城市管理共建共享范文

引言：寻求写作上的突破？我们特意为您精选了12篇城市管理共建共享范文，希望这些范文能够成为您写作时的参考，帮助您的文章更加丰富和深入。

篇1

Project Management Research and Practice of General Survey of

Urban Management Components

ZhouLingYong1,2LuJianSha1

（1.Zhejiang University of Technology, HangZhou ZheJiang 310014,

2.NingBo Design Research Institute of Survey and Mapping,NingBo ZheJiang 315010）

Abstract: The new model of digital urban management on the basis of grid-based management has been widely accepted and used today. General survey of urban management components is very important fundamental need of digital urban management. We discussed how to utilized technique and methods of project management to make the resource configuration to the best condition and to raise the overall efficiency in general survey of Haishu district in Ningbo.

Key words: project management, digital urban management, urban management components, general survey project, surveying and mapping project

引言

数字化城市管理是指综合应用计算机技术、无线网络技术、信息化技术等数字技术，通过建立城市管理信息系统和创建新的城市管理体制，采用“万米单元网格管理法”、“城市部件管理法”、“城市事件管理法”等新方法而形成的城市管理运行的新架构。

针对传统城市管理存在的多种问题，2004年底，北京市东城区推出的数字化城市管理新模式（简称数字化城管模式）。它将多种现代科技术,如GPS技术、GIS技术、大型空间数据库技术、网络通讯技术等集成为一体，构建城管信息综合平台，使城市管理向信息化、数字化、网络化方向转变，实现城市管理由粗放、落后向规范、精确和科学化转变[1]。为了推进数字化城市管理快速、科学发展，全国各地兴起城市部件普查热潮。城市部件普查工程是一项投资规模较大、影响范围较广的新兴测绘项目，在当前的项目管理中，普遍存在如下问题：

对项目管理重视不够；对项目管理方法的认识不足；项目管理观念相对落后；项目计划意识薄弱、管理尚不规范；项目管理人员素质不高等。

鉴于上述问题，亟需引入项目管理思想和方法，加强和规范城市部件普查工程管理。

城市部件普查工程概述

项目目标及主要工作任务

城市部件是城市最微小的细胞单元,是以物质形态为特征的城市基础结构系统的基本组成部分,是城市可利用的各种设施,是城市管理诸要素中的硬件部分。准确掌握城市部件的内容、数量、状态、位置、属性,是实施有效城市管理的前提,也是提高城市管理效率的根本要求。

城市部件普查是数字城市建设、城市管理的基础，部件普查是对城市进行网格化管理推进区域范围内所有的城市部件所进行的一次地毯式调查，在此基础上根据一定的分类规则和编码规则，赋予每一个部件一个唯一的号码，实现对城市部件的数字化、信息化管理。其主要任务是城市部件信息获取，即部件空间位置测定和属性调查，及部件数字化建库。

城市部件普查方法

目前城市部件普查大致有3种模式：基于三维激光扫描的数据获取模式、基于近景摄影测量的数据获取模式和基于数字地形图的常规人工采集模式[2]。由于基于三维激光扫描和基于近景摄影测量的数据获取模式均存在老城区作业盲点较多、作业车辆无法到达作业区域的弊端，且存在数据处理工作量大、仪器设备投资较大等缺点，故在城市部件普查中应用相对较少。目前大多数城市在项目建设、竣工更新和数据维护的各阶段积累了较为丰富的基础测绘数据，采用基于数字地形图的常规人工采集城市部件模式就能充分利用已有基础测绘数据，提高城市部件普查精度和效率。

城市部件普查工程项目及项目管理的特点

城市部件普查工程项目的主要特点有：技术先进性与劳动密集性并存、城市部件种类存在多元性与数据更新存在动态性、无成熟经验的新兴测绘项目、城市部件普查的外业作业环境较为复杂、数据产品的高精度高保密性等。

城市部件普查工程项目管理的特点主要有：工期一般比较紧、涉及部件采集和属性调查其专业性较强、数据量比较大质量把关和检查难度较大、安全和技术是项目管理的难点、沟通成为项目管理的重要手段等。

城市部件项目管理的重点内容

城市部件普查工程项目管理的目标是将完成项目所需的资源在适时按适当的量进行合理分配，并通过这些资源的最优利用，从而保质保量按时完成各项项目建设任务。城市普查工程项目在范围管理、时间管理、成本管理、质量管理、人力资源管理、沟通管理、采购管理、风险管理和综合管理这九个领域都需要加强管理和控制。集中体现有以下特点：质量管理是关键核心、范围管理和进度管理是基本保障、人力资源与沟通管理是薄弱环节、安全和技术是主要风险等。

宁波市海曙区城市部件普查工程项目管理实施

项目简介

宁波市海曙区于2008年初正式启动“数字城管”数据普查与建库的工作，本次普查范围涉及海曙区的主城区及重点城乡接合部区域，面积为29.44平方千米。

受宁波市海曙区城市管理局（以下简称海曙区城管局）的委托，宁波市测绘设计研究院（以下简称普查单位）负责海曙区“数字城管”数据普查及建库项目的实施，由宁波赛迪信息技术有限公司（以下简称监理单位）负责该项目的监理工作，海曙区城管局并另外聘请了宁波大学教授作为专家负责技术指导。

项目组织管理模式

项目组织结构

为加强组织领导，确保数据普查及建库工作的顺利完成，抽调精干力量成立专门的工作协调组，由海曙区城管局分管局长牵头负责，项目工作协调组成员由部件所属产权单位、普查单位和监理单位等参与；同时成立项目普查组，下设外业普查小组、内业编辑小组、质量检查小组、技术支持小组和现场核查小组；海曙区城管局委托了专业的监理单位成立项目监理组承担普查数据的质量检查、检验及监督工作。

项目组织分工

通过项目组织结构的划分，并对每一个工作组以及下设的工作小组的职责和任务进行细化和明确，可以有效形成目标的一致性、明确责任和权利的对等、形成合理的分工和密切的协作机制、做到集权和分权的有机统一等。

项目实施过程管理

项目范围管理

项目目标的明确

本项目目标是完成对海曙区城市部件空间位置的定位、属性数据的调查和部件数据的入库工作，确保海曙区城市管理信息系统建设高质量、高效率的完成。

项目工作分解结构的明确

数据普查建库项目工作分解结构图的完成，使得原来看起来非常笼统、非常模糊的项目目标一下子清晰起来，使项目管理有了可操作性依据、项目团队的工作目标变得清楚明了。数据普查建库项目工作分解结构图如图1所示。

项目进度管理

项目进度计划的制定

为实现总体目标，项目制定了多个需要完成的目标和合理的时间节点，并报请海曙区城管局和监理单位备案和审批。

（2）项目进度控制

进度控制工作贯穿着整个项目生命周期。为了有效控制管理，在项目管理中，采取了相应的组织措施、管理措施和技术措施，以避免导致工程延期。例如：管理措施中采用将普查的区域划分成测区（八个街道），将外业普查人员分成八个工作小组，便于不同作业单位在不同测区同时进行。而且普查、质量检验、数据建库入库各阶段工作穿行，实现规模化作业。

项目质量管理

（1）项目质量目标的制定

项目总体质量目标是力争达到“优良”品。

（2）项目质量标准

本项目各环节质量应遵循的技术标准规范、作业流程、具体指标要求等，主要依据《城市市政综合监管信息系统管理部件和事件分类、编码及数据要求》（CJ/T214-2007）和《数字测绘产品检查验收规定和质量评定》（GB/T 18316-2008）制定。在项目设计书中均有具体指标描述。关键质量技术指标包括：

采用二级检查一级验收制度[3]：实行过程检查、最终检查和验收制度，验收工作由任务的委托单位（海曙区城管局）组织实施。

按照建设部标准规定，城管部件的精度级别分为3类，即A类、B类和C类，各精度级别的中误差及适用部件说明如表1所示[4]：

城管部件的位置精度超过2倍点位中误差的认定为粗差，其粗差率不能超过部件调查总数量5％；

出现部件漏测或部件基本属性类别错误的认定为部件调查的错误，其错误率同样不能超过部件调查总数量5％。

（3）项目质量保证

普查单位通过ISO：9001质量管理体系认证，标志着普查单位的研制技术与产品及其管理规范已过渡到了国际通行的质量保证模式；采用试点区先行的技术检验与保证手段：选取月湖街道范围（约1.49平方千米）作为该项目试点区，通过试点区普查工作，对普查工作流程、质量控制和项目的组织实施方式进行了检验和纠偏，并积累了项目管理和实施的宝贵经验。

（4）项目质量控制

在各项目小组自检和互检的基础上，项目组对已完成的过程成果或产品进行质量一级检验，并由总工（质检）室组织对已完成的产品进行质量二级检验。监理单位代业主对城市部件普查履行质量监督监察职责，对部件普查工程的质量进行评估，保证部件普查成果的质量。

（5）项目质量奖罚

项目质量的奖罚主要采用质量等级的划分认定为依据，其对应的质量系数为：优品为1.1（即奖励项目产值总额的10%）、良品为1.0、合格品为0.9。不合格品退回返工至合格的为0.6；二次不合格的为0，并撤换项目负责人和有关责任人。

项目资源管理和沟通管理

（1）人员获得与配备

根据项目进度要求以及技术特点，普查单位自各职能部门抽调组织协调能力强、专业技术精湛的各层次人员组建了30人的技术队伍，其中项目管理人员3名，外业普查作业人员20名，内业数据编辑处理及入库人员7名。项目组各类人员集中办公，集中精力，专项突破，并进行合理分组、协同作业。具体项目技术力量配备一览表如表2所示。

通过正式和非正式两种形式开展教育培训，并针对项目作业特点，分别起草了部件普查外业测绘、属性调查（核查）和数据入库等的专项作业指导书并进行宣贯，有序地规范了作业方法和优化了作业流程，有效地提高了作业效率和作业质量。

（4）项目会议制度

项目会议制度作为项目信息传递和交流的正式渠道广泛应用于本项目管理中，建立了规范的项目会议制度，主要采用沟通协调会、周月例会和定期总结会等3中不同类别的会议形式。

项目采购及成本管理

（1）项目设备采购

项目实施初期，采购了3种PDA（掌上电脑）进行试用，经过长时间野外作业后比选出性价比高、界面反应速度快、电池耐用性好、性能稳定的PDA型号，在后续作业中进行规模化采购和使用，有效降低了采购和维护成本。

（2）项目成本管理

海量的普查数据如果采用传统的图表资料的打印和复印将耗费大量的纸张和墨盒，现在通过PDA电子手簿不仅可以录入和查询属性数据，而且可以导入图形数据，真正实现无纸化作业和数据检查，大大降低了成本开支，经初步估计本项目22.3万个部件普查仅节约纸张和墨盒就达到5万多元。

项目安全和风险管理

由于城市部件普查作业环境复杂，主要在市政道路沿线作业，人员作业安全、车辆仪器设备安全以及保密资料的安全管理成为城市部件普查工程项目风险管理的主要内容。

城市部件普查工程是新兴测绘项目，大多测绘单位都没有相对成熟的技术路线和手段，而且各地城市扩展部件类型都不尽相同，如果普查工作技术方法和作业流程出现问题，将可能导致质量不能满足项目要求，进而易造成大面积返工，造成人力、物力资源的极大浪费。

所以说，加强项目的安全管理和风险的分析，可以有效保障作业安全、合理规避项目风险，确保项目的安全顺理实施。

项目效果评价

指标及实施效果评价

工期指标 完成情况 备注

130历天 120历天 比合同工期提前10天

客户满意度评价

海曙区城管局反馈意见如下：普查单位承担的宁波市海曙区“数字城管”数据普查与建库工作各项成果都达到了合同要求，在普查过程中采用了一些新技术、新方法，城管部件测绘的空间位置精确，部件属性普查完整、准确，万米单元网格划分合理，为海曙区“数字城管”系统的顺利运行提供了基础数据，在系统运行过程中起到了非常重要的核心和基础作用。

经济效益评价

（1）内部评价：不仅完成了本项目预定的成本目标，还减低了预算成本15.16%，节约了18.2万元。

（2）外部评价：由于本项目通过政府采购和采用共建共享机制（系统整合了海曙区遥感影像、地形数据和地下管线数据），为海曙区城管局节约大量的项目建设资金，同时新模式下的城市管理较传统管理模式，可以大幅降低了维护和管理成本。

结语

本文从项目管理方法的角度探讨了宁波市海曙区“数字城管”数据普查与建库项目的实施，从已完成的效果和评价来看，该管理方法是行之有效的。

由于项目管理是一项复杂的系统性工程，而且每个项目都有其特定的环境，对项目管理造成关键影响的因素也不一定完全相同，因此本文存在对项目的研究应用还不够深入的问题，仅希望通过该普查项目管理的研究和实践可以对城市部件普查工程，乃至其他项目管理的发展提供一些有益的实用性借鉴。

参考文献：

[1] 李五夫,李宇新. 浅谈哈尔滨市城管部件普查与项目管理方法[J]. 测绘与空间地理信息，2008，31(1)：186-188.

[2] 周平，滕得贵，曹欣. 重庆市市政部件普查要点浅析[J]. 城市勘测，2009，(1)：21-23

[3] GB/T 18316-2008, 数字测绘产品检查验收规定和质量评定 [S].

[4] CJ/T214-2007，城市市政综合监管信息系统管理部件和事件分类、编码及数据要求[S].

[5] CJJ/T106-2005，城市市政综合监管信息系统建设规范[S].

[6] CJ/T213-2005，城市市政综合监管信息系统单元网格划分与编码规则[S].

篇2

中图分类号： TU71 文献标识码： A 文章编号：

引言

建筑工程项目管理，主要是通过管理，使项目的目标得以实现。一项建设项目参建方涉及勘探、设计、监理、施工等诸多企业，项目实施过程中从设计，到施工，到竣工，到保修等阶段，对项目生产要素进行管理主要体现在4方面：

①对生产要素进行优化配置，即对生产要素劳力时的需要，适量、比例适当、位置地配备或投入要满足施工需要；

②对生产要素进行优化组合，即对投入施工项目的生产要素在施工中进行适当搭配以便发挥作用；

③对生产要素要进行动态管理，动态管理优化配置和优化组合的手段与保证，动态管理的基本内容就是按照项目的内在规律，有效地计划、组织、协调、控制各生产要素，使其在项目中合理流动，并在动态中寻求平衡；

④合理、高效的利用资金，从而实现提高项目管理综合效益，促进整体优化的目的；

一、建设项目的施工管理

建设项目的施工管理包括成本、进度和质量控制，三个控制没有轻重之分，同等重要，并要有机结合。

1、成本控制是项目施工的成功与否

利润率是一个重要指标。润=收入-成本。可知利润的增长，就要增加收入、减少成本。收入在施工单位竞标以后是相对固定的，而成本控制是建设项目施工管理的关键工作。进行成本控制时，应注意以下几点原则：

①成本最低化原则。施工单位应根据市场价格编制施工定额。施工定额要求成本最低化，同时还应注意成本降低的合理性。施工定额还应根据市场价格的变动，经常地进行调整。

②全面成本控制原则。成本控制是“三全”控制，即全企业、全员全过程的控制。项目成本的全员控制有一个系统的实质性内容，包括各部门、各单位的责任网络和班组经济核算等等，应防止形成控制人人有责，但又有人人不管现象。

③施工动态控制原则。施工项目是一次性的。成本控制应从项目施工开始一直到结束。在施工前，应确定成本控制目标；在施工中，应对成本进行实施控制，及时校正偏差；在施工结束后，对成本控制的情况进行总结。

④目标管理原则。项目施工开始前，应对项目施工成本控制立目标。目标的确定应注意其合理性，目标太高则易造成浪费。太低又难以保证质量。如果目标成本确定合理，项目施工的实际成本就该与目标成本相差不多。相差太多，不是目标成本确定有问题，就是项目施工有不善的地方（譬如有偷工减料或者出现材料质量不合的情况）。

⑤责、权、利相结合原则。项目施工过程中，项目经理、各部门在肩负成本控制责任的同时，享有成本控制的权力，同时项目经理对各部门在成本控制中的业绩进行定期的检查和考评，实行有奖惩制度。只有真正做好责、权、利相结合的成本控制，才能收到预期的效果。

2、进度控制

首先要编制进度计划，应在充分掌握工程质量及工序基础上进行。其次，确定计划工期。一般情况下，建设单位在招标底工期，施工单位应参照该工期，同时结合自己的所能调配的最大合适的资源，最终确定计划工期；再次实施监控进度计划的形成情况。编制完进度计划，不是将它束之高阁，且不按计划进行施工，而是应按照所编制的进度计划对实际施工进行适时监控。正确做法是每周总结工程进度，监控其是否与计划有偏差，若工期滞后，寻找原因，落实赶工计划，在每周监控的基础上，每月、每季或者每年进行一次工程进度总结，最后，应尽量减少赶工期现象。进度计划一经确定，应严格按照计划进行施工，原则上不提倡赶工期。进度计划是在施工单位所能获取的最大且合适的资源的基础上进行编制的，赶工期无疑将增大资源的投入，而投标报价是在施工成本的基础上形成的，增大资源投入将提高施工成本、减少利润。

3、质量控制

项目施工质量控制主要从人、材、机3个方面着手控制。由于任何项目都是由人来完成的，所以人的控制是质量控制中最为关键的工作，是其他控制的基础。

①人的控制

项目管理中最能最基本的管理就是人的管理，人的控制首先是要选好人、用好人。人的能力在不同的时间、不同的地点是在所不同的，但它的变化应该围绕一个基点变动的，这个基点每个人是不同的，选择人才时应该挑选基点比较高的。不同的工作对基点的高低要求是不同的，要人尽其才，用好人，另外，应尽量做到一人多能，这样就能精简人员，事半功倍。其次，应充分调动人的能动性；再次，绩效评估是调动主观能动性的有效方法；另外，绩效评估对简单的工作相对容易一些，像一个工人砌砖质量、钢筋绑扎的速度是很容易进行衡量和比较的，而对复杂的工作绩效评估就显得作用不大，比如解决一个工程难题，就很难用时间、质量等指标进行评估。综上所述，人的控制不能生搬硬套，应因人而异，采取不同的方法。

篇3

【 abstract 】 in the past twenty years, project supervision as a kind of engineering management more advanced mode into our country, has become the engineering project management an important part with its functions are becoming more and more obvious: reduce the construction cost, exempt from the waste of resources, improve construction engineering quality and show the its key position, but if you want to compete in the domestic and international counterparts to secure advantage position, also face a serious challenge.

【 key words 】 project supervision and management, regulate, control

中图分类号：TL372+.3 文献标识码：A文章编号：

我国工程监理起步较晚、管理水平弱，没有国际经验，缺少全面的机制和管理技术，但其做为工程项目建设业务中的一个不可缺少的组成部分，目前还未得到比较深刻的认识，但工程项目管理中仍然有很多不规范的方面，而工程监理行业的发展前途也将不可想象。，

一、监理工作中存在的问题

工程监理工作为建设单位提供招标、采购管理、施工管理、设计管理和工程验收等服务，代表建设单位对工程项目进行相关费用、安全、进度、质量、合同、信息等管理和控制。监理制度推出是改革原来的管理方式，推行现代化的工程项目管理制度工程施工、设备和材料供应等单位的建议权。但在现阶段，在工程项目实施过程中，建筑项目的负责人常常不愿意将投资、进度、等放权给监理部门，但是法规规定必须请监理，所以建设单位只有将质量管理交给监理公司来进行。这一系列的职责界定，限制了工程监理的发展。

1.1 工程监理只限于施工阶段

由于我国国情，监理企业没有足够实力像国外公司一样为业主提供全过程服务，监理工作还仅仅局限于施工阶段。一方面是现阶段业主对监理工作尤其是设计监理工作的重要性没有足够的认识。另一方面，监理人员的业务素质和专业水平也制约着监理的全面推行。

1.2 工程监理就是质量监理

监理工程师是作为公正的第三方，依据监理合同和工程建设承包合同进行监理，而不是承包商的质检员，由于工程建设中的前期咨询、勘察设计、指标、设备采购与建造等内容服务却基本不涉及，直接导致施工阶段设计变更较多，工期失去控制，成本预算超出范围，工程质量得不到保障，严重的时候大大影响了整个工程的建设。

1.3 业主的行为没有规范约束

监理工程师应该是工程建设项目现场的唯一管理者，业主单位和施工单位的意见和决策均通过监理工程师实施。由于业主是投资方，掌握着工程投资权，对监理工作干预较多，造成不

必要的纠纷和误解，出现了许多问题。

二、工程项目管理有利于三大控制

业主单位兴建项目，最大的希望就是想在尽可能短的时间内用尽可能最少的资金得到满意的建筑产品。而工程项目管理是项目管理代表业主方，按照双方合约的规定对整个工程项目组织实施管理或服务，因此从项目开始直至项目结束，都能够有效的控制工程的进度、质

量、投资。

2.1 有利于项目进度控制

工程监理只有在一切手续完备，设计、施工招投标完成后才进入现场进行施工阶段监理。水利工程地形条件和基础千差万别，工程沿线的工程地质、施工条件变化大。设计成果是否完

整并达到要求精度，对工程实施过程中的结构有着重大的影响，由此产生的设计变更等原因造成的施工返工、停工现象，导致工期的延误。另外，业主选择施工企业时只考虑报价的因素忽略了施工单位的素质，造成了工程工期的延误。如果一家实力较强的项目管理公司代为完成相应的工作，业主项目组与项目管理公司保持联系，项目管理公司全权向业主负责，这样就大大缩短了建设项目的工期。

2.2 有利于项目质量控制

工程监理只有在施工阶段才进入角色，设计、施工之间工作相互脱节，给工程质量造成隐患，同时也给监理企业造成了一定的难度。设计质量对建设工程总体质量有决定性影响，工程设计质量不仅影响项目建设的一次性投资，还影响使用阶段的运行费用，如：某供水工程未能对设计年用水量做充分分析，设计规模偏大，工程运行费用高居不下，项目一直处于亏损状态由此产生的质量问题造成了使用价值不高，造成了巨大损失。通过提高设计质量可努力寻求质量与投资的最佳集合。由此可见，业主如与项目管理公司合作，问题就迎刃而解，项目管理公司可依据以往在工程中积累的相关经验设计过程进行良好的监督，从而保证对工程质量进行更加有效的控制。

2.3 有利于项目投资控制

投资控制可以是说项目管理核心。我国工程监理处于施工阶段，这必然导致把投资控制精力主要放在施工阶段，却忽视了工程设计在投资控制中的作用。工程项目建设过程中包括项目决策、项目设计和项目实施阶段，虽然建设工程的实际投资主要发生在项目实施阶段，但是节约投资的可能性却在于设计阶段，其设计方案和结构形式的选择及建筑材料的选用对工程投资有很大的影响。如：工程布置、闸型选择、方案比较、材料选用、基础类型选用都存在技术分析问题。通过对工程设计进行各类技术问题的分析，就能更好的节约工程投资，提高投资效益。因此，项目管理有利于对工程进行全过程管理，更加有利于投资控制。

三、工程项目管理公司的特点

要承担大型工程项目管理任务，项目管理公司要全满足业主的明示和潜在的需求。要有一批有实践经验的人管理、协调、监督该生产过程，从而使产品达到标准，满足用户需求。

3．1 独立性。工程项目管理单位虽然是非投资方，不负责筹借资金，但所有建设过程应按一定规律、国家法规去运作，为客户服务，不受其他因素干扰和干预。

3．2 灵活性。一个工程项目受各种条件制约和影响，必须有灵活机动的思维方式，面对实际，及时处理，任何定式思维都无法适应项目的千变万化的需要。

篇4

中图分类号：TB482.2 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）04-0172-01

一、建筑工程施工项目管理的特点

第一，施工项目管理的管理者是建筑施工企业。需要注意的是，在建筑工程施工项目管理过程中，管理者仅仅是建筑施工企业，而建筑单位（业主）和设计单位都不是进行施工项目管理的管理者，而监理单位虽然可以将施工单位作为监督对象，但也不能称作施工项目管理的管理者。

第二，施工项目管理的管理对象是建筑工程施工项目。施工项目的管理伴随着施工项目的生命周期进行管理，主要包括工程投标、签订工程项目承包合同、施工准备、工程施工、交工验收阶段。因为施工项目本身具有的多样性、庞大性和复杂性，施工项目管理也存在着一定的特殊性，这种特殊性主要表现在生产活动与市场交易活动同时进行，现有交易活动后有产成品，生产活动与交易活动很难分开等几个特征。因此，施工项目的管理也是针对特殊商品进行管理的活动，具有着明显的复杂性和艰难性。

第三，施工项目管理的内容是在一个相对长期的过程中进行的有序的施工活动，随着阶段的变化而变化。一个工程项目只有按照有序的建筑程序和步骤来进行，而项目管理也只有按照有序的建筑程序来进行管理，才能创造出质量高、成本低、进度目标得到实现的工程产品。因此，施工项目管理内容是随着时间的变化而变化的，也只有做出较强的针对性动态管理，才能较好地实现资源的优化配置，提高管理效率。

二、建筑工程施工项目管理的措施分析

1、施工进度的管理措施

（1）影响施工项目进度目标实现的因素与处理措施

第一，相关单位的影响，因为与建筑施工相关的单位的工作落实问题影响建筑工程施工的顺利开展。要想避免相关单位带来的消极影响，需要加强与相关单位的协调与沟通工作，在必要时争取甲方的认可。

第二，施工条件的影响，因为天气、气候、地质等客观条件的影响，工期发生了偏差，这个时候需要及时地与甲方沟通，取得甲方的认可，并加强客观因素的分析，防止不利客观因素对工程进度进行影响。

第三，技术失误的影响，因为技术性的失误，给工程带来严重的影响。因此，要积极重视技术交底工作，在工作中保持严肃认真的态度，对于工人的业务素质、设备的先进程度和功能情况加强好管理，确保技术质量得到保证。

第四，施工组织管理的影响，因为施工组织管理不利带来了工程施工进度的偏差。因此，要编制好工程施工计划，对主要的施工环节要加强管理，对施工顺序要仔细推敲，并制定相应的管理制度确保施工组织管理对工程施工带来积极的影响。

（2）采取施工进度的控制方法

在建筑工程施工工程管理过程中，要对施工进度采取有效的控制方法，对以前的施工进度计划进行仔细研究，做好调整工作，并促进施工计划得到切实落实。一方面，要从施工项目实施的整个过程出发，明确施工项目的总进度控制目标和分进度的控制目标，并编制详细的进度计划。另一方面，要在施工项目的实际过程中加强进度控制，对实际进度与施工进度计划作比较，在发生偏差时积极寻找原因并采取措施。

2、施工质量的管理措施

质量是工程项目的生命，因而也是工程施工项目管理的重要内容。施工质量的管理，可以从事前、事中和事后三个方面出发，促进质量目标的实现。？

（1）事前质量管理

事前质量控制指的是在还没有正式施工的时期要加强好质量控制工作，对施工前期的准备工作进行管理，促进工程施工顺利开展。一方面，在工程开工前期要结合业主的要求、工程的实际情况确定工程项目的质量目标，并按照确定的施工组织设计和方案进行好施工前期准备工作。另一方面，要把握好技术因素、人员因素、设备因素、组织因素等的合理有效，通过岗前培训、技术交底、施工方案、设备管理等方面为工程施工创造一个优质的环境，促进质量目标的实现。

（2）事中质量管理

事中质量管理指的是在施工的过程中进行有效的质量控制，确保工程质量目标的顺利实现。在事中质量管理的过程中，要根据施工相关规范和企业编制的作业指导书进行各项工序工种的管理，对于原材料、半成品等要加强合格证和检查报告的检查，对于隐蔽工程要确保监理工程师的验收签字，对于混凝土、砂浆试作、成品半成品的保护工作等要确保按要求进行，只有完成好前一道工序之后才能进入到下一道工序。

（3）事后质量管理

加强工程项目的事后控制管理就要在工程项目的交工验收阶段中加强质量管理。在工程交工验收工作中，要严格按照施工图纸进行检查验收，并对工程的安全系数、材料质量、组织结构质量、功能测验等做好相应的检查与验收，为工程的质量提供坚强的保障。

3、施工成本的管理

对于建筑工程施工项目的成本管理，应该要对生产经营过程中消耗的人力、物力、财力资源进行指导、监督和限制，将费用控制在一定的范围内，避免资源的浪费，实现企业的经济效益，促进成本目标的实现。

对于如何加强施工成本的管理，应该从以下几个方面出发：第一，要制定合理的成本管理计划，及时办理施工限额购料单、施工任务单的管理，包括对材料、机械等做好采购和使用方面的管理。第二，要及时从施工任务单和限额领料单中对施工进行合理预算和控制，针对预算与实际过程中的差异，要分析差异存在的原因，并采取积极有效的改善措施。第三，要通过一段时期内的成本核算管理，发现问题和解决问题，避免成本国管理中的问题继续滋长。

加强质量管理，控制质量成本

所谓质量成本即为片面追求质量而造成的费用，片面的追求质量导致其工程费用大大增加，如缩短工期、增加工人等。若是仅仅追求成本而忽视了质量却又不可取了，成本减少了，质量却大大下降，项目结束后可能存在的故障成本也会增加，是极其不明智的举动，其既增加了保修成本又会对企业的形象造成影响。在施工过程中要严格的遵照国家的标准规定进行施工，并针对项目的特点以及工程场地的实际情况和合同签订的质量水平，合理的制定质量成本目标。不同的工程其质量成本也不同，受到多方面的约束，存在着差异性。在管理时要因地制宜，具体问题具体分析。

总之，在建筑工程施工项目的管理过程中，施工企业要加强好进度管理、质量管理和成本管理三个方面的工作，让企业的进度目标、质量目标和成本目标得以实现，促进高质量、成本低的工程项目在计划的进度范围内顺利完成，进而提高企业的经济效益和社会效益。

参考文献

篇5

城乡建设工程不仅仅是与民众生活密切相关的一项民生性建设工程，更是一个地区乃至国家的最为基础的建设工程之一。工程质量直接影响人民群众的生活质量和社会的经济发展水平高低。目前，伴随着资金投入的不断加大和工程规模的不断扩大，我国的城乡建设工程有了十分迅速的发展，但与此同时，我们也要重视一系列的管理问题。为了确保施工的安全和工程质量，我们应该尽快加强城乡建设工程管理力度，不断健全管理机制。

1城乡建设工程管理过程中的问题

1.1工作人员的素质有待提升

我国工程建设工作人员的素质普遍比较低，而这已经长期影响我国城乡建设工程建设的质量。如果管理人员以及施工人员缺乏一定的责任感或丧失了原则，没有按照规范进行施工或为了牟取一定的利益而偷工减料，工程的质量将会受到十分严重的影响；部分管理者存在能力不足的问题，从而导致其无法做出准确的判断与决策，城乡建设工程管理的发展也会因此受到一定的制约；除此之外，一些管理者的态度倨傲散漫，导致管理者与施工者间沟通的缺乏，最终影响了工程项目的建设。

1.2缺乏明确的管理目标及方向

城乡建设工程项目大部分属于公益项目而且工程规模比较大，因此，施工单位对工程的管理不严格的现象其实并不罕见，在相对比较庞大的工程建设中，管理者数量的不足导致其管理的能力和深度受到一定的限制。此外，在国有经济的体制及地方保护主义双重的影响下，行业庇护因此就在所难免。这种环境之下就会导致喊空号现象的出现，监管力度的失重以及阳奉阴违的管理现象必然将会导致工程工期的延缓，质量低下的隐患。

1.3必要的比较和论证过程的缺失

比较和论证的过程是城乡建设工程管理中一项极为重要的内容，对于衡量工程管理是否具有科学合理性有着不可代替的作用。科学的比较、论证过程是通过针对性地对工程所涉及到的各个方面进行一定的分析，尽可能实现利益的最大化，确保工程高产高效进行。但是，我国很多城乡建设得工程中都缺少了这一重要的环节，建设工程就会出现各种失误，从而导致工程成本的增加，效益不能达到最大化等各种问题。

1.4施工过程控制力度的不足

虽然很多单位在施工前制订了一系列的相关施工指导的方案和规范条例，但是在施工的过程中，却很少甚至根本不有效地跟进这些方案和条例的实施和监管，因此不能很好地落实制定的管理制度，相应的管理制度也仅仅成为了一纸空文。管理体制不能到位地落实工程项目，导致了粗糙和缺陷的工程质量。

1.5城乡建设工程管理过程中施工单位所存在的问题

①施工的过程中，很多的施工单位并没有足够的质量意识，因而存在比较严重的偷工减料现象，只有极少数的施工单位能做到对质量监控的严格把关；②很多的施工单位施工技术还不够成熟，管理能力比较差，现场质量的控制能力不足，缺乏专业的现场技术人员，这种种情况导致现场管理的混乱；③很多的单位施工工序并不规范；④目前的施工单位进行转包或分包工程的做法十分普遍，这样的做法已经违反了法律，中标的单位无法严格地按照一定的工序进行现场施工质量的管理，市政道路工程的施工因其涉及的范围较广、分包商较多，因此，当施工组织设计不尽合理、管理体制不尽完善时，往往会致使分包商不能进行明确的责任划分。

2不断加强城乡建设工程管理的措施

工程使用质量的高低直接受到城乡建设工程管理好坏的影响，工程能否快速而顺利地运行取决于现场管理质量的好坏，优良的工程管理在很大程度上可以保证工程质量和建设安全，在城乡建设带来收益的同时，有关部门也应足够重视质量和安全的问题。

2.1加强施工人员培训

管理人员优秀的素质是工程管理能够顺利开展的基本条件，管理者的素质不但包括其职业能力和职业道德，也包括其在综合性工作过程中的表现。当今社会，我国缺乏身兼实践经验和理论知识的复合型人才。而城乡建设工程又要求其管理者须具备广博的阅历、丰富的施工管理经验和不凡的专业水平上。所以，应该重点开展对城乡建设工程管理者相关的教育培训，一方面，能够使得管理人员培养起高度的责任心和原则理念，提高自我道德修养，另一方面，也应该强化相关人员的技能的水平和管理的技巧，使得管理者能对工程顺利有效地进行管理，真正达到“在其位，谋其事”的自我境界。同时，逐步健全和完善人才选拔制度，调整人员机构，实施优胜略汰，竞争上岗，人尽其才。

2.2加强项目监管力度

各部门和单位之间应强化相互间的协调和监督，打破地方保护性思想，严格按照相关法律法规对城乡建设工程进行有效监管。同时，将责任明确到个人，将责任制贯穿整个城乡建设管理的过程。执行公平公正的奖惩制度，明确权力和义务的分配。同时，要明确监管的目标，对于工程项目进行统一的监管，确保项目的施工质量。保障每一个施工项目都能够顺利的开展，顺利的结束。

2.3重视管理方案的制定

在正式的开展工程项目施工之前，施工单位需要对于项目施工方案进行全面的分析，对于不同的施工方案进行对比论证，选择最合适的施工方案。在确定了施工方案以后，管理人员应当根据项目的施工方案来制定完善的施工管理方案，对于施工材料、施工人员、施工技术等展开全面有效的管理，最大程度上确保项目的施工质量。

2.4健全项目管理机制

在建筑工程项目施工中，项目的管理机制是项目管理的基础，确保管理机制的全面与完善不仅能够确保项目的施工质量，更能够确保项目的经济效益与社会效益。对此项管理部门应当建立完善的项目管理机制，具体应当由项目经理极其下属的管理层进行为主，建立项目施工管理责任组，对于项目进行分层管理，对于项目每一步的施工责任落实到个人身上，最大程度上确保项目的施工质量。这样能够有效的确保项目管理人员在日常管理的过程中能够全身心的进行项目管理，进一步确保了工程项目施工管理的质量。

2.5加强项目管理力度

城乡建设工程施工的过程中，施工单位应当提前制定好项目施工管理方案，对于项目的施工标准、安全生产条例以及施工注意事项进行明确。在具体的施工过程中，一定要严格的安装相关的条例展开施工，确保所有的条例与原则能够顺利的进行。在项目施工的过程中，施工人员一定要参照项目的施工监督方案展开施工，做好项目的施工记录，对于施工中存在的不合理现象一定要及时的进行处理，确保项目的规范化施工。此外，施工单位还要确保项目的环保施工，在施工的过程中加强对环境的保护，确保城乡经济的绿色发展。施工监理人员应当以专业的监理技术加强对施工过程的管控，确保工程的整体施工质量。施工管理人员还应当做好施工数量的记录与管理，做好工程施工资料的收集与保存，这样在施工完成以后能够及时的交给相关的审核单位进行审核，进一步确保项目的竣工验收顺利进行。

2.6完善法律法规

建立相关的法律法规体系，有利于从根本上保障城乡建设工程市场的合理运行。目前，虽然我国已经建立了包括《城乡建筑法》、《城乡建设合同法》等在内的一系列的法律，这些法律对城乡建设工程项目具有一定的规范作用。但是这些法律制度的实行，并没有从城乡工程总体方面出发，缺乏一定的规范标准。因此，政府部门要建立健全各项法律制度，加大对城乡建设工程管理工作的监管力度，对城乡建设工程招标环节与价格管理等环节，都要进行严格的规范，才能将设计管理工作落实的更加有效。

3总结

随着我国经济的发展与进步，城乡发展的差距也越来越大，为了确保社会的稳定与经济的协调发展，政府加大了城乡发展的投资力度。在城乡建筑发展的过程中，建设项目的施工质量直接关系着未来的经济发展状况，对此施工单位一定要采取科学有效的管理措施，加强对施工人员、建设材料以及施工技术的管理，最大程度上确保城乡建设工程的施工质量。

作者:黄炳德 单位:田东县城乡建设工程公司

参考文献

[1]张畏.施工过程控制应用在城建工程管理中的作用探析[J].工业，2016，7（12）：218.

篇6

随着我国改革开放的不断深入，建筑市场不断完善，建筑施工企业在市场中的竞争越来越激烈。通常来说，建筑施工企业为了在激烈的市场的竞争中分一杯羹，建立自己的信誉，保持长久的经营，就必须提供一个高质量、短工期、低成本，安全性高的建筑物。建筑工程的整个环节都是紧密相连的，从立项、规划、设计、审核，工程正式施工，以及竣工验收到资料整理管理，每一个环节都必须加强管理，不能出新任何环节的纰漏。在建筑工程中，施工环节质量的高低，直接影响着工程的质量和工程的进度。在施工过程中，任何的违规操作，操作失误，都会给工程留下安全隐患，制约工程的进展。因而，施工单位必须加大对施工管理的重视，加强对建筑施工管理的力度，提高管理人员的责任意识。从而尽可能的提高施工单位的的管理水平，增加企业的竞争力，提高建筑施工的质量与经济社会效益，帮助企业在市场中进一度扩大市场份额。下面，将从四个方面探讨施工管理过程中的控制。

1 进度控制

1.1 制订合理有效的进度计划

在建筑工程的施工之前，建筑工程的甲方乙方必须就工程工期签订合同，并根据工程的实际情况和资金的流动情况，制定一个合理有效的施工进程，以便实现对工程施工进度的有效控制。建筑工程的进度计划的制定，要综合考虑建筑工程的各项潜在因素，确保进度计划具有有效的预见性与前瞻性，保障工程的进度计划在不断变化的施工环境中仍旧具有引导作用。在制定完进度计划，还要采取统筹的方法对其进行分析，研究每一个过程的合理性，然后根据分析研究绘制网络图， 找出计划中的重要工序和路线。然后不断的优化这些重点的工序和路线，最终选择最有效最合理的工期计划。

1.2 加强对进度计划的审批力度

在建筑工程正式施工之前，相关责任人员要统筹规划，对工程项目的进度目标制定一个整体性的安排，即制订计划一个项目的工程进度。进度计划一方面能够明确每一个工程项目的目标，另一方面还能对工程的施工进程实施动态管理。一般情况下，监理工程师并不负责制定进度计划，但是会辅助业主编制控制性施工进度计划，并对业主制定的进度计划进行严格的审批，审核其是否合理规范。

1.3 对进度实施动态监控

对进度进行动态监管是指不影响工程整体进度基础上，修改和调整工程中的单个项目的进度计划。在建筑工程施工过程中，由于施工的复杂性，其会遇到各种突发状况，对此，要充分研究考虑施工现场的实际情况，合理的修改调整进度计划。在采购施工材料方面，根据施工的所需材料的质量、规格和数量，材料的供应情况及时的调整施工的进度。

1.4 加强对进度有效监控的力度

加强对建筑工程的施工过程的有效监控，随着掌握工程的整个进展情况。进度监控主要的方法是审查项目的实际施工进展情况，然后比较实际值与计划值的差距。此外，管理人员要记录施工前的准备进度，明确实际施工进度和计划进度，对各方的关系进行合理的调节，以便应对工程中随时出现的问题提供，保证工程施工按照计划进行，实现进度控制目标。

2 质量控制

在建筑施工过程中，要对各环节的质量进行有效严格的控制，从而提高建筑工程的整体质量。对建筑工程的施工的质量控制具体从以下四个方面入手： （1）经理部在验收工程过程，要详细的参考工程计划质量标准，制订严格的质量验收要求。并且在验收竣工的建筑工程项目时，制定的质量标准要比国家的验收标准高，避免工程存在安全隐患，防止返工。 （2）严格控制工程施工材料的质量，根据国家标准和设计和施工现场的要求选择恰当的材料。 （3）对工程的主体进行施工过程，需采取各种有效措施，最大程度的保障主体结构的质量，避免主体结构的施工不合理，留下严重的安全隐患。 （4）在工程的装饰上，要充分考虑每一个细，尽可能避免质量通病。在保障部位装饰质量的前提下还要不断的改进创新，从而使装饰具有独特性。

3 成本控制

控制项目成本是建筑工程的施工控制中尤为重要的部分。有效的控制项目成本确保工程施工中产生的各项费用都在预计成本的范围内浮动，从而实现工程成本目标。项目经理人作为首要责任人，要严格控制项目成本，在进行项目投标之前，和预算员讨论研究制合理的投标书。控制项目工程的成本要从以下方面入手：（1）控制项目施工的材料成本：在项目施工时，必须制定严格的材料使用管理制度，并贯彻落实材料管理制度。对于那些消耗较大的施工辅助材料可以通过包干制度降低成本。（2）控制施工人工费用：在在工程施工过程中，一些工程项目的工程量大需要大量的施工人员，而一些工程的施工量小，会导致人员废置，因而要合理的制定和控制施工人员数量。加强对施工人员数量的有效控制，对成本控制能够间接的达到成本控制的目的。（3）减少各种浪费现象：在进行项目工程施工过程，管理者要严格控制施工质量，指导操作人员严格按照设计、合同进行规范施工。通过加强质量控制，降低返工，进而降低工程的造价。

4 安全控制

加强施工现场的安全控制，也是保障工程质量的重要内容。具体措施如下：

4.1 落实安全责任制

企业法人和项目经理是建筑工程安全生产的第一负责人，必须对项目工程的安全付责任。在实施项目工程之前，工程责任人都要签工程施工安全责任书，避免出现事故后，无法追溯责任人，出现逃避责任的现象。鉴定责任书之后，相关的责任人就必须都安全负责，严加控制，确保施工现场的安全。

4.2 安装安全设施，配备安全员

为保证施工安全，在施工现场必须配备专职的安全管理人员，并安装必要的安全设施。在施工现场，缺少配套的安全设施，一旦出现施工安全事故，就会造成严重的损失。同时，在施工过程中，一定要配备专门负责安全的的人员，管理施工现场的安全问题，降低施工安全事故发生。

4.3 加强全体人员的安全意识培训

在工程施工之前，要组织全体施工人员进行系统的安全培训，增强施工人员的安全意识。在施工过程中，班组要重视安全交底工作， 详细的记录施工现场的安全情况。此外，在工程施工的过程中，也要组织定期的安全培训，并在施工现场挂安全条幅，以便施工工人时刻警惕安全问题，保障他们的人身安全。

5 结束语

总而言之，建筑工程的施工管理涉及到的内容方方面面，综合管理难度很大，因而必须分别从各方面加强控制，从而保证工程质量，实现工程的经济效益和社会效益。在实际的施工管理过程中，管理者可以从进度、成本，质量及安全等方面进行控制，制定严格的管理控制制度，落实责任制度，实现对工程的综合控制。

参考文献

[1] 沈佳成.浅析建筑工程施工管理过程中的相关控制[J].城市建设理论研究.2012（14）

[2] 赵冠.建筑工程施工管理过程中的相关控制探讨[J].新建设：现代物业.2012（1）：80-81

[3] 张吉全.关于建筑工程施工管理中对质量控制的探究与分析[J].城市建设理论研究.2012（11）

篇7

1、建筑工程项目施工前期完善准备

建筑工程施工前期我们应完善准备项目建议书、开展咨询评估并制定可行性报告，该环节工作必不可少，对建筑工程项目的控制投资、持续发展、优化决策效果与实施项目提供了完善的理论依据，因而是整体建筑工程顺利开展的关键所在。首先我们应创建建筑工程管理质量责任制，由项目负责人全面负责工程质量管理，对于规模较大的建筑工程我们还可增设质量经理岗位，令其进行工程质量计划的具体编制并负责组织实施，依据规划相关规定检查、督促建筑项目执行质量计划具体状况，尤其应对控制质量核心环节开展检查、验证与评审活动，对呈现的各类技术、管理质量问题通过合理组织研究报告项目负责人与上级单位进行综合处理。同时建筑项目不同专业负责人、经理应明晰权责范畴、负起各自应有的质量管理责任进而确保建筑项目的综合优质性。在制定建筑项目质量计划阶段我们应全面掌握并充分了解各项目具体特征，明确质量标准目标与相关管理质量体系文件，依据项目工程结构特征进行质量体系的适应性调整。同时我们应层层分解质量目标，依据质量计划与具体实施步骤做到层层落实，明确每层次权限、职责、分配资源与质量保证措施，进而确保管理质量计划的明了、清晰、简单、便于实践操作。再者我们应科学创建咨询成果的评审工作质量体制，通过引入较多专家、评审综合各类指挥知识及时准确的发现工程项目存在的问题，并令咨询成果完善优化。完成项目咨询后，经理应组织相关工作人员展开自我评价与内部评审，并将相应结果提交至业主，业主方则可通过聘请专家进一步完善咨询成果，进而全面提升投资管理效益。

2、有效实施建筑工程项目施工进度管理控制

对建筑工程项目施工进度产生影响的因素较多，涵盖外因与内因等，例如施工方因素、环境天气因素、监理方、业主方与设计方因素等，为确保建筑工程项目合理按照施工进度开展，我们应采取有效的控制管理措施。首先我们应合理编制施工进度计划，确保其切实可行，包含一定的前瞻性与预见性，并能够充分考量人为因素与天气因素，令计划施工进度有效符合实施条件的变化。同时我们应在熟悉与了解工程施工图纸基础上，展开编制工作，为促进安装与土建工程的有效配合，我们可聘请安装人员参与编制进度计划，依据相应计划具体进行人数配置、合理选择设备机械与周转材料，进而令建筑工程施工进度得到良好的保障。为令建筑工程规范有序，建设方对每一项合同要求应严格执行，按照其规定进行工程进度款的及时支付进而确保良好的建筑工程建设进度，同时施工方也应由合同规范要求保证建筑工程施工质量及建设进度。在实施建筑工程施工建设进程中，其完成工程的实际时间通常与计划安排包含一定出入，遇到该类情况我们应依据具体差异变化，在保持不对工程总体计划进度影响的前提下及时、合理的调整与修正建筑工程进度计划，进而通过动态控制优化施工建设效果。

3、科学控制建筑项目工程施工建设成本

为有效控制建筑项目工程施工建设成本，我们应通过良好的组织措施实施，令各部门相互协调、全面合作，项目经理应全面组织监督成本管理具体工作，及时分析与掌握工程具体盈亏状况并采取有效适应性解决措施。建筑工程相关技术部门是负责整体项目工程进度与施工技术机构，因此其应在确保如期完工、优质施工质量的基础上尽可能应用现代化先进技术，进而控制工程建设成本。同时主管合同实施经营部门应全面负责工程项目进度款的催款与申报工作，合理处理相关赔偿问题，注重预算合同管理的强化，进而提升建筑工程总体预算收入。建筑工程财务部门负责整体项目的财务管理工作，其应及时动态的对工程项目收支财务状况进行细化分析，并对资金款项进行合理调度。同时项目经理部门的他类班组、机构应精心组织并做到尽职尽责的合理节支增收。在建筑工程技术管理措施层面我们应令施工方案涵盖施工方式的确定、安排施工顺序、选择施工机具与组织流水施工等内容，通过方案的合理选择有效降低施工建设成本，确保工程进度的顺利进行。为降低施工进程消耗、有效提升施工效率，我们在施工实际进程中应科学采用新工艺、新技术与新材料措施，严格实施质量把关，提升质量标准要求，抑制不良返工现象，有效缩短验收工程时间并显著节约相关费用开支。

4、全过程实施建筑项目工程质量管理

为全面提升工程质量管理水平，我们应从建筑工程项目的事前、事中与事后全过程制定优化管理策略，在事前控制阶段我们应全面掌握熟悉总包与分包合同，明晰相关质量要求，熟悉施工图集与图纸，准确掌握施工评定规范标准。再者我们应做好会审图纸工作，对图纸包含的疑问应及时提出并全面记录会审，针对各工序制定完善的控制质量计划，并设置管理质量点，确保责任落实到位。事中控制阶段我们应认真对待每道工序，如果无法较好预测工程施工存在的质量问题并在事前进行有效控制，我们则应在事中实施有效控制，避免不良质量问题继续扩大，造成无法挽回的重大经济损失。管理中我们应将各类造成工序质量影响的因素均引入管理状态中，及时审核统计质量相关资料与控制质量图表。事后控制阶段我们应完善验收检查，对不符合相应合同要求与质量标准的工程应不予审核通过，并应责令相应部门及时整改，尽早通过验收审查。

5、全面控制建筑工程项目施工安全

篇8

中图分类号：TU71文献标识码：A 文章编号：

Abstract: with the development of economy, the construction scale expands gradually, the project construction management for enterprise's economic benefit and social benefit is crucial. This article in view of the construction project construction management problems discussed below.

Keywords: building engineering; The construction; management

前言

随着近几年来高层建筑技术的不断改进,国民经济日新月异的发生变化,城市对建筑需求的转变。现代的高层建筑是往更高、体型更复杂、结构形式更多样、功能更齐全、综合性更强的方向发展。

1建筑工程质量管理

1.1根据工程实际情况确定工程项目的质量目标及具体标准。

1.1.1实行现场技术负责人责任制，严格要求自己。正确划分各级技术管理人员的权限，使每位工程技术人员(技术总工、施工员、质检员、放线员)各有专职、各司其事，有职，有权、有责(直接跟奖金及工资等挂钩)。

1.1.2在施工前项目经理组织有关人员，制定详细的规章制度和奖罚措施，尤其是保证工程质量的奖罚措施。

1.1.3在按质量标准规定的复查、检查内容进行严格的复查、检查的基础上，进一步强化对关键部位和影响工程全局的技术工作的复核，并需相关人员签字。如建筑物轴线坐标和高程;基础的土质、位置、标高、尺寸;梁、板、柱混凝土模板的尺寸、位置、标高，以及预埋件(管)和预留孔的位置;钢材、水泥的试验成果资料：特殊项目大样图的形状、尺寸以及其它需要复核的项目。杜绝重大差错事故的发生。

1.1.4坚持“三检签字”制度。自检、互检、专检。对于工程施工过程出现的质量事故，一经发现，组织力量严肃处理。对于质量问题的处理，必须按照“三不放过”原则(事故原因不清不放过、事故责任者和群众没有受到教育不放过、事故没有整改不放过)严厉处理。

1.2质量控制的组织措施

1.2.1全面控制施工过程、重点控制施工工序。严格按施工工艺施工。对影响工程质量的关键点、关键部位及重要影响因素应设置质量控制点，并设专人负责。

1.2.2建立高效灵敏的质量信息反馈系统。专职质检员、技术人员负责客观地搜集、整理和传递质量信息。项目部对异常情况应迅速作出反应，纠正偏差。

1.2.3贯彻“以防为主”的原则。

1.2.4严把分部分项工程质量验收关

1.3质量控制的具体对策

1.3.1根据有关规范组织编制各工序工种的质量保证措施，并对施工人员交底，质检员进行监督。

1.3.2做好质量技术交底，将质量技术交底和作业指导书发到施工班组。

1.3.3严抓材料、构、配件质量。所有原材料、半成品均需具备合格证(材质证明)或检查报告和复验报告。

1.3.4隐蔽工程记录，必须经监理工程师等有关验收单位签字认可，方可组织下道工序施工。

1.3.5每次测量放线后必须坚持做好复检工作。

1.3.6模板及其支架须具有足够的强度、刚度和稳定性。

1.3.7加强成品、半成品的保护工作，如钢筋绑扎好以后，要及时在过往通道上铺垫木板，防止踩踏。

2工程施工进度管理

2.1施工前的组织计划

2.1.1施工前根据现场施工条件和计划工期，编制出实施性施工进度计划。计划的内容包括：开工前的各项准备工作、选择施工方法和组织流水作业、协调各个工种在施工中的搭接与配合、安排劳动力和各种施工物资的供应、确定各分部分项工程的目标工期和单位工程的总工期等。

2.1.2组织进度计划的实施。将进度计划报领导审核、审批后严格执行。把进度计划布置下去，调配人力、施工物资和资金，确保到位。动态跟踪及时检查和发现影响施工进度的问题，并采取适当的组织、技术、经济措施，必要时经领导同意修订和更新进度计划。

2.1.3监督和管理各分包单位的工作，及时协调分包单位的施工配合问题。

2.2工期影响因素

2.2.1组织原因：施工的任务、责任、目标不明确，劳动力和施工机械调配不当，施工道路和场地布置不合理，各承包商和分包商之间施工干扰，以及因待遇问题影响工作积极性等，均会引起工期的延误。

2.2.2材料、成品、半成品的供应拖延或数量无法满足施工强度等情况。

2.2.3不可抗力，无法正常施工。

2.2.4工程款能否及时拨付。

2.2.5重大的或过多的设计变更。

2.2.6技术原因。承包单位技术力量不足。对工程中的重点难点工程掉以轻心，造成返工现象等。

2.3施工进度管理模式

2.3.1施工进度控制和其他活动一样是一种周期性的循环的活动，应遵循：PDCA管理模式，即编制计划、执行计划、检查执行的结果和分析偏差影响因素、采取纠正措施。然后进入下一个循环，以此类推。

2.3.2实际施工过程中应使用网络计划技术进行进度调整和控制。对于实际进度与计划进度存在差异，应经领导同意进行必要的调整和补充。

2.4施工资源的配置

2.4.1施工资源的合理配置是工程部署的一个重要组成部分。各种资源对其强度的限制和均衡有不同的要求。

2.4.2人力资源，人力资源在时间上的均衡由为重要。

2.4.3施工机械的均衡和限制。主要施工机械(如大型起重机、挖土机、运输车辆等)可能获得的台班数量或工作面和可能布置的机械数量，基本决定了主要工程量可达到的最大施工强度。所以在安排施工进度时，需要考虑大型施工机械的及时进场和转移，使同一种大型施工机械的各个工序上相互衔接，避免时间上的重叠，造成窝工现象。

2.4.4另一方面，施工强度的均衡也给使施工附属系统(消防道路、商砼运输、材料进场等)带来了方便。

2.5施工进度保证措施

2.5.1组织措施。落实项目经理部各级管理人员的分工、职能和任务;进行项目分解，确定各个部分、各个阶段的进度控制目标;制定进度协调工作制度，定期开好调度会议;健全进度记录和报告制度;做好员工的思想工作。每条奖罚制度公开示众，对于各分包单位及项目部内部成员，现场负责人应有权进行授权范围内的利益分配。工程款可以拖欠，但施工过程的奖励与处罚必须即时兑现。

2.5.2技术措施。认真研究工程设计图纸和技术规范，做好施工组织设计，并根据施工过程中的变化，随时调整进度计划。对设计图纸中的疑点和问题及时以书面形式向领导和设计单位反映，要求澄清。

2.5.3合同措施。认真履行岗位责任书中的义务;要经常与供货厂商、分包单位保持沟通;对对方影响工程进度的事件，要详细记录，及时交涉或提出索赔。

2.5.4经济措施。制定供货商和分包商的奖惩办法，并保证现场负责人有强有力的执行能力。及时向领导报告阶段进度申请拨付进度款，以保证各分包单位能积极施工，促进关键工作按时或提前完成。做好自身的财务管理，控制成本，预测流动资金的需求，合理调度资金。

2.5.5信息管理措施。在内部要及时收集实际施工进度数据，与计划进度进行比较，找出偏差，分析原因，制订相应的措施。

3建筑施工安全管理

3.1安全生产责任制。为全面落实安全生产责任制，必须对各级部门在安全生产工作中的责、权、利进行明确界定，通过与各级各类人员、各单位层层落实，逐级落实安全生产责任，并按责任和要求追究责任。要建立安全生产责任制考核和奖惩制度，定期对生产经营单位主要负责人安全生产责任制落实情况进行考核。

篇9

中图分类号：TU71 文献标识码：A 文章编号：

建设工程项目施工管理是为实现项目要求的质量、所规定的时限、所批准的费用预算而进行的全过程、全方位的规划、组织、控制和协调，其内容是研究如何高效益地实现项目目标，以项目经理负责制为基础，对项目按照内在逻辑规划进行有效地计划、组织、协调和控制。由于建设项目是一次性的，故项目管理需要用系统工程的观点、理论和方法进行管理，具有全面性、科学性和程序性的特点。

1 建筑工程项目施工管理中的关键问题

1.1 团队建设被忽视

近年来，众多大型项目不断涌现，团队建设的地位越来越重要。而每个成员都有各自的特色、个性，技术能力也参差不齐，难以对每个操作人员实现有效控制。在工程实践中，项目经理往往独断专行，不会为成员间的交流提供一个平台，不利于营造一个和谐共赢的合作氛围。

1.2 物料使用不合理

在建筑施工中，其所需要的物料繁多，建筑施工管理往往疏忽物料供应和采购的问题，没有确定所需物料的材质和数量，也不对物料进行分类堆放，物料进场的安排不合理，该对物料进行的抽检抽样也往往只是走过程，对物料的出库发放也没有进行追踪，造成物料的丢失和浪费。

1.3 质量要求不高

施工质量能否达到标准规范，取决于有没有完善的质检制度。施工质量管理过程中，建筑材料及成品检测不真实，对物料及时、全面的控制较难实现。部分施工项目负责人没有严格按照国家相关规范和标准完成每一道施工物料的检测，也没有贯彻执行自检、专检和联检的“三检”制度，导致后期施工质量不能保证。

1.4 安全意识缺乏

安全是建筑施工管理工作中的关键，关系整个建筑工程项目的进程。但是很多施工人员并没有充分认识到这一点。在管理工作中，没有建立健全安全组织机构，未能将建筑施工安全摆到应有的位置。也没有设立专职安全员定期参加安全培训，认真学习国家的相关法律法规，导致施工现场管理中，施工人员的安全意识非常淡薄。另外，很多建筑施工项目的责任制不能按项目特点制定，不会考虑到项目人员变动等因素；某些上级部门对施工现场的业务指导脱节，只是走形式走过场，对违反安全操作的行为，该按责任制处罚的却失之于软，这样往往导致安全事故的发生。

2 建设工程项目施工管理问题的解决对策

2.1 对施工人员做好培训教育

施工人员直接参与建筑工程项目的施工管理，要充分调动施工人员的积极性和创造性，增强人施工人员的责任感，增强他们的主人翁观念，提高施工人员的业务素质，主要从以下几个方面进行：

2.1.1对施工人员进行教育

加强对施工人员的政治思想教育和职业道德教育做好相关部门的基本知识培训，使施工人员懂得施工管理的重要性，合格后方可上岗。

2.1.2重视人才

当今社会的竞争是人才的竞争，要搞好建筑施工管理就必须拥有人才并发挥他们的才能。建筑工程项目需要制定切实可行的管理制度，量人所用，组成人才领导班子，对工程技术人员进行集中培训，提高整体管理水平，保证各个岗位配备所需的合格人才，从而提高建筑工程项目的施工管理能力。另外，应尽量做到一人多能，这样就能精简人员，事半功倍。其次，应充分调动人的能动性。人的能动性说穿了就是人能够主动地去工作，主动地发现问题、解决问题。

2.2 加强质量管理、安全管理、物料管理和进度计划

建筑工程中质量是根本和基础，安全是前提和保证，进度计划和材料管理是

利益的直接体现。要使这几方面能得以实现就必须从以下几个方面入手：

2.2.1 质量管理方面

加强质量管理必须明确该工程的质量要求，编制好施工组织设计质量保证措施及施工方案。项目施工的质量控制主要应从人、材、机 3个方面着手控制。由于任何项目都是由人来完成的，所以人的控制是质量控制中最为关键的工作，是其他控制的基础。因此每项工序都要落实到人，责任到人，并配备相应数量的专职安全管理人员，做到按专业、岗位、区域等包干负责，积极做好比如施工项目的场所隔离，项目现场的布置，做好防火工作，设置完善有效地安全设施等安全管理工作，同时随着项目的进行组织开展安全施工竞赛活动，做到有布置、有检查、有考评、有奖惩。

2.2.2 安全管理方面

加强安全管理必须对每个施工人员做好三级安全教育，全面开展对《建筑法》《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》，提高施工人员的安全意识，加强对现场施工安全工作的管理，切实提高施工安全。制定好安全管理细则，统一建筑施工安全生产的有关规范，统一施工安全资料和标准，强化各方面的安全教育，严格执行有关制度，贯彻落实到每一个建筑工程项目的施工管理中。

2.2.3 物料管理方面

认真做好物料管理的把关，严格整顿物料的采购、运输、存储和使用，认真贯彻执行自检、专检和联检的“三检”制度，对物料实行实时、全面、有效地控制。材料的采购应根据施工合同的要求，采购最经济合理的材料，也就是说采购的材料不是昂贵的好或便宜的好，也不是质高的好或质次的好，而应以满足合同条件且低价为宜。

2.2.4项目进度管理

项目进度管理是指工程项目施工的工期管理和进度管理，它通过管理确定、调整任务的工序和工期。它是为确保项目按时完成所开展的一系列管理活动与过程，以提高工作效率。项目的时间管理是在项目范围确定以后，为实现项目的目标，完成项目计划所规定的各项工作，开展的一种项目管理活动，提高工作效率，以确保项目

的按时完成。

首先，编制进度计划应在充分掌握工程量及工序的基础上进行。其次，确定计划工期。一般情况下，建设单位在招标时会提供标底工期。施工单位应参照该工期，同时结合自己所能获取的最大且合适的资源，以最终确定计划工期。再次，实时监控进度计划的完成情况。正确做法是，每周总结工程进度，监控其是否与计划有偏差，寻找原因，落实赶工计划。在每周监控的基础上，每月、每季或者每年进行一次工程进度总结。最后，应尽量减少赶工期。进度计划一经确定，应严格按照计划进行施工，原则上不提倡赶工期。1.3.3 机械使用的控制

机械的使用可以有效的提高生产效率，加快施工进度，保证施工质量和施工安全。施工机械管理的关键是在开工前对机械是购买、租赁或者继续使用原有机械进行评估。评估的指标主要是经济指标，在评估时应充分核算各个方案在工程存续期所消耗的经济资源，从中选择较经济的方案。施工机械管理的另一个关键是保养。良好的保养是保证机械正常工作的必要手段，同时还可以有效延长机械的使用期。

3结语

建设施工项目管理是一项非常复杂的工作，施工管理在每一个建设项目中都是至关重要的环节，它的好坏直接影响工程质量与成本管理，必须高度重视，精心组织，科学管理，并采取合理有效的解决方法，找准解决对策，才能获得理想的施工管理效果，真正实现科学化、规范化和标准化，为我国经济建设创造最大的的效益。

参考文献：

[1]栾兆理.浅谈工程项目施工管理[J]. 科学之友，2010，（01）.

[2]张铁华.浅谈建设单位在施工管理的控制措施[J].中小企业管理与科技.2010，（03）.

[3]潘海明.建筑工程项目施工管理分析[J].科技信息，2010，（05）.

篇10

前言

建筑工程项目建设长期以来一直是我国经济发展的载体，科学管理代替以往粗放式盲目式建设势在必行。具体来说，要从思路调整、方案转换、工程施工等方面协力改善，要达到真正的改善目的，要做到统一协调，有效避免是测、失控等问题的出现。

一、建筑项目管理施工中存在的问题

建筑工程中一般存在以下几点问题：其一，建筑市场管理制度目前还比较不完善，项目在进行过程中有很多会存在重质量、轻安全、最低价、包死价等问题。很多施工企业在中标后，可能会因为对成本预算的控制的不当，导致企业无法拿出多余的经费购置一些设备、器材、工具及宣传资料等一些安全管理所必要的设施，从而导致施工现场管理混乱，极大地增加了安全事故发生的可能性。其二，施工工人缺乏必要的自身防护意识，目前我过建筑项目施工工人多为农民工，他们的自我保护意识较差，法律意识很薄弱，违章作业现象严重。其三，项目进行过程中安全生产责任的落实很难到位。虽然目前建筑项目施工企业一般都建立了安全生产责任制制度，制定了保证项目安全施工的规章制度和操作规程，但这样的规章制度和操作规程常无法切实的落实到每一个施工现场和生产一线；企业安全监管人员常常因为得不到企业主要负责人的大力支持而导致管理薄弱化。其四，在项目现场常常对重大危险源认识不足。重大危险源一般是指容易发生重大安全事故且事故损失巨大的关键部位或薄弱环节。

二、严把工程设计质量关，认真抓好工程招标工作

对于，功能要求复杂、配套系统多的建筑，对工程设计单位的资质严格把关。对于土建、水暖、强电、弱电等重要主体建设的图纸设计，当第一套图纸出来后，应该召集相关人员，进行图纸会审和反复论证，要根据需求提出具体修改意见和建议。

在工程建设招标过程中，除严格依照《中华人民共和国建筑法》和《中华人民共和国招投标法》制定完善的“工程招投标管理办法”等规章制度外，还要制定并严格执行材料设备招投标、合同审批签订、设计变更确认、支付工程设备款、工程资料交接签收及保存、工程文件审阅等各项具体工作流程。

三、发挥总协调作用，推行透明化管理

优秀的建筑是集体智慧的结晶，甲方、设计、施工、监理以及所有的材料和设备供应商必须团结协作，密切配合，才有可能创造精品。甲方在施工过程中的作用以及所处的位置是至关重要的。作为项目的法人，他是工程质量的责任人，作为投资者，他是工程投资管理的控制人；作为最终的使用者，他又必须严格控制工程的质量，进度以及设计方案的合理性，作为工程管理者，还应是一个头脑清醒的决策人和参建各方的总协调人。因此，作为工程管理者，必须具备处理各种突发事件的权力，指挥和协调各方工作的威力和全面的施工管理能力。对于工程建设要推行透明化管理，实行重大事项集体决策制。

四、把握项目管理几个关键点控制

1、质量计划与质量控制

在项目工程实施之前，我们要制定相应的质量计划。按照整个项目的质量要求，对项目的材料进行分解，对于项目中的各个子项目工程进行质量目标计划，对于项目实施要求的工作人员、机械设备、应用原料、施工方法步骤以及质量检验等进行严格的计划。在计划制定以后，实际的施工过程中，我们要成立专业的质量控制小组以及质量监督小组。以项目经理为主要负责人。对质量控制小组和质量监督小组的工作人员进行责任的划分以及具体质量控制工作的安排。质量控制小组人员对于个人所负责的子项目的施工质量进行控制，对自己负责的项目负责。质量监督小组的工作人员需要真实的对项目进行监督和管理，如实的汇报项目中出现的质量问题，并且提出相应的改进建议。质量控制部门要对工作质量、原材料质量，机构设备质量、施工工序质量以及成品保护养护的质量等各个方面进行全面和全过程的质量控制，确保工程项目质量目标的实现。对于项目质量问题，质量管理小组要做好提前的预防，通过以往的工作经验以及施工现场的实际情况，尽可能的预计项目施工过程中可能出现的问题，并且事先准备好解决办法。这样在第一时间对项目进行挽救，以免造成质量问题带来的项目延期，同时质量控制部门要及时的发现施工中的问题，尽快解决问题，使整个质量的控制在项目质量部门的控制之内。

2、做好进度控制

施工资源的合理配置是工程计划的一个重要组成部分。在工程项目建设过程中，由于种种因素的影响，工程项目的实际进度往往不能按计划进度实现，实际进度与计划进度存在一定的偏差。如参与工程建设的人员素质和能力较低，材料供应不及时，机械设备数量不足，建设资金不能及时到位，施工技术水平低，不能熟练掌握和运用新技术、新材料、新工艺等。项目实施过程中，要达到工程项目的进度控制目标，必须认真分析各种因素对工程进度目标的影响程度，并对影响工程项目进度的各种因素加以控制和调整，采取切实有效的措施，减少或避免这些对工程进度的影响，使工程进展具有连续性和均衡性，缩短建设工期。

组织协调是实现进度计划控制的有效措施，为有效控制工程项目的进度，必须协调好参建各方的关系，处理参建各方工作中存在的问题，建立协调的工作关系，投入适当的人力、物力做好联络、联合、调和工作，搞好工程项目的进度控制。

3、加强成本控制

（一）全面树立成本控制意识

在建筑工程施工过程中，有些施工者往往以牺牲成本来换取较高的工程质量，这种盲目追求质量的做法造成工程成本的增加，导致利润的下降，因此说，加强成本的控制就显得尤为重要。在这种情况下，必须要进行宣传工作，将成本控制的意识深入人心，树立起全员成本控制的理念，组织培训是一个可行的办法。需要注意的是，需要将成本控制意识和提高施工者技术结合起来，保证质量的提高是以技术取胜而不是以成本取胜。

（二）加强成本预算管理

施工单位在签订施工合同之后就要进行施工预算，预算中将工程各个环节所需要的费用都将会做出统计，因此说，要做好施工项目成本控制工作，对于工程的预算要好好把握，分阶段、分环节的对项目的成本进行控制，并和项目的预算进行对比分析，根据实际情况采取相应的措施对成本控制工作进行调整，保证成本控制工作顺利完成。

（三）健全成本控制机制

从目前的情况看，我国很多的施工单位成本控制机制都不健全，这就导致成本控制工作开展的困难，因此制定完善的成本控制机制势在必行。成本控制机制需要建立在民主集中、标准规范的原则之上，并形成以项目经理为核心的成本控制体系，在这个体系中，相关人员需要将成本控制中的各个环节全额细化量化，并将工作具体责任到人，制定责权明确的工作方针。在成本控制工作中，还要实行激励机制，提高管理者的积极性，更好的为成本控制工作服务。

（四）完善成本控制方法

篇11

我国的建设工程监理，在控制工程建设的投资并确保工程建设质量和安全，提供了重要的制度保障。工程监理也为提高工程建设水平，使投资效益得以充分地发挥起到了重要的作用。将工程监理按照监理阶段来划分，可以将其分为设计监理和施工监理。其中的设计监理，主要倾向于设计阶段当中，为了满足业主对于工程设计质量和时间等目标的要求，对工程的设计项目监理。而施工监理，则要倾向于施工阶段的一些施工项目，其目的就是为了保证施工的安全和质量符合业主的要求，而在工程的投资和工期上，也要有所保证。

目前，在建设工程监理项目中，主要还是以从事施工监理为主。

一、工程项目管理与施工监理的内在联系

工程项目管理与施工监理之间存在着内在的联系，主要体现在两者之间的基本内容上相互关联。

（一）工程项目管理与施工监理的理论依据是完全一致的

在工程项目管理当中，项目质量管理中的基本方案往往都是依据两项质量体系标准来进行的，即IS09000质量保证体系和IS010006质量保证体系。

在工程项目建设中，监理师所依据的各项工程标准和质量控制规范，也是依据ISO9000质量保证体系来进行规范的。

可见，工程项目管理与施工监理的理论依据是完全一致的

（二）工程项目管理与施工监理的管理范围相互重叠。

工程项目管理的主要任务是在项目管理过程起指导作用，其所涉及到的内容包括有工作内容和工程项目。而工程监理所涉及到的内容包括有工程的设计、进度以及质量，工程的投资也被划归到工程监理范畴。从中可以看出，在建设工程项目管理当中，建设工程监理是其中工作的一部分，那么，从管理范围上来讲，工程项目管理与施工监理之间存在着相互重叠的现象。

（三）工程项目管理与施工监理管理在管理进度上要保持一致性

在工程项目管理当中，保证施工的进度是非常重要的。为了使工程的成本和资源配置得以优化，就需要在管理范围上加强工程监理，在工作有序地进行的过程中，保证工程进度的顺利进行。特别是在时间的管理上，工程监理可以使工程满足项目时间的要求。工程监理，可以对工程项目的进展实施有效的控制，当然在管理进度上要保持一致性。

二、工程项目管理与施工监理的区别

在监理企业当中，工程监理项目起到了“窗口”作用。要实现经济效益，工程监理工作质量的好与坏，直接关系到建立企业的效益。而在当前的工程项目管理当中，施工监理在很多方面依然无法适应形势发展的需要。正确地区分工程监理与工程项目管理的不同之处是非常必要的。

（一）工程项目管理与施工监理的工作性质有所不同

从工作性质上来看，工程项目管理与施工监理具有内外之分。工程项目管理主要承担的是单位组织内部的活动，项目管理者所受到的各种约束也是来自于组织的内部。施工监理的工作范围涉及到的是单位的外部内容，主要从事的是第三方活动。当承建单位与建设单位在利益关系上出现不一致的时候，请施工监理来调节双方的利益关系，可以站在客观的角度，保证公正评判。

（二）工程项目管理与施工监理在对项目的管理方式上有所不同

从管理的角度来分析，工程项目管理主要涉及到计划的制定、执行以及变更和监控。而施工监理主要承担的是对进度管理的审查工作。

在具体的工作中，工程项目管理要尽量做到节约成本，增加利润。所以，其所关心的是成本支出的合理性。

而监理对于工程项目的内部成本情况并不会关心，其责任是对完成后的任务数量以及质量进行核定，并提出城建单位所应该获得的报酬。

（三）工程项目管理与施工监理对于从业人员的资格要求有所不同

从能力要求上来讲，对工程项目管理人员的要求要高于施工监理人员。原因在于，施工监理人员所负责的工作只是一部分，而工程项目管理人员所负责的是全方面的工作，要进行成功地实施，则难度会很大。

但是，从工作的严肃性上来讲，工程监理的工作要比工程项目管理更为严肃。所以，从严格的程度上来讲，对于工程监理人员的要求要高于工程管理人员。

（四）工程项目管理与施工监理所承担的责任和风险会有所不同

工程项目管理与工程监理对于项目的作用是有所不同的。工程项目管理主要是对成本进度和质量责任要有所承担，而工程监理单位则主要承担的是监督责任。因为责任各有分工，那么两者所承担的风险也会有所差别。

当建设行业发展到一定阶段的时候，工程项目管理应运而生。随着其专业化程度的越来越高，也大大地提升了市场的规范。工程监理企业所承担的是以质量监督工作为主的相关工作。将工程项目管理与施工监理工作相互结合，不但起到了兼容并蓄的效果，还会形成一个更为切合实际的项目管理系统。

综上所述，随着市场经济的不断成熟和发展，工程项目的管理方式顺应社会发展的需要也在不断地演进，而业界也开始普遍关注监理企业的发展走向。在工程项目的实施阶段，其管理是非常复杂的，而这其中，就有工程监理项目贯穿于其中，有效地履行监理职责，处理好业主与承包商之间的关系，从而使双方都获得综合效益。

参考文献：

篇12

项目施工管理是以工程投标，施工准备阶段生产要素的组织和施工条件准备，施工过程中的质量、工期、成本的控制，生产要素的动态管理以及交工验收管理为主要内容的施工全过程的管理。而技术管理作为项目施工管理的一个分支，与合约、工期、质量、成本、安全等方面的管理共同构成一个相互联系、密不可分的管理框架。技术管理工作直接参与到工程的计划、组织、指挥、控制和协调管理工作之中，加强建筑工程施工技术管理是保证建筑工程质量的必然要求。技术作用的发挥，除决定于技术本身的水平外，极大程度上还依赖于技术管理水平，没有完善的技术管理，先进的技术是难以发挥作用的。

1 项目技术管理的重要性

技术管理研究源于20世纪80年代初，技术管理作为专有词汇也是在该时期出现的。技术管理是一门边缘科学，比技术有更广一层的含义，即使技术贯穿于整个组织体系，使过去仅表现在车间及设备等方面的技术也可应用到财务、市场份额和其他事务中，将技术的竞争优势因素转为可靠的竞争能力，搞好技术管理是企业家或经营者的职责。

各工程项目均为典型项目，在实际工程项目管理中存在技术管理部门和人员。同时，可在很多与工程项目管理相关的期刊、文章中找到关于项目技术管理重要性的论述。技术管理在施工项目管理中是施工项目管理实施成本控制的重要手段、是施工项目质量管理的根本保证措施、是施工项目管理进度控制的有效途径。应说技术管理与项目各项主要目标都强相关。

2 项目技术管理的作用

分析项目技术管理的作用，离不开项目目标实现，技术管理的作用包括保证、服务及纠偏作用。利用科学手段方法，制订合理可行的技术路线，起到项目目标实现保证作用；以项目目标为技术管理目标，其所有工作内容均围绕目标并服务于目标；在项目实施过程中，依靠检测手段，出现偏差时要通过技术措施纠正偏差。

技术管理在项目中的作用大小会因项目不同而不同，举例比较，建造一栋单层的房屋建筑，与建造一栋20层的高层建筑，两个项目中的技术管理作用肯定是后者要大。如果建造100层的超高层建筑，技术管理将起决定项目成败的作用。作用大小不同，但作用性质相同。技术管理作用是以科学手段，提供保证项目各项目标实现的方法，是其他管理无法替代的。

3 项目技术管理的主要内容

从项目技术管理时间性看，项目技术管理贯穿于工程项目实施的全过程（施工准备阶段、施工阶段、竣工后阶段）；从内容看，技术管理内容与项目其他方面管理内容相互衔接、相辅相成，为工程项目管理顺利实施而服务，是实现项目管理目标的重要手段之一。

目前，工程项目技术管理包括的主要内容有施工组织设计（方案）管理、技术文件管理、工程技术资料管理、计量器具管理、试验管理、工程技术档案管理及科研开发管理共7项内容。这些工作内容与项目目标均相关，只是相关度不同。对于质量、安全、成本及工期目标应属于强相关。

4 项目技术管理的划分

以上论述从项目技术管理的重要性、作用、内容出发，证明了项目技术管理的存在。前文已提到，在项目管理理论中，包括时间管理、范围管理、采购管理、风险管理、沟通管理、人力资源管理、综合管理、质量管理及成本管理9项内容。可发现这些管理有的是项目目标，如质量管理、时间管理。有的是工作内容，如采购管理、人力资源管理。按此分析，可把项目中管理划分为目标型和内容型，目标型管理与内容型管理不是并列关系，两种类型管理相互交叉，可用经纬线形式表示，纬线方向表示目标型管理内容，经线方向表示内容型管理内容，绘制成平面图如图1所示。

以采购管理为例，作为内容型管理中的一项，要包括供方的资质审核、合同签订、进场检验以及合同结算等，该工作内容目的和原则均为实现项目的质量、成本及时间等目标。内容型管理与各项目标均相关。而目标型管理，以质量管理为例，要从范围管理开始，覆盖人力资源、采购及沟通等所有内容型管理，才能构成质量管理的全过程。将质量管理进行放大分析，其中包括策划、执行、检查及改进，通过PDCA循环，以实现目标。如图2所示的质量目标实现，技术管理存在策划环节。

由以上分析可发现，内容型管理还缺少如技术管理、检查监测管理。对于工程项目，还有更多的项目管理目标和实际存在的内容型管理，将其补充完善后，可得到与实际工程项目相符的项目管理经纬图（图3）。

在工程项目中，技术管理作为内容型管理，不可或缺的一项。其为项目目标管理的开始，是内容型管理的基础，策划技术路线决定了人力资源、材料设备、风险防范及检验手段等系列管理内容。越复杂、科技含量越高的项目，技术管理的重要性体现的越充分，如在超高层建筑工程项目、大型桥梁市政工程项目中，技术管理将起决定性作用。技术管理主要应包括为完成各项目标而进行技术路线策划、方法选择和改进等内容。

5 工程施工技术管理过程监控

施工企业技术管理工作的重点是放在施工项目部，对于企业总体技术管理来说，项目部是反映技术管理水平的窗口，所以对项目部技术管理实施情况的监控是施工企业技术管理工作的重要手段。实施对项目部施工过程技术管理监控的主要内容如下：

5.1工程项目技术管理组织和职责监控

对项目部技术管理岗位设置、人员配置及执业资格、岗位职责和工作分工等进行监

督，确保项目部技术管理体系健全，技术管理职责全面，人员分工明确清晰，标准规范齐全。

5.2 施工组织设计编制水平和有效性监控

施工组织设计是项目施工管理的大纲，科学、经济、合理、可行的施工组织设计是项目部有效实现各种管理目标的良好保证。

5.3 项目现场施工技术执行情况的监控

人们常说：“上有千条线，下有一根针”。无论是国家标准规范、企业管理目标、施工组织设计等都是为项目现场组织施工服务的；反过来说施工过程中也要执行国家标准规范、施工组织设计，以实现管理目标。

5.4 施工项目部涉外技术管理情况监控

项目部在开展技术管理活动中除进行项目部围绕工程施工的技术工作之外，还有一些技术工作要与外界进行沟通交流，例如：建设单位、设计单位、勘察单位、监理单位、政府技术质量主管（监督）部门等等。项目部的涉外单位在对工程进行监管时，所涉及到的一些专业技术性内容。

6 定位技术管理的意义

项目经理与部门经理对项目技术管理的认识存在差别，产生原因主要源于岗位环境，项目经理看重结果，部门经理考虑流程、制度的作用。但可肯定彼此均一致认同技术管理对应工程项目目标，发挥着不可替代的作用。

准确定位工程项目中的技术管理意义在于以下几点。

（1）工程项目技术管理人员在项目中的作用将会得到普遍认可，有效消除对技术管理人员的不公平待遇，充分发挥技术人员的作用，不断提高改进技术管理工作绩效，培养技术管理人才。

（2）将形成工程项目管理结构变革，以工作内容命名职能部门，使各职能部门的管理职责及工作内容更清晰，并增加各职能部门间的合作配合默契程度，为共同的项目目标而努力。

（3）为推行合理的绩效考核打下基础，并以此为契机推动公司整体人力资源管理水平，为培养、留住各方面人才起良好的促进作用，推动公司健康发展。

7 结语

综上所述，将项目施工管理理论与工程项目实际相结合，在完善项目施工管理内容的基础上，准确定位技术管理，健全合理的项目组织结构，明确技术管理与项目各项目标的对应关系，明确技术管理人员的职责，以促进与项目其他管理人员共同发挥作用，对实现工程项目的各项目标，提升项目施工管理水平具有深远意义。