采购管理措施范文

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1.现代企业物资供应管理的模式

物资供应管理，是指为保障企业物资供应而对企业采购、仓储活动进行的管理,是对企业采购、仓储活动的计划、组织、协调、控制等活动。其职能是供应、管理、服务、经营。目标是以最低的成本最优的服务为企业提供物资和服务。

2.物资采购管理的职能

目前，很多企业认为只有销售获取利润，而把采购认为是光花钱不赚钱的日常业务职能。在市场经济条件下必须正确认识企业物资采购管理的职能。物资采购管理是物资管理的重要环节，它是企业通过市场换取所需物资的经济活动。企业物资采购管理应将企业所需的原材料等物资能够适质、适量、适时并以适当的价格购入，而使其生产成本最低。因此，物资采购部门是节省费用和获取利润的职能部门。

物资管理的职能应包括以下内容:

2.1市场调查和研究

市场调查的目的在于掌握有关的采购信息，掌握市场行情变化动态和数据，并进行整理分析，为科学的采购决策提供依据。市场调查的信息应包括:

(1)货源信息。

(2)价格信息。

(3)供货单位信息。

(4)运输条件。

(5)新产品信息。

(6)管理方面的信息。

(7)其它信息。

2.2采购决策

采购部门应根据计划期物资的需要量、物资储备定额、市场状况，进行正确的采购决策。

采购决策主要内容包括以下几个方面:

(1)采购质量与价格，即采购什么物资自制还是市场采购?是否有代用品?物资的品种、规格?准备以什么样的价格购入?

(2)订购数量与时机，即要买多少物资?在什么时候购买有利?

(3)供应单位的评价与选定，即向谁采购?用什么指标来评价供应单位?

(4)采购方法的选择，即怎样选定供应单位，以不公开的方式进行采购，还是不选定具体的供应单位，以公开竟价的方法进行采购?

2.3供需衔接

根据采购计划同选定的供货单位办理采购手续。

2.4进货作业管理

即包括催(提)货、验收、入库、货款结算等进货的日常作业管理。

2.5采购管理分析评价

通过对采购记录和有关资料的分析.对供货单位和合同执行情况作出评价，评定企业采购工作效率，对采购人员进行考核，制定改进采购工作的方一法和措茄。

3.采购的基本原则

物资采购在企业生产经营中的作用日益重要，实现采购管理的目标.企业采购作业除了应遵守国家政策、法令、市场管理条例和物价政策外，还应遵循以下采购的基本原则:

3.1适当的质量

质量是施工企业的生命线，因而施工企业或项目的管理者必须深刻理解质量与企业发展的关系，在物资采购管理过程中加强质量管理，避免因物资质量不满足要求造成的返工、停工、整改等额外支出，以及造成工程质量隐患所带来的损失。采购作业中应采购质量最恰当的物资，以保证产品质量标准，在生产消费中达到“实用”的价值。值得注意的是，并不是所有采购的物资，都要求“优质”。因为最优的质量，并不一定是生产上最适合的原材料，使用上也不见得能达到最优的价值。因此在采购工作中应运用价值分析法，去寻找功能相当而价格低廉的替代品，以扩大物资的供应来源，维持企业稳定持久的物资要求。

3.2适当的数量

建设施工是一个长时间的过程，除了要做好施工组织设计及项目管理外，必须对物资采购进行有效的管理，以保证物资的及时供应，预防因物资供应拖延工期造成的索赔和反索赔，可见，物资的采购期的管理直接关系到项目是否能够按期竣工以及公司的发展是否顺利。决定适当的采购数量应采用定性与定量相结合的方法。定量方法有经济订购量、最高与最低数量等。在采购作业时必须考虑采购条件，例如质量是否合适?地区是否较近?价格有无折扣及市场价格的发展趋势，交货期是否合适?运输能力与采购量是否匹配等等。这些采购条件在定量计算时不可能事先考虑到，必须到具体执行时才可恨据实际情况来处理。

3.3适当的价格

采购作业应坚持质量第一原则.否则.即使价格再低廉也无使用价值。有些企业采购人员只图价格便宜.而忽视了物资的质量，有的甚至影啊进货日期，耽误了生产、工程需用，结果给企业带来很大损失。在市场经济条件下物资的价格与市场的竞争状态有关。物资供应单位一般倾向于按成本或市场价格来决定价格。按成本方法，供应单位按成本加一定的利润来确定价格。按市场法，根据市场行情来制定价格。如果供应单位得不到合理的利润.长期的、连续不断的物资供应就得不到保证。采购应支付保证物资适质、适时、适量供应不断进行的最低价格。因此.物资采购时既要考虑争取最低的价格，以保持在市场竞争中的有利地位.同时又应和供应单位保持长期的供需关系。

3.4适当的考评体系

3.4.1 建立考核评价体制

加强供应商的考核评价工作，可以优选供应商，为供应商管理提升有效凭据。这首先需要建立、健全供应商的评价指标体系。

供应商评价体系应当建立在公平、公正、公开原则、定量原则、成本性原则和可操作性原则的基础上。对供应商进行考核评价时，应当根据对供应商调研后的反馈信息，分别对业务技术指标(如价格、质量、付款周期、交货周期、服务、经营业绩等，考核的是供应商的管理水平、经营业绩)、商业信誉指标(合同履行情况、有无违规违纪记录等，考核的是供应商是否信守合同，并且能做到无论是买方市场情况下、还是卖方市场情况下都能遵守商业道德)等考核指标给出相应的分值，同时根据物资产品类别、金额、影响大小、供应风险等来设定指标权重，计算加权分，并得出评估分。

然后基于供应商评价进一步实现供应商的分级管理。在对供应商进行评估后，就可以对供应商进行分级管理，并根据供应商级别的不同，在合同签订、付款方式、付款周期等方面采用不同的策略。通常来讲，对供应商进行评估时，应按照供应商考核评价的差异设定不同的等级，并在以后的物资采购过程中合理加以应用。

3.4.2 建立基于考核评价的奖惩机制

物资采购管理部门应该通过日常检查与定期考核相结合的广泛，做好工程物资供应商的后续管理，争取做到有奖、有罚，奖惩分明。

建立激励机制。物资采购部门通过对供应商的检查与考核，对其服务的效率、提供商品的质量、后继服务等方面的整体情况有一个基本了解与掌握，并根据这个综合考核，将同类物资供应商进行归类、分析，对于服务质量优秀的供应商给予一定的奖励。具体的奖励办法可以有很多，如特别优秀的供应商可以通过定为定点供应商加以奖励；或使其享有同等价格优先签订合同的奖励。

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一、制定采购预算与估计成本

制定预算的行为就是对组织内部各种工作进行稀缺资源的配置。预算不仅仅是计划活动的一个方面，同时也不仅仅是组织政策的一种延伸，它还是一种控制机制，起着一种比较标准的作用。制定采购预算是在具体实施项目采购行为之前对项目采购成本的一种估计和预测，是对整个项目资金的一种理性的规划。它不单对项目采购资金进行了合理的配置和分发，还同时建立了一个资金的使用标准，以便对采购实施行为中的资金使用进行随时的检测与控制，确保项目资金的使用在一定的合理范围内浮动。有了采购预算的约束，能提高项目资金的使用效率，优化项目采购管理中资源的调配，从而达到控制项目采购成本的目的。

二、供应商的选择

供应商是项目采购管理中的一个重要组成部分，项目采购时应该本着“公平竞争”的原则，给所有符合条件的承包商提供均等的机会，一方面体现市场经济运行的规则，另一方面也能对采购成本有所控制，提高项目实施的质量。因此，在供应商的选择方面就有如下两方面的问题值得关注。第一，选择供应商的数量。供应商数量的选择问题，实际上也就是供应商份额的分担问题。从采购方来说，单一货源增加了项目资源供应的风险，也不利于对供应商进行压价，缺乏采购成本控制的力度。而从供应商来说，批量供货由于数量上的优势，可以给采购方以商业折扣，减少货款的支付和采购附加费用，有利于减少现金流出，降低采购成本。第二，选择供应商的方式。选择供应商的方式主要包括公开竞争性招标采购、有限竞争性招标采购、询价采购和直接签订合同采购，四种不同的采购方式按其特点来说分为招标采购和非招标采购。我们认为，在项目采购中采取公开招标的方式可以利用供应商之间的竞争来压低物资价格，帮助采购方以最低价格取得符合要求的工程或货物；并且多种招标方式的合理组合使用，也将有助于提高采购效率和质量，从而有利于控制采购成本。

三、采购环境的利用

项目的外部环境对采购策略的制定、采购计划的实施会产生重要的影响，外部环境包括宏观环境和微观环境。宏观环境是指能对项目组织怎样及如何采购产生影响的外部变化，包括市场季节性的变化、国家宏观经济政策的变化、国家财政金融政策的调整、市场利率及汇率的波动、通货膨胀的存在及战争罢工等各种因素。而微观环境则是指项目组织的内部环境，包括项目组织在采购中可能采取的组织政策、方式和程序，即实施采购的过程和程序。在符合微观环境原则的前提下，一个好的项目采购策略应当充分利用外部市场环境为项目整体带来利益。只有建立了良好的市场信息机制，才能在项目采购中做到“知己知彼”，并对采购环境有充分的了解和把握，这使得采购者能处于供需双方的有力地位，获得价格上的优势，不仅取得高质量的货物或服务，也能取得成本上的利益。否则，如果缺乏了对相关信息的熟悉，会造成采购工作的延误，采购预算的超支，失去成本控制的优势。

四、供应商的管理

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关键词：物资采购；经济效益；管理；措施

引言

对于电力企业来说完善物资采购管理制度有助于规范建设工作，其中物资采购管理是指严格监督和管控物资生产、采购、运输、检测等建设流程。物资费用主要用于电力生产成本以及建设工程投资上，电力生产与消费都是同时展开的，保障供电安全和供电质量对维护社会居民生活稳定有着积极意义，因此对于电力企业来说选择合适物资是非常重要的。基于此电力企业需要不断完善物资管理和监督，保证电力生产安全稳定开展，从而提升企业经济效益。

一、在电力企业物资管理引入集中采购的重要性

目前，电力企业逐渐成为各国经济发展的支柱型产业这主要是因为各行各业的发展都离不开电力的供应，只有具备了充足的电力供应，才可以为我国各行各业的发展提供保障但是电力产品属于特殊产品，其无法实现大量的储存，因此需要采取措施确保发电、供电和用电之间的均衡同时，电力企业对物资的集中采购提出了更高的要求，一旦电力系统的发电机组出现故障，将会对电网的正常运行产生较大的影响，甚至出现大面积停电事故，这将会给企业和社会带来负面影响此时，相关部门和机构就需要制定有效措施来确保发电、供电和用电之间的均衡电力企业相关部门所采购的设备、材料等物资，直接决定了各个环节能否按照设计要求进行工作。

因此，电力企业物资集中采购的好坏，将会对电力工程建设、电力生产成本以及企业的经济效益产生较大的影响随着市场经济的不断发展和完善，电力企业要想更好的实现规范化运作、商业化运营和法制化管理，就需要加强物资的集中采购和管理正如谚语所说：“巧妇难为无米之炊”，所以提高集中采购在电力企业物资管理中的应用，对于提高企业的市场竞争力具有重要意义。

二、电力企业采购管理存在的主要问题

1.管理制度不严谨规范

目前大多数电力企业一般采用“集中管理、分级实施”模式，逐步加大集中采购范围，但是基于目前企业经营过程中实际情况不能将所有物资都涵盖于集中采购模式下，这样可能会出现多级采购的现象，从而影响企业管理稳定性和有序性，并可能在管理过程中产生许多不规范行为，对电力企业发展起着不利影响。

2.物资采购监管制度不完善

由于电力企业需要采购的物资种类较多，采购工作量也相对较大，因此无法严格监督物资采购的整个过程。在采购物资过程中需要与供应商保持好良好的关系，从而获得高质量和低成本物资。国内电力资源都是严格按照电力法规进行统一分配的，电力供应商受到统一机制的影响，极其缺乏管理联动模式，因此在供应过程中可能出现不稳定现象。

电力供应商和企业物资采购都只注重眼前利益，在采购过程中也只考虑到自身利益，因此双方无法互相信任且没有建立起良好的合作关系。再加上电力物资采购管理机制不完善，导致许多劣质电力物资流入市场，致使电力企业物资采购存在着很多不确定因素。而且部分电力企业可能会频繁更换供应商，这不仅会增加企业工作量，还会导致物资采购成本升高。那些劣质电力供应商在贸易中获得较高利润，因此会在市场继续进行贸易，而电力企业物资采购风险也不断升高，且采购成本也会相应升高。

3.传统物资采购模式已经无法满足企业发展需求

信息化时代下许多电力企业仍然沿用传统采购模式，这给企业采购管理带来了巨大工作量和损失，电力企业将工作重心放在采购库存管理上，不重视供应商和采购过程的管理，因此可能会导致企业和供应商无法维持长期合作关系，不但耗费企业资金，还无法保障采购物资基本质量。重库存管理轻供应渠道管理模式对企业发展是极其不利的，更有甚者可能会影响公司正常稳定运行。

三、健全电力企业物资采购管理的策略

1.制定完善的企业采购管理制度

电力企业经济效益推动着我国社会经济发展，加强对电力企业采购管理能有效提升经济效益。制定企业采购管理制度时应当始终

坚持“集中管理、分级实施”等基本原则，实际采购中需要明确采购方向和目的，增强对电力企业物资采购管理，不断完善电力企业物资采购管理体系，从而确保物资采购更加规范化，注重物资采购各流程管理，实现各部门和各流程环节相互衔接。采用分级管理模式进行物资采购管理，职责分明并落实责任制度，从而有效提高企业采购效率以及采购质量。

由于电力企业采购物资涵盖的环节和部门都相对较多，所以应当加强各环节和各部门协调统一，增强沟通和合作，确保信息传达的时效性，从而保障电力生产企业物资采购运营更加规范和统一。

2.不断创新物资采购管理体制

电力企业在实际物资采购管理中需要始终坚持创新管理体制的基本原则，根据我国社会未来发展方向以及市场未来需求来制定出切实可行的采购管理计划和管理体系，保障企业适应时展需求，从而提升企业的经济效益。电力企业总部在采购物资时可统一购买，和供应商保持长久合作关系，以降低采购成本和保障产品质量，还可使用框架协议采购以及年度招标采购等方面来创新采购管理模式。

对于各基层企业的采购可采取由集团公司构建统一的电子商务平台，将除上级公司集中采购外，由基层企业自助采购的生产物资、零星、应急类等物资纳入到商务平台，便于统一规范管理，增强采购透明度，降低审计风险。借助于商务平台跟供应商构建稳固的长期友好的合作模式，加强竞争，提高供应商积极性。

3.积极汲取先进管理模式和理念，健全物资采购管理制度

当前我国电力企业受传统采购模式影响较大，在采购管理和企业发展上都受到一定的局限，因此电力企业应当积极汲取国外先进企业采购管理模式和经验，引进先进的管理模式和理念，从而建立健全电力企业物资采购信息管理平台，使得电力采购工作更加便捷。借助于现代化信息技术来开展各项物资采购管理工作，从而促进物资采购管理更加现代化，保障电力企业稳定运行。逐步推进ERP系统的建立，通过系统将物资、生产、财务等各职能部门有效串起来，采购前期需要制定详细的物资采购规划，从而明确采购方向和采购目的，降低库存，减少资金占用。如在采购前需要对采购资源和企业需求以及资源合理配置等方面进行综合考虑，除此之外还应当结合企业自身发展状况和经济条件来设计采购计划，从而保障电力企业稳定运行。

加强电力企业采购管理就必须要形成完善的管理规章制度，落实各环节和各部门的工作职能和责任，通过各种规章制度来规范物资采购工作人员的行为和操作，重视物资采购供应商的管理，拓宽采购渠道和减少采购成本。增强对合同管理和报表统计的管理归档，以便在后续采购工作中能够及时查询，这对电力企业稳定运行起着积极作用。

4.构建采购价格信息网络管理系统，制定采购成本考核机制

构建物资采购价格信息网络管理平台，电力企业采购物资采购技巧很多，同一采购物资在不同渠道和时期里物资报价都是有所差异的，所以在采购过程中很难控制采购成本，对于企业采购管理来说具有很大难度。部分有色金属材料价格变动极为频繁，因此企业需要构建物资采购价格信息网络管理系统，从而使得企业采购价格查询与参照更加便捷，能够有效监督并管理物资采购价格。企业在构建网络管理系统时可以配备具有专业信息技术的管理人才，定期对市场价格信息进行调查和总结，根据市场价格来编辑市场价格变动表格并上传至采购价格网络信息管理上，以便于物资采购人员能够及时查询到市场采购价格，从而降低企业物资采购成本，推动企业经济发展。

电力企业需要构建采购成本考核制度以加强对采购管理，不断规范物资采购流程。其中采购成本考核的主要内容包含有物资采购基本价格、运输费用、仓储费用以及其他直接费用等，除此之外还包含有采购产品基本质量、采购时效性。为了加强对采购人员行为管理还可以建立采购成本考核小组，物资采购完成后采购成本考核小组可以将采购费用与市场采购价格以及企业预算进行对比，并根据对比数据来确定物资采购考核基本结果。若是发现企业价格比考核价格低，那么应当给予适当奖励，若是企业采购价格比考核价格高出很多时，则要调查实际情况，若是存在不合理经费运用时则应当予以一定惩罚，对比材料成本费用和采购预算费用，若是费用剩余较多则可以根据比例给予采购人员奖励，若是费用超过预算费用则需要根据差额M行相应的责任追究，并惩罚相关责任人。

四、结束语

随着我国电力企业不断发展的同时，还要对其物资采购管理系统进行改进和完善，以更好的保证电力发电、供电和用电的平衡与此同时，将集中采购应用到电力企业物资管理之中，

不仅可以对各个环节的采购水平进行提升，而且还能够降低企业物资的采购成本，提高电力企业的市场竞争力，推动社会经济的发展。

参考文献

[1] 陈晓云.如何加强电力企业物资集中采购管理[J].中国管理信息化，2011（19）：75-76.

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随着经济体制改革的深人发展，生产资料市场也逐步成熟和兴盛，材料采购渠道日益增多，能否选择经济合理的采购对象、采购批量，按时按量完成采购目标，对于促进施工生产，充分发挥材料使用效能，提高产品质量，降低工程成本，提高企业经济效益都具有重要的意义。

一、建筑材料采购管理的现状

1.施工材料采购管理的现状

当前施工管理采购的主要流程为，物资采购部门根据项目的进度计划和材料需求计划，随时核对材料库存水平；当发现库存不能满足生产需要时，物资采购部门就要与材料供应商进行联系，磋商和交易，最后供应商将材料送至施工现场。采购的重点往往放在如何与供应商进行商务贸易的活动上，特别是交易过程中供应商的价格比较。通过供应商间的价格竞争，从中选择价格最低的作为合作者。质量、交货期都是通过事后把关的办法进行控制。因此，双方经常需要经过报价、询价、还价等谈判，采购成本偏高，采购应变能力不强。

2.主要存在问题

（1）材料采购过程信息不对称

选择供应商在传统采购活动中是一个首要的任务，现行的材料采购过程是承包商和供应商之间非对称信息博弈过程。建筑材料具有用量大、种类多的特点，相对利润高，供应商之间的竞争激烈，在其采购的过程中，材料需求方为了能够从多家供应商中选择一个最佳的供应商，往往会保留私有信息以防供应商增加要价筹码，供应商也在和其他供应商竞争的过程中保留自己的信息，这样，采购、供应双方都不进行有效的信息沟通，供需双方之间的关系是竞争多于合作，结果不仅提高了交易成本，也带来了交易风险，又增加了运作中的不确定性，使采购过程中各种冲突和矛盾时有出现，并增大了日常管理的难度。

（2）材料安全库存水平偏高

材料安全库存水平偏高，是施工现场普遍存在的问题。为保证建筑生产的按期顺利进行，所需施工材料往往在施工前就很早已经进入现场，这些原材料大都体积大、质量大、占地广。无论何时走进施工现场，都可以看到大面积堆放的建筑材料，一方面增加了保管费用，有丢失材料的损失；另一方面，还占用大量资金，影响周转。

（3）采购质量难以控制

采购质量主要包括两方面的内容：供货质量和交货期。在现行的材料采购模式下，由于供需方之间信息不对称，合作的短期和不稳定性，使得质量验收检查是采购环节中一项必不可少的工作，只能对采购材料的质量和供货期进行事后把关，质量控制难度大。部分供应商为竞争到供应权，谎报企业资质和供应能力，使得供货质量得不到保障，在具体实施中采供双方极易发生纠纷，常常出现供货质量不达标、不能按时供货等现象，对材料需求方带来不可预料的损失。

（4）采购人员履责不够

现行的采购模式下，采购人员只履行了其部分职责，仅对各工组上报的材料需求信息进行整理，完成最后的采购工作，而忽略了从施工的角度主动对材料的需求进行预测，对供应商信息的更新工作较慢，最市场上新材料、新产品的调查工作不够及时。

二、优化建筑材料采购管理的措施

1.完善采购管理制度。对于建筑企业来说，健全和完善采购管理的相关制度，用制度本身堵塞管理漏洞，促进材料采购管理是非常有必要的。首先要加强国家有关法律法规和行业、上级相关规定的学习，认识到采购过程中容易出现的违规违纪行为，有目的改善管理的薄弱环节；第二要加强对从事采购工作人员的遵章守纪意识培训，使他们认识到按照规定采购不仅能为企业节约资金，而且可以更好地培养采购人员的主人翁意识，把企业当成自己的家来看待；第三，要积极发挥制度本身的约束作用，用制度去警示人、教育人。

2.强化统一采购管理。许多供应链管理出色的公司都有统一采购这项职能。这包括从公司角度出发，优化供应商或优化所采购商品，同时就像采购合同一样，从同一供应商那里联合采购不同的商品。同时还包括组织结构上如何鼓励联合采购其优点在于：提高采购职能的内部效率；从同一个供应商那里提高采购量；和供应商建立更亲密的伙伴关系和促进开放、坦诚的沟通。大数额和打包的采购方式减少了订单数量，降低了单价和采购成本，也改善了交货服务并促进了供应商对客户需求的反应力度。

3.科学制定材料采购预算。材料采购预算是从事生产活动的预算执行企业在预算期内为完成生产预算而发生的各种材料采购成本的预算。主要是在生产预算的基础上，根据各种材料的消耗定额和市场价格，结合起初库存材料的数量和其它材料采购成本费用编制。对于材料采购，我们对需采购的物资，物资人员要依据审定的渠道，根据运输距离、运输方式，逐一测算采购总成本，以到达使用地的实际价格作为比价依据，用采购成本比较法进行核算，确定最佳方案。众所周知，材料价格会随着季节、市场供求等情况的变动而变动。因此，采购人员应关注价格变动的规律，把握好采购时机。如果采购部门能把握好时机和采购数量，会给企业带来很大的经济效益。

4.推行联合库存管理。供应商管理库存要求，在不需要客户来订单的情况下，确保客户的库存量最小化。依靠供应商管理库存的客户公司，会在这些技术方法实施后，降低相应的成本，供应商也能从相应的实践中增加收益。因为，在和客户确立密切的合作关系后，供应商能获得进一步拓展业务的可能性，依靠收集来的更精确的数据来指导计划和稳定生产。所以，有些供应商把供应商管理库存，作为他们同客户公司发展关系和加强快速反应机制的一个策略。对于建筑企业来说，积极同材料供应商开展联合库存管理，将有助于减少企业这方面的库存，同时促进双赢与合作。

5.创新招标工作。招标采购作为市场经济条件下竞争采购的一种科学方式，具有采购过程公开透明、规范的特点。在建筑企业材料采购中同样适用，也应大力发展和推广。但是鉴于材料需求具有品种规范多、技术质量要求复杂、可变性强、采购批量零散、要求采购周期

短、部分品种的可比性差、影响采购的因素多等特点，难以做到所有品种都能实施规范的招标采购。因此，在建筑材料采购中还必须从实际出发，结合材料特点，辅以其它采购方式，进行公开的比质比价。

三.结语

综述所述，在建筑供应链下，材料采购管理需转变思想，重视采购计划编制，强化供应商管理；同时还要着力提高采购管理的信息化程度，加强采购队伍建设。总之，新时期建筑供应链下的施工材料采购管理任重而道远。

参考文献：

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中图分类号：X734文献标识码： A

一、前言

公路工程物资采购管理工作的好坏直接关系到公路工程的物资供给和工程的实施进度，所以，分析公路工程的物资采购管理和成本控制工作非常有必要，这是确保公路工程物资采购效率的前提。

二、施工项目成本控制的概念及目的

施工项目成本控制就是在项目成本形成过程中，对工程施工中所消耗的各种资源和费用开支，进行指导、监督、调节和限制，及时纠正可能发生的偏差，把各项费用的实际发生额控制在计划成本的范围内，以保证降低成本目标的实现。其目的是合理使用人力、物力、财力。降低成本，增加收入，提高对工程项目成本的管理水平，创造较好的经济效益。

三、公路工程物资采购管理的重要性

1.公路工程建设项目特点

公路工程是线性分布的一种人工构筑物，具有固定性、分散性。其施工具有点多、线长，大部分远离城市、交通不便，结构复杂多样、质量要求高等特点；同时其投资具有造价高、投资大，受不可控因素影响多等特点。因此，公路工程项目成本控制难度大、控制点多，而所占比例最大的物资采购成本管理更是难上加难，也直接决定着整个项目成本控制的成败。

2.公路工程建设项目物资采购管理的重要性

随着市场竞争日益激烈，公路工程建设项目经常是最低价中标，利润非常微薄，这其中物资成本约占施工总成本的60%-70%。假设一个公路建设项目造价为6亿元，那物资成本将占到4亿元，物资成本若降1%，将会节约成本400万。可见，加强物资管理，采取有效措施控制物资成本，将会有效的降低公路工程施工总成本，提高企业的经济效益。

公路工程物资成本主要包括物资采购成本和消耗成本两方面。物资消耗成本可以通过组织内全面质量管理、精益生产管理、消耗定额管理等方法实现有效控制。物资采购成本主要包括：材料价格、运费、订货、收货、仓储保管等费用，受组织外部不确定性因素和人为主观因素影响较大。因此，加强公路工程建设项目物资采购管理，节约物资采购成本，对提高施工企业经济效益、提升市场竞争力具有重要意义。

三、公路工程施工项目成本控制原则

施工项目成本控制原则是企业成本管理的基础和核心，施工中的项目经理部在对项目施工过程进行成本控制时，必须遵循以下基本原则。

1、成本最低化原则。施工项目成本控制的根本目的，在于通过成本管理的各种手段，促进不断降低施工项目成本，以达到可能实现最低的目标成本的要求。在实行成本最低化原则时，应注意降低成本的可能性和合理的成本最低化。一方面挖掘各种降低成本的能力，使可能性变为现实；另一方面要从实际出发，制定通过主观努力可能达到合理的最低成本水平。

2、全面成本控制原则。全面成本管理是全企业、全员和全过程的管理，亦称“三全”管理。项目成本的全员控制有一个系统的实质性内容，包括各部门、各单位的责任网络和班组经济核算等等，应防止成本控制人人有责，人人不管。项目成本的全过程控制要求成本控制工作要随着项目施工进展的各个阶段连续进行，既不能疏漏，又不能时紧时松，应使施工项目成本自始至终置于有效的控制之下。

3、动态控制原则。施工项目是一次性的，成本控制应强调项目的中间控制，即动态控制，因为施工准备阶段的成本控制只是根据施工组织设计的具体内容确定成本目标、编制成本计划、制订成本控制的方案，为今后的成本控制作好准备；而竣工阶段的成本控制，由于成本盈亏已基本定局，即使发生了纠差，也已来不及纠正。

四、公路工程建设项目物资材料分类及成本控制要点

1、公路工程建设项目材料分类

公路由于其特殊性，项目物资材料种类繁多，一般包括：（1）主要材料：在招投标文件中必不可少的主体材料。一般包含金属材料、水泥、砂石料、钢绞线、混凝土外加剂、沥青等；（2）小型机具：工程施工中单人或双人可手持操作的机具或工具。含电焊机、蛙式打夯机、水泵等；（3）机械配件：施工大型机械设备的各种配件及油等；（4）低值易耗品：劳保、小工具等一次性使用不能回收的物资；（5）周转材料：钢模板、脚手架、枕木等能够多次使用并能回收的物资；（6）其它材料：五金、交电及办公后勤日杂材料。

2、公路工程项目物资采购特点

公路工程建设项目决定物资采购具有以下特点：（1）采购的对象复杂。工程项目物资采购的对象种类多，供应量大。从总体上与工程、服务组成混合型采购，各类采购之间有着十分复杂的关系。在时间、质量要求、价格、合同、工作流程等方面有着极其复杂的内部联系。（2）采购数量和时间不均衡。由于工程项目生产过程的不均衡性，使得项目的需求和供应不均衡，采购的品种和使用量在实施过程中大幅度地起伏，几乎没有规律可循。（3）采购供应过程复杂。要保证工程顺利实施必须有复杂的招标过程、合同的实施过程和资源的供应过程。每个环节上都不能出现问题。（4）采购活动是一个动态的过程。采购计划是项目总计划的一部分，它随项目的范围、技术要求、总体的实施计划和环境的变化而变化。

综上所述，公路工程建设项目物资采购是一项系统工程，它不同于工厂所用物资的采购，也不同于政府采购。需要采购部门与生产部门紧密配合，根据实际工程施工用地、资金、机械设备、劳动力等情况详细制定工程进度计划，细化到各分部分项工程，准确计算各种材料用量及进场时间点，在满足连续施工的前提下，尽量减少库存，减少订货次数；合理规划确定材物资运输路线和仓储位置，力争降低场外运费和场内二次倒运费用，节约采购成本。

3、公路工程建设项目物资采购成本控制要点

物资采购管理的重点是目标价格管理，即物资采购成本控制。物资采购成本控制要点：（1）采购价格控制。企业应通过市场调研或咨询机构，了解材料的市场价格，在保证质量的前提下，货比三家，选择较低的材料采购价格；或通过公开招标、邀请招标等方式，获得较低的材料采购价格。同时应关注国内市场物资价格波动趋势，及时有效采取措施，降低价格波动风险。（2）采购运费控制。公路工程建设项目物资体积、质量大，运输成本高。在材料采购时要合理地组织运输，物资采购进行价格比较时要把运输费用考虑在内。在材料价格相同时，就近购料，选择最经济的运输方法，降低运输成本。（3）采购订货、收货成本控制。公路工程建设项目物资采购合同一般都会约定材料按需供应和最小供货量，即只要项目部需要材料且需求量超过最小供货量就通知供应商，供应商在约定的供货周期内将所需的材料供应到指定的施工现场。供货次数多将增加供应商的运输成本，项目部增加收货、验货成本；供货批量大，将增加项目部的仓储、保管费用，因此要合理确定进货批次和批量，节约采购总成本。（4）仓储、保管费控制。公路工程建设项目野外施工无现成仓库，都需建临时仓库。为降低仓储、保管费用，需争取降低物资的库存量，在满足工程连续施工的前提下避免有大量的库存。因此要根据施工进度计划准确计算物资用量，编制详细的物资进场时间表，即物资采购计划。

五、结束语

综上所述，公路工程物资采购的过程中，必须要做好相关的管理工作，确保公路工程的物资采购可以满足公路工程的需要，确保公路工程的物资采购工作能够给公路工程的实施提供基础。

【参考文献】

[1]武小兵.公路施工组织及概（预）算[M].北京：人民交通出版社,2012,5.

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中图分类号： C29 文献标识码： A 文章编号：

引言

采购成本通常会要占到工程建设总成本的50% 左右，而且种类繁多、技术性强、工作量大，物资采购工作略有失误，就有可能会影响到石化建设企业工程的质量、进度与费用。可以说采购管理工作的好坏与否直接关系到石化建设企业的利润与信誉

一、强化石化建设企业物资采购管理的必要性

1、强化物资采购管理，规范采购行为，是石化建设企业应对建筑市场激烈竞争的必然选择。

随着我国加入WTO和建筑市场改革的不断深化，石化建设市场优胜劣汰的竞争日趋激烈，低价中标使建筑企业临着巨大的经营压力。石化企业必须不断降低工程成本，提高核心竞争力才能立于不败之地。而物资采购与工程成本密切相关， 既是确保工程质量的前提，更是降低工程成本的关键。材料成本占工程成本的比例普遍高达60%-70%，是工程成本支出的大项，是成本控制的重点。这就要求施工企业必须重视和加强物资采购管理，抓住控制材料费支出的关键环节，通过“ 降价节支”向流通领域要效益，才能增加企业积累，提高企业核心竞争力。

2、社会主义市场经济的不断发展和现代企业制度的建立，为企业强化物资采购管理提供了必要的外部环境和内在动力

传统的计划经济时代，属于短缺经济，物资采购活动局限于固定的指令性计划模式，主要生产资料通过指标进行分配。料源渠道单一，物资价格执行国家统一目录价，物资部门根据每年的施工任务申请指标是物资采购活动一项主要内容。随着社会主义市场经济的建立，物资需求和供给都发生了重要的变化，生产资料得到了极大丰富，买方市场逐步形成；施工企业所需原材料品种更加繁多，数量也迅速增加。同时伴随着现代企业制度的建立和资产经营责任制的实行，建筑企业物资部门担负的职能不仅仅是保证供应，还必须紧紧围绕降低材料采购成本，强化成本意识开展工作。物资部门只有强化责任意识，制定科学的采购方案，规范采购行为，才能从纷繁复杂的市场信息中为企业筛选出质优价廉的合格产品。

3、强化物资采购管理，推行阳光采购工程，也是加强物资队伍廉政建设的一项重要举措

物资采购作为选择供货商的一种决策权，容易滋生暗箱操作、人情采购、吃回扣等个别消极腐败现象，这也在一定程度上扭曲了物资队伍的形象。因此，强化物资采购管理，增加采购过程的透明度，内强素质、外树形象就成为物资部门加强自身干部队伍建设的一项重要内容。

二、石化建设企业物资采购中存在的问题

1、一是对市场经济规律的特点和市场风险缺乏深刻认识， 忽视了当前市场法规尚不够完善、市场运行尚不规范、监督管理尚不到位的客观实际，在物资采购过程中上当受骗。二是签订物资采购合同不符合《购销合同法》的规定，使企业遭受损失。三是计划管理不周密，物资采购量超出合理的物资消耗量，形成库存积压，造成浪费。四是物资采购归口管理不严，采购权分散，采购环节多，造成采购成本加大。五是物资采购运作不透明、暗箱操作，物资采购人员暗吃回扣。六是物资采购人员以次充好、抬高进价，或伪造进货发票和进货原始凭证、虚列进货，或涂改发票和进货原始凭证、以少报多，或虚报冒领采购费用、谋取私利。七是在采购中没有进行整体的量、本、利分析，只考虑所采购物资的价格因素，而忽略了其他因素，没有采用最佳采购方式，造成采购整体费用高。八是缺少可持续发展的战略决策，企业缺少中长期物资采购计划。

2、缺乏一套切实有效的、责权利相结合的物资材料管理体制。企业在为每个责任部门下达物资材料成本目标的同时，要赋予该部门相应的权利，做到权责的有机结合；同时，还必须定期对工作实绩进行考评和考核，并同经济利益紧密挂钩，以调动各部门在物资材料控制方面的主动性。而现行的施工项目管理体制，没有很好地将责、权、利三者结合起来没有形成完善的物资材料管理系统。

3、缺乏细致的物资成本预算和控制分析。周密细致的物资材料成本预算，辅之以科学的材料成本费用分析，是企业控制物资材料成本的依据和促进企业挖掘潜力、节约消耗的重要手段。形成物资材料成本分析和控制紧密结合的反馈制度， 一方面可以做好奖惩工作，使物资材料指标完成好坏与经济效益相联系；另一方面可以将分析结果应用于今后的材料管理中，吸取经验教训。而目前施工企业普遍缺乏工程科学的计划组织，前期准备工作严重不足，导致物资材料成本预算脱离实际。

三、加强物资采购管理的措施

1、提升物资采购管理质量首先必须对采购管理工作加深认识

虽然说几乎所有的石化工程施工企业的管理者大都不否认采购管理对企业成本的重要性，但依然有部分企业的管理者把市场营销、施工管理等做为主要的方法和措施，以期提高企业的收益。还有的企业或项目管理者在重视工程的质量、进度与结算工作的同时，却忽视了采购成本的控制工作，甚至将采购管理片面地理解为只要花的钱越少就是越好，根本谈不上对采购模式与策略改善的重视，对于采购监控工作的实际运行效果也不甚了解。当然了，对于其它方面的管理工作也很重要，但施工企业的管理者应当在重视其它方面的工作的同时，对于物资的采购管理有一个清醒而明确的认识。要认识到，想要从根本上改变采购管理，通过节省企业采购成本，提升利润率，不能仅从形式上改变采购管理模式，企业或项目管理者必须要从公司战略上重视采购管理，对采购成本控制与管理要有长期、整体的规划与控制措施，再将其分解成详细工作计划分解给相关部门去执行，同时切实加强控制与监督措施，也只有这样才能使企业的物资采购发挥出其应有

的作用，为企业利润的提升做出供献。

2、坚持归口管理、批量采购，是强化物资采购管理的重要前提

市场经济的发展，买方市场的形成，为物资采购提供了广阔的选择机会，为企业降低采购成本创造了有利的外部环境， 但同时也出现了“ 多头采购”、“ 分散采购”等现象。从石化建设企业整体利益出发，坚持归口管理、批量采购，是企业实现降价节支的重要前提。分散的小批量的单项采购，不仅耗费大量的人力和资金，而且难以争取到生产企业给予的优惠政策，导致企业的采购成本增加；集中批量后，企业的采购活动只需一次即可完成，在市场采购中处于十分有利的地位，不仅能够获得生产企业的批量差价，而且为开展招标采购等竞价活动奠定了基础。此外，坚持归口管理、批量采购，也是符合管理系统工程理论的思想和方法的。分散采购和多头采购，企业内部与流通市场多层次和多环节的接触，使企业的管理跨度增大，难以形成全局观念，造成顾此失彼；同时由于企业内部多环节对资源的竞争，也易造成原材料价格的上涨。

3、加强培训，提高采购人员业务能力。

采购不仅是购买东西的简单行为，它更是一门专业技术。采购人员应熟悉业务，具有能满足工作要求的业务素质。具体包括：掌握业务合同的谈判、签约的程序和方法；掌握企业采购政策和与采购、采购质量控制有关的书面程序并能在工作中认真贯彻执行；了解供应商的情况，能熟练使用计算机及其它信息技术；具有考虑综合成本的头脑，能充分领悟整体供应链的要求；具有扎实的专业技术知识，具有与采购货品有关的技术、质量等专业知识，包括理化特征、检验和判定质量好坏的标准和方法等。

4、建立良好的沟通体制是物资采购管理降低成本的前提

建立良好的沟通体制是创造和提升企业精神和企业文化，完成企业管理根本目标的主要方式和工具。管理的最高境界就是在企业经营管理中创造出一种企业独有的企业精神和企业文化，使企业管理的外在需求转化为企业员工自在的观念和自觉的行为模式，认同企业核心的价值观念和目标及使命。而企业精神与企业文化的培育与塑造，其实质是一种思想、观点、情感和灵魂的沟通。没有沟通，就没有对企业精神和企业文化的理解与共识，更不可能认同企业共同使命。在采购中需要用到外部沟通， 外部沟通是通过公共关系手段，利用大众传媒、内部刊物等途径，与采购直属、政府职能部门、周边社区、金融机构等，建立良好关系，争取社会各界支持，创造好的发展氛围；把理念系统、行为系统、视觉系统进行有效整合，进行科学合理的传播，树立良好企业形象，提高企业的知名度、美誉度、资信度，为企业腾飞和持续发展提供好的环境。

5、实行归口管理, 集中批量订货采购

集中批量采购是实现降价节支的前提, 符合市场经济发展的需要, 它具备分散采购无法比拟的优势。由于采购批量大, 供应厂家便于合理安排生产,降低单位生产成本, 供需双方互惠互利。尽管施工企业有点多面广、分散管理的特点, 但物资采购归口物资部门进行, 才能为实现集中批量打下基础。物资部门对工程物资统一采购、供应管理, 使采购批量加大, 采购成本降低, 实现规模效益。物资部门归口负责采购产品的控制和管理, 并进行检查指导、监督和考核。

6、规范物资招标采购程序

物资招标采购是规范采购行为、保证采购产品质量、降低采购产品成本的重要方式。招标采购是通过投标者之间的充分竞争, 使招标人能以较低的价格和较高的质量、较好的服务获得设备或材料, 可以防止的产生, 有利于采购的公平和公正。企业在招标采购中, 应按国家的招标投标管理办法执行, 履行国电公司、省级电力公司制定的招标管理制度。并根据相应的管理制度, 结合实际情况, 制定了切实可行的物资招标采购管理办法及招标采购流程。对限定金额以上的物资必须通过招标方式进行采购, 确实不便招标的, 则采取议标方式。电力施工企业的物资采购招标主要以邀请招标方式为主, 邀请的厂家在每年的合格供方名录中选定。设立招标领导小组及评标专家库, 纪检审计部门参与并监督, 评标专家根据投标厂家的报价、技术水平、业绩、售后服务等情况评定出合同谈判单位的先后顺序。在招标过程中, 各评标专家负责评审, 招标领导小组负责定标, 纪检部门全程监督, 中标结果进行厂( 司) 务公开, 做到评定分离, 且招标中投标商的入围、评审、定标全过程均有人监督, 真正做到公开、公平、公正, 避免暗箱操作, 尽最大可能地降低采购产品的价格。

7、对采购权力进行监督约束，实施网络化管理，是控制采购成本的重要监控措施。

监督约束包括两方面：管理者对采购人员的监督和采购人员之间的互相监督。采购环节要形成预防为本、制约到位的监督保障机制。首先，建立廉洁采购奖惩责任制。明确责任，严格考核，增强采购者的管理意识和廉政意识，对采购中严格遵守采购管理制度、节约多、采购质量最高的采购人员给予一定的物质及精神鼓励；对采购决策失职或有不廉洁行为者则予以责任追究，鼓励节约采购成本，提高采购质量，推动廉洁采购。其次，坚持监督部门监督与群众监督相结合，使监督公开化、经常化、制度化、通过建立制度，开展企业采购效能监察，让监督部门全程参与到采购活动中，加大事前监督力度，做到防患于未然；发现违纪违法问题及时查处，并将查处结果公诸于众。

8、将先进的科技手段应用到采购部门

电子商务将成为21 世纪的新的商业模式, 信息技术已经成为采购专业的基本工具, 企业应加强采购管理软件系统的开发, 利用软件系统进行信息的存储、执行、交换; 利用计算机软件系统的联网操作, 实现采购部门各个环节如仓库、项目部材料站之间及相关部门如财务部门、技经部门信息共享; 利用数据库查询并且借助计算机与供应商保持联系; 利用网络资源, 在互联网上寻找更符合条件的采购机会。采购部门应熟练运用先进的科技手段, 提高工作效率, 提升企业的竞争优势。

结束语

物资采购管理工作是一项涉及经济、法律和政策的系统工程，只有从思想上给予足够的重视，从体制上改革物流管理方式，从制度上建立完善的约束，从硬件上投入相应的建设，才能建立起一套适合铁建施工企业特点的物资采购管理体系，实现“管理形式制度化、项目采购集团化、采购工作标准化”，实现物资采购的最佳经济效益和社会效益。

参考文献

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然而,就目前企业的管理现状与经营水平来说,国内企业与世界先进企业相比尚存在着较大的差距,尤其在中国加入世贸组织之后面对白炽化的市场竞争趋势已显得力不从心,不知所措和难以应对。尤其是采购物流管理是企业的薄弱环节,拥有知名品牌,生产优质产品,经济效益却不高,其中的主要原因是企业的采购流程不科学,采购机制不合理,物流采购供应链采购成本太高,不利于生产和销售。

鉴于上述情形,企业必须要敢于面对现实,积极研究对策,不断改善经营,提高管理水平,增强核心竞争力才是唯一出路,否则就会被市场竞争所淘汰,这已是不争的事实!

二、企业采购物流问题分析

企业要进行生产经营活动,就要采购原材料,采购作为物流的第一个环节,它的成本高低对于整个生产的总成本有着举足轻重的作用。下面是对采购物流成本的分析,通过分析,找到控制和降低成本的途径,从而提高企业整体经济效益。

(一)降低采购物流成本与经济效益的关系

在进行本公司的物流问题分析之前,在这里首先分析一下降低采购物流成本与经济效益的关系。

1.从微观的角度观察

从微观的角度看,降低采购物流成本给企业带来的经济效益主要体现在以下两个方面:

(1)由于采购物流成本在产品成本中占有很大比重,在其他条件不变的情况下,降低物流成本意味着扩大了企业的利润空间,提高了利润水平。

(2)采购物流成本的降低,意味着增强企业在产品价格方面的竞争优势,企业可以利用相对低廉的价格在市场上出售自己的产品,从而提高产品的市场竞争力,扩大销售,并以此为企业带来更多的利润。

2.从宏观的角度观察

从宏观的角度讲,降低采购物流成本给行业和社会带来的经济效益体现在以下三个方面:

(1)如果全行业的物流效率普遍提高,物流费用平均水平降低到一个新的水平,那么,该行业在国际上的竞争力将会得到增强。对于一个地区的行业来说,可以提高其在全国市场的竞争力。

(2)全行业物流成本的普遍下降,将会对产品的价格产生影响,导致物价相对下降,这有利于保持消费物价的稳定,相对提高国民的购买力。

(3)采购物流成本的下降,对于全社会而言,意味着创造同等数量的财富,在物流领域所消耗的物化劳动和活劳动得到节约。实现以尽可能少的资源投入,创造出尽可能多的物质财富,节省资源消耗的目的。

(二)企业采购物流问题分析

通过对降低采购物流成本与经济效益的关系的分析,笔者认为加强企业的采购供应链管理是全面改善和大力提升企业整体管理水平的重要环节。企业在采购物流方面主要存在以下三个方面的问题:

第一,采购人员的综合素质低。在动态的市场经济环境下,物资的采购价格与供应数量经常调整变动。采购人员是企业采购工作的执行主体,因此,采购人员的素质高低,会直接影响企业采购的效率、质量和效益。

第二,采购绩效评估制度不健全,当完成一项工作后,如果不对之进行有效的相应的评估,就不会找到现在工作的不足,也不会为将来的工作提供借鉴,当然采购工作也是一样。

第三,供应商很不稳定,当物资短缺时,很难找到令人满意的供应商,价格过高,影响企业正常生产;当物资供过于求时,许多供应商蜂拥而至,争相推销自己的产品,但公司缺少的是稳定的、与公司长期保持密切合作关系的供应商。

三、采购物流管理的对策

根据上述分析,针对企业采购物流存在的问题,采取如下对策:加强采购人员管理,实行采购绩效评估制度,加强供应商关系的管理。

(一)加强采购人员的管理

要降低采购成本,关键是要加强对采购人员的管理。提高采购人员的综合素质,设置科学合理的岗位,使人尽其才,以保证采购任务的完成。

1.企业采购组织

要保证采购工作的顺利进行,在企业内部应建立一个高效率、团结协作的采购团队,不同的团队成员发挥不同的采购功能。

企业采购组织的人员,一般由如下人员组成:市场及需求分析员、供应商管理人员、采购计划员、进货管理人员、采购质量管理人员、库存管理人员、采购统计分析人员、财务与成本核算人员、采购人员及采购经理人员。

2.采购人员的

选拔标准加强对采购人员的管理。只有选择了精练能干的采购人员,才能降低办公费、差旅费、信息传递费等一系列费用问题。

(1)才能方面

首先,采购人员必须具备成本意识、精打细算的价值分析能力,其次,要具备成本效益观念,要买价廉物美的物品,随时将投入与产出加以比较。采购人员还要具备预测能力,根据物品原材料价格的涨跌及其幅度,判断采购成本受影响的幅度,从而对物品将来的供应趋势做出合理的预测。另外,采购人员应有很好的表达能力、良好的人际关系和专业知识。

(2)品德方面

采购人员必须以企业的利益为重,采购人员必须恪守职业道德,决不能见利忘义,图一己私利而损害整个企业的利益。采购人员要有敬业精神,要尽心尽力地做好本职工作,要时刻注意不要出现缺料或缺货的情况,负责按时调度所需的货物或物料,使企业的生产经营活动正常进行。

(二)实行采购绩效评估制度

越来越多的企业管理者认识到一个采购部门在整个企业中发挥的巨大作用,尤其是一个配备了有能力的雇员和恰当组织的采购部门。定期合理地评价采购部门的绩效可以节省费用,直接增加企业利润。

采购人员工作绩效的评估方式,可以分为定期和不定期两种评估方式。

1.定期评估

定期评估是配合公司年度人事考核制度进行的。一般而言,如果能以目标管理的方式,也就是从各种工作绩效指标中选择年度重要性比较高的项目中的几个定位绩效目标,年终按实际达到的程度加以考核,那么一定能够提升个人或部门的采购绩效,并且,这种方法因为摒除了“人”的抽象因素,以“事”的具体成就为考核重点,也就比较客观、公正。

2.不定期评估

不定期绩效评估,是以专案的方式进行的。比如公司要求某项特定产品的采购成本降低10%。当设定期限一到,评估实际的成果是否高于或低于10%,并就此成果给予采购人员适当的奖励。此种评估方法对采购人员的士气有巨大的提升作用,此种不定期的绩效评估方式,特别适用于新产品开发计划、资本支出预算、成本降低的专案。

(三)加强供应商关系管理

企业应坚持以经济效益为中心,以降低采购成本为立足点,合理选择供应商,充分发挥创造性采购的作用。

1.合理选择供应商

市场经济条件下,企业采购的外部环境发生了重大变化,主要体现在进货渠道多、价格差异大、质量难以控制、采购风险大等方面,这对企业采购工作提出了新的要求。企业必须转变原有的采购观念,根据供应商的数量、对供应商的了解程度、采购物品的特点、采购的规模以及采购的时间性要求等具体确定。选择企业非主要原材料的供应商,凭经验采用直观判断法,一般采用采购成本比较法选择采购成本较低的供应商。

对供应商的选择与评估比较关键的一点就是要求产品质量稳定,还有供应商的服务质量、管理质量。对供应商进行选择和评估之后,应该对他们分别建立档案,便于对供应商分类管理。对供应商进行分类的时候还要特别注意动态的问题,就是不能给供应商固定级别,应该根据评估结果随时为他定级,成绩不好的供应商就应该被淘汰。

2.与供应商建立和维持战略伙伴关系

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当前，对医疗器械的采购管理已经成为了医院管理的关键工作之一。增强对医院内医疗器械的采购管理，有助于医院购进更先进、更合适、性价比更高的医疗器械。这样做，不但能减少医院运转所需的管理成本，还能提升医院开展临床工作的水平，使相关工作更见成效。另外，医疗器械采购关乎医院的名声和形象。所以，在工作过程中，相关部门要努力提升医院对医疗器械的采购管理能力和水平，这已成为改善医院管理的关键工作之一。

1采购风险

1.1技术发展方面

医学水平的提高使得医疗条件越来越完善，医疗器械在临床上也越来越重要。所以，研发先进的医疗器械已经成为目前医学发展的重中之重。医院要想改善医疗条件，就要采购先进的医疗器械。科技发展日新月异，医疗器械也在飞速的升级换代，大中型医疗器械的价格也越来越高。因此，医院在采购医疗器械时，技术发展是需要考虑的重要因素，也是根本因素，如果医院在采购医疗器械时没有全方位了解这些设施，盲目采购，极易导致采购浪费。此外，技术发展加快了医疗器械升级的速度，如果不采购性能优良的医疗器械，那么，这些设施在短期内就会被淘汰，医院也就无法改善医疗条件，医生也就无法发挥更好的医治水平。这极大地阻碍了医院的进步，也不能满足人们的基本需求。

1.2伪高科技产品方面

部分违法犯罪分子抓住了医疗器械市场不合规的缺陷，将伪劣产品卖至医院。例如，某些经销商会凭空捏造平行进口的说辞，将国外引进的二手医疗器械经过翻新包装以后，以进口器械的名义销售给医院。这样做，不但使医院遭受了巨大的经济损失，也给患者造成了恶劣影响，影响他们的身体健康。伪高科技产品即处于开发阶段的医疗器械，或者是不合格的医疗器械，违法犯罪分子将这些器械进行二次包装并售卖，让很多不合格的设备进入医疗器械市场，同时，使用诈骗手法欺骗并误导医院采购医疗器械的人员，不正当地获取经济收益。如果医院采购人员无法辨别这些医疗器械的真假，就极易让医院损失大量钱财；如果有关部门不加强对医疗器械市场的规范和管理，就会给国内医疗产业的进步造成不利影响。所以说，伪高科技产品这一风险同时潜存于采购市场和采购人员中。

1.3医疗机制革新方面

医疗机制革新是促进国内医疗事业进步的一大举措，推进医疗机制革新可以提高社会利，解决人们看病困难、医治困难的问题，同时，也能推动医院的发展。但是，在推进医疗机制革新方面，最先被影响的就是医院的管理条件。因此，医院一定要依据医疗机制的革新进行合理、规范的调整。对于医疗器械采购这一工作，不应再是原有的购进机制，医疗单位在采购大中型医疗器械时，一定要有相关管理部门的批准，还要依据医保规定制订医疗器械的收费事项。这样，不但要求医院要具备良好的资金周转状况，还对医院采购医疗器械提出了更多的要求，既要与我国有关的管理制度相符，又要依据医院的具体状况制订出采购医疗器械的方案。

2医疗器械采购风险管理状况

在医院，医疗器械的采购一般是由医院管理人员进行的，而医院采购医疗器械的方案却是由医院的领导层制订的。如此，一旦在采购医疗器械期间发生问题，就会出现没有相应的负责人承担责任的情况。由于医院的采购合同无法直接签订，就会导致医院与医疗器械供应商的产品信息不一致，无法有效保证医院所采购的医疗器械的质量和售后情况等。大中型的医疗器械不仅可以改善医院内部的医疗条件，还能为医治患者提供最基础的保障。所以，大中型的医疗器械有很高的利用率，对这些设施的质量也有很高的要求。但是，在进行临床医治期间，医疗器械发生故障的不在少数，这会给患者的医治成效带来不利影响，也会影响医院的形象和名声，阻碍医院的发展。此外，如果医院未设立相关的组织和人员负责所采购的医疗器械，而这些医疗器械未完整入库，缺少维护管理的相关制度，也会使得采购工作责任不明。

3改进措施

3.1制订并完善相关制度

要想提高医院管理医疗器械采购风险的能力，就要制订并完善医院管理医疗器械采购风险的有关制度。只有明晰医院对医疗器械进行招标、采购的相关责任和权利，才可以确保医疗器械的采购过程井然有序。另外，医院的有关部门可以借助制订有关制度来规范医疗器械企业的招投标行为，确保医疗器械的质量，增强售后保障。因此，医院要设立相关责任部门，成立监管组织，对医院内部的医疗器械招投标过程实施科学的监管，避免医院工作者出现的行为。同时，相关部门要加强对医疗器械市场的管理，加大对虚假消息、售卖不合格产品供应商的惩罚力度，以更好地规整医疗器械市场，减小医院招标采购所产生的风险。

3.2规整采购行为和权利

医院采购医疗器械时，一般都会有直接渠道，但是，这样的采购方法直接忽略了市场的功能，导致医院与供应商信息不一致，也不能很好地对比同一种类的设施产品，大大提高了医院采购医疗器械时的风险。此外，现代型科技的持续革新，使得医疗器械的升级速度越来越快，只有全方位地把握医疗器械市场的动向，提升医院采购医疗器械人员的整体素质，才能有效降低医院采购医疗器械的风险。所以，医院在采购医疗器械时，一定要体现出市场的功能，增加对同一种类设施产品的对比，使用统一招标的方式，以缩短医院采购医疗器械的时间，降低采购合同价格，降低患者的医治费用，推进国内医疗体制的革新，实现医疗事业的长远发展。此外，医院应制订采购中心编制制度，采购医疗器械前，一定要经领导层批准，还要对新购进的医疗器械进行大量的试验后再投入使用，确保医疗器械的使用安全，减小医院采购医疗器械的风险，以免医患关系被激化。

3.3制订采购和管理程序

医疗器械的采购一定要与医院具体的医疗情况相符，特别是对非综合性医院而言，医疗器械的采购一定要以改善医疗条件为前提。医院内部采购中心也应该制订相关的采购程序，由临床医生依据具体的状况上报需要采购的医疗器械。在此，医生上报的理由一定要充分，再由监督部门实地调查，对于与情况相符的，使用提案表决的方式，更好地确保医疗器械采购的科学性。确保医疗器械的利用率，不仅能够节省医疗资源，还能够符合国内医疗系统革新的要求。此外，在采购医疗器械时，要制订有关的采购程序，严格核查供货商的售卖资格，仔细核查并记录采购的医疗器械的医疗器械注册证、规模和使用寿命等，降低采购的风险，确保责任具备追溯力，以提高医院对医疗器械采购风险的管理能力和水平。

3.4制订分类维护管理制度

对医院内部的医疗器械进行分类和维护是医疗器械管理的重要工作之一，相关管理人员一定要依据医疗器械的规模和种类科学分类，并按照医疗器械的性能制订出合理的维护措施，确保医院在管理医疗器械时更加全面、合理，从而更好地找出医疗器械的质量缺陷，发挥医疗器械采购环节的反馈功能，及时改正和维护医疗器械中发现的不足，提高医疗器械的使用安全，合理补充医疗采购方案，以推动医院与医疗器械相关的采购模式的发展。

4结束语

总之，制订并完善医院对医疗器械采购风险管理的有关制度，规整对医院采购医疗器械的行为和权利，制订采购和管理程序，制订医院分类维护医疗器械的制度，都是提高医院管理医疗器械采购风险的能力和水平的重要举措。只有降低采购风险，才可以更好地减少医院内部的医疗风险，提高医院的医治质量和水平，更好地为人们提供优质的医疗服务，确保医院的长远发展。

作者:陈国强 单位:国义招标股份有限公司

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中图分类号：F251 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）10-00-01

随着我国社会主义市场经济的建立与发展，市场上的物资供需关系发生了质的变化。买方市场已经形成，企业在采购物资时对物资的质量、品种、价格等各方面都具有了充分的主动选择权，通常都是比价采购。但是，企业在物资采购的过程中也存在许多问题，包括物资采购流程不规范，物资采购模式不科学，物资采购库存管理不科学等，企业必须加强对物资采购的有效管理。

一、企业在物资采购过程中存在的问题

（一）物资采购流程不规范

企业物资采购的流程主要包括物资使用部门提供采购申请、编制物资采购计划、审核物资采购计划、市场调研、确定与选择物资供应商、运输、保管和使用物资等。物资采购流程不规范表现在：

1.企业物资采购计划编制不合理

企业在编制物资采购计划时片面地依靠物资使用部门的需求，而没有有效地调查和分析物资使用部门的实际物资使用情况，从而导致物资采购计划脱离实际需求。

2.确定与选择物资供应商时不严格遵守相关制度

企业在确定与选择物资供应商时受人为因素影响较大，使得确定与选择的程序不规范，也没有受到有效监督，从而导致企业在物资采购时可能人为地增加采购成本。

3.物资采购后的管理与使用不严格

企业在物资采购工作中重采购轻管理、重使用轻保管，从而导致物资采购成本提高，造成物资的极大浪费，进而导致企业资金流失和财产损失。

（二）物资采购模式不科学

企业物资采购模式会影响企业物资采购的成本。企业物资采购的模式通常包括集中采购与分散采购，然而企业在物资采购时多采用分散采购，这就导致企业物资采购渠道分散，特别是当采购的物资种类繁多时，企业就难以全面地调查与核实物资供应商的商业信誉与服务水平等，进而导致企业的物资采购存在着许多风险。同时，有些企业还按照传统模式进行物资采购，没有广泛使用电子商务和先进的招投标采购方式，这也会对企业的物资采购活动产生不利的影响。

（三）物资采购库存管理不科学

企业的物资采购活动是一个连续性活动，不仅仅是物资购买，还包括物资采购后的运输、分发和保管等。但是企业管理者往往只重视物资购买，而忽略了物资采购后的分配、使用和保管等工作。企业物资采购活动的重要目的是充分发挥采购的物资的最大效能，但有些企业只依据采购计划进行物资采购活动，在采购之后并没有进一步核实企业真实的实际需求，导致急需物资的单位无法使用物资，不急需物资的部门却存有不少的库存，给企业的生产经营带来了不利的影响。

二、企业物资采购的有效管理措施

（一）加强物资采购制度建设

企业要加强物资采购制度的建设，并全面落实。

1.企业管理者要认真核实各部门提出的采购需求，科学合理地制定采购计划。物资采购部门要现场核实上报的采购计划，同时备案登记，以便了解企业的长期生产经营情况，防止误报、乱报。

2.企业在物资采购时要多方协调，以形成合力。企业要理顺物资采购的管理关系，完善物资采购的运行机制，扩大集中物资采购的范围，夯实物资采购的建设基础，加强物资采购的工作指导，统筹调度、配置和使用各种采购的物资，使物资采购得到有效的管理和监督，保证物资采购工作的顺畅与高效。

3.要跟踪登记采购的物资的管理、保管及使用等各方面的情况，加强对采购的物资的管理，提高物资的使用率，降低企业经营成本，提高企业的经济效益。

（二）加强信息管理和市场调查

企业应该转变物资采购的意识和观念，及时、准确、全面地了解市场信息资源，以便降低采购成本。物资采购部门要通过相关物资报刊、互联网等及时获得国内各地区同种材料的价格信息，并将其整理与存档。企业还要通过现场实地考察与调研，了解物资供应方的企业资质、信誉、产品质量、产品价格和售后服务等信息，建立合格供应方和价格信息档案，以便及时掌握市场情况，为择优选定物资供应方，控制采购成本提供真实可靠的依据。企业在进行物资采购时要充分利用信息资源，加强市场分析，杜绝盲目采购，从而降低企业物资采购的成本，提高企业的经济效益。

（三）集中采购物资

企业要想降低物资采购成本，提高企业利润，就必须集中采购物资。集中采购便于企业统一管理、有效监督、顺畅高效地进行物资采购。集中采购具体包括以下几个方面：

1.统一招标采购。企业决策部门在全面了解了各部门的实际需求之后，直接面向物资供货商招标。采购应遵循效益优先以及公开、公平、公正的原则，实行比价采购，从优选择。

2.统一采购价格。统一质量要求和采购价格，同时公布相关信息，主动接受监督。

3.统一直接配送。物资供货合同要明确物资供货商的责任，要求物资供应方按照质量和数量要求及时给采购企业供货，并制定相应的应急配套措施，以保证物资的及时供应。

4.统一支付。企业总部出具物资采购中标通知书、采购物资验收报告、采购合同及原始发票等，各部门或企业分部按此统一支付物资采购费用。

企业物资采购是企业经营过程中的一个重要的经济活动，对企业的经营和生产成本以及经济效益都会产生直接的影响。企业物资采购是企业管理者必须要重视的环节，通过加强物资采购制度建设以及信息管理和市场调查，采用集中采购模式来有效管理企业的物资采购，以控制企业经营和生产的成本，提高企业的经营效益。

参考文献：

[1]霍德宏，王建华.浅谈企业物资采购的监督与管理[J].黑龙江科技信息，2008（32）：111.

[2]罗斌，胡文滨.企业物资采购监督与管理的途径[J].现代商贸工业，2012，24（8）：40-41.

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医疗器械是医院科研、教学、医疗重要的物质基础，是医院资产重要的组成部分，彰显着医院的“硬实力”。医疗器械采购是医院管理重要的组成部分，它是医院引进先进设备与技术的窗口，关系到医院的运行成本、临床工作的效果、甚至医院整体形象的呈现与发展。因此，做好医疗器械的采购工作，对于改善医院管理，具有十分重要的现实意义。

一、医疗器械采购的现状

（一）责任不明确

通常，为一个医院医疗器械采购提供专家咨询意见的机构是医疗设备管理委员会，具体落实医疗器械的采购的机构是仪器设备科，决策者为院长。从表面上看，这样的组织结构是合理的，但在实际运行过程中却问题重重。首先，申请器械采购的科室往往左右着医疗器械产品的选择，他们以专业知识与学术地位为由向仪器设备科施加压力。其次，仪器设备科在医院整体结构中的地位较为欠缺，影响力较小。这就导致了医疗器械的采购内容往往由各个科室做主，而仪器设备科则处于被动的地位。另外，医疗设备管理委员会对医疗器械采购决策的影响也较轻，作用得不到充分发挥，主要还是申请器械采购的科室起主导作用。而这与医院职能部门设计的初衷相悖，导致责任混乱。

（二）价格不切实际

一方面，相对于药品行业产品价格而言，医疗器械行业的产品价格不够公开、透明，没有明确的零售限价与政府指导价。同一品种、品牌、配置的医疗器械，在同一时段、同一地区，呈现出较大的价格差异。这就对医院的正确决策增加了一定的难度。另一方面，临床科室偏好选择新产品，供货商则受利益驱动而经常会巧立名目，从而导致价格居高不下。

（三）质量安全得不到保障

在国家食品药品监督管理局网站和中国医疗器械信息网所公布的医疗器械质量安全情况中，已退审医疗器械及质量公告栏中明确规定了有质量安全问题及隐患的医疗器械，但实际上，不少医疗机构还在持续购置上述医疗器械，这就不可避免地埋下了事故隐患。据报道，中国每年发生的医疗器械不良事件达4万件，呼吸机使患者致死、植入钢板体内断裂、高频电刀灼伤、一次性无菌产品引发细菌感染所引起的医疗纠纷、使用麻醉机时患者死亡等医疗事故比比皆是，医疗器械质量安全问题令人堪忧。如何保证引进的医疗器械安全可靠，是医院面临的严峻考验。

二、改进医疗器械采购管理措施的对策

（一）改变采购模式：实行院内议标招标采购

医院传统的医疗器械采购模式是：有医疗器械采购需求的临床科室申请――仪器设备科议价――正式采购。这种模式缺乏同类产品的比价与竞争，极易造成医院采购成本偏高，从而导致患者医疗花费增加。对此，应该对凡单价采购金额万元以上的医疗器械实行院内公开议标招标，一次性医疗用品、药品、检验试剂、医用耗材、办公用品、日用品等均应实行一年一度的院内议标招标采购，水电维修物资、基建材料则按次议标招标采购。采购部应公开在医院网站上招标公告，载明招标项目的名称、性质、规格与数量。投标人必须在五家以上，不足五家则应向主管领导说明理由，经领导同意后实施。要选定合格的投标人入围，按时组织开评标，按照公平公正、科学合理的原则进行全方位的考察与评价。

（二）医疗器械入库验收管理规范化

首先，新购置的医疗器械的验收工作应该在与其存储条件相符合的待验区域进行。验收人员要根据原始凭证，对购置的每一个器械进行逐批、逐次验收。验收的内容包括：生产商、供应商、品名、剂型、规格、数量、生产日期、生产批号、批准文号、有效期限等，要检验其与单据是否相符；此外，还要检验医疗器械的包装标识、标签、说明书是否符合要求。如若发现有质量疑问或手续不全的医疗器械，要予以拒收，并严格按规定处理。需要注意的是，进口的医疗器械应贴有中文标识，除了品名、规格、生产厂商、注册证号之外，还应标明商的名称以及联系方式；用于消毒灭菌的器械还应注明卫生部的消毒灭菌许可批件。验收合格，则由保管员将其置于相应库区，并做好相应记录。

（三）医疗器械的分类与养护

保管员应按照医疗器械的温度与湿度要求，将其置于相应区域中。存储的医疗器械应按用途分类保管，依据批号与生产日期依次排列。保管员应每天定时两次做好存储区域的温湿度监测记录；如果温湿度超出规定范围，则应立即记录并采取相应调控措施。

在医疗器械的养护方面，保管员应每季度对医疗器械的包装与外观质量进行全面检查，发现问题应当立即处理。检查一般每月一次。但在下列情况下，应当酌情增加检查次数：1、已发现质量问题的医疗器械；2、储存距离失效期半年（近效期）的医疗器械；3、储存时间长的医疗器械。

（四）供应商管理

供应商管理的目的，在于以最低的成本获得最优的产品和服务。对供应商的评价工作，应当由采购中心组织，以采购中处于物流链环节中心的工作人员以及申请采购的科室人员为代表，组成评价小组。评价的对象包括供应商的产品质量、数量、时间、信誉、服务的保证度以及协议的执行度等。医院应当维护并发展好的供应商，淘汰不合格的供应商，开发有潜力的供应商，不断推陈出新，维持优秀的医疗器械引进来源。对于大型精密医疗器械，供应商的要求则更高。

三、结语

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一、电子商务采购的优势

基于电子商务的物资采购平台支持多组织、多地点的应用，实现集团总部、分子公司、项目部、各职能部门之间的业务协同，实现标准规范的统一、实现对物资采购业务的集中监管，实现工程物资的垂直管理，增强内外部供应链的协同，有效的对整个集团的供应商资源进行全面的管理，降低采购成本，提高采购效率。其优势主要体现在以下几个方面：

1. 支持多种集中采购模式

满足各种工程建设物资集中采购模式（集中采购分散结算模式、集中采购集中结算模式、集中采购与分散采购混合模式）的应用，系统统一设定采购的标准和规范。

2. 减少采购环节降低采购费用，提高采购效率

基于电子商务的物资采购平台可以突破传统采购模式的局限，根据设定的采购流程自动进行价格、交货期、服务等信息的确定，整个采购活动都公开于平台之上，使采购过程更透明、更规范，降低了采购人员的工作强度，提高采购效率。

3. 可以实现采购业务程序的标准化

基于电子商务的物资采购平台是在对业务流程进行优化的基础上进行的，按照设定好的标准化软件流程进行，则可以规范采购行为，规范采购环节大大减少采购过程的随意性。

4. 实现财务业务一体化的集成应用

浪潮物资管理系统以价值为导向、业务为驱动理念设计，实现财务物流一体化集成应用，来自采购、存货、销售等业务系统的单据信息，可以在有关单据填制完成后，自动生成相关会计凭证到总账系统，来自业务系统的凭证可实现与其业务系统的关联，直接返查追溯到该笔会计信息的原始凭证，从而实现物流业务与财务平行记帐。

5. 物资信息准确、全面，协助领导决策

基于电子商务的物资采购平台使企业领导层可以方便地了解每一种物资的价格、数量、库存情况，合同的执行情况，资金的使用情况以及供应商情况等各种信息，针对物资采购过程中出现的问题，快速反应，有效的对领导层决策提供数据支撑。

二、建筑企业采购管理控制的重要性

从近年国内上市建筑企业和国有大型建筑企业利润数据来看，利润很低，有部人企业甚至是亏损的。前几年房地产业蓬勃发展时尚且如此，当前低迷的市道――国家房产政策打压、银行房贷紧缩等之下，上游房产公司的成本控制会加强，审价更严，对建筑企业而言，必须更好、更有效地控制住成本。建筑企业的成本，一是人工成本，而另一个就是物料成本。随着社会的进步发展、社会的各项基本保障的逐步完善，人工成本将越来越高，要想降低，几乎不可能。建筑企业的重心，有必要转移到如何有效控制物料成本上，也就是采购上。

大型建筑企业由于项目多，跨地域经营，传统管理手段已无法握多项目跨地域经营带来的海量数据，特别是大量的建材数据，总部与项目部已严重信息不对称。管理复杂度一高，数据量大到一定程度，管理就需要依赖技术手段，光有流程、制度就没用了。正因如此，大型建筑企业的管理、技术、采购优势反而发挥不出来。

随着互联网电子商务应用的逐步成熟，造价成本、建材设备、劳务等价格信息更趋透明化，也将对建筑企业赢利能力、赢利模式带来重大影响。可以预见一个大趋势是过去那种主要靠经营上搞关系的粗放管理经营模式，将越来越难生存，生存之道将转化为靠精细化管理能力。

在强调精细化管理的同时，建筑企业不得不面对一个现实，根据行业经验，建材成本一般占工程总成本的60%左右，若能够通过先进的水平，将建材成本降低5%，建筑企业利润即可提升3%，相当于某些大型建筑企业一年的利润。

建材成本控制分为两部分：采购时进行有效管控，施工时进行有效管控。经过数十年的发展，建筑企业在施工时的建材管控已经有了相当完善的流程和制度，且国家在施工标准方面给出了大量的规范和要求，建材的消耗量均有最低标准，想要再大幅降低施工时的建材量，几乎不可能。建筑企业有效控制建材成本的途径，只有选择采购环节的管控。

由此可见，建筑企业的采购管理控制非常重要！

三、电子商务环境下采购环节管理措施

企业物资采购业务主要包括申请计划、订单编制、谈判签约、合同执行和结算货款等环节。在各环节中，影响采购活动的风险因素各有不同。企业要想有效防范采购风险的发生，就要降低成本和提高产品质量，全面提升企业核心竞争力，必须加强采购各个环节的管理。

1.编制采购计划及采购申请环节的管理

该环节包括两项内容：编制需求（采购）计划和提出采购申请。

1.1编制采购计划。采购计划是企业组织采购的重要依据，也是确保企业生产经营正常运营的基础。如果采购计划不合理，不按实际需求安排采购或随意超计划采购，甚至与企业生产经营计划不协调等，就可能导致企业运营不畅。

1.2采购申请。采购申请是指企业生产经营部门根据采购计划和实际需要，提出的采购申请。采购企业如果不建立采购申请制度，采购申请未经适当审批或超越授权审批，就可能导致采购物资过量或短缺，影响企业正常生产经营。

2.供应商择用环节的管理

供应商实力的大小，信誉的好坏，所品质量的优劣，关系到采购方的生存与发展的大问题。所以，在供应商的选择与管理上要建立科学的供应商准入制度和对供应商的评估制度。

3.采购价格环节的管理

采购价格是决定采购成本的最重要因素之一。如果采购定价机制不科学，采购定价方式选择不当，缺乏对重要物资品种价格的跟踪监控，引起采购价格不合理，可能造成企业资金损失。因此，在管理上必须要健全采购定价机制，定期研究大宗通用重要物资的成本构成及市场价格变动趋势，进行市场供求关系及价格走势商情分析，建立采购价格数据库。

4.谈判签约及履行合同环节的管理

采购合同是采购方和供应方之间明确采购权利和义务的协议。在整个合同过程中，可能存在以下风险：合同内容即合同条款不明确、模糊不清，不具体，容易出现争议；合同履约率低；出现欺诈性的合同；人的无效；没有建立重大合同披露制度及评估制度，容易出现暗箱操作等等。主要管控措施是要建立采购合同的内部审查制度。

5.验收及付款环节的管理

验收环节的主要风险是：验收标准不明确、验收程序不规范、对验收中存在的异常情况不作处理，可能造成账实不符、采购物资损失。主要管控措施是建立采购验收制度和完善验收程序，采购部门与验收部门应当相互分离，严格验收程序。如在验收过程中发现问题，应及时报告，查明原因，妥善处理。另外要建立退货管理制度，对退货条件、退货手续、货物出库、退货款回收等内容做出明确规定。

付款环节的主要风险是：付款审核不严格、付款方式不恰当、付款金额控制不严，可能导致企业资金损失或信用受损。主要管控措施是建立预付账款和定金的授权审批制度，严格审核采购预算、合同、审批程序、验收手续、发票等相关内容，审核无误后，方可办理付款，否则，应当拒绝支付。还要加强对应付账款、应付票据等往来账款的审计力度，定期与供应商核对金额，发现不符，查明原因，及时处理。

总结：电子商务在建筑企业内的发展，与国家政策（建筑企业特级资质信息化）供应商中的电脑普及息息相关，在宏观大方向下，电子商务必将成为建筑企业建材采购乃至整个建筑企业管理中必须的应用。

参考文献：

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伴随着市场经济突飞猛进的发展，在近几年的时间里供应市场发生了很大的变化，在采购过程中企业有了更加明显的市场化趋势，为了在激烈的市场竞争中占据主动地位，企业的物资供应部门在采购配件设备、大宗物料时，应严格把好质量、数量关，只有这样才能使得企业的适应能力、反应能力、竞争能力都得到快速的提高。而为了实现这一目的，就必须与供应商建立良好的关系，确保供应商的稳定。

一、目前我国企业物资采购中供应商管理存在的问题

（1）在供应商的准入方面存在无序性、盲目性。企业物资采购制度的一个重要方面就是供应商的准入制度，但是当前很多企业在物资采购制度中对于供应商的准入标准没有做出明确的规定。这样就造成了严重的后果，首先，无序性、盲目性导致供应商的质量参差不齐，在采购市场中混杂着很多质量差的供应商，破坏了市场竞争的有序性；其次，无序性、盲目性的供应商准入管理也不利于企业物资采购的效率，给企业的发展带来了一些不必要的麻烦。（2）缺乏确定、集中的供应商信息。当前，对于供应商的基本信息，企业物资采购部门并没有建立完善的数据库，分类管理方面做得很不到位。没有充分搞清楚供应商的地域分布、企业特点、服务能力、行业属性、技术水平、主导产品等情况；同时也没有确立长期的供应商，导致供应商通常处于分散的状态中，这种不确定的物资采购不利于企业采购的效率和质量。（3）在对供应商进行选择时没有科学、规范的标准作指导。因为部分企业的物资采购人员没有专业的物资采购知识，并且很多企业的采购硬件和软件都比较差，没有高水平的办公自动化能力。在进行物资采购时，他们只能使用最原始的方法进行选择，主要是采用主观经验来选择和评价供应商，这种评价和选择方式往往带有很强的主观性，缺乏系统性、针对性、科学性，所以也就不能准确评价企业物资采购供应商的综合状况。

二、评选合格供应商的科学程序

企业在物资采购的过程中，要结合所采购的具体情况来对适当的方式进行选择，依据科学的标准充分调查供应商的实际情况，对供应商所出示的资料要认真进行审查，必要时还应直接到厂家进行实地的研究考察，只有通过这一系列认真的考核、比较和分析，才能选出真正合格的供应商。

（1）首先应对候选名单进行确定。通过一系列认真的市场调研，可以对几家供应商进行初步的确定。然后经过仔细的市场分析，包括主动询问供应商、充分发挥媒体广告、互联网的积极作用来对供应商的基本情况做出大体的了解。然后在对其地理位置、价格水平、营运资质、运输条件、税务登记等情况做出基本了解。通过对这些基本的信息进行分析，就可以对其生产能力、资源稳定性、供应可靠性有进一步的判断。（2）到现场进行进一步的考察。在对供应商的综合实力进行初步判断后，企业的采购部门应对供应商进行实地考察。这个过程由采购部进行组织，联合制造部、专业研究部、质量部等，对供应商进行现场的进一步考察。其中考查的内容主要包括：企业供应商的财务状况、质量体系、价格优势、产品生产资格、管理水平、科研制造力、职工素质、技术控制力等方面。在进一步考察结束后，考核人员应对供应商的情况进行真实评价。（3）试用和鉴定样品。结合考察人员的实际考察情况，来对合格的供应商进行选择。应试用和鉴定供应商所送达的样品，检测样品是否达到国家要求的质量标准。如果是有特殊要求的样品，还要采用专业的计量和检测设备来进行检测。

三、对供应商进行评价的主要标准

（1）对企业物资供应商供货能力进行评价。主要是指供应商是否能够满足企业的物资需求，并且提供的物资能否达到企业的质量要求。其指标主要包括：交货期、质量、价格、供货弹性等。此外还包括供应商在质量缺陷预防方面的能力，看其是否具有足够的能力对质量进行控制，并不断提高持质量水平，达到需方的质量要求。（2）对供应商的服务水平进行评价。主要是指在产品出售后供应商，能否为需方提供相关的售后服务，主要包括技术咨询、质量咨询、信息咨询等。企业在对供应商进行选择的过程中必须考虑的一个因素就是售后服务水平，如果供应商的售后服务水平太低，就会导致企业的后期制造过程面临很多问题。（3）对供应商生产能力进行评价。主要是指供应商是否具有生产需方所需要产品的能力。生产能力的评价指标主要包括以下几方面：交货是否具有及时、供货是否具有弹性、在面对增减订时是否具有很好的反应能力和使用能力。

四、对企业的物资供应商进行长期有效管理

市场经济具有很强的变化性，所以企业在对合格的供应商进行确定后还应时刻保持警惕的状态，对供应商进行进行长期的有效管理，只有这样才能使得企业不断获得长远的发展。在对供应商进行长期管理时，企业应考虑采用考核的手段，来管理供应商，考核供应商的日常供应情况，并在此基础上做出科学的判断。

（1）考察企业供应商基本状况。直接考察供应商的方式就是看其是否按时按量的对合同进行了履行，这可以通过供货的质量、交付的时间、标准化、复杂程度、服务满意率等方面进行直观的考核。同时在供货的过程中，企业也可以采取相关的措施来对物资质量和交货时间进行保障：一是在供应商对物料进行准备的过程中要紧密的跟踪，以确保订单能够及时完成。二是对供应商的生产过程进行关注，防止出现影响工期的情况。三是在库存控制方面要慎重，不断提高资金的利用效率。四是物资到达后，企业的采购人员应及时进行检查，严格按照订单的要求对物品的单价、批量、质量进行确认，同时记录归档，办理货物的付款。（2）考核供应商的基本财务状况。除了直接考核供应商的供货质量情况以外，还可以通过对其一些因素的考核来评价供应商的供货状况，而且这些因素在评价体系中也有至关重要的作用。如供应商的基本财务状况能够对其履行合同的能力产生直接影响，那么供应商如果财务出现问题，没有足够的资金进行周转的话就会导致破产，使得供料不足，被迫停工。所以，考核供应商的基本财务状况也应得到企业的足够重视。（3）考核供应商的内部组织、管理体系。影响供应商售后服务的一个重要方面就是其内部的组织和管理体系，这是是否具有合理的内部组织结构，供应商是否具有售后服务意识的重要体现；所以应对供应商的内部组织结构的管理体系进行考核，已确认供应商具有完善的服务水平。（4）应设立科学的优胜劣汰机制。对供应商进行管理的主要目的是提高供应商的供应质量，此外对不同的供应商进行比较，以便于选择更加优秀的供应商，并对比较差的供应商进行淘汰，对于潜在的供应商进行重新确定。并且通过对供应商进行科学的绩效管理还可以发现供应商所存在的问题，并及时将这些问题向供应商进行反馈，使得供应商能够及时的改进不足，不断提高业绩，以利于今后更好地进行合作。

市场竞争日益激烈，企业竞争力在本质上其实是供应链条之间的竞争，一个企业的科研生产经常受到外协、外购等方面的影响。这就需要从设计源头进行改变，对企业的整体水平进行把握，在此基础上来选择供应商，选出合格的供应商。同时从设计源头抓起，把那些技术能力强、有实力、质量稳定、管理水平高的供应商长期留住，加以科学的管理，使其成为企业发展的合作伙伴，达到共赢的目的。

参考文献

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[3]汪富兰．物资采购供应商管理[J]．商场现代化．2007，（5）：89～90

[4]财政部会计司．《企业内部控制应用指引第7号-采购业务》解读[J]．财务与会计．2011，（1）：53～55