食品药品行业分析范文

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1、 旺季预期以及沪港通背景将利好白酒反弹。

2、 乳制品行业利润保持稳定增长。

今年以来，白酒行业反弹力度渐强。基本面上，渠道低库存是最大的积极因素，从当前消费特点看，白酒消费高峰同节庆匹配度高，中高价位白酒旺季脉冲放量可存合理预期；情绪面上，沪港通热情高涨，白酒的稀缺性和低估值将能较好受益。随着时间推移进入下半年，白酒报表出现显著环比改善的时间节点也趋于临近。目前茅台主流经销商基本完成14年计划量，茅台的渠道库存已经不足为虑，同时可对茅台2014年及跨年度放量策略有所期待。

其他板块中，上半年乳制品收入增15.7%、利润增14.1%。收入、利润稳定增长显示龙头产品结构升级和提价效应逐步发挥，预计产品结构升级仍是未来几年龙头主要战略。同时，调味品板块收入增速有望提升。上半年调味品收入增速相比2013年同期有较大幅度下滑，主要源于三公消费受限对餐饮行业影响较大。但是调味品行业消费升级趋势明确，酱油、醋行业尤为明显，且限额以上餐饮行业收入自2014年3月起已恢复正增长，预计调味品行业收入增速有望提升。

核心推荐泸州老窖、茅台、五粮液、承德露露、伊利。

银行：PMI走高提振行业表现

投资要点：

1、 PMI初值超预期提升银行股吸引力。

2、 定向宽松政策逐渐落实，方向符合预期。

今年7月，汇丰PMI初值52.0，创出18个月以来的新高，并且超出市场预期。刺激政策的效果有所体现。由于在中观数据层面缺乏亮点，市场对刺激政策的效用、经济是否企稳一直抱怀疑态度。但当汇丰PMI从4月份以来已经连续四个月回升并且6、7月份都在50以上，宏观数据对银行股表现的提振作用开始显现。

同时，目前定向宽松政策逐渐落实，政策方向符合预期，银行股的经济、流动性和监管环境或仍温和，市场情绪亦明显回暖。7月23日，总理提出采取10项措施来解决企业融资成本高的问题，具体政策在竭力丰富融资主体、增加融资工具、降低企业融资成本。7月24日，银监会出台36号文，提出具体业务层面措施来解决小微企业流动性资金贷款问题，包括丰富融资产品，推进循环贷，年审制贷款；灵活银行资产处置方式，续贷后可视为正常类贷款；降低风险，降低融资成本，增加小微企业信贷，实现小微贷的增量降价。另外，近日三家民营银行获批，主要强调差异化经营符合政策支持方向，对上市银行影响较小。

重点推荐：平安银行、招商银行、北京银行、浦发银行。

医药生物：政策法规助力行业发展

投资要点：

1、医药相关政策频出，利好行业发展。

2、中医药法公开征求意见，或利好中医药板块。

2014年1-5月医药制造业收入及利润同比增长分别为13.1%及14.58%，利润率为9.68%，小幅提升0.02个百分点。由于医药行业刚性需求特点，行业收入及利润增速将保持在15%左右，行业出现结构分化。同时，今年以来在公立医院改革、医疗器械等各领域政策频发，各项医改政策逐步细化，有利于行业及政策利好的公司发展。基药招标已经扭转唯低价是取的趋势；部分省已经开始非基药招标，利好已有新药获批等待招标的公司。

另外，近日国务院法制办公布《中华人民共和国中医药法（征求意见稿）》并公开征求意见，这是首次从国家法律层面明确中医药地位、制定发展政策、将从国家法律层面推动中医药行业继续保持快速发展。首先，中药企业重视上游中药材的资源、道地属性和产品质量，依托优质中药材资源开展传统和现代中药饮片业务，打通中药全产业链。其次，中成药企业通过自主研发、收购、院内制剂、民间验方等各种渠道获批安全有效的中成药新药，依托临床试验和循证医学开展学术推广，进而实现中药现代化、国际化。

推荐：京新药业、洪城股份、云南白药等。

农林牧渔：央企改革带来投资机遇

投资要点：

1、猪价延续涨势，鸡鸭苗继续大幅上涨。

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关键词：仪器分析；实验；教学改革；食品科学

中图分类号：G642.0 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2017）18-0118-02

实验教学是高等学校人才培养过程中不可缺少的重要组成部分，能巩固学生所学的理论知识，训练学生的实验技能，培养学生理论联系实际的能力和创新能力，有助于培养学生严谨的科学思维和科学作风，是高等学校教学活动中的重要环节。为进一步提高学生的实践应用能力和创新意识，培养高素质的食品专业人才，我们为食品科学相关专业的学生开设了现代仪器分析实验教学，根据仪器分析实践课程的目标和实验的特点，针对实验教学中存在的问题，在实践过程中对实验教学内容和方法进行了实验教学改革与探索。

一、食品科学相关专业学生开设仪器分析课程的重要性

国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）明确指出“树立科学的教育质量观，把促进人的全面发展、适应社会需要作为衡量教育质量的根本标准。坚持能力为重，优化知识结构，丰富社会实践，强化能力培养。着力提高学生的学习能力、实践能力、创新能力”[1]。高等学校必须重视大学生创新实践能力的培养，为学生创新意识和实践能力的培养提供舞台，为其后续的科研发展奠定良好的基础。现代仪器分析是一门具有多学科交叉性和前沿性的科学，是集化学、物理学、生物化学、数学和计算机科学等多学科为一体的综合性学科，可解决自然科学领域中的关键问题[2，3]。食品科学专业的学生在专业课程学习、毕业论文研究、研究生学习和科研活动以及将来的科研和工作中都可能接触到很多仪器。另外，食品相关检测技术的快速发展也对食品相关人才对大型精密仪器的掌握提出了更高的要求，所以有必要为食品科学相关专业的学生开设现代仪器分析课程。现代仪器分析实验教学是仪器分析课程非常重要的实践性教学环节，通过仪器分析实验教学，学生能够熟悉各种仪器的基本结构和操作方法，理解仪器分析方法的基本原理，使学生受到系统的实验技能训练，培养学生理论联系实际和动手的能力[4，5]，为将来从事与仪器分析专业有关的工作或科学研究打下坚实的基础。

二、明确现代仪器分析实验教学的目标

现代仪器分析实验教学要有明确的教学目标，有了目标才能设计完善的教学程序。这门实践课程的目标是通过仪器分析实验教学，使学生熟练掌握各种大型仪器操作的基本技能，同时突出该实践课程在食品科学专业中的应用，拓宽学生的知识面，激发学生对仪器分析实践课程的兴趣，提高学生运用综合知识能力和创新的能力[6]。

三、合理设计实验内容，培养学生学习兴趣，提高实践创新能力

精选仪器分析实验内容是上好实验课的先决条件，采用科学合理的方法和手段组织安排仪器分析实验教学是顺利完成实验课的关键环节，改革实验教学形式，增设科研型实验可以为学生提供个性发展、独立思考、科学创新以及提高综合实验技能的平台。为了培养学生的学习兴趣，提高学生的实践创新能力，提升学习效果，培养应用型人才，我们根据食品科学专业的学科特点，在实验课的实际教学过程中充分考虑将来学生参加工作或科研项目的实际应用需求，提出与实际生活或与食品安全、生活实际以及科学研究关系密切并有待解决的实际问题[7]，引导学生积极思考，带着问题进行实验。开设高效液相色谱、气相色谱、原子吸收光谱等一些代表性的仪器分析实验技术，设置了题为食用油中脂肪酸的构成、生活用水中钙镁等离子的检测、荞麦中芦丁含量的测定等实验项目。针对同一实验项目，还为学生提供不同的实验样品，供其自主选择，调动学生的积极性、自主性和探索性，能使W生怀着解决实际问题的心态投入实验，在实验中发现问题，通过研究解决问题，帮助学生掌握实验科学的研究方法，培养学生的实践能力和科研能力。

四、开展现代仪器分析专题实验，提高学生的科研能力

实验教学的最终目的是使学生能够利用所掌握的仪器分析理论和实验技能解决实际问题。在以前的实验中，实验教师会在实验前选择好测试体系和仪器测试条件，配置好标准溶液，学生需要做的就是简单操作并得到实验数据，这会造成学生对实验的样品前处理过程完全不了解。为克服这种实验教学的缺点，充分利用实践教学提高学生的科研能力，现代仪器分析实践教学采取了分次专题研究的实验课程模式。在每次专题实践中，安排学生体验模拟科研实验研究设计的一系列科研活动，包括从实验原理讲解、实验设计、溶液的配置、样品的前处理、仪器设备的参观讲解以及仪器设备的实际操作、撰写实验报告等，并对同一专题实行连续化教学，让学生在每个专题中都能感受到一次小的科研培训机会，使学生不但参与了实验，而且通过实验提高了科研实践能力，为以后的工作和科研活动打下坚实的基础。通过这种科研专题实验模式，学生可以很好地理解实验原理，深化科研能力的培养，其优点在于：（1）将较为抽象、难以理解的仪器分析课程理论知识和实际应用、实际操作很好地结合起来，使理论知识学习和实践操作有连贯性，加强学习效果。（2）学生能在前处理过程中熟悉实验室常用仪器，如各种离心机、固相萃取装置、漩涡混合器、抽滤装置、旋转蒸发仪和冷凝水循环机等，增加学生参与实验过程的机会，是培养学生综合利用所学知识分析问题、解决问题的实践动手能力的有效途径。

五、将现代仪器分析与其他课程相结合，增加各种仪器的使用

在仪器分析实践教学及改革过程中，我们发现仅仅利用仪器分析的实验学时对于培养学生的实践能力来说还远远不够，所以我们在实际教学过程中将仪器分析的实践内容跟其他的一些实践课程联系起来，比如将仪器分析与我院的科研型食品理化检测综合大实验结合起来，在科研型食品理化检测综合大实验的实验题目中融入仪器分析的实验内容，比如我们在食品理化检测大实验中设置了实验题目，分别为食品中三聚氰胺检测、食品中兽药残留的检测、食品中有机磷农药残留的检测以及食品中重金属元素的检测，这些实验中不但包括了取样、样品的预处理和样品中有害物质的提取等，还包括了高效液相色谱法、气相色谱法、质谱的方法检测样品中有害物质等多个实验内容，将仪器分析的实验内容延伸到其他相关的实验课程，帮助学生进一步熟悉仪器分析的实验内容，还能让学生感受各种仪器在不同课程和不同科研项目中的应用，适应不同的科学实验方法和思维方法。

六、小结

现代仪器分析是一门实践性很强的课程，为了充分培养和调动学生的学习兴趣，提高学生的实践创新能力，结合食品科学相关专业学生的专业基础和专业特点，我们将食品安全等相关领域的前沿研究、热点关注和发展趋势与现代仪器分析实践课程内容相结合，开拓了学生的视野，极大地激发了学生的学习和科研兴趣，取得了良好的教学效果。

参考文献：

[1]马金成，王海洪，王声斌.生命科学研究性实验教学探讨[J].生物学杂志，2013，30（2）：95-97，107.

[2]裴亚梅.食品检验专业仪器分析课程教学改革探析[J].课程教育研究，2015，（20）：104-105.

[3]杜甫佑，阮贵华，李建平，等.以《仪器分析》食教学改革为契机，培养学生创新能力[J].广州化工，2011，39（3）：177-178，189.

[4]于专妮，王强.仪器分析实验教学的探索与研究[J].实验室科学，2013，16（1）：69-70，73.

[5]王强，于专妮，师进生.仪器分析实验教学改革的探讨[J].化工高等教育，2013（3）：56-58，75.

[6]王焕锋.高校仪器分析教学改革探索与研究[J].科教导刊，2014：65-67.

[7]李然家，余长春，史权等.仪器分析与实验课程教学改革的探索[J].中国石油大学学报（社会科学版），2011，（12）：86-88.

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一、我国食品药品质量的现状分析

近年来，由于市场经济的深入发展，产品竞争的加剧，技术的不断进步和人们对产品质量意识的普遍提高，我国食品药品质量的整体水平也有所提高。但我国食品药品质量问题仍不容乐观，政府对食品药品质量的规制势在必行。

(一)食品安全问题有待进一步提高

尽管我国食品安全形势总体好转，但与国际水平相比，我国的食品安全工作尚有很大差距。主要表现在：(1)食源性病原体污染问题严重。近年来，由于生态破坏和环境污染、食品生产模式及饮食方式的改变、食品流通的日益广泛、新的病原体的不断出现、细菌耐药性的产生等，使食品尤其是动物性食品被病原体及其毒素污染的可能性越来越大。(2)食品企业违法生产、加工食品现象不容忽视。一方面，少数不法分子违法使用食品添加剂和非食品原料生产加工食品，掺假制假，影响恶劣，像单阳假奶粉事件、苏丹红事件等。另一方面，我国现有食品行业整体素质仍处于较低水平，卫生保证能力差的手工及家庭加工方式在食品加工中占相当大的比例，给食品安全造成重大隐患。(3)食品流通环节经营秩序不规范，一是为数众多的食品经营企业小而乱，溯源管理难，分级包装水平低，甚至违法使用不合格包装物。二是有些企业在食品收购、储藏和运输过程中，过量使用防腐剂、保鲜剂。三是部分经营者销售假冒伪劣食品、变质食品。还有的在农村市场、城乡接合部及校园周边兜售无厂名厂址、无出厂合格证、无保质期的“三无”食品、假冒伪劣食品，严重危害城乡居民的身体健康。(4)食品新技术新资源的应用带来新的食品安全隐患。随着食品工业的迅速发展，大量食品新资源、添加剂新品种、新型包装材料、新工艺以及现代生物技术、酶制剂等新技术不断出现，造成直接应用于食品及间接与食品接触的化学物质日益增多，已经成为亟待重视和研究的问题。

(二)药品质量安全问题比较突出

从全国形势看，我国现阶段医药生产力发展水平不高，市场经济发育不完善，监管体制、机制、法制不健全，药品市场秩序混乱的状况没有得到全面、根本治理，药品质量安全问题仍然比较突出。一是产业发展水平不高，多、小、散的格局尚未打破，企业科技创新能力薄弱，结构分散、产能过剩、质量保障水平参差不齐。据统计，截至2006年底，全国共有药品生产企业4500多家，药用辅料、中药饮片、医用氧等生产企业1960家，医疗器械生产企业1.2万家。全国药品批发企业1.2万家，零售企业和门店27万家。二是市场秩序混乱的局面没有根本扭转。在药品研制环节，研制不规范、资料造假等违规行为时有发生。在药品生产环节，个别企业经营者的责任意识、质量意识和守法经营意识淡漠，忽视质量管理，把产品标准、检验设备、管理制度等作为应付检查的摆设。在药品经营环节，经营企业过多过乱、层层加价。出租柜台、挂靠经营、虚假广告、非法市场等不法经营行为屡禁不止。在药品使用环节，盲目使用所谓新药、药价虚高，滥用抗菌素及激素是城镇以上医疗机构的用药特点，而降低质量要求或者从非法渠道采购药品的问题则在基层和农村仍然存在，对此群众反映强烈。

二、政府对食品药品质量规制的必要性分析

(一)市场机制的失灵是政府对食品药品质量进行规制的首要原因

在一个没有外部性的完全竞争市场，市场机制能够使资源达到有效配置。但是市场机制不是万能的，它不可能调节人们经济生活的所有领域，有些领域的问题，单靠市场机制是不能很好解决的。造成市场失灵的主要原因之一是信息不对称。在现实交易的大多数市场中，卖方对交易对象的质量、性能等内在属性比买方更为了解(当然，医疗保险市场例外)，从而导致消费者在知情权和选择权等信息占有上处于劣势，对自己所选产品在质量上很难做出正确判断，产生“柠檬市场”，最终导致食品药品质量难以提高，甚至毁掉许多名牌。

西方国家市场发育早，运行机制相对完善，其“柠檬现象”的主要特征是产品质量参差不齐，在外观上不易辨认。我国产品市场除了具有这一特征外，还不同程度地存在假冒伪劣现象。所以，“柠檬现象”在我国更为严重。比如，香烟市场的假冒伪劣行为最为严重和普遍，因而“柠檬现象”在这个行业表现得最为突出，也最典型，烟草行业尤其是其中的名牌企业和产品也受害最深。“大重九”十几年前曾走俏全国，但如今几近绝迹，“石林”香烟也曾走过辉煌，但如今已无往日风光。为免“柠檬”之害，企业只好不断以新品牌代替旧品牌。“柠檬”问题事实上已经毁了许多名牌香烟市场。

虽然广告、三包、信誉等是传递信息的有效手段，但在市场运行中存在着一系列问题，使得这些手段失效，产生市场失灵问题。例如厂家以虚假广告传递信息欺骗消费者；虽然有的厂商也承诺实行三包，但当发生三包范围的问题时，生产者又推诿责任，不兑现承诺；有些不法厂商假冒知名品牌生产假冒产品，欺骗消费者。信息传递中的市场失灵为政府进行规制提供了必要性。

总之，信息不对称会降低市场效率、导致市场失灵，利用市场机制缓减信息不对称的过程也会造成市场失灵。这为政府对信息不对称问题实行规制以校正市场失灵提供了理论基础。

(二)政的失灵是政府加强食品药品质量规制的重要原因

从理论上讲，在市场失灵的领域，一般通过政府来弥补。我国正处于经济体制向纵深发展的转轨时期，在市场有效调节的领域，政府正在逐步退出市场，让市场自动形成良好的产品市场秩序。但实际情况是我国市场发育不充分，政府退出后，市场机制不能有效发挥作用。与此同时，由于政府功能定位不当，对于市场不能有效调节的领域，本应通过政府规制来调节，但由于政府规制没有及时跟进，如食品药品法律法规体系的建设滞后，法律体系不完善、产品安全标准的协调机制和产品安全信用体系没有建立，监管机制存在缺陷，最终导致产品管理出现了真空，产品安全质量较低。目前，食品和药品的监管仍然是政府履行监管职能的薄弱环节，社会对食品药品安全的关注度也日益提高，政府的监管能力正在经受严峻的考验。食品药品监管部门一定要认清形势，提高认识，增强使命感和责任心，全面正确履行职责，把政府依法监管的责任落到实处。

(三)资源稀缺性的内在约束是政府对食品药品质量进行规制的根本原因

人类经济问题的根源在于资源的有限性，主要有三个表现：第一，相对于人类的无限欲望而言，资源总是有限的、稀

缺的；第二，本来就非常有限的资源又没有得到充分的利用，变得更加有限、更加稀缺；第三，有限的资源又被人为破坏，不能再生。资源作为经济发展的基本因素，特别是不可再生资源的存量远远不能满足对它的需求，资源稀缺性已成为全世界面临的一个严峻问题。而产品质量低下本身就是对资源的一种浪费，生产高质量的产品可以减少不合格品、废品，从而减少对资源的浪费。同时，提高产品质量可以提高微观经济效益和宏观经济效益。因此，为了从宏微观层面提高效益，降低资源消耗，提高资源使用效率，政府也有必要对食品药品质量进行规制。

三、政府对食品药品质量规制的措施分析

(一)构建科学、合理的食品药品监管法律法规体系框架

做好立法工作，是提高食品药品监管法制化水平，提高食品药品质量的治本之策。目前，我国虽然已经出台了一些食品药品监管的法律法规，但与之相配套的一些行政法规和规章仍需完善。一是个别法律文件还存在着与上位法规定不尽一致的问题；二是一些决策和立法缺乏充分的调查研究和论证，课题研究和立法缺乏长远规划，立法的年度计划随意性较大；三是部分已出台的法规、规章缺乏统一性和可操作性；四是制度的建设、执行与监督机制有待完善，执法监督的方式、方法有待创新。当前，要进一步完善法律法规体系。加快制定和修订有关法律法规，解决食品药品监管法律法规滞后的问题；加强法律法规和规章的解释工作，使其更具操作性；加强规范性文件的合法性审查。要切实推进体制改革，集中、精简事权，合理界定职能，减少和避免职能交叉重叠、政策法规“打架”现象。

(二)加强食品药品监管中部门之间的协调配合

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中图分类号：[R19-019]

1、引言

保健品[1]是保健品食品的通俗说法，目前市场上的保健品大体可以分为一般保健食品、保健药品、保健化妆品、保健用品等。20世纪80年代开始，保健食品行业开始崭露头角后。时至今日，整个保健食品市场更是如火如荼，吸引了无说的企业涉足其间，同时也吸引了大量的消费者。保健食品市场从一开始便彰显出巨大的利润空间，这恰恰契合了产销企业的逐利思想，从而成就了保健食品市场如此高的“人气”。我国保健品再原料供给、生产、加工等环节存在监管不严等问题，保健品的安全问题不容乐观。秦皇岛作为一个沿海开放城市，保健品的生产和加工行业近几年来日渐红火，主要是其他地区保健品的加工和销售点，本土产品数量不多。本文阐述秦皇岛保健品行业的现状，分析问题存在的原因，最后提出解决对策。

2 我市保健食品市场存在问题

2.2.1 假冒产品影响恶劣

假冒产品表现为：直接伪造虚假的批准文号，或者套用其他厂商依法取得的批准文号。前者能够直接定性为假冒，也比较好识别。后者具有很大的隐蔽性，经常以“联合出品”、“监制”的形式列明厂商，生产者真假难辨。假冒产品不仅违反了国家的市场监管法律制度，扰乱了正规保健食品市场秩序，其潜在的质量风险更是对消费者的身体健康和生命安全构成威胁。

2.2.2虚假夸大宣传影响深远[2-5]

目前许多保健品在宣传上都存在夸大产品功效的虚假宣传。他们大多以免费讲座为代表的会议营销、体验营销等方式迷惑消费者，大量的电视广告及网络销售充斥着我市电视广告。这些宣传很多都夸大了保健品德功效，迷惑了大量的消费者。中国保健协会市场工作委员会公布的2012年1月份全国各级监管部门公布的监管信息中，被点评的产品有83种，其中81种产品因违规宣传被查处，2种产品非法添加化学药物。中消协曾对收集的部分商场、媒体上的广告说明以及宣传单调查，发现其中夸大宣传的占到70%多，符合相关法律法规规范的只有26%。

2.2.3 产品标签不规范[6]。

产品标签是保健品质量相关信息的明示，对消费者来说，标签中对主要原料、功效成分、功能表述和适宜人群等的描述尤其重要，可以帮助其选购适宜的产品。但是我过保健品标签标识上存在一定的问题，比如产品标识与保健食品批准证书不一致，或者标识不全或者任意篡改审批事项，具体的说有的保健品标签擅自增加保健功能或者扩大适宜人群等。有的虽然说明书标示比较规范，但是说明说内容空洞，多为为概念式的单纯产品宣传。上述种种情形蒙骗了消费者，给消费者消费造成误区。对于我市保健品标签的管理有待规范。

2.2.4 保健食品回收隐忧

一直以来，我市对保健品的回收行业管理制度处于真空状态，对保健品回收的监管不严格，导致私自回收现象保健食品较为普遍。回收的保健食品多被直接销往农村等管理不严格的地区，或者再重新包装后在市场重新销售。这些保健品销售的过程中往往还参杂一些假冒产品，产品质量很难保障。

3 原因分析

我市保健品行业出现的上述种种问题究其原因和我国保健食品原料标准体系不健全和缺乏严格的原料检验标准有很大关系，同时我市保健品监管制度不严格也是导致上述问题的主要原因。要想解决我们保健品行业在生产和流通中出现的问题应该从健全保健品标准及加强保健品监管力度入手。

4 对我市保健品监管的几点建议

4.1 进一步完善法律法规，明确职责。

目前我市的保健品监管工作比较被动，主要是由于保健品监管涉及的部门比较多，但是职能分工却不够明确，同时也没有配套的法律法规可以参照。解决的办法是国家尽快出台《保健食品监督管理条例》及相关配套实施细则，特别是针对违法违规行为应该制定相应惩罚措施。我市也可以根据现行法律法规实际情况和我市存在的监管问题，制定符合我市地区经济社会发展要求的地方政府规章，进一步明确各相关部门的职责，真正做到有法可依，有法必依，既可以保证老百姓的用药安全，也可以不让不法分子钻政策上的空子。

4.2各部门联动，寻求支持。

由于保健食品冒充药品销售行为以及违禁保健品销售行为牵涉的部门较多，如果单靠我是食品药品监督管理部门监管往往效果甚微，打击力度还远远不够。所以在我市可以采取食品药品监管部门、公安、工商、卫生部门各部门联动的方式。在各部门的大力支持下和密切配合下，制定多个行动方案，随机应变，将不法行为一网打尽。

4.3深入宣传，强化监管。

随着城市宣传力度的加大，不法分子利用农民意识薄弱，食品安全知识缺乏的空子，将宣传重点从城市市场向农村蔓延。对此我市食品药品监督管理部门应该也随之改变工作的思路，在农村中加大宣传的力度，普及食品药品安全知识，可以在农村设立监管协管员，同时设置宣传栏宣传相关知识。

参考文献

[1] 国家食品药品监督管理局. 保健食品注册管理办法（试行），2005

[2]卫生部. 保健食品功能学评价程序和检验方法，1996

[3]卫生部. 卫生部关于保健食品管理中若干问题的通知，1997

[4]卫生部.卫生部关于调整保健食品功能受理和审批范围的通知，2000