时间:2023-10-20 09:46:16
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随着科教兴国战略的实施和国家对高职院校的扶持和重视力度加大,我国高职教育事业面临前所未有的发展机遇与挑战,但高职院校连续扩招,学校规模迅速扩大,各项基础设施投入明显增加,导致高职院校发展的资金需要与经费投入不足的资金供求矛盾加大,高职院校在发展过程中面临较大的财务风险。
一、影响财务风险的因素
(一)政治因素
政策方面的影响因素,如国家金融政策、税收政策的调整,会对财务风险产生直接或间接的影响,应将其作为风险评估和计量的首要因素。
(二)法律因素
一般来讲,法律环境的变更是不以个别单位的意志为转移的,法律变更的不确定性、不可预测性,就使得经济单位经营政策的制定、财务目标的制定更加困难,风险也越来越大。
(三)利率因素
市场利率变化而给融资者带来的风险,主要表现为市场利率的非预期变动给经营带来的影响,如利率上升,融资的成本提高,会影响到债务的按期偿还。
(四)通货膨胀因素
在通货膨胀发生时,物价上涨,单位货币购买力下降,货币贬值,投资者的实际投资收益水平下降。
二、高职院校财务风险的成因
(一)经营性财务风险的成因
1.内部控制不健全,预算支出约束不力。一是内部控制薄弱形成财务风险。内部会计控制十分薄弱,经常处于“无章可循、有章不循、违章不究”的状态,这不仅使学校的内部控制无法实施,更给一些管理层舞弊行为提供了方便之门。二是财务支出缺乏有效的制度规范。仅有的《预算法》对支出只作原则性的规定,操作性不强,以前的一些制度己经不能适应新形势的发展,新的制度还未形成,管理不严,监督难行。三是高职院校行政机构改革滞后。许多存在意义不大的机构并没有撤销,机构庞大,人员冗余,效率低下,财务负担加重。四是现金流量短缺产生财务风险。随着高职院校中贫困生的增加,欠费人数也相应增加,再加上有些学生恶意欠费,欠费现象日益严重,并且有扩大和蔓延的趋势。
2.高职院校的融资渠道过于单一。许多高职院校的资金来源主要依赖财政拨款和向学生收取的学费。尽管国务院在2002年召开的第四次全国职业教育工作会议上颁布的《关于大力推进职业教育改革与发展的决定》提出:“省级政府要制定本地区职业院校学生生均经费标准并督促职业院校举办者按标准投入经费”,但目前这一要求多数省市还没有落实。事实上,高等职业教育的办学成本要高于普通本科教育,而我国目前本科院校都有生均经费补贴,多数高职院校没有生均经费补贴,或补贴的经费较少。同时学校作为非盈利单位,盈利能力有限,吸引企业合作办学的难度很大。因此,学费收入成为高职院校最主要的资金来源,但高职院校的毕业生面临着严峻的就业形势,越来越多的家长选择更高层次的、名牌的院校,威胁到高职院校的生源。
(二)高职院校负债风险的成因
1.高职院校跨越式发展,迫使高职院校大规模举债。近年来,无论是扩大办学规模,还是创办高水平的高职院校,都需要巨额的资金支持。尽管政府每年都在增加对高等院校的经费投入,但其中对高职院校的投入所占的比例很少,远远不能满足高职院校的办学资金需要。对学生的学费收入成为学校办学资金的主要来源,但学生学费收入受到当地经济发展水平的限制,短期内不可能大幅增加。为解决由于不断扩大办学规模而带来的资金需求,高职院校纷纷走上了贷款办学的道路。据调查,高职院校财务普遍存在“拨款仅够吃饭,收费保证运转,基本建设靠贷款”的现象。如2010年,我国高等院校新增规模平均增加投资173亿元,其中政府资金投入只有38亿元。银行贷款成为解决资金短缺的主要途径。
2.高估预期收入、过度举债成为形成债务风险的直接因素。适度举债是学校发展的催化剂,是学校提高办学水平的有效支持。但实际上贷款是对学校预期收入的透支。如果教育市场发生变化,学校的预期发生偏差,导致预期收入无法实现,再加上贷款数额巨大、期限较长、利息负担沉重,学校背负巨额的债务负担,收不低支,必然会形成严重的财务风险。高职院校办学所贷的资金一般都用于基建项目,投资回收期长、资金数额巨大。根据财务杠杆的原理,只有贷款投入项目的收益率大于贷款的利率时,才能为学校带来净收益,反之,则成为学校沉重的负担,阻碍学校的发展。目前,部分高职院校好大喜功,片面追求数量规模,盲目上新项目,开发新校区,急功近利,缺乏严密的可行性论证,对未来的收益估计不准,贷款规模过大,还款政策不健全,还款时间集中,一旦所贷的资金超过实际的偿还能力,就会影响到学校的生存和发展。如清华大学借款10个亿兴建学生公寓,公寓的收费还不够偿还贷款的利息。
(三)高职院校投资风险的形成原因
高职院校利用货币资金、实物、无形资产等,向校办企业其他企业投资,成为校办企业或其他企业的投资者,对企业的经营负有责任。虽然此举能使学校充分利用闲置资金,使资产保值增值,但也存在决策失误造成学校资产损失的可能性,一旦被投资企业破产清算,或投资达不到预期效益,学校也要在投资份额范围之内承担责任,对学校的财务状况造成影响,从而形成学校的财务风险。
三、高职院校财务风险的危害
高职院校财务风险可能会带来两种后果,一是获得风险收益;二是遭受风险损失。后者一旦发生,将会形成高职院校的财务危机。财务危机主要体现为财务状况的逐渐恶化,单位财务陷入困境,现金流量下降,资金周转不灵,不能清偿到期债务,由此造成单位的损失,严重时会使单位破产清算。
参考文献:
一、前言
一般来讲,事业单位的财务风险是指事业单位因为各种因素影响不能够实现预期的财务收益,从而产生损失的可能。因为事业单位财务风险存在于事业单位财务工作中的任何环节,所以,财务风险的存在势必会给事业单位的经营产生很大的影响。所以,充分分析事业单位财务风险的原因,有效做好财务风险管理工作,加强事业单位财务的管理,努力提高经营效益,这是十分必要的。
二、事业单位财务风险的概念和特征
事业单位的财务管理具有客观性、不确定性和复杂性等特征。客观性是事业单位必然存在的产物,是不以人的意志改变的,事业单位的经营策略转换,竞争对手的变换等都可能够导致事业单位产生财务上的风险,这是客观存在的一种现象。不确定性主要是指风险发生在一定的环境下,发生的几率是不确定的,风险发生的后果也是不确定的。因为事业单位财务风险具有客观性,所以事业单位需要在运营的过程中谨慎的对待风险,在不影响预期收益的情况下尽量的降低风险。复杂性主要是指事业单位的财务风险既有市场的原因,同时也有经营者的内部原因,不仅有可预测的原因,也有不可预测的原因。它涉及到了事业单位在运营的过程中的各个环节和要素,受到诸多方面的影响。
三、事业单位财务风险产生的诸多原因
1.管理层对财务风险的认识不到位
因为事业单位财务风险具有客观性特征,在事业单位的经营中不可避免会发生负债经营,发生财务上的风险。目前,我国的很多事业单位的经营管理者缺少相应的风险意识,对于事业单位财务风险的认识不够,单纯的认为利润就是事业单位的发展关键,认为只要事业单位取得较好的利润就能够不发生财务风险,这些对财务风险认识不足的现象是造成事业单位财务危机的重要原因。另一个方面,事业单位的管理者缺乏大局意识,只是认为事业单位的财务风险局限在资金风险,并没有认识到经营风险与事业单位财务风险的相关性,没有在事业单位的经营过程中进行必要的风险控制。
2.事业单位财务决策不科学
目前来讲,我国的很多事业单位管理者在对事业单位财务决策时缺乏科学性,只是经验决策,认为事业单位的管理就应该快,不习惯受到监督。以上这种情况导致了事业单位在资金的使用上不能够实行大额资金的集体研究,只是由事业单位管理者一个人决定,这种现象造成了事业单位资金极大的浪费,造成了很大的麻烦,极大的影响了事业单位的偿还债务的能力,给事业单位带来极大的风险,甚至造成严重的后果。
3.事业单位财务人员缺乏风险的意识
事业单位财务风险是客观存在的,只要是有财务活动,那么必然也就存在着事业单位的财务风险。在如今的现实生活中,很多的事业单位财务人员缺乏相应的风险意识,单纯的认为只要是管理好资金,就一定不会出现财务风险,风险意识浅薄是事业单位财务风险产生的主要原因。
4.事业单位面对的环境较为复杂
事业单位财务管理的环境复杂多变是产生风险的外部原因。比如通货膨胀,使得资金供给持续的短缺,实物性资金相对的升值,资金的成本逐渐的升高;比如在2008年的金融危机中,全球的金融危机正在通过外贸、金融等对于我国实体的经济产生影响,对于我国事业单位财务风险产生了不可忽视的影响。
四、事业单位防范财务风险的措施分析
1.建立全面的风险管理体系
事业单位的财务风险管理在各类的风险管理当中占据着非常重要的地位,事业单位需要建立比较全面的风险管理体系,注重流程上的管理,将财务风险管理纳入到事业单位的价值链当中,在事业单位的运营当中建立严密的风险管理体系。需要强化各个部门对于风险的重视度,使事业单位的员工能够深刻的认识到财务风险管理的地位,逐渐的将员工被动的执行转化为主动的维护控制,从而形成事业单位财务风险管理机制,有效提高风险管理的效率,提高事业单位的整个风险管理的水平。
2.构建事业单位财务风险预警体系
第一,应该建立涵盖全员、全方位及其全过程的风险管理,将风险管理的各个要求都要融入到公司管理的流程当中去。第二,需要结合事业单位的实际,开展事业单位的风险预警体系,因为事业单位财务风险面临着内外环境的复杂性,因此,事业单位的财务风险预警体系有着灵活性,对于风险比较高的事业单位应该设置比较低的报警点,相反,设置比较高的报警点。第三,需要健全事业单位的财务风险预警机制,有效完善事业单位的风险评估体系,使得财务风险不仅能够及时的发现,还能够及时的解决,从而有利于事业单位风险管理的顺利实施。
3.提高事业单位管理者的风险意识
事业单位管理者的素质越高,就越能够更好的驾驭市场,管理风险就越小,这就更需要经营者得职业判断,对于事业单位的环境、方法等进行合理的估计,从而培养事业单位财务管理者得风险意识,及时的发现潜在的风险。此外,在采取规避风险的对策时,也必须要以事业单位科学的管理作为基础,对于管理者得要求越高,就越能够有效的降低风险。
4.制定科学的风险政策,保持好的财务状况
事业单位的一些投资活动虽然能够使事业单位实现较好的经营业绩,但是会造成资金的紧张,并且影响到事业单位的财务状况。这种情况的产生势必会造成财务危机。所以,事业单位经营管理者需要实时监控事业单位的财务管理状况,及时的制定科学的风险防范对策,同时制定合理的资金使用计划,充分保证事业单位正常运转对于资金的需要。
五、小结
总而言之,财务风险管理是当今事业单位财务管理的重要内容,同时也是事业单位管理的重要组成部分,事业单位管理者需要充分的分析不同风险产生的原因,不断增强事业单位抵御风险的能力,有效提高事业单位的市场竞争力,使事业单位健康、快速的发展。
参考文献:
[1]蒋华.事业单位财务风险原因分析及防范策略探讨[j].商场现代化,2010(26).
1财务风险的含义
财务风险是指企业因为各种因素而法神过得经济损失,这种经济损失是由于内部、外部各种环境的影响以及一些不可控因素的作用导致与预期的收益产生偏差而产生的。通常,财务上通常将财务风险定义为广义的财务风险和狭义的财务风险,狭义的财务风险是因为企业负债经营才会产生的风险,而广义的财务风险定义则比狭义的财务风险定义范围要大,它可以发生在财务活动过程中的各个环节,体现于各个风险因素,而且这种风险往往无法回避,这时企业应控制财务风险而力求企业受益的最大化。
2财务风险的特征
2.1财务风险具有客观存在性。财务风险具有客观性,是指形成和产生财务风险的客观原因具有客观性,并且具有其发生的必然性。这种客观原因往往来源于外部市场的客观经济条件以及社会政治经济环境,而另一个产生财务风险的客观原因则是企业自身参与市场经济的能力的局限性和自身生产经营的特点。此外,财务风险的不可完全回避性以及发生的偶然性也是财务风险客观性的表现。2.2财务风险具有不确定性。在企业追求利润最大化的同时,企业的所面临的利益与风险是共存的,要想获得企业利益,完全的回避风险是不可能存在的。由于受企业内部环境和外部环境因素的影响,企业的的财务活动会产生很多不可控的结果,在资金的筹集以及使用过程中也会遇到难以控制和预料的情况,这些都会使企业的利益与企业收益的预期所背离。例如,企业的生产经营过程中难免会存在应收账款,当应收账款到期应该收回而未收回时,就会产生企业的坏账,甚至是存在呆死账的风险,使企业发生坏账损失,使企业的收益减少。因此,企业在冒着风险获得收益的同时也可能会遭受损失。2.3财务风险具有共存性。财务风险具有共存性是指财务风险与收益之间的正相关性,即企业所冒的经营风险越大,收益可能就越高,反之就越低。在我国企业目前的生产经营活动过程,受多方面因素的影响,企业经营的连续性和经济效益是否保持稳定都与企业的财务风险有一定的关系,因此,企业财务的管理者要能够科学的对风险进行防范和控制,以不断增加企业的利润。2.4财务风险具有全面性。财务风险具有全面性是指企业的财务风险一般存在于企业财务在进行管理的整个过程当中,并且与多种财务关系并行体现,在每个环节的财务活动都会影响企业生产经营目标的最终实现。如果不能对企业的财务风险进行很好的评估,就会让企业的风险更具有隐蔽性,使企业遭受一定的经济损失。2.5财务风险具有损失性财务风险的存在必然会导致企业最终的损失,这种风险无论是表面的还是隐蔽的,都会影响到企业的日常经营活动,并且到一定程度必然会对企业的生存产生一定的威胁。
3财务风险的控制途径
一般说来,对企业的财务风险进行控制的方法可分防御性控制、前馈性控制和反馈性控制等等。下面,笔者简要的介绍下企业进行风险控制的几种有效途径。3.1企业要坚持适度负债的原则,提高资金的使用效益。企业在负债经营的时候,一定要坚持适度负债的原则,因为负债在能够带给企业一定经济利润的时候,也会让企业蒙受相关的举债风险。因此,企业在实际财务活动中,一定要结合本单位的实际情况来制定负债比例,如果企业的生产经营状况好,并且企业的运转相对稳定,企业就可以采取相对高些的负债比率,反之,则要尽量的让企业的负债率低些,减少企业的负债。此外,企业还要注意使短期负债和长期负债合理的进行搭配,与企业的资金的占用的状况相吻合,例如,流动资产可以由流动负债而获得的资金来筹集,固定资产的则由长期负债资金筹集。3.2加强投资方案的可行性研究工作,尽量运用投资组合理论。企业在进行投资之前,要对每种投资方案的预期收益进行详细的预算,尽量将投资集中在那些风险低收益相对高的投资项目中,并且在同样的条件下,为了分散投资的风险,企业可以同时在几个风险低而又利润相对高的项目进行投资,这样,不但可以将风险高的投资进行排除,还可以在风险低收益相对高的相面投资中合理的降低因为集中投资而带来的风险系数。3.3要选择合理的结算方式,制定合理的应收账款收款政策。在企业的经营活动过程中,不同的企业类型以及面对信用状况和资信情况不同的客户,企业要制定出相应的结算方式以及应收账款的催收政策。对于信用状况好的企业的还款期可以制定的长些,信用状况比较差的企业则要短些。在形成应收账款之后,企业的财务管理人员也要及时的对应收账款进行催收,对于那些到期收不回的款项,要合理的制定出催收政策以及及时计提应收账款坏账准备。3.4制定合理的收益分配政策,完善企业形象,增加投资者信心。企业要制定出合理的收益分配制度,保证权益资本在单位中的比例,并且要保持政策的相对稳定性,采取积极的措施,向投资者传递企业积极的信息,提升企业价值,降低财务风险。
总而言之,对企业的财务风险的预测和规避是十分重要的,企业要想运转状况良好,并且让企业的利润实现最大化,企业的财务人员就好合理的对财务风险进行控制。
作者:王帅 单位:辽宁省昌图县财政局社保科
参考文献:
中图分类号:F275.2 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2013)24-0176-02
在市场经济活动中,由于风险和不确定性的存在,企业无疑会面临各式各样的财务风险。也就是说企业不可能依靠回避来控制财务风险,因此了解财务风险的内涵、类型及其起因,并采取合理的措施防范,才是一个理性企业的所应采取的决策。所以,我们加强对财务风险的研究,并根据实际情况构建规避财务风险的相关措施具有重要的理论与现实意义。
一、财务风险的内涵及其类型
(一)风险的内涵
时间价值与风险是财务管理中的最重要基本原则,所以风险的重要性自不待言。在实务中决策者倾向于对不确定性与风险不作明确区分,但在理论上还是存在细微的差别,风险可以认为是能够测定的不确定性。简言之,风险是一种客观存在,具有普遍性,时时、事事、处处存在的,但又与不确定性既有联系又有区别,其区别在于风险具备可知性。
(二)财务风险的内涵
有关财务风险的概念,理论上有广义和狭义之分。狭义的财务风险是指由于企业负债经营,债务成本的固定性与预期报酬的不确定性所带来的风险,也称之为筹资风险。广义的财务风险有两种观点;第一种观点认为财务风险是指企业在各项财务活动中,因各种难以预料或无法控制的因素造成企业财务活动的不确定性,从而给企业带来损失的可能性;第二种观念认为财务风险是指由于多种因素的作用,使企业不能实现预期收益的可能。上述对财务风险内涵的认定,更多是从企业可控的角度,而并没有将不可控因素纳入其中。
(三)财务风险的类型
财务风险可分为两类:一种不可控财务风险,一种是可控的财务风险。不可控的财务风险是财务管理上也被称作系统风险,是企业无法控制的,如一旦发生了经济危机是任何企业都不能豁免的,是实施任何措施都规避不了的。所以探讨可控风险就成为当前的主流,可控风险是企业能够控制的财务风险,主要有筹资风险、投资风险、经营风险。当然我们认为以上财务风险是可控的,并不等于企业可以消灭它们。就目前的发展而言,我们则可以尽量降低财务风险发生的概率与已发生财务风险的危害。
二、可控财务风险的起由
(一)企业高层与财务人员的风险意识不足是导致财务风险的主要原因
企业财务管理的客观环境复杂多变,而企业管理系统能否适应复杂多变的宏观环境,这就体现出企业管理人员控制与防范风险的能力。财务管理的宏观环境包括经济环境、法律环境、市场环境、社会环境、资源环境等因素。这些因素存在企业之外,但对企业财务管理产生重大影响。这要求企业高层与财务人员具备一定的风险意识。由于财务风险意识不到位从而导致财务风险的发生,致使企业破产的事例比比皆是。在现实工作中,许多企业的财务管理人员缺乏风险意识,而且宏观环境的变化对企业来说是难以准确预见和无法改变的,宏观环境的不利变化必然给企业带来财务风险,却也提高了对管理人员增强风险意识的要求。
(二)高层人员与财务人员的知识的匮乏是导致财务风险的主要原因
目前,许多企业的财务决策都存在经验决策和主观决策现象,家长制、一言堂的工作作风在企业的管理中仍然普遍存在。财务决策缺乏科学性,就容易导致决策失误,由于财务知识的匮乏,导致了财务决策的失误,而财务决策的失误又是产生财务风险的主要原因。如果不懂得必要的财务知识,那么对财务风险的认识就会不够。企业的财务风险的预测,防范与纠正就是空谈。
(三)企业管理制度的落后是导致财务风险的客观原因
我们可以看出,一方面制度的设计一定要能够控制住风险的发生也是至关重要的。缺乏执行的制度无异于一纸空文。设计好的制度如果不能得到贯彻执行,仅满足形式上控制的需要,事实上会导致产生更多的财务风险。
三、化解财务风险的主要措施
(一)提高相关人员的财务知识,从理论素养上提高风险意识
近几年,中国大中型企业不惜天价年薪从海外和知名中介机构聘用高级财务人员做企业的财务总监和财务高管。专家认为,这一方面反映出国内企业正迅速与国际接轨,进而对事关企业发展大计的财务管理人员提出了更高的战略要求,另一方面也反映出国内高级财务管理人员的培养与企业尤其是大中型、外向型企业集团的现实需求之间存在脱节现象。根据当前的数据来看,财务风险与财务人员的素质是负相关的,也就是说财务风险的严重程度会随着财务人员的素质的提高而降低。虽然企业的发展对财务人员提出了更高的要求,但是,其他高层人员也应该提高自己的财务素养。
(二)建立相关的预警体系,从制度上防范风险
财务预警系统是以企业信息化为基础,对企业在经营管理活动中的潜在风险进行实时监控的系统。贯穿于企业经营活动的全过程,以企业的财务报表,经营计划及其他相关的财务资料为依据,利用财会、金融、企业管理、市场营销等知识,发现企业存在的风险,并向经营者示警。它们与财务评价系统相互依赖,相互补充。对企业特别是上市公司,抵御财务风险,确保财务状况的稳定,树立良好的公众形象是非常必要的。因此,对于企业建立财务风险预警机制非常必要。财务预警体系的建立能够提前发现财务风险,从而降低财务风险发生的概率。
(三)建立风险化解体系,从实践上降低风险的危害
在市场经济条件下,风险的特性告诉我们风险是规避不了的,因此必须建立一系列的相关措施来降低已发生的财务风险的危害。如企业财务活动的一个重要环节资金回笼,其中决定性的一个因素就是应收款的变现能力。如何控制与应收账款有关的财务风险,也是财务管理的重要内容。首先建立稳定的信用政策,制定相关的控制标准,其次确定客户的资信等级,较为严格地挑选客户,最后确定合理的赊销比例,谨慎控制授信额度,稳定的信用政策会传递企业的良好信息,而对客户信用等级的考核,降低了客户赖账的可能性,合理的赊销比率从源头控制了应收账款的产生。尽量降低财务风险的发生,也有利于将已发生的危害控制到最小。
参考文献: