市的实际,认真修订了我市创建妇女儿童工作示范镇村的条件。我市的创建活动主要有三个特点:一是采取申报考评制。对申报妇女儿童工作示范镇(村)的单位实行量化考核,考核标准共分五大项(党政重视、自身建设、维权工作、提高素质工作、精神文明建设)13小项,每小项的考核内容再细化,并对每一项考核内容赋予分值,对一些硬性指标,则采取达标资格制。二是以《1999-2003年妇联基层组织建设规划》和我市妇女儿童发展规划为立足点,在考核内容设计时把其中有关基层组织建设的具体指标渗透其中。三是充分体现分类指导原则。针对我市中心区与山区不同的经济发展水平而制定不同的考评标准,使之紧密切合实际,可操作性强。由于创建活动内容与当地经济社会发展要求相适应,因此得到当地镇(村)党委政府的大力支持,使创建活动成为我市妇女儿童工作的品牌。到目前为止,我市有两个镇被评为省妇女儿童工作示范镇,全市共评选表彰了市级示范镇14个、示范村16个。
这几年来,创建活动得到各级党委的重视和支持。创建示范镇(村)的党委(党支部)把该项工作摆上了重要议事日程,分别成立了创建工作领导小组,指定一名领导分管。有的镇还把创建内容列入当地两个文明建设目标评分考核内容之中,统一布置,一起考评,考核结果与各级领导的政绩和经济待遇挂钩,进一步增强了各级领导创建的责任感及积极性。实践证明,妇女儿童工作示范镇(村)创建工作不但加强了农村妇女基层组织的建设,而且促进了农村妇女儿童工作的全面发展。开展了创建活动的示范镇(村)领导经常听取妇联(妇代会)汇报工作,给她们压担子、出点子;关心妇女干部的成长,加强培养使用女干部,充分发挥她们的积极性和创造性。目前14个示范镇的党政班子已配备了一名以上女干部,妇联主席均能按照肇组通[1998]20号文的要求进入乡镇党政班子或享受副科级待遇;16个示范村的妇代会主任均进入了两委,并纳入"三定"干部范围,享受同级干部的报酬和待遇。示范镇(村)的女党员比例均高于本县的平均水平。在活动经费方面,示范镇(村)能够每年安排一定的专项经费,让妇联(妇代会)在党委(党支部)的领导下独立自主地开展工作。据不完全统计,2000--2003年,示范镇(村)的创建活动经费共近六十万元。封开县南丰镇党委政府每年拨款1-2万元给妇联做活动经费,确保了妇女儿童工作的顺利开展。
(四)以结对帮扶活动为依托,实现城乡妇联基层组织建设的优势互补
为活跃城乡妇女工作,市妇联开展了为期三年的"城乡姐妹携手奔小康"结对帮扶活动,组织市、县级直属单位妇委会与部分农村妇代会开展结对帮扶活动,并明确了帮扶的内容,包括为村妇代会每年赠订一份《中国妇女报》、一份《家庭》杂志,至少举行一次联谊活动,筹集1000-3000元帮助农村妇女学校开展实用技术培训等。市直和各县(市)区直属单位妇委会积极响应号召,认真落实结对帮扶方案,丰富帮扶活动的内容,帮扶形式各有特色,除了与所在村妇代会组织开展帮扶联谊活动外,还尽力为结对村妇女儿童办好事实事。有的扶助特困儿童、单亲母亲特困家庭,有的开展科技培训等等,掀起了全市城乡姐妹携手奔小康活动的热潮。至2003年底,全市市县两级已有152个机关妇委会与140个村妇代会结对,通过赠订报刊杂志、科技扶持、助学济困等形式开展帮扶活动,累计赠订报刊226份,赠书678册,培训1827人,投入资金26万多元。市农业局妇委由局分管领导带队,会同封开县农业局、县妇联和镇妇联一起到"结对帮扶"点封开县都平镇胜塘村,进行调查摸底,针对该村妇女普遍存在的文化素质低、无技术、缺资金等实际,以抓种养技术培训、抓专业户示范点和以"走出去,请进来"等形式开展结对帮扶。高要市妇联分批先后发动了22个妇委会与20个村妇代会结对,帮助健全妇代会、妇女学校制度,解决特困单亲母亲家庭儿童或孤儿学费。四会市直单位妇委会帮扶13个村妇代会,德庆县有19个县直妇委会与19个妇代会结对。市建设局妇委会于今年8月初向怀集县怀城镇高第居委妇代会赠送了办公桌椅一批和3000元帮扶款,帮助完善妇女学校的硬件建设。并进行了座谈交流,为2003年参加培训学习、科技致富的6名先进妇女进行颁奖,又为10多户单亲母亲特困家庭送上电风扇、电饭锅等慰问品一批,把市直建设战线妇女姐妹的深情厚意送到特困妇女的心坎上。市直、县直机关的妇女组织通过开展帮扶活动,也丰富了自身的工作内容,锻炼了妇女干部的工作能力,提高了凝聚力和吸引力。实践证明,开展结对帮扶活动,加强了城乡妇女组织的沟通联系,实现了城乡优势互补,丰富了城乡妇女组织的工作内容,提高了妇女组织的威信,活跃了城乡妇女工作。
(五)加强队伍建设,提高各级妇女干部的综合素质
不断提高妇女干部的综合素质,是做好妇女工作的时代要求。我
们在加强妇联基层组织建设的同时,积极实施"女性素质工程"。一方面开展多形式、多渠道的培训工作,积极推进妇女培训教育社会化。一是依托社会资源,拓宽女干部培训渠道。几年来,借助到各级党校(行政学院)、妇干校及其他干部院校力量,加大了女干部培训力度,举办了基层妇联干部培训班、妇联干部、女领导干部、人大、政协、科级女干部、党外女干部等23期1300多人次的专题研讨班等。二是鼓励和支持妇联干部在职进修、参加学历培训或成人教育,优化女干部队伍的学历结构。三是以1537所妇女学校为阵地,抓好农村妇女的科技培训工作以及对镇、村妇女干部进行"读、说、写、做"的岗位培训。几年来,开展农业科技培训2657期,9156名妇女获得农民技术员资格,20439名妇女获"绿色证书"。四是联合有关部门举办各类业务培训。与法院联合举办妇联系统特邀陪审员培训班;联合司法部门举办基层妇干法律知识培训班;与社会和劳动保障部门联合举办劳动监督员培训班。通过培训,提高了各级妇女干部的综合素质,促进了大批妇干健康成长。另一方面是积极为女干部展示才华搭建平台。一是举办"竞巾帼才华,展女杰英姿"为主题的女干部风采展示晚会,来自市直各行各业的400多位副科级或中级职称以上的领导和业务骨干通过歌舞、小品、配乐诗朗颂、时装表演等形式,充分展示了新时期女性的才艺和风采。市几套班子的主要领导、各县(市)区、市直各单位的领导和社会各界代表等近千名观众兴致勃勃观看了晚会演出。市长邓耀华在晚会上致词,并亲自上台高歌一曲。市四套班子女领导带头向观众展示才艺,赢得观众满堂喝彩。原创:二是加大培养选拔女干部工作的力度,把妇联建成女干部成长的"摇篮"和桥梁。市委对培养选拔女干部工作十分重视,今年五月召开了全市妇女工作会议,专题研究培养选拔女干部工作。市委组织部与市妇联联合出台了《关于加强培养选拔女干部工作的实施意见》,明确了培养选拔女干部工作的目标要求。各级妇联配合党委(党支部)和有关部门做好培养选拔女干部工作,建立健全妇女人才信息库,定期向有关部门推荐后备女干部。积极推动妇联干部交流、锻炼。今年初,选派了2名年轻的县妇联主席到省妇联挂职锻炼,同时抓住今年基层换届契机,促进干部交流,累计有3个县(市)区妇联共5名班子领导交流到其它部门多岗锻炼。
二、存在问题
1、基层妇联力量和妇女工作要求不相适应。镇、村两级的妇联干部多数一身兼多职,抓计生管征粮等很多中心工作都抽调妇联干部去做,高负荷的工作量使基层妇联干部穷于应付,根本没有精力再做好妇联的本职工作。
2、市县妇联机关干部整体流动较慢,干部们长期在同一单位工作,造成干部视野不够开阔,综合能力受到限制,缺乏创新动力。影响了妇联干部能力的发挥。
3、基层妇联干部的综合素质有待进一步提高。部分基层妇联干部特别是村一级妇代会干部的文化素质比较低,经验型的较多,缺乏复合型人才,难以适应新时期的妇女工作。
4、基层妇联人员配备和业务经费不足,给基层妇女工作的开展带来一定的影响。
三、几点建议
1、继续加大对男女平等基本国策宣传的力度。大力宣传妇女观和男女平等基本国策,宣传党和政府重视培养女干部的政策和措施,争取各级党委政府的重视和支持,同时还要动员社会方方面面的力量齐抓共管,形成人人都关心和重视妇女事业的发展,才能把妇联基层组织建设工作提高到新的水平。
1、完成了县总工会机关及县工人文化宫工作人员的年度考核工作。
2、完成了“五个基本”建设资料的查漏补缺工作。
3、举办了全县工资集体协商培训班,并安排部署了全县企业工资集体协商工作。
4、开展了全县企业职代会召开情况检查工作。
5、完成了县工人文化宫度检验工作。
6、完成了县工人文化宫法人变更登记工作。
7、联合县妇联开展了女职工健康宣传活动。
二、4月份工作安排
1、召开县总工会九届四次全委(扩大)会议。
责任领导:邓建华;责任单位:办公室
2、完成县总工会《年鉴》的撰写工作。
责任领导:邓建华;责任单位:办公室
3、制定《远安县2011年工会干部培训计划》。
责任领导:邓建华;责任单位:办公室
4、制定县总工会2011年党风廉政建设责任制及创建“五型”机关、机关效能建设活动实施方案。
责任领导:邓建华;责任单位:办公室
5、开展庆祝“五一”国际劳动节活动。
责任领导:王继平;责任单位:办公室、保护保障部
6、完成湖北省“五一”劳动奖章的推荐及远安县劳动模范的评选表彰工作。
责任领导:傅家柏;责任单位:保护保障部
7、全面启动全县工资集体协商工作。
责任领导:傅家柏;责任单位:保护保障部
8、做好县工人文化宫度劳动保障年审工作。
责任领导:傅家柏;责任单位:工人文化宫
1、完成了县总工会机关及县工人文化宫工作人员的年度考核工作。
2、完成了“五个基本”建设资料的查漏补缺工作。
3、举办了全县工资集体协商培训班,并安排部署了全县企业工资集体协商工作。
4、开展了全县企业职代会召开情况检查工作。
5、完成了县工人文化宫度检验工作。
6、完成了县工人文化宫法人变更登记工作。
7、联合县妇联开展了女职工健康宣传活动。
二、4月份工作安排
1、召开县总工会九届四次全委(扩大)会议。
责任领导:邓建华;责任单位:办公室
2、完成县总工会《年鉴》的撰写工作。
责任领导:邓建华;责任单位:办公室
3、制定《远安县2011年工会干部培训计划》。
责任领导:邓建华;责任单位:办公室
4、制定县总工会2011年党风廉政建设责任制及创建“五型”机关、机关效能建设活动实施方案。
责任领导:邓建华;责任单位:办公室
5、开展庆祝“五一”国际劳动节活动。
责任领导:王继平;责任单位:办公室、保护保障部
6、完成湖北省“五一”劳动奖章的推荐及远安县劳动模范的评选表彰工作。
责任领导:傅家柏;责任单位:保护保障部
7、全面启动全县工资集体协商工作。
责任领导:傅家柏;责任单位:保护保障部
8、做好县工人文化宫度劳动保障年审工作。
责任领导:傅家柏;责任单位:工人文化宫
按照全省东、西两片全面推进脱贫攻坚的总体部署,从2016年开始,将全省15个贫困县和1500个贫困村纳入新农村建设总体扶贫工作计划,大力推进农村基础设施、公益事业建设和农村环境综合整治,全面提升新农村建设水平。
二、工作内容
(一)推进贫困村新农村项目建设。从2016年开始,按照每2年开展一轮新农村重点村建设,到2019年开展2轮新农村重点村建设工作计划的要求,每轮支持贫困村40个,2轮支持80个,约占支持15个贫困县重点村的40%,每个贫困村年支持额度40万元左右,2年累计支持80万元左右,总计支持资金6400万元左右,其中每年支持额度1600万元左右。
全省按照东、西两片划分,东片重点支持靖宇、长白、柳河、龙井、和龙、汪清、安图、图们8个县市,两轮支持36个贫困村,支持资金额度为2880万元左右;西片重点支持镇赉、通榆、大安、洮南、洮北、长岭、双辽7个县市,两轮支持44个贫困村,支持额度3520万元左右。支持项目主要有5类:道路建设、排水沟建设、村部建设、休闲文化广场建设和围墙大门改造项目,具体以当年项目申报指南为准。
(二)推进贫困村村干部和村级合作组织带头人培训。结合省里新一轮万名村干部培训,每年对500名贫困村党组书记、村委会主任和村级合作组织带头人进行重点培训。培训内容主要是率先实现农业现代化、新农村和美丽乡村建设、“三农”政策和深化农村改革,加强农村基层组织建设和党风廉政建设,脱贫攻坚任务目标和政策措施等,提高基层干部和职业农民创业、带富和致富能力,确保实现精准扶贫、精准脱贫。每期培训10天,到2018年,按照每村培训1名的标准,全面完成1500个贫困村村干部和村级合作组织带头人的培训任务。
(三)推进贫困村美丽乡村建设。按照各美其美、全面发展的要求,积极推进贫困村打造新农村升级版,建设美丽乡村。重点是推进部分贫困地区整县美化、积极打造美丽庭院和干净人家,加强农村生态建设、文化建设和法制建设。到2019年,在15个贫困县的贫困村中打造新农村建设文化名村50个。
三、措施保障
(一)加强组织领导。切实将全面推进脱贫攻坚工作纳入到各级党委、政府和有关部门工作的重要日程,加强领导,加大投入,精心组织,科学推进,确保如期保质保量完成新农村支持贫困村建设任务。
(二)整合资金投入。以新农村支持贫困村为平台,按照一名领导、一个部门、一户企业三帮一的要求,加大新农村帮扶工作力度,进一步整合涉农项目,集中向贫困村倾斜,切实解决好贫困村基础设施和社会事业建设滞后问题,全面整治好农村环境。
(三)加强督导检查。将新农村支持贫困村建设纳入督点,重点督查贫困村规划制定情况、项目建设情况、资金使用情况、基础设施和社会事业建设情况、农村环境综合整治情况、美丽乡村创建情况,坚持标准,不打折扣,加强监管,保证项目建设平稳运行,发挥应有效益。
(四)创新机制模式。在推进新农村支持脱贫工作中,要积极创新能人治村、民主管理、整合投入、整村推进、产业兴村、商贸活村等新农村建设体制机制和工作模式,切实增强新农村帮扶工作的力度和成效。
四、责任分工
全面推进脱贫攻坚新农村建设工作由省农委负责,按照“省级规划引导、市州协调推进、县为责任主体”的原则,明确各自职责。
后进村整顿转化要以“*”重要思想、党的*届五中、六中全会精神为指导,以整顿村“两委”班子、解决突出问题为重点,以加快农村发展、增加农民收入、维护农村稳定为目的,按照“五个好”的要求进行,努力推进全市农村基层组织建设整体上水平,为建设社会主义新农村提供坚强的组织保证。
二、目标任务
1、配强一个班子。选好配强村“两委”班子,特别是要选准一个能挑担子、愿挑担子的村党支部书记,带出一个有创造力、凝聚力和战斗力的好班子。
2、培养一支队伍。加强党员教育培训,增强党员意识,提高党员素质。实行党员设岗定责、星级管理,发挥好党员作用。重视发展青年党员,培养后备力量。
3、找准一条路子。深入开展调查研究,发动党员群众献计献策,帮助村“两委”班子理清村级发展思路,制定村级发展规划,找准一条适合村情的发展好路子。
4、建立一套制度。督促村“两委”班子严格执行《石首市农村党支部和村民委员会工作规则(试行)》,推进党务、村务公开和民主管理,建立健全一套行之有效的制度,做到有章理事,按章办事。
5、解决一些问题。坚持为群众办好事、办实事,努力解决群众反映强烈的突出问题,积极化解矛盾,充分调动各方面的积极性。
三、主要措施
1、强化领导联村。建立市级领导和乡镇办区主要领导联系后进村制度。联系乡镇办区的市“四大家”领导要联系1个后进村,每年到后进村调研指导工作不少于2次,为后进村解决实际问题不少于2个。乡镇办区党委书记、副书记都要联系后进村,每月到后进村调研指导工作不少于1次,每年为后进村解决实际问题不少于4个。市乡两级领导要将到后进村调研指导工作和解决实际问题的情况记入《管党日志》备查。
2、实行部门驻村。市委建立市直部门帮扶后进村制度。今年3月,市委、市政府下发了《关于调整新农村建设工作队驻村的通知》,对29个后进村确定了市直联村部门,派驻了工作队,明确了工作职责和工作要求。
3、选派干部进村。对班子软弱,无人管事的后进村,各乡镇办区党委要挑选优秀机关干部到后进村担任支部书记或第一书记,必要时,可选派多名机关干部到同一后进村任职,进行重点整治。
4、专班整顿入村。对于部分后进村财务管理混乱、干群关系紧张、宗族房头严重等突出问题,所在乡镇办区党委和市直帮扶部门要联合组建专班开展整顿,必要时可报请市委从有关部门抽调专人集中办公。
5、政策倾斜到村。市直相关职能部门要积极为后进村提供优质服务,在农业综合开发项目、农田水利基本建设、通村公路、改水改厕、沼气等建设项目,农资信贷、扶贫开发等资金扶持和干部培训、民政优抚、低保、优良品种推广、农业科技培训、教育、文化、卫生“三下乡”等方面加强政策倾斜,在同等条件下后进村优先,改善后进村发展环境。市、乡两级要关心后进村干部正常生活待遇保障,确保工资发放。对违纪违法案件,执纪执法部门要及时查处。
四、方法步骤
1、调查摸底,制定方案。选派到村任职的机关干部和工作队进村后,要分层次召开党员、干部、群众会议,通过座谈讨论、走访调查等形式,广泛征求党员、干部、群众的意见,全面了解后进村存在的突出问题,认真分析原因,找准整顿转化工作的突破口。根据各村的实际情况,针对存在的突出问题,一村一策制定工作方案,报乡镇办区党委审批,报市委后进村整顿转化办公室备案。
2、组织学习,统一思想。根据调查了解的情况,有针对性地组织党员干部认真学习新农村建设的有关精神,学习《》和相关政策法规,提高党员干部思想素质,为后进村整顿转化奠定思想基础。结合“创五好、争十星、建设社会主义新农村”主题实践活动,组织党员、村干部开展批评与自我批评,进一步查找自身存在的问题和不足,明确职责任务,明确努力方向,制定整改措施。对在职党员进一步强化责任,对无职党员设岗定责,对所有党员实行星级管理。
3、清理财务,化解矛盾。对财务特别混乱的后进村,乡镇党委可申请市委农村财务清理专班进行清理;对财务比较混乱的后进村,由乡镇办区组建财务清理专班进行清理。财务清理结束后要将清理结果予以公示,给群众一个明白。对清理过程中暴露出来的问题要严肃处理,坚决打击违纪违法行为。建立健全财务管理制度,做到用制度管人。与此同时,努力解决好其他突出矛盾,暂不能解决的,要制订整改计划,并向群众公开承诺。
4、兴办实事,凝聚人心。联村领导、包村干部和驻村工作队要在资金、项目、技术上对后进村进行倾斜,加大扶持力度,帮助群众解决生产生活上的突出问题,为群众办几件看得见、摸得着的实事、好事,让群众切身感受到后进村整顿转化的实效,增强对党委、政府的信任和信心。
5、配强班子,制定规划。根据群众意见和实际工作情况,提出村“两委”班子调整的意见和建议,依法依规组织好选任村干部,及时组织村干部交接工作。召开党员大会、村民代表会议讨论制定村级经济社会发展规划。
6、建章立制,巩固成果。选派到村任职的机关干部和驻村工作组要积极探索后进村整顿转化的好办法,建立长效机制,从根本上解决后进村存在的突出问题,不断巩固后进村整顿转化的成果。
五、保证措施
后进村整顿转化要以“三个代表”重要思想、党的十六届五中、六中全会精神为指导,以整顿村“两委”班子、解决突出问题为重点,以加快农村发展、增加农民收入、维护农村稳定为目的,按照“五个好”的要求进行,努力推进全市农村基层组织建设整体上水平,为建设社会主义新农村提供坚强的组织保证。
二、目标任务
1、配强一个班子。选好配强村“两委”班子,特别是要选准一个能挑担子、愿挑担子的村党支部书记,带出一个有创造力、凝聚力和战斗力的好班子。
2、培养一支队伍。加强党员教育培训,增强党员意识,提高党员素质。实行党员设岗定责、星级管理,发挥好党员作用。重视发展青年党员,培养后备力量。
3、找准一条路子。深入开展调查研究,发动党员群众献计献策,帮助村“两委”班子理清村级发展思路,制定村级发展规划,找准一条适合村情的发展好路子。
4、建立一套制度。督促村“两委”班子严格执行《**市农村党支部和村民委员会工作规则(试行)》,推进党务、村务公开和民主管理,建立健全一套行之有效的制度,做到有章理事,按章办事。
5、解决一些问题。坚持为群众办好事、办实事,努力解决群众反映强烈的突出问题,积极化解矛盾,充分调动各方面的积极性。
三、主要措施
1、强化领导联村。建立市级领导和乡镇办区主要领导联系后进村制度。联系乡镇办区的市“四大家”领导要联系1个后进村,每年到后进村调研指导工作不少于2次,为后进村解决实际问题不少于2个。乡镇办区党委书记、副书记都要联系后进村,每月到后进村调研指导工作不少于1次,每年为后进村解决实际问题不少于4个。市乡两级领导要将到后进村调研指导工作和解决实际问题的情况记入《管党日志》备查。
2、实行部门驻村。市委建立市直部门帮扶后进村制度。今年3月,市委、市政府下发了《关于调整新农村建设工作队驻村的通知》(石办发[**]7号),对29个后进村确定了市直联村部门,派驻了工作队,明确了工作职责和工作要求。
3、选派干部进村。对班子软弱,无人管事的后进村,各乡镇办区党委要挑选优秀机关干部到后进村担任支部书记或第一书记,必要时,可选派多名机关干部到同一后进村任职,进行重点整治。
4、专班整顿入村。对于部分后进村财务管理混乱、干群关系紧张、宗族房头严重等突出问题,所在乡镇办区党委和市直帮扶部门要联合组建专班开展整顿,必要时可报请市委从有关部门抽调专人集中办公。
5、政策倾斜到村。市直相关职能部门要积极为后进村提供优质服务,在农业综合开发项目、农田水利基本建设、通村公路、改水改厕、沼气等建设项目,农资信贷、扶贫开发等资金扶持和干部培训、民政优抚、低保、优良品种推广、农业科技培训、教育、文化、卫生“三下乡”等方面加强政策倾斜,在同等条件下后进村优先,改善后进村发展环境。市、乡两级要关心后进村干部正常生活待遇保障,确保工资发放。对违纪违法案件,执纪执法部门要及时查处。
四、方法步骤
1、调查摸底,制定方案。选派到村任职的机关干部和工作队进村后,要分层次召开党员、干部、群众会议,通过座谈讨论、走访调查等形式,广泛征求党员、干部、群众的意见,全面了解后进村存在的突出问题,认真分析原因,找准整顿转化工作的突破口。根据各村的实际情况,针对存在的突出问题,一村一策制定工作方案,报乡镇办区党委审批,报市委后进村整顿转化办公室备案。
2、组织学习,统一思想。根据调查了解的情况,有针对性地组织党员干部认真学习新农村建设的有关精神,学习《》和相关政策法规,提高党员干部思想素质,为后进村整顿转化奠定思想基础。结合“创五好、争十星、建设社会主义新农村”主题实践活动,组织党员、村干部开展批评与自我批评,进一步查找自身存在的问题和不足,明确职责任务,明确努力方向,制定整改措施。对在职党员进一步强化责任,对无职党员设岗定责,对所有党员实行星级管理。
3、清理财务,化解矛盾。对财务特别混乱的后进村,乡镇党委可申请市委农村财务清理专班进行清理;对财务比较混乱的后进村,由乡镇办区组建财务清理专班进行清理。财务清理结束后要将清理结果予以公示,给群众一个明白。对清理过程中暴露出来的问题要严肃处理,坚决打击违纪违法行为。建立健全财务管理制度,做到用制度管人。与此同时,努力解决好其他突出矛盾,暂不能解决的,要制订整改计划,并向群众公开承诺。
4、兴办实事,凝聚人心。联村领导、包村干部和驻村工作队要在资金、项目、技术上对后进村进行倾斜,加大扶持力度,帮助群众解决生产生活上的突出问题,为群众办几件看得见、摸得着的实事、好事,让群众切身感受到后进村整顿转化的实效,增强对党委、政府的信任和信心。
5、配强班子,制定规划。根据群众意见和实际工作情况,提出村“两委”班子调整的意见和建议,依法依规组织好选任村干部,及时组织村干部交接工作。召开党员大会、村民代表会议讨论制定村级经济社会发展规划。
6、建章立制,巩固成果。选派到村任职的机关干部和驻村工作组要积极探索后进村整顿转化的好办法,建立长效机制,从根本上解决后进村存在的突出问题,不断巩固后进村整顿转化的成果。
五、保证措施
晋煤宏圣公司成立以来,根据工会实践和工运事业发展情况来看,公司确立的以民主管理为纽带,“抓两头、带中间”的工作思路是扎实有效的,具体说就是要牢牢抓住两个群体,即强势群体(劳模、先进、骨干、各级管理人员等)和弱势群体(困难职工等),深入开展民主管理各项活动,牢固树立“用超前的思维预见问题、用发展的眼光看待问题、用创新的手段解决问题”的工会工作理念,协助企业党政搞好各项工作,努力打造和谐企业品牌与形象,这正是各级工会工作的题中之意,也是和谐工会、和谐企业、和谐社会建设的必然要求。
一、以劳动竞赛为载体,持续推进素质工程,为创建和谐企业提供强大动力
一是深入研究和探索调动职工积极性的新方法、新路子,扎实推进企业改革与发展,工会要参与、配合企业薪酬制度改革,要从劳动竞赛、技能比武、岗位练兵入手,着眼于劳模先进待遇长效机制的建立,把劳动光荣、劳模光荣体现在日常工作和日常生活中,鼓励职工学习先进、学习劳模。当前,我们已经在基层单位进行试点工作,并取得了一定的效果。与此同时,按照晋煤集团班组建设要求,我们以开展“师带徒”活动为载体,结合劳动竞赛活动实际,注重配套制度建设,建立公平、公正、公开的评选评先机制、成果评价机制、表彰激励机制和组织保障机制,提高劳模先进、技术能手、业务骨干的公认性,为逐步培养和造就知识型、技术型、创新型、竞争型职工队伍创造条件,搭建平台。
二是继续推进“健脑、壮腰、强腿脚”三项素质工程。公司与江苏科技大学联合举办工商管理班期间,我们召开学以致用推进会、优秀学员论坛等活动,把三项素质工程进行有益延伸;公司与河南理工大签订合作协议后,定期聘请北京天元公司资深专家教授在各级管理人员中开设管理创新大讲堂。参训的劳模骨干、各级管理人员反映很好,满意度达98%以上。各项素质工程的开展,为和谐企业建设提供理论的支持和人才的保证。
三是强力推进协会建设工作,不断增强企业凝聚力、向心力;充分利用协会优势,活跃职工八小时以外(工作之余)的生活与学习,推动职工思想高度集中与统一;在协会活动开展方面,坚持依赖基层、依靠群众、广泛发动、积极参与;因地制宜、百花齐放;加强交流、增强联动、突出重点、循序渐进的五项基本原则,加大对外(企地或兄弟单位)、对内(各部室、单位之间)、上下(公司与各单位)的交流平台,实现横向、纵向联动,推动企业文化品牌的发展与提升,为和谐企业的创建营造良好的氛围。
二、以民主管理为载体,持续推进维权工程,为创建和谐企业提供理论支持
一是强化组织建设,从源头上遏制不和谐土壤的产生。各级工会必须按照“扩大覆盖面,增强凝聚力”的要求和“组织起来,切实维权”的工作方针,加大组建工会、发展会员工作力度,要最大限度地把农民合同工,签订劳务协议的施工队伍组织到工会中来。
二是加强职代会制度建设,维护职工的民主政治权利。按照晋煤集团要求,宏圣公司始终把职代会制度化、规范化建设,保障和落实职工群众民主参与、决策和监督权利,作为创建和谐的重要环节,公司建立健全了民主管理日常制度、民主听证制度、企务公开日常制度等,进一步扩大了职工代表以及职工群众参与管理的渠道和途径,保证了职工代表既要参与重大决策又能参与企业日常管理的权利和义务,特别值得一提的是公司开展了工装设计大赛,为职工发放的工装由职工自行“制、评、选、定”,充分体现了职工当家做主的企业本质,公司民主管理达到了实质性延伸,民主管理水平迈上了一个新的平台。
三是坚决贯彻执行《集体合同》《共同约定书》,几年来,工会始终把贯彻落实《集体合同》作为工作的重中之重,有效督促了劳资部门、各基层单位工资、福利,特别是农民工工资、岗位、权利、待遇及施工队伍资金的兑现发放工作,各类农民工岗位水平达到了有效保护,一些农民工还走上了公司中层领导干部岗位,公司未发生任何不稳定、不和谐现象,未发生一起劳资纠纷事件,有力地促进了企业的安定团结。
三、以职工帮扶为载体,持续推进温暖工程,为创建和谐企业提供重要保证
宏圣公司在2004年就首先在晋煤集团范围内率先建立了帮扶济困中心,认真履行扶贫济困送温暖职能。
一是按照国家和企业的有关政策,认真落实职工生、老、病、伤、残等各种待遇,发放工、病亡遗属抚恤费;办理职工大病保险;资助各类困难职工之女,通过不同形式走访职工、病亡遗属,有力地推进了宏圣公司社会品牌的打造。
二是拓宽帮扶机制,完善了“一帮一”结对子帮扶措施,并制定下发了《宏圣公司职工帮扶方案》,该方案把职工的婚丧嫁娶、修房盖屋、生日祝福等日常事务纳入其中,有效地解决了以往帮扶覆盖而狭窄、针对性不强等问题,得到了广大职工群众的一致好评。
四、以管理创新为载体,持续推进工会自身建设,为创建和谐企业提供高效服务
一是要抓好工会干部理论学习制度,各级工会干部在认真学习党的十精神和科学发展观的同时,要静下心来,认真学习业务知识,细心研究上级工会制度下发的各类文件,在提高理论素养的同时,不断提高工会干部会维权、能维权的能力。宏圣公司工会做了粗浅尝试,除执行工会干部培训方案外,各部门业务工作纳入学习范畴,通过各部室讲课等形式,增进了工会人员的团结与配合,理解与支持,为打造一个“团结干事、干事团结”的工会组织奠定了基础。
二是着力维权与服务的转化,维权是工会的基本职责,服务才是最终目标,各级工会要自觉肩负起服务的职能,要灵活服务机制,创新服务方式,要把一些来访服务变为上门服务,也只有这样,才能维权、会服务,才能真正把党政的温暖送到每个人的心坎上,彰显工会服务的职能。
为扎实有效开展好党的群众路线教育实践活动,我局于3月7日召开党政办公会,成立了活动领导小组,抽调专门力量设立教育实践活动办公室,下发了活动实施方案,并于3月11日召开了动员大会。在动员会上,局长同志做了动员报告,对全县财政系统群众路线教育实践活动进行了动员部署,同时我们还邀请了县委常委、常务副县长同志和县委督查组第四组组长同志到会并作指导。会后,全局干部职工对每位班子成员进行了民主测评,督查组还认真听取了局班子成员的意见。
二、积极组织,认真学习,抓好宣传
为保证群众路线教育实践活动有内容、有声势、有亮点,我局全体干部职工认真学习了《论群众路线》、《厉行节约反对浪费》等重要论述,做好学习笔记,写好心得体会。
3月14日,我局特别邀请了县委党校副校长同志为全局干部职工作了题为《聚焦作风建设践行为民宗旨》的专题讲课,大家都受益匪浅。3月25日,召集全局党员干部50余人集中学习,学习以局主要领导讲党课的形式开展。重点学习了在中央党校省部级干部培训班上的重要讲话精神和总理在今年“两会”代表团讨论会上的重要讲话精神。4月2日,组织全局干部职工集中观看了反腐倡廉警示教育片《背叛与忏悔》,聚焦“”问题,不断增强党员干部防腐拒变能力。随后进行了专题研讨,谈学习心得体会。
同时充分发挥新闻网络媒体、LED电子屏幕、活动展板等宣传阵地的作用,将活动宣传与财政工作实际结合起来,使教育实践活动深入推进。
三、深入基层,征求意见,对照检查
本次活动开展的重要环节就是征求意见或建议,为此我局充分酝酿,积极行动,深入基层,征求意见。按照工作安排,局活动办已向全局每位干部职工发放了《征求意见表》;局每位班子成员从3月17日开始启动了“问政于民、问计于民、问需于民”的基层座谈调研周活动,到各乡(镇)财政所及包村帮扶点,召集乡镇领导、财政所工作人员和部分村民代表进行座谈,了解情况、征求意见建议。目前通过收集整理,已梳理出24条意见建议。
同时,要求局班子成员以“为民、务实、清廉”为主要内容,紧密联系个人思想、工作和生活实际,从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面深刻剖析,写好对照检查报告,提出整改措施,明确努力方向。